환경부는 문재인 정부 들어 수량과 수질관리가 일원화되는 등 변화에 맞춰 물 분야의 지속 가능한 발전을 위한 ‘물관리 선진화 정책포럼’을 운영한다고 1일 밝혔다. 정책포럼에는 한국상하수도학회·한국환경공단·한국수자원공사·한국환경정책평가연구원·한국상하수도협회와 지방자치단체, 학계, 민간기업 등 공공기관·산업계·학계 물 관련 전문가 130여명이 참여했다. 첫 포럼은 2일 서울역 회의실에서 열린다. 포럼은 물 분야 청년 일자리 창출 방향과 대학 역할 확대, 물산업의 부가가치 확대전략, 상하수도 분야 지속 가능 발전 방향, 물관리의 미래지향적 가치·원칙 정립, 4차 산업혁명과 물 분야 기술혁신 방향 등 5개 분과로 구성된다. 매월 포럼을 열어 주제별 논의를 거쳐 연말까지 물관리 선진화 방향과 정책대안을 제시한 후 내년 상반기 종합보고서를 발간할 예정이다. 1회 포럼에서는 연간 15조원에 달하는 물 관련 기반시설 투자에도 일자리가 감소하는 현상을 분석하고, 시설 투자와 일자리를 연계시키는 방안을 다룬다. 특히 내수 중심의 저수익 구조가 고착화한 국내 물산업 분야의 기술혁신 및 해외 진출로 부가가치를 높일 수 있는 방안도 모색한다. 상수도와 물관리 분야의 기술혁신과 제도적 기반 조성전략 등에 대한 의견을 나눌 예정이다. 포럼 운영에 대해 환경부는 “1970년대 이후 상하수도 시설 투자가 본격화되면서 지난해 상수도 보급률이 98.8%, 하수도 보급률은 93%로 외형적 규모는 선진국 수준에 다다랐다”며 “시설 확충과 단기 문제 해결에 치중했던 물관리 체계를 종합적이고 본질적으로 발전시키기 위한 취지”라고 말했다. 세종 박승기 기자 skpark@seoul.co.kr

경기 남부와 충남 서부지역의 가뭄 상황이 심각해짐에 따라 정부가 해당 지방자치단체에 특별교부세 70억원을 지원하고 급수체계를 조정하는 등 총력 대응에 나섰다. 정부는 29일 정부세종청사에서 ‘4대강 보 개방 및 가뭄대책’ 합동 브리핑을 열고 이러한 내용을 골자로 하는 가뭄 극복 대응 방안을 발표했다.5월말 현재 전국의 평균 누적 강수량은 161.1㎜로 평년(292.7㎜)의 56% 수준에 그쳤다. 생활·공업용수를 공급하는 전국 다목적댐의 평균 저수율은 41.3%로 평년(39.7%)보다 높아 전국적으로 큰 문제가 없지만, 충남 서부지역 8개 시·군에 관계된 보령댐이 3월 ‘경계’ 단계에 도달해 용수 공급에 차질이 예상된다. 농업용수의 경우에도 전국 평균 저수율이 61%로 평년(75%)보다 낮고,경기 남부와 충남 서부지역의 가뭄 상황이 특히 심해지는 상황이다.충북과 전남 해안 등 지역에서도 물 부족 현상이 나타나고 있다. 이에 정부는 모내기 이후 농업용수를 확보하기 위해 경기도에 25억원,충청남도에 45억원 등 총 70억원의 특별교부세를 이날 긴급 지원했다. 6월1일 6개 보를 우선 개방할 때 농업용수를 이용하는 데에는 지장이 없는 수위(양수제약수위)에 미치지 않도록 조절한다. 또 7월 중에 공주보-예당지 도수로에서 조기 급수를 추진하고 서산과 보령 간척지에는 염해 피해가 없도록 급수차를 동원해 희석한 물을 공급한다. 정부는 “가뭄이 해소될 때까지 국무조정실의 ‘통합물관리 상황반’과 농식품부의 ‘농업가뭄대책 상황실’을 중심으로 긴밀히 협력, 가뭄 피해가 최소화되도록 총력 대응하겠다”고 밝혔다. 온라인뉴스부 iseoul@seoul.co.kr

“수자원 개발보다 관리·효율 중요” 수질 관리와 수량 관리로 이원화돼 있는 물관리체계 통합이 속도를 낼 전망이다. 국정기획자문위원회는 지난 27일 한국환경공단과 한국수자원공사 업무보고에서 물관리체계 일원화 등을 주문했다고 28일 밝혔다. 그동안 4대강과 하천 등에 대한 수량 관리는 수자원공사가 맡았고 수질오염 관리 등은 환경공단이 담당했다. 당초 이들 기관의 업무보고는 예정에 없었지만 지난 22일 문재인 대통령이 4대강 보 상시 개방과 4대강 사업에 대한 정책감사, 환경부로 물관리 일원화를 지시하면서 이뤄졌다. 국정기획위 김좌관 자문위원은 “선진국이 수량·수질 통합 및 유역 단위로 관리하는 것처럼 수자원 개발보다 수자원 관리나 효율적 이용이 더욱 중요하다”고 강조했다. 이어 환경공단에는 여름철 폭염과 강수량 및 하천 유량 부족에 따른 ‘녹조라테’ 등 수질 문제를, 수자원공사에는 보 수문 개방을 통한 4대강 수질 관리에 대한 모니터링과 수량 관리 등을 주문했다. 정부 조직 개편을 통해 물관리가 환경부로 일원화되면 수자원공사와 환경공단의 역할 및 업무 조정도 본격 추진될 전망이다. 정부 관계자는 “기관의 고유업무가 있기에 조직통폐합까지 가지는 않을 것”이라며 “상수도 등 관로사업과 정수장 위탁 운영 등 중복 업무를 일원화하고 오염 관리나 수질 측정 등을 전문화·고도화하는 방안이 거론되고 있다”고 말했다. 세종 박승기 기자 skpark@seoul.co.kr

문재인 정부의 인수위원회 역할을 맡고 있는 국정기획자문위원회가 27일 토요일에도 경찰청 등 정부 기관들을 상대로 업무보고를 받았다.국정기획위는 이날 오전 10시 경찰청을 시작으로 오후에 국세청, 기상청, 환경공단, 수자원공사를 상대로 업무보고를 진행했다. 서울 종로구 국정기획위 사무실에서 열린 경찰청 업무보고에서는 경찰이 검찰과 경찰의 수사권 조정을 위해 인권보호 기관으로 거듭나야 한다는 새 정부의 입장이 거듭 강조됐다. 박범계 국정기획위 정치·행정분과 위원장은 모두발언에서 2009년 재개발을 위한 강제철거에 저항하던 농성자들을 경찰이 진압하다 인명피해를 낳은 용산참사 사건을 꼬집었다. 박 위원장은 “용산참사를 잊을 수 없다. 많은 인명피해가 발생했던 그 사건에서 과연 그 정도의 진압 없이는 문제를 해결할 수 없었는지 생각했다”며 경찰에 직격탄을 날렸다. 이어 “고(故) 백남기 농민 물대포 사건은 실체적 진실규명이 어떻게 됐는지 국민에게 밝혀지지 않고, 아직 미완의 수사로 남겨져 있다”고 지적했다.이어 오후에 진행된 국세청 업무보고에서는 문 대통령의 공약 가운데 음성탈루소득 과세 강화 등 세입 확대 방안, 상습·고액체납자 정보공개 강화 방안, 근로 장려금(EITC) 수급 기준 완화 방안 등을 논의한 것으로 알려졌다. 경제1분과 이한주 위원장은 이 자리에서 “공정과세, 투명한 세정 등을 통해 정부가 신뢰받을 수 있도록 국세청이 앞장서줘야 한다”며 “4차 산업혁명을 뒷받침할 수 있는 노력도 있었으면 좋겠다”고 당부했다. 환경공단과 수자원공사 보고에서는 문 대통령이 지시한 4대강 감사와 관련해 4대강 수질악화 실태와 수량·수질 통합관리가 논의된 것으로 전해졌다. 앞서 문 대통령은 다음 달부터 녹조 발생 우려가 있는 6개 보를 상시개방하고 4대강 사업의 정책 결정 및 집행과정에 대한 정책감사를 지시했다. 또 기존에 국토교통부와 환경부가 함께 맡았던 물관리를 환경부로 일원화할 것을 지시한 바 있다. 업무보고 자리에서 국정기획위 김좌관 자문위원은 “갈수기 여름철에 ‘녹조라떼’ 등 수질문제가 새로 발생할 여지가 있다”며 수질관리에 각별히 신경 써야 한다고 지적했다. 물관리 일원화 정책에 따라 환경부 산하로 넘어온 수자원공사에 대해서는 “6개 보 수문 개방을 통해 4대강 수질관리를 하는 중에 더욱 면밀한 검토와 모니터링을 해주길 바란다”며 “올여름 폭염으로 강수량과 하천 유량이 부족할 것으로 보이는데, 수량관리가 대단히 중요하다”고 강조했다. 김 자문위원은 이어 “우리나라 하천 수질은 기본적으로 수량과 연동돼 있다. 향후 수자원 개발보다 수자원 관리나 효율적 이용이 더 중요해지기 때문에 물관리 일원화 정책은 대단히 시의적절하다”고 평가했다. 이에 대해 환경공단 전병성 이사장은 “그동안 환경공단은 물관리 중 수질측정, 하수처리장 건설 등 오염 쪽을 관리해 왔다”며 “앞으로 수량과 수질을 함께 관리하게 되면 상당한 시너지효과가 있으리라고 본다”고 답했다. 온라인뉴스부 iseoul@seoul.co.kr

경기 성남시 분당구 일부 지역에 이틀째 흙빛 수돗물이 공급돼 주민들이 불편을 겪고 일부 학교가 급식 차질을 빚었다. 와 학교, 주민 등에 따르면 지난 24일과 25일 분당구 일부 지역에서 “뿌연 수돗물이 나온다”거나 “녹물이 나온다”는 신고가 성남시 맑은물관리사업소 등에 접수됐다.혼탁한 수돗물은 전날 오전부터 나오기 시작해 지역에 따라서는 이날 오전까지 이어졌다. 이 때문에 분당구 A학교는 전날 오후부터 뿌연 수돗물이 나옴에 따라 이날 재학생 500여명에 대한 정상적인 점심급식을 제공할 수 없어 시로부터 1.8ℓ들이 페트병에 담긴 수돗물(차량 2대분)을 비상급수로 받아 주먹밥을 만들어 급식을 대체했다. 주변 일부 학교에서도 전날 급식 조리 직전 또는 조리 이후에 일시적으로 혼탁한 수돗물이 나온 것으로 전해졌다. 시는 “전날 오전 10시 9분부터 17분간 분당3배수지(구미동)에서 정기 청소에 대비해 물량을 확보하던 중 자동전동밸브가 고장 나서 수동으로 유출밸브를 열어 수돗물을 공급하는 과정에서 일부 지역에 일시적으로 정상 급수가 되지 않았다”며 “일시 단수 여파로 혼탁수가 발생한 A학교에는 이날 오전 비상급수를 제공하고 수질 상태를 복원했다”고 설명했다. 신동원 기자 asadal@seoul.co.kr

　천문학적 예산이 투입됐지만 졸속 추진 탓에 이른바 ‘녹조라테(낙동강 녹조) 현상’ 등 환경 재앙을 초래했다는 논란이 끊이지 않은 4대강 사업과 관련, 문재인 정부가 ‘복원’으로 가닥을 잡았다. 앞서 국정 역사교과서 폐지 및 ‘임을 위한 행진곡’의 제창 지시에 이은 ‘적폐 청산’의 연장으로 풀이된다. 문재인 대통령은 다음달부터 녹조 발생 우려가 큰 4대강에 있는 보(洑)를 상시 개방하고, 정책 결정 및 집행과정에 대한 감사원의 정책감사를 지시했다. 청와대는 “정책감사에서 명백한 불법 행위나 비리가 나타날 경우 상응하는 조치가 불가피하다”고 밝혀 감사 결과가 이명박 정부에 대한 수사로 이어질 가능성도 배제할 수 없게 됐다.　문 대통령은 22일 “본격적인 여름철을 앞두고 녹조 발생 우려가 심한 6개 보부터 상시 개방에 착수하고, 4대강 사업의 정책 결정 및 집행 과정에 대한 정책감사를 실시하라”고 지시했다고 김수현 사회수석이 브리핑을 통해 밝혔다. 　4대강에 있는 16개 보 가운데 고령보, 달성보, 창녕보, 함안보(이상 낙동강), 공주보(금강), 죽산보(영산강) 등 6개 보는 다음달 1일부터 취수와 농업용수 이용 등에 영향을 주지 않는 수준까지 수문이 개방된다. 나머지 10개 보는 생태계 상황 및 수자원 확보, 보 안전성 등에 대해 면밀히 검토한 뒤 개방 수준과 방법을 단계별로 확정할 예정이다. 　청와대는 4대강 민관합동조사·평가단을 구성하고 16개 보의 생태계 변화, 수질, 수량 상태 등을 관찰한 뒤 2018년 말까지 보를 유지한 채 보강을 할지, 철거할지 등 처리방안을 확정할 계획이다. 또 4대강 사업에 대한 정책감사를 진행하고 결과를 백서로 발간키로 했다. “4대강 사업의 정책 결정과 집행 과정이 비정상적이라고 보고 왜 환경 문제와 수자원 확보 사업이 균형 있게 추진되지 못했는지를 감사를 통해 살펴보겠다”는 게 청와대의 설명이다. 　청와대는 정책감사가 개인의 비리·위법 사항을 찾아내는 데 목적이 있는 것은 아니라고 강조했다. 김 수석은 “전 정부에 대한 색깔 지우기로 보는 시선도 있을 수 있겠으나 그런 생각은 전혀 반영되지 않았다”며 확대해석을 경계했다. 　문 대통령은 또한 국토교통부 수자원국을 환경부로 이관해 물관리를 환경부로 일원화하기로 했다. 수량 확보를 담당하는 수자원공사도 환경부 산하로 이관돼 수질관리를 책임지는 환경부 환경공단과의 역할 조정 문제가 논의될 예정이다. 　임일영 기자 argus@seoul.co.kr

　물관리정책 일원화에 따라 수자원 정책이 환경부로 이관되면서 국토교통부는 초상집 분위기다. 최악의 경우 국토부는 고위공무원직 자리 7개를 잃을 수도 있기 때문이다. 청와대는 22일 국토부 수자원정책국의 환경부 이관만 발표했지만, 수자원정책국이 이관되면 국토부의 모든 수자원 관련 정책과 조직은 자동으로 환경부로 넘어간다. 　당장 고위직공무원 자리 2개가 날라간다. 본부에서는 차관 직속인 수자원정책국장 자리가 환경부의 몫이 된다. 자동으로 환경부로 넘어갈 한강홍수통제소 역시 고위직공무원 자리다. 한강홍수통제소는 국토부가 정부세종청사로 이전한 뒤 서울 사무소 역할도 하고 있다. 고위 공무원 자리는 아니지만 낙동강·금강·영산강홍수통제소장(서기관~부이사관) 자리도 함께 잃게 된다. 　수자원정책국 조직은 1국 5과, 정원 44명이다. 올해 수자원국 예산은 1조 8000억원 정도다. 4개 홍수통제소 정원은 152명이다. 　정부조직법 개정 과정에서 국토부 고위직 공무원 자리가 추가로 줄어들 수도 있다. 수자원 업무가 환경부로 이관되면 지방국토관리청 조직 자체가 흔들리기 때문이다. 지방청의 업무는 크게 도로와 하천관리업무로 나뉜다. 이중 하천관리업무는 수자원정책국 소관이다. 4대강사업 등과 같은 대형 국책사업이 완료된 현 시점에서도 하천관리 예산이 지방청 전체 예산의 30% 정도를 차지한다. 수자원 정책 이관으로 지방청 조직 차(車)·포(包) 가운데 한축을 잃게 된 다. 　여기에 지방자치단체들이 줄곧 도로(국도) 관리업무와 예산배정 이관을 주장하고 있어 자칫 도로 관리 업무까지 지자체로 넘어갈 경우 지방청은 사라질 수도 있다. 최악의 경우 7개 지방청(고위공무원)과, 지방청 아래 18개 국토관리사무소(서기관~부이사관) 조직 자체가 사라진다는 얘기다. 　한국수자원공사도 환경부로 넘어가면서 산하기관 자리도 줄어들었다. 　국토부는 정부조직법 개정 과정에서 현행 지방청 조직을 적극 방어할 계획이다. 수자원 업무가 빠져나간 자리에 교통관리업무를 추가해 지방청 조직을 유지시키겠다는 논리를 펼칠 방침이다. 국토부는 수자원 정책이 환경부로 최종 이관될 때까지 가뭄, 홍수 등의 물관리 업무를 차질없이 수행하겠다고 밝혔다. 　세종 류찬희 선임기자 chani@seoul.co.kr 　 　

환경부 국립환경인력개발원과 한국환경정책·평가연구원이 개발도상국 공무원을 대상으로 실시하는 ‘국제 환경정책 연수’가 장기 과정으로 운영된다.22일 환경인력개발원에 따르면 2005년 한국의 정책과 제도 전수, 국내산업체의 해외 진출 지원 등을 위해 도입된 환경정책 연수과정이 1년에서 3년으로 확대됐다. 올해 첫 연수에는 콜롬비아·파라과이·볼리비아 등 중남미 3개국 환경공무원 15명이 초청됐다. 참가국은 네팔·베트남·인도네시아 등 아시아 11개국과 가나·세네갈·에티오피아 등 아프리카 7개국 등 국제개발중점협력국 24개 국가 중에서 선정한다. 1년차인 올해는 폐기물관리 제도를 주제로 22일부터 6월 3일까지 실시한다. 내년에는 상·하수도 관리제도를 주제로 운영할 계획이며 3년차인 2019년에는 3개국 현지에서 성과보고 세미나를 개최해 2년간의 운영성과를 점검키로 했다. 이들 국가들은 상·하수도와 폐기물 분야가 최대 현안이다. 콜롬비아는 일평균 3만 2000t에 달하나 재활용률이 17%에 불과한 고형 폐기물 관리 체계 개편을 기대하고 있다. 파라과이는 2012년 기준 각각 11%, 3%에 불과한 관거보급률과 하수처리장 설치율을 2018년까지 약 50%로 확대할 계획이다. 환경인력개발원은 참가국들이 각국의 상황을 고려해 활용, 개선할 수 있도록 현장 견학 등 맞춤형 교육 과정을 운영할 예정이다. 연수 후에도 정책자문과 전문가 파견, 워크숍 등 사후관리를 강화, 지원할 예정이다. 박광석 환경인력개발원장은 “환경정책 연수는 한국의 정책 현지화 촉진 및 이를 통한 국내 산업의 진출을 뒷받침하는 효과가 있다”고 강조했다. 세종 박승기 기자 skpark@seoul.co.kr

유속 증가·남조류 억제 등 효과… 어패류 폐사·농업용수 공급 우려 문재인 대통령이 다음달부터 4대강 보를 상시 개방하라고 지시하면서 매년 반복되는 심각한 녹조 현상이 해결될지 관심이 높아지고 있다. 4대강 사업은 2009년 7월 착공해 2013년 초 마무리됐는데 이후 4대강 유역에서는 심각한 녹조가 발생해 ‘녹조라테’라는 신조어가 생겨나고 물고기 떼죽음 사태가 반복되면서 수질 악화 논란이 이어졌다. 22조원의 막대한 예산이 들어간 4대강 보의 운명은 1년간 보 개방의 영향을 평가해 내년 말 최종 결정된다.22일 청와대에 따르면 16개 보 가운데 1단계 조치로 여름철 녹조 현상이 심각한 낙동강 4개 보(강정고령보·달성보·합천창녕보·창녕함안보)와 금강 1개 보(공주보), 영산강 1개 보(죽산보) 등 6개 보를 6월 1일부터 취수와 농업용수 이용 등에 영향을 주지 않는 수준까지 수문을 개방키로 했다. 나머지 10개 보에 대해서도 생태계 상황 및 수자원 확보, 보의 안전성 등을 검토한 뒤 개방 수준과 방법을 단계별로 확정할 예정이다. 정부는 2018년 말까지 보 유지 상태에서 환경 보강 대상과 보 철거, 재자연화 대상 선정 등 처리 방안을 확정키로 했다. 4대강 보 개방에 대한 영향 평가는 4대강 민관합동조사·평가단과 지방자치단체, 주민 등으로 구성된 자문위원회에서 맡게 된다. 김수현 청와대 사회수석은 브리핑을 통해 “평가를 통해 재자연화를 해야 할 보도 있을 것이고 그렇지 않고 존치할 경우 환경성을 보강할 것”이라고 밝혔다. 앞서 정부는 심각한 녹조 발생을 줄이기 위해 2015년부터 낙동강 보 수문을 일시적으로 조금씩 여는 펄스 방류를 수차례 했지만 해마다 되풀이되는 녹조를 막지 못했다. 이에 따라 정부는 악화된 수질을 개선하기 위한 대책 마련에 착수했고 지난 3월 20일 4대강 녹조 저감을 위한 ‘댐·보·저수지 연계 운영 방안’ 연구용역 결과를 내놨다. 용역 결과에 따르면 낙동강에서 74일간 지하수제약수위로 댐·보·저수지 연계운영 시 중·하류 5개 보의 남조류 세포수가 22%에서 최대 36% 감소하는 것으로 추산됐다. 각 보 구간의 평균유속은 양수제약수위 유지 시 8~67%, 지하수제약수위 유지 시 20~119% 증가했다. 그러나 이 같은 연계 운영 방안이 녹조 감소에 효과가 있는 것으로 분석됐지만 어패류 폐사와 농업용수 공급 문제 등이 우려됐다. 4대강사업조사평가위원회에 참여했던 한 교수는 “4대강 사업은 사전 조사와 계획 없이, 수질 개선 및 수질을 악화시키는 사업이 뒤섞여 결과적으로 ‘제로’가 됐다”면서 “4대강 수질 개선을 위해서는 유입되는 하수에 대한 철저한 관리가 병행돼야 한다”고 말했다. 한편 정부는 이날 정부서울청사에서 홍남기 국무조정실장 주재로 제1차 ‘통합물관리상황반’ 회의를 개최했다. 회의에서는 4대강 보 개방과 조사·평가, 통합물관리 정책 등에 대한 후속 조치를 논의했다. 상황반은 우선 개방하는 6개 보의 개방 계획 및 개방 이후 용수 이용과 생태 영향 등에 대해 모니터링해 나갈 계획이다. 세종 박승기 기자 skpark@seoul.co.kr

청와대의 물관리 일원화 방침에 따라 수자원 정책이 환경부로 이관되면서 국토교통부는 초상집 분위기다. 최악의 경우 국토부는 고위공무원직 자리 7개를 잃을 수도 있기 때문이다. 청와대는 22일 국토부 수자원정책국의 환경부 이관만 발표했지만, 수자원정책국이 이관되면 국토부의 모든 수자원 정책과 조직은 자동으로 환경부로 넘어간다. 당장 고위직공무원 자리 2개가 이동된다. 본부에서는 차관 직속인 수자원정책국장 자리가 환경부의 몫이 된다. 여기에 환경부로 넘어갈 한강홍수통제소 역시 고위직공무원 자리다. 한강홍수통제소는 국토부가 정부세종청사로 이전한 뒤 서울 사무소 역할도 하고 있다. 고위공무원 자리는 아니지만 낙동강·금강·영산강홍수통제소장(서기관~부이사관) 자리도 함께 잃게 된다. 수자원정책국 조직은 1국 5과, 정원 44명이다. 올해 수자원국 예산은 1조 8000억원 정도다. 4개 홍수통제소 정원은 152명이다. 정부조직법 개정 과정에서 국토부 고위직공무원 자리가 추가로 줄어들 수도 있다. 수자원 업무가 환경부로 이관되면 지방국토관리청 조직 자체가 흔들리기 때문이다. 여기에 지방자치단체들이 줄곧 도로(국도)관리 업무와 예산 배정 이관을 주장하고 있어 자칫 도로관리 업무까지 지자체로 넘어가면 지방청은 사라질 수도 있다. 최악의 경우 5개 지방청(고위공무원)과 지방청 아래 18개 국토관리사무소(서기관~부이사관) 조직 자체가 사라진다는 얘기다. 한국수자원공사도 환경부로 넘어가면서 산하기관 자리도 줄어든다. 세종 류찬희 선임기자 chani@seoul.co.kr

정책 방향 ‘수량 확보→수질 관리’ 환경성 강화… 상하수도 효율성↑ 청와대가 수자원 정책을 환경부로 일원화하기로 한 것은 수자원 정책의 틀을 다시 세우겠다는 뜻으로 해석된다. 특히 정부조직법 개정 이전에 당장 국토부의 수자원 정책을 국무조정실이 조율하라고 지시한 것은 매우 이례적인 조치다. 정부조직법 개정 과정에서 불거질 수 있는 조직 간 기싸움, 전문가들의 소모적인 논쟁을 막으려는 조치로 풀이된다.앞으로 정책 방향은 ‘수량 확보’ 우위에서 ‘수질 관리’ 중심으로 바뀐다. 크고 작은 댐이나 보를 건설하는 과정에서 친환경이 강조되고, 건설 여부도 환경부가 최종 결정한다. 국가 하천 관리·운영도 환경부로 넘어가고, 통합 물관리시스템 등 물산업 수출 정책도 환경부로 이관된다. 규제 위주의 환경부가 물산업 육성도 담당해야 한다. 상수도 사업 효율성을 높이려는 의도도 포함됐다. 국토부(한국수자원공사)가 맡은 광역상수도 사업은 효율성이 높지만 환경부(지방자치단체)가 맡고 있는 지방상수도는 누수율이 높아 효율성이 떨어진다. 그동안 따로 추진되던 상·하수도 정책을 환경부가 일괄 처리하면서 투자 효율성도 기대된다. 환경부가 댐 건설과 취수, 정수, 가정 상수도 보급까지 모두 맡는다. 수자원공사가 환경부 산하로 이전되면서 환경공단과의 역할 조정도 기대된다. 현재는 수질관리를 놓고 수자원공사와 환경공단의 업무가 중첩돼 있다. 여기에 전국에 건설된 관개시설로 수량을 어느 정도 확보할 수 있고, 홍수 예방을 막을 수 있다는 판단도 작용했을 것으로 보인다. 또 정책 미스 매칭을 막으려는 의지도 들어 있다. 4대강 사업 실패를 들춰내기 위한 사전 작업으로 해석될 수도 있다. 세종 류찬희 선임기자 chani@seoul.co.kr 세종 박승기 기자 skpark@seoul.co.kr

민관합동조사단 꾸려 수질 관찰… MB정부 수사 가능성 배제 못해 국토부 수자원국, 환경부로 이관 천문학적 예산이 투입됐지만 졸속 추진 탓에 환경 재앙을 초래했다는 논란이 계속돼 온 ‘4대강 사업’에 문재인 정부가 제동을 걸었다. 문재인 대통령은 다음달부터 4대강에 있는 보(洑)를 상시 개방하고 정책 결정 및 집행과정에 대한 감사원의 정책감사를 지시했다. 청와대는 “정책감사에서 명백한 불법 행위나 비리가 나타날 경우 상응하는 조치가 불가피하다”고 밝혀 감사 결과가 이명박 정부에 대한 수사로 이어질 가능성도 배제할 수 없게 됐다.문 대통령은 22일 “본격적인 여름철을 앞두고 녹조 발생 우려가 심한 6개 보부터 상시 개방에 착수하고, 4대강 사업의 정책 결정 및 집행과정에 대한 정책감사를 실시하라”고 지시했다고 김수현 사회수석이 브리핑을 통해 밝혔다. 4대강에 있는 16개 보 가운데 강정고령보, 달성보, 창녕보, 함안보(이상 낙동강), 공주보(금강), 죽산보(영산강) 등 6개 보는 다음달 1일부터 취수와 농업용수 이용 등에 영향을 주지 않는 수준까지 수문이 개방된다. 나머지 10개 보는 생태계 상황 및 수자원 확보, 보 안전성 등에 대해 면밀히 검토한 뒤 개방 수준과 방법을 단계별로 확정할 예정이다. 청와대는 4대강 민관합동조사·평가단을 구성하고 16개 보의 생태계 변화, 수질, 수량 상태 등을 관찰한 뒤 2018년 말까지 보를 유지한 채 보강을 할지, 철거할지 등 처리방안을 확정할 계획이다. 또 4대강 사업에 대한 정책감사를 진행하고 결과를 백서로 발간키로 했다. “4대강 사업의 정책 결정과 집행과정이 비정상적이라고 보고 왜 환경 문제와 수자원 확보 사업이 균형 있게 추진되지 못했는지를 감사를 통해 살펴보겠다”는 게 청와대의 설명이다. 청와대는 이번 정책감사가 개인의 비리·위법 사항을 찾아내는 데 목적이 있는 것은 아니라고 강조한다. 김 수석은 “전 정부에 대한 색깔 지우기로 보는 시선도 있을 수 있겠으나 그런 생각은 전혀 반영되지 않았다”면서 “정부가 왜 조급하게 졸속으로 대규모 국책사업을 시행했던가 하는 점에 대해 확인하는 것”이라며 확대해석을 경계했다. 문 대통령은 또한 국토교통부 수자원국을 환경부로 이관해 물관리를 환경부로 일원화하기로 했다. 수량 확보를 담당하는 수자원공사도 환경부 산하로 이관돼 수질관리를 책임지는 환경부 환경공단과의 역할 조정 문제가 논의될 예정이다. 임일영 기자 argus@seoul.co.kr

문재인 대통령이 22일 4대강 보 수문 개방 및 환경부로 물관리 일원화를 지시하자 낙동강 네트워크는 “적극 환영한다”며 논평을 냈다. 낙동강 네트워크는 논평에서 “역사적인 날이다”며 “그동안 환경단체와 하천전문가들이 줄기차게 주장한 바가 드디어 이뤄지는 것 같아 감개무량하다”고 밝혔다. 이어 “2012년 4대강 보 준공 이후 만 5년 동안 우리가 확인한 것은 ‘고인 물은 썩는다’는 만고의 진리였다”며 “준공 후 해마다 반복되는 녹조현상과 그로 인한 ‘마이크로시틴’이라는 독성물질 창궐과 물고기 떼죽음은 강의 죽음을 아프게 웅변해줬다”고 지적했다. 낙동강 네트워크는 대구·경북·부산·울산·경남 등 낙동강권 지역 시민환경단체가 참여한 환경단체다. 이 단체는 “강의 죽음 앞에 이제 구원의 손길이 뻗었다”면서 “차제에 16개 모든 보에 대한 개방이 이뤄지고 보 철거에까지 이르러 4대강이 이전의 유유히 흐르는 우리 강의 모습으로 하루빨리 되돌아올 것을 간절히 기원한다”고 밝혔다. 낙동강 네트워크는 또 “그동안 나뉘어 있던 수량과 수질 관리를 통합한다는 것 또한 혁명적 발상이다”고 찬성했다. 이 단체는 “그동안 수량은 국토교통부가 관리하고, 수질은 환경부가 관리함으로써 부처 간 이해관계가 얽혀 물관리가 제대로 되지 못했다”며 “이제 수량과 수질을 환경부에서 일원화해서 관리하기 때문에 생물다양성과 주민참여 중심으로 물관리 분야의 획기적인 개선이 예상된다”고 밝혔다. 이와 함께 낙동강 네트워크는 “4대강 보의 전면적인 수문 개방은 4대강 사업이 실패한 사업이었다는 것을 정부 스스로 공식적으로 시인한 것에 다름 아니기 때문에 사업에 대한 정부의 공식적인 심판이 있어야 한다”고 강조했다. 따라서 “국민의 절대다수가 반대한 4대강 사업을 강행한 이명박 전 대통령을 비롯한 관료, 학자, 전문가들에 대한 단죄가 있어야 한다”며 “그래야 단군 이래 최악의 사업이자 대국민 사기극인 4대강 사업과 같은 미친 사업은 두 번 다시 일어나지 않을 것이다”고 주장했다. 낙동강 네트워크는 “문재인 정부는 하루빨리 4대강 적폐세력 심판을 통해 4대강 사업에 대한 국민적 의혹을 말끔히 정리해줄 것을 촉구한다”고 했다. 낙동강 네트워크는 “당장 4대강 재자연화추진본부를 구성하지 않고 조사를 2018년까지 하는 것은 부처 중심의 조사연구로 맥이 빠진 채 시간만 끄는 게 아닌가 걱정된다”고 아쉬워했다. 또 “4대강으로 고통받는 농어민들을 보듬어줄 수 있는 피해보상도 포함돼야 한다”고 요구했다. 창원 강원식 기자 kws@seoul.co.kr/

문재인 대통령이 22일 4대강 사업의 정책 결정과 집행 과정에 대한 정책감사를 지시한 것에 대해 보수진영이 공통으로 우려의 입장을 나타냈다. 지난 정부에서 정밀조사를 거친 바 있는 데다가 과거 정부에 대한 정치보복으로 비쳐질 수 있다는 지적이다. 특히 이명박 전 대통령 측은 이날 “정부는 감사와 재판, 평가가 끝난 전전(前前) 정부의 정책사업을 또다시 들춰 정치적 시빗거리를 만들기보다는 4대강 살리기 사업의 후속사업을 완결하고 확보한 물을 잘 관리하여 당면한 가뭄을 극복하는 데 힘써야 할 것”이라고 밝혔다. 이 전 대통령 측은 이날 제17대 대통령 비서실 명의로 언론에 배포한 자료에서 “4대강 살리기 사업은 이명박 정부가 추진한 종합적인 치수사업”이라며 “그동안 버려졌던 강을 되살리고 기후변화에 따른 자연재해에 대비하며 수자원을 확보하기 위해 수행됐다”고 했다. 반면 지난 4월 낙동강 8개보의 완전 개방을 요구하며 정부를 상대로 집단소송을 제기한 단체가 다음 달부터 4대강 일부 보를 상시 개방하기로 한 문재인 대통령의 지시에 대해 환영한다는 뜻을 밝혔다. 이준경 ‘낙동강보 완전개방 국민소송추진본부’(이하 국민소송추진본부) 공동집행위원장은 22일 “대통령의 지시는 환경조사평가와 정책감사, 물관리 일원화를 위한 정부조직 개편까지 3가지를 모두 갖추고 있어 큰 의미가 있다고 생각한다”고 말했다. 온라인뉴스부 iseoul@seoul.co.kr

문재인 대통령이 4대강 사업에 대한 정책 감사를 지시한 것을 두고 청와대는 “전 정부 색깔지우기라는 시각이 있을 수 있지만 그런 생각은 전혀 반영돼 있지 않다”는 입장을 밝혔다.김수현 청와대 사회수석은 이날 춘추관 브리핑룸에서 “이번 감사는 개인 비위나 부당한 행위에 대한 판단이 목적이 아니다”라고 거듭 정치적 논란에 대해 해명했다. 그러면서 “정부 내에서의 의사 결정과 집행에 있어서 균형성과 정확성 문제를 따지는 데 목적이 있다”고 설명했다. 김 수석은 법적인 징계 가능성에 대해서도 “지금으로서는 말씀드리기가 곤란하다”며 “우선 감사 결과를 봐야 한다”고 즉답을 피했다. 다음은 김 수석과의 일문일답이다. →4대강 감사는 박근혜 정부에서 했는데. 감사 주체는.-그동안 감사가 3차례 있었다. 2차례는 이명박 정부 때 이뤄졌기 때문에 감사 자체를 불신하는 것은 아니지만 국민들께서는 충분치 못하다는 판단하고 있었을 것 같다. 박근혜 정부 때도 있었지만 담합 건설업체 관련한 것이 주였다.이번 감사는 도대체 왜 정부 정책이 환경성이라는 지켜야할 가치, 수자원 확보, 국책사업 정책 목표들이 내부로부터 균형있게 추진되지 못했는지에 대한 교훈을 얻기 위해 진행하는 것이다. 특히 환경부는 4계절 환경영향평가 했어야했는데 그것을 못한 채 진행됐다. 정책감사를 강행하는 이유는 앞으로도 이런 대규모 국책사업에서 빚어질 수 있는 정부 내 평형과 견제를 제대로 들여다 보기 위해서다. 감사 주체는 감사원이다. →불법이 발견되면 상응하는 조치나 법적 징계가 따르나.-지금으로서는 말씀드리기가 곤란하다. 우선 감사 결과를 봐야 한다. →사업을 주도한 사람이 이명박 전 대통령이다. 감사대상에 포함되나.-제가 드릴 말씀은 아닌 거 같다. 여기에 대해 전정부 색깔지우기라는 시각이나 시선이 있을 수 있지만 그런 생각은 전혀 반영돼 있지 않다. 오히려 당면 과제인 4대강을 여름이 닥치기 전에 정리하려는 생각이다. 또 하나는 정부가 왜 이렇게 성급하게, 표현을 거칠게 하자면 조급하고 졸속으로 대규모 국책사업을 진행했는가에 대해 확인하겠다는 판단이다. →감사원에 감사 요구할 수 있는 건 국회라고 아는데.-세부사항은 민정수석과 상의를 해봐야 할 거 같은데 제 상식으로는 대통령이 감사를 요청할 수 있는 것으로 이해하고 있다. →당시 4대강 추친했던 공무원들 중에는 옷 벗은 사람 있다. 감사가 될지 의문이고 비위가 드러나면 현직에 있는 고위 공무원도 책임을 묻게 되나.- 성급한 예단일 거 같다. 계속 말씀드리지만 이번 감사는 개인 비위나 부당한 행위에 대한 판단이 목적이 아니고 정부 내에서의 의사 결정과 집행에 있어서 균형성, 정확성 문제를 따지는 데 목적이 있다. →4대강을 시작으로 자원외교라든지 방산외교에 대한 감사로 넓혀갈 수 있나.-제가 아는 한 그런 판단이나 논의는 없었던 걸로 기억한다. →정치적 영향력이 있을 수 밖에 없는데.-기본 원칙적으로는 개인비리를 특정하거나 개인비리 파악에 목적을 둔 감사가 아닌 것은 명백하다. →물관리를 일원화한다고 했는데 수자원공사 역할이 편입되는 것인가.-현재 수자원공사는 수량확보 차원의 공기업이다. 환경부에는 환경 관리공단이 수질 관리 공기업 역할을 하고 있다. 두 기관을 통합하진 않지만 적어도 물은 수량수질 통합 방식의 공기업 개편도 불가피하다. 수자원공사를 환경부 산하로 옮기는 것은 조직개편에 포함된다. 온라인뉴스부 iseoul@seoul.co.kr

문재인 대통령이 다음 달부터 이명박 정부에서 시행됐던 4대강 사업의 정책 결정 및 집행과정에 대한 정책감사를 진행하라고 지시했다.청와대는 정책 감사를 통해 불법행위나 비리가 나타나면 상응하는 방식으로 후속 처리한다는 방침을 밝혔다. 이번 감사 결과에 따라 4대강 사업을 추진했던 이명박 정부에 대한 수사로 이어질 가능성도 제기된다. 문 대통령은 22일 4대강 보 상시개방과 정책감사 추진 등을 골자로 한 ‘하절기 이전 4대강 보 우선 조치 지시’를 내렸다고 청와대가 밝혔다. 이번 지시에 따라 4대강에 있는 16개 보 가운데 녹조 발생이 심하고 수자원 이용 측면에서 영향이 적은 6개 보는 6월 1일부터 바로 개방된다. 6개 보는 고령보, 달성보, 창녕보, 함안보(이상 낙동강), 공주보(금강), 죽산보(영산강) 등으로 이들 보는 취수와 농업용수 이용 등에 영향을 주지 않는 수준까지 수문이 개방된다. 나머지 10개 보는 생태계 상황 및 수자원 확보, 보 안전성 등에 대해 면밀히 검토한 뒤 개방 수준과 방법을 단계별로 확정할 예정이다. 청와대는 4대강 민관합동 조사·평가단을 구성해 16개 보의 생태계 변화, 수질, 수량 상태 등을 관찰하고 평가할 예정이다. 이 결과를 토대로 2018년 말까지 보 유지 상태에서 환경 보강 대상, 보 철거와 재자연화 대상 등 선정 등의 처리방안을 확정할 계획이다. 이와 함께 청와대는 4대강 사업에 대한 정책감사를 진행하고 그 결과를 백서로 발간키로 했다. 4대강 사업의 정책결정과 집행과정이 비정상적이라고 보고 이를 살펴보겠다는 것이다. 청와대는 “감사는 개인의 위법·탈법행위를 적발하는 데 목적이 있는 것이 아니라 정부 정책 결정과 집행에 얻어야 할 교훈을 확보하는 데 목적이 있다”면서 “다만 감사과정에서 명백한 불법행위나 비리가 나타날 경우 상응하는 방식으로 후속처리 할 것”이라고 말했다. 문 대통령은 또 국토교통부 수자원국을 환경부로 이관해 물관리를 환경부로 일원화하기로 했다. 현재 수질(환경부)과 수량(국토부)로 구분된 업무를 한 부서로 통합하겠다는 것이다. 이와 관련 청와대는 보도자료에서 “4대강 사업은 정상적인 정부 행정이라고는 도저히 볼 수 없는 성급한 방식으로 진행됐다”면서 “환경부 역시 수질과 수생태계 문제에 대한 파수꾼 역할을 하지 못한 채 환경영향평가 등을 개발사업에 면죄부를 주는 방식으로 처리했다”고 말했다. 온라인뉴스부 iseoul@seoul.co.kr

올해 세계 식품 산업의 트렌드를 한눈에 알 수 있는 ‘2017 서울국제식품산업대전’이 16일 개막했다.KOTRA(대한무역투자진흥공사)가 주최하는 이번 행사는 19일까지 나흘 동안 경기 고양시 킨텍스 제 1전시장(1~5홀)과 제 2전시장(7~8홀)에서 진행된다. 총 39개국에서 1300개사가 참여하고 약 5만 5000명이 참가할 전망이다. 특히 세계 각 국에서 인정받고 있는 친환경 식품업체들이 대거 참여해 관심이 쏠리고 있다. 2017 서울국제식품산업대전에 참여하는 캐나다 돈육협회 관계자는 “한국 소비자들의 까다로운 입맛을 잡고, 세계 시장의 트렌드를 파악하기 위해 이번 행사에 참가했다”면서 “캐나다 돈육업계의 주요 시장 중 하나인 한국에서 ‘검증된 캐나다 포크’를 적극 홍보할 계획”이라고 밝혔다. ‘검증된 캐나다 포크’는 동물관리 및 제품이력 추적, 안정성 보장 시스템 등을 갖춰 캐나다 연방 정부의 인증을 받은 돼지고기로 전 세계로 수출되고 있다. 캐나다 돈육협회는 ‘검증된 캐나다 포크’ 신규 브랜드를 이번 행사에서 발표하고 17~18일 국내 소비자들을 대상으로 시식 행사를 진행할 계획이다.이번 행사에 직접 참석하는 캐나다 돈육협회의 시저 유리아스(Cesar Urias) 본부장은 “검증된 캐나다 포크 브랜드는 동물 관리, 제품이력 추적 시스템, 가공 품질과 안정성 보장 시스템을 강조하는 일련의 선제적 시스템의 결과물”이라면서 “2015년 발효된 한국·캐나다 자유무역협정(FTA)을 계기로 더 안전하고 믿을 수 있는 캐나다 돈육이 한국 소비자들에게 더 많이 공급되도록 노력하겠다”고 밝혔다. 이번 행사에서는 국내외 ‘1대 1 수출 상담회’도 열린다. 식품 관련 기업들의 해외수출 및 국내 판로 개척을 지원하기 위해 해외 바이어 및 국내 바이어들과의 상담회 자리가 마련된다. 주최 측 관계자는 “전시 기간 동안 특별 상설 무대에서 참가업체들의 신체품 발표회를 열어 홍보 기회도 제공할 계획”이라면서 “식품산업 전문 세미나는 물론 해외 식품시장 및 제품 특허 관련 컨설팅도 진행해 국내외 식품 기업들의 정보교류와 네트워크 구축에 큰 도움이 될 것”이라고 말했다. 온라인뉴스부 iseoul@seoul.co.kr

새 정부가 박근혜 정부로부터 인수인계를 받아야 할 중요 현안 자료가 사실상 없는 것으로 알려져 논란이 일고 있다. 더불어민주당은 “박근혜 정부가 새 정부에 인수인계한 자료라곤 고작 10쪽짜리 현황보고서와 회의실 예약 내역이 전부”라고 비판했다.오영훈 민주당 원내대변인은 15일 오후 브리핑을 통해 “통상 전임 정부는 차기 정부의 원활한 국정운영을 위해 기초자료를 인수인계하는데, 박근혜 정부가 넘긴 것은 사실상 없다”면서 “나랏빚을 682조원이나 남겨준 전 정권은 차기 정부에 껍데기만 인계했다”고 지적했다. 이어 오 원내대변인은 “사드(THAAD·고고도 미사일 방어체계)의 한반도 배치 문제와 북핵 문제 등으로 혼란스런 정세 속에서 전임 정부가 추진해 온 외교·안보 관련 현안을 참고하거나 검토하지 못해 문제가 발생한다면 피해자는 온전히 국민이 될 수밖에 없다”고 덧붙였다. 앞서 박근혜 정부의 청와대가 외교·안보 분야 등에서의 주요 현안과 관련한 기초 자료를 남기지 않아 문재인 정부에서 이전 정부가 진행한 주요 현안 관련 업무 추진 상황을 확인할 수 없는 상태라고 JTBC ‘뉴스룸’이 전날 보도했다. 현재로서는 박근혜 정부가 업무 추진 과정에서 전자 시스템을 활용하지 않았는지, 아니면 전자 시스템에 남겨둔 자료들을 새 정부가 집권하기 전에 모두 폐기한 것인지 등은 좀 더 확인이 필요하다고 ‘뉴스룸’은 덧붙였다. 현행 ‘대통령기록물법’(대통령기록물 관리에 관한 법률)에 따르면 대통령의 직무수행과 관련한 모든 과정 및 결과는 기록물로 생산·관리되도록 해야 한다. 국정운영의 투명성과 책임성을 높이는 것을 목적으로 이 법이 제정된 만큼 청와대 안에서 생산된 모든 기록물은 시스템에 등록·보존해야 하는 것이다. 하지만 박근혜 정부가 청와대에서 생산된 각종 자료를 임의로 폐기했다는 증언은 지난 3월부터 나왔다. 당시 ‘뉴스룸’은 “(박근혜 정부가) 논란이 될 소지가 있는 보고서는 아예 (전자결재) 시스템에 등록하지 않았다”는 전직 청와대 관계자의 말을 인용해 박근혜 정부가 청와대에서 생산된 각종 자료를 임의로 폐기한 것으로 알려졌다고 보도했다. 폐기된 자료에는 국가안전보장회의(NSC) 회의 자료와 국가정보원·경찰 정보보고 자료가 포함된 것으로 전해졌다. NSC는 국가 안보·통일·외교 문제를 결정하는 최고 의결기구로, 대통령을 의장으로 하는 대통령 직속 자문기관이다. 오 원내대변인은 또 “지난해 청와대 비품구입 목록에는 파쇄기 26대가 기재돼 있었다”면서 “박근혜 정부가 정권교체를 고려해 주요 사안을 은폐하고자 자료를 모두 파쇄했다면 이는 기록물관리법에 저촉될 수 있는 사안으로 범죄행위가 될 수 있다”고 말했다. 이어 “박근혜 정부는 ‘한 일이 없어 기록물이 없는 정부’가 아니라면 ‘숨길 것이 많아 기록물을 봉인해버린 정부’로 정의한다고 해도 과언이 아닐 것”이라고 비판했다. 온라인뉴스부 iseoul@seoul.co.kr

새 정부에서도 ‘말 많고 탈 많았던’ 4대강 사업 평가가 다시 이뤄질 것으로 보인다. 사업 전반에 걸친 비리 수사와 4대강 보를 철거하는 것이 주요 내용이다. 문재인 대통령은 대선 과정에서 4대강 사업 비리 수사를 공약했다. 천문학적인 사업비를 투입하는 과정에서 절차상 문제점과 공사 발주 비리를 밝혀내겠다고 강조했다. 하지만 사업 전반에 걸친 형사 처벌은 한계가 있을 것으로 보인다. 정치적 보복이라는 반발을 불러올 뿐만 아니라 당시 정책 최고책임자였던 이명박 전 대통령이나 정책을 추진했던 국토교통부·환경부 장차관, 고위 공무원들은 이미 옷을 벗었다. 사업에 참여했던 건설업체들도 담합으로 형사 처벌을 받았다. 박근혜 전 대통령 지시로 꾸려진 국무총리실 산하 4대강 사업 조사평가위원회에서도 담합 외의 불법 행위를 찾아내지 못했다. 그러나 어떤 식으로라도 4대강 사업에 대한 정책 책임 규명은 이뤄질 가능성이 크다. 녹조 증가 등 생태계 변화의 원인을 규명하고 4대강 보도 손을 볼 것으로 전망된다. 문 대통령은 대선 과정에서 4대강 보를 상시 개방해 보고 철거 여부를 결정하겠다고 밝혔다. 국토부도 지난 3월 4대강 보를 상시 개방하는 내용을 담은 4대강 수계 운영방안을 내놓았다. 4대강 사업 정리와 함께 물관리 일원화 정책도 한 걸음 나아갈 것으로 전망된다. 물관리 일원화는 참여정부 때부터 필요성이 강조됐지만 정치권·부처 간 이견으로 다듬어지지 않은 해묵은 과제다. 총리실에 물관리위원회를 설치하는 수준에 그쳤고, 관련 법률인 ‘물관리 기본법’이 만들어지지 않아 위원회 운영도 유명무실했다. 때문에 새 정부는 물관리 기본법 제정과 함께 위원회 기능 강화에 힘을 쏟을 것으로 보인다. 세종 류찬희 선임기자 chani@seoul.co.kr

"대마초를 사려다 사기를 당했어요. 범인을 잡아주세요" 이런 신고가 들어온다면 경찰은 어떻게 대처해야 할까. 애매한 사건이 아르헨티나에서 실제로 벌어졌다. 현지 언론에 따르면 최근 아르헨티나 검찰은 사기 혐의로 마약판매자를 잡아달라며 피해자가 낸 사건을 종결 처리했다. 혐의를 입증할 구체적인 정황이 없다는 이유에서다. 피해자가 주장하는 사건은 지난해 9월 발생했다. 9개월 가까이 고민하다 내린 결정이다. 부에노스 아이레스에 살고 있는 남자는 지난해 대마초를 갖고 있다는 판매자와 접촉했다. 350페소(약 2만6000원)를 주고 대마초를 구입하기로 한 그는 판매자가 요구한대로 은행에 돈을 입금했다. 판매자는 모 호텔의 주소를 알려주며 "31호실로 오면 대마초를 넘겨주겠다"고 했다. 하지만 사기였다. 남자는 정확히 호텔을 찾아가 31호실 문을 두드렸지만 대답은 없었다. 대마초를 갖다준다던 판매자는 끝내 모습을 드러내지 않았다. 뒤늦게 사기에 걸린 걸 알게 된 그는 핸드폰으로 경찰에 전화를 걸어 사건을 신고했다. 사건접수센터는 사건을 관할경찰서로 넘겼다. 경찰은 검찰에게 사건을 보고했다. 남자가 사려고 한 건 대마초이기 때문에 그 자체로 이미 약물관리법위방이 된다. 하지만 돈만 주고 물건을 넘겨받지 못했기 때문에 사기 피해라면 분명한 사기 피해. 검찰은 울며 겨자 먹는 식으로 수사를 개시했지만 왠지 영 찝찝했다. 검찰은 호텔에 마약을 판매하는 사람이 있는지 수사했지만 마약이 거래된 흔적은 발견되지 않았다. 주변에서 탐문수사까지 벌였지만 마약을 거래하는 사람이 있다는 말은 들어본 적이 없다는 증언을 들었을 뿐이다. 사기 정황이 더욱 확실해지는 순간이었지만 검찰은 이를 이유로 사건을 종결하기로 했다. 그러면서 "마약을 파는 사람이 없다면 사기 의혹은 존재할 수 없다"는 이유를 들었다. 하지만 고민하던 검찰이 어설픈 이유로 사건을 종결한 것이라는 지적이 지배적이다. 경찰 관계자는 "사기는 사기지만 물건이 대마초라는 게 문제였다"면서 "검찰 내부에서도 고민이 많았던 것으로 알고 있다"고 귀띔했다. 임석훈 남미통신원 juanlimmx@naver.co