◎토개공 평당 450만원 결정에 조합측 반발/“업무용과 같은 취급 곤란… 125만원이 적당” 일산 택지 개발지구내에 들어설 예정인 출판물 종합유통센터의 설립 사업이 부지매입단계에서부터 어려움을 겪고 있다.종합유통센터의 부지매입방식 및 가격을 둘러싸고 한국토지개발공사(토개공)와 일산출판문화산업단지 사업협동조합(이사장 이기웅)이 의견대립을 보이고 있다. 이 사업은 특히 정부가 추진하는 「92년 유통산업근대화 시행계획」의 첫 작품으로 이번 사업의 추진방식이 다른 사업에 미칠 파장이 적지않기 때문에 출판계 안팎의 관심을 끌고 있다. 부지매매를 둘러싼 양측의 의견대립이 겉으로 드러난 것은 지난달 28일 토개공측이 「일산신도시 조성용지 공급공고」를 J신문에 광고로 게재하면서부터.이 공고에 따르면 출판단지로 예정된 3만3천5백81평도 평당 3백47만원 수준의 예정가격으로 다른 업무용지와 함께 공개경쟁입찰에 붙여질 것으로 되어있다. 이에 대해 3일 이기웅 출판단지 조합이사장은 지난 6월 중순 이수정 문화부장관과 권영각 토개공 사장을 만난 자리에서 「가격은 감정평가액으로 하고 공급방법은 수의계약으로 한다」는 원칙에 합의했다며 즉각적으로 반발하고 나섰다.외국에 대한 출판물 유통시장 개방을 눈앞에 두고 있는 시점에서 사회간접자본의 한 형태로 설립되는 출판물 종합유통단지를 다른 업무시설과 같게 취급한다는 것은 있을 수 없는 일이라고 말했다. 양측의 의견대립은 결국 종합유통센터 부지의 가격에 대한 이견으로 모아진다.토개공측이 제시한 가격은 용지 내부에 개설될 도로로 편입되는 20%를 제외하면 4백40만원에 이르러 중앙 간선도로를 접하고 있는 업무지구의 평균 4백50만원에 육박하는 수준.이에 비해 출판조합측은 문화부가 유통근대화추진위원회에 제출한 「92년 유통산업근대화 시행계획」에 제시된 평당 1백25만원 정도가 적정하다고 보고 있다.

◎21세기위 토론회,김문환교수 주장/독립된 문화채널신설 등 방송역할도 강조 현대 여가시대에 있어 문화행정은 무엇보다도 대중문화를 중시하는데서 출발해야 한다는 주장이 제기됐다. 김문환서울대교수(미학과)는 21세기위원회(위원장 이관)주최 제2차 미래정책공개토론회(26일 서울 신라호텔)에서 발표할 주제논문 「여가시대의 대중문화 정책」에서 이같이 주장하고 특히 방송의 역할을 강조했다.방송을 문화정책의 중심적 우위에 놓아야 하며 그 효과적인 수행을 위해 독립된 텔레비전 문화채널과 뉴미디어의 발전및 「텔레콤 아트」의 개발 필요성이 있다는것. 따라서 방송행정은 현재의 공보처에서 문화부로 옮기고 이를 지원·육성할 「문화매체국」또는 「문화산업국」을 문화부에 신설해야 한다고 주장했다. 또한 여가시대의 문화정책은 절대적인 공공문화시설의 부족및 질적 빈곤해소와 문화전문직 양성등 소프트웨어를 중시하는 발상의 전환이 필요하며 지방문화행정개발,식욕·수면욕·성욕등 생리적인 필수행동의 대중문화에의 편입이라는 사실을 고려하고 세워져야 한다고 말했다. 김교수는 마지막으로 대중문화정책방향으로 ▲문화향유의 기회확대 ▲대중매체의 질적 개선과 지역사회매체및 개인매체의 개발 ▲창조적 작업의 장려,다양한 기술·기능의 기회제공,재능의 선용,예술가및 문화활동을 직업으로 하는 사람들의 생활수준 향상 ▲전통적 문화제도(기관)의 현대화 ▲국가의 문화적 생산능력강화 ▲국가의 문화적 대외영향력강화와 문화적 독립성의 보호등을 제시했다.

◎통신위성·우주산업연주최 세미나 중단/체신부/“별도법인 구성해야 맡겨야”/한국통신/“제작비 3천억 댔는데” 발끈 누가 무궁화위성의 소유,관리에 참여하고 이용할수 있을까. 오는 95년 발사될 국내 첫 통신·방송위성인 무궁화위성의 운용사용권을 놓고 재계와 방송계가 또다시 술렁거리고 있다.그간 수면밑에서 이루어져 오던 무궁화위성 운용및 이용자선정과 방송방식결정논의등이 최근 들어 표면화되고 있어 관련 이해당사자들의 촉각을 곤두세우게 하고 있는 것이다. 특히 지난16일 통신위성·우주산업연구회(회장 최순달 전체신부장관)주최로 열린 「통신·방송위성사업발전방향」세미나에서 체신부산하 정책연구개발기구인 통신개발연구원(KISDI)이 통신방송위성의 운영을 한국통신에게 맡길것이 아니라 컨소시엄을 구성해 담당하도록 해야한다고 주장해 주목을 끌고 있다. 왜냐하면 위성사업의 운용및 이용자에 대한 기준과 방침을 담을 관련법안이 국내최초로 성안되고 있는 시점에서 통신개발연구원측의 주장은 곧 위성사업관련 주무부처인 체신부의 방침으로 받아들여지고 있기 때문이다. 또한 통신개발원측은 무궁화위성이 95년 하반기부터 제공하게 될 직접위성방송사업의 사업자로 한국방송공사(KBS),문화방송사(MBC),한국통신(KT)등 지배적 방송및 통신사업자는 물론 신문사와 재벌기업의 참여도 보장해야 된다고 지적,위성사업의 참여범위에 대한 논란을 불러 일으키고 있다. 체신부의 의견을 대변했다고도 할 수 있는 통신개발연구원의 『별도의 독립법인(컨소시엄)구성에 의한 위성사업관리』에 대해 우선 발끈하고 나서고 있는 측은 한국통신.한국통신측은 『위성사업자결정문제가 「뜨거운 감자」로 부상하자 한국통신이 무궁화호 발사계획에 필요한 3천5억원이나 투자하게 돼 있는 현시점에서 사업주체의 변경논의는 사업일관성의 유지곤란 및 약화를 불러일으킨다』며 반발하고 있다.16일의 세미나에서도 주제발표자로 참여한 통신개발연구원의 서보현,정윤식연구위원과 질문자로 참가한 황보한한국통신위성사업단장사이에도 위성사업주체를 놓고 공방이 벌어지기도 했다.직접 위성방송에 관련된 논의는 고화질TV(HDTV)등 차세대 TV수상기개발,통신장비개발등 국내 전자산업의 수요촉진이란 측면에서 업계의 촉각을 곤두세우게 하고 있다.또 이문제는 위성방송프로그램의 개발과도 불가분의 관계를 맺고있어 기술개발차원에서 뿐만아니라 영화및 광고산업등 문화산업에 관련된 광범위한 이해당사자들의 주장과 힘겨루기가 진행될 것으로 보인다.

◎기획원의 「92유통산업근대화계획」에 포함/3만여평 매입,새해부터 공사시작키로 부지확보문제로 어려움을 겪던 일산출판문화사업단지 조성사업계획이 오는 3월말 확정되는 경제기획원의 「92유통산업 근대화 시행계획」에 따라 순조롭게 진행될 것으로 보인다. 일산출판문화산업단지사업협동조합(이사장 이기웅)은 지난 주 부지확보와 관련,지난 연말부터 추진해온 출판물종합유통센터의 공공시설용지 지정문제에 대해 관련부서와 원칙적 합의를 보았다고 밝혔다. 조합측은 토지개발공사와 부지확보문제를 협상해 오던중 지난 연말 10만9천평으로 잡고 있는 출판문화산업단지 면적 가운데 출판물 유통센터가 들어설 3만1천평이라도 공공시설용지로 지정해줄 것을 요청했다. 이에 대해 관련부서인 건설부는 출판물유통센터가 공공용지로 지정되려면 「유통산업 근대화 촉진법」에 의한 도시계획시설로 걸정돼야 하는 점을 들어 유통센터 설립계획이 경제기획원의 시행계획에 포함되도록 계획안을 제출하게 했던 것이다. 문화부를 통해 경제기획원에 제출된 조합측의 시행계획안에 따르면 출판물 유통센터는 3만1천2백48평의 부지에 1천4백70억원의 예산으로 건설될 예정이다. 부지가 공공시설용지로 지정되면 올해안에 토지를 매입하고 93년부터 1단계 사업건설에 착수하게 되며 95년에는 1단계 사업일부준공으로 업무를 개시할 수 있게 된다. 출판계의 오랜 숙원으로 지난 89년8월부터 본격적으로 추진돼온 일산출판단지건설계획은 90년11월 단지조성을 위한 협동조합이 창립되고 지난해에는 구체적인 건설계획안까지 마련돼 가시화되는 듯했으나 관건이 되는 부지확보문제 등 어려움에 부딪쳐 우여곡절을 겪어왔다.

◎21세기위,「세계속의 한국」청와대 보고 내용/“김일성 사후 대비,북한변화 적극 유도를” 21세기 위원회(위원장 이관)는 8일 상오 청와대에서 노태우대통령에게 「세계속의 한국,그 전망과 과제」라는 제목으로 한국의 현재와 진로,90년대의 각분야별 전망등을 보고했다. 다음은 이날 보고내용 요지. ○2천년대의 한국 ▲미래의 목표는 안정된 민주국가를 이루고 고루 잘사는 복지사회의 건설과 함께 인간다운 삶을 영위하는 성숙한 통일한국을 이룩하는 것이다. ▲90년대는 2천년대의 통일한국 기반을 구축하기 위한 선택과 결단의 시기가 될 것이다. 따라서 이를 위한 적극적 리더십이 요구된다. 90년대는 동시에 성숙한 사회에 진입하는 관문적인 시기다. 오늘날 한국사회가 겪고 있는 진통은 도약을 위한 필연적 과정이며 국민의 뜻과 낙관적 미래관에 바탕을 둔 도전의 극복이 요청된다. ○90년대 분야별 전망과 과제 ▲정치갈등의 심화와 민주시민사회 제도화의 진통이 클 것으로 전망되며 따라서 혁신정당의 수용등 정당정치의 발전이 이뤄져야 하고 지방자치의 실현과 새로운 정치문화가 확립되어야 한다. ▲주한미군 감축에 따른 한미 안보체제의 변질이 예상되고 남북한내의 정치사회적 변동과 상호관계가 급진전될 것 같다. 그러므로 기본군사정책을 군비통제시대에 맞출 필요가 있으며 주한미군없는 한국방위체제 구축방안도 강구되어야 한다. 특히 김일성 사후의 변화방향을 예측하고 대북한 경제ㆍ외교지원 등 변화유도 수단을 적극 개발해야 한다. ▲다양한 욕구 표출과 복지수요증대 등 고도산업사회로의 진입을 위한 진통이 따를 것으로 보인다. 이에 대비하기 위해서는 자유자본주의에 대한 국민적 공감대를 증진시켜야 하며 직업훈련강화등을 통한 노동생산성의 향상이 이뤄져야 한다. ▲국제기술경쟁으로 국가간 기술보호장벽이 강화되므로 기초과학과 기술혁신의 중요성이 증대된다. 기초과학 인력양성의 모체로서 대학에 대한 투자를 강화하고 응용과학 육성및 기술개발에 대한 민간부문의 투자를 활성화해야 한다. ▲교육의 비인간화 경향이 지속되고 평생교육에 대한 수요증대와 학습사회가 도래될것이다. 이에 대처하기 위해서는 보통교육의 획기적 개선이 요구되며 평생교육에 대한 지원확대가 필요하다. ▲소득및 여가증대에 따른 건전생활대책 요구가 커질 것이며 계층간 세대간 갈등및 청소년문제가 심화될 것으로 전망된다. 따라서 문화산업 지원과 현대생활 문화의 창출이 필요하다. 가족구조의 새로운 모형을 정립하고 가정의 역할을 증대해야 한다.