교육부는 8일 최근 학력고사 정답유출사건으로 물의를 빚은 국립교육평가원의 성기훈출제관리부장을 공주대 장학담당관으로 전보 발령하는등 평가원등 관련자 28명에 대한 문책성 인사를 단행했다. 이번 인사에서 교육평가원 이해영사회교과실장은 한국교원대로,하인호평가기획부장은 중앙교육연수원,93학년도 입시출제에서 관리 부대표였던 홍순철씨(교육연구관)는 서울시교육청으로,심광한 교육부 편수관리관은 중앙교육연수원 교수부장으로 각각 전보 발령됐다. 오는 94학년도 대학수학능력시험등 국가관리 시험을 총괄할 평가원 출제관리부장에는 정항시중앙교육연수원 기획부장이 발령됐고 사회교과실장에는 이창용서울서초고 교감이 각각 임명됐다.

◎총체적부정 방치땐 회생불능 판단/사회지도층 상당수… 국민 큰 충격 교육부가 8일 대입시부정 사례를 전격 공개한 것은 최근 잇따라 드러나고 있는 입시비리를 교육개혁 차원에서 청산하겠다는 의지가 담겨있다.즉 입시부정등 대학의 학사비리가 대수술을 해야할만큼 총체적 위기에 다다랐고 이를 더이상 방치할 경우 교육행정에 대한 국민들의 불신이 회복할 수 없는 경지에 이를것이라는 절박감이 배경이 되었다고 볼 수 있다. 교육부가 이날 밝힌 입시부정 실태에서 드러났듯 대입부정이 전국 사학에서 상습적으로 저질러졌던 것으로 확인됐다. 특히 입시부정을 통해 자녀들을 대학에 진학시킨 학부모들이 전직 장관,대학교수,재벌그룹 임원,고위공직자,언론계인사등 사회 지도급 인사들에 의해 저질러졌다는 점에서 국민적 충격은 더욱 크다. 교육부는 그간 입시감사를 통해 대학들의 입시부정등을 적발하고도 비리사실을 공개할 경우 학내분규로 비화된다는 이유를 들어 입시부정에 직접관련된 교직원에 대해서 경고등 형식적으로 문책하고 부정 입학생 처리는 대학측에 일임해왔다. 그러나 교육부의 이번같은 획기적인 정책전환에도 불구하고 입시비리등 대학의 학사비리를 청산하기에는 교육부의 의지가 역부족이라는 지적도 만만찮다. 우선 이번 교육부의 입시부정 실태 일괄발표가 전적으로 교육부의 자체 판단에 의한 것이라기 보다는 최근 입시부정 사례가 먹이사슬처럼 연달아 터지는 상황에서 언론과 정치권등의 촉구와 지적에 의해 비롯됐다는 점이다. 교육부는 입시비리실상을 차제에 철저히 밝혀 재발을 막는 용단이 필요하다는 지적을 받고 수동적으로 지난 5일부터 입시감사실태를 전면 공개하는 방안을 검토하기 시작했다.교육부는 이과정에서 부정입학생 명단만 밝히고 학부모 명단을 비밀에 부치기로 방침을 확정했던 것으로 알려지고 있다. 그러나 민자당측의 요구에 서둘러 공개자료에 학부모 명단을 추가했다는 것이다. 교육부의 이같은 어정쩡한 자세는 학부모명단 공개수에서도 잘 나타났다. 1천19명의 부정편입학생 가운데 명단을 공개한 학부모는 4백51명에 불과했다.나머지 5백66명의 학부모명단은 없다는게 교육부측의 설명이었다. 교육부의 과거청산의지결여현상은 부정 편입학생 학부모에 대한 형사고발을 하지 않겠다는 대목에서도 여지없이 드러났다.이에대해 교육계에서는 교육부가 이같은 구태를 고스란히 지닌채 추진하려는 교육개혁이 과연 기대대로 알찬 결실을 맺을 수 있을지 큰 의문을 표시하고 있다.

외무부는 지난 4일 하오 6시쯤 신기복 제1차관보의 미국행을 알리는 보도자료를 부랴부랴 내놓았다.이날밤 신차관보가 미국과의 업무협의차 급히 미국으로 떠난다는 내용이었다. 다음날 아침 신차관보의 미국행이 갑자기 취소됐다는 발표가 이어졌다.주말쯤으로 연기됐다는 것.날짜는 밝힐 수 없다는 단호한 부연이 뒤 따랐다. 두번째 사례.보 반 키에트 베트남총리의 방한은 6일에야 비로소 공식 발표됐다.그러나 키에트총리의 방한은 이미 1주일여전부터 베트남에 지사를 두고 있거나 진출을 앞두고 있는 회사 직원들에게는 주지의 사실.그런데도 외무부 담당자들은 한결같이 『모른다』 『협의중』이라는 대답으로 일관했다. 보안은 중요한 것이다.북한핵문제같은 국가적 대사를 다루는 외무부의 보안은 아무리 강조해도 지나침이 없다.하지만 이미 웬만큼 세상에 알려진 사실을 기껏 날짜 하나 가지고 보안 운운하는 것은 어딘가 설득력이 없어 보인다. 사실 외무부의 요즘 분위기를 감안하면 전혀 이해가 가지 않는것도 아니다.외무부는 얼마전 보안사고를 내「범인」을 색출하느라 법석을 떤 적이 있다.또 이에앞서 외부에 알려져서는 안될 일이 새 나가 고위관계자가 아침에 출근하자마자 담당과에 달려가 『앞으로 유사한 일이 재발할 경우 과장급 간부를 엄중 문책하겠다』고 엄포를 놓은일도 있다.한승주장관이 정보 누수때문에 부하직원들을 불필요하게 오해하고 있다는 이야기도 들린다. 그래서 그런지 최근 모과장은 사무실에 기자만 나타나면 퉁명스런 목소리로 『왜 왔느냐』고 묻고는 아주 초보적인 질문에도 무조건 『나는 모른다』고 도리질한다.「딴데 가서 알아보라」는 식이다. 물론 미국상대업무를 맡고 있는 이 과장의 역할은 매우 중요하다.윗사람들의 질책에 주눅이 들었기 때문일 수도 있다.평소 기자가 취재목적으로 찾아가도 책상에 두 다리를 쭉 뻗고 잡담전화가 끝난 다음에야 비로소 상대하던 습관이 남아서인지도 모르겠다.어쨌거나 지나친 보안의 부작용이라는 느낌을 지울 수가 없다. 앞서 언급한 대목들이 정말 적절한 판단에서 비롯된 것일까.보안이 행정적 편의를 위해서,그리고 별 대수롭지 않은 사안에까지 일률적으로 적용돼서는 곤란하다는 생각이 든다.

은행감독원은 3일 금융기관 검사업무와 관련된 금품 수수,향응 제공 등의 부조리를 뿌리뽑기 위해 자체 직무감찰 활동에 착수했다. 은행감독원은 이번 감찰에서 일선 점포에 나가 검사업무를 담당하는 검사역을 대상으로 피검사기관으로부터 금품이나 식사회동등의 향응을 받는 행위,피검사기관에 대한 각종 청탁행위,검사태도및 근태상황 등을 집중 조사키로 했다. 은감원은 직무감찰의 실효성을 높이기 위해 피검기관을 대상으로 면담 조사하는 이외에 암행감찰을 강화하고,감독원 감찰실 내에 「부조리 신고센터」를 설치,전 금융기관으로부터 감독원 직원들의 비위 사실등을 신고할 수 있도록 했다. 은감원 관계자는 이번 감찰활동 결과 비위사실이 드러나는 직원들에 대해서는 엄중 문책할 방침이라고 말했다. 이용성 은행감독원장은 이에 앞서 전 직원에게 서신을 보내 『신한국 건설을 위한 개혁에 동참하기 위해 스스로 공명정대한 공직자상을 보여주어야 한다』면서 『어떠한 경우라도 업무와 관련해 금품이나 향응을 받는 등 감독원 직원으로서의 품위를손상시키는 일이 없도로 해달라』고 당부했다.

◎교육부감사서 확인… 학장 문책만 【대구】 경산대가 종합대학으로 승격되기 전인 지난 86년부터 88년까지 3년간 신입생및 편입생 86명을 부정입학시키고 이들중 50명으로부터 모두 8억2천만원의 기부금을 받은 것으로 밝혀졌다. 지난 88년 당시 문교부는 경산대의 전신인 대구한의대의 이같은 부정사실을 기강감사를 통해 확인했으나 학장등 간부 일부에 대해서만 형식적인 문책을 했을뿐 사직당국에 고발조차 하지 않았으며 경찰은 지난해 학생들의 고발로 이 사건을 수사했으나 공소시효만료등을 이유로 제대로 처벌하지 못했다. 3일 교육부의 88년도 대구한의대 감사자료에 따르면 학교측은 지난 86년부터 88년까지 3년간 신입생 50명,편입생 32명,외국인 4명등 86명을 부정입학시키면서 이들중 편입생및 외국인 전원과 신입생 14명등 50명으로부터 8억2천만원을 받아 이 가운데 5억8천만원을 법인예산에 편입시키고 나머지 2억4천만원을 유용했다. 학교측은 3년간 50명의 미등록자 추가등록과정에서 성적에 관계없이 선발했는데 이중 86년 4명,87년 9명,88년 1명등 모두 14명으로부터 1인당 최고 3천만원까지 총1억1천4백만원을 받은 것으로 드러났다. 학교측은 또 86년 20명,87년 9명,88년 3명등 모두 32명의 편입생을 불공정한 전형을 통해 부정 선발하면서 6억9천만원을 받았으며 외국인학생은 87·88년에 면접만으로 4명을 선발,9백여만원을 받았다.

◎건설업법상 가장 무거운 처벌/과태표 2천5백만원 병과… 수입감소 1조원 건설부는 지난 3월29일 78명의 사망자를 낸 경부선 열차 전복사고의 책임을 물어 삼성종합건설에 건설업법상 최고의 벌인 6개월간의 영업정지 처분을 3일 내렸다.또 하도급에 관한 사실을 발주처에 제대로 통지하지 않은데 대해서는 과태료 2천5백50만원을 부과했다. 삼성종건은 사고지점의 철로밑을 뚫는 터널공사를 수주해 한진건설산업에 하도급을 주었는데,이 공사가 부실하게 시공됨으로써 지반이 무너져 열차가 전복되는 사고가 일어났었다. 영업정지 처분을 받게 되면 공공 및 민간 도급공사를 일체 수주하지 못한다.그러나 자기 돈으로 땅을 사 아파트를 지어 분양하는 이른바 자체공사,영업정지 처분을 받기 전에 하던 공사,해외 공사는 계속 수주할 수 있다.삼성종건은 올해 모두 2조5천억원의 수주목표를 세웠으나 이번 조치로 약 1조원 가량 차질을 빚을 전망이다. 건설부는 삼성종건으로부터 하도급을 받아 터널공사를 하던 한진건설산업에 대해서는 행정제재조치를 내리라고면허발급기관인 부산시에 통보했다. 지금까지 부실공사때문에 가장 무거운 제재조치를 받은 업체는 신행주대교 붕괴사고를 일으킨 벽산건설로 4개월간의 영업정치처분을 받았었다. 한편 건설부는 부실공사를 막기 위해 앞으로 건설업법을 개정,시공중인 공사라도 부실시공이 드러날 경우 형사처벌이 가능하도록 하고 행정제재도 현재의 영업정지에서 면허취소까지 강화할 계획이다.

◎서기관­사무관 1백38명 전보 교육부는 지난달 16일 본부 국장급 11명가운데 10명을 바꾼데 이어 1일 본부와 국립교육평가원등 산하기관의 서기관(과장),사무관에 대한 후속인사를 단행,대폭적인 물갈이 인사를 모두 마무리했다. 이날 인사에서는 모두 1백38명이 자리 바꿈을 했으며 본부의 경우 중견실무자급인 34명의 서기관 가운데 64%인 22명의 보직이 교체됐고 이중 13명은 산하기관으로 전보발령됐다.본부 사무관도 전체 80명가운데 65%에 해당하는 52명이 자리를 바꾸었고 이가운데 8명이 일선 대학이나 평가원등 산하기관으로 전출됐다. 특히 이번 인사에서 대학학사업무를 지도·감독하는 대학정책실과 대학학사업무를 감사하는 감사관실의 직원이 거의 전원 교체돼 최근 사회적 물의를 빚어온 대학입시부정과 학사비리에 대한 문책성 인사로 평가되고 있다.대학정책실은 5명의 과장 가운데 지난달 7일 교체된 2명과 15명의 사무관 가운데 1명등 3명만이 보직을 그대로 지켰을뿐 나머지는 모두 교체됐고 감사관실도 6명의 사무관 가운데 지난달 7일 인사에서 새로 발령된 과장 1명등 2명을 제외하고 전원이 자리를 바꾸면서 사무관 2명을 보강했다. 이밖에 국제교육진흥원,학술원,일선 국립대학,국립교육평가원등 산하기관에서도 서기관 17명,사무관 7명이 각각 자리를 옮겼다. 교육부는 ▲현 보직경력 ▲업무추진능력 ▲성실성 ▲청렴도등 9개항을 이번 인사원칙으로 삼았다고 밝혔다.교육부의 이같은 대폭적인 인사는 지난 46년 교육부(당시 문교부)창설이후 가장 규모가 큰 인사조치로 최근 교육행정에 대한 국민적 불신을 쇄신해보려는 의도로 풀이되고 있다.

◎“「선증거 후체포」원칙 엄수토록”/가혹행위 개혁차원 문책/피의자 변호인접견 최대한 보장 김영삼대통령은 30일 『최근 사정기관에서 피의자구타등 인권침해사례가 빈발하고 있음은 매우 유감스럽다』고 전제,내각은 앞으로 국가기관의 인권침해사례가 다시는 발생하지 않도록 조치를 취하라고 지시했다. 김대통령은 이날 정례수석비서관회의를 주재한 자리에서 내각에 내린 「특별지시」를 통해 『새정부 출범이후 국가의 기본책무가 국민의 생명과 재산을 보호하는 것이라는 점을 여러차례 강조하였음에도 불구하고 인권침해가 빈발하고 있다』면서 이같이 지시했다. 김대통령은 『피의자에게 자백을 강요하지 말고 증거확보후에 체포하는 선증후포원칙을 준수하라』고 강조하고 『변호인의 접견·교통권등 피의자의 인권을 최대한 보장해 줄것』을 지시했다. 김대통령은 수사관계자들은 거친 언어나 감정을 자제해 시비를 자초하지 않도록 하라고 말하고 지방경찰청에 인권침해신고센터를 운영해 가혹행위등 물의가 빚어질 경우 사정차원에서 철저히 조사해 그책임을 묻도록 하라고 지시했다. 김대통령은 이어 『형사보호실·유치장등 취약장소에 대해서는 사찰활동을 중점적으로 실시하라』고 강조했다. 김대통령의 이날 지시는 올해들어 피의자 구타등 사정기관들의 인권침해사례가 지난해보다 큰 폭으로 늘고 있는데 따른 것이다.

◎시설우수대엔 정원조정권/기부금 받고 명단수여 허용 94학년도부터 졸업에 필요한 최소 이수학점,학기당 최소 이수학점등 대학의 학사기준이 대학에 일임되며 학칙도 교육부의 승인없이 실정에 맞게 자율로 제정할 수 있게 된다. 또 내년부터 명예박사학위 수여 승인제가 폐지돼 기부금을 받고 명예박사학위를 수여할 수 있는 길이 열려 사립대학의 재정난을 덜어줄 수 있게 된다. 교육부는 30일 국민대에서 전국 1백51개 4년제대학 총·학장회의를 긴급 소집,이같은 내용의 「대학자율화」방안과 대학에대한 행정지도및 감독 강화방안을 시달했다. 교육부는 이날 회의에서 오는 94학년도부터 교수확보율등 7개 교육여건지표를 통한 심사결과,「수준급」으로 판정받은 수도권 소재 대학에는 배정된 신입생 모집정원범위내에서 이공계열 학과를 신·증설하거나 학과별 정원을 자율적으로 증감할 수 있도록 제한적 정원조정권을 부여하겠다고 밝혔다.또 수도권의 수준급 대학들은 오는 95학년도부터 주간학과 모집정원의 50%범위내에서 야간학과를 신설 또는 증설,대학 자율적으로 신입생을 모집할 수 있도록 했다.교육부는 이같이 대학의 학사운영 자율권을 크게 넓히는 대신 대학에대한 감독·감사기능을 대폭 강화하겠다고 강조했다.교육부는 입시부정과 편입생 부정 선발,교수채용 부조리등 5개항의 중점 척결대상 부조리를 적시하고 비리 관련자의 엄중 문책은 물론 대학및 학교법인에 대해서도 행·재정적 지원을 전면 중단하겠다고 밝혔다.특히 편입생 선발시 사전에 일간지에 공고하고 편입생 선발내역을 교육부에 보고토록 했다.

◎전 원장 포함 10명 파면·해임/출입통제·검색 등 보안관리지침 무시 교육부는 29일 국립교육평가원 장학사의 91∼93학년도 대입학력고사 답안 유출사건과 출제본부 관리부직원에 대한 지휘·감독 책임을 물어 전·현직 관련자 52명 전원을 사정차원에서 문책키로 했다. 교육부는 또 징계위원회(위원장 이천수 차관)의 문책절차가 끝나는대로 평가원장,교수요원,기능직 직원을 제외한 전직원을 대상으로 대폭적인 물갈이 인사를 단행키로 했다. 교육부는 지난 18일부터 교육평가원에 대한 특별감사를 실시한 결과 대입학력고사 출제과정에서 「출제본부 보안관리 지침」이 무시됐던 것으로 드러났다.평가원은 입시출제본부 관리요원을 선정하면서 특정인이 91∼93학년도의 경우 4∼7번까지 특정업무에 반복 기용되도록해 김광옥전장학사(50)가 상습적으로 답안을 유출할 수 있었던 것으로 밝혀졌다. 평가원은 또 출제관리요원 선발과정에서 당해연도에 대학에 응시하는 직계자녀가 있는지의 여부를 가리지 않았으며 출제,검토위원등 출제본부 출제관리 요원들에 대한 검색이 형식적으로 실시됐고 평가원 직원들로 짜여진 관리요원들의 출입시에도 소지품 검사를 전혀 하지 않은 것으로 드러났다. 특히 출제본부 관리요원들은 외출하려면 관리대표의 서면허가를 얻어 보안요원과 함께 외출해야 되는데도 92,93학년도 전·후기 입시출제의 경우 관리요원 1백63명은 관리대표의 사전허가없이,93학년도 홍순철관리부대표는 무려 21번이나 보안요원없이 각각 외출해온 것으로 밝혀졌다. 이에따라 교육부는 김장학관과 김장학사를 파면하고 답안이 유출된 91∼92학년도 평가원장이었던 오덕렬 현학술진흥재단 이사장(58)을 해임조치했다.그러나 93학년도의 유성종전원장은 문책대상이나 이미 퇴임해 지휘·감독 책임을 물을 수없게 됐다. 교육부는 또 지휘·감독 책임을 물어 성기훈출제관리부장(51),이해영사회교과실장(48),출제본부관리 부대표 홍순철연구관(45)등 7명을 해임·정직등 중징계하고 출제관리부 보안위원 25명,진행위원,자료위원등 29명을 징계또는 문책했다.91학년도 평가원 출제관리부장이었던 교육부 심광한편수관리관(53)등 5명과 보안요원 10명은 징계소멸시효가 만료돼 인사조치토록 했다. 교육부는 91∼92학년도 입시에서 유출된 답안으로 대학에 합격한 함기선씨(54)의 두 딸과 김장학관의 아들에대해 각각 해당대학에 입학을 취소토록 지시했다.

◎간부급 월내·6급이하는 새달말까지/금품수수 등 10대 부조리 연내 척결/경찰서 자율사정도 대폭 강화 정부는 내무부 지방행정공무원 가운데 비리·부정행위 등과 관련,적발된 중하위직 공직자들을 사정활동의 일환으로 내달말까지 대폭 정리키로 했다. 이해구내무장관은 29일 상오 국무회의에서 「내무행정쇄신 추진상황」보고를 통해 『금품수수,부동산투기관련자등 새정부의 신한국 창조 건설에 동참하는데 부적합한 인물은 과감히 문책,도태시키겠다』고 밝히고 『1단계로 이달말까지 사무관이상 간부급을 정리한뒤 2단계로 5월말까지 인허가등 대민부서 근무자를 비롯한 6급이하 공직자들을 정리할 방침』이라고 말했다. 이장관은 또 연말까지 금품수수등 지방행정의 10대 취약분야 부조리를 척결해 나가겠다고 보고했다. 이장관은 이와함께 일선 경찰서의 자율사정을 강화,전국 1백25개 경찰서의 사정담당직원들을 모두 경위이상의 간부급으로 격상시키고 지·파출소에 대한 집중적인 감찰활동을 벌여 대민부조리를 없애겠다고 덧붙였다.

◎직원 1백4명중 29명에 이르는 “대폭”/상급기관은 책임권에서 벗어나 “눈길” 교육부가 대입시 답안유출과 관련,관련자 52명을 전원 문책한 것은 정부의 개혁의지가 단호함을 재확인된 이정표가 됐다는 평가를 받고 있다.이와함께 지난 16일의 교육부 인사혁신에 이어 산하기관의 대폭적인 「물갈이 인사」를 예고하는 신호탄으로 받아들여지고 있다. 교육부는 지난 17일 대입답안지 유출사건을 발표하고 그 이튿날인 18일 이례적으로 즉각 평가원에 대한 특별감사에 착수하는 기민성을 보였다.차제에 연이어 불거진 대입부정사건 등으로 교육계 부조리를 말끔히 씻어내는 전기로 삼겠다는 의지를 보였다. 비단 대입부정 뿐만 아니라 불법과외,일선 고교의 파행적 학습운영등 교육계의 비뚤어진 자화상을 다시 그리겠다는 교육부의 강력한 의지는 감사결과 뒤처리 과정에서도 그대로 이어졌다. 교육부는 지난 26일 평가원에 대한 특별감사를 마치고도 3일이 지난 29일에야 감사결과 및 문책내용을 발표하는데는 우여곡절을 겪었다.감사관실등에서는 당초 답안유출 사실을 직접 감시하지 못한 책임을 물어 하급 공무원인 보안요원,진행요원,자료위원등 39명에 대해서만 경고하는 선에서 어물쩡 넘어가려 했었다는 것이다. 그러나 결재단계에서 장관으로부터 관련자 전원을 문책대상으로 하되 단호한 조치를 취하라는 불호령을 듣고 서둘러 엄중문책안을 다시 마련했던 것이다.이번 문책 대상에는 차관급인 학술진흥재단 이사장,이사관급 3명,서기관급 6명등 고위직이 다수 포함되어 있다. 또 이같은 대규모 문책은 교육부에 이어 산하기관인 국립교육평가원도 대폭적인 물갈이 인사 조치로 이어질 것이 확실하다.문책 대상자 52명 가운데 29명은 평가원 직원이다.이같은 수치는 평가원직원 1백33명 가운데 원장과 기능직 직원 22명,교수요원 6명을 제외한 1백4명의 3분의1에 이르는 것이다.교육부도 이번 문책 대상자의 징계절차와 지난 26일 활동에 들어간 「진단 위원회」(위원장 정범모 한림대 총장)의 보고서가 나오는대로 대대적인 인사조치및 기구개편을 하겠다고 밝히고 있다. 교육부는 이번 감사에서 평가원의 주 기능이 초·중·고 학력평가에 있음에도 불구하고 오히려 과중한 각종 국가고시 업무로 본연의 기능수행이 어려웠던 것으로 지적됐다. 그러나 정답유출사건에 대한 단호한 문책조치에도 불구하고 교육부의 개혁의지가 미약하다는 지적도 제기되고 있다. 국가관리 고사의 답안 유출이라는 전례없는 범죄로 국가 공신력이 크게 손상되었음에도 상급기관인 교육부는 책임권에서 모두 벗어났기 때문이다.92학년도 후기대 입시 문제지 도난 사건때 교육부 장관이 책임을 지고 물러났던 점을 감안하면 앞으로 교육개혁을 추진하는 과정에 부담으로 남을 가능성도 적지 않다.또 이번 평가원 직원을 제외한 출제본부 요원들은 전문적이고 기술적인 업무만 수행했다는 이유로 모두 답안유출에 대한 책임을 면죄해 준 점도 답안유출사안 뒤처리가 미흡했다는 대목으로 꼽히고 있다.

◎감사원 특감착수/방산업체 관리실태도 추적방침 감사원은 27일 군전력증강사업인 「율곡사업」에 대해 대대적인 특별감사에 착수했다. 감사원은 이날부터 감사요원 43명을 단계적으로 투입,1개월여에 걸쳐 차세대전투기·잠수함·탱크등 주요무기체제의 선정과 계약,납품및 성능관리에 대한 계통감사를 집중적으로 벌인다.감사원은 첫날 15명의 감사요원을 투입,자료수집에 나섰다. 감사원이 율곡사업만을 대상으로 특별감사를 벌이기는 이번이 처음으로,최근 군인사비리와 함께 각종 의혹이 제기되고 있는 전력증강및 방산관련 부조리를 척결함으로써 그동안 성역시되어온 군의 비리와 부조리를 일소하겠다는 새정부의 강력한 의지에 따른 것으로 보인다. 감사원은 이번 특감에서 차세대전투기등 각종 무기체계의 선정과 관련기술의 도입및 국산화조치 이행여부등을 집중적으로 감사,비리여부를 철저히 파헤치며 비리사실이 드러난 관련자에 대해서는 엄중 문책할 방침이다. 감사원의 한 관계자는 『최근 무기도입을 둘러싼 로비설과 커미션제공등 각종 의혹이제기되고 있음을 중시,이번 감사에서는 기종선정과 구매가격 결정등 무기도입과정에서의 비리관련여부를 집중 추적하게 될 것』이라고 말했다. 감사원은 이와함께 제조원가 관리와 방산업체 관리실태는 물론 방산장비 구입과 관련한 구조적 비리를 밝혀내는데 감사의 중점을 두는 한편 부조리 원인에 대한 대책도 아울러 강구토록 함으로써 효율적인 군전력증강사업을 도모토록 할 방침이다. 감사원은 당초 금년 하반기에 국방군수본부를 상대로 율곡사업에 대한 감사를 벌일 예정이었으나 율곡사업을 둘러싸고 각종 의혹이 제기됨에 따라 이를 앞당겨 실시하게 된 것으로 알려졌다.

◎월별 실적분석… 「뒷짐 기관장」 문책 정부는 23일 「사회기강확립 실무대책협의회」를 열고 국민생활을 침해하는 범죄와 부조리등의 근절대책을 논의,유흥업소등의 심야영업과 단란주점,노래연습장등의 위법행위에 대해 특별단속을 실시하기로 했다. 이날 회의에서는 살인,강도,절도,강간,폭력등 주요범죄와 부녀자약취·유인,사이비공갈기자,마약류사범,지하철범죄등을 국민생활침해사범으로 규정해 오는 7월까지를 특별단속기간으로 설정,검경이 집중적인 단속활동을 전개하고 중앙과 일선의 단속체제를 정비,보강하기로 했다. 정부는 이를 위해 매달 2차례 총리실의 김시형행정조정실장주재로 관계부처 담당국장이 참석하는 실무대책협의회를 개최하는등 부처간 협력체제를 강화하고 월별로 추진실적을 분석,단속의지가 미흡한 기관장을 문책할 방침이다.

민주당의 이기택대표는 21일 이번 임시국회에서 공직자윤리법을 반드시 처리할것과 이법을 토대로 재산 재공개를 해야한다고 거듭 강조했다. 이대표는 또 서울도심의 탈영병 총기난동사건등 새정부출범후의 대형사건들에대한 진상규명과 책임자문책도 거듭 촉구했다. 이대표가 이날상오 기자간담회를 자청,정치공세를 강화한것은 임시국회를 앞두고 민자당측에서 공직자윤리법신중처리발언이 나오고 재산재공개에 대한 일부비판적 시각이 있다는 판단에 따른 선제공격적 의미를 갖는다. 이대표는 이날 마포당사에서 가진 간담회에서 『정부·여당은 공직자윤리법개정안을 이번 임시국회에서 처리하지 않거나 내용을 완화하려는등 개혁의지의 후퇴조짐을 보이고 있다』고 지적,『민주당은 어떤일이 있더라도 이번 임시국회에서 반드시 처리하겠다』고 밝혔다. 이대표는 ▲부산열차 참사 ▲군 하나회명단 유포사건 ▲대학입시 부정사건 ▲교육부의 답안지 유출 ▲산불사태 ▲논산 정신병원 화재 ▲탈영병 총기난동사건등을새정부 초기 7대대형사고로 규정,국무총리및관계장관의 사퇴를 촉구하고 이사건들을 임시국회에서 강력히 추궁할것임을 강조했다.

경찰청은 21일 임채성일병 총기난동사건과 관련,지휘책임을 물어 여관구 서울경찰청장을 서면경고하는등 모두 8명에 대해 경고·징계조치했다. 경찰청은 서울경찰청 경비2과장 이재운총경과 동대문경찰서 정동식교통계장(당시 상황부실장)등 2명을 직위해제해 징계위원회에 회부하고 서울 경찰청 서재성 경감(당시 상황실장)과 동대문경찰서 임종팔 수사과장등 2명은 중징계및 징계위회부,동대문경찰서장 이병곤총경과 철원경찰서장 민승기총경은 경고조치했다.

◎새 15사단장에 이종규소장 육군은 20일 임채성일병의 무장탈영 인질난동사건에 대한 책임을 물어 소속부대장인 김현대소장(갑종173기)과 5군단 헌병대장 백광현중령을 보직해임하고 15사단 참모장 이덕응대령을 군단징계위에 회부했다. 육군은 또 15사단 전차중대장 조한욱대위,일직사관 박종태중위,중대선임하사관 권용균상사,병기선임하사관 복진철중사등 4명을 구속했다. 육군은 이 사건을 계기로 전군의 총기·탄약·폭발물 수량에 대해 재물조사 및 관리체계점검에 착수했으며 곧 김동진육군참모총장의 관련지휘서신을 각급부대에 하달할 방침이다. 육군은 이날 신임 15사단장에 이종규육군대학 교수부장(육사23기)을 준장에서 소장으로 진급시켜 보임했다. 한편 육군은 이번 사건으로 숨진 고성주씨 유가족에게는 1천만원,부상자들에게는 1사람당 2백만원씩을 지급하는 한편 국가배상법에 따른 보상을 강구키로 했다.

교육부는 학부모의 촌지등 비교육적인 금품수수행위교사는 사정차원에서 파면등 중징계키로 했다.교육부는 또 대학수학능력시험에서 제외된 학과의 수업시간을 편법운영하거나 보충수업시간을 학과수업시간으로 활용하는등 과외를 조장한 학교에 대해서는 학교장을 엄중 문책키로 했다. 교육부는 이같은 내용의 「93학년도 1학기 장학지침」을 마련,20일 교육부 상황실에서 열린 전국 시·도교육청 장학담당 장학관회의를 통해 각급 교육청과 일선 학교에 시달했다.

군은 국가의 안전을 도모하고 안보를 유지하기 위해 존재한다.특히 북한의 남침위협에 항상 직면해 있는 우리의 안보상황에서는 강한 군대가 필요하다.그럴수록 오늘의 문민정부,문민시대를 맞은 단계에서는 체질개혁을 통한 군의 건전한 육성 유지가 절실히 요구된다. 강하고 건전한 군대가 되려면 무엇보다 군의 기강확립이 우선돼야 한다.특히 지금과 같은 시대적 변혁기에는 이의 필요성이 그 어느 때보다도 높은 것이다.군의 기강이 확립되지 않고는 안보도 민주화도 전혀 기대할 수 없는 것이다. 엊그제 서울 도심에서 발생한 무장탈영병의 총기난동사건과 관련,군당국이 즉각 소속 부대장들에게 지휘책임을 물은 것은 군의 기강확립 차원에서 지극히 당연한 조치라고 본다.이번 일이 흔히 국가사회적 전환기에 있을 수 있는 일실의 사고라 하더라도 국민에게 준 충격과 군 전체의 사기에 미친 영향은 엄청난 것이기 때문이다. 우리 군은 「신한국」 창조를 위한 자체개혁에 이미 착수한바 있다.군구조개선을 비롯해 장병들의 처우개선 및 복무증진등 5대 과제를 내걸고 하나하나 착실히 추진해 오고 있다.김영삼 대통령의 새정부 출범후 각 분야에서 추진하고 있는 「개혁과 변화」에 발맞추어 군도 개혁과 변화를 추구하고 있는 것이다.그런데 어떻게 그런 일이 일어날 수 있었단 말인가.군의 기강이 어딘가 해이해져 있지 않고서는 그런 일이 일어날리가 없다. 더욱이 이번 사고에서 드러난 병사의 신상관리와 총기·탄약관리 체제의 허술함은 또다른 사고가 일어날 수 있다는 점에서 실로 우려하지 않을 수 없다.우리는 최근 군수뇌부가 대폭 교체되는 과정에 있었다는 사실을 십분 이해할 수 있다.그러나 일선지휘관이라면 이런 때 일수록 사전에 예방을 철저히 했어야 했다.이번에 사고를 낸 사병은 근무이탈 전력이 있는등 문제사병인데도 그 중요한 병기고 열쇠를 맡겼다고 한다.있을수 없는 일이다. 군과 경찰이 무장탈영병에 대해 신속히 대처하지 못해 무고한 시민이 피해를 당했다는 점에서도 문제는 크다.또 소속부대에선 뒤늦게나마 탈영사실을 알고도 문책이 두려워 상부에 제때 보고하지 않았고 무장탈영병이 군경합동 검문소를 6곳이나 무사통과할 수 있었던 것도 보통 큰 문제가 아니다. 이런 사고가 재발되지 않도록 원인을 철저히 가리는 한편 전반적인 점검이 실시돼야 한다.아울러 군의 새 지휘부는 모든 장병과 함께 심기일전,국민의 군대로 거듭 나려는 자기 쇄신에 매진해야 할줄로 안다.

권영해 국방부장관은 19일 무장탈영병 인질난동사건과 관련,대국민 사과성명을 내고 『이번 사건의 진상을 철저히 규명,책임자들을 엄중 문책하고 이같은 불미스런 사태가 재발되지 않도록 하겠다』고 밝혔다. 권장관은 『서울시민들에게 잠시나마 불안과 심려를 끼친데 대해 국방장관으로서 더없이 송구스럽게 생각한다』고 말하고 앞으로 병사들의 신상관리및 총기·탄약관리를 철저히 하고 탈영병 발생시 조기검거를 위한 각급 부대별 지휘체계 확립에 만전을 기하라고 각군에 긴급 지시했다. 권장관은 이어 『엄청난 사회적 물의를 야기시킨데대해 군은 다시 한번 자성의 기회로 삼아 개혁과 발전을 거듭해나가겠다』고 다짐했다.