【북경 연합】 중국은 북한과의 교역을 확대해 나갈 것이라고 오의 중국대외무역경제협력부장이 7일 밝혔다. 중국관영 차이나 데일리에 따르면 오부장은 이날 이성대 북한대외경제위원장 인솔하에 중국을 방문중인 북한경제대표단과 만난 자리에서 경제적으로 보완관계에 있는 쌍방간의 교역이 유망하다면서 이같이 밝혔다. 그는 이어 『중국은 인접국가와의 좋은 관계를 소중히 여기고 있으며 앞으로 양측간의 건전한 경제발전이 이루어지기를 희망한다』고 말했다. 이에 대해 이위원장은 중국이 북한의 경제성장에 크게 기여하고 있을 뿐아니라 대외무역개발에 중요한 역할을 하고 있다고 강조했다고 이 신문은 전했다. 이는 또 중국이 오는 96년부터 시작되는 9차5개년계획(96∼2000년) 기간중 북한에 대해 차관을 계속 확대해 줄 것을 요망했다. 지난 92년 무역협정을 체결한 바 있는 북한과 중국간의 지난해 교역량은 기록적인 수준인 8억9천만달러에 달해 지난 92년보다 29.5% 증가한 것으로 집계됐다.

【로타흐 에게른(독일) AFP 연합 특약】 독일을 방문중인 중국의 이붕총리가 8일 안전시위가 계속되는 가운데 나머지 예정된 일정을 취소하고 독일공식방문을 중단했다고 바이에른 주정부관리가 밝혔다. 주정부대변인은 더이상의 공식일정은 있지 않을 것이라는 중국대표단의 의전담당자의 말을 인용해 이같이 말했다.

◎일 정부,신중한 “환영” 표명 【도쿄 연합】 북한의 김일성주석은 일본총리와 정상회담을 갖기를 희망하고 있으며 외교관계 수립을 바라고 있다고 지난달 북한을 방문했던 지미카터 전미대통령이 7일 밝혔다. 일본을 방문중인 카터 전대통령은 이날 히로시마에서 기자회견을 갖고 북한을 방문했을때 김일성주석이 『일본의 지도자와 평화롭게 대화해 일반적인 무역·외교관계를 개시해야 한다』는 메시지를 일본정부에 전달해줄 것을 요청했다고 말했다. ◎진의 파악해봐야 【도쿄 연합】 북한의 김일성주석이 일본총리와 정상회담을 갖기를 희망한데 대해 일본의 이가라시 고조(오십람광삼) 관방장관은 7일 환영의 뜻을 표시했다. 이가라시 장관은 그러나 『처음 듣는 얘기로 진의를 잘 파악해보지 않으면 안된다』고 신중한 자세를 보이면서 『(양측간) 국교정상화 협상도 중단되고 있는 만큼 한반도 전체상황도 고려해 가면서 어떻게 대응할 것인지 강구하지 않으면 안된다』고 말했다.

【도쿄 연합】 일본을 방문중인 지미 카터 전미국 대통령은 자신은 지난 6월 북한을 방문,김일성주석과 회담을 가졌을 때 일본 정부에 보내는 메시지를 부탁받았으며 이 메시지는 6일 아침 일본 정부에 전달됐다고 말했다. 카터 전대통령은 이날 하오 미국 대사관에서 가진 회견을 통해 이같이 밝히고 메시지 내용이 어떤 것인지는 구체적으로 말하지 않았다. 카터씨는 그러나 『김은 메시지의 전달로 일본과의 외교 관계가 수립되는 것을 희망하고 있다』고 밝혔다. 카터 씨는 『김이 남북 이산 가족의 재회와 상호 방문 등에도 호의적인 반응을 보였다』고 밝히고 『그는 우선 시험 케이스로 70세 이상 노인들의 면회를 시작하는 안을 제시했다』고 말했다. 카터씨는 북한이 핵무기를 보유하고 있다고는 생각하지 않으나 그같은 목표를 향해 나아가고 있다는 데는 의심의 여지가 없는 것으로 본다고 밝히고 자신은 필요하다면 남북 중개에 다시 나설 용의가 있다고 말했다.

◎대륙위 부주임/비정치적 본토영화 상영 허용 【대북 AFP AP UPI 연합】 대만정부는 중국과 통신과 항공및 선박운행에 있어서의 직교류를 허용키로 했다고 행정원 대육위원회(MAC) 고공염 부주임위원이 6일 밝혔다. 고 부주임위원은 대만의 대중국대륙정책 검토를 위한 지난 이틀간 고위당국자회의에서 교통부의 직항 제안을 받아들이기로 결정했다고 밝히고 중국정부에 대해 항공및 해양에서의 대만의 법적 권리를 인정할 것을 촉구했다. 이같은 계획은 49년 중국공산화 이후 지금까지 유지해온 통상과 통항,통우금지에 관한 「3불통정책」의 공식포기를 의미하는 것이어서 주목된다. 고위원은 또 대만교통부가 1년내로 이들 분야에 대해 양안간 이질적 문제들을 해소하기 위한 계획을 마련,중국정부에 제시할 방침이라고 말했다. 이와관련 마 카이 중화경제연구소연구위원은 중국정부가 오는 97년 홍콩을 인수할 예정인 점을 감안,중국과의 통상및 관광에 관한 직교류금지 해제의 필요성을 절감하고 있다고 밝혔다.현재 대만의 대중국 통상과 투자의 대부분은홍콩을 경유해 간접적으로 이루어지고 있다. 이번 대륙정책회의에는 이와함께 대만 신문및 잡지사 소유자들의 중국에 대한 직접투자와 비정치적 내용의 중국영화 상영을 허용키로 결정했다. ◎3불통정책 사실상 포기/대만,간접교역창구 홍콩반환이후 대비/경제적 실리 염두… 정치적 화해까진 험로(해설) 대만정부가 6일 중국과의 통신및 수송수단에 대해 직교류를 허용키로 한 것은 중국대륙을 둘러싼 정세변화에 능동적으로 대처하기 위해 경제적 현실주의노선을 택한 것이라고 볼 수 있다. 이번 결정은 특히 대만·중국간 직통전화는 물론 직항로의 개설을 의미하는 것이어서 대만 국민당정부가 지난 49년부터 중국에 취해오던 통상·통항·통우를 금지하는 「3불통」정책을 사실상 포기한 것으로 볼 수 있다. 지금까지 대만은 중국에 대해 이같은 3불통정책을,중국은 대만과는 반대로 대만에 대해 통신·교통·통상을 요구하는 3통정책을 펴왔다. 대만정부는 지난 90년 이등휘총통이 재선된 뒤 제한적으로 직접투자등 경제교류를 허용,경제분야에 있어서는 어느정도 3불통정책을 완화해왔으나 정책의 폐기는 선언한 적이 없다.그러던 지난 3월 중국을 방문중이던 대만관광객 24명이 강도를 만나 몰살된 이른바 「천도호」사건이 발생,대중국투자금지조치를 내리는 등 양측사이에 한때 긴장상태가 조성되기도 했다.이 사건과 관련,중국은 범인들을 즉각 기소해 처형하는 등 「신속한」조치를 취함으로써 대만측에 신뢰감을 조성했다. 대만정부가 3불통정책을 사실상 포기한 가장 큰 이유는 그동안 대중국 무역과 투자창구역할을 해온 홍콩이 오는 97년 중국에 반환돼 직접교역창구를 개설할 필요성이 한층 높아졌기 때문이다.직접교류창구를 트지 않을 경우 지금까지 쌓아온 경제적인 실리를 모두 잃을 수도 있다는 위기감이 작용했으리라는 추측이다.더욱이 매년 1백억달러 이상의 무역흑자를 올리고 있는 미국과의 통상마찰을 해소하기 위해 중국과의 직접교역을 염두에 두었으리라는 분석이다.시간이 갈수록 중국은 대만 뿐만아니라 전세계의 더없는 교역시장으로 떠오르고 있기 때문이다. 이번 정책결정은 그러나 금융·외환거래및 송금에 대해서는 완전자유화를 허용하지 않아 3불통정책을 완전히 포기한 것으로는 볼 수 없다는 것이 전문가들의 지적이다.대만은 또 이날 중국측의 직항로개설 제안을 받아들이는 조건으로 중국에 대해 항공과 해양에서 국제법상 대만의 법적 지위 인정을 요구하고 나서 이와 관련한 중국측의 반응도 주목되고 있다. 3불통정책과 함께 대만은 중국 공산정권과의 정치적 접촉을 금지하는 불타협 불협상 불담판이라는 3불정책도 고수해왔는데 이 정책은 당분간 고수할 것으로 전망된다. 대중국정책과 관련 대만은 그동안 행정원내에서 교류를 강화해야 한다는 현실주의론자와 교류를 강화하면 그만큼 중국에 귀속된다는 보수강경론자 사이에 대립하는 양상도 보여 왔다.

◎“진취적 기업인” 명망… 정치표적설도 프랑스 최대의 전기통신회사로 프랑스 3대 기업중 하나로 꼽히는 알카텔 알스톰사의 피에르 쉬아르회장(60)이 회사공금 유용 등으로 경찰조사를 받아 프랑스 경제계는 물론 정계에까지 큰 충격을 주고 있다. 쉬아르회장의 혐의는 파리교외의 뇌이지방에 있는 자신의 저택에 보안장치를 하면서 4백만프랑(한화 약 5억6천만원)의 회사공금을 유용했으며 게다가 대금영수중도 거짓 작성했다는 것이다.그는 지난 4일 상오부터 베르사이유 경시청에 소환돼 이 부분에 대해 집중추궁을 받고 있는 것으로 알려져 있다. 쉬아르회장은 폴리테크닉(이공과대학)같은 대학 이상의 고등교육기관인 그랑제콜을 2곳이나 졸업할 정도로 우수한 전문경영인인 데다 촉망받는 기업인이라는 점에서 프랑스의 정치·경제계가 받아들이는 충격은 더욱 크다. 알카텔 알스톰사는 지난 5일 즉각 성명을 발표해 쉬아르회장이 공금유용과 무관하다고 밝혔다.이 성명에 따르면 쉬아르회장의 저택에 설치된 보안장치는 프랑스치안당국의 공식요청에 따라 알카텔 알스톰사 이사회의 승인을 얻어 이뤄진 것으로 공금유용이 될 수 없다는 것이다. 알카텔 알스톰그룹이 고속전철(TGV)을 제작하는 GEC 알스톰사의 주식을 50% 소유하고 있는 것은 사실이지만 알카텔 알스톰사는 TGV를 제작하는 GEC 알스톰사와는 무관한 별개의 회사다. 알카텔 알스톰사는 프랑스의 기업 가운데서도 특히 해외진출을 많이 한 진취적인 기업으로 꼽히고 있으며 지금은 한국의 한 기업과 통신분야 합작사업을 협의중인 것으로 전해진다.쉬아르회장의 혐의는 조사가 끝나야 밝혀지겠지만 그의 비리설과 조사는 이런 진취적인 알카텔 알스톰사의 이미지와 직결될 것으로 받아들여지고 있다. 그가 조사를 받는 것으로 알려진 지난 4일 알카텔 알스톰사의 주식시세는 5백90프랑에서 올들어 가장 낮은 5백41프랑으로 급락했다.알렝 마들렝중소기업장관은 자신이 산업장관 재직 당시인 지난 87년 쉬아르회장에게 집에 보안장치를 할 것을 권유한 바가 있다고 털어놓고 『공금유용은 놀라운 일』이라는 반응을 보였다. 중국을 방문중인 제라르 롱게공업대외무역장관은 현지에서 이 소식을 전해듣고 『알카텔 알스톰사의 이미지를 참혹하게 만들수 있는 일』이라고 우려를 표시했다. 쉬아르회장이 왜 갑자기 경찰조사를 받았는지는 현재로서는 분명치 않다.알카텔 알스톰사에 대한 감사과정에서 밝혀진 것도 아니고 제보가 있었지 않느냐는 의혹이 일부에서는 제기되고 있는 상황이다. 좌파의 기업인 출신 정치인인 베르나르 타피의원이 비리사건으로 출국금지 조치를 받는 등 파문이 일고 있는 마당에 우파쪽도 손대기로 정해졌고 이에 따라 우파에 가까운 알카텔 알스톰사가 표적이 됐다는 설도 있다.아직까지는 수사의 동기와 수사의 진척상황이 오리무중이다.

【빈 로이터 연합】 오스트리아를 방문중인 이붕중국총리는 30일 중국의 인권상황에 관해 논의하기로 합의함으로써 인권이 내정문제라는 이유로 외국의 간섭을 배제해온 기존 강경입장에서 후퇴했다. 이붕총리는 이날 기자회견에서 『중국과 서유럽은 인권문제에 대한 시각이 서로 다르다』면서 『그러나 대등한 기반위에서 인권에 관한 논의를 시작할 용의가 있다』고 밝혔다.

【모스크바 로이터 연합】 북한은 원자탄 제조의 핵심물질인 플루토늄의 보유분을 축소신고했다고 한스 블릭스 국제원자력기구(IAEA) 사무총장이 29일 밝혔다. 모스크바를 방문중인 블릭스총장은 이날 이타르타스 통신과의 회견에서 『북한은 당초 신고한 것보다 많은 플루토늄을 보유하고 있다』고 말하면서 북한이 폐연료봉의 처리를 둘러싼 비밀의 베일을 걷어주기를 희망하고 있다고 밝혔다.

【북경 연합】 북한주석 김일성은 한반도의 긴장이 완화되고 있으며 긍정적인 방향으로 나아가고 있다고 말했다고 중국 관영 신화통신이 29일 평양발로 보도했다. 신화통신은 김주석이 28일 심양군구 사령관 왕극의 인솔하에 북한을 방문중인 중국군대표단을 접견한 자리에서 이같이 밝히고 북한핵문제에 관한 남북한정상회담의 준비상황과 다음달 8일 제네바에서 열리는 미­북한고위급회담에 관해서도 설명했다고 전했다.

【모스크바 타스 연합】 보리스 옐친 러시아대통령과 강택민 중국국가주석은 오는 9월초 모스크바에서 역사적인 정상회담을 갖고 주요 정치문서를 비롯한 6∼7개협정을 조인할 예정이다. 러시아를 방문중인 전기침 중국외교부장은 러시아측과 이같은 양국정상회담개최에 합의했다.

럭키금성상사가 세계최대 매장량을 지닌 러시아의 엘가탄전개발에 참여한다. 럭키금성상사는 현재 러시아 극동지방을 방문중인 박수환사장이 최근 사하공화국의 니콜라예프대통령과 이 탄전을 공동개발하기로 합의했다고 25일 밝혔다.총20억t이 매장된 엘가탄전의 개발에는 철도 등 기간투자를 포함해 6억달러가 소요될 것으로 추정된다.

【부에노스아이레스 연합】 미국을 방문중인 카를로스 메넴 아르헨티나대통령은 아르헨정부가 빠른 시일안에 핵확산금지조약(NPT)에 가입할 예정임을 밝혔다고 아르헨 일간지들이 24일 보도했다. 신문들은 메넴대통령이 캐나다와 원자력협력협정을 체결한 것을 계기로 내주중 의회에 NPT 가입안을 상정하려는 아르헨정부의 입장을 캐나다 정부관계자들에게 전했다고 말했다.

【모스크바 AP 연합】 보리스 옐친 러시아대통령은 22일 대통령포고령을 통해 구소련 압제 희생자들의 손해를 배상하고 불법적으로 접수된 재산을 돌려주라고 정부에 명령했다. 이타르 타스통신에 보도된 이 포고령은 알렉산드르 솔제니친이 20년간 미국 망명생활에서 돌아와 국토횡단열차여행을 하고 있는 가운데 나온 것이다. 이 포고령의 효력이 어느 정도 광범위하게 해석,적용될지는 즉각 밝혀지지 않고 있다. 이타르 타스통신은 현재 워싱턴을 방문중인 빅토르 체르노미르딘총리가 1개월내에 필요한 문서들을 승인하라는 지시를 받았다고 전했다.

◎확인땐 3단계회담… 주한군 증강 중지/새달초 미­북 고위회담 【워싱턴=이경형특파원】 클린턴미행정부는 21일 북한측에 「핵동결」이 확인되면 3단계 고위회담을 개최하는 것은 물론 유엔에서의 대북제재추진도 중지하겠다는 뜻을 20일 서한으로 전달했다고 밝혔다. 이 서한은 북한측이 카터 전대통령의 평양방문시 김일성주석이 언급한 핵동결의사에 대한 확인을 공식요청한다고 밝히고 핵동결은 ▲새 연료의 재장착금지 ▲폐연료봉의 재처리 불가 ▲핵안전조치의 이행등의 조건이 충족되어야 한다고 강조했다. 미행정부의 북핵정책조정팀장이자 미·북회담의 미측 수석대표인 로버트 갈루치 국무부차관보 명의의 이 서한은 북한의 유엔대표부를 통해 북측대표인 강석주외교부부부장 앞으로 보내졌다. 클린턴대통령은 이날 이와 관련한 기자들의 질문에 『수일내에 답신이 올 것으로 기대한다』고 말했다. 한편 디 디 마이어스 백악관대변인은 미국은 북핵문제 해결을 위해 북한과의 접촉방법을 모색중이며 그같은 방법중의 하나로 평양에 미관리를 파견하는것도 배제하지 않고 있다고 밝혔다. 마이어스대변인은 김일성 북한주석이 카터 전대통령에게 밝힌 약속들을 확인하기 위한 대북접촉이 수일내로 취해질 것으로 예상된다며 이같이 말했다. 브뤼셀을 방문중인 워런 크리스토퍼국무장관도 서한발송사실을 확인하면서 핵동결의사가 확인되면 3단계 고위회담을 개최하고 동시에 유엔에서의 제재조치도 유보하겠다고 밝혔다. 미국방부의 크리스틴 델라스키대변인은 이날 주한미군의 군사력증강조치도 일단 연기했다고 밝혔다. 【뉴욕 연합】 미국정부는 북한측에 보낸 3단계 고위급회담 개최제의에 관한 서한에서 회담일자를 다음달초로 제시했다고 뉴욕타임스가 고위관리의 말을 인용해 22일 보도했다.

◎“조속히 대좌” 제의와 거리 멀라/정부관계자 【북경 교도 연합】 김일성 북한주석은 김영삼대통령과의 남북정상회담이 오는 8월중순 개최되기를 희망했다고 미키 다케오 전일본총리 미망인이 21일 말했다. 미키 무쓰코여사는 이날 북한방문을 마치고 북경공항에 도착한후 기자들에게이같이 밝혔다. 미키여사는 지난 19일 북한방문중 김일성 주석을 만난 바 있다. ◎범민족대회 일환/악용당할 가능성 정부의 한 관계자는 21일 북한주석 김일성이 8월중순쯤 남북정상회담을 가질 것을 희망했다는 미키 다케오 전일본수상 미망인의 발언과 관련,『미키 무스코여사는 지난19일 김일성가족과 점심을 나눈 것으로 안다』면서 『따라서 김주석의 그같은 발언이 사실이라 하더라도 이는 우리가 20일 이영덕국무총리명의로 전달한 예비접촉 제의에 대한 공식반응이라 보기는 어렵다』고 말했다. 이 관계자는 『현재로서 미키미망인이 밝힌 내용을 확인할 수 없어 뭐라고 말하기는 어려우나 만약 김주석이 8·15 광복절에 남북정상회담을 갖자고 한다면 이는 빠른 시일안에 정상회담을 갖자는 김주석의 제의와 거리가 있다』고 말했다. 이 관계자는 특히 북한이 지난 90년이래 8월15일에는 이른바 「범민족대회」라는 선전집회를 열어온 사실을 지적하고 『만약 북한이 8월15일에 평양에서 정상회담을 개최,이를 「범민족대회」의 일환으로 이용하려 한다면 정상회담에 임하는 북한의 저의를 의심할 수 밖에 없다』고 지적했다. ◎조속개최 추진/정부 추진 정부는 21일 북한측이 남북 정상회담을 위한 예비접촉에 긍정적으로 호응해 올 경우 절차문제에 가능한한 신축적으로 임해 정상회담 시기를 앞당긴다는 방침을 정한 것으로 알려졌다. 정부는 이와 관련,21일 상오 이홍구부총리겸 통일원장관 집무실에서 정종욱 청와대외교안보수석 등이 참석한 구수회의를 갖고 예상되는 북한측의 대응 시나리오를 점검했다. 정부는 예비접촉 과정에서 의제문제로 시간을 끌지 않는다는 원칙아래 북측이 정상회담에 앞서 불필요한 전제조건들을 내걸지 않도록 설득한다는 입장을 정리한 것으로 알려졌다.

◎“「제재중단」은 잘못된 용어 선택/대결국면 막으려 내가 방북 요청” 【워싱턴=이경형특파원】 카터전미국대통령은 18일 백악관측에 방북결과를 설명한 뒤 CNN방송과 인터뷰를 가졌다.다음은 그 주요 내용. ­방송테이프를 들어보면 지난 17일 귀하는 김일성북한주석과 선상회담을 하면서 『그들(미국정부)이 유엔에서 제재 움직임을 중단했다는 사실을 알려드리고자 합니다』라고 분명히 말한 것으로 나타난다. 『그렇다.그러나 그것은 전날 밤 대화를 통해 김주석이 약속한 것이 이행된다면 유엔 제재 표결은 불필요할 것이라는 맥락에서 말한 것이다.그 이후 대화에서는 줄곧 「일시중지(heldinabeyance)라는 표현을 썼다.그리고 「일시중지」의 의미를 한국어 통역에게 설명했다.「중단(stopped)이라는 표현을 사용한 것은 나의 잘못된 용어 선택이었다고 생각한다.내가 미행정부측에 전한 1차회담결과를 분석하는 동안 잠시 유엔 제재 추진이 정지된다는 것이 내가 말하고자 했던 점이다.』 ­방북전에 한반도의 전쟁위기가 임박했다고 생각했는가. 『전쟁위기라고까지는 아니지만 국제적 대결국면이 불가피하다고 생각했다.그래서 북한에서 유일하게 결정권을 가진 인물과 의사소통이 필요하다는 생각을 했다.91년 북한으로부터 초청을 받은 적이 있었는데 그 초청이 여전히 유효한지 북한측에 문의했다.북한은 「초청은 유효하며 김주석과 회담을 가져주기를 희망한다」고 응해왔다』 ­이번 북한 방문을 주도한 것이 북한이 아니라 귀하라는 뜻인가. 『바로 그렇다』 ­한반도 상황이 그렇게 긴박하다고 느낀 이유는. 『클린턴대통령과 지난 1일 전화통화를 했다.내가 한국의 긴장고조를 우려하자 클린턴대통령은 상세한 브리핑을 받을 수 있도록 약속했다.5일 갈루치차관보가 집으로 방문,3시간여동안 한반도상황에 대해 브리핑했다.그의 설명을 듣고 보니 미­북한간의 대결상황이 여간 심각하지 않다는 사실을 알게 됐다.그래서 그 다음날 북한측에 연락을 취하게 된 것이다.북한측으로부터 긍정적인 답변을 들은 뒤 고어부통령에게 전화를 걸어 「꼭 갔으면 좋겠다」는 의사표시를 했다.그는 유럽을 방문중인클린턴대통령으로부터 허락을 받았다고 연락해 주었고 그래서 12일 한국으로 출발한 것이다』 ­북한에 대한 제재정책이 잘못이라고 생각하는가. 『제재 그 자체만으로 보면 북한에 큰 타격을 주지 않는다.그러나 그들은 국제적으로 범죄집단처럼 취급받는 것에 민감한 반응을 보이고 있다』 ­평양에서 남북정상회담이 실현되기를 희망한다고 말했는데. 『남북정상회담이 선행돼야 한다.김주석은 선상회담에서 김영삼대통령과의 정상회담을 주선해 달라고 요청했다.그는 카터센터의 성격을 자세히 묻고 앞으로 남북한간 중재자 역할을 해주기를 희망했다.그는 또 남북한 병력수를 각각 10만명으로 감축하자고 제안했다.그는 과거의 주한미군철수 주장대신에 미군 병력도 같은 비율로 함께 감축하는 것이 좋겠다고 말하기도 했다』

◎“성사땐 문제해결 결정적 동인될것”/미 부담감소… 포괄타결가능성 반반 긴장과 위기국면으로 치닫던 북한핵문제가 카터전미국대통령의 방북을 계기로 급격히 대화해결쪽으로 기울기 시작했다. 이번의 방향선회는 국제원자력기구(IAEA)에서의 탈퇴를 감행했던 북한이 카터전대통령을 통해 사찰단과 감시장비의 유지,「핵동결」이라는 뜻밖의 카드를 제시함으로써 이뤄졌다.북한의 이러한 움직임과 경수로원자로에 대한 관심,핵안전협정의 이행 용의등은 미국의 체면을 세워주는 구실을 했으며 그렇지 않아도 북한제재가 별로 내키지 않던 미국으로 하여금 다시 대화로 돌아설 명분을 제공한 셈이 됐다. 그러나 이번의 대화는 최근 유엔안보리의 제재가 논의되기 전에 한국과 미국,IAEA가 추진해오던 대화해결방식과는 근본적으로 그 성격이 다르다.이가운데 가장 결정적인 것은 카터·김일성회담을 통해 전달된 남북정상회담의 개최가능성이다. 그동안에는 남북정상회담을 핵문제의 해결로 가는 길의 변수로 여기지는 않았다.북한핵의 종착역인 한반도비핵화선언을 실천하는 마무리역할로써 막연히 남북정상회담을 생각하고 있었을 뿐이다. 그러나 이제는 남북정상회담의 개최문제가 북한핵문제의 전면에 부상했고,성사되면 문제해결의 결정적인 동인이 될 것이라는게 일반적 관측이다. 또 부수적이지만 정상회담이 성사되려면 남북한사이에 특사교환이 이뤄지거나 특사교환을 위한 남북대화가 재개되어야 한다.이는 우리가 지난 4월 남북특사교환을 전제조건에서 철회한뒤 미국과 북한,북한과 IAEA의 축으로 움직여왔던 해결구도가 다시 세개의 축으로 복원됨을 뜻한다. 관계자들은 북한의 긍정적인 태도로 남북대화가 재개된다면 과거 어느 때보다 활발하게 움직일 것으로 전망하고 있다.남북대화는 궁극적으로 한반도의 비핵화라는 테두리에서 움직일 수밖에 없고 이 때문에 북한의 「핵과거」와 뗄래야 뗄 수 없는 관계를 맺고 있다는 것이다.이들은 『북한이 영변 5메가와트급 실험용원자로에서 지난날 플루토늄을 얼마나 추출했는가를 밝히지 않고는 한반도비핵화가 결코 실천될 수 없다』고 지적하고 있다. 이렇게되면 미국도 「북한 핵과거」에 보다 자유스러운 처지에 놓이게 된다.때문에 미국은 카터를 통해 북한이 수용의사를 밝힌 「핵동결」과 경수로원자로건설지원,핵확산금지조약(NPT)완전복귀문제와 이와 맞바꿀 미국과 북한의 관계개선문제를 포괄적으로 다루는데 집중할 것으로 분석된다.물론 통로는 미국과 북한의 고위급회담이 될 것이다. 그러나 이러한 해법은 북한이 카터를 통해 전달한 정상회담등 모든 메시지가 진심이어야 한다는 전제를 필요로 한다.그 가능성은 현재로선 반반이라는게 관계자들의 일치된 반응이다. ◎정리돼가는 미대응 방향/“평양의 「핵동결」 메시지 진실일때 대화/생산적 결과 없을땐 언제든 제재 선회” 카터전미대통령의 「평양발언」으로 빚어진 클린턴미행정부의 북핵대응방향의 혼선은 『핵동결이 진실이면 대화를 갖고,또 대화가 이뤄지면 제재추진은 중지한다』는 얘기로 일단 정리가 되었다. 북핵정책조정팀장인 로버트 갈루치차관보는 17일 카터발언과 관련한 특별브리핑에서 『대화의 기초가 다시 확립되면 3단계회담을 할 것이며 그러면 제재는 일단 중지될 것이다.그러나 대화가 생산적인 결과를 낳지 못하면 언제나 제재로 돌아갈 수가 있다』고 정리했다. 카터의 「대북제재중단」발언(16일 하오 평양)­클린턴대통령의 공식부인(17일 상오 시카고)­갈루치차관보의 입장정리(17일 하오 워싱턴)로 이어진 우여곡절은 기본적으로 클린턴행정부가 현재 구사하고 있는 화·전 양면전략에서 비롯된 것이다. 그러나 클린턴행정부의 이같은 양면전략은 16일 카터·김일성 1차면담에서 북한이 핵동결용의를 표시하자 『그 메시지가 진정이면 3단계고위회담을 할 수 있다』며 사실상 대화쪽으로 방향을 선회한 것이다. 카터전대통령이 김일성주석과의 2차면담에서 『미국이 대북한제재조치를 중단했다』고 밝힌 대목에 대해 클린턴행정부는 한결같이 사실이 아니라고 부인을 했다. 클린턴대통령은 시카고방문중 『미국의 정책은 어제 기자회견때 말한 것에서 전혀 변함이 없다』고 강조했고 갈루치차관보는 『카터전대통령의 방북은 어디까지나 개인적인 방문이며 그에게 제재조치에 관해 언급할 권한을 부여한 일이 없다』고 잘랐다. 갈루치차관보는 이날 상오 한승수주미한국대사와 면담시 『미국정부는 북한이 핵개발활동을 완전동결하여 제재조치가 불필요하게 될때까지는 우방과 협의하여 제재조치를 계속 추진할 것』이라고 확인하기도 했다. 그렇다면 카터전대통령이 그같은 발언을 한 근거와 동기에 의문이 생긴다. 카터전대통령은 김주석과 1차면담이 끝난후 백악관의 클린턴대통령과 통화를 했고 갈루치차관보로부터는 북측의 핵개발동결의사에 대한 미국정부의 성명을 읽어주기까지 했다. 그가 평양으로 떠나기 직전 백악관은 물론 국무부관계관들이 북핵문제에 관해 상세한 브리핑을 했다.그는 판문점을 거쳐 평양으로 떠나기전 서울에서 현상황과 한국의 입장에 대해서도 충분한 설명을 들었다.그는 클린턴행정부와 조율을 할만큼 했던 것이다. 적어도 카터전대통령은 이같은 교감을 바탕으로 북한측에 핵개발포기를 종용하면서 상황이 원만하게 진전될 경우 제재가 중단되리라는 논리적 전망을 강조한 것으로 해석할 수 있다.클린턴행정부의 반응이 처음엔 「강력부인」에서 차츰 시간이 지나면서 『대화가 시작되면 제재는 유보된다』는 입장으로 정리된 것을 보면 카터전대통령이 클린턴행정부의 속내를 성급하게 공개한 인상이 없지 않다.또 일단 대화가 시작되면 제재추진이 중단되는 것은 너무나 당연한 일이다. 클린턴행정부가 이날 아침 강력부인으로 진화작업을 편 것은 제재에 동참해주도록 설득해오던 우방국들에 사전에 한마디 말도없이 대화로 급선회한 결과가 된데 따른 외교적 파문을 최소화하려는 목적이었던 것으로 분석된다. 그러나 속마음을 한번 꺼내보여준 후에는 다시 주워담기 어려운 것처럼 카터의 「평양발언」은 어차피 클린턴행정부의 향후 북핵정책을 담고 있는 것으로 풀이된다.

평양을 방문중인 카터전미대통령의 「대북제재중단」발언 보도를 접한 17일 워싱턴은 이를 부인하느라 온통 북새통을 떨었다. 클린턴행정부의 북핵정책조정팀장인 로버트 갈루치차관보가 이른 아침 미공영방송인 PBS­TV에 나와 이를 부인한데 이어 디 디 마이어스백악관대변인도 이를 공식 부인하고 나섰다. 시카고를 방문중인 클린턴대통령도 이날 기자들의 질문공세에 『우리 입장은 어제 내 기자회견에서 한치도 변함이 없다』면서 북한의 핵동결의사가 진심인 것으로 확인되면 대화를 하겠다는 것이라고 다시 한번 강조했다. 갈루치차관보는 이날 하오 다시 국무부에서 특별브리핑을 통해 『어제 카터전대통령에게 우리의 입장을 밝힌 성명을 분명하게 읽어주었다』면서 『북한이 재처리를 하지 않고 연료를 재장전하지 않으며 핵안전조치를 준수하면 3단계 미­북 고위회담을 하겠다는 것』이라고 강조,「제재중단」은 전혀 언급이 없었음을 다시 밝혔다. 결국 카터전대통령이 클린턴행정부의 향후 대응방향을 「감」으로 파악하여 북한의 김일성주석에게「즉석 사제선물」을 준 것이라는 설명과 다름없다.더구나 2차 면담이 김주석의 전용 요트에서 진행된 점과 화면에 비친대로 두사람이 포옹을 하는등 「우의에 넘치는 분위기」때문에 카터씨가 뭔가 환대에 대한 보답을 해야겠다는 심적 부담을 느꼈을 법도 한 일이다. 그러나 과연 그랬을까.카터씨는 전날 3시간여에 걸친 1차 면담후 워싱턴에 전화로 「김주석의 화해제스처」를 가감없이 전달했고 직접 클린턴대통령과도 통화를 한 것으로 알려졌다.카터씨는 워싱턴의 갈루치차관보의 승인을 얻은뒤 CNN 현지수행취재진과 면담내용공개 회견을 갖는등 나름대로 신중한 자세를 견지했다. 클린턴대통령도 이같은 1차 면담내용을 고위안보관계자들과 숙의를 한뒤 직접 TV회견을 통해 미측의 환영반응을 밝혔던 것이다. 클린턴행정부의 북핵문제의 큰 방향은 이미 대화쪽으로 돌았다.카터전대통령의 「제재중단」발언도 따지고 보면 이런 기류를 솔직하게 북측에 전달한 것이라고 할 수 있다.설령 카터씨가 「개인적인 감」을 성급하게 공표한 것이라 해도 그의 방북의 성격상 우방국들에 혼선과 당혹을 안겨준 문제등 외교적 부담은 당연히 클린턴행정부의 몫이라 할 수 있다.『한 시민의 개인적 방문』이라고 넘겨버리려 한다면 이는 클린턴행정부 스스로가 외교적 치밀성의 결여를 자인하는 일이 될 것이다.

◎우리측,“핵해결 도움” 판단 전격 수용/북의 성실성 의문있으나 미가 담보 북한주석 김일성의 조건없는 빠른 시일내 남북정상회담제의는 북한핵문제로 긴장감을 지울 수 없는 요즈음 상황에서는 매우 전격적이라고 할 수 있다.때문에 우리측 관리들도 아직 김일성의 전격제의의 실현가능성,성실성에 대해 구체적인 전망과 분석을 내놓지 못하는 상태다.특히 김은 기존의 남북대화채널을 젖혀두고 카터전대통령이란 미국의 고위인사를 메신저로 활용함으로써 우리측의 분석변수를 더욱 다양화시키고 있다. 그럼에도 김영삼대통령은 카터로부터 메시지를 전달받은 즉석에서 이를 수락하는,역시 전격성을 과시했다. 김대통령이 기존의 방침을 1백80도 바꾸면서까지 즉석에서 수락한 데는 나름의 이유가 있어 보인다.하나는 이미 오래전부터 남북정상회담에 대한 연구를 해온 만큼 비록 조건없는 회담을 하더라도 북한핵문제를 해결하는 데 도움이 될 것이란 판단이다.이러한 자신감은 『핵문제해결에 도움이 된다면 남북정상회담을 추진하겠다』고 한 지난 2월25일기자회견에서의 「조건」을 스스로 극복하고 충족시키는 요소다. 이와 함께 북한핵문제가 당사자인 한국을 젖혀두고 미국과 북한간에 논의되려는 데 대한 「주권회복」차원에서 이를 수락한 것으로 여겨진다. 이는 카터의 방북으로 급격한 국면전환의 모양을 보이고 있는 북한핵문제 해법에서의 자구책일 수도 없지 않다.대화를 통한 해결로 가는 북한핵문제에서 우리가 「선제재,후대화」의 기존방침을 고수하기는 어려울 것이기 때문이다. 김일성의 정상회담제의가 얼마만한 성실도를 갖춘 것인지 현재로서는 확인할 방법이 없다.다만 서로가 「무조건」에 동의를 했고,「언제 어디서든」을 강조했다는 점,또한 한반도의 상황이 급박하다는 점을 고려할 때 남북분단후 첫 정상회담이 성사될 가능성이 매우 높아 보인다. 조건없이 만난다는 점은 의제에 대한 사전조율이 필요없다는 점을 스스로 밝힌 것이다.이는 특히 북한이 그동안 실무회담에서 트집을 잡아 특사교환등을 거부하던 기존의 방법을 쓸 여지를 스스로 없앤 것이기 때문에 어느때보다 회담의 성사가능성이 높다 해야 할 것이다. 청와대는 김일성이 이번 카터전대통령과의 일련의 회담에서 핵과 관련해 비교적 진지한 대화를 했고,전직미국대통령을 메신저로 썼다는 점이 다른 어느때의 선전공세와는 달리 북한 스스로가 미국과 국제여론을 이행의 담보로 설정한 것이 아닌가 파악하는 눈치다. 남북정상회담이 실무적으로 논의되는 시점에서 북한핵에 대한 제재를 추진하기는 어렵다.주돈식청와대공보수석은 『유엔의 제재와 남북정상회담 추진은 별개의 것』이라고 말했다.그러나 이 시점에서 유엔의 제재는 이미 물을 건너갔다고 보는 것이 옳을 것이다. 이와 관련,청와대가 과연 김일성의 제의를 신중한 검토 없이 즉답을 해야 할 이유가 있느냐 하는 지적이 있을 수 있다.카터가 방북할 때 우리측이 우려하던대로 김일성의 남북정상회담제의가 만에 하나라도 시간을 더 끌어 문제를 복잡하게 만들기 위한 전술차원에서 취해졌다면 우리측은 너무 잃게 되는 것이 많아진다. 그나마 실현단계로 가던 제재가 실종되고,문제는 몇달 뒤에 다시 원점으로 되돌아오게 된다.그 과정에서 겪어야 하는 국론분열,이에 따르는 정부의 지도력손상은 회복되기 어렵다.정상회담이 열리면 핵문제를 풀 수 있다는 자신감과는 별개로 김일성의 성실성에 모든 것을 맡기게 되는,북한에 모든 이니셔티브를 넘기게 되는 위험성은 얼마든지 있다. 이날 기자회견에서 카터전대통령은 김일성이 김대통령의 올 2월 정상회담제의에 화답하는 형식으로 조건없는 정상회담을 제의했다고 말했다.이와 함께 김대통령에게 김일성이 보내는 「몇가지」메시지를 전달했다고 공개했다.청와대가 공개한 것은 이 가운데 조건없는 정상회담을 갖자는 메시지 단 한가지였다.때문에 이날 카터가 전한 여러개의 메시지 안에 김대통령이 이를 즉석에서 수락하도록 만든 또다른 중요한 메시지가 있을 가능성이 없지도 않다. 정상회담이 열린다면 평양과 서울 가운데 어느 한 곳이 선택될 가능성이 크다.또한 회담이 성사된다면 시간을 끌지 않고 빠른 시일 안에 이루어질 가능성이 높다.절차와 실무협의로 시간을 보낸다면 북한의 정상회담제의는 이미 성실성을 결여한 것이란 비난을 면할 수 없기 때문이다.남북한관계가 새로운 요동을 시작하고 있다. ▷김일성 주석◁ ▲생년월일:1912년 4월15일 ▲출생지:평남 대동군 고평면 남리 ▲학력:25년 만주 길림성 육문중학중퇴 ▲집권기간:48년 9월(제1차내각수상)부터 46년동안 ▲미국의 분석에 따르면 우려할 만한 인물이지만 한편으로 영리하고 참을성 있고 꽤 예측가능한 독재자라는 평. 카리스마적이고 사려깊고 철학적이라고 함. ▷김영삼대통령◁ ▲생년월일:1927년 12월20일 ▲출생지:경남 거제군 장목면 외포리 ▲학력:51년 서울대 철학과졸 ▲집권기간:93년 2월25일부터 1년 4개월 ▲「감의 정치」라고 일컬어질 정도로 정치적 순발력·판단력이 뛰어나다. 위기를 극복하는 돌파력도 돋보인다. 최연소 의원,최다선 의원(9선),최장수 원내총무,최연소총재(당수)등 정치경력 다채.

【도쿄=이창순특파원】 북한의 김용순노동당서기는 16일 북한의 핵문제와 관련,『제3차 미·북한 고위급회담이 재개되면 북한은 일괄타협안을 제시할 용의가 있으며 그것에 의해 모든 것이 해결될 것』이라고 주장했다. 북한을 방문중인 자민당의 야마자키 타쿠 부간사장 등의 연락에 의하면 김서기는 일본방문단과의 4시간에 걸친 회담에서 이같이 말하고 타협안의 내용에는 흑연형감속로를 경수로로 바꾸고 종래의 시설를 모두 폐쇄하는 방안도 들어있다고 밝혔다는 것이다.