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  • [커버스토리] 法도 생로병사가 있습니다

    [커버스토리] 法도 생로병사가 있습니다

    매년 이맘때쯤 국회가 열리고 각종 법의 통과 소식이 전해진다. 입법기관인 국회를 통과하는 것은 법의 일생에 있어 가장 중요한 순간이지만 한순간이기도 하다. 법은 살아 있지는 않지만, 마치 살아 있는 것처럼 생로병사를 거친다. 아기가 어머니 자궁 안에서 영양분을 공급받으며 출산을 기다리듯 법도 국민에게 공포되기까지 수많은 인고의 시간을 가진다. 나이가 들고 병이 생기는 것도 마찬가지다. 시대의 산물인 법은 사회적 요구에 부응하기 위해 끝없이 자신의 모습을 바꾼다. 그러다 도저히 사회와 맞지 않으면 결국 폐지돼 영영 사라진다. 법은 끊임없이 생멸한다. 법을 낳을 수 있는 주체는 정부와 국회다.●법의 태어남(生)… 제정과 공포 대통령이 법을 공포하는 순간, 그 법은 효력을 발휘하며 기능한다. 문서에 불과하던 것이 실제 국민 생활을 구속하게 된다. 사회적 영향력을 고려해 공포 이후 시행까지 1년 이상의 유예기간을 두는 경우도 있다. 공포는 상징적 절차이고 실제 법이 만들어지는 과정은 대단히 복잡하고 신중하다. 법률안은 입법부인 국회와 행정부인 정부가 낼 수 있다. 국회의원이 발의하는 법률안은 뜻을 같이하는 동료 의원 10명만 모아 서명을 받으면 된다. 이를 국회의장에게 제출하면 발의가 된다. 이 법은 해당 상임위원회를 먼저 통과해야 한다. 예컨대 지진 등 국민 안전과 관련되면 행정안전위원회, 교과과정 등 교육 관련이면 교육문화체육관광위원회에 가는 식이다. 법제사법위원회도 거쳐야 한다. 여기서는 법률 형식, 문장이나 단어 쓰임 등을 심사한다. 이어 본회의에 상정돼 통과 여부가 결정된다. 통과된 법률은 정부, 법제처로 넘어온다(이송). 정부제출 법률안의 과정은 이보다 더 복잡하다. 정부가 입안을 하려면 해당 법과 관련 부처들 사이에 협의가 의무적으로 끝나야 한다. 법률안이 완성되면 이를 ‘입법예고’를 통해 국민에게 알린다. 통합입법예고센터(opinion.lawmaking.go.kr) 또는 관련 부처 홈페이지를 통해 최대 40일 동안 해당 법률이 만들어진다고 알린다. 여기에 관심이 있는 시민들의 의견을 듣는다. 민주적 정당성을 확보하려는 것으로 중요한 의견은 실제 법률에 반영되기도 한다. 규제심사도 거친다. 법은 달리 말하면 국민의 삶을 구속하는 규제다. 국민 삶에 깊이 영향을 미치기 때문에 해당 법이 설정한 규제가 타당한지, 혹시 국민 삶에 해악을 끼치진 않는지 판단하는 과정이 필요하다. 규제심사 외에도 해당 법이 성차별적 요소를 담고 있지 않은지(성별영향평가), 해당 법으로 공무원이 부패할 만한 내용은 없는지(부패영향평가) 등의 과정도 거친다. 이 과정을 거쳐야 정부제출 법률안은 법제처를 지나 국회로 간다. 이론상 정부제출 법률안이 국회로 가기까지 걸리는 시간은 한 달이지만 이런 경우는 매우 드물다. 평균적으로 5~6개월 정도 걸린다. 국회에서 정부제출 법률안은 의원발의 법률안과 마찬가지로 상임위, 법사위, 본회의를 통과해야 정부로 다시 이송된다. 의원 발의 법률안이 상임위를 거쳐 본회의를 통과하기까지 걸리는 기간은 법률안마다 다르지만 국회 의안정보시스템에서 통과된 의안들을 살펴보면 평균 2~3달 정도가 걸린다. 정부제출 법률안보다 걸리는 시간이 훨씬 짧다. 이 때문에 입법이 급한 법률안의 경우 정부가 국회의원에게 부탁하는 ‘청부 입법’도 종종 벌어진다. 법제처에 따르면 11월 2일 현재 법률은 1447개가 있다. 법률이 1000개가 넘지만 새 법률이 제정되는 것은 사회적 변화와 요구를 반영하지 못한 경우다. 지난달 24일 국회를 통과한 ‘사회적 참사의 진상규명 및 안전사회 건설 등을 위한 특별법’, 올 초 공포된 유전자원의 접근·이용 및 이익 공유에 관한 법률’, ‘가습기 살균제 피해구제를 위한 특별법’ 등이 그 예다.법 아래는 대통령령, 총리령, 부령 등 시행령이 있다. 국민에게는 같은 법이지만 시행령은 국회에 통보만 되고 동의를 받지 않아도 된다. 2015년 7월에는 ‘국회법 파동’이 있었다. ‘국회법 개정안’이 본회의를 통과해 정부로 넘어왔지만 대통령이 재의 요구권을 행사한 사건이다. 국회법 개정안의 골자는 대통령령을 비롯한 정부 시행령에도 국회가 수정을 요구할 수 있게 한 것이다. 결국 받아들여지지 않아 현재 국회는 정부 시행령에 수정 요구를 할 수 없다. 법제처는 법이 만들어지는 과정에서 반드시 거치는 중간 관문이다. 정부제출 법률안은 법제처가 심사한다. 법안이 국민이 이해하기 쉬운 언어로 쓰였는지, 법안이 갖춰야 할 기본 요소들은 들어 있는지, 이 법이 시행됐을 때 다른 문제는 생기지 않을 것인지 등을 본다. 의원 발의 법률안은 법제처를 거치지만 별도 심사과정은 없다. 법제처에 오기까지 여러 기관이나 전문가의 도움을 받기 때문에 문제가 생기는 경우는 거의 없지만, 만약 문제가 있으면 법제처는 다시 돌려보낸다(반려). 반려된 법안은 반려 사유를 없앤 뒤 다시 법제처에 심사를 요청한다. 문제가 없으면 법제처장 결재를 받고 차관회의로 올라간다. 차관회의 의결 정족수는 과반수 출석에 과반수 찬성이지만 실제 거의 만장일치제로 운영되고 있다. 특정 부서에서 강하게 반대하면 법안은 통과되지 않는다. 정부부처가 정책에 대한 일관된 모습을 보이려는 취지로 보인다. 이후 국무회의에서 토론을 거친 후 대통령에게 보고된다. 대통령 재가가 나면 법안은 관보에 게재돼 공포된다. 보통 공포된 즉시 효력을 발휘하지만 사회적으로 민감한 법은 유예기간을 두기도 한다.●법의 나이 듦(老)과 병듦(病) 법은 사회적 요구에 따라 바뀐다. 과거에 만들어진 법이 현재에는 맞지 않을 때도 있다. 법은 모든 국민에게 영향을 미치므로 사회 전 분야를 꼼꼼히 짚으며 점진적으로 변해 간다. 시간이 흐름에 따라 법도 늙어간다(). 법은 일부 또는 전부가 개정된다. 말 그대로 ‘일부 개정’ 또는 ‘전부 개정‘이다. 법의 내용을 바꾸는 개정안이 국회를 통과하면 된다. 역시 의원 발의 법률안과 정부제출 법률안이 있는데 각각 법을 제정할 때와 같은 절차를 거친다. 개정안이 국회를 통과하면 실질적 효력을 갖는 ‘현행법’이 된다. 이전의 법은 ‘연혁법’으로 관리된다. 국회를 통과하는 법 중 개정안이 대다수를 차지한다. 매년 기획재정부가 세법을 고치면서 연말정산에 관련된 ‘조세특례제한법 개정안’ 또한 매년 국회를 통과하는 게 대표적이다.●법의 개정(改定)… 분법과 합법 법도 아플 때가 있다(病). 이럴 땐 ‘외과수술’이 시행된다. 법이 너무 비대해졌거나 비슷한 내용임에도 따로 운영되는 등 비효율이 발견됐을 때다. 비대했을 때는 법을 나누는 ‘분법’(分法)이, 비슷한 내용이 따로 운영될 때는 비슷한 법을 합치는 ‘합법’(合法)이 이뤄진다. 이 또한 법 개정의 일종이다. 2016년 8월 ‘주택법’에서 ‘공동주택관리법’이 떨어져 나갔다. 최근 아파트가 많이 생기면서 주택법이 관리하고 있는 분야가 비대해져 분법이 이뤄진 것이다. 공동주택관리법은 아파트 등 공동주택에 대해서만 따로 관리하는 법률이다. 지난 1월 ‘전기용품 안전관리법’과 ‘품질경영 및 공산품 안전관리법’이 하나로 합쳐져 ‘전기용품 및 생활용품 안전관리법’(전안법)이 됐다. 두 개의 법이 만들어질 때만 해도 전기용품과 다른 생활용품을 분리해서 관리해야 했지만 두 법의 내용과 절차가 비슷하고 나중에는 이것을 하나로 관리하는 게 더 낫다고 판단해 합법이 이뤄졌다.●법의 죽음(死)… 폐지(廢止) 사람도, 법도 결국 운명의 힘을 이기지 못하고 죽는다. 시대에 맞지 않는 법은 폐지돼 영영 사라진다. 폐지되기 전까지는 폐지 여부를 둘러싼 사회적 갈등을 겪기도 한다. ‘국가보안법’ 폐지 논란이 대표적이다. 법의 폐지 과정도 제정, 개정과 같다. ‘폐지 법률안’이 발의되고 통과되면 해당 법은 폐지된다. 폐지 법률안의 내용은 “해당 법률안을 폐지한다”는 내용뿐이다. 과거에는 어떤 필요에 의해 법이 만들어졌지만 현실에 맞지 않는다는 지적이 나오는 법들이 폐지된다. 서민금융진흥원 출범으로 사라진 ‘휴면예금관리재단의 설립 등에 관한 법률’, ‘암관리법’ 제정에 포함돼 폐기된 ‘국립암센터법’ 등이 그 예다. 시한부 인생을 사는 ‘한시법’도 있다. 한시법은 만들어질 때부터 유효기간이 정해져 있다. 유효기간이 10년이면 법은 시행일로부터 10년이 지나면 별도의 절차를 거치지 않아도 자동적으로 효력을 잃는다. 그러나 해당 법이 더 필요하다고 판단되면 그땐 법의 수명을 연장할 수 있다. 2008년 12월 31일로 기한이 예정됐던 ‘군의문사 진상규명 등에 관한 특별법’이 그 예다. 군 의문사 진상규명 위원회는 “아직 처리하지 못한 사건이 많이 남아 있다”며 이 법의 유효기간을 2009년 12월 31일까지 1년 연장했다. 오경진 기자 oh3@seoul.co.kr
  • 송년회서도 ‘乙의 장기자랑’

    포항의료원도 ‘병원 갑질’ 논란 공공기관을 비롯해 일반 기업이나 병원 등 각종 사업장들이 연말을 맞아 개최하는 송년 행사에서 갑질에 의한 ‘장기자랑’이 잇따를지 주목된다. 최근 성심병원 간호사들이 선정적인 의상을 입고 춤을 강요당했다는 사실이 알려지면서 조직 내에서 이뤄지는 ‘을(乙)들의 장기자랑’이 사회문제로 떠오른 까닭이다. 경북 포항의료원이 병원 직원들에게 연말 행사에서 장기자랑을 하도록 강요하고 있다는 폭로가 제기됐다. 장기자랑이 선정적으로 흐르지는 않지만 반강제적인 분위기 속에 추진되고 있는 것으로 전해졌다. 전국공공운수노조 의료연대본부는 1일 “포항의료원 측에 매년 연말 행사 때마다 해 온 장기자랑을 지양하고 직원들의 의견을 수렴해 행사 방식을 바꾸자고 제안했지만 의료원 측은 장기자랑 방식을 고수하고 있다”고 밝혔다. 이어 “의료원 측은 부서별로 참석자와 불참자를 조사하고, 불참자에게는 불참 사유를 적게 해 사실상 불참할 수 없는 분위기를 조성하고 있다”면서 “직원들이 원치 않는 행위를 강요하지 않도록 해 달라는 내용의 공문을 보냈지만 의료원 측은 모두 묵살하고 있다”고 지적했다. 김종갑 포항의료원 분회장은 “총 9개 병동별로 적어도 한 개팀씩은 참여하는 분위기가 형성돼 있다”면서 “병원 측은 강요가 아니라고 하지만 직원 상당수가 강요로 인식하고 있다”고 말했다. 한 간호사는 “성심병원에서 비슷한 사례로 ‘갑질’ 사태가 일어난 만큼 올해는 장기자랑을 하지 않을 줄 알았는데 달라진 게 없다”고 지적했다. 특히 의료원 직원들은 행사 불참 사유를 적도록 한 것에 단단히 뿔이 나 있는 것으로 전해졌다. 개인 사생활이 침해될 수 있다는 이유에서다. 한 간호사는 “불참 사유를 적으라는 문서만 봐도 엄청난 부담감이 몰려온다”고 말했다. 이에 의료원 측은 “참석 인원수를 알아야 송년회의 식사 준비를 할 수 있지 않느냐”면서 “노사 화합을 위해 하는 행사이며 모든 것은 자발적으로 진행된다”고 주장했다. 실제로 각 직장에서 이뤄지는 반강제적 장기자랑은 관행화돼 있는 것으로 나타났다. 취업포털 인크루트가 지난달 16일부터 21일까지 6일간 직장인 341명을 대상으로 진행한 ‘사내 장기자랑에 관한 설문’ 결과 211명(61.9%)이 장기자랑에 참가한 적이 있는 것으로 조사됐다. 또 응답자 204명 가운데 152명(74.5%)은 반강제적으로 참가했다고 답했다. 자발적으로 참여했다는 사람은 24명(11.8%)에 불과했다. 기민도 기자 key5088@seoul.co.kr
  • [김동완의 오늘의 운세] 2017년 12월 1일

    [쥐띠] 36년생 많은 사람으로부터 존경을 받는다. 48년생 신수가 불리하다. 60년생 일을 해도 큰 소득이 없겠다. 72년생 금전 관리를 잘하라. 84년생 일이 잘 이뤄지지 않는다. [소띠] 37년생 가까운 사람의 도움이 필요하다. 49년생 수입이 좋으니 만사 형통이다. 61년생 기쁜 일이 생기겠다. 73년생 과욕을 버리는 것이 좋겠다. 85년생 방심은 금물이다. [호랑이띠] 38년생 걱정하지 말라. 일은 잘 풀린다. 50년생 수고한 만큼 공이 있다. 62년생 건강에 신경 써라. 74년생 오늘은 신수가 태평하다. 86년생 자존심을 가지고 추진하라. [토끼띠] 39년생 구설수가 있어서 일이 불리하게 돌아간다. 51년생 도움을 청하라. 63년생 일이 잘 풀리지 않는구나. 75년생 배짱이 필요한 하루다. 87년생 집안에 경사가 있다. [용띠] 40년생 시비로 인한 충돌이 예상되니 피하라. 52년생 하던 일에 충실하라. 64년생 재복이 들어오는구나. 76년생 큰 이익이 생기겠다. 88년생 사람들과의 관계를 돌봐라. [뱀띠] 41년생 부동산 매매는 어렵겠다. 53년생 어려울 때 도움을 베풀어라. 65년생 분수를 지켜야 이득이 있다. 77년생 소득 없는 하루다. 89년생 사소한 문서에 신경 써라. [말띠] 42년생 충분한 여유를 가지고 일하라. 54년생 새로운 것을 시도하지 말라. 66년생 우유부단하다 재물을 잃는다. 78년생 잠시 물러서라. 90년생 예상 밖의 일이 생긴다. [양띠] 43년생 서로 이해할 필요가 있다. 55년생 스트레스가 쌓인다. 67년생 양보해야 이득을 얻을 수 있다. 79년생 주어진 일에 충실하면 된다. 91년생 고생 끝에 낙이 있다. [원숭이띠] 44년생 서서히 풀리기 시작한다. 56년생 순리에 맡겨라. 68년생 서둘다가 손해를 본다. 80년생 잘난 체하다가 망신을 당한다. 92년생 실속 있는 하루를 보내겠다. [닭띠] 45년생 대인관계에 신경을 써라. 57년생 기다리기보다 움직여라. 69년생 부부간의 애정에 신경 써라. 81년생 한 푼의 소중함을 알라. 93년생 주위 사람에게 인정을 베풀어라. [개띠] 46년생 하는 일이 잘되니 걱정이 없다. 58년생 집안이 화목해진다. 70년생 일을 계획한 대로 추진하라. 82년생 지금은 건강을 돌봐야 할 때다. 94년생 재물은 북쪽에 있다. [돼지띠] 47년생 성공의 길로 들어선다. 59년생 분수를 지키는 것이 중요하다. 71년생 지금 하는 일에서는 걱정이 없다. 83년생 결과가 좋다. 95년생 원망 들을 일은 하지 말라.
  • 경북에 새마을운동 시설물 난립…애물단지 전락

    경북에 새마을운동 시설물 난립…애물단지 전락

    경북지역에 새마을운동 시설물이 난립되면서 중복투자로 인한 예산낭비라는 지적이 일고 있다. 경북도는 구미시 상모사곡동 박정희 전 대통령 생가 옆에 조성 중인 새마을공원 테마공원(이하 새마을공원)을 12월 말에 준공한다고 30일 밝혔다.새마을공원은 총사업비 887억원(국비 293억원, 도비 160억원, 구미시 434억원), 부지 25만여㎡, 지상 3층·지하 1층 4개 동, 야외 테마촌으로 구성된다. 4개 건물은 전시관, 글로벌관, 연수관 등으로 국내외 연수생과 관람객에게 새마을운동 전시, 체험, 연수 등을 제공한다. 하지만 새마을공원은 개관도 하기 전에 애물단지로 전락됐다. 경북도와 구미시가 연간 60억원(추정)의 운영비 부담 탓에 서로 운영권을 맡지 않으려고 떠넘기기를 하다가 결국 최근 절반씩 안는 것으로 합의했다. 새마을공원에서 불과 500m 떨어진 곳에는 ‘경상북도 새마을회관’이 있다. 2008년 경북도와 구미시가 새마을운동 활성화와 상징을 위해 110억원(도비·시비 60억 등)을 들여 지은 것이다. 지하 1층, 지상 4층, 전체면적 7372㎡ 규모다. 새마을회관은 준공 이후 7년 동안 방치되다 2015년 리모델링을 해서 웨딩홀과 스크린 골프 연습장으로 임대됐다. 이 과정에서 경북도가 비용 6억원을 지원했다. 청도군은 지난해 청도읍 신도1리 새마을운동 발상지 기념관을 ‘새마을운동 발상지 기념공원’으로 이름을 바꾸고 새롭게 단장됐다. 기념공원은 2009년 건립된 새마을운동 발상지 기념관(사업비 62억원), 2011년 준공된 새마을운동 성역화 사업장(49억원), 2015년 조성된 새마을테마파크(111억원)를 아우르는 복합체험공간이라고 군 관계자는 설명했다. 앞서 포항시는 2009년 기계면 문성리에서 새마을운동 발상지 기념관(42억원)을 준공했다. 새마을운동 발상지 문제로 법적 다툼을 벌이던 청도군에 맞서 또다른 발상지 기념관을 건립한 것이다. 새마을 관련 책자, 계획서, 필름, 정부문서, 사진 등이 전시됐다. 하지만 이 기념관 방문객은 그리 많지 않은 것으로 알려졌다. 구미경실련 조근래 사무국장은 “선출직들이 새마을운동 사양화를 내다보지 못하고 정치적으로 이용하기 위해 관련 시설물을 막무가내로 짓다보니 난립을 초래했다”면서 “운영 적자도 혈세로 메울 수밖에 없다”고 지적했다. 구미·청도·포항 김상화 기자 shkim@seoul.co.kr
  • [김동완의 오늘의 운세] 2017년 11월 30일

    [쥐띠] 36년생 좋은 일이 있겠으니 기대하라. 48년생 남의 일에 참견하지 말라. 60년생 재앙을 조심하라. 72년생 원하는 일이 이뤄진다. 84년생 분위기에 휩쓸리지 말라. [소띠] 37년생 뿌듯한 기분을 느끼겠다. 49년생 일에서 성취감을 얻는 하루다. 61년생 경거망동하면 손해를 본다. 73년생 기쁜 소식을 듣겠다. 85년생 인간관계가 확대된다. [범띠] 38년생 모든 일이 저절로 풀린다. 50년생 좋은 변화는 서두르는 것이 좋다. 62년생 조심스럽게 행동하라. 74년생 좋은 일이 거듭된다. 86년생 욕심을 부리면 실패한다. [토끼띠] 39년생 크게 움직이면 좋지 않다. 51년생 좋은 결과를 기다려 보라. 63년생 있을 때 베풀어라. 75년생 칭찬받을 일이 생긴다. 87년생 경솔한 행동을 하지 않게 조심하라. [용띠] 40년생 소원을 성취한다. 52년생 순풍에 돛을 단 것 같구나. 64년생 아무리 노력해도 헛수고다. 76년생 때가 아니니 움직이지 말라. 88년생 억지로 해서는 이룰 수 없다. [뱀띠] 41년생 사람도 늘고 재물도 불어난다. 53년생 가만히 있어야 횡재한다. 65년생 친구를 경계하라. 77년생 가급적 정도를 지켜라. 89년생 서서히 희망이 보이기 시작한다. [말띠] 42년생 이익에만 연연하다 실패한다. 54년생 움직이는 것이 좋다. 66년생 단순히 생각하다가 실패한다. 78년생 큰 계획에는 무리가 따른다. 90년생 부모님의 뜻에 따라라. [양띠] 43년생 일에서 능률이 오르는구나. 55년생 뜻한 바가 이뤄진다. 67년생 행운이 찾아드는 하루다. 79년생 바쁜 일이 생기지만 보람은 있다. 91년생 인정 있게 사람을 대하라. [원숭이띠] 44년생 인정을 베풀어라. 56년생 매사 신중하게 대처하라. 68년생 가정에서 기쁜 일이 생긴다. 80년생 생각지 못한 곳에서 인기를 얻는구나. 92년생 구설수를 조심하라. [닭띠] 45년생 만족스러운 하루가 되겠다. 57년생 재운이 좋으니 대길하다. 69년생 용기로 헤쳐 나가야 길하다. 81년생 경솔하면 복이 나간다. 93년생 의외의 사람이 도와준다. [개띠] 46년생 이동운은 좋지 않다. 58년생 큰일에 구설수가 따르겠다. 70년생 문서와 경영에 보다 신경을 써라. 82년생 현상 유지가 상책이다. 94년생 몸과 마음이 피곤하구나. [돼지띠] 47년생 구설수를 조심하라. 59년생 인기를 얻는 하루가 되겠다. 71년생 큰 일을 꿈꾸지 말라. 83년생 재물운이 좋은 날이다. 95년생 매사 신중하게 처리하는 것이 좋겠다.
  • “한국학연구원 내년 40년… 집현전 같은 역할 할 것”

    “한국학연구원 내년 40년… 집현전 같은 역할 할 것”

    “한국학중앙연구원은 그간 현안을 좇다 한국의 민족문화를 이끌어나가라는 본연의 설립 목표를 소홀히 해 왔습니다. 세종이 집현전, 정조가 규장각을 중심으로 펼친 학문정책으로 당대는 물론 현재까지 높이 평가받듯, 한국학의 중추적 기관으로 제 역할을 다하겠습니다.”내년 설립 40주년을 맞는 한국학중앙연구원 안병욱 신임 원장의 취임 일성이다. 28일 서울 광화문의 한 식당에서 기자들과 만난 안 원장은 “장서각 소장 한글 기록문화유산 집대성 연구, 한국민족문화대백과사전 개편 사업 등 선택과 집중을 통해 우리의 정체성과 문화를 체계적으로 정리해 나가겠다”고 밝혔다. 한국학중앙연구원은 내년부터 2027년까지 10개년 계획(연간 예산 3억원)으로 장서각에서 소장하고 있는 한글자료 5000여건을 전수 조사하고 번역, 연구, 데이터베이스화할 예정이다. “국내에 유일한 동의보감 한글본, 국내 최장편 한글소설인 ‘완월회맹연’(180권), 율곡 이이 후손이 지니고 있던 선교장 문서 등 장서각에는 국내 어느 기관보다 왕실뿐 아니라 우리 민간의 역사를 촘촘히 복원할 수 있는 귀한 자료가 많습니다. 한문 자료에 비해 극히 일부만 연구된 장서각 소장 한글·언해 기록문화유산을 집대성해 세계와 교류하고 대중에도 널리 알릴 계획입니다.” 1980년부터 1991년까지 연구자 3000명이 매달려 편찬한 민족문화대백과사전도 개정증보 사업에 나선다. 안 원장은 “7만개의 항목으로 쓰인 민족문화대백과사전은 우리 학술 연구 수준을 그대로 보여 주는 지표인 만큼 모든 역량을 동원해야 하는 사업”이라고 강조했다. 정서린 기자 rin@seoul.co.kr
  • 댓글 수사, 국방부 건너뛰고 ‘MB 청와대’ 겨눴다

    댓글 수사, 국방부 건너뛰고 ‘MB 청와대’ 겨눴다

    당시 靑비서관 김태효 압수수색김관진·임관빈 풀려나 방향 바꿔VIP·사이버사 핵심 채널 역할 靑보고라인 주요인사 소환할 듯이명박 정부 시절 국군 사이버사령부의 온라인 ‘댓글 공작’ 의혹을 수사 중인 검찰이 28일 김태효(50) 전 청와대 대외전략비서관의 사무실을 압수수색했다. 김관진(68) 전 국방부 장관과 임관빈(64) 전 국방부 정책실장이 최근 구속적부심사를 받고 석방되면서 주춤했던 검찰 수사가 당시 청와대 보고라인을 향하면서 이명박 전 대통령에 대한 수사도 다시 속도를 낼 전망이다. 서울중앙지검 국정원 수사팀(팀장 박찬호 2차장검사)은 이날 오전 김 전 비서관의 성균관대 사무실과 서울 자택 등을 압수수색했다고 밝혔다. 검찰은 사무실과 자택에 검사와 수사관을 보내 김 전 비서관의 과거 청와대 근무 시절 업무와 관련된 각종 전산자료와 문서 등을 확보했다. 김 전 비서관은 이명박 정부 초기인 2008년부터 청와대 참모진에 합류해 2012년까지 대외전략비서관, 대외전략기획관을 지냈다. 김 전 비서관은 2012년 총선과 대선을 앞두고 사이버사령부 산하 심리전단 요원을 증원하는 과정에서 ‘우리 사람을 뽑아라’라는 이 전 대통령의 지시사항을 관련 회의에서 ‘VIP 지시사항’으로 군 관계자들에게 전달하는 역할을 했다는 의심을 받는다. 김 전 비서관이 군 사이버사와 청와대 사이의 채널 역할을 한 만큼 정치공작 활동에 이 전 대통령의 지시·관여가 있었는지를 규명할 핵심 인물로 꼽히고 있다. 더불어민주당 이철희 의원이 지난 9월 공개한 ‘2012년 사이버사령부 관련 BH(청와대) 협조 회의 결과’ 문건에는 김 전 비서관이 주재한 회의를 정리한 내용이 담겨 있었다. 회의 주요 내용에는 사이버사 증원과 관련해서는 ‘대통령께서 두 차례 지시하신 사항’임을 굵은 글씨로 강조하고 있다. 사이버사는 한 해 7~8명을 선발하던 신입 군무원을 2012년에 79명을 채용하고 이 중 47명을 댓글공작이 이뤄진 503심리전단에 집중 배치했다. 검찰은 이명박 정부 시절 국군 사이버사령부가 여권을 지지하고 야권을 비난하는 온라인 정치관여 활동을 벌이고, 심리전단 요원을 증원하는 등의 과정에 김 전 비서관이 개입한 정황을 수사하고 있다. 향후 검찰 수사는 사이버사와 국방부를 넘어 당시 청와대의 개입 의혹을 향해 속도를 낼 것으로 보인다. 검찰은 압수수색으로 확보한 자료를 분석한 뒤 조만간 김 전 비서관 등 당시 청와대 보고라인 주요 인사를 소환 조사할 계획이다. 검찰 안팎에서는 이 전 대통령에 대한 조사도 불가피하다는 전망이 나온다. 조용철 기자 cyc0305@seoul.co.kr
  • 검찰 ‘군 정치공작 관여’ 김태효 MB 청와대 비서관 압수수색

    검찰 ‘군 정치공작 관여’ 김태효 MB 청와대 비서관 압수수색

    이명박 정부 시절 국군 사이버사령부의 정치개입 범죄를 수사 중인 검찰이 28일 김태효 전 청와대 대외전략비서관의 사무실과 자택 등을 압수수색했다.서울중앙지검 국정원 수사팀(팀장 박찬호 2차장)은 김 전 비서관이 사용하는 성균관대 교수회관 연구실과 그의 자택 등을 이날 압수수색했다. 검찰은 압수수색을 통해 김 전 비서관의 과거 청와대 근무 시절 업무와 관련된 각종 전산자료와 문서 등을 확보했다. 성균관대 정치외교학과 교수를 지내고 있는 김 전 비서관은 이명박 정부 초기인 2008년부터 청와대 비서진에 합류해 2012년까지 대외전략비서관 등을 지낸 ‘안보 실세’였다. 검찰은 이명박 정부 시절 사이버사령부가 여권을 지지하고 야권을 비난하는 온라인 정치관여 활동을 벌이고, 심리전단 요원을 증원하는 등의 과정에 김 전 비서관이 개입한 정황을 수사하고 있다. 김 전 비서관은 2012년 총선과 대선을 앞두고 사이버사령부 심리전단 요원을 증원하는 과정에서 “우리 사람을 뽑으라”는 이명박 전 대통령의 지시를 군 관계자들이 참석한 회의에서 전달한 인물로 지목된 상태다. 최근 더불어민주당 이철희 의원은 “대통령께서 두 차례 지시하신 사항”이라고 표기된 ‘사이버사령부 관련 BH(청와대) 협조 회의 결과’ 문건을 공개했다. 그런데 이 문건에는 김 전 비서관이 주재한 회의를 정리한 내용이 담겨 있었다. 사이버사령부와 청와대 사이의 채널 역할을 한 만큼 김 전 비서관은 사이버사령부의 정치공작 활동에 이 전 대통령의 지시·관여가 있었는지를 규명할 핵심 인물로 꼽히기도 한다. 검찰은 압수수색으로 확보한 자료를 분석한 뒤 조만간 김 전 비서관을 비롯한 당시 청와대 보고라인 주요 인사를 소환 조사할 계획이다. 비록 사이버사령부의 정치공작 활동에 관여한 혐의로 구속된 김관진 전 국방부 장관과 임관빈 전 국방부 정책실장이 구속적부심을 통해 풀려났지만, 검찰은 김 전 비서관에 대한 강제수사에 나서면서 청와대 지휘·보고라인을 겨냥한 수사의 끈을 놓지 않고 있다. 지휘·보고라인의 ‘정점’에 있을지도 모를 이 전 대통령에 대한 수사도 불가피하다는 전망이 검찰 안팎에서 나오고 있다. 오세진 기자 5sjin@seoul.co.kr
  • 박근혜 없이 궐석재판 진행…국선변호인들 “방어권 보장해달라”

    박근혜 없이 궐석재판 진행…국선변호인들 “방어권 보장해달라”

    박근혜 전 대통령의 국선 변호인들이 “피고인의 방어권을 보장해달라”며 적극적인 변론에 나서 검찰과 날선 공방을 벌였다.28일 정식으로 재개된 박 전 대통령의 재판에 박 전 대통령은 출석하지 않았다. 법원은 피고인 없이 궐석재판을 진행하기로 했다. 국선 변호인들은 전날 “피고인의 이익을 위해 최선을 다하겠다”는 입장을 밝힌 만큼 이날 재판에서 검찰 측 주장을 꼼꼼히 따졌다. 변호인들이 먼저 공세를 펼친 대목은 검찰이 최순실씨 것으로 결론 낸 태블릿PC의 감정 결과 부분이다. 검찰은 이날 재판부에 태블릿PC의 국립과학수사연구원 감정 결과를 증거로 냈다. 검찰은 “최씨는 법정에서 태블릿PC를 본 적도 없다는 취지로 주장했지만, 국과수 회신에 의하면 최씨의 셀카 사진이 본 태블릿PC로 촬영된 게 확인돼 최씨의 주장이 허위임이 밝혀졌다”고 주장했다. 검찰은 태블릿PC에 남아있는 위치 정보도 최씨의 동선과 일치하고, 태블릿에 등록된 이메일 계정이 최씨 딸 정유라의 개명 전 이름으로 설정됐다고도 설명했다. 특히 최씨 측이 제기한 태블릿 조작 가능성 주장에 대해서도 “국과수 감정에 의하면 한글문서가 수정이나 조작되지 않은 게 확인됐다”고 강조했다. 변호인단은 이에 “검찰은 최씨가 태블릿PC를 사용했다고 계속 주장하는데, 그렇다면 왜 최씨가 쓴 비용을 태블릿을 개설한 김한수씨(전 청와대 행정관)가 냈는지 소명이 필요하다”고 지적했다. 또 “사진의 경우 입력 시간이나 날짜, 배경을 한 번 살펴볼 필요가 있다”면서 검증 결과를 검토해 의견서를 내겠다고 말했다. 이날 재판에서 검찰은 정호성 전 청와대 비서관의 휴대전화 녹음파일과 관련해 다음 달 1일 정 전 비서관을 최씨와 박 전 대통령 재판에 증인으로 불러 내용을 확인하겠다고도 주장했다. 이 녹음파일엔 정 전 비서관과 박 전 대통령, 최씨 간의 통화 내용이 담겨 있어 세 사람 간의 공모 관계를 입증하겠다는 게 검찰 주장이다. 그러나 변호인단은 “대비가 전혀 안 된 상황이라 피고인의 방어권 보장 차원에서 박근혜 피고인에 대해서는 별도의 기일을 잡아달라”고 재판부에 요청했다. 변호인단은 “충실한 변론을 할 수 있게 시간을 달라는 취지”라고 부연했다. 재판부는 변호인단의 요청을 받아들여 내달 1일엔 최씨에 대해서만 정 전 비서관의 신문을 진행하고, 박 전 대통령에 대해서는 다시 기일을 잡기로 했다. 변호인단은 이날 증인으로 나온 김건훈 전 안종범 수석의 보좌관에게도 “정확한 기억에 의한 진술이냐”는 등 압박 질문을 쏟아냈다. 박 전 대통령을 가리켜서는 ‘박근혜 대통령’이라거나 ‘저희 피고인’이라고 칭했다. 법원 안팎에서는 국선 변호인단의 부담이 상당할 것이라는 관측이다. 피고인이 전직 대통령인 만큼 사선 변호인급의 책임감을 느낄 수밖에 없다는 얘기다. 실제 전날 이들을 향해 박 전 대통령의 한 지지자는 “목숨을 내놓고 하세요. 나라를 살리는데…”라고 말하기도 했다. 온라인뉴스부 iseoul@seoul.co.kr
  • 우병우의 힘?… 이석수 “禹, 전화로 불만 표시…경찰마저 비협조”

    우병우의 힘?… 이석수 “禹, 전화로 불만 표시…경찰마저 비협조”

    이석수 “민정실 ‘감찰권 남용’ 항의로 감찰 직원들 위축” 이석수 전 대통령 직속 특별감찰관과 우병우 전 청와대 민정수석이 법정에 처음 대면한 날, 이 전 감찰관은 우 전 수석의 비위를 감찰할 당시 “우 전 수석으로부터 직접 불만을 토로하는 전화를 받았다”고 법정에서 증언했다.이 전 특별감찰관은 27일 서울중앙지법 형사합의33부(이영훈 부장판사) 심리로 열린 우 전 수석의 재판에서 이렇게 밝혔다. 사건이 불거진 후 두 사람이 법정에서 처음 마주했지만 서로 아무 말도 주고받지 않았다. 이 전 감찰관은 우 전 수석의 검찰 1년 선배지만 청와대 근무 당시 우 전 수석의 지시로 국가정보원으로부터 불법사찰을 당한 것으로 검찰은 의심하고 있다. 검찰은 이 전 감찰관이 지난해 7월 우 전 수석의 비위 의혹에 대한 내사에 착수하자 우 전 수석이 국정원을 동원해 이 전 감찰관 뒷조사를 지시하는 등 감찰을 방해했다고 보고 있다. 이 전 감찰관은 이날 법정에서 “민정수석실로부터 감찰에 대해 불편하다는 취지의 전화를 받았다”고 말했다. 당시 이 전 감찰관은 언론에 우 전 수석 아들의 병역특혜 의혹 등이 보도되자 감찰에 착수했다. 또 우 전 수석의 가족회사 ‘정강’의 자금 유용 의혹 등에 관한 감찰을 검토하고 있었다. 이 전 감찰관은 민정실에서 정강과 관련해 감찰 착수 여부를 물었고, 정강의 설립 경위 등을 해명했다고 말했다. 그는 “병역 특혜 의혹은 우 전 수석이 방어할 수 있으나 정강은 감사나 수사가 개시되면 방어하기 어렵다고 판단해 감찰에 착수하지 말라는 것으로 받아들였나”라고 검찰이 묻자 “저는 그렇게 생각했다”고 답했다.하지만 이 전 감찰관은 정강 감찰에 착수했고 이후 우 전 수석으로부터 직접 항의 전화를 받았다고 설명했다. 이 전 감찰관은 “당시 우 전 수석이 ‘선배가 나에게 이럴 수 있느냐. 다음 주만 되면 조용해지는데 성질 급하게 감찰에 착수하느냐’고 불만을 표시했냐”는 질문에 “네, 섭섭하다는 취지였다”고 말했다. 이후에도 민정실 측에서 ‘감찰권 남용’이라며 감찰 중단을 요구하며 항의한 것으로 알고 있고, 이 때문에 직원들이 위축됐다고 증언했다. 이 전 감찰관은 우 전 수석이 질문서에 한 장짜리 답변서를 보내는 등 감찰 조사에 협조하지 않았다고 진술했다. 그러면서 “적절한 처사가 아니라고 생각했다”고 덧붙였다. 우 전 수석뿐 아니라 경찰 역시 감찰에 비협조적이었다고 그는 주장했다. 이 전 감찰관은 “처음에는 경찰이 협조하려 했지만 어느 순간 갑자기 태도가 돌변해 자료 제출에 소극적이었다”며 “협조했던 직원들이 질책받았다고 (나중에) 전해 들었다”고 진술했다. 결국 당시 우 전 수석에 대한 감찰은 조사 기간 연장 없이 마무리됐다. 이 전 감찰관은 “더는 진행이 불가능하다고 판단해 기간을 연장하지 않았다”며 “대통령이 연장을 승인해줘야 하는데 그럴 상황도 아니었다. 연장 결정이 허가되지 않을 가능성이 더 높았다”고 말했다. 온라인뉴스부 iseoul@seoul.co.kr
  • ‘표본실의 청개구리’ 염상섭 탄생 120주년…‘해바라기’ 초판본 공개

    ‘표본실의 청개구리’ 염상섭 탄생 120주년…‘해바라기’ 초판본 공개

    교과서에도 등장했던 소설 ‘표본실의 청개구리’와 ‘삼대’의 작가 횡보 염상섭(1897~1963) 탄생 120주년을 맞아 1924년 ‘해바라기’의 초판본이 공개됐다.국립중앙도서관은 28일부토 염상섭 선생의 문학세계를 살피는 기획전을 열고 횡보의 작품을 재해석하려는 학계의 시도에 시동을 걸기 시작했다. 이종호 성균관대 국어국문학과 겸임교수는 27일 열린 간담회에서 “횡보는 자연주의, 사실주의 작가로 알려졌으나 궁극적으로 추구한 이념은 민주주의”라고 강조하며 “제국주의, 자본주의, 사회주의 같은 근대의 주류적 권력과 끊임없는 불화와 긴장을 형성하면서 평생에 걸친 글쓰기를 통해 기존의 지배질서와는 다른 대안을 모색하고 비판적 시선으로 문제를 제기했다”고 설명했다. 특히 이번에 열리는 기획전에는 1924년 7월 박문서관에서 펴낸 ‘해바라기’, 1926년 간행된 소설집 ‘금반지’와 함께 오성식 전 보성고 교사고 소장하고 있는 아동문학책 ‘채석장의 소년’ 같은 횡보와 관련한 희귀 서적이 공개된다. 해바라기는 근대 여류 화가인 나혜석과 김우영의 결혼을 소재로 한 소설로 초판본이 일반에 선보이는 것은 이번이 처음이다. 횡보의 막내 딸인 염희영 여사가 보관하고 있던 육필 원고와 계약서, 원고지함, 지갑, 군번표 등 횡보의 유품들도 볼 수 있다. 전시는 7부로 구성돼 1919년 3.1운동부터 1960년 4.19 혁명까지 40년 간 현대사가 그대로 담긴 횡보의 작품을 시대순으로 펼쳤다. 일본에서 공부하던 주인공이 아내가 위중하다는 소식을 듣고 조선으로 돌아오는 여정을 묘사한 ‘만세전’을 시작으로 대표작인 ‘삼대’, 30대 과부의 외로운 생활을 다룬 ‘일대의 유업’, 한국전쟁 당시의 보편적 인간애에 집중한 ‘취우’까지 다양한 작품이 소개된다. 또 작가로 활동하면서도 일간지 기자로 근무했던 횡보의 폭넓은 삶의 궤적까지 그대로 볼 수 있게 될 것으로 기대되고 있다. 전시는 내년 2월 25일까지 이어지며 무료로 관람할 수 있다. 유용하 기자 edmondy@seoul.co.kr
  • [김동완의 오늘의 운세] 2017년 11월 25일

    [쥐띠] 36년생 하는 일을 자중하라. 48년생 일마다 구설이 따른다. 60년생 무리하면 손해만 본다. 72년생 헛된 꿈은 망신수만 부른다. 84년생 가볍게 움직이면 손해를 본다. [소띠] 37년생 재물운이 강한 날이다. 49년생 일마다 소득이 높다. 61년생 검소함이 제일이다. 73년생 적극적인 자세가 필요하다. 85년생 할 수 없다 싶으면 거절이 최선이다. [범띠] 38년생 집안이 태평하니 기쁘다. 50년생 문서로 인한 구설수가 있겠다. 62년생 재물운이 강해지는 날이다. 74년생 자기 관리에 힘써라. 86년생 옛것에 얽매이지 말라. [토끼띠] 39년생 운기가 도래하는 날이다. 51년생 도움의 손길을 받아라. 63년생 매사 활기가 넘친다. 75년생 일찍 귀가하는 것이 좋겠다. 87년생 정신적인 여유가 필요한 때다. [용띠] 40년생 사람들과 어울리는 일에 신경 써라. 52년생 일의 진척이 없어 답답하다. 64년생 지금의 일에 큰 기대는 말라. 76년생 일이 순조롭다. 88년생 감언이설을 조심하라. [뱀띠] 41년생 부귀를 겸비한 날이다. 53년생 구설수가 있으니 언행에 조심하라. 65년생 사람을 가려서 사귀어라. 77년생 귀인의 도움을 받겠다. 89년생 지출이 예상되는 날이다. [말띠] 42년생 움직임이 크지 않은 날이다. 54년생 몸과 마음이 피곤하다. 66년생 일이 뻗어 나가지 못하겠다. 78년생 참고 견뎌야 나중에 길하다. 90년생 노력한 대가가 없다. [양띠] 43년생 조급하게 서두르지 말라. 55년생 하는 일이 어려워진다. 67년생 주변의 말에 속아 넘어가지 말라. 79년생 하는 일이 쉽게 풀리겠다. 91년생 금전적인 어려움이 있다. [원숭이띠] 44년생 앞에 나서면 행운을 놓친다. 56년생 귀인이 도와주겠다. 68년생 뜻밖의 재물을 얻겠다. 80년생 결단을 내려야 하는 일이 생긴다. 92년생 주머니 사정이 좋아진다. [닭띠] 45년생 인정을 받고 이름도 떨친다. 57년생 좋은 친구를 만나라. 69년생 손재수를 만들지 말라. 81년생 집안에 신경을 써라. 93년생 쓸데없는 일에 신경을 쓰지 말라. [개띠] 46년생 기쁜 하루를 보내겠다. 58년생 명예운이 따르는 날이다. 70년생 자신의 주관대로 행동하라. 82년생 새롭게 기획하라. 94년생 그동안 축적된 일이 풀리기 시작한다. [돼지띠] 47년생 신수가 태평하다. 59년생 사업운이 좋아지겠다. 71년생 손재수가 있겠으니 주의하라. 83년생 의견 대립을 피하라. 95년생 즉흥적인 발상은 실패하기 십상이다.
  • “동거남 죽이고 사망보험금 나눠” 40대 여성 구속

    “동거남 죽이고 사망보험금 나눠” 40대 여성 구속

    동거남의 사망보험금을 노려 지인과 짜고 살해한 40대 여성이 구속됐다.경북 영덕경찰서는 24일 사망보험금을 노려 지인과 짜고 동거남을 살해한 혐의(살인)로 A(40·여)씨를 구속했다. 경찰은 범행에 가담한 B(49)씨도 같은 혐의로 구속했다. 경찰에 따르면 A씨는 평소 알고 지내던 B씨에게 “사망보험금을 나눠 갖자”고 제의해 지난해 2월 19일 오후 11시 40분쯤 경북 울진군 자기 집에서 술에 취해 잠든 동거남 P(53)씨를 살해한 혐의를 받고 있다. 이들은 범행 후 보험금 1억 8000만원을 받아 나눴다. 경찰은 또 보험설계사 D씨를 공갈, 사문서위조 등 혐의로 구속했다. D씨는 보험계약 당시 P씨가 모르게 대신 서명을 해주고 이를 약점으로 잡아 “보험사에 알려 보험금을 못 받게 하겠다”고 A씨를 협박해 4000만원을 뜯어낸 혐의를 받고 있다. 온라인뉴스부 iseoul@seoul.co.kr
  • 아동학대 가족문제 아닌 ‘사회범죄’ 됐다

    아동학대 가족문제 아닌 ‘사회범죄’ 됐다

    정서학대·방임에도 관심 커져훈육 목적 체벌엔 여전히 관대아동학대에 대한 우리 사회의 인식이 ‘가족문제’에서 ‘사회문제’로 바뀌는 것으로 나타났다. 신체학대 외에 정서학대와 방임에 대한 관심도 커지고 있다. 보건복지부는 홍문기 한세대 교수팀과 함께 소셜빅데이터를 통해 2014년 7월부터 올해 7월까지 아동학대에 대한 우리 사회의 인식을 분석한 내용을 23일 발표했다. 네이버와 다음 등 주요 포털사이트 5곳을 대상으로 아동학대와 관련된 키워드가 얼마나 언급되고 있는지 분석했다. 키워드는 ‘폭력’, ‘학대’, ‘범죄’ 등 60여개를 사용했는데, 이 키워드들이 해당 사이트에서 언급된 웹 문서 총량(버즈양)의 흐름을 살펴봤다. 아동학대와 관련된 키워드로 ‘범죄’의 버즈양은 2015년 이후 급상승해 지난해부터는 상위권으로 등극했다. 2014년 27위, 2015년 25위였지만 지난해 11위로 올라 올해도 11위를 차지했다. 복지부 아동학대대응팀 측은 “아동학대가 가족문제에서 사회문제, 즉 범죄로 인식되는 경향이 한층 강화된 것으로 해석된다”고 말했다. 아동학대 유형별 버즈양을 살펴보면 ‘신체학대’가 가장 많았다. 분석 기간 신체학대가 총 3만 8601건 언급됐고 ‘방임’이 3만 1656건, ‘정서학대’가 2만 5045건, ‘성학대’가 1만 7242건 순이었다. 정서학대와 방임에 대한 버즈양은 해가 거듭할수록 커졌다. 아동학대의 한 유형으로 자리를 잡아 가는 셈이다. 정서학대 버즈양은 2014년 3014건에 그쳤지만 지난해엔 8753건으로 190% 증가했고, 방임 역시 같은 기간 3662건에서 1만 2322건으로 236% 늘었다. 훈육 목적의 체벌에 대해선 여전히 관대한 것으로 나타났다. 관련 키워드로 교육(12만 2893건), 잘못(5만 3455건), 가르치다(3만 9489건), 훈련(2만 3406건), 지도(2만 2139건)가 상위에 언급됐을 뿐 폭력이나 범죄와 같은 아동학대 관련 키워드는 나타나지 않았다. 이성원 기자 lsw1469@seoul.co.kr
  • MB아들 측 “마약투약 않은 것 명백…명예훼손”

    MB아들 측 “마약투약 않은 것 명백…명예훼손”

    이명박 전 대통령의 아들 이시형씨가 자신의 마약투약 의혹을 제기한 고영태씨와 박헌영 전 K스포츠재단 과장을 상대로 제기한 손해배상 소송에서 마약투약 여부를 두고 날선 공방이 이어졌다.23일 서울중앙지법 민사46단독 이성진 판사 심리로 열린 첫 변론기일에서 이씨 측은 “마약을 투약한 적이 없다는 사실은 검찰에서 명백히 밝혔고 언론에도 다 난 만큼 고씨 측의 KBS 추적 60분 관련 자료 신청은 시간 끌기“라고 비판했다. 이는 고씨 측이 ”마약투약 여부가 손해배상 책임과 액수 산정에서 중요한 쟁점“이라며 이씨가 추적 60분 제작진을 상대로 손배소송이 서울남부지법에서 진행 중인 만큼 제작진이 법원에 제출한 자료를 받아오기 위해 문서송부촉탁 신청을 하겠다고 밝혔기 때문이다. 이에 대해 이씨 측은 ”추적 60분 또한 마약을 투약했다고 믿을 만한 상당한(타당한) 이유가 있다고 주장하는 것이지 투약하지 않았다는 부분은 다투지 않고 있다“며 ”이 보도는 자기 보도가 아니라 2015년 9월 LA의 옐로우페이퍼 보도 내용을 베낀 것“이라고 주장했다. 이에 고씨 측은 ”원고 측이 마약을 하지 않았다는 것이 명백한 사실인 것처럼 얘기하지만, 법적 판단이 난 것은 아니다“고 반박했다. 한편 고씨가 관련 얘기를 박 전 과장에게 했느냐를 두고도 의견이 갈렸다. 박 전 과장 측은 ”추적60분 예고편을 보고 옛날에 (고씨에게) 들었던 의견을 표명한 것“이라고 했다. 반면 고씨 측은 ”이씨랑 고씨가 개인적으로 알고 지내는 사이가 아니라서 박 전 과장에게 만들어서 얘기할 동기나 이유가 없다“고 주장했다. 이에 재판부는 ”둘 중 하나는 거짓말을 하는 것 아니냐“고 묻기도 했다. 박 전 과장은 지난 7월 자신의 트위터에 과거 고씨가 ”본인(고영태)과 김무성 사위, 이명박 아들은 함께 놀던 사이였는데, 위 2명 포함 4명이 자기 빼고 차 안에서 다른 약을 코카인으로 잘못 알고 흡입. 몸이 마비돼 가는 상황에 도움을 요청해 가서 도와준 적이 있다“고 전한 뒤 ”당시에는 뻥인 줄 알았다“고 썼다. 이에 이씨는 8월 고씨와 박 전 과장을 상대로 ”허위사실을 유포했다“며 1억원의 손해배상 소송을 냈다. 앞서 이씨는 KBS 프로그램 제작진 5명에 대해서도 5억원의 손배 소송을 낸 상태다. 다음 재판은 내년 1월 18일 오전 10시 20분에 열린다. 온라인뉴스부 iseoul@seoul.co.kr
  • 100만원 이하 보험금은 진단서 사본으로 청구 가능

    100만원 이하 보험금은 진단서 사본으로 청구 가능

    #주부 황미정(가명·46)씨는 얼마 전 유방암 진단을 받고 대학병원에서 수술을 받았다. 수술은 성공적으로 됐지만 또다시 입원을 해야 했다. 체력이 떨어진 상태에서 항암 및 방사선 통원 치료를 받다 보니 항암 부작용과 체력 저하 등에 시달렸다. 하지만, 기존에 가입했던 암 보험의 혜택은 받을 수 없었다. 보험사에 입원비를 청구했지만 “암 치료를 직접 목적으로 입원한 게 아니라면 입원비 지급 대상에서 제외된다”는 대답이 돌아왔기 때문이다. 많은 이들은 암 보험에 가입하면 암과 관련한 모든 치료비를 보장받을 수 있는 것으로 알고 있다. 하지만 황씨 사례처럼 약관상 보험금 지급 사유에 해당되지 않아 실제로 보험금을 받지 못하는 사례가 많고 때로는 분쟁으로 번지기도 한다. 22일 금융감독원과 보험업계 등에 따르면 보험약관상 암으로 진단이 확정되어야 암 진단비가 지급된다. 대부분 소비자들은 의사를 통해 암의 진단 여부를 확인한다. 하지만 암 보험에서 암 진단비가 지급되기 위해서는 보험 약관에서 정한 방법에 따라 암의 진단 확정을 받아야 한다.  암 보험 약관에서는 암의 진단확정은 해부병리 또는 임상병리 전문의사 자격증을 가진 자에 의해 내려져야 한다. 이 진단은 조직 또는 혈액검사 등에 대한 현미경 소견을 기초로 해야 한다고 정의하고 있다.  병원에서 발급받은 진단서에 악성신생물(C코드)이라고 기재되더라도 보험약관에 정한 방법에 따라 암으로 진단 확정을 받지 못하면 암 진단비가 지급되지 않을 수 있다.  금감원 관계자는 “갑자기 환자가 사망하는 등 병리 진단이 가능하지 않을 때에는 임상학적 진단도 암의 증거로 인정된다”면서 “암 진단을 받거나 암 치료를 받았음을 증명할 수 있는 문서 기록 등 증거가 있어야 한다”고 말했다.  암의 진단 시점에 따라 보험금액이 달라질 수도 있다. 일반적으로 암 보험은 암 진단이 확정되면 한 번에 한해 암 진단비를 주고, 암 치료를 목적으로 입원하면 120일 한도로 입원비를 지급한다.  암 보험은 계약일로부터 90일이 지난 다음날부터 보장이 시작된다. 그전에 암 진단 확정을 받으면 보험은 무효 처리된다. 보험 가입 전에 이미 암이 발견됐거나 암이 의심되는 계약자가 보험에 가입하는 걸 방지하기 위해서다. 다만, 어린이암보험은 보험료를 낸 날부터 보험금이 지급된다.  암 보장 개시일이 지났더라도 1~2년 내에 암 진단을 받았을 경우에는 50%만 암 진단비로 지급한다. 유방암은 90일 이내에 진단을 받았더라도 10%만 진단비로 지급하기도 한다.  보험업계 관계자는 “법원 판례에 따르면 암의 확정 진단 시점은 진단서 발급일이 아닌 조직검사 결과 보고일”이라면서 “이를 통해 보험금 지급 여부와 보험금이 결정된다”고 말했다.  또한, 병원에 입원했다고 해서 무조건 암 입원비가 지급되는 건 아니다. 보험약관에서는 자택 등에서 치료가 곤란해 병원에 입원 치료해야 할 경우 입원비를 지급하도록 정하고 있다. 따라서 입원 치료를 받은 사실이 있더라도 피보험자가 통원 치료가 가능한 상태라면 입원비 지급이 거절된다.  또 암 수술·항암치료 등 암의 치료를 직접 목적으로 입원한 경우에만 암 입원비가 지급된다. 암 치료 이후 발생한 후유증을 완화하거나 합병증을 치료하기 위한 목적으로 입원한 경우 암 입원비가 나오지 않을 수 있다는 것이다.  암 외에도 각종 질병이나 상해에 따른 보험금을 청구하는 건 일반 소비자로서는 쉬운 일이 아니다. 증빙서류를 준비하는 것도 녹록지 않은 데다 보험금 지급이 사고 조사 등으로 늦어지면 치료비를 본인이 부담해야 하는 경우도 종종 발생한다.  금감원에 따르면 100만원 이하 보험금은 진단서의 사본 제출이 가능하다. 온라인이나 스마트폰 앱, 팩스 등을 통해 사본으로 증빙서류를 제출하면 된다. 서류 발급 때마다 지불해야 하는 비용을 절감할 수 있다는 뜻이다.  보험금 지급 심사가 길어져 치료비 등을 본인이 부담해야 하는 경우에는 ‘보험금 가지급제도’를 활용할 수 있다. 이 제도를 통해 보험사 조사가 완료되기 전이라도 추정 보험금의 50% 범위 내에서 보험금을 미리 받을 수 있다. 생명보험이나 실손보험, 화재보험 등 대부분 상품에서 규정하고 있으나 약관에 따라 지급 기준 등이 달라질 수 있다.  사망한 부모의 채무가 많아 상속을 포기하면 대부분의 상속인은 ‘사망보험금’도 상속재산으로 생각해 보험금을 청구하지 않는 사례가 많다. 그러나 사망보험금에 대한 청구권은 보험수익자의 고유 권리인 만큼, 상속인이 보험수익자로 지정돼 있으면 사망보험금을 청구할 수 있다.  이 밖에도 보험 계약자가 치매 상태이거나 혼수상태에 빠졌을 때 대리청구인을 통해 보험금 청구가 가능하다. 또 지급계좌를 미리 등록하면 만기보험금 등을 자동으로 수령할 수 있다. 보험금 수령 때 연금형 또는 일시금으로 받을지 변경할 수도 있다. 이두걸 기자 douzirl@seoul.co.kr
  • ‘합법적 존엄사’ 사전의향서 1600명…계획서는 7명

    ‘합법적 존엄사’ 사전의향서 1600명…계획서는 7명

    환자·가족 대부분 작성 거부 “美처럼 가족 대리 결정 인정해야” 내년 2월 환자나 가족이 연명의료 중단을 결정할 수 있도록 한 연명의료결정법 시행을 앞두고 지난달부터 정부가 시행한 연명의료 시범사업에서 첫 존엄사 사례가 나왔지만 제도 활성화에는 여전히 걸림돌이 많은 것으로 나타났다. 건강한 사람도 연명의료 중단 의사를 표시할 수 있는 ‘사전연명의료의향서’ 작성자는 1600명을 넘었지만 말기·임종기 환자만 작성할 수 있는 ‘연명의료계획서’는 시범사업 이후 작성자가 7명에 그친 것으로 조사됐다. 전문가들은 환자 가족과 의료진 부담을 덜 수 있도록 본사업 도입 전 제도 보완이 시급하다고 지적한다.22일 보건복지부와 국가생명윤리정책연구원, 각 병원 등에 따르면 연명의료계획서 작성자는 7명으로 알려졌다. 한 해 병원에서 사망하는 환자가 20만명이라는 점을 감안하면 턱없이 적은 수준이다. 연명의료계획서는 회생 가능성이 없는 말기·임종기 환자가 심폐소생술, 인공호흡기 착용, 항암제 투여, 혈액투석 등 연명치료를 받지 않겠다는 뜻을 밝히는 문서다. 50대 남성 암 환자 1명은 최근 연명의료 중단 의사를 밝히고 연명의료계획서에 서명한 뒤 사망했다. 나머지 6명 중 1명은 의사 출신이다. 여전히 대부분의 환자와 가족은 연명의료계획서 작성을 거부하는 것으로 분석됐다. 의사표현이 가능한 환자는 연명의료계획서에 반드시 본인이 사인해야 하는데, 가족 정서상 현실적으로 거의 불가능하고 비윤리적이라 제도 개선이 필요하다는 게 전문가들 견해다. 호스피스 완화의료 권위자인 허대석 서울대병원 혈액종양내과 교수는 “연명의료결정법 제정 전인 2013년 병원의 말기 환자 114명에게 연명의료 의향을 물어봤는데, 9명만 면담에 성공했다”고 밝혔다. 연명의료 시범사업 뒤 서울대병원 환자 가운데 연명의료계획서를 작성한 환자는 1명도 없었다. 30분가량 환자 음성을 녹취하고 서명을 받아야 하는데, 막상 시도해 보니 환자들의 거부감이 컸다. 허 교수는 “어느 나라도 가족이 보는 앞에서 본인에게 연명치료 중단 결정을 요구하지 않는다”며 “미국조차 가족의 대리 결정을 법적으로 인정하고 있어 우리도 가족 대리 결정을 확대하는 방향으로 제도 개선이 필요하다”고 지적했다. 그러나 복지부와 국가호스피스연명의료위원회 등은 가족의 대리 결정을 허용할 경우 법 취지에 모순이 생긴다는 입장이다. 따라서 임종기나 말기 이전에도 연명의료계획서를 작성할 수 있도록 제도를 개선할 방침이다. 정현용 기자 junghy77@seoul.co.kr
  • 검찰, ‘세월호 7시간’ 조작 의혹 본격 수사 착수

    검찰, ‘세월호 7시간’ 조작 의혹 본격 수사 착수

    세월호 참사 당일 청와대 보고시간이 조작된 의혹 등을 수사하는 검찰이 당시 해양경찰을 이끌었던 김석균(52) 전 해경청장을 소환 조사했다.22일 검찰에 따르면 서울중앙지검 특수1부(신자용 부장검사)는 전날 김 전 청장을 참고인 신분으로 불러 그가 실제로 참사 당일 오전 10시 30분 박 전 대통령과 통화를 했는지를 확인하는 등 박 전 대통령의 당일 행적 재구성 작업을 벌였다. 박 전 대통령 측은 그간 오전 10시 세월호 관련 첫 보고를 받고 10시 15분 첫 지시를 내렸으며 10시 30분에는 김 전 청장과 통화해 “해경 특공대를 투입하라”고 말했다고 주장해왔다. 그러나 문재인 정부 출범 이후 발견된 청와대 첫 보고 문건이 10시가 아닌 오전 9시 30분 작성된 정황이 드러났고, 청와대의 의뢰에 따라 검찰이 보고시간 조작 의혹을 수사하게 됐다. 김 전 청장은 검찰에서 오전 10시 30분 박 전 대통령과 통화를 한 것이 사실이라고 진술한 것으로 알려졌다. 검찰 관계자는 “사안 성격 등에 따라 보안을 유지하며 수사를 진행하고 있다”며 “객관적인 자료와 관계된 여러 사람을 통해 사실을 재구성해야 하는 만큼 수사에 시간이 필요하다”고 전했다. 청와대는 지난달 13일 세월호 첫 보고서 작성 시간이 조작된 점과 관련해 김기춘 전 대통령 비서실장과 김관진 전 국가안보실장, 신인호 전 청와대 위기관리센터장 등을 허위공문서 작성, 공용문서 훼손, 직권남용 혐의 등으로 수사 의뢰했다. 온라인뉴스부 iseoul@seoul.co.kr
  • 검찰, 최경환 압수수색 당시 국회 본청도 이례적 수색

    검찰, 최경환 압수수색 당시 국회 본청도 이례적 수색

    지난 20일 자유한국당 최경환 의원실을 압수 수색할 때 검찰이 국회 의원회관뿐만 아니라 본청에서도 압수 수색을 벌인 것으로 22일 확인됐다. 검찰이 압수수색 목적으로 본청까지 출입하는 것은 극히 이례적인 일이다.국회 관계자는 “최 의원에 대한 압수 수색이 진행되던 날 수사관이 본청에도 들렀었다”며 “법적 절차에는 문제가 없었던 것으로 안다”고 이날 연합뉴스를 통해 말했다. 당시 수사관들은 최 의원의 보좌진으로부터 동의를 받는 절차를 걸친 뒤 본청 내 ‘사이버 안전센터’를 수색한 것으로 전해졌다. 국회 의원회관 내 컴퓨터에서 작성한 문서 파일은 DRM(문서접근권한 관리) 암호가 걸려있기 때문에, 당시 수사관들은 본청 사이버 안전센터에서 최 의원 보좌진의 컴퓨터 문서를 확인하는 데 필요한 암호들을 파악해 돌아갔다. 다만 이 관계자는 “최 의원 보좌진의 동의를 얻어 암호를 파악한 것이기 때문에 다른 의원실의 문서는 수사관들이 일절 볼 수 없었다”고 덧붙였다. 검찰은 지난 20일 박근혜 정부 경제부총리 겸 기획재정부 장관 시절에 국가정보원으로부터 특수활동비 1억여원을 받은 의혹을 받는 최 의원의 국회 의원회관 내 집무실과 경북 경산 사무실, 서울 자택 등에서 압수 수색을 진행했다. 온라인뉴스부 iseoul@seoul.co.kr
  • [김동완의 오늘의 운세] 2017년 11월 22일

    [쥐띠] 36년생 운이 상승하기 시작한다. 48년생 새로운 일을 벌이지 말라. 60년생 갈등이 생길 수 있겠다. 72년생 재물운이 서서히 들어온다. 84년생 주변의 조언을 들어라. [소띠] 37년생 매사 신중히 대처하라. 49년생 손재수가 있으니 주의하라. 61년생 재물운이 왕성해지겠다. 73년생 이득이 없는 날이다. 85년생 기쁜 일 가운데 궂은일이 있다. [범띠] 38년생 건강관리에 신경 써라. 50년생 좋은 운이 들어오기 시작한다. 62년생 재물이 왕성하겠다. 74년생 경솔하게 행동하지 말라. 86년생 친구로 인해 손해를 본다. [토끼띠] 39년생 과다한 지출을 줄여라. 51년생 소규모 투자는 유리하다. 63년생 운이 열리니 이득이 있다. 75년생 어려움이 있어도 방도가 생긴다. 87년생 일을 서두르지 말라. [용띠] 40년생 마음을 편하게 가져라. 52년생 쉽게 대들다가 실패하겠다. 64년생 재물이 들어오지 않는다. 76년생 시빗거리를 조심해야 길하다. 88년생 차차 운이 좋아진다. [뱀띠] 41년생 이득이 없으니 마음을 비워라. 53년생 참고 견디면 행운이 오겠다. 65년생 좋은 일에 경사가 있겠다. 77년생 새로운 방향을 모색하라. 89년생 실속을 차려라. [말띠] 42년생 자기주장을 너무 내세우지 말라. 54년생 정신을 집중해 일을 처리하라. 66년생 외로운 하루다. 78년생 먼 곳으로부터 소식이 온다. 90년생 시비를 조심하라. [양띠] 43년생 자중하고 분수를 지켜라. 55년생 소신대로 행동하라. 67년생 지나치게 투자하지 말라. 79년생 친구에게 도움을 청하라. 91년생 기쁜 모습으로 사람을 대하라. [원숭이띠] 44년생 재물운이 있으나 쌓이지 않는다. 56년생 한 걸음 물러서라. 68년생 피로가 누적되니 잘 풀어라. 80년생 슬기롭게 마무리하라. 92년생 끝맺음을 중시하라. [닭띠] 45년생 간섭하다 망신을 당한다. 57년생 많은 것을 얻으려 하지 말라. 69년생 윗사람과 다툼에 주의하라. 81년생 밤거리를 방황하지 말라. 93년생 문서에 주의하라. [개띠] 46년생 가족의 건강에 신경 써라. 58년생 자신을 낮추면 실수가 없다. 70년생 윗사람과 상의하라. 82년생 과다한 지출을 삼가라. 94년생 마음먹은 대로 이뤄진다. [돼지띠] 47년생 기쁜 일이 생긴다. 59년생 대화가 중요하다. 71년생 마음의 긴장을 풀어라. 83년생 서두르면 화를 입는다. 95년생 하나를 베풀면 둘이 오니 많이 베풀어라.
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