대형 건축물의 미술장식품의 상당수가 작가에 의해 제작되지 않고 석공 등이 하청받아 만든 것으로 드러났다. 부산지방경찰청은 17일 각종 미술장식품을 건축업체에 납품해온 부산지역 작가 20여명을 조사하는 과정에서 일부 작가들이 작품제작을 석공이나 조경업체에 재하청주고 작품비를 나눠가진 사실을 밝혀냈다. 작가 김모씨(부산P대 교수)는 지난해 7월 D건설과 해운대 신시가지 D아파트의 조형물 납품을 1억6천만원에 계약했으나 S조경에 제작을 의뢰한 뒤 S조경이 제작한 조각물을 D건설에 납품하고 실제제작비 1억원을 뺀 6천만원을 조경업자와 3천만원씩 나눠가졌다. 경찰 조사결과 김씨와 같이 재하청을 통해 제작한 사례를 4건 확인하고 납품과정에서 부산시 미술심의위원회의 묵인이 있었을 것으로 보고 수사를 확대하고 있다.

해양경찰청 수사과는 11일 선령(선령) 등 수입관련서류가 조작된 사실을 알면서도 뇌물을 받고 이를 묵인한 부산지방해양수산청 사무관 정남근씨(44·부산시 남구 대연동)와 부산경남본부세관 수입과 송만복씨(41·6급) 등 공무원 7명을 뇌물수수 등 혐의로 입건했다. 정씨는 부산해양수산청 검사계장으로 있던 지난해 11월말 (주)서린해운(대표 안희욱·구속)이 (주)동양물산(대표 이선동·구속)을 통해 일본으로 부터 수입한 24년된 194t급 선박 서린2호(예인선)를 8년된 203t급인 것처럼 서류를 조작한 사실을 발견하고도 안씨로부터 50만원을 받고 이를 묵인해준 혐의다. 부산해양수산청 선체검사과 직원 최성용씨(30·7급) 등 5명도 서린해운이 지난해 9월과 지난 5월 두차례에 걸쳐 2척의 중고선박을 일본에서 수입하는 과정에서 선박 국적을 바꾸는 등 선박 세탁과정을 알면서도 20만∼80만원의 뇌물을 받고 묵인해준 혐의를 받고 있다.

충남 청주 동부서는 10일 술에 취한 상태로 운전하다 사고를 내고 달아난 유모씨(34)를 특정범죄가중처벌법 위반(뺑소니) 혐의로,함께 타고 있던 김모씨(30·)를 음주운전 방조 등 혐의로 각각 불구속 입건했다.음주운전 동승자가 입건되기는 이번이 처음이다. 경찰에 따르면 김씨는 지난달 17일 새벽 0시30분쯤 거래처 직원인 유씨와 술집에서 소주를 나눠 마신뒤 유씨 차에 동승,귀가하던중 유씨가 청주 상당구 율양동 앞길에서 차량 접촉사고를 내고 현장을 이탈했음에도 이를 막지 못하고 묵인한 혐의다.

◎‘세금증발’ 타구청서도 발생 가능성 서울시는 9일 마포구청 자동차 등록세 증발 사건과 관련,유사한 사건이 다른 구청에서도 발생했을 가능성이 높은 것으로 보고 10일부터 24일까지 보름간 시 구 합동감사를 실시하기로 했다. 이에따라 각구청 감사반은 휴일인 9일 전원 출근,감사팀을 구성하고 자동차 등록세와 관련된 서류를 수집하는 등 본격적인 감사준비 작업을 벌였다. 시는 이에앞서 8일 25개 구청 감사과장을 소집,세금증발 사건의 내용과 감사시 주안점을 둬야할 부문 등에 대해 교육을 실시했다. 10일부터 시작되는 감사는 지난 95년 11월 이후 자동차 등록세의 미납사실을 확인하기 위해 자동차 등록일자와 등록세를 수납한 은행 영수증의 소인날짜를 대조하고 매달 전자계산소에서 출력된 ‘자동차등록세 수납내역부’를 구청이 규정대로 실사했는지 여부를 가리는데 집중될 예정이다. 한편 검찰은 세금을 횡령했을 가능성이 높은 등록대행업체 O사의 직원들과 상업은행 마포구청 출장소 창구담당 직원들을 다음주초 소환,본격적인 수사에 나설예정이다. 검찰은 등록대행업체와 상업은행 출장소 직원들의 공모여부와 함께 구청 직원들도 개입됐거나 이들의 비리를 묵인했을 가능성에 대해서도 수사를 벌일 방침이다.

◎동료직원 묵인여부 조사 분실물로 접수됐거나 교통사고 등으로 파출소에서 임시 보관하고 있던 오토바이를 팔아넘긴 경찰관이 검찰에 구속됐다. 서울지검 북부지청 형사1부(강정일 부장검사)는 7일 서울 성북구 안암5가 파출소 소속 고진선 경장(33)을 상습절도 등 혐의로 구속했다. 고경장은 지난해 9월 서울 노원구 월계파출소가 보관하고 있던 ‘시티100’ 등 오토바이 6대를 빼낸뒤 한대에 40만∼50만원씩 받고 중고 오토바이 수출업자에게 파는 등 96년 6월부터 지난 2월까지 10여 차례에 걸쳐 오토바이 44대를 팔아 넘긴 혐의를 받고 있다. 고경장은 주인의 분실 신고가 없거나 교통사고로 파손된 뒤 주인이 찾아가지 않아 파출소에서 보관하던 오토바이를 처분해온 것으로 밝혀졌다. 검찰은 고경장이 낮 시간대에 오토바이를 빼낸 것으로 미루어 동료 직원들이 묵인한 것으로 보고 수사하고 있다.

◎북경대사관 “모처서 요양”분석 지배적/장기체류방식 사실상 망명설도 나돌아 북한 인민군 차수 이두익(76)의 행방을 둘러싼 의문이 증폭되고 있다.중국에 온 북한군의 원로 이두익이 중국입국 직후 열흘남짓 행방이 묘연하기 때문이다.이두익은 지난달21일 무렵 중국에 들어온뒤 행적이 알려지지 않고 있다. 그의 형식적인 입국 목적은 신병치료.중국정부는 그의 입국여부나 행방에 대해 확인해주지 않고 않다.중국측의 입장은 ‘입국했더라도 개인적인 목적이라면 확인할 수 없다’는 것이다.주중한국대사관의 한 관계자는 이두익이 지난달 중순쯤 중국에 들어온 것은 확인됐다고 말했다.그러나 그의 방문이 공식방문은 아니었으며 입국이후의 행적에 대해 확인할 수 없었다고 말하고 있다. 이두익의 행방과 관련,그의 망명 소문은 북경의 일부 북한무역 관계자들 사이에 지난달 말 나돈 일은 있다.그러나 일반적으로 그가 입국한뒤 행적이 확인돼지 않기 때문에 나온 것으로 생각하고 있었다.주중한국대사관 관계자들도 이두익의 행적에 대해 추적하고 있으나아직까지 그의 소재에 대해 확인하지 못하고 있다.다만 고령으로 인한 신병으로 중국에 치료차 온 이두익이 모처에서 요양 또는 장기치료를 받고 있는 것이 아니냐는 분석이 더 지배적이다. 그러나 한편에선 이두익이 북한내의 내부 암투로 인해 중국에 장기 체류형식으로 사실상 망명한 것이 아니냐는 분석도 있다.이 경우 중국정부의 묵인·동의아래 이뤄진 것이고 북한과의 마찰요소를 없애기 위해 신병치료를 위한 장기 체류란 형식으로 중국 모처에 머물기 때문에 앞으로도 그의 정확한 중국행 목적이나 행방은 확인하기 어려울 것이라는 것이 일반적인 의견이다.

◎신용공황 징후에 “조속해결” 여론도 한몫 정부가 기아사태 해결에 정공법을 선택했다.기아측의 거센 반발에도 불구,법정관리라는 초강수를 구사함으로써 현 경제난국을 정면 돌파키로 한 것이다.값비싼 댓가를 치른 뒤의 ‘사후약방문’격이지만 최근의 경제위기가 오히려 정부에게는 법정관리의 명분을 제공했다. 정부는 그동안 ‘기아사태는 채권은행단과 기아가 해결할 문제’라며 기아사태에서 손을 뗐었다.그러나 기아사태의 장기화로 경제전반에 불안심리가 팽배해지고 주가폭락과 환율급등 등 신용공황의 징후가 나타나자 22일 관계부처 장관의 긴급회동에서 법정관리로 가닥을 잡았다.이에 앞서 19일 신한국당과의 당정회의에서 기아사태를 어떤 방법으로 든 해결하자는데 합의,법정관리로 가는 발판을 마련했다. 정부가 법정관리를 강행할 수 있었던 것은 무엇보다도 경제사정 때문이다.지난달 22일 기아가 일방적으로 화의를 신청했을때도 정부는 코방귀를 뀌었다.어차피 법정관리를 염두에 두고 있었기 때문에 기아의 화의신청은 대수로울게 없었다.정부는 부도유예협약이 끝나면 채권단이 법정관리를 신청할 것으로 기대했다. 그러나 채권단은 자신들이 먼저 법정관리를 신청하지는 않겠다고 책임을 회피했다.대선을 앞두고 정치권에서 화의를 요청하는 마당에 괜히 기아 법정관리로 곤욕을 치를 필요는 없다고 계산한 것이다.정부 역시 시장에 개입하지 않겠다고 해놓고 부도유예협약이 끝나자 마자 법정관리로 밀어붙일 수는 없었다.그보다는 기아가 백기를 들 때까지 자금을 지원하지 않고 장기전으로 나가는 것이 상책이라고 봤다. 이 과정에서 쌍방울과 해태 뉴코아 등은 부도직전까지 갔고 증시와 외환시장은 불안해졌다.여론은 화의든 법정관리든 빨리 해결하라고 종용했고 신한국당도 지난 19일 당정회의에서 법정관리를 묵인했다.기아가 항복하지 않았지만 법정관리를 강행해도 비난을 받지 않을 충분한 명분을 쌓았다. 채권단과 기아와의 사이가 좋지 않았던 것도 법정관리의 주요인이다.기아가 국민기업이라는 이미지를 내세워 여론에만 의지했지 채권단과 진지한 상의를 하지 않았다. 윤증현 재정경제원 금융정책실장은 “부채가 4조8천억원이고 지급보증이 3조7천억원인 채무관계를 고려할 때 강력한 법적 구속력을 갖는 법정관리가 기아의 조기 정상화에 최선의 방안”이라고 말했다.기아노조의 총파업이 문제지만 정상적인 근로자라면 법정관리라 하더라도 공기업으로의 전환을 통해 조기 정상화하는데 반대하지는 않을 것이라고 내다봤다.

호텔 증기탕 퇴폐영업을 묵인해주는 댓가로 뇌물을 상납받은 경찰관과 공무원 폭력배 등 24명이 검찰에 적발됐다. 부산지검 강력부는 13일 부산시 위생과 민규현씨(40·6급),부산지방경찰청 방범과 김이수 경사(40),부산 동부서 감찰계 심흥보 경장(35) 등 4명을 뇌물수수 혐의로 구속기소했다. 검찰는 또 이들에게 뇌물을 건네준 부산 동구 수정2동 올림피아호텔 증기탕 업주 김기태씨(40)와 관리사장 윤광호씨(35)를 뇌물공여 등의 혐의로 구속기소했다. 검찰은 이밖에 부산동부서 강력반장 주대은 경위(49),부산경찰청 강력계 최정주 경사(37) 등 3명을 수뢰후 부정처사 혐의로 수배했다. 부산시 위생과 민씨는 95년 3월 증기탕의 윤락행위를 묵인해 주거나 단속 및 지도감독시 각종 편의를 제공해주는 댓가로 30만원을 받은 것을 비롯,97년 5월까지 매월 1회씩 21개월간 5백만원을 받아 챙긴 혐의다.또 김이수 경사는 96년 3월부터 97년 5월까지 15차례에 걸쳐 8백만원을 상납받은 혐의를 받고 있다.

중국의 오청원은 1930년대 일본에 처음 갔을때 한 고단자와의 대국에서 흑을 쥐고 제일착을 한복판인 천원에 놓았다.이를 관전하던 모든이들은 어째서 흑을 그곳에 놓는지를 이해하지 못했다.당시 이 대국의 해설자였던 소설가 가와바다 야스나리도 이를 풀이할 길이 없어 ‘천공에 솟은 묘착’이라고만 했다.그러나 바둑을 두어나가다보니 사위의 모든 흑이 천원을 중심으로 노도와같은 세력을 뻗치고 있음을 짐작할 수 있었다.그는 제일착부터 상대방의 의표를 찌른 것이다. 오기성은 그의 수필 ‘기청담’에서 ‘바둑은 조화’이며 ‘심모원계를 요하는 경지’임을 지적하고 있다.동양의 예술이 무위에서 생생약동하는 것처럼 돌이 놓이기 시작하면 바위가 웅크리고 용이 뛰쳐오르듯, 또는 구름이 일거나 물이 흐르듯이 흑백이 산개하고 진구해 나간다.단지 서화는 붓의 움직임이 끝난 자리에 시각적 형상을 남기지만 바둑은 한판이 끝나면 돌을 쓸어서 치워버리고 태초의 침묵인 ‘허’만을 남긴다. 바둑문화를 집대성한 ‘바둑 박람회’가 15일부터 5일간 서울삼성동 한국종합전시장에서 열린다.국내뿐만 아니라 세계적으로도 처음 열리는 대규모 바둑축제다.지금까지 말로만 듣던 중국 비취바둑통이며 조선중기의 바둑민화 ‘사호위기도’, 바둑고서인 ‘좌은담총’ ‘현현기경’ 등 기서와 비자나무 치자나무 바둑판 등 희귀자료,그리고 각종 대국자료 등 바둑의 모든 것이 선보인다.특히 부르는게 값이라는 비자나무 바둑판은 단단한 내구성이 장점이고 치자는 본래 ‘구무’라고 해서 ‘바둑에는 말이 필요없다’는 것을 암시하고 있다.바둑은 항상 정치나 예술, 인생에 비유되고 그때마다 바둑의 세계는 ‘인생의 정도’를 가르친다.우리는 술수의 능함을 곧잘 바둑의 ‘단수’로 판단하려 하지만 진정한 ‘고단수’에겐 ‘단수’의 정도를 점치는 자체가 이미 무의미하다.말도 많고 탈도 많은 정치의 세계에서 노자가 반상의 세계를 두고 “마음을 비워서 고요한 것을 지킨다.(치허극수정언)”는 말에 한번쯤 귀기울여볼만 하겠다.

서울지검 강력부(이기배 부장검사)는 30일 조직폭력배가 운영하는 유흥업소의 불법영업을 눈감아주고 돈을 받은 서울 강남구청 교통행정과 등록계장 김종범씨(46)를 수뢰후 부정처사 혐의로 구속했다.강남경찰서 경비과 소속 박모 경사(51) 등 경찰관 2명과 강남구청 공무원 등 3명은 같은 혐의로 수배했다.

◎별장·러브호텔 불법건축 포함/공무원 유착·집단행위·지도층 중점 조사 감사원은 정권교체기를 앞두고 행정누수로 인해 그린벨트 훼손 등 각종 토지관련 불법·무질서 행위가 빈발하는 것을 미리 차단하기 위해 25일부터 전국 15개 시·군·구에서 특별감사를 실시한다. 주요 감사대상은 ▲그린벨트,농지,임야 등과 같이 규제가 엄격한 토지및 자연의 훼손 ▲도시내 대형건축물,별장,고급주택,러브호텔 등 지탄대상이 되는 건물의 불법건축 여부 ▲노상에서의 노점상 영업,적치물 방치,폐기물 무단투기행위 등이다. 감사지역은 ▲서울 강동구·은평구 ▲경기 성남시·고양시·구리시 ▲강원 춘천시 ▲충북 청원군 ▲대구 달성군 ▲경남 김해시 등을 포함한 15곳이며 감사원은 감사가 끝난후 대상지역을 추가 선정해 2차감사를 실시할 예정이다. 이번 특감에는 50여명의 감사원 직원과 40명의 시·도 자체감사직원이 투입된다. 감사원 관계자는 24일 “과거에도 선거철에는 공직기강 해이와 사회분위기 이완을 틈타 토지와 자연을 훼손시키는 불법행위가 만연됐다”며 “최근에도 대선을 앞두고 이같은 행위에 대한 묵인과 기대심리가 확산되고 있다고 판단,특감을 결정한 것”이라고 말했다. 이 관계자는 이어 “특감에서는 우선 집단적이거나,고질적이거나,공직자및 사회지도층이 관련되거나,민원인과 공무원간 유착으로 비리 개연성이 큰 불법·무질서행위를 적발하는데 감사력을 모을 것”이라고 덧붙였다.

◎구의원 1백억 탕진·빚독촉에 부부자살도 서울지검 강력부(서영제 부장검사)는 20일 지난 3개월동안 도박 사범들에 대한 일제단속을 실시,전문 도박조직 10개파 202명을 적발해 103명을 상습도박 등 혐의로 구속기소했다고 밝혔다.11명은 불구속 기소했고 88명은 수배했으며 도박장 판돈 6억4천5백만원을 증거물로 압수했다. 구속된 사람은 도박장을 개설,자금을 빌려주고 도박빚을 갚지 않는다고 폭력을 휘두른 조직폭력배 용산파 자금책 박태현씨(40)와 강서파 두목 문현기씨(32) 등 폭력배 41명,도박 현장을 적발하고도 뇌물을 받고 묵인한 서울 서부경찰서 형사과 강신종 경장(46) 등 경찰관 2명,상습도박꾼 60명이다. 적발된 상습 도박꾼 가운데는 M대학 교수 부인 홍일표씨(54),서울시내 모 구청 직원 부인 임옥남씨(43),T중소기업체 사장 부인 신춘자씨(52),중소업체 사장 성광모씨(50),서울 은평구의회 의원 우영철씨(42) 등 중상류층이 대거 포함돼 있다. 이들은 자금장치가 4∼5개씩 설치된 고층아파트나 달아나기 쉬운 연립주택 등에 비밀 도박장을차려놓고 10∼20명씩 모여 날마다 속칭 ‘도리짓고땡’ 도박판을 벌였다.한판에 3백만∼4백만원씩 하루 평균 6억∼7억원씩의 판돈이 오갔다.검찰이 파악한 판돈 총액만도 4백50억여원이다. 하지만 도박의 끝은 패가망신이었다.도박판에서 만난 남녀가 불륜에 빠지는 사례도 상당수 있었다.시중 은행 지점장으로 있다 퇴직한 염모씨는 빌딩과 단독주택 등 전재산을 날린뒤 “빚을 갚지 않으면 죽여 버리겠다”는 협박에 못이겨 전세금까지 빼내 도박 빚을 갚았으나 갈곳이 없자 부인과 함께 지난해 5월 농약을 마시고 숨졌다. 은평구의회 의원 우씨는 1백억여원의 가산을 모두 탕진했다.윤근숙씨(37·여)는 도박때문에 이혼을 당하고도 위자료로 받은 20억원을 모조리 도박판에 쏟아부었다.

◎하수처리량 넘는 아파트 변칙허가 적발 감사원은 경기도 팔당상수원 수질보전특별대책지역에서 아파트 등 대형건축물을 짓지 못하도록 현행 관련규정을 개정 또는 폐지하는 방안을 검토토록 환경부 등 관련부처에 권고했다.〈관련기사 4면〉 감사원은 20일 최근 실시한 팔당상수원 기동감찰 결과 대량의 생활오수가 팔당호 수질을 오염시키고 있어 팔당댐 반경 47㎞내의 특별대책지역 수질보호를 위해 이같은 조치를 취했다고 밝혔다. 감사결과 원주시 간현국민단지 공공오수처리장은 전기료 등을 이유로 지난해 12월13일부터 올 1월27일까지 처리시설의 가동을 중단,하루평균 87.5톤씩 총 3천762.5톤의 오수를 팔당호로 그대로 방류한 것으로 밝혀졌다. 또 양평군은 하루 290㎥의 하수를 양서하수처리장에서 처리한다는 조건으로 지난 95년 양서면 양수리에 299가구 규모의 아파트 건설사업계획을 승인했으나 당시 하수처리장의 하루 평균유입량이 468㎥로 양서하수처리장의 하루 하수처리능력 700㎥를 초과하게 되는데도 사업계획승인에 관련된 군 공무원들이이를 묵인,변칙 승인한 것으로 드러났다. 이에 따라 감사원은 관련 공무원 6명을 징계토록 내무부에 요구했다.

◎굶주림에 ‘지상낙원’ 버리고 중으로/중 장백진은 탈북루트의 중간기착지/탈출처녀들 연길 유홍가서 매춘까지 “남편과 이혼한뒤 고향인 양강도 풍산을 떠나 회령·혜산 등 북한·중국 접경지역의 장마당에서 남새(채소) 좌판을 벌여놓고 장사를 했습니다.그러나 겨우 끼니를 때울 정도로 궁핍한 생활을 했습니다.미래에 대한 희망도 없이 그저 하루하루를 보내다가 중국에서 온 조선족 장사꾼들로부터 중국이 잘산다는 것을 알게 됐지요.그때 ‘이렇게 살바에야 차라리 북조선을 탈출하자’는 생각이 들어 목숨을 걸고 탈북하게 됐습니다” 최근 북한 양강도 대홍단에서 5백리 길을 걸어 중국 길림성 장백진으로 탈북한 북한 주민 양모씨(34·여)가 털어놓는 말이다. ○접경지역 장마당 성행 장백진은 중국 연길에서 자동차로 백두산 산자락을 굽이굽이 돌아 10여시간 이상 달려가야 하는 산간 벽지.양강도 도청소재지 혜산시와 마주보고 있어 북한을 탈출할때 이용하는 탈북루트의 대표적인 중간 기착지중 하나이다.여름철에는 강물이 대부분 말라붙어 강폭이30∼40m 정도로 좁아지는 데다 겨울철에는 영하 20∼30도를 오르내려 강물이 얼어붙어,마음만 먹으면 탈북하기가 별로 어렵지 않은 곳이다. ○조선족 노총각에 팔아 올들어 식량난이 더욱 악화되면서 북한과 중국의 국경지대에는 탈북행렬이 끊임없이 이어지는 것같다.굶주림을 더이상 견딜수 없어 중국으로 탈출해오는 북한 주민들이 크게 늘어나고 있는 것이다.95년과 96년의 대홍수로 큰 피해를 입은데다 올해에는 대가뭄까지 들어 식량사정이 나아지기는 커녕 더욱 악화될게 ‘불을 보듯 뻔하기’ 때문이다.양씨는 “날씨가 좋아도 비료가 없어 농사를 못지을 판인데 가뭄까지 겹치자 ‘죽더라도 중국으로 건너가 실컷 먹어보자’는 막다른 심정으로 탈북하는 사람이 늘고 있다”고 말한다. 극심한 식량난은 북한 처녀들마저 탈북의 길로 내몰고 있다고 한다.배고픔을 참지 못해 탈북한 북한 처녀들중 일부만 중국의 농장·공장 등에서 일거리를 찾지만 대부분은 중국의 한족 및 조선족 노총각들에게 팔리거나 가라오케 등 유흥가에 넘겨지고 있는 것이다.특히일부 탈북 처녀들은 ‘돈을 쉽게 벌수 있다’는 조선족 사기꾼들의 달콤한 유혹에 빠져 매춘까지 강요받고 있다.연길에서 만난 조선족 김모씨(37)는 “조선족들중 일부 사기꾼들은 한달에도 몇번씩 북한에 드나들면서 북한 처녀들을 사와 중국의 한족과 조선족 노총각들에게 팔거나 유흥가로 넘긴다”며 “탈북 처녀들의 매매가격이 올초만 해도 3천원(약 30만원) 정도였으나,지금은 5천∼1만원선으로 2배 가까이 올랐다”고 귀띔한다. ○군인도 뇌물받고 묵인 탈북자가 크게 늘어나자 당황한 북한당국은 경비초소 간격을 좁히는등 국경경비를 강화하고 있는 것같다.숭선에서 만난 조선족 김모씨(33)는 “북한 당국이 올해부터 북·중 접경지대를 지키는 북한 국경경비대의 경비초소 간격을 50m로 좁히고 곳곳에 매복초소를 설치하는 등 국경경비를 크게 강화하고 있다”며 “북한 주민들에게 술·담배·과자 등을 주려고 북한땅으로 다가가면 몰래 숨어있던 국경경비 군인들이 나타나 잽싸게 빼앗아간다”고 전한다. ○절망의 공화국 전락 탈북을 방관하던 중국 정부도 올들어 탈북자를 도와주는 사람들을 엄벌하는 새로운 형법 제정을 추진하고 있다.삼합에서 만난 중국인 임모씨(43)는 “중국정부는 황장엽 전 북한 노동당비서의 망명으로 소원해진 북한과의 관계를 복원하기 위해 오는 10월부터 탈북자를 지원하는 사람들에게 ‘국경관리 방해죄’라는 새로운 법을 적용,엄벌할 방침”이라고 말한다. 탈북자들을 막으려는 북한당국의 이러한 노력에도 불구하고 ‘실패한 지상낙원’탈출하려는 굶주린 북한 주민들의 생명을 담보로 한 처절한 투쟁은 계속되고 있다.배고픔에 지친 국경경비 군인들도 술·담배 등의 약간의 뇌물을 받고 탈북을 묵인해주고 있다.평양 지도자들이 선전해오던 ‘지상 낙원’ 북한은 배고픔이라는 인간의 원초적 본능마저 채워줄수 없는 ‘절망의 공화국’으로 전락하고 있는 것이다.

북한은 개혁과 개방에 강한 거부감을 표출하면서 전체 당원과 주민들에게 혁명과업 수행을 위한 주견과 신념을 가질 것을 독려하고 있다. 정부기관지 민주조선 최근호는 90년대초 동유럽과 소련의 붕괴를 “개혁·개편 정책을 추진하는 과정에서 자기의 주견과 신념을 갖지 못한 결과”라고 주장하면서 “제국주의자들과 지배주의자들의 압력이 클수록 자기의 주견을 더욱 확고히 내세워야 하며 자신이 결정한 노선과 정책을 끝까지 관철하는 것이 중요하다”고 역설했다. 민주조선은 이어 사회주의를 건설하는 과정에서 자본주의 방식을 허용하고 제국주의자들의 처방에 기대를 거는 것은 주견과 신념을 상실한 것이며 “이는 곧 반동들의 반혁명적 책동에 길을 열어주고 온갖 반동정당들의 활동을 묵인하여 사회주의를 붕괴시키는 사태를 유발하게 된다”며 개혁·개방과 자본주의 시장제도 도입에 강한 거부감을 드러냈다.

선거철만 되면 나타나는 문제의 하나가 개발제한구역(그린벨트)훼손이다.대선을 앞둔 올해 역시 예외가 아니다.최근 건교부 특별단속 결과는 그린벨트 훼손이 급증하고 있음을 확인해준다.지난 5·6월은 월평균 243건의 훼손행위를 적발했다.이는 작년 동기 월평균 117건의 2배를 넘는다.이렇게 되는 이유도 자명하다.그동안 선거때만 되면 단속을 느슨히 했던게 사실이고,또 일단 단속을 벗어나면 기정사실로 묵인했기 때문이다. 올해는 더 심각해질 가능성이 있다.아직 대선후보들의 국정공약이 확정되진 않았으나 벌써 그린벨트 해제를 전제로 한 의사표시는 제시되고 있다.그런가하면 지자제 실시이후 모든 지자체들은 일관해서 그린벨트의 민원해소를 주된 목표로 삼아 왔다.그 결과 지난해말 그 어느때보다 방대한 규제완화방안이 마련되기도 했다.원주민에게 60평주택신축도 허용키로 했고,각종 조세 경감조치도 크게 늘렸다.이런 결정에 대해 야당이 오히려 필요성은 있지만 대선용이라는 비난까지 했었다. 그린벨트는 물론 해당 주민에게 사적 재산의 손실을 의미하고 일상생활에도 불편을 준다.그러나 환경오염 폐해가 구체화되고 있는 현실에서는 이제부터 더 적극적으로 녹지공간을 확보하고 삼림을 증식시켜야 한다는 과제가 등장해 있다.그린벨트 해제를 가장 절실하게 바라는 도시권 주변이야말로 그린벨트를 확대하는 것만이 대안이 되는 지경에 이르렀다.대기오염과 수질오염의 근본적 해결책도 그린벨트를 기반으로 접근할수 있다.따라서 이즈음 그린벨트가 필요한지 아닌지를 따지기 위해 환경영향 평가를 다시 해보자는 논지는 그 출발부터 오류일 수 있다. 그린벨트는 1971년 7월 대담하게 실시한 제도지만 결과적으로 한국의 개발과 발전에서 가장 성공한 정책으로 세계에 알려져 있다.이는 이 환경시대에 매우 현명한 한국의 국가이미지다.선거용으로 가볍게 쓰지말고 국가 백년대계의 가장 신중한 선택과제로 삼아야 할 것이다.

◎북 식량위기 ‘변화유도’ 기회로/지방단체에 직접 전달… 중앙정부 영향력 위축 미 평화연구소의 한국문제 전문가인 스캇 스나이더 선임연구원은 최근 크리스쳔사이언스 모니터지 기고를 통해,북한의 식량위기가 북한에 구조적인 변화를 갖다줄 수 있다는 견해를 피력했다.「‘식량의 힘’이 어떻게 북한의 미래를 바꿀수 있을 것인가」란 제목의 그의 글을 소개한다. 최근 북한과 중국 국경선 부근을 찾아본 결과 북한의 식량위기로 인한 비극은 국제기구가 추정한 것보다 더 심하며 북한에 상당한 변화를 요구하고 있음을 확신할 수 있었다. 중국학자,북한을 방문한 한국계 중국인 그리고 북한 이탈주민 등에 따르면 북한 북쪽의 여러 지역에서는 사망자 수가 주민의 3분의 1에 달하며,전체적으로는 적게 잡아도 수만명이 사망한 것으로 보인다.이 위기가 1950년대 대약진운동때의 중국 대기근에 맞먹을 기근 사태로 커질 가능성이 있다. 북한 식량난은 최악의 고비를 넘겼다고 한국은 보고 있다.그러나 체계적 실패 상황은,파산상태인 북한 경제와 고갈된 농업 분야에 대한 근본적인 개혁없이는 끝나지 않을 것이다. 북한에서 제한적이지만 중요한 변화의 단서들이 지금 눈에 띄고 있다.주민들을 먹여 살릴수 없게 된 중앙정부는 김정일 체제에서 상당한 변화를 인정하지 않으면 안되게 됐다.주민들이 먹을 것을 조달하도록 허용하면서,국내에서의 이동 통제가 완화되어 중국 국경선 부근으로 난민들의 물결이 흘러든다.경제적 책임이 지방,시,및 마을 행정단체로 양도되는 중이다.집단농장 체제는 무너지고 있으며 제한적이나마 중국식 농업개혁 방식들로 대체되고 있다.정부의 금지에도 불구하고 자유시장이 보편화하는중이다.자신들의 소단위 공동체를 위한 물품을 구하려는 하급단체를 대변하는 200개 이상의 거래기관들이 정부의 묵인하에 중국 국경선 부근에 우후죽순처럼 생겨나고 있다. ○경제 권한·책임 이양효과 북한에서 “식량은 힘이다”라고 한 중국 학자는 단정짓는다.만약 그렇다면,비록 일시적이나마 경제적 권한과 책임을 지방단체로 이양하는 것은 앞으로 아주 중대해질수 있는 구조개편에 문을 열어주는 것이다.북한 중앙정부의 힘은 식량위기가 깊어지면서 위축되어 왔다. 지금까지 국제기관들은 북한 당국자가 골라준 지역에만 식량을 배포하지 않을수 없었다.그러나 이런 저런 구조적 변화는,직접 지원할 수 있는 가능성의 문을 새롭게 열어준다.북한은 최근 적십자 회담을 통해 한국 식량기부자들이 지정하는 지역과 마을로의 직접적인 식량지원에 동의했었다.중국 역시 비슷한 방침을 택해,한국계 중국인 가족들이 곡물 한 톤까지 국경너머 북한 친척에게 갖다줄 수 있도록 허용했다. ○비정부간 협력형태 확대 미국과 한국은 인도적 교류에 남아있는 제한을 제거하고 북한 지방단체들과 직접적이며 비 정부간 형태의 협력을 권장해야 한다.이같은 노력은 북한의 경제구조 변화를 강화해줄수 있을 것이며 한반도 평화정착을 위한 4자회담의 추진에 도움을 줄 것이다. 북한 경제구조에서의 제한적인 변화가 식량위기가 사라진 다음에도 지속된다고는 누구도 장담할 수 없다.그러나 40년전의 중국 식량위기는 얼마후 거스를수 없는 개혁으로 이어지는 변화를 창출한 바 있다. 진정 식량이 힘이라면,우리는 북한의 지방과 지역 단계 사회에 영향력을 끼칠수 있도록 기회를 활용해야 하며,그래서 살아남기 위해 식량을 가장 필요하는 일반대중에게 “힘”을 줘야 한다.〈정리=김재영 워싱턴 특파원〉

◎김 회장은 “위기 탈출” 친정체제 구축 기아호의 김선홍 체제가 유지될까.김회장은 지난 16일 최고경영진을 일부 교체하면서 친정체제를 구축,자신을 중심으로 위기에서 벗어나려는 1단계 긴급 처방을 했다.‘봉고신화’의 주역인 김회장은 부도유예협약을 받게됐지만 이처럼 기아신화의 재창조를 다짐하고 있다. 그러나 김회장의 ‘집권의지’와는 관계없이 과천 종합청사와 채권은행단 주변에서는 김회장 인책론이 강도높게 제기되고 있다.은행권은 김회장의 책임을 인정하면서도 당장 물러날 경우 대안문제 때문에 일단 부도유예협약 기간동안 경영을 맡기는게 현실적이라고 본다.정부는 좀더 강력하게 책임을 물어야 한다고 이야기한다. 재정경제원과 통상산업부 공정거래위원회 등 정부 관계자는 ‘주인없는 기아’를 재계 순위 8위로 이끈 김회장의 공로를 인정하지만 기아의 ‘좌초위기’도 김회장한테서 비롯됐다고 생각하고 있다.한 당국자는 김회장과 기아의 관계를 아이스하키에 비유한다.아이스하키는 공격과 수비수가 분리돼 공수의 조화를 이루는데 김회장의 경영스타일은 한마디로 공격 일변도라는 것이다.특히 경기가 하향일때는 ‘수비’에 치중하는게 기본이지만 김회장은 공격적인 투자로만 일관해 국민경제 부담을 불러왔다고 본다.기아특수강에 대한 대책없는 투자 등을 말한다.소유분산이 잘된 ‘국민기업’이라는 장점을 살리지 못하고 기존 재벌과 같은 선단식 경영을 한 것도 문제다.김회장은 기아 인수설 등 위기가 닥치면 자구노력보다 특유의 소유구조를 앞세워 정부에 의존하는 경향이 짙은 편이었다고 한다.언론의 도움으로 위기에서 벗어나려 했다는게 재경원의 시각이다.최근 김회장이 강경식 경제부총리를 방문했을 때도 강부총리는 “개별기업에 대한 지원은 있을수 없다”고 분명히 밝혔지만 기아는 마치 정부가 지원키로 한 것처럼 요란했다. 노조와 임원들을 효율적으로 통솔하지 못하고,조직내부에 많은 부패가 있을 것이란 의심을 받게 된 것도 김회장의 책임이다.재경원 고위 관계자는 “기아가 시설투자업체를 선정하거나 자재를 구입할 때 공개입찰하는 경우가 거의 없다”면서 “임원진과 노조가 추천한 업체와 수의계약을 맺는 경우가 대부분”이라고 말했다.경쟁입찰을 거쳤을 때보다 비용부담이 높아지는 것은 당연하다.재경원의 주장속에는 기아그룹에 대한 ‘내부부패’의 의심이 묻어난다.주인없는 기업이기에 경영권을 100% 장악할 수는 없겠지만 서로가 내부의 문제를 묵인하지 않았느냐는 얘기다. 제일은행 관계자는 “기아그룹은 자금사정이 어렵지만 그동안 은행에 찾아와 어려운 사정을 얘기한 적도 없다”고 말했다.임원들에게 주인의식이 없다는 지적이다.이러다 보니 기아쪽의 계산보다 실제로 돌아오는 어음이 많았다고도 한다.10대그룹 치고는 자금관리에 허점이 많았다는 얘기다. 장기집권이 구조적으로 부패를 낳듯이 김회장의 불안한 장기집권이 기아내부에 여러가지 문제를 만들었고,이같은 문제가 해결되지 않는한 궁극적인 정상화는 어렵다는게 정부와 은행단의 시각인 듯하다. 김회장이 한국의 아이아코카로 거듭날 수 있을지,기아를 구제하기 위해 새로운 아이아코카가 투입될지 두고 볼일이다.

◎돈받고 묵인한 공무원 등 36명 적발 개발제한구역안에 무허가로 1만여평 규모의 철강단지를 조성한 땅주인과 업자,뇌물을 받은 공무원 등 36명이 경찰에 무더기로 적발됐다. 서울 구로경찰서는 3일 개발제한구역인 서울 구로구 고척동 66 1만여평에 31개 철강 판매업체를 입주시켜 연간 10억8천여만원의 임대 수입을 올린 해덕강업 대표 임일호씨(53·서울 구로구 개봉동)를 뇌물공여 및 건축법 위반 혐의로,임씨로부터 돈을 받은 구로 2동사무소 직원 장은수씨(36·7급)를 허위공문서 작성 및 뇌물수수 혐의로 구속영장을 신청했다. 가리봉 1동장 정모씨(53) 등 구로구 동직원 3명은 공문서 위조 혐의로,D알미늄 대표 김모씨(45·구로구 고척동) 등 입주업체 대표 31명은 건축법 위반 혐의로 입건했다.

◎문화지원정책 후퇴­미·일 구매감소 영향/89년 186억프랑서 작년 50억프랑 ‘추락’ 세계 최대의 프랑스 그림시장이 침체의 늪에서 헤어나질 못하고 있다.그림시장의 불황은 세계적인 추세지만 프랑스가 가장 심한것 같다. 프랑스의 그림경매시장과 소더비 크리스티등의 국제적인 경매회사의 프랑스내 총거래금액이 지난 89년에 각각 97억,186억,133억프랑에 달했으나 계속 감소해 지난해에는 모두 50억 프랑대로 추락한 것으로 알려지고 있다. 그동안 함께 침체에서 허덕였던 고가구 등의 거래는 지난해 가을부터 다시 상승세로 돌아서고 있지만 그림의 경우에는 전혀 회복기미가 보이지 않고 있다는게 드루오­몽테뉴 드루오­리셀리에등의 그림경매장 관계자들의 설명이다.따라서 최근 들어서는 경매가를 높히기 위해 화랑에서 일부러 위장 구매자를 만들기도 한다는 것이다. 지난 80년대 후반 이후 계속된 경기침체에다 그동안 우파정부의 문화지원정책의 후퇴와 가장 큰 고객이었던 일본과 미국의 구매감소 때문이다.실제로 프랑스 그림시장의 전성기는 일본수요자들이 대거 몰려와 마구잡이로 그림을 사가던 시절이었던 지난60∼70년대.당시에는 가짜그림에도 인정서가 버젓히 붙어 팔려나갔으며 정부에서도 그 사실을 알면서도 묵인할 정도였다는게 한화랑 관계자의 설명이다. 그러나 전문가들은 수요자들의 구매동기를 자극할 만한 새로운 그림들이 나타나지 않은 것이 가장 큰 이유라고 분석하고 있다.그림 경매장 관계자들은 특별한 계기가 마련되지 않는 한 그림시장의 회복은 어렵다고 말하고 있다.실제로 바스티유 근처의 전통적인 화랑들이 대거 문을 닫았으며 마레 근처의 화랑들도 고객이 줄면서 그 수가 크게 감소했다.