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  • 이용근 前금감위장 오늘 소환 / 현대상선 불법대출 묵인 의혹

    ‘대북송금 의혹사건’ 송두환(宋斗煥) 특별검사팀은 15일 현대상선의 산업은행 대출금 2억달러가 송금된 마카오의 북한측 계좌를 확인했다고 밝혔다.특검팀은 2억달러(약 2235억원)가 외환은행 본점-중국은행 서울지점-중국은행 마카오지점의 수순을 거쳐 북한의 조선대성은행 등 국영은행 3개 계좌로 분산 송금된 정황을 포착,송금 성격 규명에 나섰다. 특검팀은 국가정보원이 송금을 주도·관리했으며 남북정상회담이 열리기 직전인 2000년 6월8일부터 같은 달 12일 사이에 집중적으로 송금이 이뤄졌다는 점에서 정상회담의 대가성 여부에 주목하고 있다. 한편 특검팀은 산업은행의 현대상선에 대한 불법 대출을 묵인했다는 의혹과 관련,나라종금 로비의혹 사건으로 구속수감된 이용근 전 금감위원장을 16일 소환 조사하기로 했다. 안동환 홍지민기자 sunstory@
  • [대한포럼] 금융업과 도박의 차이

    ‘카드영업 3불문(不問)’이란 말이 한동안 우리 금융계에 회자됐다.지금은 부실 금융기관의 대명사처럼 돼버렸지만 국내 신용카드사들은 1∼2년전만 해도 ‘황금알을 낳는 거위’로 불렸다.은행과 카드전업사들은 회사마다 연간 수천억원의 이익이 쏟아지자 전직원 총동원령을 내려 회원 늘리기 경쟁에 나섰다.‘카드영업 3불문’은 카드업 호황기에 국내 신용카드사들이 벌인 무모한 영업확장 행태를 빗댄 말이다. 3불문의 첫째는 ‘신용 불문’이다.신용이 있는 사람이건,없는 사람이건 아무나 잡히는 대로 카드를 발급해준다는 것.노숙자에게 발급해준 사례도 있다.3불문의 둘째는 ‘리스크 불문’이다.남대문 시장 통로에 옷가지를 늘어놓고 손뼉 장단에 맞추어 ‘골라 골라’를 외치는 좌판 상인들처럼 십여가지 카드를 늘어놓고 가입자가 원하는 대로 한꺼번에 발급해준다는 것.이른바 ‘몽땅 세일’이다.3불문의 마지막은 ‘장소 불문’.길거리에는 행인이 있고,유원지에는 행락객이 있고,시장에는 장바구니 든 주부들이 있다.사람들이 모이는 곳은 어디든 따라가는 ‘떴다방’식 출장영업이다. 한 사람에게 여러 장의 카드를 발급해주면 1인1장씩 발급할 때보다 위험도가 훨씬 커진다.자산 운영을 본업으로 삼는 금융기관들이 이런 기본 상식을 외면하고 영업을 했다는 것은 참으로 이해하기 어렵다.금융업은 대출금리·조달금리·손실률의 3각관계에서 매우 정교한 영업을 해야 한다.그런데도 금융기관이 가장 비금융업적인 영업행태를 취했다는 것은 금융인들의 수치다.리스크 관리 개념이 없다는 점에서 보면 금융업이라기보다는 차라리 도박에 가깝다. 도박도 항상 따기만 한다면 그 이상 좋을 게 없다.그러나 언젠가는 반드시 잃을 때가 온다.잃을 때에 대비하는 것이 리스크 관리의 핵심이다.국내 카드사들은 그런 대비를 전혀 하지 않았다.과거 2∼3년간 수조원의 뭉텅이 이익이 쏟아지자 이에 현혹돼 대책 없이 올인 베팅을 한 것이 화근이다.신용이 없는 불량 고객에까지 카드를 마구 발급해주다 보니 일부 카드사의 연체율이 16%까지 치솟고 있는 것이다. 카드사들은 아무리 악성 채무라도 족치기만 하면 충분히받아낼 수 있다고 자신했던 것 같다.만약 그런 믿음이 없었다면 빚 갚을 능력이 없는 사람들에게도 카드를 발급해주는 도박적 영업을 하지는 않았을 것이다.이제 그 믿음을 현실로 만들기 위한 가혹한 빚독촉이 시작됐다.때맞춰 금융감독당국은 ‘가족들에 대한 빚독촉도 눈감아 줄 게.’라는 사인을 넌지시 보냈다.금융당국은 채무자의 빚내역을 가족들에게 알리지 못하게 하는 규정을 지난달 슬그머니 풀어버렸다.딸의 빚을 대신 갚으라는 독촉을 견디지 못한 아버지가 자살한 사건이 터진 것도 이 무렵의 일이다.그럼에도 당국이 이를 묵인하는 것은 카드사의 상황이 얼마나 위급한가를 상징적으로 보여주고 있다. 요즘 카드사들 주변에서 슬슬 공적자금 얘기가 나오고 있다.자금력이 취약한 몇개 회사가 부도위기에 몰리게 되면 정부가 공적자금을 지원해줄 것으로 기대하는 것 같다.정부가 공적자금 투입을 이미 검토했다는 얘기도 들린다.블룸버그 통신의 아시아 지역 금융전문 칼럼니스트인 윌리엄 페섹은 이번 주초 정부의 이 같은 움직임에 경고를 보냈다.외신에 따르면 그는 “한국 정부가 갬블러(도박꾼)들을 인위적으로 구제하는 것은 자본주의를 포기하는 것”이라고 말했다.자본주의 시장경제 원칙에 따라 살아남을 수 없는 카드사들을 공적자금으로 구제해주는 것은 과거식의 금융사회주의로 되돌아가는 것이라고 지적했다. 무모한 도박판을 벌인 ‘갬블러’들에게 이제 정부가 책임을 물어야 할 차례가 왔다.정부의 선택이 주목된다. 염 주 영 논설위원 yeomjs@
  • “북핵 수출저지” NYT보도 배경 / 北핵보유 사실상 묵인… 비확산 총력

    미국이 북한의 핵 보유를 사실상 인정,‘핵비확산’에 초점을 두기로 한 것은 북한 핵에 관한 정확한 정보가 부족한 상태에서 마땅한 대응책이 없다는 현실인식의 결과로도 볼 수 있다. 그러나 북한의 핵 보유가 핵확산금지조약(NPT)을 근간으로 한 미국의 핵전략을 흔든다는 점에서 이를 미 행정부의 공식입장으로 천명하기까지는 많은 어려움이 따를 전망이다. ●북핵 정보 부족,고육책일 수도 북핵을 방치하면 동북아의 군사지형도 변화가 불가피하다.그동안 미국은 북한의 핵개발이 이 지역의 군비경쟁을 불러일으킬 수 있다고 경고해 왔다.북한의 ‘협박’으로 인한 핵개발이 성공한 것으로 간주될 경우 소위 불량국가들의 핵개발 욕구를 처음부터 어떻게 막을 것이냐 하는 문제가 미국으로서는 골칫거리가 될 것이다. 또 다른 문제는 NPT의 훼손이다.NPT 가입국이었던 북한의 핵개발이 성공한 것으로 간주된다면 그동안 이를 막기 위해 노력해 왔던 미국은 물론 국제사회의 입장을 난처하게 만들 수도 있다. 현재 북한의 플루토늄 재처리 주장에 대해 미 정보당국은 진위여부를 파악하지 못한 것으로 알려졌다.인적 첩보망의 미비 등으로 북한의 핵개발 실상 자체가 파악될 수 없을 것이라는 일각의 우려도 있다.따라서 미 행정부는 핵 보유 저지보다는 이의 파급을 막는 것이 더 효과적일 수 있다는 판단을 했을 수 있다. 정책전환의 인정은 물론 확산방지 수단에 대한 미 행정부내 의견조율도 앞으로의 난제다. 그동안 부시 행정부내 매파는 북한의 핵을 현금화하려는 노력에 대해 선박나포와 같은 ‘봉쇄’를 주장해 왔다.핵의 비확산을 위한 강력한 군사적 행동을 상정한 것이다.홍콩의 아시안월스트리트저널(AWSJ)도 5일 미 행정부내 강경파가 북한의 핵수출을 저지하기 위해 수출금지부터 해상선박 봉쇄에 이르기까지 각종 방안을 마련하고 있다고 보도했다. 도널드 럼즈펠드(사진) 미 국방장관도 4일 폭스TV의 ‘폭스 뉴스 선데이’에 출연해 호전적인 북한 문제와 관련해 어떤 일이 발생할 것이냐는 질문에 대해 “그곳에서 무엇이 일어날지 모른다.”며 무력사용을 포함한 모든 가능성을 열어놨다. 반면 콜린 파월 미 국무장관은 “북한이 핵 관련 정책을 포기하지 않는 한 어떤 국제적 원조도 있을 수 없다.”며 경제적 제재를 선호하는 발언을 했다.파월 장관 역시 북한의 핵보유를 반대한다는 입장에서는 확고하다. 북한이 핵 관련 물질을 수출할 경우,이를 막기 위한 수단 역시 쉽지 않을 전망이다.핵 관련 물질의 판매나 이동을 철저히 막기 위해서는 고도의 정보능력이 필요하나 미 정보당국은 이미 한계를 보였다.핵 관련 물질은 크기가 작아 미사일처럼 위성추적도 어렵다.또 북한의 봉쇄에는 특히 한반도 주변 강대국들의 도움이 절대적으로 필요하다. ●정책 전환 공식화될지는 미지수 이런 여러 사항들을 고려할 때 뉴욕타임스 보도에도 불구하고 부시 행정부의 북핵 보유 인정이 공식정책으로 채택되기에는 적지 않은 장애가 있다는 게 전문가들의 분석이다. 북한을 대화 테이블로 이끌어내기 위한 유인책으로 이번 시사발언이 나왔을 것이란 분석도 있다.이 경우 이달 중순 정상회담을 앞둔 우리 정부와의 사전 교감 가능성도 제기되고 있다.북한이 이런 미묘한시사에 호응해 긍정적 반응을 보일 경우 사태는 의외의 진전을 보일 수 있다는 분석이다. 그렇지 않다면 주도권은 다시 부시 행정부내 강경파의 수중으로 되돌아가 ‘북한의 핵 보유 불가’쪽으로 고착될 수밖에 없다는 게 전문가들의 분석이다. 전경하기자 lark3@
  • 사이버폴더사업 저작권 딜레마

    인터넷상에서 네티즌에게 자료저장을 위한 공간을 제공해주고 이용료를 받는 ‘사이버 폴더(Cyber Folder)’사업을 둘러싸고 불법 논란이 가열되고 있다. ●이용자 500만명·시장규모 600억 ‘사이버 폴더’는 유료 회원이 사이버상의 일정 공간을 할당받아 DVD 영화나 각종 프로그램 등 다양한 자료를 저장할 수 있도록 하는 서비스.일종의 ‘자료방’을 확보한 회원이 자료를 올려놓으면 다른 네티즌은 소액의 이용료를 회사에 지불하고 이 자료를 다운받는다.업계에서는 ‘사이버 폴더’가 올해 600억원대의 거대시장으로 성장할 것으로 예상하고 있다.젊은 네티즌을 중심으로 이용자 수가 이미 500만명을 넘어섰고,유명 포털업계까지 속속 사업에 뛰어들고 있다. ●CD 1장 500원에 내려받아 하지만 저작권 업체들은 “저작권 침해와 불법 유통을 기반으로 하는 수익사업”이라고 강력 반발하고 있다. ‘사이버 폴더’에서는 포르노물은 물론 고가의 프로그램,영화·음악파일,토익 등 각종 시험자료까지 없는 게 없을 정도로 다양한 자료가 제공되고 있다.그러나CD 한장 정도의 자료를 다운받는 비용은 500원 안팎에 불과하다. 결국 업체가 만든 ‘자료방’에서 개인 네티즌끼리 ‘불법 복제물’을 싼값에 사고 파는 셈이다.때문에 음반·영화·프로그램 등 저작권업체들은 ‘사이버폴더’ 업체들이 수익을 올리기 위해 저작권 침해와 불법 유통을 묵인·조장하고 있다고 주장한다. ●네티즌끼리 ‘불법복제물' 사고팔아 한국음반산업협회 온라인단속반 최동주(31)팀장은 “업체들은 회원들이 불법자료를 공유한다는 사실을 알면서도 이를 무시하고 있다.”면서 “저작권은 아랑곳하지 않고 어떻게든 돈만 챙기겠다는 극도의 이기심”이라고 비판했다.한국소프트웨어저작권협회 법제팀 관계자는 “사이버폴더 사업은 저작권법을 위반해야 성장할 수 있다는 점에서 발상부터 잘못된 수익모델”이라고 주장했다. 하지만 업체들은 “자료 저장을 위한 공간을 마련해 주는 폴더 운영 자체에는 아무런 문제가 없다.”면서 “어떻게 네티즌 개인간 유통을 일일이 점검할 수 있느냐.”고 반박했다. 유영규기자 whoami@
  • 회계개혁 “무늬만 급진적”

    15일 확정된 정부의 회계제도 개혁방안은 선진국을 능가하는 제도 도입에도 불구하고 각종 예외조항을 통해 빠져나갈 구멍을 열어둠으로써 ‘무늬만 급진적’이라는 비판을 받고 있다.정부는 “아무리 좋은 개혁도 기업이 감내할 수 있어야 한다.”고 해명한다. ●복수감사 받으면 회계법인 교체의무 면제 회계법인 의무 교체는 초안에 빠졌다가 공청회때 ‘난타’를 당해 확정안에 추가됐다.기업과 회계법인이 서로 짜고 분식회계를 자행 또는 묵인하는 것을 막기 위한 방화벽으로,미국 등 선진국도 아직 도입하지 않은 제도다.학계와 시민단체는 그나마 가장 큰 ‘성과’라고 평가하면서도 복수 감사를 받을 경우 등 예외를 인정해준 대목에 우려를 표시하고 있다.참여연대 김상조(金尙祚) 경제개혁센터 소장은 “회계법인 한 곳을 들러리로 세우거나 회계법인들끼리 서로 암묵적으로 공조할 위험이 있다.”면서 “결국 정부가 회계법인의 로비에 굴복했다.”고 비판했다.김 소장은 “회계법인 교체 예외허용권을 갖고 있는 감사위원들도 집단소송의 대상에 포함시켜 예외조항이 악용되는 것을 막아야 한다.”고 주장했다.재정경제부 당국자는 “분식회계가 적발되면 공동감사를 한 회계법인들이 민·형사 연대책임을 지기 때문에 그럴 가능성은 높지 않다.”고 반박했다. ●회계법인 컨설팅 병행 사실상 허용 회계법인이 동일기업에 대해 ‘감독(감사)도 하고,일감(컨설팅)도 받는’ 모순된 영업행태를 원천 금지하자는 방안은 끝내 채택되지 못했다.회계법인들이 거세게 반발해서다.결국 ▲재무제표 대리작성 ▲내부감사 기능총괄 ▲사실상의 경영행위 등 감사업무와 상충될 소지가 큰 사안에 대해서만 컨설팅을 금지하도록 했다.초안보다도 크게 후퇴했다.감사기능 수행에 필요한 부수업무 컨설팅만 허용하고 있는 미국과 비교해도 상당히 후한 편이다.정부와 업계는 “외국과 달리 국내 회계법인들은 컨설팅 수입료에 절대적으로 의존하고 있어 이를 막게 되면 줄도산이 불가피하다.”고 주장한다.그러나 시민단체는 “감사업무를 맡지 않은 기업에 대해서는 얼마든지 컨설팅을 할 수 있다.”며 업계의 ‘헐리우드 액션’(과장된 몸짓)’이라고 일축했다.어떤 형태로든 컨설팅을 맡게 되면 피감 기업의 요구에 약해져 부실감사가 초래될 수 있다는 우려다. ●회계감독위원회 신설은 재경부 반대로 무산 금융감독위원회는 미국처럼 회계법인을 감리하는 별도기구를 신설하자고 주장했으나 재경부가 반대해 민간조직인 공인회계사회에 맡기기로 했다.재경부측은 “미국 회계감시위원회나 우리나라 공인회계사회나 별반 차이가 없어 옥상옥”이라고 반대이유를 설명하는 반면,금감위측은 “금감위 조직의 비대화에 대한 견제”라고 해석했다.김상조 소장은 “전경련에게 삼성을 감시하라고 맡긴 것이나 마찬가지”라면서 “공권력이 있는 기구가 (회계법인 감독을)맡는 것이 바람직하다.”고 지적했다. 안미현기자 hyun@
  • 한총련 수배자 교생실습 논란

    국가보안법 위반혐의로 수배 중인 한총련 간부가 교생실습을 하고 있어 논란이 일고 있다. 정부가 다음달 정치범 대사면을 앞두고 있으나 검찰과 경찰이 현행법을 위반한 수배자의 공개활동을 묵인하고 있다는 지적이다. 한총련 대의원으로 지난해 경남 마산에서 열린 부경총련 출범식에 참가,국가보안법 위반혐의로 수배 중인 경남대 소배경(27·정치언론학부 4년)씨가 7일부터 거창고교에서 교생실습을 시작한 것으로 확인됐다. 일반사회와 역사학을 전공한 소씨는 다음달 3일까지 거창고 기숙사에 머물면서 교육실습 중이다. 소씨는 지난달 거창고 도재원 교장과 3학년 때 담임이었던 신용균 교사에게 “모교 기숙사에서 지내며 교생실습을 하고 싶다.”는 뜻을 밝혔고,학교측이 이를 허락한 것으로 알려졌다. 소씨는 교생실습을 앞둔 지난 4일 경남대에서 한총련 합법화 및 수배자 해제를 촉구하는 기자회견을 가졌다. 이에 대해 학부모들은 “수배자 신분인 학생을 교생으로 허락한 학교측의 결정을 이해할 수 없다.”면서 학교측의 해명을 요구했다. 학교측은 “반대의견도 많았지만 교사의 꿈을 이루려는 제자의 꿈을 저버리지 못해 교육실습을 허가했다.”고 밝혔다. 창원지검 거창지청 관계자는 “특정인에 대한 문제이므로 전화로 말하기 어렵다.”고 말했으며,경찰은 “상급기관과 협의,처리할 방침”이라고 설명했다. 거창 이정규기자 jeong@
  • 회계사들 셋방사는 까닭?

    삼십대 후반에 접어든 중소 회계법인의 A이사는 아직도 집이 없다.그는 “앞으로도 집살 생각이 그다지 없으며 사더라도 명의는 아내 앞으로 돌려 놓을 것”이라고 말했다. 또다른 회계사 B씨는 “믿기지 않겠지만 우리나라 굴지의 한 회계법인 이사들 가운데는 상당수가 자기 이름으로 된 집 한칸이 없는 실정”이라고 잘라 말했다. ‘자본시장의 꽃’으로,돈을 잘버는 직업의 대명사인 회계사들이 무주택자로 떠도는 데는 이유가 있다.손해배상청구소송에 위협을 느끼기 때문이다.최근 부실 회계감사와 관련,회계법인 및 회계사들을 대상으로 한 손배소들이 잇따르면서 천문학적 배상액수를 자기 돈에서 떼일 위기에 처한 회계사들 사이에 ‘재산 감추기 작전’이 성행하고 있다. 일부 회계사들은 아내는 물론 처제나 처남 명의를 총동원해 재산을 숨긴다.전세금을 떼일까봐 월세로 밖에 못살겠다는 회계사들도 있다.회계사 B씨는 “관행적으로 부실감사해온 기업이 갑자기 들썩일때 불안감에 ‘위장이혼’하는 이도 봤다.”고 말했다. 전직 회계법인 출신인 금융회사 간부 C씨는 “재산의 명의를 돌려놓기는 법인 회계사들 사이에 공공연한 비밀”이라면서 “손배소에 대응하는 방어장치 가운데 대표적인 것일 뿐”이라고 털어놨다. 손배소에 대한 회계사들의 불안심리가 이토록 깊은 것은 회계법인이 외감법상 ‘유한회사’이기 때문.유한회사 이사들은 여하한 경우에도 자기 지분만 날리면 그만인 주식회사 주주와는 다르다.손배소 금액에 대해 ‘무한 책임’을 져야 한다.분식회계와 관련된 손배소 제기금액은 천문학적이다.수천억원대를 넘나드는 경우가 드물지 않다. A이사는 “통상 SK글로벌 정도의 기업을 감사하는 수임료는 아무리 잘 받아야 2억∼3억원을 넘지 않는다.그러나 현재 언론에서 제기되는 손배소 금액은 400억∼5000억원대를 오르내린다.”면서 “이래서야 아무리 유능한 회계사라도 한건 잘못 걸리면 길거리에 나앉는다는 불안감을 떨치기 쉽지 않을 것”이라고 말했다. 회계전문가 E씨는 “SK글로벌,대우 등의 분식회계에는 법적 테두리 밖의 편법을 관행인양 묵인해온 회계법인들의 도덕불감증이 큰몫을 했다는 것을 부인할 수 없다.”면서 “일부의 행태가 대다수 선량한 회계사들까지 싸잡아 비난받게 하는 계기가 될 수 있다는 점을 알아주길 바란다.”고 말했다. 손정숙 김미경기자 jssohn@
  • 증권사 일임매매 투기적 운용땐 고객예탁금손실 60% 변제 책임

    증권사가 투자자로부터 일임을 받아 투자를 한 경우라도 잦은 옵션 포지션 매매로 고객에게 손실을 끼쳤다면 이에 대해 책임을 지는 것이 마땅하다는 결정이 내려졌다.이에 따라 위험회피라는 옵션의 본질에서 벗어난 증권사의 지나친 회전매매 관행에 제동이 걸리게 됐다. 이같은 결정은 고객으로부터 투자를 일임받은 증권사가 선량한 관리자의 의무를 다했다면 손해를 변제하지 않아도 된다는 지난 1월 서울지법의 M증권 관련 유사사례에 대한 판결과는 배치돼 논란이 예상된다. 6일 금융감독원 분쟁조정위원회에 따르면 금감원은 K증권사 모 지점에서 무자격 투자상담사(계약관계없이 증권사 묵인하에 영업하는 투자상담사)로부터 부당한 옵션투자 권유를 받아 손해를 봤다며 김모씨가 증권사를 상대로 제기한 11억 1000만원의 손해배상청구 분쟁조정에 대해 증권사는 김씨에게 6억 6000만원을 지급하라고 결정했다. 금감원 관계자는 “거래내용이 약정서에 어긋나지 않는다고 해도 옵션거래의 본질은 투기가 아닌 위험헤지이기 때문에 증권사가 포지션 매매를사칭한 과당 회전매매로 막대한 수수료 수익을 올렸다면 이는 부당한 거래로 봐야 한다.”고 말했다. 금감원은 그러나 매매기간중 손해가 나고 있다는 것을 알면서도 거래를 중지시키지 않는 등 김씨의 과실도 인정되는 만큼 손해의 40%는 상계하는 것이 타당하다고 밝혔다. 손정숙기자 jssohn@
  • [씨줄날줄] 稅吏의 장롱

    그건 충격이었다.요지경 속 같은 세리(稅吏)의 장롱이 세상 사람의 말문을 막았다.경찰이 비리 혐의를 뒷받침할 증거를 찾기 위해 서울 송파구 가락동에 있는 중부지방국세청 유모(55) 과장 아파트를 가택 수색했다고 한다.빳빳한 만원짜리와 수표가 1130만원이나 쏟아졌다고 한다.백화점과 구두 상품권에 양복 티켓이 50여장이나 됐다.방 한 칸은 아예 고급 양주 창고였다는 것이다.이름만 대면 입이 벌어지는 고급 양주가 200병이나 쌓여 있었다고 한다. 어이가 없다.갖가지 의문들이 꼬리를 물고 쏟아진다.세무 공무원은 뒷돈을 받아도 몇천만원씩 챙기느냐.100만원 현금은 행정 봉투로 받고 200만원 수표는 가죽 지갑으로 챙기느냐.국세청은 돈을 마구 받아도 자체적으로 정화하는 역량이 전혀 없느냐.몇억원의 세금을 멋대로 돌려주는 사람이 어떻게 일선 세무서장까지 되었느냐.도대체 돈을 어디서 얼마나 받았기에 누구한테 받았는지 기억이 안 난다는 말이 나오는가.돈 주면 세금 깎아 주는 게 국세청이 내세우는 선진 세정이냐.국세청이 하루가 멀다 하고 내놓은 그 많은 제도는 눈가림용이었다는 말인가. 유모 과장은 지난 2002년 1월엔 포항세무서장이었다.그러다 경기와 인천,강원도의 주류 유통업체의 세무 업무를 담당하는 중부지방국세청 개인납세1과장으로 자리를 옮겼다.그러니까 세상에서 갖가지 게이트가 불거지며 날마다 부정부패 척결을 외치고 있을 때 지방국세청에선 ‘요지경’이 벌어지고 있었던 셈이다.포항세무서장 시절엔 호텔의 허위 경리 장부를 묵인하고 2억 4000만원의 법인세를 되돌려 주기도 했다고 한다. 정부의 부정부패 추방 시스템은 겉돌고 있다.부정 방지를 위한 기관이 어디 한둘이며 그들이 쏟아낸 제도와 장치가 한둘인가.하나같이 헛다리를 짚고 있는 것이다.부정의 현실 상황 파악이 부실했기 때문일 것이다.책상 머리에 앉아 세상 이목이나 끌 만한 아이디어를 짜낸다고 될 일이 아니다.국민 생활 속에서 느끼게 해주어야 한다.세상에 활짝 열린 ‘세리의 장롱’은 하나의 일탈에 불과하다고 누가 믿을 것인가.허탈해진다.국세청장이 아니라도 좋다.누구라도 나서 뭐라고 얘기 좀 해봐라. 정인학 논설위원 chung@
  • 일부 수표 이前총재 경비로 사용

    서상목씨 소환 稅風 조사 서울지검 특수1부(부장 徐宇正)는 1일 ‘대선자금 불법모금’과 관련해 서상목(사진) 전 한나라당 의원을 소환,지난 97년 대선 직전 이석희씨를 통해 건네받은 30억원의 모금 경위 및 출처를 조사했다.또 이회창 전 총재의 전직 비서 2명과 동생 회성씨,김태원 전 한나라당 재정국장 등 4명에 대해서는 2일 출석토록 통보했다. 검찰은 서 전 의원을 상대로 이 전 총재가 대선 당시 당의 자금난을 보고받았던 정황을 포착,모금에 대한 지시나 묵인 여부를 집중 추궁했다. 검찰은 서 전 의원과 이석희 전 국세청 차장을 통해 불법 모금된 수표 일부가 98년 2월 이 전 총재의 지방여행 항공권 구입 경비로 사용된 사실에 주목,자금 흐름과 용처도 규명하기로 했다. 서 전 의원은 이날 “이 전 총재에게 대선 전 당의 자금난을 보고했으나 당시 별도의 지시가 없었다.”면서 “기업을 상대로 한 모금은 98년 8월31일 전당대회가 끝난 이후 이 전 총재에게 보고했다.”고 주장했다. 안동환기자 sunstory@
  • 정책진단/열차내 흡연실 줄다리기

    “통로를 포함해 열차에서는 앞으로 일절 담배를 피울 수 없다.”(보건복지부) “승객편의를 위해서라도 일부 객차는 흡연실로 운영해야 한다.”(철도청) 열차내 흡연규정을 놓고 보건복지부와 철도청이 ‘엇박자’를 내고 있다. ●대구지하철 참사 생각해야 복지부는 간접흡연의 피해를 줄이고 철도 화재 사고 등을 예방하기 위해 지난 18일 열차내 모든 구역을 금연구역으로 지정하는 내용의 국민건강증진법 시행규칙을 발표했다.위반하면 7월1일부터는 2만∼3만원의 범칙금을 물어야 한다. 지난 16일 경부선 상행선에서 발생한 열차내 화재가 담뱃불로 인한 것이었고,특히 대구 지하철 참사 이후 승객들의 열차 화재사고에 대한 불안감이 고조되고 있는 것과 무관치 않다. 이에 따라 종전에 금연구역이 ‘철도 차량 내부’로 다소 애매하게 돼 있던 것을 이번에 ‘철도의 차량 내부 및 통로’로 구체적으로 지정했다. 복지부 관계자는 “바뀐 시행규칙에 따라 앞으로 열차에서는 무조건 담배를 피울 수 없다고 보면 된다.”면서 “철도청에도 이런 취지를 여러차례 설명했다.”고 말했다. 열차내 금연은 실제로 국민건강증진법이 시행된 95년부터 이뤄지고 있다.그러나 사실상 객실을 제외한 공간(서비스룸)에서의 흡연은 묵인돼 왔다. 그동안 철도청은 열차내 금연과 관련해 97년부터 6차례에 걸쳐 별도 흡연실 설치를 요구해 왔으나 복지부의 반대로 받아들여지지 않았다. 더욱이 지난해 9월에는 열차 연결통로인 서비스룸도 차량 내부에 포함된다는 유권해석까지 나와 열차내 흡연은 불가능한 상황이다. ●흡연실 만들되 처벌규정도 함께 마련하는 게 현실적 그러나 철도청은 흡연자에 대한 단속권한이 없는 데다,흡연을 일방적으로 금지하면서 쓰레기 양산 및 꽁초의 무단 방치에 따른 환경 및 안전문제까지 대두되자 결국 서비스룸에 재떨이 설치 및 환기시설 설치 등 미봉책을 내놓았다. 경부선 상행선 무궁화호에서 발생한 화재사고는 두 기관의 편의주의적 행정으로 야기될 수 있는 위험성을 보여준 사례로 지적됐다. 더욱이 12월 개통되는 고속철도는 지금의 열차와 달리 밀폐된 공간으로 통로가 연결돼 흡연에따른 피해 및 사고위험성이 높은 만큼 현실성 있고 실천가능한 규칙이 마련돼야 한다는 의견이 지배적이다. 철도청 관계자는 “대책이나 권한없이 무조건 (열차내)금연이라는 제한은 흡연자와 비흡연자 모두에게 불편을 주고 있다.”면서 “객차 일부를 흡연실로 지정하고 이를 어길 경우 처벌할 수 있도록 시행규칙을 개정하는 문제를 검토해야 한다.”고 말했다. 한편 일본과 프랑스,스위스 등에서는 고속열차는 물론 일반 열차에서도 별도 흡연실을 운영하고 있다. 대전 박승기기자 skpark@
  • 부시의 전쟁/ 본사 명예논설위원 각국 중동전략 분석- ‘석유이권’ 염두 반전국 입장 변화

    미국은 이라크전과 관련,대량살상무기(WMD) 확산을 방지하기 위해서는 후세인 정권을 교체해야 하며,이에 따라 전쟁이 불가피하다는 입장을 강조해 왔다.하지만 이번 전쟁의 저변에는 미국을 비롯,주요 국가들의 에너지 확보를 위한 전략적 이해가 깔려 있다는 분석도 상당한 설득력을 얻고 있다.이를 증명이라도 하듯 개전과 함께 미국의 승리에 따른 세계 석유시장의 재편 등이 예상되자 프랑스 등 ‘반전파’ 국가들의 태도도 실리를 좇아 바뀌고 있다. 대한매일 명예논설위원이자 군사전문가인 국방연구원(KIDA)의 김재두·심경욱 연구위원의 분석을 토대로 각국의 전략적 의도를 분석한다. ●이번 전쟁은 에너지전쟁 미국이 행하는 군사행동의 궁극적 목적은 국제질서를 주도하기 위한 기반 강화다.세계 경영전략 차원에서의 ‘미국식 접근법’인 셈이다. 하지만 이번 미국의 군사행동은 국제 에너지 수급체계의 주도권 확보와 밀접한 관련을 맺고 있다.즉 이라크의 유정과 함께 중동 이외의 최대 에너지 자원의 보고인 카스피해 연안의 자원개발까지 포함된포괄적인 이해가 복잡하게 얽혀 있는 것이다. 미국이 전쟁을 수행하면서 이라크가 스스로 유정에 방화하는 것을 극도로 경계하는 것도 유정 개발권 확보를 염두에 두고 있기 때문이다. 심경욱 연구위원은 “이번 전쟁은 미국이 중동지역에서 정치·군사·경제적 인프라를 구축하려는 복합적인 성격을 갖고 있지만,본질은 석유나 경제,에너지 전쟁으로 봐야 한다.”고 말했다. ●프랑스 등도 석유가 관심 미국의 이라크 공격을 가장 강력하게 반대했던 국가는 바로 프랑스다. 프랑스의 반대는 이라크와 카스피해·아프리카 등으로 이어지는 지역에서의 에너지 수급 체계에서 미국에 밀릴지 모른다는 피해의식에서 비롯된 측면이 크다. 이라크의 유정 개발권은 프랑스와 러시아가 전체의 약 80%를 갖고 있다.중국과 독일도 나머지 약간씩을 보유하고 있다.이들 국가의 반전 분위기도 이와 무관치 않다. 이라크와 함께 아프리카 사하라사막 이남은 인류의 마지막 남은 자원의 보고로 전통적으로 프랑스의 입김이 강했으나 최근 미국의 위상이 크게 높아지고 있다.사하라사막 이남 44개국 중 33개국에 미국이 군사원조를 해주고 있다. 2001년 인류가 발견한 80억배럴의 유정 가운데 70억배럴이 서아프리카 지역에 밀집해 있고,탐지된 즉시 미국의 군사기지가 들어선 것도 이를 방증한다. ●태도 바꾸는 반전국들 이라크에 대한 미국의 군사작전이 전격 전개되자 미국의 반대편에 섰던 강대국들의 입장이 달라지고 있다.전쟁이 미국의 승리로 끝날 것이 뻔한 상황에서 향후 석유시장과 관련,득실을 따지지 않을 수 없기 때문이다. 한때 ‘반전 스타’로 떠올랐던 자크 시라크 프랑스 대통령은 20일 미국에 전쟁 중지를 요구하는 대신 “가능한 한 빨리 전쟁을 끝내고 인명피해를 막기 위한 조치를 취해 달라.”고 주문했다.앞서 19일 장 다비드 레비테 미국주재 프랑스 대사는 아예 이라크가 생화학무기를 사용할 경우 “미국편에 서서 싸울 것”이라고 참전의사까지 밝혔다.실제 프랑스는 오래 전부터 핵항모 샤를 드골호를 지중해에 대기시켜 왔다. 블라디미르 푸틴 러시아 대통령 역시 개전 직후 미국에 전쟁 중단을 촉구했지만염불보다 잿밥에 관심이 있기는 마찬가지다.이고리 이바노프 외무장관이 20일 유엔 안보리 참석 후 가진 기자회견에서 “러시아와 미국은 향후 적이 아닌 파트너로 남게 될 것”이라고 밝혔다.사실상 군사공격을 묵인하겠다는 의사를 내비친 것이다. 김재두 연구위원은 “냉전시대까지만 해도 국가간의 동맹관계가 지정학적 이념에 따라 결정됐지만,9·11테러 이후에는 ‘경제 동맹’이 이를 대신한 것으로 봐야 할 것”이라고 설명했다. 조승진기자 redtrain@
  • 여야 ‘특검 이면합의설’ 증폭

    노무현 대통령이 대다수 정치권의 예상을 깨고 대북송금 특검법을 공포하면서 ‘이면합의설’ 등이 증폭되고 있다. 여권 핵심부는 이면합의설 등을 “과거 권위주의 시대의 낡은 생각”이라고 일축하면서 “국민을 무섭게 생각하는 신뢰정치,상생정치 차원의 결단”이라고 해명한다. 하지만 정치권에선 특검법 수용 당일 여권 핵심부의 평상시와 다른 움직임이나 여야간 합의 수준 등이 여전히 ‘미스터리’라면서 의혹의 눈길을 거두지 않고 있다.특히 한나라당이 특검법 수정에 명시적 합의를 해주지 않았음에도 여야 협상이 진전된 것처럼 여권 수뇌부가 홍보하고 있는 것도 의아한 대목이다. ●특검해도 나올게 없나 현재까지 청와대나 민주당 수뇌부의 설명은 “노 대통령이 취임 후 국회에서 이송돼온 첫 법률인 특검법에 대해 거부권을 행사하면 야당과 여론의 저항 등 엄청난 혼란이 올 수 있어,야당을 신뢰하고 공포했다.”는 것이다. 하지만 자칫 김대중 정부 핵심 인사들이 사법처리되고,노 대통령의 지지기반 상실도 우려되는 특검법을 덜컥 수용한 것을납득시키기에는 어딘지 부족한 설명이라는 반응이다. 이에따라 여권이 내사를 해본 결과 대북송금 문제에서 지금까지 나온 의혹 이외에 특별한 것이 없다는 점을 파악,특검을 전격수용했다는 관측이 나돈다. 실제로 여권 핵심 인사는 특검법 통과 이전부터 “대북송금 자금 용처는 대부분 파악했다.”고 밝혔다. 특검을 해봤자 특정인의 압력 여부 등 정치적 쟁점거리만 등장할 뿐,사법적 처벌대상은 별로 없을 것이라는 기대를 갖고 있다는 추론이다. ●“정계개편 않겠다” 언질 가능성 여권이나 야당이 상호 정치적 필요에서 밀약은 아니지만,암묵적으로 남북관계나 국내 정치적 파장은 최소화할 범위 내에서 특검이 이뤄지도록 타협,특검법이 공포됐을 것이란 분석도 있다. 여권은 한나라당측에 ‘특검 파장이 최소화될 수 있도록 해주면 인위적인 정계개편을 하지 않겠다.’고 언질,현저히 약화된 특검법 수정안이 합의될 수 있는 안전장치를 여러 개 마련한 뒤 예상을 깨고 특검법 수용 결단을 내렸을 것이란 해석들이 적지 않다. 한나라당도 역대 특검이결정적인 내용들을 밝히는 데 실패했던 전례를 고려,특검법 양보에 협조하는 모양새를 취해 특검법 단독처리 비난을 피해갈 명분을 마련하고,당내 이탈 움직임을 다독거리는 부수효과를 노렸다는 관측이다. 15대 대선 및 총선 때 국세청 및 안기부 자금을 한나라당이 썼다는 세풍(稅風),안풍(安風)과 함께 ‘정치적 주고받기’가 이뤄질 가능성도 제기된다. ●여, 신·구주류 사전정지 있었나 민주당 신·구주류가 공개되지 않은 암묵적인 공조를 통해 특검 공포가 가능했다는 해석도 있다. 즉 지난 14일 청와대 보고 때 여야 협상 창구로, 구주류인 정균환 총무가 빠지고 신주류 김원기 고문이 참석했던 점에서 “구주류의 묵인이 있지 않았겠나.”라는 해석이 제기되고 있다.내정 단계인 이낙연 대표비서실장이 동행한 것도 관심을 끈다. 특히 특검 반대라는 강경한 입장을 주도해온 정균환 총무나 한화갑 전 대표 등이 특검법 공포 뒤 알듯말듯한 행보를 하고 있기 때문에 “신·구주류가 사전에 뭔가 정지작업을 한 게 아니냐.”는 분석도 있다. 이춘규기자 taein@
  • “김원치 대검형사부장 고문 묵인”“85년깃발사건때 피해” 최용석 변호사 주장

    김원치(金源治) 대검 형사부장이 80년대 초반 고문수사를 묵인 또는 방조했다는 주장이 제기돼 논란이 일고 있다. 울산에서 활동하고 있는 최용석(崔容碩·사진) 변호사는 14일 “85년 ‘깃발’사건 수사 당시 서울지검 남부지청에서 근무하고 있던 김 검사장이 내가 고문을 받고 있는 사실을 알고도 묵인했다.”고 주장했다. 깃발사건이란 84년 ‘깃발’이란 제목의 유인물이 두차례에 걸쳐 대학가 일대에 배포돼 공안당국이 발행자와 배포자 검거에 나선 사건이다. 최 변호사는 “검찰은 85년 나를 영장도 없이 서울지검 남부지청 인근 여관에 불법 감금한 뒤 여관과 남부지청 지하 고문실을 오가며 며칠간 고문했다.”고 말했다. 김 검사장 관련 부분에 대해서는 “당시 김 검사는 내가 ‘깃발’사건의 전모를 소상히 파악하고 있을 것이라는 판단이 들었는지 나를 집중적으로 취조했다.”면서 “수사관들에게 직접 ‘아래로 데려가.’라고 지시해 고문을 암시하거나 수사관들에게 고문당한 흔적이 있음에도 외면하는 등 사실상 고문 수사를 묵인했다.”고 설명했다. 최 변호사는 “최근 일어난 검찰인사 논란 와중에 김 검사장이 ‘정치적 중립성’을 운운하면서 강직한 검사인 것처럼 행동하는 것은 도저히 받아들일 수 없었다.”고 말했다.최 변호사는 또 당시 김 검사 밑에서 고문기술자로 일한 경찰관으로 현직 파출소장인 K씨를 지목하는 한편,“내 주장에 대한 가장 확실한 반박은 김 검사장이 명예훼손 혐의로 나를 고소해 검찰이 수사에 착수하는 것”이라고 덧붙였다. 이에 대해 김 검사장은 “당시 깃발사건을 맡아 주범이던 H씨를 추적했던 기억은 있으나 최 변호사에 대해서는 잘 알지 못한다.”면서 “고문 사실은 알지도 못할 뿐더러 검찰 청사 안에 어떻게 고문실이 있을 수 있겠는가.”라고 반박했다. 고문기술자로 지목된 파출소장 K씨는 연락이 닿지 않았다. 조태성기자 cho1904@
  • [사설] 북·미 ‘무력 시위’ 안된다

    북한이 어제 함남 신상리 해안에서 동해상으로 지대함 미사일을 또 발사했다.이날 미사일 발사는 북한이 해당 해역을 통제하고 항해 금지구역을 설정하는 등의 움직임으로 예견돼 왔었다.하지만 북핵 위기를 고조시키는 행위임은 부인할 수가 없다.북한은 통상 3∼11월에 미사일 시험 발사를 해왔으나 올해는 조기 실시하고 있다.미사일 성능 시험이라기보다는 북핵 정세와 관련한 대미 무력시위 성격이 짙다.우리는 북핵 상황은 더 이상 악화돼서는 안 된다고 판단한다.어떠한 무력시위도 지금은 경계해야 한다.무력시위는 성격상 갈수록 강도를 높여가므로 위험성을 내포하고 있다. 미국은 ‘정찰기 사건’이후 자국기의 활동을 보호하기 위해 이지스급 순양함을 동해에 배치하고,핵항모 칼빈슨호의 한국내 항구 파견을 계획하고 있다.칼빈슨호의 항구 배치는 4년만의 일로서 한·미연합훈련 참가 목적이지만,훈련 중단을 요구하는 북한을 자극하기에 충분하다.북핵은 북·미간 대화없이 표류하고 있다.미국은 어제도 파월 국무장관 등이 북·미 직접 대화를 거부하고 아직 실체가 없는 다자간 틀 속의 대화를 고집했다.북핵은 미국측의 이라크전에 대비한 시간벌기 차원에서 ‘묵인’ 내지 ‘방치’되고 있는 것이다. 북핵 해법의 돌파구가 보이지 않는 사이,가장 우려되는 것은 북·미의 우발적 군사 충돌이다.워싱턴포스트도 비무장지대에서의 북·미간 우발적 충돌은 전쟁으로 비화될 수 있다고 경고했다.결론적으로 북·미의 군사 행동은 한계를 넘는 무력시위가 돼서는 안 된다.통상적 군사 훈련을 넘는 행동은 마땅히 자제돼야 한다.한반도 주변에서의 군사 행동은 조심스럽게 이뤄져야 한다.북·미는 북핵 문제가 지극히 예민한 상태에 있다는 것을 명심해야 한다.
  • 손길승 회장 기소유예 검토 이면계약 개입 일부 시인

    서울지검 형사9부(부장 李仁圭)는 5일 SK그룹의 JP모건과 이면계약 및 SK글로벌 분식회계 의혹과 관련,전경련 회장인 손길승 SK 회장을 불러 조사했다. 검찰은 이날 손 회장을 상대로 지난 99년 JP모건과 이면 옵션계약 및 손실보전을 지시 또는 묵인했는지,2001년 말 SK글로벌의 분식회계 사실을 알고 있었는지 등을 집중 조사했다. 손 회장은 이면계약과 관련,외환위기 이후 그룹의 경제사정이 어려워 다른 선택의 여지가 없었고 회사와 주주들에게 손해를 입힐 의도는 없었다며 혐의를 일부 시인한 것으로 전해졌다.검찰은 손 회장을 불구속 기소할 방침이나 적극적으로 배임 등의 행위에 가담하지 않은 점을 감안,기소유예할 가능성도 배제할 수 없다. 검찰은 또 지난 4일 소환한 김승정 SK글로벌 부회장에 대해서도 당초 구속을 검토하다 그룹 총수인 최 회장이 이미 구속된 데다 SK글로벌의 경영사정이 좋지 않은 점을 감안,불구속 기소하기로 했다. 강충식기자 chungsik@
  • 최태원회장 분식회계 개입 포착

    서울지검 형사9부(부장 李仁圭)는 4일 최태원 SK㈜ 회장이 SK글로벌의 분식회계 과정에도 개입한 단서를 포착,주식회사의 외부감사에 관한 법률 위반 혐의를 포함해 기소하는 방안을 검토 중이다.검찰 관계자는 “분식회계에 대한 최 회장의 책임 부분은 구속영장에 일부 적시돼 있다.”면서 “분식 혐의가 확인되면 기소 내용에 포함시키겠다.”고 말했다. 검찰은 이와 관련,김승정 SK글로벌 부회장과 SK글로벌의 2001회계연도 외부감사를 맡은 Y회계법인 고위 관계자를 이날 소환,최 회장과 손길승 SK그룹 회장의 분식회계 개입 여부 등을 조사했다. 검찰은 회계법인이 감사를 소홀히 하고 분식회계를 묵인한 사실이 드러날 경우 외부감사법 위반 혐의로 사법처리할 방침이다.검찰은 5일 소환할 예정인 손 회장을 불구속 기소할 것을 검토 중이다.
  • SK계열사 추가 수색 배경/최회장 지시·묵인 여부 초점

    검찰이 최태원 회장 소환 방침을 밝힘에 따라 SK그룹의 주식 스와핑에 대한 수사가 마무리단계에 들어섰다.검찰은 최 회장의 배임 혐의를 입증할 수 있는 문건과 관련자 진술을 확보했다.남은 수순은 주식스와핑이 불법이라는 사실을 알고도 최 회장이 이를 지시 내지 묵인했다는 점을 확인하는 것이다. ●추가압수는 최 회장 압박용? 최 회장의 사법처리는 기정사실로 받아들여지고 있다.주식 스와핑을 통해 최 회장이 SK그룹에 끼친 피해만도 수백억원대로 추산되기 때문이다. 검찰은 19일 SK글로벌에 대한 대대적인 압수수색을 또 실시하는 등 고삐를 풀지 않고 있다.압수물 역시 주로 회계 관련자료인데다 90년도 이전 것까지도 포함된 방대한 양이다. 이 때문에 수사가 SK그룹에 대한 전방위 수사로 이어지는 것이 아니냐는 예측까지 나오고 있다. 그러나 대통령 취임식 등 정치일정과 경제에 미칠 파장,27일로 예정된 평검사 인사 등 검찰 안팎의 여러 사정을 감안할 때 전면 수사는 쉽지 않을 것이라는 추측도 적지 않다. 때문에 대대적인 압수수색은 최 회장 소환을 앞둔 검찰의 ‘압박용 카드’라는 분석이 지배적이다. ●워커힐 주가 산정 고심 수사의 핵심은 최 회장이 워커힐호텔이라는 비상장사 주식을 SKC&C 등 계열사에 비싸게 팔았다는 부분이다.문제는 비싸게 팔았다고 판단할 수 있는 워커힐호텔 주식의 적정가격이다.검찰조차 “제도적인 보완이 필요하다.”고 언급할 정도로 비상장사의 주가에 대한 적절한 평가방법은 없다. SK그룹과 유사한 수법으로 배임 혐의로 유죄 확정판결을 받은 Y반도체와 M사의 사례가 있긴 하다. 그러나 M사가 장외시장 거래가 있었고 Y사는 코스닥등록기업이어서 ‘거래가격’이 형성되어 있었다는 점에서 워커힐호텔과는 차이가 있다.워커힐호텔은 최 회장 일가의 소유로 장외거래도 없었다. 검찰은 워커힐호텔 적정주가에 대한 SK그룹 내부 문건을 확보했다고 밝히고 있다.5가지 정도의 안이 제시되어 있는데 안마다 주가가 다르게 평가되어 있다는 것이다. 그러나 그동안 거래가격이 없어 세법에 따라 처리했다는 것이 SK측 주장이었던 만큼 이 문건이 적정가격에 대한 기준으로 쓰일 수 있을지는 의문이다. 조태성기자 cho1904@
  • DJ 北 송금 담화-의미와 특검 전망/‘임기내 의혹 털기’ 직접 해명

    김대중 대통령이 14일 퇴임을 열흘 앞두고 대북 송금 문제에 대해 직접 해명한 것은 국론이 분열되고 자칫 국가신인도마저 위협받는 상황에서 더 이상 묻어두고 가는 게 적절치 않다는 판단에 따른 것으로 보인다.정치권뿐만 아니라 일반 국민 여론도 결자해지 차원에서 김 대통령의 사과를 강력히 촉구했던 만큼 불가피한 선택으로 여겨지고 있다. 청와대측은 지난달 30일 김 대통령이 이번 사건과 관련,“사법심사의 대상으로 삼는 것은 적절하지 않다.”는 입장을 표명한 이후 파문이 더욱 증폭되자 내부적으론 김 대통령의 적접 해명을 결정하고 시기를 저울질해온 것으로 알려졌다.문희상 청와대 비서실장 내정자와 유인태 정무수석 내정자 등 노무현 대통령당선자측 핵심 참모들이 그동안 김 대통령의 사과를 거듭 촉구해온 데서도 알 수 있다.다시 말해 사건을 매듭짓기 위해 양측이 여론 탐색전을 펴 왔다고 할 수 있다. 김 대통령과 청와대측은 외교 관례 및 북한의 사정을 감안해 전모 대신 북측도 양해할 수 있는 수준의 과정을 공개하기로 했다는 전언이다. 그러나 이날 담화로 대북 송금 문제 논란이 끝날 것 같지는 않다.김 대통령이 비교적 솔직하게 사과했다고 하지만 일각에서는 여전히 “미흡하다.”며 의혹의 시선을 보내고 있기 때문이다.또 한나라당이 특검에서 물러날 자세를 보이지 않고 있어 장기화될 가능성이 적지 않다.이 때문에 김 대통령의 담화는 ‘끝’이 아니라 또 다른 ‘출발’이라는 얘기도 나온다. 우선 김 대통령이 책임을 지겠다면서도 구체적으로 내용을 밝히지 않아 야당의 공세가 이어질 전망이다.한나라당으로선 내년 총선까지 이 문제를 정치쟁점화하면서 끌고 가기 위해 안간힘을 다할 게 분명하다.특검에 온통 매달리는 것도 이같은 이유에서다. 이날 해명에도 불구하고 4000억원 대출과정 및 3억달러 추가 송금 등 몇 가지 의혹은 그대로 남아 있는 실정이다. 이에 대해 임동원 특보나 청와대 관계자들은 “아는 바 없다.”며 명확한 답변을 내놓지 못하고 있다.만약 산업은행과 현대측이 추가로 소명하지 않을 경우 수사 또는 조사가 불가피할 것으로 보인다. 오풍연기자 poongynn@kdaily.com ◆실정법 위반 논란 송금관련자들 처벌가능성 대북 송금과 관련해 김대중 대통령과 국정원장 등에게 실정법을 적용할 수 있을 것인가.처벌도 가능한가. 김 대통령의 담화 내용은 경제협력에 대한 정치적 보장이 필요했던 북한과 현대가 남북정상회담을 추진했다는 것으로 정리할 수 있다.사실상 경협자금 관련 문제는 현대측으로 넘어갔다.임동원 특보는 현대의 대북송금 과정에서 국정원이 편의를 제공한 사실을 인정하면서도 ‘대통령에게 보고하지 않았다.’고 주장했다. 남북교류협력법은 남북간의 거래 때 통일부 허가를,외환거래법은 거액의 외환거래 때 재경부의 허가를 받도록 규정하고 있다.그러나 임 특보가 당시 국정원장의 자격으로 전결처리했다는 것은 대통령에게까지 실정법의 불똥이 튀는 것을 막기 위한 것으로 보인다.어쨌든 송금 과정의 불법성은 인정된 만큼 수사가 이뤄진다면 송금 관련자들의 처벌 가능성은 높아 보인다. 국정원이 개입한 부분에 대해 일부에서는 국정원이 여권에 유리한 불법행위에 가담했다는 점을 들어 국정원법 위반이라는 주장도 펴고 있다.또 송금된 돈의 입금처와 사용처도 관심을 끌고 있다.보수층 일각에서는 김정일 위원장 개인계좌 입금설과 군사비 전용설을 끊임없이 주장하고 있다. 김 대통령 등은 ‘현대와 북한간의 일로 정부는 알지 못한다.’고 밝혔으나 이런 설들이 사실로 드러날 경우 국가보안법도 적용될 수 있다. 박지원 비서실장은 2000년 3월 아태평화위 송호경 부위원장과 접촉한 것과 관련,위증 혐의를 적용받을 수 있다.박 실장은 지난해 10월 국회 국정감사에서 북한사람을 접촉했다는 의혹에 대해 그런 사실이 없다고 증언했다. 다만 대북협상 과정에서 밝히지 않기로 약속한 사항이어서 처벌 가능성은 낮아보인다.현대그룹 관계자들 역시 북한과 맺었다는 7개사업 독점권의 실현가능성 문제 등을 놓고 업무상 배임 혐의를 적용받을 수 있다. 김 대통령의 경우도 송금을 묵인했거나 지시했다면 실정법 위반에서 자유로울 수 없다.다만 통치행위 논란이 또 제기될 수 있다.통치행위가 아니라는 주장이 학계에서 더 강하지만 통치행위로 인정된다면 다른 관련자들의 처벌도 어려울 것으로 보인다. 조태성기자 cho1904@
  • 국회 경제분야 대정부질문/한나라당 이성헌의원 주장 “현대 對北송금 모두 2조

    정상회담前 1억5000만弗 김정일계좌로 보내” 한나라당 이성헌(李性憲) 의원은 11일 대북송금 파문과 관련,“현대측에서 북한에 건네진 돈이 모두 2조원에 이른다.”고 주장했다. 이 의원은 이날 국회 경제분야 대정부질문에서 “지난 1998년 이후 세차례의 소떼 방북 때마다 엄청난 양의 달러가 함께 갔다.”며 “믿을 만한 제보를 토대로 조사한 바에 따르면 현대그룹은 98년 6월부터 정부측 묵인 아래 이런 방식으로 대북 비밀송금을 해 왔고 이 때문에 김정일 위원장이 환영했던 것”이라고 말했다. 그는 이어 “2000년 4월9일 이익치씨가 김재수 현대구조조정위원장에게 북한에 송금할 돈을 모을 것을 지시했으며,5월31일 정상회담의 남측 선발대가 방북하기 전까지 급한 대로 1억 5000만달러를 조달해 이모씨를 통해 홍콩과 싱가포르에 있는 모 은행 김정일 계좌 6개로 나눠 송금이 이뤄졌다.”고 주장했다. 한편 답변에 나선 전윤철(田允喆) 경제부총리는 노무현 대통령 당선자가 밝힌 지방교부세 등 일부 국세의 지방세 전환 방침과 관련,“현실적으로 힘들다.”고 반대했다. 전 부총리는 “지방교부세 등 보조금을 지방으로 이전하면 실질적으로 전체 국부의 56%가 지방에 배정되고 중앙은 44%만으로 과학기술과 국방,외교 등을 해야 하는 한계가 있다.”며 “특히 세원이 대도시에 집중돼 있어 지방세를 확대하면 지방자치단체간에 엄청난 격차가 벌어질 것”이라고 강조했다. 김석수(金碩洙) 국무총리는 대북송금 사건과 관련,“국민적 관심사로 등장한 만큼 실체적 진실을 규명,명확하게 해결돼야 할 문제로 본다.”며 “다만 검찰이나 특검조사로 사실관계가 밝혀지고 난 뒤 (관련자 처리는)불기소 등 여러 방안이 있을 것”이라고 말했다. 진경호 이두걸기자 jade@
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