핵시설로 의심받고 있는 북한 영변 인근 지하시설의 사찰문제를 둘러싼 북·미간의 입장이 점점 경직되고 있어 자칫 제네바 핵합의가 깨질까 우려된다. 북한은 지난 9일 외무성 대변인 담화를 통해 지하시설에 대한 미국측의 사찰은 중상모략이며 난폭한 내정간섭이라면서 이를 허용하지 않겠다고 밝혔다. 자주권을 침해하는 행위는 결코 용납할 수 없다는 강변까지 했다. 북한의 이같은 입장은 지난 8월 북·미 고위급회담에서 미국측의 지하시설 사찰요구에 대해 ‘민수용 시설이며 보여줄 수 있으나 핵시설이 아닐경우 북의 권위를 실추시킨 데 대한 보상을 요구’한 것과 맥을 같이 하고 있다. 지하시설 사찰에 대한 북한의 강경입장 표명은 16일부터 예정된 찰스 카트먼 미 핵대사의 방북을 앞두고 협상력을 높이려는 의도가 아닌가 하는 분석도 있다. 북한의 사찰거부 움직임에 대해 미국은 11일 북한 지하시설에 대한 사찰이 수용되지 않을 경우‘제네바 핵협정’을 파기할 수도 있다는 강력한 경고를 하고 나섰다. 영변 지하시설이 핵시설이라는 상당한 증거를 가지고 있으므로 북한은 ‘제네바 핵협정’에 따라 당연히 사찰에 응해야 한다는 것이다. 북한이 불응할 경우 미국도 핵협정 준수의무를 포기할 권리가 있다는 강력한 메시지를 담고 있다. 핵파기는 물론 대북경제제재 완화,그리고 식량원조등도 무산될 수 있음을 경고한 것이다. 미국의 대북 강경 메시지의 의미도 카트먼특사의 방북협상에서 북한측의 사찰수용을 유도하는 가시적 성과를 얻기 위한 사전포석이란 해석이 가능하다. 특히 클린턴 행정부로서는 북한 지하핵시설 의혹이 해소되지 않을 경우 공화당의 거센 반발로 대북정책의 수정이 사실상 불가피하다는 점도 고려한 것으로 분석된다. 미 의회는 내년도 대북 중유지원예산 3,500만달러를 승인하면서 지하핵시설 의혹 해소및 미사일 수출금지 약속과 연계시켜두고 있다. 분명한 것은 북한 지하시설의 핵 관련여부는 반드시 확인돼야 한다는 점이다. 설령 북한의 주장대로 지하시설이 군사시설이 아니라고 하더라도 북·미 핵합의 정신에 따라 사찰은 수용해야 한다. 제네바 핵 합의는 북한 핵활동즉각 동결,관련시설 해체,일정시점 이후 국제원자력기구(IAEA)안전조치의무 전면이행 조건으로 북한에 경수로 2기와 중유를 공급하기로 한만큼 북한 지하시설의 사찰은 당연한 조치다. 북한은 북·미 핵합의 이후에도 IAEA의 정규 및 특별사찰을 8차례나 기피한 사실이 있는만큼 이번에는 사찰에 응해서 지하시설의 투명성을 증명해야 할 것이다.

◎계약조건도 힘겨운 줄다리기 재연 될듯 현대와 LG가 설립할 반도체 단일법인의 경영주체를 정할 평가기관이 우여곡절 끝에 선정됐지만,‘완제품’이 탄생하기까지는 첩첩산중이다. 이에 따라 이달말로 정해진 실사 시한이 지켜질 지 벌써부터 회의론이 나오고 있다. 우선 실사는 둘째치고 평가기관과의 계약단계에서부터 ‘지겨운’ 줄다리기가 재연될 것같다. 양사가 계약조건에 자사에 유리한 평가기준을 명기하려고 총력을 기울일 게 뻔하기 때문이다. 기술력이나 재무구조 등 큼직한 항목을 정하는 일은 그래도 수월한 편이다. 수십가지 세부항목을 정하는 단계에서 틀어질 경우 협상은 언제든 미궁에 빠질 수 있다. 가장 어려운 문제는 가중치. 어느 항목에 가중치를 두느냐에 따라 판세가 단번에 뒤집힐 수 있어 양측이 사력을 다할 게 분명하다. 계약을 체결했다 하더라도 실사기간이 너무 짧다는 지적도 있다. 양사는 정밀실사에 적어도 3개월은 걸린다고 주장한다. 전경련 孫炳斗 부회장도 11일 “이달말까지는 물리적으로 힘든 감이 있다”며 정부에시한연장을 요청할 의사를 비쳤다. 정부에서는 그러나 “어림없는 소리”라고 일축하고 있다. 양사가 약속을 지키지 않을 경우 당초 방침대로 워크아웃에 들어가겠다는 것이다. 반도체 전문가들도 “시간이 충분치 않은 감은 있지만,양측이 실사에 적극적으로 협조한다면 불가능한 것은 아니다”고 밝히고 있다. 하지만 평가기관 선정과정에서 양사가 20일 이상 시한을 어긴 전력에 비춰보면 기한을 지키지 못할 가능성이 크다. 또 시한내에 끝내더라도 판정에서 진 쪽이 순순히 승복할 지도 미지수다. 한편에서는 양측이 반도체 경기가 회복될 때까지 협상을 끌어 빅딜을 무산시키려한다는 설과 판정에서 패한 쪽이 입을 타격이 너무 크다는 점을 들어 실사결과가 나오기 전에 두 그룹총수가 50대 50의 공동출자 형태로 극적으로 합의할 지 모른다는 관측도 나온다.

조계종에서 또다시 폭력 사태가 벌어진 것은 실망스러운 일이다. 제29대 총무원장 선거를 둘러싼 후보자간의 갈등이 폭발해 고질적인 폭력의 고리에 갇힌 것이다. 11일 총무원 건물을 강제 점령한 승려들과 이를 막으려는 총무원측 승려들의 집단 난투극은 목불인견이었다. 서로 장대를 휘두르는가 하면 소화액과 폐유·고춧가루를 뿌리고 화분을 던지며 몸싸움하는 과정에서 30여명이나 다쳤다. 속세를 벗어나 수행정진하는 구도자가 절대로 닮아서는 안될 아수라의 모습을 보인 셈이다. 그 결과 12일로 예정됐던 총무원장 선거가 무산됐고 조계종의 내분과 파행이 언제까지 계속될지 짐작하기 어렵다. 조계종의 최고 어른인 月下 종정은 총무원을 점거한 ‘정화개혁회의’를 인정했으나 宋月珠 총무원장은 이에 맞서고 있다. 한쪽에서는 총무원장 3선은 불가하다고 주장하고 다른쪽에서는 3선 금지 종헌의 소급적용은 억지라고 주장하는 조계종의 종권 다툼에 우리가 관여할 마음은 추호도 없다. 그러나 종단 내부 갈등이 자체해결에 실패하고 폭력사태로 번져 사회문제화하는 것은 바람직하지 않다. 물론 어느 종교나 종파건 내부의 분규는 있을 수 있다. 때로는 그런 다툼이 건전한 논쟁으로 확산돼 그 종교 발전의 촉매가 되는 경우도 없지 않다. 그렇다고는 해도 조계종에서는 지난 50년대의 대처승과 비구승 대결로 시작해 종단 주도권 다툼이 끊이지 않았고 일개 사찰의 운영권을 놓고도 폭력이 난무해 불교신도는 물론 일반 국민들까지 안타까움을 느껴왔다. 다행히 지난 94년 이른바 ‘개혁종단’이 출범한 이후 조용하던 조계종이 다시 고질적인 폭력의 악순환에 빠진 것은 한국 불교의 불행이다. 최근 다른 종교에 비해 불교 신자의 수가 더 늘어나는 등 불교중흥의 기운이 보이고 있는 터에 조계종 내분은 이에 찬물을 끼얹은 것이기 때문이다. 우리는 분규 당사자들이 무소유 정신의 불심으로 돌아가 문제를 해결하기 바란다. 대화와 양보로 제자리를 찾아야 하는 것이다. 더욱이 宋月珠 총무원장과 月誕 스님은 같은 문중에서 동문수학한,세속의 형제와 같은 사이가 아닌가. 연간 140억원의 예산을 집행하고 24개교구본사 주지의 인준권과 승려 징계권을 가진 총무원장의 권한이 지나치게 비대한데서 종권 다툼이 끊이지 않는 것이라면 제도개혁에 의한 문제해결 방안도 생각해 볼 일이다.

◎宋月珠 현 원장 반대파 저지 18일로 연기 12일로 예정됐던 조계종 제29대 총무원장 선거가 月誕 스님 등 宋月珠 총무원장 반대파들의 저지로 무기한 연기됐다. 선거관리위원장을 맡은 德雲 스님(46·해인사 길상암 주지)은 오후 1시20분쯤 조계사 경내에서 기자회견을 갖고 “선거를 치를 여건이 안돼 무기한 연기하기로 결정했다”면서 “선거장소는 지방이 될것”이라고 밝혔다. 현 宋月珠 총무원장의 임기만료는 오는 20일 자정까지다.德雲 스님은 선거사무원 40여명을 앞세워 투표장소인 조계사 대웅전 진입을 시도했으나 月誕 스님측 승려 50여명과 5분여간에 걸쳐 격렬한 몸싸움 끝에 진입을 포기하고 선거연기를 선언했다. 이에 앞서 月誕 스님측은 통도사에서 상경한 조계종 月下종정과 함께 낮 12시30분 총무원 1층 강당에서 기자회견을 갖고 “月誕 스님을 중심으로 구성된 정화개혁회의를 통해 파사현정(破邪顯正)을 이룩하여 종단에 청정한 기풍을 불어넣겠다”면서 “11일 승려회의에서 결의된 宋총무원장의 해임과 징계의사를 추인했다”고 밝혔다.

◎오늘 오전 재절충… 실패땐 방중후로 金大中 대통령과 한나라당 李會昌 총재의 9일 청와대 회담이 공식의제 채택을 둘러싼 여야간 이견으로 일단 무산됐다. 총재회담은 여야 총무가 10일 오전 9시 다시 만나 이견을 절충키로 해 극적으로 열릴 가능성도 있으나 의제채택 절충에 실패할 경우 11일부터 시작되는 金대통령의 중국 방문과 아태경제협력체(APEC) 정상회의 참석 이후로 미뤄질 것으로 예상된다. 여야 총무들은 이날 오전부터 밤늦게까지 경제청문회와 정치인 사정(司正)문제 등을 놓고 막판 절충을 벌였으나 합의점을 찾지 못했다.한나라당측은 金대통령의 답변보장을 요구한 데 반해 국민회의는 총재회담에서 이들 문제를 거론하는 것은 무방하지만 공동발표문에 명문화하는 것 등은 받아들일 수 없다고 맞섰다. 8일까지 협상의 최대 걸림돌이었던 경제청문회 개최와 관련,국민회의는 경제청문회 실시에 미온적인 태도를 보였던 한나라당측의 ‘내년 예산안 처리후 경제청문회 개최’안을 일부 수용한 상태다.국민회의는 그러나 12월3일로 경제청문회 실시날짜를 못박자고 주장,한나라당과 의견대립을 보였다. 여야는 이에 앞서 원내총무간 막후접촉을 통해 경제청문회 등 막판 쟁점을 제외한 총재회담 공동발표문 내용에 합의했었다.

◎팔 강경파 “아라파트 대표성 상실” 【예루살렘·다마스쿠스 AFP DPA 연합】 중동 평화협정이 팔레스타인내 강경집단의 이스라엘에 대한 테러행위 등 협정이행 방해와 양측의 내부 이견으로 무산 위기를 맞고 있다. 게다가 이스라엘정부의 강경파가 동예루살렘의 정착촌 건설 계획을 밀어부치고 있어 평화협정 이행에 새로운 걸림돌이 되고 있다. 베냐민 네타냐후 이스라엘 총리는 와이 리버 평화협정 일정을 준수해야 한다는 미국의 요청에도 불구,점령지인 요르단강 서안지구에서의 철수계획을 이행하지 않을 것이라고 9일 밝혔다. 네타냐후 대통령의 고위보좌관인 다비드 바릴란은 팔레스타인측이 반이스라엘회교 민병대들에게 단호한 조치를 취하지 않으면 오는 16일 요르단강 서안지구영토의 13%에서 이스라엘인 거주자를 철수해야 하는 계획을 이행하지 않을 가능성이 있다고 말했다. 지하드 등 팔레스타인 강경파 10개 단체 대표들은 이날 팔레스타인 해방기구(PLO) 헌장에서 반이스라엘 문구를 삭제하는 것을 강력 반대하면서 아라파트 수반이 PLO의대표성을 상실했다고 비난했다.

한나라당은 9일 총재회담이 무산되자 “여권이 한치도 양보하지 않고 있다”면서도 “내일 아침까지 여당의 태도 변화를 지켜보겠다”고 여지를 남겼다.한나라당은 한때 ‘10일 성사’쪽으로 기우는 듯하다가 여권의 ‘추가 제의’로 상황이 급반전되자 허탈한 표정을 감추지 못했다.특히 밤늦게 李會昌 총재가 경제청문회 문제를 양보하는 대신 야당파괴 저지 관련 문안을 포함시키는 최종 수정안을 제의,한때 극적 성사 가능성이 점쳐지기도 했다. 이날 밤 8시50분쯤 시내 모처에서 저녁식사를 하던 朴熺太 총무는 李총재로 부터 핸드폰을 받았다.“두가지 사안 가운데 한가지를 재고하겠다”는 요지였다.朴총무는 여의도로 직행,30여분동안 李총재를 만나 수정안을 조율했다. 李총재는 “한가지를 양보하더라도 다시 한번 접촉해 가능성을 찾아보라”고 朴총무에게 지시했다.이에 朴총무는 “경제청문회의 12월8일 개최를 명시하는 대신 야당파괴 저지를 보장하는 문안을 발표문에 포함시키자”는 수정안을 국민회의 韓和甲 총무에게 전달했으나 “곤란하다.내일아침 만나서 재론하자”는 입장을 통보받았다. 앞서 李총재와 朴총무는 오후 4시30분쯤 총재실에서 수정안 작성 작업을 벌였다.朴총무가 韓총무와 회동한 직후였다.朴총무는 “조금씩 진전되고 있다”며 기대감을 내비쳤다.경제청문회 문제도 “정기국회내 예산심의 종료후 실시키로” 의견일치를 본 상태였다. 그러나 문안정리 작업중 비서진이 韓총무의 전화 통보 내용을 ‘쪽지’로 전달하면서 분위기는 반전됐다.朴총무는 “여권이 경제청문회 시기를 못박아야 한다고 오전 합의사항을 뒤집은데다 우리 주장을 전혀 수용하지 않고 있다”며 난감해했다.게다가 여권은 ‘방송청문회 실시’라는 새로운 요구사항을 전제조건으로 내걸었다는 후문이다.

金鍾泌 국무총리가 “국립대학간 빅딜을 추진하겠다”고 밝혔다. 지난주 충남 공주대에서 ‘한국 교육이 나아가야 할 방향과 과제’라는 특강을 통해 “대학의 조직과 재정구조를 개혁해 대학이 경영쇄신을 앞당겨야 한다”면서 그같이 말한 것이다. 우리는 대학간 빅딜이 대학의 특성화를 이루어 교육경쟁력을 높일 것이라는 점에서 金총리의 발언이 하루빨리 구체적으로 현실화되기를 바란다. 대학 개혁의 제1과제는 구조조정이고 구조조정의 첫걸음은 대학의 특성화이며 특성화는 대학간 빅딜을 통해 가능하기 때문이다. 대학간 빅딜은 대학마다 특성과 강점이 있는 단과대학이나 학과에 인근 타대학의 단과대학이나 학과를 통폐합시키는 것이다. 우리 대학들은 저마다 백화점식으로 여러 학과를 개설하고 있으나 개별 학과들을 자세히 들여다 보면 구멍가게 수준으로 부실하다. 도토리 키재기식의 학과들을 통폐합,비교우위를 지닌 대학을 집중육성하는 전문점식 대학체제가 되도록 하려는 것이 대학간 빅딜의 취지다. 빈 땅에 대학을 짓는다는 말뚝만 박아도전국 각지에서 소 팔고 논 팔아 등록금을 싸들고 학생들이 몰려들었던 지난날과 달리 이제는 대학도 경쟁력없이는 존립이 불가능한 상황이다. 대학의 부도사태가 현실화하고 오는 2003년부터는 대학정원보다 고등학교 학생수가 줄어든다. 규모와 외양에만 치중하던 대학이 허세와 거품을 씻어내야 할 때다. 따라서 교육부는 대학구조조정 기본계획 2단계 추진과제로 대학간 빅딜 방안을 이미 마련한 바 있다. 학교부지,연구시설등 그동안 처분이 금지된 교육용 기본재산을 학교법인끼리 처분할 수 있도록 사립학교법시행령 개정안이 입법예고된 상태이기도 하다. 사립대학간 빅딜이 가능하도록 조건이 갖추어진 것이다. 그럼에도 대학간 빅딜은 아직 본격적으로 추진되지 않고 있다. 지난 9월 제주지역의 두 전문대학이 빅딜에 합의해 기대를 모았으나 학생과 교수들의 반발로 무산됐다. 대학 서열화가 뚜렷한 우리 상황에서 사립대보다 국립대 끼리의 빅딜이 덜복잡할 수 있다는 점에서 국립대에서 먼저 그 모델을 정립하는 것이 바람직하다. 학과 교환으로 인한학생과 교수 신분의 변화등 예상되는 문제점들을 면밀히 검토하고 여론을 수렴해 대학간 빅딜을 본격추진해야 할 것이다.

◎안보회의 2시간 격론끝 결론 유보/강경론 “사찰거부 응징 2번 무산… 본때 보여야”/현실론 “英만 지지… 강행땐 동맹국 비난만 불러” 한방에 날려버리고 싶긴 한데…. 미국이 이라크에 대한 무력공격 여부를 놓고 저울질을 거듭하고 있다. 이라크의 유엔 무기사찰단 협력 최종 거부는 미국에게 총자루를 거꾸로 쥐어준 것과 다름없지만 방아쇠에 걸려있는 국제사회 이해관계가 여간 복잡하지 않다. 클린턴 미국 대통령은 8일 캠프 데이비드 산장에서 국가안보회의를 소집,올브라이트 국무장관,코언 국방장관,테넷 중앙정보국(CIA)국장,셸턴 합참의장,버거 안보보좌관 등과 두시간 논의끝에 결론을 유보했다. 데이비드 리비 국가안보회의 대변인은 “대통령이 군사대응과 외교적 해결 양자를 모두 검토하라고 지시했다”며 신중한 분위기를 전했다. 걸프만의 전운이 어느때보다 짙어진 것은 사실. 미국이 이라크 보복공격을 막아낼 패트리어트 요격 미사일을 이스라엘에 전진배치키로 했다는 언론보도에 유엔무기사찰단 2차 철수소식이 뒤따르고 있다. 미국내에선 한번쯤 본때를 보여야 한다는 강경론도 없지 않다. 진작부터 무기사찰을 요리조리 거부해온 이라크에 골탕먹어오지 않았느냐는 것. 지난해 11월과 올 2월에도 무력사용을 시위만 하다 흐지부지 끝냈다. 이번에도 같은 전철을 밟는다면 후세인에게 얕잡아 보이는 것은 차치하고 국제사회 신뢰마저 땅에 떨어질지 모른다. 하지만 치고 나가는 위험부담은 더 크다. 유엔안보리 15개 회원국들은 이구동성 이라크에게 무기사찰 받기를 촉구하고 있지만 무력공격을 지지하는 나라는 영국밖에 없다. 아랍국가들은 명백한 반대이고 석유수입을 바라는 러시아와 프랑스는 금수조치 해제를 놓고 협상할 수 있다는 입장이라고 뉴스위크가 보도했다. 함부로 총칼을 썼다간 동맹국들의 어떤 비난에 직면할지 모를 판이다. 이런 상황에서 이라크 정부관리들은 “경제금수로 다달이 어린이 4,500명이 굶어 죽어간다. 전쟁으로 죽는 숫자가 이보다 많지 않을것”이라면서 칠테면 치라고 나오고 있다. 미국이 유엔사찰단 철수 완료일인 11일까지 얽힌 실타래를 어떻게 풀지 세계의 이목이 쏠리고 있다.

청와대는 당초 9일 낮으로 잡힌 여야 총재회담이 취소되자 ‘연기’라고 표현했다.절대 무산된 것은 아니라는 취지다.이처럼 여야 총재회담에 대한 청와대측의 의지는 강한 편이다.이날 오전 자민련 朴泰俊 총재와의 총재회담을 예정대로 강행한 것도 의지의 강도를 측정할 수 있는 예다. 청와대가 총재회담에 강한 의지를 보이고 있는 것은 총재회담을 통해 정치일정을 확실히 다져두겠다는 것이다.여러 의제 가운데 경제청문회 개최일정을 놓고 막판 진통을 겪고 있는 것도 이 때문이다.즉 경제청문회 일자를 못박아야 새해 예산안이 일정대로 처리되고 정치정상화를 꾀할 수 있다는 생각이다. 청와대의 한 고위관계자도 “경제청문회 일정을 미리 합의해 놓지 않으면 새해 예산안 통과가 지연될 수도 있다”며 “그렇게 되면 정국불안 해소에 도움이 되지 못할 것”이라고 설명했다.또다른 정국 파행의 단초를 아예 정리하는 게 필요하다는 구상인 셈이다. 따라서 야당이 새로 제기한 총풍 등 새 현안에 대해서도 총재회담에서 얘기할 수 있지 않느냐는 분위기다.한나라당 李會昌 총재가 타당한 주장을 하면 얼마든지 조율 여지가 남았다는 태도다. 청와대측이 여전히 10일 낮까지 총재회담에 대한 가능성을 배제하지 않는 것도 이러한 기류가 깔려 있기 때문이다. 그러나 막판에 총재회담이 연기된 데서도 알 수 있듯 아직 여야간 불신의 골이 깊다.다른 한 관계자는 “의제 조율이 되지 않은 것은 엄밀히 보면 서로간 신뢰가 구축되어 있지 않은 탓”이라고 해석했다.그러면서도 여론 향배에 촉각을 곤두세우고 있다.

◎금융종합과세 부활·은행법 개정유보 잇따라/경제력 집중 완화·조세형평 정책 앞당겨/일부선 “금융·외환시장 안정에 찬물” 우려 재벌 개혁과 은행법 개정안 유보,금융소득 종합과세의 조기 재실시 등 새정부가 ‘경제정의의 칼’을 뽑아들었다.이들 정책은 경제력 집중 완화와 조세형평을 골자로 한 ‘DJ노믹스’의 구체화로 받아들여지고 있으나 자칫 금융시장 불안 등 부작용도 우려되고 있다. 정부는 지난해 말 금융소득 종합과세 유보로 금융 고소득자의 세부담이 줄어든 반면 일반 국민의 세부담이 증가함에 따라 과세형평 차원에서 금융소득종합과세를 조기에 재실시하겠다고 지난 6일 밝혔다. 1인당 소유지분한도를 폐지하려던 은행법 개정작업도 지난 3일 재벌의 금융지배 우려를 들어 전면 백지화시켰다.이에 앞서 재계에 반도체 통합법인의 경영주체 선정을 이달 말까지 확정하도록 촉구하는 한편 5대그룹 계열사도 워크아웃(기업개선작업) 대상에 넣기로 했다. 이같은 일련의 정책에는 청와대를 중심으로 한 개혁세력의 입김이 크게 작용하고 있는 것으로 알려졌다.주가가 300선에서 400선으로 급등하는 등 금융시장과 외환시장이 안정을 찾은 것도 이유다.민간연구소의 한 관계자는 “새정부가 경제정의 실천을 위해 대통령 철학인 ‘민주적 시장경제’를 경제정책에서 구체화하고 있다”며 “미국식 시장경제보다는 유럽식 자본주의로 이행하는 것 같다”고 지적했다. 한 전직관료는 그러나 “청와대의 개혁성향은 일부 문제의 경우 현실적 대안을 찾지 못하고 있다”며 “은행의 주인 찾아주기가 무산된 후 은행경영을 정상화할 대안이 마련하지 못하고 있는 것이 대표사례”라고 꼬집었다.빅딜도 5대 그룹의 구조조정을 대전제로 밀어붙이다보니 이(異)업종간 지급보증 맞교환을 허용하거나 세제·금융지원까지 내주어 논란의 소지가 있다는 지적이다. 또 금융소득 종합과세를 재실시할 경우 이자소득세율 인하가 불가피,연간 2조원 정도의 재정적자가 추가로 발생하게 되며,고소득자의 금융시장 이탈 등 금융시장에 찬물을 끼얹을 가능성도 있다고 전문가들은 얘기한다. 그러나 李鎭淳 한국개발연구원(KDI) 원장은 “은행법 개정안 유보나 금융소득 종합과세는 모두 각각의 이유 때문에 실시되는 것이며 유럽식 자본주의 운운하는 것은 과민반응”이라고 말했다.

◎“당초 9일 열기로 합의했었다”/李會昌 총재 銃風고문 발언으로 무산 金大中 대통령은 5일 서울신문과 서울방송과의 특별인터뷰에서 “세풍(稅風)은 끝났으니 더이상 필요가 없으나 총풍(銃風)에 대해서는 정치가 법률은 아니지만 도의적 책임을 물을 수 있는 게 정치의 본질”이라고 강조한 뒤 “야당총재가 (총풍에 대해) 얘기를 안했으면 오늘쯤 영수회담 발표가 있었을 것”이라고 밝혔다. 金대통령은 이날 서울신문 車一錫 사장과 金三雄 주필,黃炳宣 편집국장,安秉峻 정치팀장과의 인터뷰에서 “당초 여야간에 합의된 내용이 있었다”고 전하고 “한나라당 李會昌 총재가 총풍를 ‘고문’이라고 해 일이 묘하게 됐는데,여하튼 그런 것을 풀어가면서 중국과 APEC에 다녀와서라도 영수회담을 할 생각이 있다”고 말했다. 이와 관련,朴智元 청와대대변인은 “당초 9일쯤 영수회담이 열릴 예정이었다”고 설명했다. 金대통령은 또 “영수회담은 수사결과와 관계가 없다”면서 “그러나 총풍은 배후니까 사과를 하라는 게 아니고 한나라당 후보의 당선을 위해 그 일을 한 만큼 수사결과와 관계없이 도의적 책임은 있다고 본다”고 책임론을 거듭 강조했다. 이어 “검찰에 배후가 있으면 추궁하고,고문도 했다면 추궁하라고 두가지를 지시했으나 절대 야당이 (배후라는) 얘기는 안했다”면서 “한나라당 입장에서 그런 일에 접근했으므로 도덕적으로 미안한 것은 당연한 일”이라고 말했다. 아울러 “영수회담은 할 용의가 있으며,여야간에 하는 것이 타당하다”면서 “여야간 총재끼리 자주 만나고 대화를 하는 것이 나라를 위해서 좋다”고 역설했다.

◎총수 결단·정부 개입 없인 불가능 현대와 LG의 반도체 통합법인 경영주체를 결정할 외부평가기관 선정작업이 끝이 보이지 않는 미로를 헤메는 형국이다. 벌써 20일 이상 시한을 어겨가며 절충을 벌이고 있지만 좀처럼 합의점을 찾지 못하고 있다.5일에도 양사는 오전부터 협상에 들어가갔지만 서로 상대방이 내놓은 컨설팅회사를 거부,합의가 요원한 상태다. 이런 상태라면 이달말까지 평가기관의 실사를 통해 경영주체를 선정하겠다는 약속도 무산될 가능성이 크다. 상황이 이렇게 되자 “해도 너무한다”는 반응과 함께 업계에서는 역시 실무선에서의 협상은 어렵지 않겠느냐는 ‘회의론’이 다시 나오고 있다. 최고경영자의 경영권 사수의지가 확고한 상황이라 실무자들로서는 한 치의 양보도 하기 힘들다는 것.그룹 총수의 결단이나 정부의 강력한 개입없이는 빅딜이 불가능하다는 얘기다. 한편에서는 최근 고개를 들고 있는 ‘반도체빅딜 무용론’과 맞물려 양측이 빅딜 무효화를 노리고 있는 것 아니냐는 지적까지 제기되고 있다.

◎호전기대 무산… 판매·수출 격감/“손놓은 현대·정부” 싸잡아 원망 “낙찰자가 정해지면 사정이 좋아질 줄 알았는데…” 기아자동차의 속앓이가 깊어지고 있다.실망도 크다.인수자가 결정되면 이미지나 매출면에서 사정이 크게 좋아질 것으로 기대했지만 지난달 19일 현대가 낙찰자로 선정된 이후 오히려 사정이 더 나빠졌다. 기아자동차에 따르면 지난 10월 내수는 1만대,수출은 2만대에 그쳤다.9월보다도 35% 가량 줄어든 수치다.해외 딜러들은 “기아차의 앞날을 믿을 수 없다”며 신규 상담을 중단하고 있다.성사된 수출계약까지 거둬들이는 경우도 다반사다.자칫 미국에 있는 400곳의 딜러들이 모두 떨어져나갈 판이다.국내 소비자도 “불안하다”며 기아차를 외면한다. 기아는 낙찰자가 발표된 지 2주가 넘도록 채권단이 현대 인수에 대해 가타부타 말이 없는데다 정부에서도 현대측에 일임한다며 손을 놓고 있기 때문으로 보고 있다.오히려 외부에 비쳐지는 이미지는 더욱 불안해졌다는 것.기아 관계자는 “채권단은 물론이고 기아문제가 경제위기 돌파의 핵심인 것처럼 말하던 정부조차 최근에는 책임을 지지 않기위해 수수방관하고 있다”고 불만을 토로했다. 또 기아는 현대측이 △외국딜러 △국내 판매망 △협력회사에 앞으로의 처리 방향을 가늠할 수 있는 언질이라도 있으면 좋을 것 같다고 애태운다.그러나 현대는 “정밀실사후 모든 것을 결정한다”는 입장에서 한발짝도 물러서지 않고 있다. 기아 관계자는 “기아문제가 사실상 풀린것이 거의 없는데도 마치 완전히 해결된 것처럼 모든 사람들에게 비쳐지는 것이 지금 겪는 가장 큰 어려움”이라고 말했다.

◎남북한 당국 참여 배제 현대그룹과 북한 아태평화위원회측이 금강산 관광개발사업과 관련,앞으로 분쟁 발생시 분쟁조정 과정에서 남북 당국의 참여를 배제하는 합의를 새로한 것으로 3일 확인됐다. 통일부에 따르면 鄭周永 현대그룹 명예회장의 재방북 때 현대와 북측 사이에 사업 추진과정에서 분쟁 발생시 양측 당사자끼리 해결하고,여기서 합의되지 않으면 2단계로 중국 국제경제무역중재위원회 중재 방식에 따라 해결하기로 합의했다. 당초 현대와 아태평화위는 분쟁해결을 위해 △당사자간 합의 △남북 정부 대표가 참여하는 ‘분쟁조정위원회’에서 조정 △중국 국제경제무역중재위원회 중재를 통한 3단계 해결방식에 합의했었다. 통일부의 한 관계자는 이와 관련,“금강산 사업 과정에서 문제가 생기면 현대와 아태평화위측의 합의와 관계없이 어차피 남북 당사자간 문제로 비화될 수밖에 없을 것”이라며 이번 새 합의로 당국간 접촉기회가 완전 무산된 것은 아니라고 주장했다.

◎관련법 개정 추진 전면 백지화/동일인 여신한도 규제는 2000년부터 은행의 주식소유한도를 풀어 주인을 찾아주기 위해 정부가 추진해 온 은행법 개정안이 사실상 전면 백지화됐다. 재정경제부는 3일 정부가 ‘은행 주인 찾아주기’ 차원에서 마련한 은행법개정안이 현재 경제여건상 실효성이 없다는 등의 금융발전심의회(위원장 池淸) 건의를 받아들여 연내 은행법 개정 추진을 철회한다고 밝혔다. 이에 따라 은행 1인당 소유 지분한도 4%(지방은행 15%)와 외국인이 취득한 범위 안에서만 주식을 취득할 수 있도록 한 국내인에 대한 역차별 조항,은행장 후보추천 제도 등은 현행대로 유지된다. 다만 국제통화기금(IMF)과의 합의에 따라 동일인에 대한 여신한도 규제를 강화하는 내용의 은행 편중여신 감독강화 관련 조항은 연내 개정절차를 거쳐 2000년부터 시행키로 했다. 금발심은 이날 하오 서울 명동 은행회관에서 전체회의를 열고 정부 개정안에 대해 난상토론을 벌였으나 ▲대주주 자격 요건 규제 등을 더욱 완화해야 한다는 쪽과 ▲재벌의 금융산업 참여는 시기상조라는 등의 상반된 의견이 팽팽히 맞서 결론을 내리지 못했다.금발심은 이에 따라 자체 ‘태스크 포스(Task Force)’를 구성,개정방향에 대해 심도있게 논의한 뒤 공청회 등 여론수렴 절차를 거쳐 새 개정방안을 정부에 건의하기로 의견을 모았다. 鄭健溶 금융정책국장은 “기업 구조조정이 연말에 가시화돼 금융기관과 재벌의 변화된 모습이 윤곽을 드러내면 내년 초 다시 은행의 소유 및 경영구조개선에 관한 문제를 재론할 것”이라고 말했다.

◎찰스 왕세자­카밀라의 공개데이트에 항의 삭발/“아무도 어머니 대신 못한다” 공언 아버지와 갈등 영국 왕실이 이번엔 ‘왕자의 삭발’로 회자되고 있다. 자동차 사고로 숨진 다이애나 전 왕세자비의 둘째아들 해리 왕자가 최근 ‘아버지에 대한 항의성 시위’로 머리를 빡빡 삭발해버린 것.영국에서 머리를 민다는 것은 곧바로 ‘권위에 대한 도전’으로 왕족이 ‘스킨헤드족’이 되기는 이번이 처음. 미국 글로브지는 최신호에서 해리 왕자와 아버지 찰스 왕세자의 갈등은 약 한 달전부터 시작됐다고 전하고 있다.찰스 왕세자가 지난 9월 카밀라 파커볼스라는 여인과 비밀스럽게 허니문 성격의 휴가여행을 다녀온 게 도화선이 됐다.여행지는 17년전 다이애나와 함께 신혼 여행을 갔던 에게해 부근의 바로 그 곳.당시의 허니문을 그대로 흉내냈다. 해리 왕자는 아버지의 이번 여행을 죽은지 14개월밖에 안된 어머니에 대한 모욕으로 여겼음은 물론 아버지의 결정적 배신으로 생각했을 것이라고 글로브지는 분석했다.또 찰스 왕세자가 여행을 다녀온 후 카밀라와 자주 공개적인 데이트까지 갖자 강력한 항의를 표시하기로 했을 것이라는 풀이다. 해리 왕자는 최근 형 윌리엄 왕자와 함께 공공연히 “아무도 어머니를 대신할 수 없다”고 밝힘으로써 카밀라에 대한 반감을 감추지 않고 있다. 영국 왕실 역사가인 헤롤드 브룩스 베커는 “찰스 왕세자가 지금까지와는 달리 여론을 두려워않고 카밀라를 왕세자비로 맞을 의사를 간접적으로 시사하고 있다”며 “요즘 잇따라 보여주고 있는 행동들은 중요한 의미를 띤다”고 밝혔다. 글로브지는 14세의 해리 왕자는 얌전하면서도 수줍음이 많은 것으로 소문나 있다고 전제,이번 ‘삭발사건’이 아버지 찰스 왕세자의 의도를 무산시키기 위한 ‘아들의 작은 반란’일 것이라고 보고 있다.

◎“막을 수도 없지만 재촉할 수도 없어”/타율보다 시장경제 논리로 풀었으면/인색한 여론 섭섭… 미국도 10년 걸려/반도체 호황땐 통합법인 설립 무의미 “신3저를 수출증대로 연결시키려면 무엇보다 금융시스템이 정상화돼 금융경색이 풀려야 합니다.반도체 경기가 호황으로 돌아서면 현대와 LG의 통합법인 설립계획은 없었던 일이 될 수도 있습니다” 孫炳斗 전경련 부회장은 요즘 ‘리틀 김’으로 불린다.金宇中 전경련 회장만큼이나 바쁘기 때문이다.29일부터 이틀간 일본에서 열린 한일재계회의에 그룹총수들과 함께 참석한 뒤 30일 오후 곧 바로 귀국한 그를 만나봤다. ­재계의 구조조정이 지지부진하다는 지적들이 여전합니다. ▲여론이 제역할을 하지 못하고 있다는 생각이 듭니다.기업구조조정은 정부개입보다는 시장경제의 원칙아래 경쟁력을 잃은 기업이 시장에서 자율적으로 퇴출하는 식으로 이뤄져야 합니다.기업은 환경을 먹고 사는 존재입니다. 기업환경이 어디보다 좋다는 미국이 구조조정에 10년이 걸렸습니다.경제개혁에 성공한 뉴질랜드도 7년이 걸렸습니다. ­이(異)업종 상호지급보증 해소,계열기업 축소 등 구조조정 촉진을 위한 정부의 재계압박이 본격화되고 있는 느낌인데요. ▲상호지보 해소는 2000년 3월까지 마무리하게 돼있습니다.기업들이 성실히 이행하고 있습니다.이업종에 대한 정의가 분명히 내려져야 합니다.기존의 상호지보 해소계획과 상충돼서는 곤란하다고 생각합니다.계열기업 정리와 관련해서는 구체적으로 몇% 줄인다고 말할 수 없으나 재무구조 개선차원에서 주력사업이나 핵심 우량기업도 매각할 수 있습니다.물론 정부 지원책이 따라야 합니다. ­자동차산업의 구조조정도 빨리 이뤄져야 하지 않습니까. ▲삼성자동차 문제는 이제 삼성 스스로 판단할 문제이며 삼성이나 다른 그룹에서 부담을 느끼지 않는 방향으로 해결돼야 한다고 생각합니다. ­반도체가 호황으로 돌아서면 현대와 LG의 통합법인 설립계획이 무산되리라는 전망이 많습니다.약속위반이 아닙니까. ▲시장은 항상 동태적으로 움직입니다.흑자가 난다면 굳이 통합할 이유가 있겠습니까. ­재계의 지지부진한구조조정이 신3저 활용을 저해하고 있다는 지적도 있습니다만. ▲기업 구조조정은 경기순환과 관계없이 꾸준히 진행되고 있습니다.경기침체는 단순히 기업의 구조조정이 지연되어서라기 보다는 금융 기업 노동 등 경제주체의 구조조정이 조화롭게 추진되지 못하기 때문입니다. ­신3저 활용을 위해서는 어떤 정책이 필요하다고 보십니까. ▲신3저 추세가 지속된다면 대외의존도가 높은 우리경제에 아주 다행스런일입니다.신3저가 수출증대로 이어지려면 무엇보다 수출금융이 활성화돼야 합니다.무역금융을 대기업에도 허용해돼야 합니다.

국무총리 행정심판위원회(위원장 金弘大 법제처장)는 30일 연세대학교 뒷쪽 안산자락 일대를 도시공원으로 편입,아파트를 지을수 없도록 한 서울시의 행정행위가 적법,타당하다고 결정했다. 행정심판위는 안산도시 공원에 편입된 토지가 수목이 우거진 지역으로 주민들의 산책 및 휴식장소로 이용되고 있는데다 주택조합이 아파트를 건설하지 못하는데 따른 피해보다 자연경관을 파괴하고 시민들의 문화휴식 공간을 없앴을 때 생기는 손실이 더 크다며 이같이 판정했다. 행정심판위의 이같은 결정에 따라 건설교통부 직장주택조합 등 5개 주택조합이 추진했던 안산자락 일대의 대단위 아파트 건설계획이 무산될 것으로 보인다.

정부가 내년부터 발족시키기로 한 중앙인사위원회는 공직사회를 개혁하고 관료조직의 경쟁력을 높이기 위해 필요하다고 본다.공직사회 개혁에는 공무원의 인사제도와 조직의 혁신이 필수적이며 이를 주도적으로 추진할 기구가 반드시 있어야 하기 때문이다. 지금 우리는 정치·사회·경제등 각 분야에서 개혁을 진행하고 있다.그러나 개혁에 앞장서야 할 공직자들의 부정부패와 비리는 여전하고 공무원사회에는 무사안일과 ‘철밥그릇’ 사고가 넓게 퍼져 있는 것이 안타까운 현실이다.공무원 인사와 관련한 제도를 개혁하고 주요정책을 결정하며 각 부처의 인사운영을 감사할 대통령 직속의 중앙인사위원회가 이러한 일을 해낼 것으로 우리는 믿는다. 중앙인사위원회 설치의 필요성은 새정부 출범때부터 이미 강력히 제기돼 정부조직 개편안에도 포함됐었다.그러나 국회심의에서 ‘대통령의 권한이 너무 비대해진다’는 야당의 반대로 무산돼버렸다.공무원사회의 개혁이나 구조조정이 현재 국민들이 원하는 것보다 더딘 주요 원인의 하나도 인사위원회와 같은 조직이 없는 데서 찾을 수 있겠다. 이번에도 중앙인사위원회의 설치에 대해 야당을 비롯한 일부 계층의 상당한 반대가 예상된다.쟁점의 핵심은 인사위원회가 갖게 될 1∼3급(실·국장급) 고위공무원의 승진과 임용에 대한 심사권에 모아지고 있다.관례적으로 장관이 해오다시피했던 부처 실·국장급 인사를 중앙인사위원회가 하면 장관들의 부처 통솔이 어려워진다는 논리다.고위공무원에 대한 인사권이 대통령에게 쏠리는 것도 걱정하고 있다. 그러나 1∼3급의 인사권은 지금도 대통령에게 있다.지금까지 각 부처 장관의 추천에 따라 행정자치부 차관이 위원장인 중앙심사위가 형식적인 심사를 했던 것이 중앙인사위의 심사로 바뀔 뿐이다.주요정책의 실무책임자인 실·국장급 인사는 같은 공무원이 심사하는 것보다 격상된 인사위원회에서 비교적 공정하고 객관적인 검증을 거치는 것이 고질적인 지역편중·정실·연고에 의한 인사를 막는 좋은 방법일 것이다.중앙인사위원회의 중립적인 구성과 공정한 운영이 문제이지 공직사회 개혁을 위한 인사위원회 설치를 반대할이유는 없을 것이다. 중앙인사위원회의 장관급 위원장과 1명의 상임위원,3명의 비상임위원이 특정지역이나 학교에 편중되지 않도록 하고 공정한 운영을 보장하는 장치는 충분히 논의돼야 할 것이다.그러나 중앙인사위원회는 설치되어야 한다.