“계룡특례시 힘모아 성취하자.” 충남 계룡출장소 강철수(姜哲洙)소장을 비롯,120여 명의전 직원이 지난 1일부터 이런 문구가 새겨진 명찰을 달고근무하고 있다. 김대중(金大中)대통령이 특례시 지정에 대해 긍정적 검토를 약속한 뒤 별다른 진척이 없어서다.김 대통령은 지난해 9월20일 충남도로부터 업무보고를 받는 자리에서 “계룡신도시는 특수성이 있는 지역으로 논산시에 예속시키지 말고 특별 관리해야 한다.”면서 행자부장관에게 검토를 지시했다. 이후 행자부 관계자가 현지를 방문했고,충남도 직원이 행자부 직원들과 계룡특례시 설치를 위한 방안에 대해 사전 작업을 벌였다. 마침 그 때 충북에서도 증평출장소의 특례시 지정을 요구했다.이로 인해 행자부가 “전국에서 특례시지정 요구가잇따르면 난처하다.”고 밝힌 뒤 계룡특례시지정 문제는지금까지 큰 진전이 없는 상태다. 계룡출장소는 90년 ‘620사업’으로 삼군(三軍)본부가 신도안으로 내려오면서 설치됐다.시 설치를 전제로 했다. 계룡신도시에서는 그동안 금암과 엄사택지개발사업 등이이뤄져 인구가 90년 1만 1700명에서 현재 3만명으로 늘었다.면적은 60.68㎢.목포(46.1㎢)나 과천(35.8㎢)등에 비해 훨씬 넓다. 계룡출장소는 오는 19일 엄사택지지구에서 주민과 군인가족 등이 참석한 가운데 특례시 지정을 촉구하는 궐기대회를 열고 주민서명 운동을 벌일 계획이다. 계룡출장소 관계자는 “계룡신도시는 국방모델 도시로 육성돼야 한다.”며 “계룡대와 힘을 합쳐 계룡특례시로 지정될 수 있도록 힘쓰겠다.”고 말했다. 계룡신도시가 특례시로 지정되면 자치단체처럼 지방세를자체 부과할 수 있고,정부로부터 양여세·보조금 등을 직접 받을 수 있다.또 각종 공공기관과 편의시설이 늘어 지역발전이 가속화된다. 대전 이천열기자 sky@

예금보험공사는 8일 국회 재경위 업무보고를 통해 올해 금융구조조정 지원 및 예금보험기금 채권 원리금 상환 등에 20조 9000억∼22조 7000억원의 자금이 소요될 것으로 예상했다. 금융구조조정 지원(4조 6000억∼6조 4000억원)으로는 ▲제일은행 풋백옵션 2조원 ▲금고·신협 구조조정 1조 7000억∼2조 3000억원 ▲보험·증권 구조조정 9000억∼2조 1000억원 등이다. 또 원리금 상환(16조 3천억원)에는 ▲예보채 만기상환 4조7000억원 ▲재정차입금 상환 2조 6000억원 ▲자산공사 차입금 등 상환 2조 7000억원 ▲예보채 이자지급 6조 3000억원등이 포함됐다. 한편 공적자금이 투입된 뒤 정리절차를 밟고 있는 파산재단이 포기 또는 감면한 부실채권이 1조 2539억원에 달하는 것으로 나타났다. 국회 재경위 소속 자민련 이완구(李完九) 의원은 이날 예금보험공사가 제출한 파산재단 부실채권 자료를 근거로 이같이 말하고 “이형택(李亨澤) 전 전무 등 전 예보간부들이 게이트에 연루된 만큼 파산재단이 보유중인 채권을 포기 또는 감면한 과정에 여러 의문점이 있다.”고 주장했다. 이 의원에 따르면 파산재단의 부실채권 감면액은 1조 1168억원(대상자 4288명)에 이르며 특수채권 포기액도 1371억원(2741명)에 이른다. 이지운기자 jj@

김대중 대통령이 8일 보건복지부 올해 업무보고를 받는 자리에서 우리 사회에 만연한 '폭탄주'문제를 거론해 관심을 모았다. 김 대통령은 맹광호 범국민금연운동본부 본부장이 “”금연 열기가 뜨겁다.””는 말을 하자 “”담배도 몸에 해롭지만 술도 그냥 마시는 것보다 섞어 마시는 것이 몸에 더 해롭다고 하더라.””며 '폭탄주' 음주문화의 문제점을 우회적으로 제기했다. 김대통령은 또 “”금연에 대해 국민 관심이 고조돼 가고 있는 것은 참으로 다행””이라고 밝히고 “”금연에 대한 관심이 높기 때문에 홍보를 잘해 나가면 성과가 있을 것으로 본다.””고 덧붙였다.

공정거래위원회는 최근에 불거진 각종 벤처비리를 계기로벤처기업의 부당내부거래 행위에 대한 조사를 대폭 강화하기로 했다. 공정거래 조사가 원활하게 이뤄질 수 있도록 공정위가 사법경찰권을 갖는 방안을 검토 중이다.정보기술(IT) 분야에서 기술을 독점하는 경쟁제한행위 등도 집중 단속할 방침이다. 이남기(李南基) 공정위원장은 7일 경제전문 케이블채널인 MBN에 출연,“최근 부도를 맞은 의료기기 제조업체인 메디슨의 경우처럼 벤처업계에서도 옥석이 가려져야 한다.”면서 “차입금이 많고 계열사를 거느리고 있는 벤처기업을 대상으로 부당내부 거래를 철저히 가려낼 계획”이라고밝혔다. 이 위원장은 “공정위 조사가 기업들로부터 방해받는 문제를 해결하기 위해 수사권,즉 사법경찰권을 갖는 방안도검토하고 있다.”며 “신용카드사의 수수료 담합을 지난연말부터 조사한 결과 수수료 담합행위가 상당부분 포착됐다.”고 말했다. 이 위원장은 이날 국회 재정경제위원회 업무보고에서 “경제가 디지털화되고 글로벌화됨에 따라 새롭게 형성되는시장및 거래형태가 건전하게 발전할 수 있도록 경쟁질서를 바로잡아야 한다.”며 “금융·정보통신 등 네트워크산업에서 필수설비에 접근을 거부하거나 정보기술(IT)분야에서 기술표준을 독점하는 경쟁제한행위도 고쳐나가겠다.”고 말했다. 공정위는 불공정약관으로 소비자가 피해를 보는 사례를막기 위해 400여개 분야 33만개 약관을 정비중에 있으며,올해는 금융분야의 부대경비 부담문제와 전기·가스 등의독점적 기초생활분야,자동차 구입계약 등에서 나타나는 불공정 행위를 집중적으로 조사해 시정하겠다고 보고했다. 박정현기자 jhpark@

■실용영어학습 사이트인 잉글리쉬고닷컴(www.englishgo.com)은 기존의 듣기 평가 학습에서 벗어나 이용자의 발음교정까지 해주는 양방향 영어학습을 실시하고 있다.이용자가 발음을 듣고 따라하면 정확한 발음이 나올때까지 자동으로 발음을 체크해 반복학습이 가능하다.토익·토플과 편차가 거의 없는 모의 테스트도 해볼수 있다. ■ SK텔레콤은 7일부터 휴대폰으로 공중파방송이나 인터넷방송 프로그램의 주요장면을 볼수 있는 ‘네이트 에어’서비스를 시작했다.휴대폰으로 네이트에 접속하거나 네이트 홈페이지(www.nate.com),SK텔레콤 대리점을 방문해 원하는채널을 선택해 서비스 가입을 하면 이용할수 있다. ■KT(옛 한국통신)는 박학송(朴鶴松) 부사장을 비롯한 임원 6명을 연구위원으로 발령한데 이어 후속인사로 7일 1급경영직 11명을 임원(상무보)으로 승진,발령했다. 이번 인사에서는 기술고시 출신의 이영희(李英姬) 해외 ADSL(비대칭 디지털가입자회선) 사업팀장이 상무보로 승진,KT 창립 20년만에 처음으로 여성임원이 탄생했다.일선 기관장으로는 선명규(宣明奎) 제주사업단장이 유일하게 임원에 발탁됐다. ■게임개발사 ㈜율도국은 자체개발한 캐릭터 ‘다딤비’를주인공으로 하는 액션 PC게임 ‘엽기토끼2’를 출시했다. 엽기토끼2는 단순히 몬스터를 퇴치하는 종전 아동용 게임과 달리 캐릭터의 상태를 수시로 체크하고 주어진 시간을적절히 배분해야하는 등 아이들의 사고력을 증진시키는데주안점을 뒀다. ■올해 액화석유가스(LPG) 국제가격이 30%가량 떨어질 전망이다.산업자원부는 7일 발표한 ‘2002년도 LPG 수급전망’에서 올해 LPG 국제가격은 지난해에 비해 30%가량 하락한t당 200달러(프로판 기준)안팎이 될 것으로 예상돼 국내가격도 하향 안정세를 보일 것으로 전망했다.

대우자동차 인수를 추진 중인 미국 제너럴모터스(GM)가정밀실사 결과를 반영한 협상안을 지난 6일 제출한 것으로 확인됐다.지지부진하던 본계약 체결에 다시 속도가 붙게됐다. 대우차 주채권은행인 산업은행의 정건용(鄭健溶) 총재는7일 국회 재정경제위원회 업무보고에서 “GM협상단이 정밀실사 결과를 본사에 보고한 뒤 최근 국내에 들어왔으며,실사결과를 반영한 본계약 협상안을 6일 제출했다.”고 밝혔다. GM은 지난해 12월 본계약 초안을 제출했으나 정밀실사 과정에서 드러난 대우차 해외법인의 우발채무와 자산·부채평가금액의 변동분 인정 여부 등을 놓고 채권단과 대립,본계약 체결이 미뤄져 왔다.GM이 본계약 체결의 전제조건으로 요구한 대우차 단체협상의 개정도 아직 이뤄지지 않은상태다. 정 총재는 “GM과 채권단의 이견은 어느 정도 좁혀진 상태이며 우발채무 보상방법,단협 개정 등 몇 가지 걸림돌이해소되는 대로 본계약을 체결할 수 있을 것”이라고 말했다. 안미현기자

“‘최초’라는 수식어가 부담스럽지만 새로운 일을 맡게되면 여성임원으로서의 역할을 충실히 해내겠습니다.” 7일 상무보로 승진해 KT(옛 한국통신) 출범 20년만에 최초로 여성 임원이 된 이영희(李英姬)글로벌사업단 해외 ADSL(비대칭 디지털가입자회선)팀장은 의외로 담담하게 포부를 밝혔다. 이 신임 상무보는 이미 KT내에서는 유명인사다.지난 95년‘최초의 여성국장’으로 승진한데 이어 잇따라 기록을 갈아치우고 있다.한국항공대 통신공학과 출신으로 기술고시(16회)에 합격하고 체신부 사무관으로 잠시 근무한 뒤 지난 82년 KT 창립때부터 일해왔다. ADSL팀장을 맡고는 본고장인 미국에 국산 ADSL을 수출하는 등 우리나라가 국제무대에서 ‘ADSL의 종주국’으로 부상하는 최일선에서 맹활약하고 있다. “지난해에는 한달에 두번 이상 해외출장을 다녀왔어요. 가정주부로서 남편과 아이들에게 미안할 따름이죠.” 기술고시 3년 선배인 남편 임순철(林淳哲)씨도 법인영업단 대형고객1팀장으로 부부가 함께 KT에서 일하고 있다.국장급인 남편보다 앞서 승진을 했다. 그는 “남편도 먼저 임원이 된 것에 대해 전혀 개의치 않는다.”면서 “여성이 메이저 그룹인 남성과의 경쟁에서앞서려면 끊임없는 공부를 통해 실력을 쌓는 길밖에 없다. ”고 말을 맺었다. 김성수기자 sskim@

국무총리 산하 청소년보호위원회의 위원장 자리가 한달가까이 공석(空席)으로 남아 있어 업무에 차질을 빚고 있다. 새해 대통령 업무보고를 앞두고 대부분의 중앙부처들이분주히 움직이고 있는 반면,위원회측은 지난달 9일 사표를 제출한 김성이(金聖二) 위원장의 후임을 결정하지 못해올해 업무계획도 확정하지 못하고 있다.또 청소년 관련 시·도 관계자와의 업무협의는 물론 10여건의 연구용역 발주 등 현안들에도 손을 놓고 있으며,최근 사표를 제출한 이모 위원의 후임자도 결정하지 못한 것으로 알려졌다. 지난 99년 8월 강지원(姜智遠) 초대 위원장이 청소년 기구 통합 문제로 중앙부처와 갈등을 빚다 사퇴한 뒤 2개월정도 후임자를 결정하지 못해 업무추진에 큰 차질을 빚었던 위원회가 이번에도 똑같은 상황을 겪지 않을까 우려된다.위원회 관계자는 “후임 위원장이 곧 임명될 것으로 기대했는데 한달이 지났다.”면서 “학교폭력 방지,가출청소년 고용금지 등 올해 업무계획을 정하지 못해 업무를 제대로 수행할 수 없다.”고 말했다. 최광숙기자

역대 정권의 장관 평균 재임기간이 줄어들고 있다는 조사결과가 나온 가운데 장관 임명 후에는 적어도 1년6개월 이상의 임기를 보장해야 한다는 주장이 제기됐다. 국회 정무위 민주당 박병석(朴炳錫) 의원은 6일 상임위 질의자료를 통해 “국민의 정부 이후 2월 현재까지 임명된 87명의 장관 중 17.2%인 15명이 6개월내 교체됐다.”면서 “이는 정책의 일관성이나 안정성 측면에서 심각한 문제”라고지적했다. 박 의원에 따르면 역대 정권의 장관 평균 재임기간은 이승만 정부가 18.6개월,박정희 정부 28.5개월,최규하 정부 14.4개월,전두환 정부 18.3개월,노태우 정부 14.6개월,김영삼 정부 13.3개월,김대중 정부 12.2개월로,최규하 정부를 제외하면 박정희 정부 이래 장관 재임기간은 갈수록 짧아지는 것으로 조사됐다. 김영삼 정부에선 보건사회와 정무장관이 각각 8명으로 가장 많이 바뀌었고,재정경제·내무·총무처 장관이 각 7명 교체됐다. 특히 이 기간에 임명된 장관 118명 중에서 20.3%인 24명이 6개월 이내에 교체됐다.장관 5명 중 1명이 반년도 못 채우고물러난 셈이다. 김대중 정부에서 장관이 가장 자주 교체된 부처는 교육부와 건설교통부로 각 7명이며,통일·법무·산업자원·보건복지·노동·해양수산부도 6명이 교체됐다.최단명 장관은 지난해 5월21일 임명된 지 3일만에 낙마한 안동수 법무장관이며,김영삼 정부에선 박희태 법무,박양실 보건사회,허재영 건설교통장관이 10일만에 교체됐다. 박 의원은 “이같은 분위기에서는 장관 스스로가 짧은 재임기간을 예상하고 가시적인 효과가 나올 수 있는 정책을 추진하는 데에만 역점을 둬 장기적인 업무를 추진해 온 고위관료들과의 충돌을 빚을 수 있다.”면서 “또한 공무원들이 업무보다는 승진,좋은 보직 등을 위한 줄서기에 나설 가능성도있어 공직사회의 폐단요소가 될 우려도 있다.”고 꼬집었다. 박 의원은 “치명적인 개인의 도덕적 문제가 아니라면 6개월 내에 장관에게 정치적 책임을 묻는 것은 바람직하지 않다.”면서 “단명장관을 줄여야 국정이 안정되는 만큼 임명전에 철저한 사전검증이 필요하고 임명 후에는 1년6개월 이상임기를 보장하는 임기보장제를 검토해야 한다.”고 제안했다. 최여경기자 kid@

2002년 여성부 업무는 민간에게만 맡겨졌던 보육을 국가가담당하도록 하는 한편 성매매방지대책안 마련 등 보다 실질적인 여성정책의 체감지수를 높이는데 주력할 것으로 보인다. 여성부는 그동안 소관업무 관련 혼선이 일었던 보육업무에대해 김 대통령이 보육업무의 중요성을 강조하며 ‘획기적인 개선책을 마련하라’고 지시한데 고무돼 ‘종교시설 등 비영리시설을 이용하는 방안’을 제시한 것을 바탕으로 본격적인 시행에 들어갈 것이라고 밝혔다. [보육정책에 획기적인 전기 마련해야] 공보육화로 정책이 바뀌는 전환점에 선 올해 여성부의 보육정책 추진 기본방향은▲다양한 서비스 제공 ▲공공성 강화 ▲전문성 강화 등 세가지로 요약된다. 우선 눈에 띄는 것은 그동안 이용시간 등에서 철저히 공급자 위주였던 민간 보육시설을 수요자 중심으로 바꾼다는 것이다.그외 방과 후 보육의 제도화 및 전담시설 확대,다양한시간연장형 제도 도입 등을 들 수 있다. 또 국·공립에만 주어졌던 지원을 민간과 비영리 시설 등으로 확대하는 방안이 제시된 것이 눈에띄는 변화다.이와 함께 주민자치센터,지역복지관,종교시설 등을 이용한 비영리보육시설 확대와 기업의 직장보육시설 설치도 활성화될 전망이다.이는 6.6%에 불과한 국·공립 보육기관에 집중됐던 보육료 지원을 민간과 비영리 시설로 확대한다는 측면에서 괄목할 만한 변화로 꼽힌다. 또 우수민간보육시설 평가시스템을 도입해 민간 보육시설도 제도권으로 끌어들인다는 점에서 눈길을 끈다. 이와 함께 양질의 보육교사확보를 위한 교사양성제도의 개편과 보육행정체계의 전문성 제고 등 전문성 강화라는 측면에서 보육의 중요성이 제기됐다. [성매매 방지법 개정안마련 시급] 지난해 여성부가 실시한전통형 성매매 실태조사결과 성매매 여성 85%가 질병과 심리치료에 대한 정부지원을 희망하고 있음이 밝혀졌다.또 성매매가 불법행위이거나 범죄라는 인식이 없는 사람도 무려 40%나 된다는 측면에서 성매매에 관한 홍보와 의식변화가 시급히 요구된다고 여성부는 지적했다. 이에 따라 여성부는 올해 전국적으로 산업형 성매매 실태조사에 착수해 성매매 유입구조와성매매 여성의 실태,성산업의 현황 등 결과를 바탕으로 상반기 중 ‘성매매방지종합대책’을 수립한다.대책안은 성매매 예방·단속 및 피해자 보호 등을 강화하기 위한 행정체제 구축과 함께 여성긴급전화‘1366’을 활용해 성매매 여성의 인권침해 신고를 활성화할 것도 담고 있다. 여성부는 또 취약지역을 중심으로 한 현장상담 및 재활프로그램 보급,성매매 근절을 위한 민·관합동 추방운동을 전개할 계획이다. 이와 함께 성 판매자에 대한 처벌위주로 돼 있는 ‘윤락행위 등 방지법’을 성 구매자와 중간매개자에 대한 처벌을 강화해 성매매피해자 인권보호에 중점을 두고 ‘성매매방지법’으로 개정을 연내 마무리할 것도 밝혔다. 한편 국제적 성매매 예방 및 외국인 피해자 보호 내실화를위해 전용쉼터 개설·운영에 대한 지원책도 마련 중이다. 허남주기자 yukyung@

올해 첫 업무보고인 재정경제부 업무보고는 새로운 정책제시보다는 기존 정책의 마무리에 초점이 맞춰져 있다.10대중점과제도 이미 밝힌 정책들의 세부지침 성격이 짙다.그러나 거시경제정책 기조에서 미묘한 변화가 감지되는 점은 주목할 만한 대목이다.경기인식이 낙관론에서 신중론으로 바뀌었다. 진념 경제부총리는 “지난해 3·4분기를 고비로 점차 회복가능성이 높아지고 있다.”고 밝혔다.“바닥을 치고회복기에 접어들었다”던 기존의 발언에서 다소 후퇴한 것이다. 그러면서 정책기조도 ‘내수진작’ 대신 ‘내수 유지’로 바뀌고 있다. 선거철을 맞아 불필요한 오해의 소지를없애겠다는 의도로 해석된다.주요 정책사안을 살펴본다. ◆ 3대과제 분석. [동북아 비즈니스센터 구상] 우리나라를 동북아 물류중심지와 국제적인 금융센터로 만들겠다는 구상이다.세계적인 다국적기업의 아시아지역본부를 유치하겠다는 게 대표적이다. 하지만 아시아지역본부 유치에는 넘어야할 산이 많다.우선소득세 인하문제를 놓고 정부와 외국기업간 입장이 팽팽히맞서 있다.아시아지역본부 설치를 위해 조사단을 홍콩·싱가포르·베이징·도쿄 등에 보낸 주한미국상공회의소측(암참)은 소득세 인하,외환관리법 개정,노동시장 유연성 등 3가지를 선결 조건으로 제시하고 있다.우리나라의 최고 소득세율은 39.5%(지방세 포함)이고 홍콩은 17%,싱가포르는 28%다.적어도 싱가포르 수준은 돼야 서울 유치가 가능하다는게 암참의 입장이다. 그러나 재경부 관계자는 “우리나라 소득세율은 미국(50%)이나 일본(45%)보다 낮은 수준”이라며 “도시국가인 홍콩과 싱가포르 수준으로 소득세율을 낮추기는 어렵다.”는 입장이어서 난항이 예상된다. [민간 인사교류제도] 공무원들이 평생 공직에만 안주해 ‘우물안 개구리’가 되지 않도록 하기 위해 민간기업과 인사교류를 적극 펴겠다는 것이다.정부 차원에서 7월부터 시행할 민간고용휴직제(파견이 아니라 휴직을 하고 민간쪽에서업무경험을 쌓은 뒤 복직하는 제도)를 앞당겨 실시하는 셈이다.재경부의 주도적인 시도가 공직사회에 신선한 바람을일으킬 것으로 보인다. 재경부는 서기관급을 중심으로 10명이상을 한국은행,금융감독원 등으로 보낸다는 구상.언론기관에도 논설위원이나특별취재팀으로 보낼 계획이다.공무원들은 상반기 중에는정부에서 월급을 받는 파견형태로,7월부터는 휴직처리돼 민간기업에서 월급을 받게 된다.1∼2년동안 근무하고 나면 인사상 우대해준다는 방침이다. 민간전문가들이 공직으로 들어오는 길도 확대된다.개방형직위인 국제업무정책관,정책조정심의관,국민생활국장 등 3자리에다 과장급 1∼2자리도 추가로 개방된다.복지생활·국제조세과장과 국세심판원 조사관 등의 자리는 검토대상이다. 그러나 민간 인사교류제가 정착되려면 해결해야 할 과제가있다. 첫째는 파견과정에서 이해상충 문제가 발생할 수 있다.민간의 업무와 공직자로서의 임무를 놓고 혼란을 겪을수 있다는 얘기다.재경부는 행동지침을 만들어 이를 해결하겠다는 복안이다. 둘째 인사권자인 장관이 바뀌면 인사상의 우대 약속이 공염불이 될 가능성이 있다.따라서 인사상 우대방침이 공직사회에 정착될 수 있도록 제도적 보완이 필요하다는 지적이다. [설비투자·수출자금 지원 확대] 내수를 유지하면서 수출·투자를 지원하겠다는 것은 경기가 본격적으로 회복되려면 2분기 연속 잠재성장률을 기록하고,수출과 투자가 살아나야가능하다는 판단에서다.기업들의 투자활성화와 수출촉진을위해 9조 7000억원 규모의 관련자금을 국책은행을 통해 지원하기로 한 것도 이 때문이다.지난해 8조 1000억원보다 20% 가량 늘어난 규모다. 신용보증기금과 기술신용보증기금을 통해 각각 2조 7000억원과 2조 1000억원의 무역금융 및 시설자금에 대해 보증도해준다.기업별 보증상한도 확대,기존 ‘매출액의 50%’에서‘매출액의 100%’로 늘렸다.수출중소기업에 대한 우대보증(매출액의 50%,최고 100억원까지)기한도 올 상반기까지 연장했다. 하지만 이런 지원책들이 기업들의 투자심리를 살리는 데는한계가 있을 것이라는 게 재계의 반응이다. 현재 기업투자가 제대로 안 이뤄지고 있는 까닭은 단지 자금이 달려서가아니라는 것이다. 전국경제인연합회 유재준(柳在準) 경제조사팀장은 “설비투자자금 지원규모가 늘어난 것은 환영할 만하나증액자금이 어떤 항목에,어떤 방식으로 지원되느냐가 더 중요하다. ”면서 “자금 지원방법이 직접적이냐 간접적이냐,또 전 부문에 일률적으로 배분하느냐,경쟁력있는 업종(정보통신·철강·조선)에 집중 투입할 것이냐에 따라 효과가 크게 달라진다.”고 말했다.한국경제연구원 이수희(李壽熙) 선임연구위원은 “현재 기업들의 설비가동률이 정상수준을 밑돌고있기 때문에 정부 자금지원이 큰 인센티브가 되지는 못할것”이라면서 “투자를 활성화하려면 설비투자액에 대한 세금감면 등 조세지원이 더 효과적”이라고 말했다. 박정현 김태균기자 jhpark@

무주택 영세민에 대한 전세자금 보증한도가 최고 3000만원까지 확대된다.투자와 수출촉진을 위해 기업에 지원되는설비투자자금 규모도 10조원 수준으로 확대된다. 다국적기업의 아시아지역본부를 우리나라로 유치하는 작업이 본격화되며,재정경제부가 처음으로 민간과의 교환근무제를 도입한다. 진념 부총리 겸 재정경제부 장관은 4일 청와대에서 정부부처로는 처음 올해 업무계획을 김대중(金大中)대통령에게보고했다. 진 부총리는 “성장활력 회복에 초점을 맞춰 거시경제정책을 운용하고,중산·서민층 생활안정 지원을 중점 추진하겠다.”고 보고했다.김 대통령은 “부처간 긴밀한 협조를통해 주요 경제정책들이 차질없이 추진되도록 최선을 다해달라.”고 당부했다. 재경부는 올해 기업의 설비투자 자금으로 산업·기업·수출입은행을 통해 9조 7000억원을 지원하기로 했다.지난해보다 1조 6000억원 늘어난 규모다. 연간소득 1000만원 이하의 영세민들이 전세자금을 빌릴때 ‘전세해약시 집주인이 대출은행에 통보한다’는 확약서를 내면 주택신용보증기금의전세보증한도를 기존 1000만원에서 2000만원으로 늘려주도록 했다. 친지 등이 추가보증을 서면 보증한도가 3000만원까지 늘어난다.국민주택기금의 주택전세자금 융자규모도 지난해 9600억원에서 올해 1조 3000억원으로 늘리기로 했다. 다국적기업의 아시아지역본부를 우리나라로 유치하기 위해 대통령 직속의 국민경제자문회의에 ‘동북아 비즈니스중심국가 발전기획단’(단장 경제수석)을 설치하기로 했다. 아울러 서기관급 10여명 이상을 한국은행·언론기관 등에파견하는 교환근무제도 실시하기로 했다.과장급 1∼2개 자리는 민간에 추가로 개방된다. 부처별 업무보고는 6일 여성부,8일 보건복지부 등의 순으로 3월말까지 계속된다. 오풍연 박정현기자 jhpark@

“차린 것은 별로 없지만 자시면서….”“먹은 것도 없이배만 부르네요.” 지난해까지 허경만(許京萬)전남도지사의 시·군 연두 방문에서 좌중의 웃음과 함께 들을 수 있었던 대화였다.그러나지난달까지 실시된 올해의 연두 방문에서는 이런 화기애애한 분위기가 사라졌다. 또 보고회에서 시각적 효과를 높이는 영상물이 상영되는 한시간 가량에 참석자들이 잠깐 졸면서 피로를 풀기도 했었으나 올해는 보고회 내내 불이 환하게 켜져 조는 사람을 찾기조차 힘들다. 이처럼 올해 지방자치단체의 연두 보고회가 지난해와 달리확 바뀌었다.올 6월로 예정된 전국 동시 지방선거 때문이다. 자치단체장 대부분이 출마 예상자인데다 지난해 12월 15일부터 지방선거 출마자의 기부행위와 홍보물 배포 행위가 크게제한된 탓이다. 현행 ‘공직선거 및 선거부정방지법’에는 선거를 앞두고연두 방문을 못하게 된 것은 아니다.또 보고회에 주민이나직능단체의 장을 초청하는 것도 허용돼 있다. 다만,초청 주민들에게 다과를 제공할수 없고 치적과 사업계획은 말로만 가능하다.그러나 지방선거 출마 예상자인 대부분의 지방자치단체장은 이같은 자리에서 치적을 자랑할만도한데 극히 움츠러드는 모습이다. 자칫 하다간 사전 선거운동 시비에 휘말릴 소지가 있기 때문이다.그럴 경우 치적자랑을 하지 않은 것만도 못하다. 경남 창원·진해·진주시 등 도내 12개 시·군이 올해 시·군정 보고회를 취소했다.통영시와 창녕군 시장·군수 등이지난달 30일부터 읍·면·동을 순방하면서 보고받고 주민들의 건의사항을 직접 수렴하고 있다.고성·하동·거창군 등은 이달에 이장 이상 공무원을 한데 모아 올해 업무계획을 보고한다. 심대평(沈大平)충남지사는 해마다 실시해오던 시·군 연두순시를 올해에는 취소했다.심 지사는 “선거를 앞두고 괜한오해를 사기 싫어 그만뒀다.”고 말했다. 고재유(高在維)광주시장은 최근 5개 구청을 돌면서 시정 성과와 방향에 대해 설명회를 열면서 주민과 간담회를 가졌지만 다과와 업무 보고서를 내지 않았다.시 관계자는 “자치구에 대한 연두순시에서 선거법에 꼭 저촉되지는 않더라도 오해를 살만한 일은가급적 피하고 간단한 업무보고만 받고 있다.”고 밝혔다. 신철주(申喆宙)북제주군수 역시 올해 읍·면 보고회를 갖지 않는다.신 군수는 “날도 추운데 주민들을 떨게 하느니 차라리 안하는 게 낫다고 생각했다.”고 말한 반면 주민 양택조(북제주군 한림읍)씨는 “보고회에 가봤자 군정 홍보가 고작인데 안가서 더 좋다.”고 말했다. 반면 전남도정 보고회에 참석한 한 주민은 “고장의 특산품인 차와 과일이 사라져 서운한 감도 있었다.”고 말했다. 김진선 강원도지사는 “민선 단체장이 일선 시·군을 돌며순시한다는 것이 모양에 어울리지 않는다.”며 99년부터 연두순시를 하지않고 있다.대신 도내 18개 시장·군수가 도청으로 들어와 새해 주요사업과 건의사항을 하고 있다. 전국종합 정리 이기철기자 chuli@

이태복(李泰馥) 신임 보건복지부장관이 취임하자마자 사흘 동안 집무실에서 밤을 새워 직원들이 바짝 긴장하고 있다.지난달 29일 임명장을 받은 이 장관은 30일 첫 출근을하면서 며칠 갈아 입을 속옷을 들고 나왔으며 이날부터 1일까지 집무실 간이침대에서 잠을 잤다. 첫 날인 30일 밤에는 전국의 사회복지사 5만 2500여명에게 기초생활보장수급자 및 서민층의 복지향상에 힘써 달라는 부탁 이메일을 보냈다.다음날에는 청와대 업무보고를위한 준비를 했으며 사흘째도 각종 현안을 챙기느라 집에들어가지 못했다.이 장관은 새벽에 과천청사 주변을 산책하고 인근 대중사우나에서 간단히 목욕을 한 뒤 다시 집무를 하고 있다. 이런 ‘밤샘 근무’에 간부들도 퇴근이 늦어지자 이 장관은 간부회의 때 “5시가 되면 모두 퇴근하라.”며 “늦게까지 퇴근하지 않고 있으면 무능한 직원으로 인식하겠다. ”고 직원들의 퇴근을 독려하기도 했다. 김용수기자 dragon@

한국은행이 31일 고민에 빠졌다.이 날 통계청이 새 물가지수 적용에 따른 지난해 물가상승률을 발표했기 때문이다.전기다리미값은 빠지고 PC방 이용료 등이 새로 추가된 물가지수를 적용할 경우 지난해 물가상승률(근원 인플레이션)은 당초 발표됐던 4.2%에서 3.6%로 크게 떨어진다.뿐만 아니라 지난해 물가목표 범위(2∼4%) 안에도 들어온다. 전철환(全哲煥) 총재는 올초 지난해 물가목표를 지키지 못한 데 대해 국민사과까지 했었다.새 물가지수는 2000년부터적용되므로 전 총재는 불필요한 사과를 했던 셈. 한은의 고민을 더욱 깊게 만드는 것은 오는 8일 국회 업무보고가 예정돼 있기 때문이다.‘물가목표 달성 실패’를 놓고 국회의원들의 추궁이 집중될 것은 뻔한 일.관계자는 “총재가 사과까지 한 마당에 이제와서 ‘사실은 물가목표를 지켰다’고 주장하기도 뭣하고 그렇다고 그냥 당하자니 억울하다.”고 털어놓았다. 과연 물가목표를 지킨 것이냐에 대해서도 내부 논란이 있다.한은이 지난해 물가목표를 정하고 통화정책을 수립할 때는새 물가지수를 염두에 둔 것이 아니었던 만큼 ‘사과’ 자세를 견지해야한다는 주장도 적지 않다. 새 물가지수를 적용할 경우 물가상승률이 크게 떨어지는 가장 큰 이유는 이동전화요금에 대한 가중치가 2.2%에서 23.7%로 변경됐기 때문이다.지난해 이동전화요금은 6.2% 하락했다.가중치가 크게 늘어나 이 하락분이 전체물가를 끌어내린 것.물가지수는 5년에 한번씩 변경 공표된다. 안미현기자 hyun@

이태복(李泰馥) 신임 보건복지부 장관이 취임하자마자 직원들에게 숙제를 내는 등 업무에 의욕적인 자세를 보이고있다. 이 장관은 29일 오후 청와대에서 임명장을 받자마자 과천종합청사 복지부 대회의실에서 취임식을 갖고 직원들에게▲건강보험재정 안정화 ▲중산층 및 서민층 복지 확대 ▲월드컵 등 국제대회에 대비한 전염병 예방 ▲기초생활보장수급제 내실화 등을 강조했다. 이 장관은 이 자리에서 직원들에게 이를 위한 아이디어가 있으면 제출해달라고 말했다.특히 아이디어 제출은 지위고하를 막론하며,분량은 4∼5장이라고 덧붙였다. 장관의 취임 첫 지시가 떨어지자 직원들은 아이디어를 짜내느라 전전긍긍하고 있다.모 과장은 “어차피 업무보고를 하게 될 테니까 업무보고 때 아이디어를 같이 낼 계획”이라고 말하기도 했다.또 다른 과장은 “장관이 취임하자마자 일하는 자세를 보여줘 기분좋다.”면서 “그러나 뾰족한 아이디어가 없어 고민”이라고 하소연했다. 이 장관은 “아이디어 제출은 기명으로 받을 것이며 훌륭한 아이디어를 제출한 직원은 인사 등에 있어서 인센티브를 부여할 계획”이라고 말했다. 김용수기자 dragon@

‘올림픽특수(特需)가 사라지나.’ 삼성전자가 고민에 빠졌다.다음달 9일 미국 유타주 솔트레이크시티에서 열리는 동계올림픽 때문이다.국내업체로는유일하게 무선통신분야의 공식스폰서로 선정됐지만 분위기가 영 뜨지 않는다. 지난해 ‘9·11테러’의 여파로 여행객이 크게 줄면서 호텔예약률,입장권판매도 모두 저조하다.‘올림픽붐’이 감지되지 않는다.자사의 브랜드 이미지를 높이고 판매증대로이어가려던 계획에 차질이 빚어질 것으로 우려된다. 삼성전자는 98년 나가노 동계올림픽,2000년 시드니 하계올림픽에 이어 세번째로 올림픽 공식스폰서를 맡았다.2004년 아테네 하계올림픽의 공식스폰서 자격도 이미 따놨다. 올림픽으로 충분하다고 판단해 한일 월드컵 공식스폰서에서도 빠졌다. 사실 지금까지는 ‘올림픽마케팅’을 통해 쏠쏠한 재미를봤다. 특히 시드니 올림픽은 호주시장에서 삼성 휴대폰의브랜드 이미지를 높이는 결정적인 역할을 한 것으로 평가하고 있다. 이번 동계 올림픽도 대대적인 준비를 해왔다. 지난 16일미국으로 떠난 삼성 이건희(李健熙)회장을 비롯해 이재용(李在鎔)상무보 등 삼성전자 대부분 임원들이 행사에 ‘총출동’한다.이미 지난 7일부터 미국 전역에 방송되는 TV광고를 통해 삼성의 무선통신 제품을 올림픽로고와 함께 홍보하고 있다.최첨단 삼성휴대폰등을 소개하는 무선통신전시관도 따로 마련했고,1200여명의 선수가족을 경기장으로초청하는 이색이벤트도 준비했다. 공식스폰서비용으로 내는 4000만∼5000만달러를 비롯,마케팅비용까지 합치면 최소 1억달러(약 1300억원)를 이번동계올림픽에 쏟아부을 예정이다.하지만 돈을 쓴만큼 효과를 거둘지는 미지수다. 관계자는 “올해는 테러사건과 미국 경기침체까지 겹쳐상황이 나쁘지만 개막이후 분위기가 반전될 것을 기대하고있다.”고 말했다. 김성수기자 sskim@

불과 2년전만 해도 신경제의 총아로 관심과 기대를 받았던벤처기업들이 최근 일부 부도덕한 벤처들로 인해 비리의 온상으로 홀대받고 있다.그 이유는 무엇일까? 잇따라 일어난 비리사건을 보면 부도덕한 벤처기업인 개인의 문제로 단순 치부해 버리기에는 무리가 있다. 정부는 비전과 역량과 열정을 보유한 작은 기업을 위해 성장에 가장 중요한 자원을 제공하는 벤처지원 정책을 펼쳤다. 이러한 지원정책 아래에서 한국 기업의 구조는 짧은 시간 안에 많은 변화를 겪었다.대기업으로만 몰리던 인재들이 고루분포되는 긍정적인 효과도 있었고,설립 2년여 만에 수십억원의 흑자를 내는 우량벤처들도 생겨 날 수 있었다. 하지만 벤처붕괴 이후 자금 압박에 시달린 벤처 기업인들이정부의 지원을 받기위해 기술개발 등 본연의 임무보다는 ‘부정적 의미에서의 로비’,즉 뒷거래에 치중하면서 결국 벤처 게이트로 연결됐다는 목소리가 높다.도전과 열정이라는기업정신과 무관한 일부 부도덕한 사람들에게 비정상적인 축재의 기회를 제공했다는 것 또한 부인할 수 없는 사실이다. 그러나 21세기 지식산업으로 대표되는 벤처 산업은 이 땅에 세계 최고수준의 인터넷 인프라를 구축했으며 우리 생활,문화 전반에 걸쳐 많은 변화를 이끌어냈다.따라서 벤처기업의초기 시행착오로 인해 땀흘린 대다수 벤처기업가들의 벤처정신이나 결과가 타격을 입어서는 안된다. 물론 벤처기업인들 스스로도 더 큰 발전과 미래를 위해 이와 같은 상황에 대해 나름대로 반성과 책임감을 느끼고 새각오를 다지고 있다. 신경제구조에서 벤처가 국가의 부를 쌓기 위한 역할을 제대로 해낼 수 있도록 정부의 지원은 당분간 지속돼야 하지만지금과 같은 형태가 아닌 제도적인 정비는 있어야 할 것이다. 또한 이제는 21세기 지식부국,지식강국이라는 국가의 비전을 성취하는 데 벤처기업들이 작은 세포역할을 해야 할 때이다.벤처기업인들도 어떻게 국가에 기여할 수 있는가를 좀더진지하게 고민해야 한다. 이같은 원대한 포부와 철학이 바탕이 될 때 벤처를 적극 육성한 정부,벤처기업인 모두가 국민으로부터 다시한번 신뢰를 받게 될 것이다. 전하진 네띠앙사장

김대중(金大中) 대통령은 최근 잇단 권력형 비리의혹 제기등에 따른 국정분위기 일신을 위해 이번주 전면 개각을 단행한다.총리를 포함,10개 부처 안팎의 장관들이 교체되고 청와대 비서실도 개편될 것으로 보인다. 청와대 고위 관계자는 27일 “김 대통령은 다음달 4일부터시작되는 정부부처 업무보고 전까지는 개각을 단행할 것”이라고 말했다. 특히 이번 개각은 ‘DJP 공조’ 파기 이후 어느 누구의 간섭도 받지 않고 내각을 구성하는 ‘첫 DJ 독자내각’ 성격을 지니게 된다는 점에서 조각(組閣)에 가까운 대폭적인 내각 교체가 이뤄질 것으로 보인다. 이와 관련,여권 고위 관계자는 “김 대통령의 인선 원칙은지역 안배 등 이른바 탕평인사,철저한 검증,경제살리기 등으로 요약된다.”면서 “정치적 색채가 약한 전문가,각계 명망가 출신을 대거 발탁할 것”이라고 말했다. 다른 청와대 고위 관계자도 “김 대통령이 민심수습과 국정쇄신 차원에서개각을 단행하기로 한 만큼 이번 개각에선 조각 수준의 대폭적인 물갈이가 예상된다.”고 내다봤다. 대권 도전의사를 비친 이한동(李漢東) 총리는 교체론과 유임론이 엇갈리고 있으나 교체 가능성이 큰 것으로 전해졌다. 이와 함께 김영환(金榮煥) 과학기술·장재식(張在植) 산자·김원길(金元吉) 보건복지·유용태(劉容泰) 노동장관 등 민주당 출신 장관과 민국당 몫으로 입각한 한승수(韓昇洙) 외교부장관 등 5명이 1차 교체대상으로 거론된다. 홍순영(洪淳瑛) 통일부장관의 거취도 유동적이다. 경제팀은 이기호(李起浩) 경제수석의 교체가 확실시 됨에따라 교체폭이 커질 전망이다.여권 핵심부에서는 국정쇄신을 위해 진념(陳稔) 경제부총리도 교체대상에 포함될 가능성이 높다는 얘기가 나돌고 있다. 오풍연기자 poongynn@

전국 16개 광역자치단체 중 대다수가 오는 2∼3월 중 원서접수를 하거나 시험 공고를 낼 예정으로 있어 올해 지방공무원 시험을 준비하고 있는 수험생이라면 이 기간을 주시할필요가 있다. 27일 현재 서울 부산 대전 경기 등 4곳에서 총 1712명을선발하기 위한 2002년도 지방공무원 채용 공고를 내놓았고,충북 전북 경북 경남 등은 채용인원 직렬 일정 등을 확정해오는 2월 말이나 늦어도 3월초에는 공고할 계획이다. 나머지 자치단체들도 예년과 같이 상반기 중에는 시험공고를 할것으로 보여 수험생들은 앞으로 한두달 간은 응시를 원하는자치단체의 홈페이지를 열심히 찾아다녀야 할 것으로 보인다. [어디서 얼마나 뽑나] 오는 2월4일부터 원서접수를 시작하는 경기도(www.kg21.net)는 7·9급 거의 전 직렬에서 737명을 채용한다.이 중 7급은 37명,9급은 700명이며,특채로 선발하는 지도사·연구사·간호 분야의 91명을 포함해 모두 828명을 선발,대규모 채용이 될 전망이다. 서울시(www.metro.seoul.kr)는 행정직 441명,기술직 191명,연구직 24명 등 전 분야에서656명을 뽑는다.이 중 7급은59명,9급은 573명이다. 부산시(www.metro.busan.kr)는 행정·기업행정·세무·전산·사서·기계·전기·임업·건축·통신기술 등 10개 직렬에서 9급 공무원 187명을 선발한다.이외에 학예연구직은 2명,농촌지도직은 4명,생활지도직은 1명을 뽑을 계획이다. 대전시(www.metro.daejeon.kr)는 행정·기계·전기·토목·통신·건축·임업 등 7개 직렬에서 34명을 채용한다. [교육행정직은] 일부 자치단체 교육청은 교육행정직 시험일정을 확정,발표했다.가장 먼저 원서접수를 하는 경북교육청(www.kbe.go.kr)은 교육행정직 9급 210명,식품위생직 9급 20명,사서직 9급 7명 등 237명을 선발한다.원서접수는 28일부터 2월1일이며 필기시험은 3월 중순이다. 부산시교육청(www.pen.go.kr)는 9급 교육행정직 120명을선발하기 위한 필기시험을 3월24일,면접은 4월6일 치른다. 원서접수는 2월18일부터 닷새간이다. 인천시교육청(www.ice.go.kr)은 교육행정직 9급 100명,식품위생직 9급 15명,사무보조 10급 50명 등 총 165명을 뽑는다.원서접수는 2월4∼8일,필기시험은 2월24일,면접 3월19일에 각각 실시된다.이밖에 충북교육청은 올 상반기 중으로공채 계획을 확정,발표하기로 했다.그러나 서울시교육청은지난해 공무원 공채시 2002년도 수요를 반영했기 때문에 올해는 선발하지 않기로 했다. 최여경기자 kid@