◎“조속등원… 민생현안 논의”/박 국회의장 3당에 서한/국민당,오늘 대표회담서 민주에 “등원” 촉구 국회개원을 더이상 미뤄서는 안된다는 여론이 확산되고 있는 가운데 주초부터 국회정상화를 위한 여권의 다각적인 노력이 계속되고 있다. 민자당의 김영삼대표는 13일 국회에서 민자 총무단과 조찬을 가진데 이어 확대당직자회의와 고위당정회의를 잇따라 주재하고 『국회의원이 국회에 들어와 국정을 논의하는 것은 국회의원의 의무이자 권리』라면서 『임시국회회기가 이제 보름정도밖에 남지 않은 시점에서 민생현안처리와 의회정치확립을 위해 야당측이 등원해야한다는 것이 국민여론』이라고 말했다. 김대표는 또 단체장선거 연내실시를 주장하는 민주당측과 더 이상 「물밑」대화를 하지 않을 것임을 강조하고 대통령선거법등 관계법을 개정,공명성 확보등 야당의 주장을 최대한 수용하기로 하는 등 3대원칙을 천명했다. 김대표는 특히 정보사부지 사기사건과 관련,『국정조사권발동을 비롯해 야당이 요구하는 국회차원의 가능한 모든 노력과 방법을 수용하겠다』고 강조했다. 박준규국회의장도 이날 여야 3당대표에게 서한을 보내 국회를 조속히 정상화할 것을 촉구했다. 박의장은 이 서신에서 『지금 우리국회는 경제난국과 환경오염등 민생문제,헌법기관을 구성하는 인사문제와 언론에 연일 보도되고 있는 여러가지 사안에 대해 시시비비를 가려야 하는등 해야할 일이 너무 많다』면서 『이렇게 많은 안건들을 다루기 위해서는 조속한 시일내에 상임위원회를 구성하는등 국회가 정상화되는 길 밖에 없다』고 강조했다. 박의장은 『민의의 전당인 국회에서 여야의원 모두가 이마를 마주하고 충분한 토론과 진솔한 대화,지혜로운 타협을 통해 국민적 합의를 도출해내야 한다는 본인의 굳은 의지를 이해해달라』면서 『빠른 시일내에 국회를 정상화하는 것이 정도이며 상식이라는 것을 명심해 달라』고 당부했다. 민자당의 김영구사무총장 황인성정책위의장 김용태원내총무등 3역은 이에앞서 12일 국민당의 윤영탁정책위의장과 김정남총무와 골프회동을 갖고 국회정상화를 위한 방안을 논의했다. 또 지난 9일부터각 상임위별로 정부 각 부처로부터 예산안보고를 듣고 있는 민자당은 오는 15일까지 당정협의를 끝내고 원구성이후의 상임위활동준비에 만전을 기한다는 계획이다. 한편 민주 국민당은 14일 하오7시30분 양당대표회담을 갖고 국회등원에 관한 입장을 조율할 예정이어서 결과가 주목된다. 국민당의 한 당직자는 이날 이와관련,당의 외곽조직인 현대경제사회연구원(원장 배성동)이 최근 실시한 여론조사결과,조사대상자의 80%정도가 산적한 민생현안을 감안,국회정상화를 원하는 것으로 나타났다고 소개,민주당과 독자행보를 취할 가능성이 큰 것으로 예측된다.이에따라 국회는 오는 20일쯤 정상화의 가능성도 있을 것으로 보인다. 그러나 민주당측은 이날 대법관임명동의안에 대해서는 국민당과 공조할수 있지만 단체장선거 연내실시를 보장하지 않는 한 국회원구성및 등원에 협조할 수 없다는 입장을 재확인했다.

◎“양보 상한선”… 야의 태도변화 유도/민자/「단체장강공」속 등원득실 저울질/민주/여,“차별성 부각” 국민당과 부분정상화 검토 민자당 김영삼대표가 13일 ▲자치단체장선거 연내실기 불가 ▲대통령선거의 공명성보장을 위한 선거법개정 ▲정보사부지사건에 대한 국회차원의 조사 등 대야협상 3대원칙을 천명함으로써 앞으로 야당의 대응여하에 따라 조만간 국회정상화 여부가 판가름날 것으로 보인다. 민자당은 이날 확대간부회의,총무단회의,고위당정회의를 잇달아 열고 이같은 3대원칙이 여권의 부동의 입장임을 거듭 확인했다. 김대표가 밝힌 3대원칙은 단체장선거­등원연계전략을 펴고 있는 야당측에 대한 양보의 「최상한선」이라고 볼 수 있다.특히 「더 밀어붙이면 여당으로부터 좀더 양보를 얻어낼 수 있다」고 믿는 민주당의 정치 공세에 분명한 경계선을 제시한것으로 보인다. 따라서 국회정상화와 관련,공은 일단 야당측으로 넘겨진 셈이며 야당측이 정보사사건에 대한 국정조사 등을 명분으로 등원방침으로 선회할 것인지에 관심이 쏠리고 있다.이같은 맥락에서 14일 열리는 김대중 민주­정주영 국민대표 회동이 국회정상화의 분기점이 될 것으로 보인다. ▷민자당◁ 김영삼대표는 이날 상오 국회 귀빈식당에서 김용태총무를 비롯한 총무단일행과 조찬을 함께 하며 국회개원에 대비한 만반의 준비를 당부했다. 김대표는 이 자리에서 ▲단체장선거 연내실시 절대불가등 대야협상의 3대지침을 시달했다. 김대표는 『야당의 등원은 시간문제이며 끝까지 거부할수는 없을 것』이라고 전제한뒤 『국민 다수의 여론이 야당의 등원을 희망하고 국회정상화는 의원의 책임이며 의무인만큼 조만간 정상화될 것』이라고 언급했다. 그는 또 일부언론이 단체장선거 연내실시문제를 놓고 「물밑대화」를 벌이고 있다고 보도한것에 대해 『야당과 물밑대화든 물위대화든 어떠한 대화도 가진바 없다』고 잘라 말한뒤 『연내실시불가라는 기본입장에는 변화가 있을 수 없다』고 강조했다. 김대표는 그러나 『연말 대선을 공명하게 치르기 위해서 선거제도의 개혁과 선거법개정을 통해 공정성을 보장할 것』이라고 말한뒤정보사부지 사기사건에 대해서도 『한점 의혹도 없이 명명백백하게 밝혀야 하며 이를 위해선 국조권발동을 포함한 국회차원의 어떠한 조사도 수용할 수 있다』고 거듭 천명했다.김용태원내총무는 이날 김대표로부터 대야협상 3대지침을 전달받은뒤 기자들과 만나 『국민 대다수는 단체장선거시기보다는 국회개원에 관심을 갖고 있다』며 야당측의 태도변화를 촉구했다. 김총무는 특히 야당일각에서 좀더 여당을 압박할 경우 민자당측이 기초와 광역단체장을 분리,광역단체장선거는 연내에 실시하는 양보안을 낼 것이라고 흘리고 있는 것과 관련,『분리·연내실시는 절대 있을 수 없다』고 단호한 자세를 보였다. 김총무는 특히 『단체장선거시기에 분명한 선을 긋고 공정선거를 위해 대선법을 개정하자는 국민당측의 요구에 화답하는 한편 정보사사건을 조사하자는 야당측의 요구를 수렴했다』며 3대원칙의 배경을 설명한 뒤 『국회정상화를 위해 야당측에 줄 더 이상의 명분이 있을 수 없다』고 말했다. 민자당은 민주당을 끝까지 설득하되 여의치 않을 경우 이미등원쪽으로 내부방침을 정한 국민당과 일단 국회를 부분정상화하는 방안을 검토하고 있다. ▷야권◁ 민주·국민당 등이 상임위 구성을 비롯한 국회 정상화를 거부해온 이유는 지방자치단체장 선거문제를 최대한 정치쟁점화시키는데 있다. 즉 양당은 김대중·정주영대표회담에 따라 원구성 이후의 모든 의사일정에 앞서 단체장 선거문제가 해결되어야 한다는데 한목소리를 내고 있는 것이다. 또 민주당은 정보사 부지매매 사기사건이야말로 단체장선거 문제에 버금가는 정치공세의 호재라고 판단하면서도 이 사건을 다루기 위한 국정조사권 발동에는 부정적이다.김대표는 이와 관련,『국조권 발동은 민자당이 우리를 국회로 끌어들이려는 유인책이고 여당이 주도하는 국회조사활동이란 오히려 검찰의 수사를 합리화시킬 우려가 있다』며 『때문에 국조권 발동에 반대하는 것은 아니지만 현 시점에서는 적절치 않다』고 말했다.김대표의 이같은 발언의 이면에는 정보사 부지매매 사기사건의 진상규명작업이 원내에서 이루어질 경우 자칫 단체장 선거문제가 희석될 가능성에 대한 「걱정」이 깔려있다. 그러나 등원거부라는 민주·국민 양당의 공조체제는 지난주부터 균열되어 가는 양상을 보이고 있다.오히려 지난주말을 계기로 국민당이 등원에 유연전략을 펴고 있는데 대해 민주당은 더욱 강경노선을 걷고 있다. 국민당은 등원 필요성에 대한 내부의 목소리가 크고 정대표가 이를 완벽히 통제할 수 없는데다 민자·민주와 차별되는 「색깔」을 내야 하며 정국을 적극적으로 주도해나가야 한다는 과제를 안고 있다. 민주당으로서도 야권공조가 깨질 경우 중대결심 불사를 밝히고 있지만 국민당이 등원쪽으로 선회할 경우 민생현안과 정상적인 원내정치를 외면하고 장외공세에 급급하고 있다는 비난여론을 우려하고 있다. 때문에 14일의 김·정 양대표회담은 어떤 방식으로든 국회 정상화 여부에 대한 가닥을 잡을 것으로 보인다.

◎내일 야당대표회담 결과주목 지방자치단체장선거를 둘러싸고 보름 가까이 공전되고 있는 국회가 늦어도 다음주 초중에 부분적으로 정상화 될 것으로 전망된다. 민주·국민당의 김대중·정주영대표는 오는 14일 하오 야당대표회담을 갖고 국회원구성및 등원,연내 단체장선거실시관철,정보사부지사기사건 진상규명등 야권공조문제등을 논의할 예정이다. 민자당의 김영삼대표는 이와관련,13일 상오 국회 귀빈식당에서 김용태원내총무를 비롯,민자당 총무단과 조찬을 같이하며 단체장선거와 등원을 연계하고 있는 민주당의 전략은 결코 받아들일 수 없음을 강조하고 국회정상화를 위해 야당과의 막바지 협상에 최선을 다해줄 것을 당부할 예정이다. 그러나 국민당은 국회차원에서 정보사부지사기사건을 규명하기위해 내부적으로 오는 20일쯤 독자적으로 등원한다는 방침을 정해 놓은 것으로 알려졌다. 민자당은 국민당이 국회에 등원한다는 입장을 밝힐 경우 민주당을 제외하고서라도 국민당과 함께 국회를 부분적으로 정상화한다는 방침이다. 이에대해 민주당은자치단체장선거문제에 관한한 절대로 양보가 있을 수 없다는 입장을 견지,동반등원은 어려울 것으로 보인다. 그러나 민주당 일각에서도 일단 대법관 임명동의안처리및 본회의에서의 여야 대표 연설은 하고 보자는 주장을 제기하고 있어 부분적인 의사일정합의에까지 이를 가능성도 없지 않다. 민자당의 김영구사무총장도 야당대표회담이 끝나는 대로 이번주중에 3당 사무총장회담을 재개,국회정상화및 단체장선거실시시기,국회차원의 정보사부지사건 진상조사등에 관한 여야의 입장을 조율할 계획이다.

◎생물산업협주최 세미나서 한문희박사 발표/생물자원 조사,보존책 수립해야/과기처·환경처등 범정부차원 대책위구성 촉구 리우환경회의에서 우리나라가 생물학적 다양성 협약에 가입함에 따라 이에대한 후속 대응조치가 시급한 것으로 지적되고 있다. 지난 3일 한국생물산업협회는 서울여의도 전경련회관에서 「생물학적 다양성과 국내생물산업」을 주제로한 세미나를 갖고 협약가입에 따른 국내산업 피해를 최소화하고 앞으로 국제 환경 변화에 적극 대응하기 위해 과학기술처 환경처 농림수산부등 범부처차원의 대책위원회를 구성해줄것을 강력히 촉구했다. 이날 초청연사로 참석한 한국유전공학연구소 한문희박사는 리우회의 참가 보고를 통해 『선진국의 입김이 거셌던 기후협약등과는 달리 생물학적 다양성협약 분과는 후진국의 목소리가 유독 높았던 분과였다』고 분위기를 전하고 『우리나라는 자원부국도,기술선진국도 아닌만큼 국내 생물자원을 발굴조사,국내 생물학적 다양성의 보전대책을 수립하는 것은 물론 협약이 발효되기전 해외의 생물종 또는 유전자원을 조기에 확보하는 노력이 시급하다』고 지적했다. 생물학적 다양성협약은 생물학적 다양성의 보전과 이의 지속적 이용,유전자원의 이용에 의해 발생하는 이익의 공정한 배분을 골자로 하고 있으며 자원이 풍부한 개발도상국들이 부존자원을 보호하면서 선진국으로부터 첨단기술을 빼내려는 의도를 강하게 풍기며 추진돼왔다. 생물학적 다양성협약은 특히 「유전자원의 접근은 상호 합의에 의한다」고 규정,앞으로 외국의 유전자원을 무단으로 이용할수 없도록 못박았으며 「외국의 유전자원을 이용해 새로운 생물공학기술을 개발했거나 그로인해 이익이 발생했을 경우 그 기술과 이익은 유전자원을 제공한 나라에도 공정하게 돌아갈수 있도록 실질적인 배려를 해야한다」고 규정함으로써 기술선진국과 개발도상국(자원제공국)간의 기술및 이익 배분 원칙을 분명히 했다. 생물학적 다양성 협약은 또 생물학적 다양성에 부작용을 가져올 과제및 정책에 대해 환경영향평가 시행은 물론 이의 확인절차를 의무화했다. 이에따라 협약가입국인 우리나라는 향후 생물및 유전자원을 활용해서 개발한 생물공학기술에 대해서는 환경영향평가를 해야하며 필리핀에서 벼품종을 들여와 통일벼를 육종했던것과 같은 자원이용사례에 대해서는 제공국에 대해 기술이전 우선권을 부여하거나 적절한 대가를 지불해야 하게 됐다.또 시베리아 개발과 같은 해외자원개발이나 기술수출을 할 경우도 환경및 생태계훼손이 없어야 한다. 그러나 한박사는 『생물학적 다양성협약은 자생 동식물자원의 보전 개발을 통해 원예산업·축산업등 지역산업 발전을 촉진할수도 있고 전통적 식품·직물제품·공예품·토산품의 원료확보와 제품개발을 할수도 있으며 생태계보전을 통한 관광자원 확보,생물공학기술개발등 긍정적 측면도 무시할수는 없다』면서 앞으로 ▲국내 생물종의 보전대책수립과 데이터베이스구축 ▲해외자원 조기확보를 통한 국제적 입지강화 ▲국내 생물자원을 이용한 토산품의 발굴조사및 산업육성 ▲생물공학 연구개발 활성화 ▲유전공학기술의 환경영향 평가연구등이 시급하다고 강조했다.

◎불법게시판 개설자 명단 작성/피서철 「행락인파예고제」 실시/정부 정부는 10일 이충길국무총리실 제4행정조정관 주재로 「새질서·새생활실천 실무대책협의회」를 열고 청소년에 악영향을 주는 컴퓨터게시판과 여름철행락질서에 대해 강력한 계도·단속을 펴나가기로 했다. 정부는 최근 컴퓨터보급이 급증하면서 청소년에게 해로운 음란물·불법전송내용물등에 의한 피해가 속출함에 따라 이달안에 정보통신업계·학계·법조계·사용자등으로 구성된 「PC통신윤리위원회」(가칭)를 설립,컴퓨터유통정보내용을 자체적으로 심사하도록 했다. 또 다음달안에 「정보윤리심의기준」을 제정,무분별한 컴퓨터내용물의 단속기준을 만들어 대처하도록 했다. 아울러 용산전자상가등을 집중관리,음란디스켓 제조·복제·판매업자에 대한 단속을 강력히 펴고 불법 컴퓨터게시판 개설자에 대해 검·경찰이 합동으로 명단을 작성하고 전화번호를 확인해두는 한편 현장급습때 재생기술을 가진 컴퓨터전문가가 동행,과학적인 단속을 벌이기로 했다. 정부는 또 여름철휴가기를맞아 주요해수욕장·계곡·유원지등의 피서지별 수용상태와 숙박시설·교통사정등을 미리 알려주는 「행락인파 예고제」를 방송국과 협조하여 실시키로 했다. 또한 행락질서와 관련,행락쓰레기무단방치행위·취사금지구역내 취사행위·고성방가·음주소란·풍기문란 등 잘못된 행락행태를 보인 사람에 대해 경범죄처벌법을 철저히 적용해 바로잡아 나가기로 했다.

◎폐수방류 21개업체 입건 【인천=김동준기자】 한양목재,영창악기,진도,대림통상등 인천시내 대기업을 포함한 23개 업체가 공장내에 각종 무허가 시설을 갖춰 놓고 분진및 폐수를 무단 배출해오다 검찰에 무더기로 적발됐다. 인천지검 강대석검사는 9일 분진방지 시설을 하지 않은채 무허가 건조시설을 갖춰놓고 분진을 배출해온 한양목재(인천시 서구 가좌동 178)와 한양산업(인천시 북구 북성동 1가6)등 2개 회사 대표인 김종원씨(47·서울 송파구 방이동 225 한양3차아파트 2동1103호)를 대기환경보전법위반 혐의로 구속했다. 검찰은 또 무허가 건조시설을 갖춰놓고 COD(화학적산소요구량)의 경우 기준치의 2백배나 초과한 폐수를 방류해 온 인천시 서구 가좌동 564의1 영창악기(대표 남상은·59)와 컨테이너 제조업체인 인천시 북구 작전동 505의7 진도(대표 김영진·50)등 나머지 22개 업체 대표를 같은 혐의로 불구속입건했다. 구속된 김씨는 지난 88년 9월부터 지난 4월15일까지 사이에 라자가구생산공장인 한양목재와 합판생산업체인 한양산업 공장안에목재건조시설 1천61㎡와 집진시설 등을 무허가로 설치해 놓고 조업을 해오다 4차례 적발돼 시정조치를 받고서도 이를 무시하고 불법조업을 계속하면서 분진을 허용기준치(1백㎎/㎥)보다 5배나 초과한 1㎥당 5백55.4㎎을 배출해 온 혐의다. 또 불구속 입건된 영창악기는 공장내에 38㎡의 무허가 건조시설을 설치해 놓고 COD의 경우 기준치(1백50ppm)의 25배 이상을 초과한 3천8백66ppm의 폐수를 배출했으며 나머지 적발된 업체들도 무허가 시설을 설치,기준치를 초과한 공해물질을 배출해온 혐의를 받고 있다.

국무회의는 9일 행정전산화에 따른 개인사생활자료의 무단유출과 악용을 방지하는 것을 주요 내용으로 하는 「공공기관의 개인정보보호에 관한 법률」안을 의결했다. 이 법은 공공기관이 보유하고 있는 개인정보를 무단변경 또는 말소한 사람에 대해서는 10년이하의 징역에 처하며,이를 누설하거나 부당한 목적으로 사용한 경우 3년이하의 징역 또는 1천만원이하의 벌금을 부과하도록 하고 있다. 또 국가행정기관·지방자치단체·정부투자기관 등은 공공업무의 수행범위내에서 개인정보를 수집,전산처리하되 개인의 사상등 기본권을 침해할 가능성이 있는 정보수집은 제한토록 하고 있다. 이법은 개인 신상정보를 잘못처리함으로써 선의의 피해자가 생기는 것을 막기위해 본인에게 개인정보의 열람및 정정청구권을 주도록 하는 한편 이의가 있을 경우 불복신청을 할수 있도록 했다.

◎상위구성 외면… 민생 방치/국민들/“소모적 정치행태 언제까지”개탄 제14대 개원국회가 공전을 거듭하는데 대한 비난이 고조되고 있다. 지난달 29일 7개월만에 늑장 소집된 국회가 의장단만 선출한뒤 언제쯤 정상운영될지 모른채 5일째 휴업상태에 빠져있는 것이다. 이유는 야당,특히 민주당이 자치단체장선거의 연내 실시보장을 전제로 여당의 선국회정상화 제의를 거부하고 있기 때문이다. 민주·국민당 등 야당은 의장단 구성으로 개원은 됐다고 주장한다.그러나 진정한 국회 개원은 상임위구성은 물론 실질적 안건토의에 들어갔을 때에만 가능하다.국회법상 「국회의원 임기개시후 1개월내 개원」국정은 단순히 국회문을 연 상태를 말하는 것이 아니라 국회를 완전히 구성하고 정상적으로 운영하는 경우를 말한다는 것이 일반의 해석이다.이렇게 볼때 야당이 국회의장단만 구성하고 상임위 구성을 반대하며 의사일정에 합의하지 않는 것은 국회를 정략의 볼모로 삼아 무단히 공전시키려는 것이며 국회법을 정면 위반하는 것이 된다.그럼에도 야당은 법률위반 비난을 모면하기 위해 법정기일내 의장단구성에만 응하고 상임위 명단제출은 물론 의사일정의 합의에도 응하지 않고 있다. 노태우대통령은 지난 2일 김영삼 민자당대표와의 주례 회동에서 『야당이 상임위구성에조차 응하지 않고 있는 것은 당리당략에 집착하여 국회정상화를 바라는 국민여망을 외면한 처사』라고 강조했다. 특히 이번 임시국회에서는 단체장선거연기를 위한 지방자치법개정이외에도 ▲농어촌발전특별조치법 ▲부동산소유권이전등기등에 관한 특별조치법 ▲성폭력방지특별법 등 시급한 민생립법이 처리되어야 함에도 국회의 장기 공전으로 이들 입법의 지연 혹은 졸속처리가 우려되고 있다. 경생정국의 조기타개여론이 높아지는 가운데 민자당측은 자치단체장선거와 관련,신축적인 입장을 취하면서 정치현안논의의 원내 수렴노력을 벌이고 있어 야당측의 호응이 기대된다. 민자당은 「단체장선거의 95년 동시실시」라는 기존입장을 수정할수 있음을 비치면서 대통령선거의 공정성보장을 위한 대선법개정작업을 본격화했다. 민자당이 마련중인대야협상안은 ▲단체장선거의 93년·94년 실시▲대통령선거법개정에 야당의견 대폭 수용 등이다. 민자당의 김영삼대통령후보는 이와 관련,4일 상오 서울 가락동 당중앙정치교육원에서 열린 강원·경기·인천지역 지구당협의회장 2차 연수회에 참석,『단체장선거는 95년 6월이내에 실시하되 차기집권자가 경제등 제반 사정을 감안,시기를 선택할 것』이라면서 『단체장선거는 94년이나 빠르면 93년에도 실시할 수 있다』고 말해 단체장선거시기가 앞당겨질수 있다고 밝혔다. 민자당은 여야총무간의 주말 막후접촉을 전개한뒤 금주부터는 3당총무회담과 함께 총장회담도 병행해 단체장선거및 대통령선거법개정협상을 본격화할 예정이다. 이에 대해 민주·국민등 야당도 단체장선거시기에 대한 협상에 나설 뜻을 밝히고 있으며 공식협상이외에 민자당의 김덕용총재비서실장과 민주당의 한광옥사무총장간의 막후협상도 진행되고 있는 것으로 알려졌다.

교육부는 2일 최근 재론된 학교운동장을 야간에 주차장으로 개방하는 문제와 관련,이를 허용할 경우 학교내 차량통행으로 교통사고가 날 위험이 큰데다 풍기문란과 소음으로 인한 수업지장등이 예상돼 개방할수 없다고 최종 결론을 내리고 이를 관계기관에 통보했다. 교육부는 학교운동장을 야간에 주차장으로 개방할 경우 교통사고 이외에도 ▲주차를 빙자한 잡상인등 외부인의 무단출입으로 학생지도 곤란 ▲폭주족출입및 자동차 소음공해로 인한 도서실학생의 야간학습분위기저해 ▲10부제로 낮까지 차량이 방치돼 체육수업에 지장등이 예상된다고 밝혔다.또 운동장 관리측면에서는 운동장 훼손과 함께 운전자들이 함부로 버릴 담배꽁초,폐유등 쓰레기도 운동장개방에 따른 골칫거리로 꼽혔다. 교육부에 따르면 학교 운동장은 체육활동에 적합하도록 특수배수시설과 표층구조를 갖추고 있는데,차량이 드나들면 우천시는 물론 건조기라도 표층이 뒤섞이고 지하에 매설된 배수시설이 파괴돼 운동장 본래의 기능을 상실하게 된다는 것이다.

노태우대통령은 2일 낮 박준규국회의장과 황락주·허경만국회부의장,민자당의 김용태총무·이성호수석부총무,민주당의 이철총무·채영석수석부총무,국민당의 김정남총무·송광호부총무 등을 청와대로 초청,오찬을 함께 하며 원만한 국회운영을 당부했다. 노대통령은 이 자리에서 『14대 국회에 대한 국민의 기대가 어느 때보다 큰 만큼 정치지도자들이 머리를 맞대고 진지한 대화와 토론을 계속한다면 국민들로부터 신뢰받는 성숙한 정치로 한단계 발돋움하게 될 것』이라면서 『국가를 위한 일이라면 여야를 불문하고 뒷받침하겠다』고 말했다. 노대통령은 『강도높게 비판하고 목소리를 높이는 것이 민주주의의 생생한 모습이며 방법론은 다르지만 궁극적으로는 국가와 국민을 위한 주장이라고 생각한다』면서 『사사로운 것을 초월해 무엇이 국가에 유익한 것인가를 숙고하는 것이 중요하다』고 강조했다. 노대통령은 『세계적 격동기를 맞아 정치는 세계정세와 사회·경제적 변화를 내다보고 국민을 앞장서 이끌어 주어야 할것』이라고 지적,『앞으로의 의원외교는 심각한 경제전쟁에 대비하여 경제이익 추구에 도움이 되도록 해달라』고 당부했다.

◎여비서 29명 거쳐가… 관저서도 “휴식”/5차례 결혼에 혼외정사도 9번 기록 모택동전중공당주석은 여성편력이 남달리 복잡하고 난잡했던 것으로 밝혀지고 있다. 평생동안 5차례나 정상 또는 비정상적인 혼인과 동거기록을 갖고 있는데다 49년 건국이후에만도 9차례의 혼외정사로 물의를 일으켜왔었다.이같은 사실이 외부세계로 알려진 경우는 극히 드물지만 당내에서는 여자문제로 7차례나 비판을 받았다고 홍콩의 월간 쟁명 7월호가 2일 보도했다. 이 잡지는 「반모파,모사생활비판」이란 제목으로 모의 복잡한 여자관계를 대부분 당비밀문서들을 근거로 자세히 소개했다. 중국관변에선 팽덕회가 모의 정사장면을 목격했다는 소문이 오래전부터 전해왔었다.이 소문은 당기밀문서에 의해 사실로 입증되고 있다. 53년 봄 어느날 밤9시쯤,한국전쟁에 참전중이던 팽덕회인민지원군사령관은 긴급보고차 모주석관저에 도착했다.북경공항에서 곧장 중남해의 모관저로 달려온 그는 모경호원들로부터 『주석님께서는 아직 휴식상태에서 깨어나지 않으셨습니다』라는 말을 듣고 응접실에서 대기했다.하지만 12시가 넘도록 3시간이나 기다리다 지친 팽은 경호원들에게 『긴급보고이니 주석님을 깨우라』고 지시했으나 선뜻 나서는 사람이 없었다. 팽은 더이상 못견디겠다는 듯 『주석동지,팽덕회 긴급보고요,좀 봅시다』라면서 문을 열고 침실로 들어갔다.그는 여기서 못볼 것을 보고 말았다.아직도 모와 여비서가 함께 어울려 있었던 것이다. 그는 문을 닫고 나와 곧바로 주은래총리에게 달려가 이 문제를 논의했다. 다음날 하오 회의시작전 모는 팽을 불러 『얼마나 화급했길래 문까지 부수고 들어왔어?』라고 힐책했다. 쟁명은 최근 반모파 고위간부가 흘리는 당기밀문서에 따르면 51년부터 74년까지 모의 기밀담당비서·생활비서·서비스요원·간호사 등 모두 29명의 여비서가 사임했는데 『그중 11명은 심신에 타격을 받아 비정상적으로 처리됐다』고 기록돼 있다고 전했다. 모가 댄스를 즐겼다는 것은 서방세계에도 몇차례 소개된 적이 있었다.그는 50년대 후반 의사로부터 춤을 통해 건강을 유지하라는 권고를 핑계로 자주 댄스파티를 즐겼었다.그런데 댄스파트너는 항상 젊고 어여쁜 처녀들로만 골랐다.그는 춤곡이 바뀔때마다 파트너를 바꾸는 버릇까지 있어서 춤상대가 꽤 많아야 했다.당시 파트너들은 문예공작단·가무단·예술학교등에서 데려왔으며 모두가 20살이하의 처녀들이었다. 모의 춤상대로 뽑힌후 괜찮다 싶으면 중남해로 소환돼 모의 「생활비서」가 되었으며 얼마간 시간이 흐르고 나면「비정상적인 처리」절차를 밟아 어디론가 떠나야했다.

노태우대통령은 2일 박준규국회의장,황락주·허경만국회부의장등 국회의장단과 김용태민자·이철민주·김정남국민당총무,이성호민자·채영석민주당수석부총무,송광호국민당총무등 여야총무단을 청와대로 초청,오찬을 함께하며 14대국회의 원만한 운영을 당부한다.

◎노 대통령 25분연설… 10차례 박수받아/상위구성·대선법에 야입장 반영 방침/여/잇단 회의열고 「단체장 관철」전략 숙의/야 14대국회는 29일 노태우대통령과 3부요인을 비롯한 각계인사들이 참석한 가운데 개원식을 갖고 임기4년의 의정활동에 들어갔다. 국회는 이날 상·하오 두차례에 걸쳐 본회의를 열고 의장단선출및 노대통령의 연설을 청취했다. ▷의장단선출◁ ○…14대 개원국회인 제157회 임시국회는 29일 상오10시30분 박상문사무총장의 경과보고에 이어 85세로 최고령인 임시의장 문창모의원(국민·전국구)의 사회로 시작돼 첫 안건으로 박준규의원을 국회의장으로 선출. 의장선거결과 박의원은 총투표수 2백92표가운데 2백43표를 얻었으며 김영삼의원이 4표,김재순·홍영기의원이 2표씩,조홍규·양순직·허경만·이종찬의원이 1표씩을 기록했으며 기권이 28표,무효표가 9표로 나타났다. 박의원의 득표율이 예상보다 낮은 것은 국회내 당사무실 배정문제를 놓고 불만을 품은 국민당 의원들의 산표 때문. 박의원은 의장으로 선출된뒤 『국회가 역사의 선두에 서서 21세기를 앞둔 시점에서 민주정치가 이 땅에 정착될 수 있도록 최선을 다하자』고 인사. 이어 박의장이 부의장선출 안건을 상정,두차례의 투표를 통해 민자당의 황락주,민주당의 허경만의원을 부의장으로 선출. 부의장선출을 위한 첫투표에서 황의원은 총투표수 2백89표 가운데 2백44표를 얻었으며 국민당이 자체적으로 내세운 양순직의원이 41표,허경만의원이 1표를 기록. 두번째 투표에서는 허경만의원이 총 2백87표 가운데 2백51표를 획득했으며 양순직의원이 10표,정호용의원 8표,허화평의원 3표,김채겸·이상재의원이 한표씩을 기록. 국회부의장으로 선출된 황락주의원은 『국회는 여당의 것도,야당의 것도 아닌 국민의 것』이라면서 『국민들이 관심을 갖고 있는 모든 현안을 여야간의 토의를 통해 해결하자』고 당부. 한편 이날 본회의에는 민자당의 이종찬·조영장의원,민주당의 홍영기의원,국민당의 윤항렬의원,무소속의 조윤형의원등 5명이 불참. ▷개원식◁ ○…하오2시에 시작된 개원식은 의원선서,박의장의 개회사,노태우대통령의기념연설순으로 50여분동안 차분하게 진행. 이날 본회의장에는 2백94명의 선양을 비롯,김덕주대법원장,정원식국무총리를 포함한 전국무위원,조규광헌법재판소장,윤관중앙선거관리위원회위원장 등이 참석. 특히 노대통령은 25분간 차분하게 기념연설을 읽어내려가면서 6·29선언,남북관계및 유엔가입,경제성장 등 주로 6공 4년의 치적을 강조. 더욱이 통일조국의 실현및 국민소득 2만달러의 선진국시대 진입이라는 90년대 두가지 과제를 언급한 대목에 이르러서 우렁찬 박수를 받는등 연설도중 모두 10차례의 박수세례. 노대통령은 이날 특히 6·29선언의 정치사적 의미에 많은 시간을 할애했는데 『6·29민주화의 선택은 어느 한사람의 선택이 아니라 국민 모두의 선택』이라면서 『6·29선언은 정치뿐만아니라 경제·사회·문화·남북문제·외교·국민의식에 이르기까지 모든 부문에 걸쳐 엄청난 변화를 가져온 혁명적 사건』이라고 역설. 노대통령은 자치단체장선거 연기와 관련,『전후사정이야 어떻든 단체장선거가 당초 약속한 기일안에 실시되지 못한데 대해국정최고책임자로서 매우 유감스럽게 생각한다』고 유감의 뜻을 표명. 노대통령은 그러나 『장선거연기는 한해 네차례 선거를 치르고는 경제발전도,사회안정도 기대하기 어렵다는 대다수 국민의 뜻에 따른 것』이라며 『국민 각계각층의 의견과 전문가들의 판단을 수렴한 뒤 고심끝에 나라장래를 위해 내린 결단』이라고 선거연기의 불가피성을 거듭 천명. 노대통령은 또 『오는 12월의 대선은 나라와 민주주의의 장래에 매우 중요한 고비가 될것』이라고 전제,『공명정대하고 차분하게 선거를 치르기 위해서는 현행 대통령선거법을 미래지향적 입장에서 개정할 필요가 있다』고 선거법개정의사를 피력. 이에앞서 박의장은 개회사에서 『14대국회는 과거 어느때보다 할일이 많고 참으로 어려운 일이 겹겹이 쌓인 역사적 현장이 될 것』이라며 의원 각자의 적극적인 의정활동을 촉구. ▷여야움직임◁ ○…우여곡절 끝에 29일 14대 개원국회의 문은 열렸으나 야당측이 지방자치단체장선거 연내실시를 관철키 위해 상임위구성을 거부하는 전술을 택함에 따라 한동안「개점휴업」을 면치 못할 전망. 정부와 민자당은 현재의 경제·사회적 여건으로 보아 금년 6월30일까지 실시토록 규정하고 있는 단체장선거를 연기하는 것이 불가피하다는 확고한 방침을 세우고 이에따라 95년실시를 골자로 하는 지방자치법 개정안을 이번 국회에서 최우선 처리한다는 입장. 민자당은 그러나 지방자치단체장 선거문제로 빚어진 여야대치국면을 타개하기 위해 대통령선거법 개정을 대야협상카드로 제시한다는 전략. ○…민자당은 14대개원국회의 최대 쟁점인 단체장선거문제에 대한 이같은 확고한 방침을 마련함에 따라 상임위원장단 배분 및 대선법개정협상 등에서는 야당측의 입장을 최대한 수용한다는 자세.민자당은 특히 정치현안 못지않게 중요한 농어촌발전특별조치법,성폭력 방지특별법,개인정보보호특별법,산업기술대학육성법등 각종 민생입법 처리를 위해 국회운영이 하루속히 정상화되어야한다는 여론이 증폭될 경우 민주당측의 상임위명단제출거부등 이른바 「준법투쟁」이 오래가지 못할 것으로 전망. ○…민주·국민 양당은 이날 국회개회에 앞서 각기 의원총회·최고간부회의등 간부회의를 잇따라 열어 의장단선거,향후 원내전략을 숙의하는등 부산한 모습. 민주당은 이날 본회의가 정회될때마다 틈을 내 총무단회의를 수시로 갖고 본회의 속개에 앞서 7월2일 모든 소속의원들이 국회도서관에 나와 민생현안에 대한 분임토의를 갖기로 결정하는등 장·단기 국회운영대책을 마련.국민당도 의총에서 단체장선거의 연내 실시,민생문제 최우선 해결노력 등을 결의,그러나 단체장선거문제에 있어서는 민주당과 보조를 계속 같이하기로 재확인.

소설가 춘원 이광수씨의 셋째아들 영근씨(64·미국 존스홉킨스대교수·미국 메릴랜드주 거주)는 23일 월간문학잡지 문학사상사(대표이사 박공근)를 상대로 『피고회사가 작가 가족의 동의없이 작품을 출판,배포했다』고 주장,저작권침해 금지가처분신청과 3천7백20만원의 손해배상을 요구하는 소송을 서울민사지법에 냈다.

◎「무정천리」·「바다의 교향시」등 33곡 선보여 월북시인인 「바다의 교향시」작사자 조명암시인(80)의 작품이 곧 해금된다. 지난 88년 정부의 해금조치에서 제외됐던 조시인의 작품이 이번에 해금되는 것은 (주)킹레코드사가 오는 8·15광복특집 「레코드로 듣는 한국가요사」(1925∼1945년)를 제작하는 과정에서 조씨의 작품이 33곡이나 포함된 점을 감안,문화부에 그의 작품을 풀어줄 것을 청원한 것이 계기가 됐다. 문화부는 관계기관과의 협의가 끝나는대로 조씨의 작품에 대한 해금을 공식발표할 예정인데 지난 한달간 그의 작품을 면밀히 분석한 결과 사상면에 문제가 없다는 확인을 거쳐 취해진 조치다. 이번 조명암작품의 해금이 있게한 「레코드로 듣는 한국가요사」는 신나라레코드 기획에 킹레코드가 제작하는 것으로 1925년부터 1945년까지 당시 SP음반으로 나왔던 우리가요를 20장의 콤펙트디스크(CD)에 담아 출반하는 것.우선 10장이 8월초에 나오고 나머지 10장은 내년초에 출반되는데 여기에 조씨의 작품 「무정천리」「바다의 고향시」「잘있거라 단발령」등 33곡이 포함된다. 조씨는 1912년 충남 아산출신으로 보성고보를 졸업하고 1934년 동아일보 신춘문예를 통해 시 「동방의 태양」으로 등단했다.모더니즘계열의 시를 주로 썼고 광복후에는 희곡작가로도 활동했다.옛 가요팬들의 사랑을 받는 「낙화유수」「진주라 천리길」등 그는 수많은 우리가요의 생생한 노랫말을 남긴 인물이다. 지난 48년 월북해 북한에서 교육문화성 부상,평양가무단 단장,문예총중앙위 부위원장등을 지냈고 지금은 공직을 떠나 시작활동에 전념하고 있는 것으로 알려졌다.

◎“불법만화추방대회 열 계획”/한·일간 저작권보호 상호협력키로 한국만화가협회 신임회장으로 지난 2월 취임한 만화가 권영섭씨(53)가 지난10∼14일 일본만화협회 초청으로 협회간부 4명과 함께 일본을 다녀왔다. 방문목적은 한두가지가 아니었으나 가장 큰 임무는 퇴폐·음란성 일본 성인 만화의 무단복제와 범람이 우리 청소년들을 병들게하는 현실에서 문제의 당사자인 그들을 만나 타개할 방법을 강구하자는 것이었다. 『일본에 가보니 그들은 우리만화에 대한 인식이 거의 백지상태였어요.그렇다고 무조건 그들 만화만 들어오게 해 돈을 벌게 할 순없죠.이번에 우리만화 20편정도를 들고갔는데 반응은 무척 좋았습니다. 일본 만화가협회 대표들과 일본의 만화출판계의 3대출판사인 강담사,집영사,소학관의 책임자들을 만나 양국 만화교류의 긍정적인 미래를 위해 많은 논의를 거듭했다는게 권회장의 방문결과보고다. 『일본만화가 한국에서 출판될때는 교육적 작품부터 제한적으로 시행 돼야하며 서로간의 저작권문제를 보호하기위해 일본측 만화출판사들은 우리 협회내에 있는 만화문화연구소의 불법만화방지 작업에 적극적으로 자문을 해주고 참여해주기로 했습니다.또 일본의 만화신문사는 가까운 장래에 한국·일본·대만등 작가들이 공동 집필하는 만화잡지를 발간하겠다고 밝혔어요』 『오는 7월28일엔 파고다공원에서 일본 만화위주의 불법만화추방대회를 대대적으로 벌일 예정입니다.그리고 올해엔 문화부지원으로 문예진흥 기금 2천만원을 받아 교보출판과 함께 우수하고 재미있는 만화가 어떤 것인가를 보여줄수있는 대규모 만화시리즈를 공동집필키로 확답을 받았어요』 권회장은 자신을 포함한 만화인들이 나서서 훌륭한 만화문화를 정착시키는데 최선을 다하겠다고 재삼 강조했다.

◎사적복제 파악 불가능… 제작자가 지불해야 무단 복제에 따른 저작자의 경제적 손실을 보전하기 위해 녹음기,복사기,녹화기 등 복제기기의 제작자들에게 보상금을 부과해야 한다는 견해가 제시됐다. 22일 하오2시 프레스센터 기자회견장에서 열리는 「복제보상금 제도에 관한 대토론회」(문예진흥원주최)에서 주제발표를 하는 서울대 황적인교수(법학)는 미리 제출한 논문 「사적 복제 현황과 보상금 제도의 필요성」에서 이같이 밝혔다. 황교수는 복제기술의 비약적인 발전으로 인해 가정에서도 복제기기 등을 소유하여 손쉽게 복제가 가능하고 그 양도 많은데다 품질도 매우 뛰어나서 저작자에게 많은 경제적 손실을 끼치고 있다고 말했다.예를 들어 우리나라의 복사기 가동대수는 약 22만2천대로 추산되는데 일본의 조사에 준하여 산정할 때 연간 약 14억매를 복사한 것으로 추정되며 이중 20%인 약2억8천만매 정도가 저작권을 침해한 것으로 볼 수 있으므로 복사 1매당 약13원,전체 36억4천만원의 손실을 가져온다는 것. 황교수는 보상금을 복제기기 생산자가 지급하여야 하는 이유로서 가정에서 이루어지는 사적 복제를 파악하고 이들에게 직접 징수하는 것은 현실적으로 불가능하고 법적인 근거로서 생산자가 사적 복제를 가능하게 하는 기기를 생산,판매함으로써 이익을 얻기 때문에 생산자는 사용자가 지급책임인 보상금을 지불할 의무,즉 사용자와 저작자 사이에 매개의무가 있다고 주장했다. 그는 전자업계에서 보상금제도 도입을 반대하는 근거로서 주장하는 첫째 이유인 국제경쟁력 약화에 대해서는 내수용에만 보상금을 부과하게 되므로 전혀 관련이 없으며,둘째 이유인 보상금 부과로 인한 물가상승에 대해서는 생산품의 대부분이 수출되고 있는 현실에서(녹음기의 경우 90%가 수출:90년도 기준) 예상보다 물가상승요인이 크지 않다고 반박했다. 또 이중한씨(저작권심의조정위원회 위원·서울신문 논설위원)는 「복제보상금 제도의 실시방안」이라는 주제발표를 통해 사적 복제를 허용하고 있는 현행 저작권법 제27조를 개정하고 제27조의 2를 신설하여 복제기기 제작자와 수입업자에게 저작자에 대한 보상금 지불책임이 있음을 명시하고 세부사항은 대통령령으로 결정하자는 제안을 했다.

◎복무기강 확립 특별지시 시달/경기경찰청장 경고·군포서장 직위해제/수도권 49개일선서 복무자세 일제감찰/경찰청 이동호내무부장관은 20일 최근 잇따르고 있는 경찰관들의 총기무단반출과 뇌물수수,불법영업업소와 유착행위 등 각종 비리·독직사건에 대해 유감을 표시하고 김원환경찰청장에게 경찰관들의 복무기강확립을 위한 특별조치를 취하라고 강력히 지시했다. 이장관은 이날 지시에서 『경찰관으로서 있을 수 없는 각종사고가 빈번하게 발생,국민들에게 심각한 불신과 걱정을 끼쳐드리고 있음은 매우 유감스러운 일이 아닐 수 없다』면서 『모든 경찰관들이 경각심을 갖고 다시는 이러한 일이 발생하지 않도록 하라』고 강조했다. 이장관은 이를위해 경찰관의 의식개혁과 복무기강을 바로잡을 수 있도록 정신교육을 반복 실시하고 고충상담등을 통해 내부결속및 인화에 힘쓸 것과 사건 사고가 발생했을 경우에는 관련자들은 물론이고 상급감독자에게도 일벌백계차원에서 엄중조치하라고 지시했다. 또 취약복무부서나 취약인물에 대해서는 상급감독자의확인점검 및 계통적 관리를 강화하고 불시기동감찰을 통해 일선대민부서 경찰관들의 민원의 소지가 되는 행동은 사전에 차단할 수 있도록 지도 감독을 철저히 할 것을 당부했다. 이장관은 『특히 총기 탄약에 대한 일제점검을 정례적으로 실시하고 총기의 인수인계제도를 개선,함부로 총기가 반출되는 일이 없도록 총기관리에 만전을 기하라』고 시달했다.

『경찰청장님,저런 차 왜 그냥 두나요?』국민교 5학년 어린이가 아버지를 따라 고속도로를 가다 갓길로 얌체운전을 하는 위법차량 10여대의 번호와 위반장소·시간등을 상세히 적어 김원환청장에게 「부끄러운 어른들」을 처벌해 달라는 편지를 보내왔다는 신문기사를 읽는다. 그날이 마침 행락차량이 붐비는 일요일이었다니 더이상 설명하지 않아도 휴일 고속도로를 운행해본 사람들은 대강 상황이 어떠했으리라는 짐작이 쉽게 갈것이다.고속도로에는 군데군데 「갓길 통행금지」라는 팻말이 서있다.교통사고가 났을때 수습할 구난차량이라던가,구급환자를 실어나를 앰뷸런스,위급한 상황에서 출동한 경찰차 같은 특수한 임무를 띤 차량들의 통행을 위해 만들어 놓은 일종의 비상도로가 바로 「갓길」인 것이다.그런데 휴일 행락차량들이 몰리는 오후시간대가 되면 우리의 「교통문화」는 그만 엉망이 되어 버리고 만다.모두가 짜증 나는 길을 그래도 지그시 참고 가는데 뒤따라 오던 차 한대가 그만 갓길로 빠져 쏜살같이 달려가면 우르르 다른 차들이 뒤를 이어 또하나의 차선아닌 차선을 이루는 것이다.그리하여 갓길이 없어지는 지점에 오면 이건 그야말로 엉켜붙어 갖가지 꼴불견이 벌어진다.『너만 얌체운전 하기냐? 나도 성질이 있다.절대로 비켜주지 않을테니 어디 마음대로 해봐라』이래서 서로 운전솜씨를 자랑하며 신경전을 벌이다 급기야는 주먹다짐까지 서슴지 않는 이땅의 어른들! 차안에서 아예 눈을 감은채 싸우고 있는 아버지를 쳐다보지 않으려 애쓰는 아이들 앞에서 당신은 부끄럽지 않은가? 그 아이들에게 당신은 무엇을 가르치고 있는가? 어린 아들의 손을 잡고 바로 지척에 있는 육교를 놔둔채 무단횡단을 하는 엄마의 모습에서 우리가 부끄러움을 느끼듯 이건 정말 어처구니 없는 어른들의 수치스러운 모습이 아닌가? 도대체 우리는 왜 이러는가? 어른의 거울인 우리 아이들에게 무엇을 물려주려 그렇게도 분별없는 짓을 거침없이 하는지 도무지 안타깝기 그지없다. 세상의 어버이들이여,정신좀 차립시다.우리의 아이들이 「꼴불견 어른들」을 고발하는 이런 나라를 제발 만들지 맙시다.

올들어 지난 5월말까지 무단휴업등 불법행위로 적발된 부동산중개업소는 모두 7천6백46개소이며 이중 1천44개소가 허가취소당한 것으로 집계됐다. 또 서울 강서구등 전국 14개 시·군·구를 대상으로 토지거래허가구역 실태를 조사한 결과 전체 조사대상토지의 7.9%가 당초 목적대로 이용되지 않고 방치되거나 전매된 것으로 나타났다. 15일 건설부에 따르면 올들어 지난 4월말까지 중개업소에 대한 단속을 벌여 허가취소 8백48개소,영업정지 1천1백13개소등 4천8백96개소를 행정처분한데 이어 5월에도 위반업소 1천1백97개소를 적발,이중 1백96개소를 허가취소하는 등 1천1백41개소에 대해 행정처분했다. 또 서울 강서구와 부산 강서구등 전국 14개 시·군·구를 대상으로 거래허가된 토지의 사후 이용실태를 조사한 결과 조사대상 3천1백5건중 7.0%인 2백46건이 자금사정등을 이유로 당초 목적대로 이용되지 않고 방치되고 있거나 다른 사람에게 팔아넘긴 것으로 조사됐다.