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  • 駐제네바 안호영참사관 WTO분쟁해결 위원 위촉

    [제네바 연합] 주제네바대표부의 안호영(安豪榮)참사관(45)이 한국의 현직 공무원으로는 최초로 세계무역기구(WTO) 분쟁해결기구(DSB)의 패널위원으로 위촉됐다. 지난 95년 WTO 발족과 동시에 회원국간에 발생하는 무역분쟁해결제도가 도입된 이후 한국인이 분쟁패널의 위원으로 참여하게 된 것은 서울대 장성화 교수에 이어 이번이 두번째이다. 안 참사관은 인도출신의 위원장 및 캐나다 출신의 농산물교역 전문가와 함께 아르헨티나가 칠레의 농산물 가격대 제도및 밀,밀가루,식용유 수입에 관한 긴급수입제한조치를 문제삼아 WTO에 제소한 사례를 담당하게 된다. 장 교수는 지난 3월12일 패널이 설치된 유럽연합(EU)과 미국간 해외판매회사(FSC) 조세분쟁 패널의 위원으로 위촉된 데 이어 브라질이 캐나다를 상대로 제소한 항공기 분쟁패널도 담당하게 됐다. 안 참사관은 경기고와 서울대 외교학과를 졸업한 뒤 외무고시(11기)에 합격,주미대사관과 주OCED대표부를 거쳐 제네바대표부에서 분쟁해결기구를 담당했다.
  • 불량레미콘 파문 법정 비화

    정부가 불량레미콘의 유통여부에 대해 전면조사에 착수키로 해 조사결과가 주목된다. 이런 가운데 불량레미콘의 투입여부를 둘러싼 레미콘제조업체와 운송업자들간 공방이 법정다툼으로도 비화될 조짐이다.레미콘업계는 “레미콘 제조업체에 대한 전국건설산업노조연맹과 전국건설운송노조의 음해가 위험수위를 넘어섰다”면서 “금명간 이들을 명예훼손과 무고혐의로 고소할 방침”이라고 밝혔다.이에 따라 건설노련과 운송노조가 지난15일 기자회견을 통해 폭로한 불량레미콘 투입문제는 법정에서도 가려질 것같다. ■노조 인정여부 둘러싼 공방 발단은 레미콘 운송업자들이결성한 전국건설운송노조에 대해 레미콘 제조업체들이 ‘정식노조’로 인정하지 않는 데서 비롯됐다.노조는 운송업자들이 비록 레미콘 차량을 소유하고 있긴 하지만 특정업체와계약해 장기 근로하는 만큼 직장내 노조원들과 동일한 노조로 인정해 줘야 한다는 입장이다.반면 레미콘 제조업체들은 운송업자의 경우 특정회사에 고용돼 임금을 목적으로 일하는 게 아니라 개인소유의 차량을 이용해 독립적으로 사업하기 때문에 노조원으로 인정할 수 없다는 입장이다. ■건설노련,레미콘 비리 폭로 건설노련과 운송노조는 지난15일 기자회견을 갖고 서울 S아파트를 비롯한 전국 89곳의건설현장에 불량레미콘이 유입된 사실을 확인했다고 폭로했다.건설노련과 운송노조가 제시한 사진과 비디오테이프 등에 따르면,상당수 레미콘업체가 송장 등 관련서류를 바꿔치기 해 출하 후 90분이 지나 폐기처분해야 할 불량레미콘을건설현장에 그대로 투입하거나,출하시간을 넘긴 레미콘에물을 타서 재출하한 것으로 나타났다. ■“법원에서 진위 가리자” 레미콘업계는 “노조가 목적달성을 위해 증거자료를 왜곡·조작하는 등 수단과 방법을 가리지 않고 있다”며 “진실은 법정에서 가려지게 될 것”이라고 맞서고 있다.한 관계자는 “노조측이 증거자료로 제시한 송장 중에는 건설현장 도착시간이 레미콘공장 출발시간보다 빠른 것도 있다”면서 “운송업자들이 임의로 송장을바꿔치기하거나 물을 탔을 가능성도 배제할 수 없다”고 주장했다. ■불량레미콘 투입여부 반드시 가려져야 이유야 어찌됐건불량레미콘이 실제로 건설현장에 투입됐는지 여부는 반드시가려져야 한다는 게 건설교통부의 판단이다.건교부 표준시방서에 따르면 레미콘은 출하한 지 90분 내외에 타설하게돼 있다.90분이 지나면 공기가 유입되고 강도와 접착력이현저히 떨어진다.이는 기둥과 벽체의 지지력을 약화시키고벽체에 금이 가게 하는 원인으로 작용할 수 있다.또 굳기시작한 레미콘에 물을 타서 다시 사용할 경우 콘크리트 수분함유량이 기준치를 웃돌아 철근 팽창과 부식을 야기,건물안전에 악영향을 주게 된다.자칫 대형참사로 이어질 수 있는 것이다. 전광삼기자 hisam@
  • 대한매일뉴스넷·에듀스파 하반기 시험과목·일정 확정

    대한매일뉴스넷(www.kdaily.com)과 박문각에듀스파(www.eduspa.com)가 공동 주관하는 온·오프 전국모의고사 하반기 시험 과목과 일정이 확정됐다. 수험생들로부터 좋은 반응을 얻어가고 있는 공인중개사,7급 공무원 시험을 중심으로 5월부터 처음으로 채택된 감정평가사 등 새로운 과목도 시행될 예정이다. 특히 공인중개사,경찰직,7급 행자부 시험은 실제 시험일직전까지 모의고사가 예정돼 있어 수험생들의 능력 평가를단계적으로 점검할 수 있게 했다.9월부터는 공인회계사(CPA)는 물론이고 행정고시,외무고시,사법시험 등 고등고시관련 과목의 모의고사를 전국적으로 시행한다. 이들 시험 역시 2002년 실제 시험 예정일까지 매달 계속치러질 계획이다.한편 전국적으로 참여하고 있는 각 지역평가학원들도 새롭게 정리됐다.특히 대구한국공무원학원,광주현대고시학원,청주제일고시학원 등 각 직종별로 유명한 전국 학원들이 대거 참여,지방 수험생들에게 도움이 될전망이다. 한편 지난 4월까지 진행된 대한매일뉴스넷과 박문각에듀스파의 전국모의고사에는 총인원 1만여명이 참여하는 등높은 인기를 보여주고 있다. 허원 kdaily.com기자 wonhor@
  • 외무고시 응시 상한연령 낮춘다

    오는 2004년부터 외무고시 응시연령이 연차적으로 1년씩낮아져 2005년부터는 30세 미만으로 바뀔 전망이다.또 외무공무원을 국·과장급으로 보직할 때는 직위공모제를 도입하고,전문분야에 속하는 직위에 임용된 경우 1년6개월이내에는 다른 직위로 이동할 수 없게 된다. 정부는 이같은 내용의 외무공무원법 시행령 개정안을 마련,차관회의와 국무회의를 거쳐 오는 7월 1일부터 시행에들어가기로 했다고 13일 밝혔다. 외시 응시 연령은 2003년까지는 현행대로 32세 미만이면가능하지만 2004년에는 31세 미만,2005년부터는 30세 미만으로 낮아질 전망이다. 국·과장급 임용때에는 직위별 지원자 접수,자격요건 심사,후보자명부 작성,인사위원회 심의 및 추천 등 직위공모제 절차를 거치도록 했다.직위공모제를 통해 임용된 경우에는 1년6개월,이외의 경우는 1년 이내에 보직이동을 할수 없다. 또 외무공무원은 주기적으로 재외공관에 근무하도록 하되외교부 장관이 불가피한 사유나 전문화의 필요성이 있다고 판단할 경우 인사위원회 심의를 거쳐 5년 이상 국내에서장기근무할 수 있도록 했다. 이와 함께 외무공무원 기본자질 향상을 위해 외무공무원의주기적인 적격심사와 공관장 적격심사제도를 도입한다.외무공무원 적격심사는 외교통상직의 경우 재직경력이 12·19년이 되는 해,외무행정직·외교정보관리직의 경우 10·21년이 되는 해에 실시하게 된다. 이밖에 ▲국내외 4년제 대학이나 대학원 겸임교수로 임용되는 1년 이내 기간은 대명 퇴직기간에서 제외 ▲정년을초과해 근무하는 외무공무원의 직위수와 정원을 각각 56개,40명으로 제한 ▲직위공모제의 경우를 제외한 외무공무원대외직명은 외교통상·외무행정직은 총영사까지,외교정보관리직은 부총영사까지 부여하도록 했다. 최여경기자 kid@
  • 사기 당하고…검찰에 당하고

    사채업자에게 사기를 당한 서민이 검찰의 잘못된 무혐의처분 때문에 무고죄로 옥살이를 하고 있는 사실이 헌법재판소의 결정으로 밝혀져 파문이 일고 있다. 헌법재판소 전원합의체(주심 金京一 재판관)는 2일 “검찰의 잘못된 불기소 처분으로 헌법상 보장된 평등권과 재판절차 진술권을 침해당했다”며 대전교도소에서 복역 중인 이현기(李炫其·33)씨가 대전지방검찰청을 상대로 낸헌법소원 심판 청구사건에 대해 “검찰의 불기소 처분은현격한 잘못”이라며 취소 결정을 내렸다. [사건개요] 이씨는 97년 2월 생활정보지에서 ‘차를 담보로 돈을 빌려준다’는 광고를 보고 사채업자 김모씨를 만났다.이씨는 김씨에게 자신의 승합차를 담보로 월 25%의이자를 주고 100만원을 빌렸다.이 과정에서 이씨는 인감증명서와 주민등록등본 등 관련 서류를 넘겨주고 영수증과약속어음·각서 등을 작성했다.김씨가 내미는 ‘또 다른서류’에도 의심없이 서명날인을 했다. 이씨는 얼마후 김씨가 서류를 위조해 자신이 새 자동차를 구입하면서 540만원을 차입한 것처럼 꾸민 뒤자동차 회사에서 이 돈을 받아 가로챈 사실을 알게 됐다.서명날인한 서류가 위조됐던 것이다. 이씨는 김씨 등을 98년 4월 사기 혐의로 고소했지만 검찰은 지난해 3월 무혐의 처분했다.이씨는 처분에 불복,항고와 재항고를 했지만 받아들여지지 않았다.오히려 검찰에의해 무고죄로 기소돼 징역 8월의 실형을 선고받고 3월23일부터 복역중이다. [헌재의 판단] 헌재는 “검사가 당연히 의심을 갖고 조사해야 할 중요한 사항을 조사조차 하지 않아 정의와 형평에 현저히 반한 자의적인 수사”라고 못박았다.김씨 등에 대한 무혐의 처분은 곧 이씨의 형사처벌로 이어지는 만큼 의문의 여지가 전혀 없도록 면밀하고 다각적으로 수사를 해야 했음에도 불구하고 검찰이 ‘이씨가 직접 서명날인했다’는 이유만으로 모든 의문을 잠재우는 식의 판단을 한 것은 지극히 위험한 발상이라고 덧붙였다. 헌재는 결정문에서 “김씨 등의 진술은 모순되거나 일관성이 없는 반면 김씨가 이씨의 다급한 처지와 절차상 무지를 악용해 사기행각을 벌였을 개연성이 높다”고 밝혔다. [향후처리] 헌재의 결정으로 검찰은 재수사에 착수해야한다.김씨 등이 기소돼 유죄가 확정되면 억울한 옥살이를한 이씨에게는 다시 무죄가 선고된다.이씨는 잘못된 판결과 인신구속을 이유로 국가를 상대로 형사보상을 청구하거나 민사상 손해배상을 청구할 수도 있다.하지만 무책임한검찰 수사로 인한 이씨의 정신적·육체적 피해는 보상받을 길이 없다. 이상록기자 myzodan@
  • 부부생활 관련 프로 ‘봇물’

    동화 속에는 늘상 아름다운 공주와 백마 탄 왕자가 등장한다.그리고 이변이 없는 한 “결혼해서 행복하게 살았대요”로 끝을 맺는다.하지만 현실은 아쉽게도 동화가 아니다. 결혼은 행복이 주렁주렁 열린 신천지가 아니라 숱한 문제를 품은 스무고개 수수께끼다.그 고비를 넘지 못하고 우리나라 부부 10쌍중 3쌍이 결국 이혼한다. 인간의 영원한 테마라는 결혼과 부부.현실을 반영한 탓인지 남녀간 사랑뿐 아니라 온갖 문제가 얽히고 설킨 결혼생활을 주제로 한 프로그램이 최근 부쩍 늘고 있다.방송사로서는 풍부한 이야기거리는 물론 신혼에서 노부부까지 폭넓은 시청자층을 확보할 수 있어 일거양득인 셈이다.KBS-2부부클리닉‘사랑과 전쟁’(금 오후10시55분)은 부부들의실제 사례를 다뤄 인기를 끄는 대표적인 성공 프로.20%가넘는 시청률로 주간 인기프로 10위 안에 드는 기염을 토하고 있다. 가정법원,가정법률상담소 등 관련기관에 접수되는 부부들의 이혼 사례를 바탕으로 성(性),돈,고부갈등 등 다양한문제를 짚는다.시청자들의 참여 열기도 뜨거워 우편,전화,PC통신 등으로 참여하는 이들이 1회에 5,000∼2만명에 이를 정도다. SBS도 이번 봄철 개편을 맞아 부부에 초점을 맞춘 2개 프로를 선보인다.2일 첫방송되는 시트콤 ‘허니! 허니!’(수 오후10시55분)는 온갖 부부문제를 시트콤 소재로 끌어내기존의 가족 시트콤과는 차별화한다는 전략.실제 부부 30여 쌍을 심층 인터뷰해 성격,부부관계,갈등 등을 집중 분석,줄거리와 등장인물 캐릭터에 현실성을 보강했다.현재인터넷 홈페이지를 통해서도 사례를 공모 중이다.‘터닝포인트 사랑과 이별’(토 오후 11시50분)은 이혼을 고민할 만큼 심각한 갈등을 겪는 부부들을 주인공으로 선택,그런 갈등의 이유가 뭔지,해결의 실마리는 없는지 등을 진지하게 접근해본다. 전문가 그룹에 의뢰해 부부간 갈등의 원인을 파악해 보고,사이코 드라마의 역할 바꾸기 등을 시도해 서로의 입장을이해할 수 있는 기회를 준다. 한편 MBC는 인기 아나운서 정은아가 진행하는 ‘사랑은 아름다워’(금 오후 7시25분)를 지난 27일부터 방송하기 시작했다.다양한 부부의 모습을 통해 가족의 소중함을 살펴보는 프로그램.갈등도 많고 위기도 많은 신혼시절의 해프닝을 담은 ‘사랑은 못말려’,배우자를 여읜 사람들의 애절한 마음을 그린 영상 에세이 ‘하늘로 보내는 편지’,부부들의 숨겨진 속내를 속시원히 털어놓는 ‘부부연가’ 등으로 꾸며진다. 허윤주기자 rara@
  • “연수원 동기생 모여라”

    경기도 과천에 있는 중앙공무원교육원(원장 金炳浩)에서28일 이색적인 모임이 열린다.고시 출신 공무원들이 연수원 수료 10년 만에 ‘홈커밍데이’를 갖는 것이다. 행정고시 34회와 기술고시 26회,외무고시 25회 동기생들100여명은 교육원에 모여 수습사무관 시절과 앞으로의 공직인생 등을 놓고 열띤 토론을 할 예정이다. 또 당시 그들을 가르쳤던 이상국 현 공무원교육원 교수와 김근조 홀트아동복지회장 등 은사를 초빙,감사의 자리도 갖는다. 이 모임을 주선한 공정거래위원회의 김의환 서기관은 26일 “일반 학교에서는 졸업 몇주년을 맞아 홈커밍행사를갖는데 교육원 수료생들은 별로 없는 것 같다”면서 “수습사무관 시절의 열정과 지금의 공직관 등에 대해 많은 얘기를 나눌 예정”이라고 말했다. 현재 서기관에서 고참 사무관으로 성장한 이들 동기생들은 모두 252명이었으나 20여명이 공직을 떠나 현재 230여명이 봉직하고 있다.이중 100여명이 해외에서 근무하고 있다. 교육원에서도 이러한 행사가 처음이라 의미있는 모임이되도록 세심한 배려를 하고있다.이런 모임을 통해 햇병아리 사무관 시절의 순수했던 꿈과 열정 등이 향후 공직사회에 더 많은 기여를 할 수 있을 것이라는 판단에서다. 홍성추기자 sch8@
  • 퇴직교원 809명 훈포장·표창(2)

    ◇대통령표창 △박분순(부산 동부교육청 연미초 교감)△김영숙(〃 안락중 교감)△김규성(〃 범일초 교감)△이화숙(〃 수영여중 교감)△하태철(대구 경구중 교감)△양창수(〃 경북여고 교사)△이상진(〃 경상여고 교감)△최명영(〃지산중 교감)△박화선(인천 인천부곡초 교감)△양희자(광주 문화중 교감)△김평호(〃 광주여상 교감)△권옥희(광주서산초 교감)△박정례(광주방림초 교감)△오순주(대전 가수원초 교감)△박숙희(대전 화정초 교감)△김정자(〃 중원초 교감)△김정희(울산 송정초 교감)△여광식(〃 남목초교감)△조창래 (경기도 안양여고 교감)△우대환 (〃 용인정보산업고 교장)△이기정 (〃 일산공업고 교감)△최순규(〃 평택여중 교감)△김지수 (〃 궁내중 교감)△조정현 (〃 소사벌초 교감)△정숙자 (〃 문원초 교감)△김동숙(〃문원초 교감)△박승각(〃 명학초 교감)△정인순(〃 비산초 교감)△심경자(〃 비산초 교감)△김병숙(〃 비산초 교감)△안승숙(〃 박달초 교감)△양영수(〃 화랑초 교감)△김재옥(〃 선일초 교감)△김정혜(〃 교문초 교감)△이명영(〃교문초 교감)△김현순(〃 공도초 교감)△한순희(〃 상촌초 교감)△한정희(〃 남수원초 교감)△김세진(〃 인계초 교감)△김난(〃 율전초 교감)△홍정숙(〃 한솔초 교감)△김인숙(〃 신도초 교감)△김혜숙(〃 가림초 교감)△조수자(〃 하안북초 교감)△마정숙(〃 광정초 교감)△김영임(〃신장초 교감)△석명자(〃 일산초 교감)△임연성(〃 성라초 교감)△한경신(〃 중산초 교감)△권혁순(〃 고양화정초교감)△김정숙(〃 묵호초 교감)△최숙자(강원도 홍천중 교감)△김주자(〃 원주여자고 교감)△조용현(〃 주문진고 교감)△오영건(〃 문막실업고 교감)△송대호(〃 강릉상업고교감)△최분희(〃 양덕상업고 교감)△태월화(〃 죽리초 교감)△이성규(〃 영월공업고 교사)△박희선(충북 심천중 교장)△김기옥(충남 남일중 교감)△조예숙(〃 부여전자고 교감)△김완기(〃 덕산고 교감)△이중환(〃 천안북일고 교감)△임헌평(〃 금산산업고 교감)△이수진(천안중앙초 교감)△김기환(〃 원북초 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  • ‘檢·法싸움’ 검찰 판정승

    검찰의 무성의한 구속영장 재청구 관행을 둘러싸고 벌어졌던 법원과 검찰의 자존심 싸움이 검찰의 판정승으로 일단락됐다.서울지법 남부지원 형사합의1부 홍기종 부장판사는 23일 서울지검 남부지청이 이날 간통과 무고 혐의로 이모씨(50·여)에 대해 3번째로 청구한 구속영장에 대해 “기록에따르면 피의자에게는 범죄사실의 소명이 있고 증거인멸의우려가 있다”며 구속영장을 발부했다. 홍 부장판사의 결정은 앞서 21일 남부지원 형사합의2부 박시환 부장판사가 같은 사건에 대해 검찰이 재청구한 영장을“영장 재청구 자체가 법을 어긴 것이기 때문에 심리대상이 되지 않는다”며 각하한 결정을 뒤집는 것이다. 홍 부장판사는 “판사의 구속영장 기각결정에 대해 검찰은구속영장 재청구로서 재심사를 받을 수 있다”면서도 “검찰도 구속영장을 재청구하려면 법원의 기각 결정을 존중한다는 취지에서 구속사유를 엄격하게 심사하고 보완해야 한다”고 밝혔다. 류길상기자
  • 재청구 영장 이례적 각하

    법원이 검찰이 재청구한 구속영장에 대해 이례적으로 각하(却下) 결정을 내려 파문이 예상된다. 서울지법 남부지원 박시환(朴時煥)부장판사는 20일 서울지검 남부지청이 이모씨(50)에 대해 간통과 무고 혐의로 재청구한 구속영장에 대해 “새 사실이 추가되지 않은 채 구속영장을 재청구하는 것은 법을 어긴 것이기 때문에 심리 대상이 아니다”고 각하했다. 검찰은 지난 2월22일 이씨에 대한 사전 구속영장이 기각되자 19일 이씨를 다시 긴급체포한 뒤 ‘무고 혐의가 추가됐다’며 구속영장을 재청구했었다. 박 부장판사는 “검찰이 처음부터 간통과 무고 혐의를 수사해 놓고도 처음에는 간통 혐의만으로 영장을 청구했다”면서 “‘도주 및 증거 인멸 우려가 없다’는 1차 영장 기각사유가 보강되지 않았다”고 각하 이유를 밝혔다. 현행 형사소송법은 ▲새로운 혐의 또는 증거가 드러나거나▲도주 시도 등 구속할 만한 사정의 변경이 있어야 구속영장 재청구가 가능토록 하고 있다. 그러나 검찰은 “법률상 영장에 대해서는 기각과 발부만있을 뿐 각하는 있을수 없다”면서 “무고 혐의는 처음 영장 청구때 입증되지 않았으므로 곧 영장을 재청구할 것”이라고 밝혔다. 류길상기자 ukelvin@
  • ‘장애인 의무고용’겉돈다

    기업체는 물론 정부부처와 지방자치단체들도 직원의 2%이상을 장애인으로 고용토록 한 장애인의무고용제를 제대로 이행하지 않는 것으로 나타났다. 노동부는 18일 지난해 6월 말 현재 정부부처와 지방자치단체 84곳에 고용된 장애인 근로자 수는 4,086명으로 전체 공무원의 1.48%,48개 정부투자·출연기관에 고용된 장애인 근로자 수는 1,816명으로 전체의 1.93%라고 밝혔다. 민간기업의 경우 상시근로자 300명 이상 1,925개 업체에고용된 장애인 수는 1만7,840명으로 고용률은 전체 직원의 0.91%에 그쳤다.현행 장애인 고용촉진 및 직업재활법에는 300명 이상 사업체와 국가·지방자치단체는 직원의 2% 이상을 장애인으로 채용토록 규정하고 있으며 미달되는 기업체는 부담금을 내야 한다. 이에 따라 노동부는 중앙정부와 지방자치단체의 ‘장애인 공무원 채용 1만명 달성’을 위해 공개 채용비율 이행 여부를 점검하고 기관별 장애인 고용현황을 공표할 방침이다.또 정부투자·출연기관에 대해서는 공기업 평가때 고용실태를 반영하는 방안을 추진 중이다. 기업체에 대해서는 ‘1사 1장애인 더 채용하기 운동’을전개하고 장애인을 고용할 경우 유·무상 지원을 강화해장애인 고용을 적극 유도해 나가기로 했다.의학적 장애 등급체제를 근로 능력의 차이를 고려한 장애 등급제도로 전환하는 등 종합적인 장애인 고용 촉진대책을 추진키로 했다. 오일만기자 oilman@
  • [공직인맥 열전](47)여성부

    여성부는 전체 직원 102명 가운데 여성의 비율이 63%로 18개 정부부처 가운데 가장 높다.또 신생 부처이다 보니 정계·학계·사회단체 등에서 별정직으로 특별채용된 사람이 많다.이화여대 출신이 주류를 형성하고 있는 점도 눈길을 끈다.따라서 여성 파워에 눌린 일부 남성 직원들이 ‘역차별 철폐’를 호소하는 경향도 조금씩 나타나고 있다. 여성부는 지난 1월29일 출범했다.전신(前身)은 정무제2장관실로,지난 88년에 만들어졌고 10년 만인 98년 대통령직속 여성특별위원회로 바뀌었다.정무제2장관실 시절에는 남성 7,여성 3의 비율로 남성 공무원이 많았다.그러나 여성특위 때는남성 3,여성 7의 비율로 역전됐다. 정무제2장관실은 인원이 고작 20여명이었으나 여성특위는직원 숫자가 50여명으로 껑충 뛰었다.이때 정당·사회단체등에서 많은 사람들이 유입됐다.정계의 실력자 친인척도 제법 있었던 것으로 전해진다. 이같은 인원은 여성부로 승격되면서 102명으로 갑절 늘어났다.새로 들어온 50여명은 10대1의 높은 경쟁률을 뚫고 각 부처에서 지원한 우수 인력이다.기존 부처에서 놓아주려 하지않아 장·차관이 해당부처에 직접 전화를 걸어 통사정을 한것으로 알려지고 있다.행정자치부·국방부·통계청 등에서 3∼4명씩 왔으며 교육부·정보통신부·청소년보호위원회 등다른 곳에서도 골고루 1명씩 ‘투입’됐다. 한명숙(韓明淑)장관을 비롯한 여성부의 간부들은 대부분 이화여대 선후배 사이인 데다 정당·사회단체·연구기관 등에서 자주 만난 터라 손발이 척척 맞는다.한 장관은 상대적으로 진보적이며 운동권적 성향이 뚜렷한 한국여성단체연합(여연) 대표를 지냈다.여성부 출범 초기 여연이 마련한 장관 임명 축하연은 장관을 배출한 ‘감격’에 울음바다를 이루었던 것으로 알려졌다.여연은 한국여성단체협의회,‘싱크 탱크’인 한국여성개발원과 함께 여성부의 자문역을 수행하고 있다. 오는 5월8일 출범 100일을 맞는 여성부는 비교적 소규모로짜여져 있다.여성정책실장과 차별개선·권익증진·대외협력국장 등 1실3국 체제다. 여성정책실장은 서울대 이기준(李基俊)총장의 부인인 장성자(張誠子)전 여성개발원연구원이다.여성관련 대학교육에관심이 깊은 그는 97년 정무제2장관실 조정관으로 공직에 첫발을 디뎠다.차분하고 느긋한 성격이지만 추진력이 약한 게흠이라는 평이다. 이상덕(李相悳)차별개선국장은 전 여성특위 정책조정관으로 여성부 ‘산파’역할을 했다.여성의 전화에서 일했던 경험을 살려 여성부와 여성단체간의 ‘통로’ 구실을 한다. 성희롱 문제를 집중적으로 다루고 있다. 성폭력,가정폭력,일본 종군위안부 문제 등은 권익증진국이맡고 있다.황인자(黃仁子)국장은 82년 외국어 전공자 5급특채 외무고시를 통해 공무원의 길에 들어섰다.뛰어난 영어실력을 자랑한다.행자부에서 여성정책담당관으로 일하면서 지방자치단체의 여성정책을 처음으로 종합평가했다.새로운 정책을 구상·집행하는 데 적임이다. 박우건(朴禹建)대외협력국장 직무대행은 정무제2장관실이만들어질 때 여성정책에 뛰어든 우리나라 여성정책사의 산증인이다.지난 99년 남녀차별금지 및 구제에 관한 법률이 제정될 때 여성특위의 담당국장으로 큰 몫을 했다. 윤창수기자 geo@
  • [다가오는 시베리아] (4)한국기업 뿌리 내리기

    [하바로프스크·파르티잔스크(러시아) 이석우특파원] 하바로프스크시 중심가 무라비요부 아무르스키 거리의 시영백화점 1층.고급 가죽옷,모피옷 차림의 러시아인들이 한국산 TV,VCD재생기,전자레인지 등에서 눈길을 떼지 못하고있다. 하바로프스크와 블라디보스토크 등 극동러시아 지역의 주요 도시엔 한국산 전자제품들이 일본산을 누르고 최고의판매율을 자랑한다.대한무역투자진흥공사 이광희(李光熙)블라디보스토크 관장은 “한국산의 점유율이 극동러시아전체 시장의 절반을 넘는다”고 자랑했다. 옛 소련 붕괴후 90년대 초반까지 혼란스럽던 과도기에 “안정성이 없다”며 일본기업들은 떠났지만,한국은 위험을무릅쓰고 달려든 덕분이라고 삼성전자 노세권 과장은 분석했다.생산공장 건설 등 대기업들은 본격 투자를 주저하고있지만 높은 마진 때문에 판매시장으로서는 매력이 높다. 국내의 비싼 인건비 압박에 설 곳을 잃은 중소제조업체들도 러시아 땅에서 활로를 찾았다.봉제업은 한국과 가까운거리,싼 인건비에 힘입어 뿌리내리기에 속도를 더하고 있다.연해주 일대에 한국기업 투자액은 3,000만달러.22개 업체가 진출,1만3,000여명의 러시아인에게 일자리를 주고 있다. 연해주 남동부 시골 소도시 파르티잔스크.블라디보스토크에서 7시간 남짓 거리인 이 곳의 한국투자 봉제업체 코러스도 대표적인 성공 사례로 꼽힌다.회사 입구에는 러시아기와 태극기가 나란히 휘날렸고 직원들을 출퇴근시키는 버스가 늘어서 있었다.작업장에는 금발의 30·40대 러시아여성 500여명이 원단을 자르거나 재봉질을 하고 있었고,이들의 손을 거친 원단은 ‘갭(GAP)’,‘올드 네이비’(OldNavy) 등 미국상표의 셔츠나 스웨터로 바뀌어 나오고 있었다. 전체 직원은 1,600명.생산품 전량을 미국,캐나다에 수출한다.지난해 매출액은 3,300만달러.1998년 설립 때부터 상주하고 있는 주인하(朱仁河) 상무는 “품질에 대해 미국바이어들도 만족해하고 생산성도 필리핀의 90% 수준”이라고 말했다. 주 상무는 성공 비결을 “관청 관계자들과의 원만한 인간관계,현지 종업원의 사고방식 존중 등 현지화”라고 강조했다.러시아인들은 낮은 문맹률에 교육·문화수준이 높고손재주가 좋지만 자존심이 강하고 간섭에 민감하다는 점에 주의해야 한다고 말했다.한국인 직원이 11명에 불과한 것도 작업감독까지 ‘러시안’인 현지화 방침 때문이었다.주 상무는 “생산비용의 27%가 세금과 공과금일 정도로 세금이 높다는 것을 투자자들은 고려해야 한다”고 지적했다. 고용원들에게는 월 2,300∼2,500루블(11만원 상당)을 주지만 국민연금,주택기금들을 포함하면 1인당 인건비는 15만원 수준이다.러시아 현지공장 운영의 어려움 중 하나는 공해방지법 등 관련법이 잘 정비돼 있는데 비해 법 집행은자의적이라는 점.한 봉제공장 관계자는 “현지 정부 당국자들과 원만한 관계를 갖지 못해 공해방지법,근로법 등을법대로 적용받아 벌금을 내고 도산한 한국기업도 있다”고 말했다.다국적기업 필립스사가 노보시비르스크에 1,000만달러를 들여 설립한 브라운관 공장이 실패한 것도 근로자와의 친화,현지법에 대한 적응미숙 때문인 것으로 알려져있다.지난해 말 ‘한국 봉제업체들이 열악한 근로환경에임금착취까지 한다’는현지언론의 무고성 집중보도로 봉체업체 대표들과 영사관이 ‘진화’에 나선 일도 현지화의 어려움을 말해준다. 중소 가공 투자업체들이 항구에 가까운 연해주 남단에 몰려 있지만 중소 무역업체들은 자원이 풍부한 극동 각 곳에 퍼져 있다.하바로프스크에서 고철,목재를 수입하는 조창호(趙昌浩) C&S코리아 사장은 “모호한 법 규정,잦은 법개정,법 규정과 적용의 괴리,통관기간 지연 등이 사업의장애지만 마진이 높아 매력적인 곳”이라면서 “법치보다인치요소가 강하다는 점에 적응해야 살아 남는다”고 지적했다. 하바로프스크 엠제이무역의 정길주(鄭吉柱) 사장은 “단순무역에서 점차 1차상품을 현지에서 가공해 수출하는 추세”라며 “지난해 말부터 현지 금융기관에서 대출도 받을 수 있게 되는 등 제도적으로 안정돼 가고 있다”고 말했다.광활한 토지를 이용한 영농투자도 시도되고 있다.고합은 우수리스크지역 등에서 대두농사를 하고 있고,국제농업개발원(원장 李秉華)은 북·러 국경지대인 하산군에 사슴농장 등을 운영하면서 대규모 투자를 준비 중이다. swlee@. *北의 외화벌이 현장. [하바로프스크(러시아) 이석우특파원] 하바로프스크 시중심에서 아무르강을 따라 외각으로 10분 거리인 공업구로 들어서면 북한의 ‘원동 임업대표부’가 나온다. 러시아 극동지방의 벌목공 관리,목재 수출입 등을 담당하고 비자 관리 등 영사관 역할도 하는 북한 극동지역 거점중 하나다.1.000평은 넘어보이는 넓은 장방형 건물의 일부는 러시아 가구회사에 임대된 상태였다.가구회사 직원은“최근엔 사람들의 출입이 뜸한 편”이라고 귀띔했다.‘김정일 동지의 사상과 영도를 받들어 나가자’ ‘오늘 아닌내일을 위해서 살자’는 구호 현수막이 건물 곳곳에 걸려있었다. 정확히 파악하기 어렵지만 극동러시아 지역에 7,000명 가량의 북한 벌목공이 있는 것으로 추산된다.블라디보스토크 등 연해주에 파견된 건설노무자도 매년 3,000명 가량 된다는 현지 한국인들의 설명이다.어부들도 1,000여명 파견되고 있다. 블라디보스토크의 한 한국인 기업인은 “지난해 겨울,사무실 보수공사를 하는데 근로자 차림의 북한사람들이 불쑥 찾아와서 미장과 목수일을 자신들에게 줄 수 없겠느냐고요구했다”고 경험담을 전했다.그는 “북한이 외화벌이를위해 러시아 기업과 일정 인원의 송출을 공식 계약하지만정해진 인력 외의 노무자들을 파견,이들이 스스로 외화벌이를 하도록 한다”고 설명했다. 90년대 후반 2만여명 수준이던 벌목공들은 대폭 줄어든상태.이 가운데 해마다 수십명씩의 벌목공과 노무자들이러시아에서 근무지를 벗어나 탈북자가 된다고 나홋카의 한 목회자는 말했다.‘김○○.60년 10월생.함북 어림군 조림사업소 소속.하바로프스크 임업대표부 사업소 및 원동임업대표부 건설중대 소속…’.한글과 러시아어로 된 몇몇 탈북자 수배전단이 북·러 국경지대 역사 게시판에 사진과함께 붙어 있었다. 하바로프스크 교외에서 만난 한 벌목공 출신 탈북자는 “벌목공 생활도 북한보다 지내는 것이 낫지만 우연히 한국소식을 듣고 동경한 데다 감시원들과 갈등이 생겨 근무지를 벗어나 시베리아 일대를 전전하고 있다”고 말했다. 연해주 주정부의 한 당국자는 “북측의 요청이 있어 어쩔수 없이 탈북자를 체포해 북으로 넘기고 있다”고 말했다. 이 관계자는 최근 북·러 관계가 진전되면서 올해 북한 벌목공 등 외화벌이꾼들이 대폭 늘게 될 것이라고 말했다.
  • [씨줄날줄] 서산대사

    호국의 승병장으로 알려진 서산대사(西山·1520∼1604)는 실은 조선조를 통틀어 우뚝한 선승이다.[만국도성이 개미집 같고 천가호걸이 초벌레 같다]는 선시(禪詩)에서 볼 수있듯이 그의 정신세계는 높고 넓고 또한 깊다. 왕조시대에이런 시를 읊었으니 어찌 모함이 없을 것인가.그러잖아도무엄하다고 수군거리는 판에 ‘정여립(鄭汝立)의 난’ 에연루된 무업(無業)이라는 중이 대사를 물고 들어갔다. 다행히 무고인 것이 드러나고 의연한 자세에 감동한 선조(宣祖)가 묵죽 한 점을 하사했다.이에 대사는 즉석에서 시 한수를 지어 바쳤는데.[어진 임금 붓 끝에서 나온 소상강대,달이 떠도 그림자가 없고 바람이 불어도 소리가 없네(蕭相一竹枝,聖主筆端生,月來不見影,風動不聞聲)]. 운율도빼어나지만 의미도 심장하다.시를 받아본 선조는 “과연휴정(休靜·스님의 법명)은 허명(虛名)이 아니었구나”라며 감동했다고 전한다. 그 후 임진왜란이 일어나자 대사는 1,500여명의 승군을조직,명나라 군대와 함께 평양성을 탈환하는 데 공을 세웠다.명(明)의 원병도 청병사신이항복(李恒福) 편에 대사의서찰을 받은 석숭대사의 역할이 컸다는 것은 잘 알려진 사실이다.서산은 또 이순신(李舜臣)이 공을 세우고도 모함으로 옥에 갇혀 있을 때 몸소 찾아가 위로하고 작전을 논의했다는 일화도 남겼다. 탄신 481주년을 맞아 불교계에서 대사의 재조명 움직임이활발하다.민중의 여망이 모아지다 보면 자연발생적으로 생기는 것이지만, 대사의 행적이 기적을 행사한 기승으로만전해지는 것은 불교계를 위해서도,민족을 위해서도 유감이다. [오늘 나의 행적은 후학들의 이정표가 되나니] 스스로 이런 글귀를 남겼으니 그의 생애와 사상,정신세계의 깊이를재조명하다 보면 오늘 우리 현실에 대한 답이 나올지도 모른다.불교계의 서산대사 재조명 작업은 그런 점에서 적절한 것 같다.특히 수행에 투철하지도 못하면서 선승입네하고 현실에 오불관언하는 사람들,참으로 중생에 대한 연민도 없으면서 현실참여 한답시고 수행에 게으른 사람들에게는 서산대사의 행장이 졸음을 깨우는 죽비가 되지 않을까. △김재성 논설위원 jskim@
  • 최종길교수 동생·장준하선생 아들 代이은 ‘反박정희’

    70년대 유신 치하에서 의문사를 당한 서울대 법대 최종길(崔鍾吉) 교수의 동생 종선(鍾善·53)씨와 장준하(張俊河) 선생의 차남 호성씨(49)가 잇달아 박정희 기념관 건립 반대시위에 나선다. 박정희 정권 당시 ‘의문사 1호’인 최교수의 동생 종선씨는 12일 낮 서울시청 앞에서 박정희기념관 건립반대 1인 릴레이 시위를 벌였다.지난달 13일 시작된 뒤 20번째 주자다.13일에는 장선생의 차남 호성씨가 21번째로 박정희기념관 건립반대 1인 시위를 벌인다. 미국에서 개인사업을 하며 8일 일시 귀국한 종선씨는 “형님의 무고한 죽음에 근본 책임을 지고 있고 인권과 민주주의를 말살한 박정희 전 대통령의 기념관 건립은 말도 안된다”고 말했다. 73년 10월 최교수는 ‘유럽거점간첩단’ 사건에 연루돼 중앙정보부 남산분청에서 조사를 받던 중 의문의 죽음을 당했다. 사건 당시 중앙정보부 감찰실 직원으로 근무했던 종선씨는14일 타살의 정황증거 등을 적은 ‘산자여 말하라-나의 형최종길교수는 이렇게 죽었다’를 출간할 예정이다.장선생은‘돌베게’와 ‘사상계’ 발행인 등을 맡으며 유신철폐투쟁등 박정희 정권 반대운동을 펴던 중 지난 75년 경기도 포천군 이동면 약사봉에서 의문의 변사체로 발견됐다. 박록삼기자 youngtan@
  • 국가고시 정답 이의제기 봇물

    고시촌을 뜨겁게 달궜던 제43회 사법시험과 제45회 행정고시,제35회 외무고시,제7회 지방고시 등 주요 국가고시 1차시험이 끝나자 이번에는 행정자치부 인터넷 홈페이지가 뜨겁다. 지난달 18일 실시됐던 사시 1차시험 정답 가안에 대한 이의제기가 지난 3일로 마감됐고,이어 6일부터 오는 17일까지 열흘동안의 일정으로 행정·외무·지방고시 가답안에 대한 이의제기가 시작됐기 때문이다. 행자부는 홈페이지 ‘공무원 채용정보’ 메뉴에 정답이의제기란을 만들어 수험생들의 의견을 수렴하고 있다. 사시의 경우 이 코너에 열흘동안 1,550여건의 이의제기가쇄도했다.거의 모든 과목,문제 대부분에 대해 이의제기를 한꼴이다. 그러나 실제 이의제기건은 얼마 되지 않는다는 것이행자부 관계자의 설명이다. 행자부 관계자는 “사시 이의제기 게시판에서 수험생들간에문제에 대한 열띤 토론이 이어졌다”면서“그러나 장난기 섞인 이의제기나 중복되는 문항도 상당수에 달한다”고 말했다. 행시·외시·지방고시는 닷새만에 100여건에 달하는 이의제기가 게시판에 올랐다.사시보다는 크게 못미치는 수치지만문제 하나라도 더 챙겨보려는 수험생들의 노력은 여전히 식지 않은 듯하다.때문에 행자부측은 아예 게시판에 ‘이의제기 요령 및 준수사항’을 달아놓았다.이의제기와 반대의견을구분하고 정답가안 번호,수험생 주장과 근거를 표기할 것,또반드시 실명으로 할 것 등이 주요 내용이다. 그러나 한 수험생이 올린 이의제기에 대한 다른 수험생들의반론이 꼬리에 꼬리를 물고 있어 행시·외시·지방고시 이의제기란에도 수험생간 논란이 불붙을 조짐이다. 행자부 관계자는 “형식에 따르지 않거나 중복된 글이 많아지면 그만큼 이의제기 분석에 어려움이 있어 실효성이 떨어질 수도 있다”면서 “보다 효과적인 이의제기를 위해서는정확한 내용으로 의견을 제시하려는 수험생들의 협조가 필요하다”고 밝혔다. 최여경기자 kid@
  • 외교부 첫 여성국장 탄생

    외교통상부 내 외무고시 출신 첫 여성국장이 탄생했다.외교부 개방형 직위인 문화외교국장(2급)에 공개 채용된 김경임(金瓊任·53)문화홍보담당심의관이 주인공이다. 지난 78년 외시 12회에 합격,외교부(당시 외무부) 최초 공채출신 여성 직업외교관이 된 김 국장은 지금까지 문화협력2과장,주유네스코 대표부 참사관,문화홍보담당 심의관을 거친 ‘문화통’. 김 국장은 “지금까지 문화외교 업무를 맡아온 사람으로서이 분야 활동이 아직 기대에 크게 못미치고 있다는 점에서책임감을 느낀다”면서 “올해가 한국방문의 해이고 내년에는 2002 월드컵을 개최하는 만큼 우리의 모든 역량을 보여줄수 있도록 최선을 다하겠다”고 포부를 밝혔다. 외교부 고위 당국자는 “연공서열상 다소 이르긴 하지만 여성지위 향상을 도모하는 현 정부의 방침을 고려하는 동시에문화외교 분야의 남다른 전문성을 인정했다”면서 “세계화·국제화 시대에 맞춰 여성 외교관의 저변확대와 진출을 적극 도모하는 계기가 마련될 것으로 기대한다”고 말했다. 한편 외교부의 개방형직위공개채용 결과 외부에서 총 6명이 지원했으나 경력과 어학요건 미달로 대부분 예비심사 과정에서 탈락,문화외교국장과 정책기획관 2개 직위 모두 외교부 직원으로 충원됐다. 홍원상기자 wshong@
  • 이 또 폭탄테러 10명 死傷

    이스라엘 북부 메이아미에서 1일(현지시간) 택시승합차가폭발, 1명이 숨지고 9명이 다쳤다. 이스라엘 경찰은 사망자의 신원은 이스라엘 주민 클라우데나포(27)로 밝혀졌으며,나머지 부상자들은 무고한 이스라엘인과 아랍인이라고 전했다. 경찰은 폭탄테러 용의자인 팔레스타인 민병대원 1명을 현장에서 긴급 체포,공군 헬기로 병원으로 옮겼다고 밝혔다.그러나 공범이 모두 몇 명인지는 아직 확인되지 않고 있다. 한편 아리엘 샤론 이슬라엘 총리 당선자가 이끄는 리쿠드당과 노동당 등 새 연립정부 국방장관에 강경파로 알려진 베냐민 벤 엘리저 통신장관이 선출됐다고 노동당 관계자가 2일밝혔다. 외무장관직에는 앞서 후보 마감 시한까지 시몬 페레스 전총리만이 후보 신청을 제출,사실상 연립정부 외무장관에 확정됐다. 메이 아미(이스라엘) AFP AP 연합
  • [네티즌 칼럼] 법과 인권

    2년반 전 우연히 치과의사 모녀살해 사건의 형사 피의자 이도행씨를 만난 적이 있다.1심에서 사형을 선고받고 절망하다가,2심의 무죄선고로 풀려난 뒤였다.억울함을 토로하며 눈물짓는 그를 보며 한 인간으로서 그가 처한 상황의 엄중함과그 사안의 중요성을 생각했었다. 최근 고법의 무죄 선고 후 법정을 나오는 그의 모습을 TV로다시 보았다. 과연 인권은 무엇이며 법은 무엇인가? 대학에서 ‘인권과 법’을 강의하고 있는 사람으로서 또 인권운동을 하는 사람으로서,이번 사건이 우리 사회의 법과 인권 상관관계에 시사하는 바가 너무나도 크다고 보기에 사건의 추이를 주목하지 않을 수 없다. 만약 그가 범인이라면 그는 정말 잔인한 인간일 것이다.아내와 어린 딸을 죽이고 시신을 욕조에 넣고 범행현장과 시각을 은폐하기 위해 교묘하게 방화한 교활한 지능범일 것이다. 그러나 만약 그가 범인이 아니라면,진범이 따로 있음에도,아내와 딸이 살해당한 것도 억울한데 자신이 그 모든 죄를뒤집어쓰고 형장의 이슬로 사라져갈 것이다. 이미 이도행씨는 6년 동안4번의 재판과정에서 2번은 유죄,2번은 무죄를 선고받았다.이 사실은 인간이 만든 법과 제도가 불완전하며,여러 심의 재판도 살인사건의 진상을 법률적으로 파헤치는 데 한계가 있다는 것을 웅변하고 있다.이제곧 대법원이 최종의 법률적인 판단을 선포하겠지만,과연 그판결이 진실일까라는 의구심은 잠재울 수 없을 것이다.무엇보다도 나를 두렵게 하는 것은,진실에 대한 법률적 판단의결과가 양 극단을 오간다는 점이다.범인으로 인정되면 아내와 자식을 죽인 흉악한 범죄자로 낙인찍혀 형장의 이슬로 사라져 갈 것이며,무죄가 인정되면 새 삶을 살아갈 것이다. 이번 재판은 진실에 대한 법률적 판단이 일관되지 못하고흔들려 오히려 법률과 제도의 모호성만 노출시켰다.그래서진실과 법률적 판단에는 상당한 오차가 존재한다는 많은 사람들의 불안감이 더 심해졌다.법과 인권을 말하고 주장하는사람들에게는 무엇보다 신중해야 한다는 책임과 과제를 안겨주었다. 그나마 한 가지 발전이라고 볼 수 있는 점은 이번 사건의재판부가 ‘합리적(이성적) 의심’이라는법리에 충실했다는점이다. 과거 여러 사건에서 제기된 ‘억울하다는 주장’은고문 또는 형사 편의주의에 묻혀 버린 경우가 허다했고 재심이 받아들여진 경우는 거의 없었다. 치과의사 살인혐의 사건의 재판은 재판부의 법률적 판단들이 서로 완전히 다를 수 있다는 실례를 보여주는 한편 사법부가 한층 신중해졌음을 일러준다.‘합리적(이성적) 의심’이상이한 판결들의 근거로 채택되고 있다는 사실은 고무적이다. 치과의사 모녀 살해사건의 재판과정을 지켜본 사람들은증거 제일주의, 그리고 열 명의 범인은 놓치더라도 한 명의무고한 생명이 희생돼서는 안된다는 말을 다시 한번 생각하지 않을 수 없다.또 사형과 무죄를 오고간 이 사건의 최종재판을 기다리는 상황에서 사형제도 자체에 대해 생각하지않을 수 없다. 인간이 만든 법률의 불완전함과 여기에서 연유하는 복구불가능의 극한 결과를 예방하고 보완하는 차원에서 사형제도는반드시 재고되어야 한다.법의 이성적 접근과 형벌의 합목적성을 위해서라도 사형제도는 한국사회에서 재론되어야 한다. 피의자의 인권이 한층 더 고려되고 ‘합리적(이성적) 의심’의 법리가 더 적극적으로 적용되기 위해서는 과학적인 수사체계의 강화,법의학자의 감정 및 판단체계의 검찰 독립 등이 선행되어야 한다. 오완호 국제앰네스티 한국 사무국장 amnesty@amnesty.or.kr
  • [사설] 미국의 이라크 공습

    미국이 조지 W 부시 대통령 취임 이후 처음으로 지난 16일영국과 함께 이라크를 공습했다.미 행정부는 일단 이번 바그다드 공습이 통상적인 작전의 일환이라고 설명한다.지난 2개월간 이라크가 미국이 설정한 비행금지구역을 무시하고 정찰비행중인 미국 항공기에 대한 미사일 공격을 강화한 데 따른자위권 행사라는 것이다.그러나 이번 공습은 미 행정부가 국제 분쟁 해결과정에서 힘의 우위 노선을 견지하려는 신호탄일 수도 있어 우려와 함께 주시하고자 한다. 미국은 세계여론에 부정적으로 투영될 공산이 큰 일방적 힘과시가 가져올 역기능도 감안해야 할 것이다.우선 그렇지 않아도 전운이 감도는 중동 문제 해결에 악영향을 끼칠 가능성을 경계해야 한다.특히 걸프전 이래 이라크에 대한 봉쇄노선이 후세인 이라크 대통령을 길들인다는 당초 목표는 이루지못한 채 무고한 이라크 국민의 희생을 강요해온 측면이 있음을 유의해야 한다.이 경우 범아랍권의 반미 감정만 증폭시켜이스라엘-팔레스타인 유혈 충돌을 종식시키기 위한 미국의중재력을 떨어뜨릴 수 있기 때문이다. 이번 공습작전이 부시 미국대통령 취임 이후 얼마 안돼 단행됐다는 점에서 상당한 국제정치적 함의가 깔려 있다.즉 이라크 뿐만 아니라 이란·북한 등 대량파괴무기 개발 의지를갖고 있는,이른바 불량국가들에 대한 ‘시위적 성격’이 깃들여 있다는 뜻이다.물론 부시 행정부는 한국의 의사에 반해무작정 대북 강경노선을 취하지는 않을 것으로 예상된다. 하지만 미국으로서는 남북대화를 지지하면서도 대북 관계개선을 서두르기보다는 북한의 태도변화를 기다릴 가능성이 크다는 지적도 있다. 정부는 미국의 이같은 노선에 현명하게 대처할 필요가 있다.무엇보다 한·미간 대북 정책 수행시 합리적 역할분담 방안을 강구해야 한다.즉 엄격한 상호주의를 강조하는 미국의 대북 정책과 국가미사일방위체제(NMD) 구축 시도를 우리는 북한 변화의 촉매제로 선용하는 것이 바람직하다고 하겠다.
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