북한과 러시아 철도부가 14일 협력협정을 체결함으로써 한반도종단철도(TKR)의 연결은 물론, TKR와 시베리아횡단철도(TSR) 연결작업의 물꼬가 트이게 됐다고 이타르타스통신이러시아 철도부를 인용,보도했다. 철도부는 이번 협정서가 무엇보다 남·북한간 철도 연결을위한 구체적인 작업을 가능케 하는 것이라고 평가하고, 이번 협정서 체결은 지난 4일 김정일(金正日) 북한 국방위원장과 블라디미르 푸틴 대통령간 합의에 따라 이뤄진 것이라고 전했다. 김 위원장과 푸틴 대통령은 지난 4일 공동선언을 통해,TKR및 TKR와 TSR의 연결 작업의 중요성을 강조했다. 모스크바 연합

도널드 럼스펠드 미 국방장관이 13일 단 하루동안의 안보회담을 위해 모스크바를 방문했지만 이렇다할 성과는 얻지못했다.대신 미사일 방어(MD)와 탄도탄요격미사일(ABM) 협정에 대한 미·러의 상반된 입장만 재확인했을 뿐이다. 그렇다고 미·러 안보회담이 결렬됐다고 말할 수는 없다. 미 국방부는 앞서 이번 회담은 대화를 나누고 정보를 공유하기 위한 것일 뿐,특정 부문에서 합의를 도출하는 협상이아니라고 말했다.럼스펠드 장관과 세르게이 이바노프 러시아 국방장관도 다음달 이탈리아 나폴리에서 다시 만나기로합의, 안보회담이 ‘완료형’이 아닌 ‘진행형’임을 내비쳤다. 회담에서 러시아는 당초 예상대로 공격형 전략핵무기의감축에 비중을 뒀다.블라디미르 푸틴 러시아 대통령은 럼스펠드 장관을 만나기에 앞서 “세계 전략적 안정의 기반이 되는 ABM 협정이 준수돼야 한다”고 강조했다. 이바노프 러시아 국방장관은 회담 직후 “MD와 핵무기감축을 연계하는 협상을 시작하려면 미국이 구체적인 감축안을 제시해야 할 것”이라며 “그러나 이번 회담에서는 개념적인 내용만 논의됐다”고 말했다. 그러나 럼스펠드 장관은 “ABM 협정은 냉전시대의 공격형무기를 염두에 둔 것이지만 지금은 미국과 러시아 사이에그같은 미사일 위협이 사라졌다”며 “MD는 러시아가 아니라 이란,이라크,북한 등 ‘불량국가들(rogue states)’의미사일 위협을 겨냥한 것”이라고 강조했다. 그는 따라서 ABM과 MD를 결부시키는 것은 부차적인 문제이며 핵 감축안이 없어도 MD의 투명성은 입증될 수 있다고밝혔다. ABM 협정은 6개월전에만 공지하면 탈퇴할 수 있기때문에 MD 구축을 위해 ABM 협정을 거부할 수도 있다고 덧붙였다. 외견상 평행선을 치닫지만 푸틴 대통령이 “고위급 회담을 통해 결국 공격 및 방어 시스템의 해결책을 이끌 것”이라고 말한 점과 럼스펠드 장관이 “서로를 이해하는 데도움이 됐다”고 지적한 부분은 양측이 협상에 미련을 버리지 못하고 있음을 보여준다. 러시아는 경제회복을 위해 핵감축이 필수적이며 미국은 새로운 군사전력의 핵심이 MD이므로 서로를 껴안을 수밖에없는 입장이다. ‘공’은 미국측으로 넘어갔다. 미국이 다음달 국방장관회담에서 러시아가 요구하는 수준의 구체적인 핵무기 감축안을 들고나올지 주목된다. 워싱턴 백문일특파원 mip@

[모스크바 연합] 러시아 모스크바시 법원은 14일 한국에국가기밀 서류를 넘겨준 혐의를 받고 있는 발렌틴 모이세예프 전 외무부 아주 1부국장에게 징역 4년 6개월을 선고했다. 원고측인 검찰은 앞서 13일 모이세예프 부국장이 지난 92년 서울을 방문했을때 한국 정보기관에 포섭됐으며 이후 93년부터 돈을 받고 한국에 국가 기밀 서류를 넘겨줬다고주장,징역 12년과 재산몰수를 구형했다. 아나톨리 야블로코프 변호사는 14일 “재판장이 모이세예프 전 부국장의 건강상태와 과거 그의 긍정적인 근무태도를 인정해 이같은 판결을 내린 것”이라고 소개한뒤,“그러나 변호인단이 대법원에 상소해 그의 무죄를 입증할 것”이라고 밝혔다. 모이세예프 전 부국장은 지난 98년 7월 모스크바 주재 한국 대사관 소속의 한 직원과 만나던 중 연방보안국(FSB)에의해 체포됐었다.

지금까지 남북한,미국 문제를 다루는 기사를 보면 여러 가지로 착잡하기만 하다.약소국으로서 우리 외교의 대미 종속성이 현재의 대북정책,대미정책에서 그대로 드러나기 때문이다. 과거 일본이 우리를 식민지화할 때 가장 먼저 우리의 주권을 박탈한 것 중 하나가 바로 외교권이었다.국가는 있으나국가의 의지에 따른 외교정책을 수립하고 실행하는 것은 일본의 감시,감독하에 놓이게 되었다.이렇게 됨으로써 대한제국은 말뿐인 독립국이었을 뿐,사실상 일본의 보호령하에서국가로서의 온전한 모습을 갖추지 못했었다.현재의 대한민국 외교를 과거의 그것과 기계적으로 비교하는 것은 온당치않지만, 대북정책,대미정책의 수립과 실행이라는 측면에서는 큰 차이를 느끼지 못하는 것이 솔직한 심정이다. 지난 8월 8일자 대한매일에 실린 블라디미르 리 러시아 아·태 연구센터 소장의 발언(‘한국외교 美에 휘둘려 답보’)은 우리에게 시사하는 바가 크다.그리고 우리 신문들에게도 외교를 둘러싼 사실의 전달 이전에 지금까지 왜 과감한비판과 정책대안들을 제시하지못했는지,혹은 그러한 지면을 적극적으로 만들지 못했는지 반성해야 할 대목이라고 생각된다. 지난 2주간 한반도를 둘러싼 국제 뉴스가운데 가장 큰 부분을 차지한 것은 역시 북한 김정일 위원장의 러시아 방문이었다.김정일 위원장의 러시아 방문은 그 자체로서도 하나의 뉴스거리이지만, 그 결과도 주요한 관심사가 아닐 수 없다. 대한매일의 보도는 그러나, 이러한 중요성에 비추어 보아 미흡한 점이 적지 않았다. 첫째로, 우리 나라 신문들 대다수가 그러하듯이 지엽적인문제를 지나치게 크게 취급하는 경향이 보인다.이러한 경향은 과거 사회주의 국가를 연구하던 방법론의 하나였던 그레믈리놀로지(Kremlinology: 소련학)를 연상시키는 것으로서,김정일 위원장의 열차나 그의 수행원 규모, 러시아 현지의지엽적인 반응 등에 지나친 관심을 집중하고, 신문 보도 또한 그러한 내용을 중요하게 처리하고 있다는 점이다. 보다중요한 것은 4월 방문이 8월에야 이루어진 배경, 방문의 목적, 방문의 결과 등을 중심에 놓고, 이에 따른 우리 정부의대응과 앞으로의 과제 등이 핵심적인 내용으로 되는 것이정상적인 보도였을 것이다. 둘째로, 이번 사건의 중요성에 비추어 해설기사의 비중을높여서 보다 알기 쉽고,체계적인 설명을 했어야 했다.대한매일의 경우 두 번에 걸친 전문가 대담과 모스크바 특파원이나 관련 기사를 통해 충실한 보도를 했으나, 모스크바 공동선언에 대한 전반적인 해설로서는 여전히 미흡했다. 셋째로,주한미군 철수 등의 의제가 모스크바 선언을 통해우리에게 하나의 논쟁거리로 등장했음에도 불구하고,대한매일은 이에 대해 여·야간의 정쟁만 전달하고 있다.주한미군철수라는 커다란 논쟁을 계기로 독자들에게 이에 대해 스스로 평가할 수 있는 근거와 기준을 제시할 수 있는 기획이부족했다. 우리의 입장에서 국익(國益)을 먼저 생각하는 주체적인 시각과 민익(民益)을 우선하는 기획이 보다 더 요구되는 시점이다. 정영철 동국대 강사

미국과 러시아는 전략적 안정화와 미사일방어체제(MD) 문제 등을 논의하기 위해 다음 번 실무자협의를 다음달 모스크바에서 하기로 합의했다고 도널드 럼스펠드 미국 국방장관이 13일 밝혔다. 럼즈펠드 장관은 이날 세르게이 이바노프 러시아 국방장관과 블라디미르 푸틴 대통령을 잇따라 만난 뒤 이같이 밝히고,이와는 별도로 다음달 나폴리에서 이바노프장관과 다시 회동한다고 말했다.럼스펠드 장관은 푸틴 대통령과의회담에서 “안보 뿐 아니라 정치·경제 협력에 이르기까지광범위한 문제를 논의했다”면서 “지난 10년간 미·러 관계는 본질적으로 변했고 이같은 변화를 인정하고 강화해야할 시기가 도래했다”고 강조했다. 이바노프 장관은 “미·러 협력관계 구축을 위해 핵무기감축한도와 핵무기에 대한 통제및 신뢰 구축방안에 대한 (미국측) 대답이 있어야 한다”고 말했다. 이바노프 장관은또 러시아는 탄도탄요격미사일(ABM)협정을 탈퇴할 의사가없다고 밝혀 양국간 이견을 좁히지 못했다. 모스크바 연합

[워싱턴 백문일특파원] 도널드 럼스펠드 미 국방장관이 11일 저녁 모스크바로 떠났다.그의 서류가방에는 13일 세르게이 이바노프 러시아 국방장관과의 회동에서 전할 부시행정부의 ‘포괄적인 메시지’가 담겨있다.취임 이후 첫방문인 모스크바에서 어떤 제안을 내놓을지 구체적으로 밝히지는 않았지만 방향은 분명히 제시했다. 미 국방부는 이날 배경 브리핑에서 “냉전시대에서는 도저히 생각할 수 없는 대화가 오고갈 것”이라며 “군사·안보 분야뿐 아니라 정치·경제·무역 등의 다방면의 분야에서 협력적인 논의가 진행될 것”이라고 말했다. 물론 국방장관 회담에서의 1차적 관심은 ▲공격형 핵전략무기의 감축 방안 ▲미사일 방어(MD) 계획 ▲탄도탄요격미사일(ABM) 협정 문제이지만 ‘전략적 안정’에 관한 사항이라면 다른 분야도 광범위하게 협의할 수 있을 것이라고 미 국방부는 전했다. 이는 미국이 러시아와의 새로운 관계설정을 군축과 MD 협상에 국한하는 것이 아니라 정치·경제·무역 등 각 분야와 연계해서 진행하겠다는 의도다.9월 중 열릴 콜린 파월미 국무장관과 이고리 이바노프 러시아 외무장관과의 회담에서도 이같은 논의가 계속돼 10월 부시­푸틴 정상회담에서는 가시적인 성과를 거두겠다는 복안이다. 미국은 냉전체제와 달리 워싱턴과 모스크바의 대화가 경쟁적이고 제한적인 게 아니라 다양한 채널을 통해 서로 필요한 정보를 공유하는 ‘협력적인 관계’로 나아갈 것을천명하고 있다. 미국은 콘돌리자 라이스 백악관 안보보좌관이 지난달 모스크바를 방문,부시 행정부의 이같은 입장을 전했고 7∼8일 워싱턴에서 열린 양측의 군사고위실무회담에서 군사정보를 공유했다. 그러나 이번 국방장관 회담이 양측의 관계를 획기적으로개선하는 ‘물꼬’가 될지 여부에는 전망이 엇갈리고 있다. 미국의 접근 방식이 과거와 달라진 데 대한 국제적 관심이 쏠리는 것은 분명하지만 러시아가 아직까지는 ABM 협정의 준수를 ‘전략적 안정’을 위한 초석이라고 주장,미국의 계획과는 정면으로 배치되기 때문이다. 미국은 MD의 목표가 러시아의 ‘수천기의 미사일’이 아니라 불량국가들이 갖고 있는 ‘한줌(handfuls)의 미사일’이기 때문에 제한적으로 추진될 것이라고 강조하지만 러시아는 곧이 듣지 않는다.미국이 정치·경제 등 포괄적 협상을 거론하는 것 자체가 MD의 모순점을 드러내는 것이라고 생각한다. 따라서 미국이 러시아가 바라는 수준의 획기적인 전략핵무기 감축안 등을 제시하지 않으면 협상의 돌파구는 기대하기 어려울 것으로 보인다.다만 미국은 “기술적인 정보를 공유하고 MD 구축에 러시아의 참여를 유도하겠다”고공언했고 러시아는 “미국이 MD의 본질을 완전히 공개하지않았다”고 응수,협상의 여지는 남아 있는 것으로 관측된다. mip@

조명록(趙明祿·70) 북한 국방위원회 제1부위원장겸 인민군 총정치국장이 신장병의 악화로 중국 베이징(北京)의 301병원에 입원중인 것으로 알려졌다. 북한 소식통은 10일 “조 부위원장이 지난달 중순쯤 지병인 신장병이 악화돼 베이징의 301병원에 입원,치료를 받고 있다”며 “병세가 상당히 위독하다”고 전했다.301병원은 중국 인민해방군 의료기관으로 덩샤오핑(鄧小平)이 97년2월 이곳에서 사망한 것으로 알려지고 있다. 조 부위원장은 지난달 김일성(金日成) 사망 7주기행사와 김정일(金正日) 국방위원장의 이번 모스크바 방문을 수행하지않아 건강이상설이 나돌았다. 베이징 김규환특파원 khkim@

김정일(金正日)북한 국방위원장은 8일 모스크바를 출발하기에 앞서 블라디미르 푸틴 대통령과 오후 3시(한국시간오후8시)부터 1시간 반 동안 예정에 없던 단독 정상회담을가졌다. 지난 4일 1차 정상회담에 이은 만남이지만 러시아측 통역만 배석했고 예정에 없던 회담에 90분이나 만났다는 점에서 그 내용에 관심이 쏠리고 있다. ◆북미 대화재개와 서울답방의 순서=이번 북·러 정상회담에서 가장 관심을 끌었던 것은 김 위원장의 서울답방에 대한 의지였다.2차 북·러 정상회담에서는 북미 대화재개와서울답방의 순서를 두고 심도깊은 논의가 있었을 가능성이크다. 북한은 일단 북미 대화재개를 먼저 하길 원한다.미국과대화를 시작하면 남북대화는 저절로 이뤄질 것이라는 계산이다. 이 경우 연내 서울답방은 힘들다.미국과의 대화과정에서미사일개발문제 외에도 인권문제 등이 등장,북한은 다시지루한 협상을 시작해야 한다. ◆경협의 기틀 마련=이번 북·러 정상회담에서 각종 경협논의의 진전을 막고 있는 것은 북한의 러시아에 대한 부채다. 러시아는 구소련의 채무관계를 청산하지 않은 국가와는새로운 채무관계를 설정하지 못하도록 법으로 규정돼있다. 북한이 구 소련에 진 빚을 어떻게 상환하는가에 대한 합의없이는 추가지원을 할 수가 없다. 이에 대해 푸틴 대통령은 김 위원장에게 일정 정도의 양보를 요청했을 것이라는분석이다.채무협상에 있어 푸틴 대통령을 자유롭게 해주는대신 북한의 4개 화력발전소,김책제철소 등 기간산업에 대한 지원을 약속했을 전망이다. 모스크바 전경하특파원 lark3@

북한과 러시아는 시베리아횡단 철도(TSR)와 한반도종단철도(TKR) 연결에 대한 철도협력협정 조인식을 9일(현지시간) 모스크바에서 갖는다. 양국간 철도협정조인은 김정일(金正日) 북한 국방위원장의 방러 최대 성과로 간주되고 있다. 이번 서명식에는 김용삼 북한철도상과 니콜라이 악쇼넨코러시아 철도부 장관이 참석하는 것으로 알려졌다. 한편 일리야 클레바노프 러시아 부총리는 8일 러시아는김위원장과 무기 및 에너지 분야에 관해 어떠한 구체적인계약도 체결하지 않았다고 밝혔다. 북 ·러 정부간 경제·통상·과학 기술 위원회 러시아측위원장이기도 한 클레바노프 부총리는 이날 기자들과 만나“북한과의 구체적인 협력 계약문제는 제 4차 양국 정부간경제·통상·과학·기술위원회가 열리는 올 연말께나 구체적인 윤곽을 드러내게 될 것”이라고 전망했다. 모스크바 전경하특파원 lark3@

한나라당은 8일 그동안 공을 들였던 대전 시국연설회를 개최,언론사 세무조사,북·러 모스크바 선언 등을 거론하며장외 공세의 수위를 높였다. 한나라당측은 민주당 이인제(李仁濟) 최고위원 등 여권 대선주자들의 충청권 공략 움직임을 감안한 듯 시국연설회로서는 최대 규모로 행사를 치렀다. “대전이 생긴 이래 가장많은 국회의원이 왔다”는 김원웅(金元雄) 대전시지부장의말처럼 중앙당을 옮겨놓은 듯한 분위기였다. 양정규(梁正圭)·최병렬(崔秉烈)·박희태(朴熺太)·하순봉(河舜鳳) 부총재 등 중진과 주요당직자,현역의원 60명,원외위원장 50명등 모두 2,500여명의 청중이 성황을 이뤘다. 당직자들은 “이회창(李會昌) 총재가 충청도에서 휴가를보내고 예산 생가에 애착을 보이는 등 지속적으로 이 지역에 공을 들인 결과 인식이 변하고 있는 것”이라고 자평했다.이들은 또 자민련 소속 심대평(沈大平) 충남지사로부터전국체전,꽃박람회 등 현안업무를 보고받은후 “여권 지사로부터 보고를 받기는 처음”이라며 의미를 부여했다. 이 총재는 검찰의 조선일보 김대중 주필 소환과 관련,“그는 경영주도 아닌데 비리와 관련지어 괴롭히는 것은 과거독재정권이 사람을 오라가라 하며 탄압한 것과 무엇이 다르냐”고 반문했다. 그는 북·러정상회담에서 미군 철수가 제기된 데 대해 “남북 정상회담 이후 김대중(金大中) 대통령은 ‘김정일 국방위원장이 주한미군의 존재를 인정했다’고말했다”면서 “대통령은 누가 우리 국민을 속이고 있는지,북·러회담 내용을 승인할 것인지,철회를 요구할 것인지를분명히 밝히라”고 공세를 취했다. 언론사 세무조사 문제에 대해 당론에 이의를 제기했던 김원웅 의원도 이날적절히 수위를 조절,이총재로부터 칭찬을받았다.식전 연설로 순서가 조정된 김 의원은 “지금은 야당이 특권층,일부 언론사주와 유착됐다는 의혹을 씻어내고,납세의무에는 성역이 없다는 것을 확인하며,권력·자본으로부터 언론자유를 지키려는 당의 약속을 확인하는 자리”라고 말했다. 대전 이지운기자 jj@

김정일(金正日) 북한 국방위원장이 8일(현지시간) 크렘린보석박물관, 무기고 등 모스크바 시내관광을 마친 뒤 오후5시47분 평양으로의 귀환길에 올랐다. 김 위원장의 러시아방문에 동원된 경호인원은 10만여명. 이번 방문은 ‘24일간의 길고 긴 열차여행’이라는 기록 외에도 최다 경호원동원행사로 모스크바에서도 화제가 되고 있다. ■김정일의 신변보호= 김 위원장이 이용한 시베리아 횡단철도의 총 길이는 9,288㎞.러시아는 김 위원장의 안전을 최우선시하는 북한의 입장을 고려,100m마다 경찰 1명씩을 배치했다. 궤도를 따라 도열된 사람 수만 모두 9만3,000여명.여기에김 위원장의 특별열차가 머문 역마다 동원된 경찰,선발 경호대 등을 합치면 러시아가 경호에 투입한 인원은 10만여명에 이른다는 분석이다. 그러나 이같은 철통 경호에도 불구,김위원장이 7일 저녁상트 페테르부르크에서 모스크바로 돌아오는 도중 선로에놓인 콘크리트 판을 피하기 위해 특별열차가 비상 정차하는 소동이 빚어졌으며 앞서 시베리아를 가로지르는 동안에도 돌이 수차례 열차에날아들었다고 인테르팍스 통신이 8일 보도했다. 이 통신은 특별열차가 7일 트베르 마을 근처에서 긴급 정차했으며 비상 대책팀이 열차가 콘크리트에 부딪히기 전에정지시켰다고 설명했다. 수사 당국은 단순한 훌리건의 짓인지,아니면 김 위원장을 노린 조직적 시도인지 경위를 조사중이다. ■정상회담 관례에 익숙지 않은 김정일= 김 위원장의 러시아방문시 통상적인 정상회담의 관행을 따를지 여부가 큰관심사였다.북한이 종전보다 국제사회의 규칙을 따르려고애썼지만 여전히 부족했다는 평가다. 양국 정상 주최 만찬에서는 주최자가 만찬사를 읽는 것이관례. 그러나 지난해 7월 푸틴 러시아 대통령의 방북 당시만찬사를 읽은 사람은 김 위원장이 아닌 백남순 외무상이었다.이에 푸틴 대통령도 배석한 이고리 이바노프 러시아외무장관이 대독하도록 긴급 지시했다는 것. 이번에 푸틴 대통령 주최로 열린 만찬에서 푸틴 대통령의만찬사 낭독에 맞춰 김 위원장이 만찬사를 읽기는 했지만준비된 내용을 끝까지 읽지 않은 것으로 알려졌다. 김 위원장은 특히 양국정상회담 이후 관례적으로 갖는기자회견도 이타르타스통신과의 서면 인터뷰로 대체했다. 이타르타스가 질문서를 전달한 것은 지난해 말.푸틴 대통령이 지난 2월 서울을 방문하기에 앞서 김 위원장이 러시아를 방문할 가능성이 있었기 때문이었다.김 위원장은 이에 대한 답을 북·러 국경을 통과하면서 줬다. ■실질적 소득 없는 북한= 북한과 러시아는 이번 정상회담에서 구체적 성과를 거뒀다기 보다는 서로의 국제정치적입지를 강화하기 위해 한바탕 ‘쇼’를 벌였다는 분석이유력하다. 모스크바 선언에 포함된 주한미군 철수는 북한측의 일방적 요구에 따른 결과라는 게 현지 외교 소식통들의 평가다.북한과의 새로운 관계개선을 추진하는 러시아가 북측의요구를 단호히 거부하지 못한 셈이다.푸틴 대통령은 지난2월 방한때는 주한미군 문제에 관해 한마디도 언급하지 않았다.때문에 문구도 ‘이해했다’는 외교적 수사에 그쳤다는 지적이다. 반면 러시아는 미국과의 탄도탄요격미사일(ABM)협정 협상에서 우월한 위치를 점하게 됐다는 게 러시아 언론들의 일치된평가다. 문제는 20일 이상 러시아를 여행하고도 철도나 군사협력협정 등 주요 분야에서 구체적인 성과를 거두지 못한 김위원장에게 ‘상징적인 선물’이라도 건네야 한다는 러시아 정부의 고민이다.이에 따라 김 위원장의 출생지이자 김일성 주석의 항일유적지인 하바로프스크에 박물관을 지어주고 인도주의적 차원에서 수천톤의 식량을 원조하는 방안이 유력하게 떠오르고 있다. 모스크바 전경하특파원 lark3@

김정일(金正日) 북한 국방위원장이 8일 귀국길에 오르기앞서 블라디미르 푸틴 대통령과 또 한차례 극비 회동했다. 모스크바의 외교 소식통들은 김 위원장이 이날 오후 3시(현지시간) 약 1시간30분 동안 푸틴 대통령과 배석자 없이단독 오찬 회동을 했다고 밝혔다.그러나 회담 내용은 공개되지 않았다. 그는 푸틴과의 회담을 끝으로 이날 오후 5시47분 모스크바의 야로슬라브역을 출발,귀국길에 올랐다. 모스크바 전경하특파원

미국과 러시아가 7일(현지시간) 냉전체제를 대체할 새로운전략안보협상에 들어갔다. 더글러스 페이스 미 국방차관과유리 발루옙스키 러시아 국방부 참모본부 제1차장을 수석대표로 한 양측의 대표단 20여명은 이날 워싱턴에서 이틀간일정으로 고위실무회담을 가졌다. 7월22일 이탈리아 제노바에서 조지 W 부시 미 대통령과 블라디미르 푸틴 러시아 대통령이 미사일 방어(MD) 계획과 전략핵무기 감축을 연계해 협상하기로 합의한데 따른 만남이다.앞서 콘돌리자 라이스 백악관 국가안보보좌관은 7월 말모스크바를 방문,양측 최고위층의 협상 의지를 확인하고 이번 실무협상의 정지작업을 벌였다. 크레이그 퀴글리 미 국방부 대변인은 워싱턴 회담의 성격을 3가지로 설명했다.먼저 냉전체제를 대체한다는 것.대립과 갈등으로 상징되는 냉전체제에서 탈피,협력에 바탕을 둔새로운 안보체제로의 전환을 의미한다. 퀴글리 대변인은 “두 나라의 관계는 새로운 시대에 기반을 둔,지금까지와는 아주 다른 체제로 나아갈 것”이라며“예컨대 두 나라는 안보와 관련한 정보를공유하게 될 것”이라고 말했다.이는 미국이 MD 구축에 러시아의 참여를받아들이겠다는 뜻으로 백악관도 여러차례 같은 발언을 했다. 두번째로는 전쟁억지력 개념의 변화다.지금까지 두 나라는전략핵무기 감축에 합의해 왔으나 밑바탕에는 방어형 무기를 최소한으로 보유,서로의 공격 능력을 인정하는 체제를유지했다.즉 탄도탄요격미사일(ABM) 제한협정을 통한 ‘공격억지력’의 상호 유지다. 그러나 미국이 MD를 들고 나옴으로써 이같은 전쟁억지력의근간은 송두리째 흔들렸다. 미국이 ABM 협정을 대체하겠다는 강력한 의지의 표명이다.러시아가 MD에 반대하고 있지만“이번 협상에서 여러가지 의문을 제기하겠다”고 밝혀 협상의 여지가 있음을 드러내보였다.러시아로서는 전략핵무기감축이 경제 회생에 필수적이다. 퀴글리 대변인은 이번 협상이 12∼14일 모스크바에서 예정된 미·러 국방장관의 ‘사전준비’라고 말했다.따라서 협상 테이블에서는 양측 관심사항이 폭넓게 논의되고 구체적인 정보를 파악하는데 1차적 초점이 맞춰질 전망이다.의제는 ▲ABM 협정의 대체 방안▲MD 체제의 구상과 러시아의 역할 ▲전략핵무기의 감축대상과 방식 ▲대량살상무기의 비확산 등으로 예상된다. 두 나라간 안보체제의 틀이 잡히면 9월 미·러 외무장관회담이나 늦어도 10월 부시­푸틴 정상회담에서는 새로운안보체제의 윤곽이 드러날 것으로 보인다.다만 러시아는 전략핵무기의 감축에 더 비중을 두고 있어 MD 협상에는 다소진통이 예상된다. 워싱턴 백문일특파원 mip@

김정일(金正日) 북한 국방위원장이 지난 4일 북·러 정상회담에서 “서울 답방에는 여건이 필요하다”고 말한 것으로 알려져 남북 및 북·미관계 등 한반도 정세가 당분간 경색국면에서 벗어나지 못할 것으로 관측된다. 일각에서는 획기적 상황진전이 없다면 가까운 시일내 김위원장의 답방이 ‘물건너 가는 게 아니냐’는 성급한 해석도 나오고 있다.정부의 한 당국자가 7일 2차 남북정상회담의 성사를 위해 “결정적 계기를 기다리고 있다”고 언급한 것도 이같은 관측을 뒷받침한다. 북한 전문가들은 김 위원장의 언급을 ‘한·미를 동시에겨냥한 발언’으로 분석했다.서울 답방의 ‘여건’을 충족하기 위해 한·미 양국이 북한에게 ‘성의’를 보여달라고촉구했다는 것이다. 부시 미 행정부에게는 북한의 핵·미사일 문제 등에 대한검증 우선 정책과 클린턴 행정부 당시 북·미 공동선언의재검토 방침 등을 포기할 것을 요구했다는 분석이다. 여기에는 부시 행정부가 제네바 합의의 이행,북·미관계개선 등이 담긴 북미 공동선언을 사실상 폐기하고 대북 강경책으로 회귀한데 따른 불만이 담겨 있다.정부 당국자는“최소한 클린턴 행정부 당시 공동선언에서 미국이 천명한‘적대시 포기선언’을 부시 행정부가 명시적으로 확인하는 것을 ‘여건’으로 볼 수 있다”고 말했다. 한국 정부에는 북·미대화 경색에 대한 북한 입장 지지,김 위원장 답방을 둘러싼 한국내 여론 조율,적극적인 대북지원 등을 요청했다는 것이 대체적인 견해다. 문제는 대화재개 조건이나 의제를 둘러싼 북·미간 이견해소가 쉽지 않은 만큼 남북관계 진전을 기대하기 어렵다는점이다.외교부가 이날 김 위원장의 발언이 알려진 이후 당초 기자브리핑 시간을 지연시키며 관련 사실을 완강히 부인하는 등 곤혹스런 모습을 보인 것도 같은 맥락이다. 박찬구기자 ckpark@. ■北·美대화 당사국 시각차. “북·미대화 재개의 ‘공’은 누가 쥐고 있나.”지난달남·북·미간 ‘하노이접촉’에 이은 콜린 파월 미 국무장관의 방한,김정일(金正日) 북한 국방위원장의 방러 등 최근 한반도 주변정세의 흐름에서 화두로 떠오르고 있는 질문이다.북·미대화 재개의 ‘책임’을 놓고 당사국간 미묘한 시각차가 드러나고 있는 것이다. 북한은 그동안 클린턴 행정부 당시 체결된 94년 제네바 합의와 지난해 10월 북·미 공동 코뮈니케의 바탕 위에서 북·미관계를 풀어나가야 한다는 원칙을 피력해 왔다. 반면 미 부시 행정부는 “북한의 성실성이 입증되지 않은상황에서 과거 합의는 재검토돼야 한다”고 주장해왔다.파월 장관도 지난달 27일 방한시 “(북한을 대화 테이블로 불러낼)특단의 조치는 검토하지 않고 있다”며 경수로건설 지연에 따른 손실보상 등 북한의 요구를 일축했다. 북·미가 서로에게 ‘공’을 떠넘기고 있는 셈이다.지난달 베트남 하노이에서 열린 아세아지역안보포럼(ARF) 외무장관회담 비공식 접촉과 지난 4일 북·러간 ‘모스크바선언’에도 이러한 분위기가 반영됐다는 게 정부 당국자들의 분석이다. 이와 관련,김대중(金大中)대통령이 6일 지미 카터 전 미대통령에게 “북한이 원하는 것은 클린턴 행정부와의 합의에서 출발하자는 것”이라고 언급,배경에 관심이 쏠리고 있다.정부 당국자는 “북한 입장을 설명한 차원이 아니겠느냐”며 신중한 반응을 보였다. 그러나 일각에서는 김 대통령의 발언이 북한의 처지를 ‘이해’하고 미국의 ‘성의’를 강조한 것으로,부시 행정부에 대한 메시지 성격을 띠고 있다는 분석을 내놓고 있다. 때문에 이달말이나 내달초 도쿄(東京)에서 열릴 한·미·일 대북정책조정감독그룹(TCOG)회의에서 한·미간 의견조율결과가 주목된다. 박찬구기자

북한 김정일(金正日)국방위원장과 블라디미르 푸틴 러시아 대통령이 정상회담을 가진 뒤 발표한 ‘모스크바 공동선언’에 주한미군철수 문제가 거론된 것을 두고 여야간에 논란이 일고 있다.선언문 제8항은 북측은 남조선으로부터의 미군철수가 조선반도와 동북아시아의 평화와 안전보장에 미룰 수 없는 초미의 문제가 된다는 입장을 설명했고,러시아측은 이 입장에 이해를 표명했다고 돼 있다. 한나라당은 “북한의 주한미군철수 주장은 그들의 대남적화전략의 기조가 바뀌지 않았음을 보여준 것”이라며 북한김 위원장이 주한미군의 주둔을 인정했다면 작년 6·15남북정상회담 회의록을 공개해야 할 것이라고 주장하고 있다.반면 민주당은 북·러 공동성명 배경에는 복잡한 외교문제들이 얽혀있다면서 야당의 공세는 정략적이고 당리당략을 앞세운 것이라고 비판했다.한편 김대중(金大中)대통령은 방한중인 지미 카터 전 미국 대통령을 만난 자리에서 “김 위원장은 주한미군이 필요하다는 데 나와 생각이 같다는 얘기를 했고,남측 언론사 사장단 및 올브라이트 전미 국무장관방북시에도 똑같은 말을 했다”고 김 위원장의 주한미군 주둔 용인을 거듭 확인했다. 북한은 전통적으로 주한미군의 철수를 강력히 주장해왔다. 그러다가 작년 남북정상회담에서 김 위원장이 주한미군을용인했다는 평가가 전해지면서 북한의 태도에 변화가 읽혀졌다.그러나 조지 W 부시 미 행정부가 출범하면서 대북정책이 강경 기조를 띠게 되자 북한의 관영통신들이 주한미군철수를 간헐적으로 주장하기 시작했다. ‘모스크바 선언’에 주한미군철수 문제를 포함시킨 것은크게 보아 두가지로 해석할 수 있다.하나는 북한의 대미 협상력 제고를 위한 맞대응 카드라는 것이다.다른 하나는 주한미군 철수 주장을 명시적으로 밝힘으로써 작년의 ‘주둔용인’이라는 내부 입장을 선회했거나,아니면 어디까지나대외 공식 입장은 ‘철수’임을 재확인한 것으로 볼 수 있다.그러나 미국이 지난 6월 대북 대화 재개를 선언하면서제네바 핵 합의 이행,미사일 개발,재래식 무기 감축 등 3개의 협상 의제를 들고 나왔을 때,북한이 재래식 무기 감축에 대해서는 심히거부하는 태도를 보였고 이때를 전후해 관영매체를 통한 주한미군 철수가 자주 거론됐다는 점을 주목할 필요가 있다.결국 대미 협상의 지렛대로 활용하겠다는북한의 의도가 읽혀진다. 북한이 ‘모스크바 선언’에서 주한미군철수를 제기한 것은 한반도 주변 상황에 비추어 분명히 주목할 대목이다.그러나 한반도 주변국간의 역학관계 특히 북·러,북·미,남북관계의 맥락속에서 그 언급의 행간을 파악하는 지혜가 필요하다고 하겠다.여야가 외교적으로 미묘한 사항을 정치적 공방 거리로 삼아서는 안될 것이다.냉정하고 차분하게 대처할 일이다.

[모스크바 전경하특파원] 블라디미르 리(李) 러시아 국립외교아카데미 아·태연구센터 소장은 김정일(金正日) 북한국방위원장의 이번 방문을 ‘조사 차원의 방문’이었다고평가했다.북·러가 모스크바 선언 외에는 구체적인 협정을아직 맺지 못했지만 다양한 분야에서 협력을 위한 토대를마련하는 성과를 거뒀다고 덧붙였다. ◆모스크바 선언 이후 한반도 정세는=현재 한국은 외교적으로 매우 위험한 시기다.북한은 유럽 국가와의 국교 수립,러시아와 유대관계 강화 등 국제무대로 나오고 있다.반면 한국은 미국에 휘둘려 독자적 외교를 펼치지 못하고 있다. 또 한반도 문제에 있어 러시아를 배제시키고 있다.한반도문제는 남북한과 미·중·일·러가 참여하는 6자 회담의 틀에서 논의돼야 한다. ◆일본의 참여는 힘들지 않은가=한국 내 반일 감정은 이해하지만 궁극적으로 도움이 되지 않는다.일본은 아시아에서강력한 국가다.현실을 무시할 수는 없다. ◆북한은 전통적으로 러시아보다는 중국과 긴밀하지 않은가= 중국은 타이완에 관심이 많다.경제적으로도 중국은외국자본에 신경을 쓰고 있지 북한에 대한 특별한 생각이 없다. 하지만 러시아는 경제적으로는 남한,정치적으로는 북한과의 관계 증진을 추구하고 있다.북한의 미사일 개발,미·러간에 체결된 탄도탄요격미사일(ABM)협정,미국의 미사일방어망(MD) 추진 등에 있어서도 러시아와 북한은 양측의 입장을강력히 지지하고 있다. ◆북한의 무기 구입 여부는=러시아는 현재 시장경제다.신형 무기와 관련,러시아의 입장은 남북한 모두 살 수는 있지만 돈을 내야 한다는 입장이다.북한은 신형 무기를 살 경제적 여유가 없다.러시아가 한반도의 군사균형을 깨뜨리는 일은 없을 것이다. ◆김 위원장의 방러와 서울답방의 관계는=러시아는 2차 남북정상회담을 지지했다.러시아가 남북한의 대화의지를 국제적 외교무대에서 지지한 것이다. 김 위원장의 서울 답방과 관련,장애물은 북한보다는 남한에 있다.남한에서는 야당,유력 언론사 등 답방에 반대하는세력들이 많다. ◆시베리아횡단철도와 한반도종단철도의 연결에 대한 전망은=철도 연결은 분명 돈이 되는 사업이다.북한 내 철도 개·보수를 포함,사회간접자본의 건설에 있어 국제적 자본 투자가 필요하다.우선 남·북한과 러시아가 참여한 국제 컨소시엄을 만든 뒤 이를 타이완,일본,싱가포르 등 외국 자본에개방해야 할 것이다. lark3@

[모스크바 전경하특파원·박찬구기자] 김정일(金正日) 북한 국방위원장은 지난 4일 블라디미르 푸틴 러시아 대통령과의 정상회담에서 “서울 답방에는 여건이 필요하다”고밝힌 것으로 알려졌다. 서울의 외교소식통은 7일 “푸틴 대통령이 남북대화 재개와 김 위원장의 서울답방 필요성을 강조하자 김 위원장은‘이것들이 중요하지만,무엇보다 여건이 충족돼야 한다’는 입장을 밝힌 것으로 알고 있다”고 말했다. 이는 김 위원장이 미 부시 행정부 출범 이후 미국의 대북강경정책을 남북 및 북·미관계 진전의 최대 난관으로 인식하고 있으며,북·미관계가 개선돼야 서울답방을 비롯,남북간 현안이 풀릴 수 있음을 시사한 것으로 보인다.그러나 정부 당국자는 이에 대해 “사실무근”이라며 “러시아 현지대사관에서 그런 보고를 받은 바도 없고,러시아로부터 그런설명을 들은 적도 없다”고 부인했다. 한편 러시아와 북한은 철도협력협정 체결을 위한 협상에서 ▲차관급 공동실무협의회 설립 ▲북한기술자들의 러시아파견 및 교육▲러시아기술자들의 북한 파견 등에 합의한 것으로 알려졌다. 김 국방위원장은 또 지난 4일 푸틴 대통령과의 정상회담에서 북한의 철도를 시베리아 철도와 같은 궤폭인 1.520m로교체하겠다는 의사를 강력히 전달한 것으로 알려졌다.현재북한의 철도 궤폭은 일제시대 때 건설된 1.435m다. ckpark@

[워싱턴 백문일특파원] 미국은 러시아가 모스크바를 방문한 김정일(金正日) 북한 국방위원장에게 서울을 답방하도록 권유한 것을 환영한다고 밝혔다. 리처드 바우처 미 국무부 대변인은 6일 정례 브리핑을 통해 “미국은 북한이 다른 나라와의 관계 개선에 나서는 것을 언제나 환영했다”며 “러시아가 남북대화 재개를 위해김 위원장의 서울 답방을 강조한 것은 바람직한 일”이라고 말했다. mip@

정부는 지난 4일 북·러 모스크바 선언에 주한미군 철수관련 조항이 포함된 것과 관련,최근 러시아측에 불편한 입장을 전달한 것으로 알려졌다.서울의 외교소식통은 7일 “한국 정부가 북·러 공동선언 발표 이후 이재춘(李在春) 주러 대사를 통해 이같은 뜻을 전한 것으로 안다”고 말했다. 정부는 이 과정에서 주한미군 문제가 한·미간의 문제로 제3국이 개입할 성격이 아니라는 점을 함께 설명한 것으로 전해졌다. 박찬구기자

여야는 6일 북·러 정상회담 선언문에 나타난 북측의 ‘주한미군 철수주장’을 놓고 큰 시각차이를 보였다.한나라당은 ‘북한의 태도 불변’이라는 시각에서 정부의 그간 대북화해노력을 폄하한 반면 민주당은 ‘북한의 생존전략’이라는 대북 포용정책적 입장에서 접근했다. ■북한의 ‘태도변화’는 허구였다=한나라당은 북·러 정상회담 선언문에 나타난 ‘주한미군 철수 주장’은 남북정상회담 이후 김대중(金大中) 대통령이 밝힌 ‘주한미군 주둔용인’과는 상치된다며 공세를 취했다. 이회창(李會昌)총재는 이날 총재단회의에서 “김 대통령은‘평양 정상회담의 최대 성과는 김정일(金正日)위원장이 주한미군의 계속 주둔을 인정한 것’이라고 했다”면서 “그러나 주한미군 주둔에 대한 북한의 입장 변화가 전혀 없음을 분명히 드러난 이상 외교방향을 재점검 해야한다”고 촉구했다. 장광근(張光根) 수석부대변인도 논평에서 “대통령이 (남북정상회담)상황을 국민들에게 그릇되게 설명했거나, 아니면 북의 속셈을 알아차리지 못한 채 상황을 잘못 판단했거나둘 중의 하나”라고 비판한 뒤 김위원장의 무기공장 견학을 문제삼았다. ■북한의 생존차원에서 이해 해야=민주당은 먼저 한나라당에정치공세 중단을 요구했다. 전용학(田溶鶴)대변인은 논평에서 “한반도 주변정세가 복잡 미묘해지고 있는 이런 때일수록 남북문제에 있어 정치권은 국익과 민족의 장래를 감안해국론 결집에 나서야 한다”고 말했다.이어 한나라당의 “대통령이 상황을 잘못 판단했다”는 주장 등과 관련,“언론사사장단 방북,올브라이트 전 미국무장관 방북에서 북한은 똑같이 (주한미군 주둔 인정을) 표명했다”는 점을 상기시키며 “북한은 지난 40년간 대외적으로 미군 철수를 주장해왔으며, 이는 생존을 위한 것으로 이해해야 한다”는 입장을 취했다. 민주당은 이와 함께 시베리아 횡단 철도 연결 등은 향후남북관계에도 긍정적으로 작용할 것이라는 기대감을 보이기도 했다. 강동형 김상연기자 yunbin@