국회 교육과학기술위원회는 23일 법안심사소위를 열어 교원능력개발평가(교원평가제)를 실시하되 이를 인사와 연계하도록 한 조항을 뺀 초중등교육법 개정안을 채택, 전체회의에 넘겼다. 소위는 또 2010년부터 교원평가제와 학생·학부모 만족도 조사를 실시하고 평가 결과를 연수 등의 자료로 활용하도록 했다. 소위 위원장인 한나라당 임해규 의원은 “야당과 교육계의 요구를 수렴해 인사 연계 부분은 삭제했다.”면서 “다만 평가 결과를 연수 등에는 활용할 수 있도록 해 교원사회에 자극을 주고 제도의 실효성을 확보하도록 했다.”고 말했다.주현진기자 jhj@seoul.co.kr

국민권익위원회는 23일 “자영업자의 어려움을 덜어주기 위해 중고자동차 및 화물자동차를 이용한 사업자의 세제부담을 경감하는 제도개선안을 마련해 행정안전부, 국토해양부 등에 권고했다.”고 밝혔다. 제도개선안에는 우선 중고자동차 매매업소가 매입한 중고차를 매각하지 않을 경우 추징되는 지방세의 유예기간을 현행 1년에서 2년으로 연장하도록 했다. 권익위는 또 화물자동차 2대 이상을 확보해 영업할 경우 최소자본금 규정을 현행 5000만~1억원에서 1000만원으로 낮추고, 용달화물차 영업은 사무실 보유 규정을 폐지하거나 완화하도록 권고했다.이동구기자 yidonggu@seoul.co.kr

한국과 일본 국방장관이 23일 ‘한·일 국방교류에 관한 의향서’를 체결했다. 이번 의향서는 양국의 국방 장·차관, 합참의장 등 고위·실무급 인적 교류, 수색 구조 공동훈련, 국제평화유지활동 협력 등을 주요 내용으로 한 군사 관계의 실무적 교류 방안을 담고 있다. 국방부는 이날 이상희 국방장관과 일본 하마다 야스카즈 방위상이 회담을 통해 북한 로켓 발사 등 지역 안보정세에 대한 의견을 교환하고 북한의 도발적 행동이 한반도는 물론 지역안정과 세계평화를 심각하게 위협하고 있다는 데 공감했다.”고 밝혔다. 한·일 국방장관 회담은 지난 2007년 2월 이후 2년여 만에 개최됐다.안동환기자 ipsofacto@seoul.co.kr

한나라당 최경환 수석 정조위원장은 22일 1가구 3주택자 양도세 중과 폐지 문제와 관련, “서울 강남·서초·송파 등 강남 3구에 한해 적용하지 않는 방안이 검토되고 있다.”고 밝혔다.최 위원장은 이날 오후 국회에서 열린 기자간담회에서 “여당은 투기 문제를 막으면서도 세제를 정상화시켜야 한다는 취지로 대안을 모색하고 있다.”고 말했다.주현진기자 jhj@seoul.co.kr

행정안전부는 다음달부터 6개월간 인터넷 중독이 심각한 청소년 등을 직접 찾아가 치료를 돕는 ‘인터넷 중독 가정방문상담’을 실시한다고 22일 밝혔다. 행안부는 심리학과 전공자 등으로 구성된 30여명의 인터넷중독 전문상담사를 모집하고 있으며, 수도권 지역에 거주하는 인터넷 중독자 100여가구가 우선 대상이다. 상담을 받으려면 희망자 본인이 ‘인터넷 중독 예방 상담센터’ 홈페이지(www.iapc.or.kr) 또는 ‘인터넷 중독 상담전화’(1599-0075)로 신청하면 된다.임주형기자 hermes@seoul.co.kr

일본 최고의 여자 아이돌 그룹 모닝구 무스메 4인방(다카하시 아이, 니이카키 리사,다나카레이나, 링링)이 한국을 방문한다. 모닝구 무스메는 오는 27일 M.net ‘대동경소녀’의 첫 촬영을 위해 입국한다. 이들은 지난해 5월 31일 내한 공연 이후 올해 처음 한국을 찾는 것이다. 모닝구 무스메는 “한 식구가 될 친구들을 만나러 와 너무 설렌다.”며 “모닝구 무스메를 비롯해 하로 프로젝트 내에서도 이번 한국인 멤버 선발에 대한 관심이 대단하다. 많은 친구들이 관심을 갖고 지원해 줘 너무 기쁘다.”며 첫 촬영에 대한 기대감을 표했다. 오는 27일 내한하는 모닝구 무스메 4인방은 한일 최초 합작 오디션 프로젝트 ‘대동경소녀’의 첫 촬영을 장식하게 되며 향후 ‘하로 프로젝트’ 멤버들이 순차적으로 내한할 예정이다.최초 한일 합작 오디션 ‘대동경소녀’는 음악 엔터테인먼트 기업 엠넷미디어와 모닝구 무스메를 비롯한 유수의 그룹들이 소속된 일본 최대의 업프론트가 손잡고 ‘하로 프로젝트’의 멤버를 선발하는 프로젝트다. 한편 1차 오프라인 예선을 마친 ‘대동경소녀’는 오는 27일 첫 촬영을 시작으로 5월 중순 방영될 예정이다. (사진제공=엠넷미디어) 서울신문NTN 이동준 기자 / juni3416@seoulntn.com@import'http://intranet.sharptravel.co.kr/INTRANET_COM/worldcup.css';

국회 법제사법위원회는 22일 전체회의를 열어 법학전문대학원(로스쿨) 출신에게만 응시 기회를 주는 내용으로 된 변호사시험법 제정안을 의결, 본회의로 넘겼다.이날 처리된 법안은 법사위 산하 ‘법조인력양성 제도개선 특별소위’가 마련한 대안으로, 비(非)로스쿨 출신에게도 응시기회를 주는 예비시험 제도를 도입하지 않고, 지난 2월 본회의에서 부결된 원안대로 로스쿨 출신에게만 응시기회를 부여했다. 다만 응시 횟수는 당초 원안의 ‘5년내 3회’에서 ‘5년내 5회’로 다소 완화했다. 이 법안은 또 로스쿨 설립 취지가 훼손될 수 있다는 판단에 따라 로스쿨 재학생 또는 졸업생은 오는 2017년까지 병행되는 사법시험을 치르지 못하도록 했다.주현진기자 jhj@seoul.co.kr

힐러리 클린턴 미 국무장관은 22일(현지시간) “이란이 핵프로그램에 대한 제안을 거절할 경우에 대비해 매우 강력한 제재 조치를 준비하고 있다.”고 밝혔다.힐러리 장관은 이날 미 하원 외교위원회 청문회에 출석해 “이란이 핵무기를 개발하는 것을 막는 것은 미국이 반드시 해야 할 일이며 이를 위해서는 좀더 적극적인 역할을 해야 한다.”며 이같이 말했다.나길회기자 kkirina@seoul.co.kr

재개발 사업으로 짓는 임대주택을 공공기관이 의무적으로 인수해 반값 아파트 등으로 활용하는 방안이 추진된다. 또 순환정비방식으로 정비사업을 하는 경우 순환용 주택 확보비용을 정부가 보조하는 방안도 추진된다. 이에 따라 재개발이나 정비사업이 진행되는 동안 거주자들이 지낼 곳이 마련돼 사업이 원활하게 추진될 전망이다. 20일 국토해양부는 현기환 한나라당 의원이 이같은 내용의 ‘도시 및 주거환경정비법’ 개정안을 최근 국회에 제출했다고 밝혔다. 국토부는 개정안이 국회를 통과할 가능성이 매우 높은 것으로 보고, 이르면 내년 1월1일부터 시행될 것이라고 밝혔다. 윤설영기자 snow0@seoul.co.kr

올 하반기부터 대형 식품제조·가공업소의 위생 수준을 3단계 등급으로 매겨 관리하는 방안이 추진된다. 또 식당에서 잔반을 다시 판매하는 행위를 신고하면 ‘포상금’을 지급하는 방안도 마련됐다. 보건복지가족부는 오는 8월 개정 식품위생법 시행을 앞두고 법 시행에 필요한 구체적 사항을 규정한 식품위생법 시행령 및 시행규칙 전부개정안을 20일 입법예고했다. 개정안에 따르면 식당에서 잔반 재사용 행위를 적발해 신고하면 20만원의 포상급이 지급된다. 신고자 신분을 보호하는 조항도 마련됐다. 또 유해식품을 제조·판매하다 적발될 경우 형사처벌은 물론 적발시점까지의 총 판매량에 판매기간 중 소매가격을 곱한 금액을 과징금으로 물리도록 했다. 정현용기자 junghy77@seoul.co.kr

고연비·저탄소 등 친환경에 대한 고려 없이 모든 차량에 대해 세금을 감면하는 우리나라 자동차 산업 활성화 방안<서울신문 4월13일자 11면>에 대해 재검토가 필요하다는 지적이 나오고 있다. 주요 국가 가운데 환경기준에 대한 조건 없이 신차구매 지원을 하는 나라는 거의 없다. 국회 전문위원실에서도 이 문제를 제기했다. 20일 정부 부처와 국회 등에 따르면 세계 각국이 자동차 산업 활성화와 온실가스 저감을 위한 신차 구매지원책을 마련하고 있는 가운데 신차에 친환경 기준을 제시하지 않은 나라는 사실상 미국과 한국밖에는 없다. 하지만 미국은 제너럴모터스(GM), 포드 등 초대형 업체들이 파산위기에 놓여 있기 때문에 세계시장에서 중소형 차를 중심으로 선전하고 있는 우리나라와는 상황이 다르다. 프랑스는 10년 이상된 차를 폐차하고 올 연말까지 새 차를 사는 사람에게 1000유로의 보조금을 주되 새 차의 이산화탄소 배출량이 1㎞에 160g 이하인 경우에만 적용하고 있다. 독일도 올 1월부터 9년 이상 된 차를 폐차하고 ‘유로4(강화된 배기가스 기준)’를 충족하는 신차를 사는 것을 조건으로 2500유로를 지원하고 있다. 이탈리아 역시 이산화탄소 배출량이 가솔린은 ㎞당 140g, 디젤은 130g 이하인 차만 보조금을 주고 있다. 중국도 자동차에 대한 소비세 세율을 10%에서 5%로 낮추면서 이를 배기량 1600㏄ 이하 승용차에만 적용하고 있다. 일본도 일정한 배출가스 기준을 충족시킨 친환경 차량을 구입할 경우에 한해 최대 30만엔의 보조금을 주는 방안을 추진하고 있다. 그러나 우리나라는 이산화탄소 배출량이나 엔진 배기량 등에 대한 구분 없이 모든 차에 대해 개별소비세·취득세·등록세를 250만원 한도에서 70%까지 깎아주는 법안을 마련했다. 특히 대책을 마련하는 과정에서 환경정책을 담당하는 환경부는 논의주체로 참여하지도 않았다. 만일 프랑스와 같은 기준을 적용할 경우 국내에서는 뉴모닝, 마티즈 등 경차와 프라이드, 베르나(각각 이산화탄소 배출량 120.3g/㎞) 정도밖에는 혜택을 받을 수 없게 된다. 국회 기획재정위원회 전문위원실도 4월 임시국회 통과를 목표로 국회에 제출돼 있는 조세제한특례법 개정안 검토보고에서 “세금을 정률로 감면함으로써 고급·대형 차종일수록 세제 혜택이 더 크다.”면서 “이에 따라 중·대형 자동차의 구입이 증가할 경우 당초 노후차량의 신차 교체를 통해 의도한 환경개선 효과가 상당부분 상쇄될 것”이라고 밝혔다. 전문위원실은 고급·대형 자동차에 대한 수요를 중·소형 자동차로 전환하기 위한 방안으로 ▲배기량에 따라 감면비율을 차등 설정하거나 ▲배기량에 따라 감면한도를 조정하는 것을 고려하라고 권고했다. 김광묵 전문위원은 “감면비율 70%는 유지하되 감면 한도를 (250만원보다) 하향조정한다면 고급·대형차 구매시 감면혜택이 줄어들게 되어 중·소형차 구입에 대한 인센티브가 상대적으로 커질 것”이라고 말했다. 송상석 녹색교통운동 교통환경팀장은 “일본은 경·소형 차량이 전체 등록대수의 66%, 이탈리아는 경차만 55%를 차지하는 반면 우리나라는 배기량 1500cc 이상 차량이 70%를 차지할 만큼 차량구매 패턴이 친환경과 동떨어져 있다.”면서 “지금 정부안처럼 대형차로 갈수록 절대 지원액이 많아지도록 할 게 아니라 고연비·저탄소 차량에 지원을 늘리는 쪽으로 국회 논의과정에서 수정돼야 한다.”고 말했다. 김태균기자 windsea@seoul.co.kr

부적합 판정을 받은 건강식품이 대부분 회수되지 않고 시중에 유통되고 있는 것으로 드러났다. 20일 식품의약품안전청이 국회 보건복지가족위원회 임두성 의원에게 제출한 자료에 따르면 2006년 이후 부적합 건강기능식품의 회수율은 26%로 매우 저조했다. 특히 지난해 인삼이 들어 있는 건강기능식품에서 발기부전 치료제인 ‘타다나필’ 성분이 검출돼 회수·폐기 조치가 내려졌지만 이 제품의 회수율은 14.29%에 불과했다. 이민영기자 min@seoul.co.kr

│워싱턴 김균미특파원│미국 백악관 국가안전보장회의(NSC) 관계자들은 한·미 자유무역협정(FTA)이 올해 가을 미 의회에서 비준되기를 원하고 있다고 미국의 통상전문지 인사이드 유에스 트레이드가 18일(현지시간) 밝혔다. 그러나 NSC 관계자들의 이런 견해는 미 행정부의 공식 입장은 아니라고 이 잡지는 설명했다. 이 잡지는 또 오는 6월16일로 예정된 이명박 대통령의 미국 방문에 앞서 다음달 중으로 양국 실무자들이 회동, 한·미FTA의 진전을 위한 검토작업을 가질 예정이라고 전했다. kmkim@seoul.co.kr

국토해양부는 ‘4대강 살리기 사업’구역 경작지와 지장물에 대한 보상을 이달 안에 착수해 9월 착공에 차질이 없도록 할 것이라고 19일 밝혔다. 여의도 면적(8.48㎢)의 7.5배인 64.1㎢가 점용 허가를 받아 경작지로 사용되고 있다. 상하수도·통신·송유·가스관 등 지장물 120여개도 세부조사를 거쳐 옮기는 작업을 하기로 했다. 김성곤기자 sunggone@seoul.co.kr

│도쿄 박홍기특파원│미국은 6자회담의 틀을 유지해야 한다는 일본 정부의 요구를 받아들여 “당분간 북한과 일대일 대화를 하지 않을 것이라고 일본 정부 고위 관리가 밝혔다.”고 교도통신이 19일 보도했다. 이 관리는 “미국 정부 관리들이 미국은 북한과 양자회담보다는 6자회담에 초점을 맞출 것”이라고 일본 측에 말했다고 밝혔다. 장거리 로켓 발사 이후 북한이 6자회담 불참을 위협하는 가운데 힐러리 클린턴 미 국무장관은 북한과 직접 대화에 나설 수 있음을 암시한 바 있다. hkpark@seoul.co.kr

40~50년 전과 비교해 우리나라 소득수준은 경이로울 정도로 가파른 상승세를 보였다. 세계적으로 심각한 경기침체가 지속되고 있지만 90년대 이후 급격한 생활수준 향상에 따라 ‘삶의 질’은 일생에서 소득만큼 중요한 요소로 자리잡았다. 암 치료 역시 치료효과가 가장 중요하기는 하지만 삶의 질도 무시할 수 없다. 이전까지만 해도 직장암이나 방광암, 유방암 같은 병의 경우 광범위한 외과적 수술을 통해 치료하는 사례가 많았다. 환자들은 장기나 조직을 잘라낸 뒤에 정상생활이 어렵거나, 우울증 등 미용적인 측면에서의 부수적인 부작용을 감내해야 했다. 그러나 많은 환자들은 오로지 생명 연장을 위해 삶의 질을 떨어뜨리는 그 불편을 기꺼이 받아들였다. 반면 방사선 치료는 광범위한 외과적 수술이나 항암치료와 달리 삶의 질 향상 측면에서 장점이 많다. 방사선 기기의 성능이 향상되고 치료술이 발달하면서 부작용이 최소화되고 광범위한 절제술과 더불어 가장 중요한 암치료술의 하나로 부각되고 있는 것이다. 한 예로 하부직장암의 경우 이전에는 광범위한 외과적 수술로 직장을 전부 제거하고 복부에 인공항문을 만들어 대변을 보게 해 환자 불편이 컸다. 그러나 수술 전 방사선 치료와 약물치료를 통해 미리 종양의 크기를 줄여놓으면 인공항문을 만들지 않고 이용할 수 있다. 유방암에서는 방사선 치료의 효과가 절대적이다. 과거에는 종양을 적출하기 위해 가슴을 전부 제거했기 때문에 여성성을 보존할 길이 없었다. 그러나 최근에는 미용적인 측면에서 종양 부위만 도려내고 이후 방사선 치료를 하는 방법이 보편적으로 사용된다. 이런 치료법으로 많은 여성들이 우울증 위험에서 벗어날 수 있었다. 토모테라피나 감마나이프, 사이버나이프 등 첨단 방사선 치료기기가 속속 등장하면서 치료 효과는 높이고 부작용은 최소화하는 기능이 더욱 다양해졌다. 치료 후 환자들이 무리 없이 일상생활에 복귀하는 데 큰 도움을 주는 기기들이다. 금기창 연세대 의대 방사선종양학 교수

최근 골드만삭스, JP모건체이스 등 미국 금융회사의 실적이 개선된 데 이어 씨티그룹이 예상보다 좋은 실적을 거둔 것으로 나타났다. 씨티그룹은 1·4분기에 대출 손실과 우선주 배당금 지급 후 9억 6600만달러 손실을 기록했다고 17일 발표했다. 특히 배당금 지급 전 15억 9000달러의 순익을 내면서 2007년 2·4분기 이후 최대 규모의 순익을 달성, 지난해 동기 대비 흑자로 전환했다. 나길회기자 kkirina@seoul.co.kr

경기 침체를 막기 위해 시중에 푼 돈이 지나치게 많다는 정부 당국자들의 발언이 잇따르면서 과잉 유동성 논란이 일고 있다. 아직 우려할 만한 때가 아니라는 반론도 있지만 유동성 규모가 워낙 크기 때문에 미리 대책을 생각해 둬야 한다는 목소리가 높다. 이런 우려는 유동성 규모가 만만치 않다는 데서 출발한다. 17일 금융감독원에 따르면 지난 2월말 기준으로 단기 부동자금 규모는 784조 7000억원이다. 지금쯤이면 800조원대로 늘어났을 것으로 추정되고 있다. 이렇게 큰 덩치 때문에 윤증현 기획재정부 장관은 16일 국회에서 “이 돈이 돌기 시작하면 어떤 상황이 올지 예의주시해야 한다.”고 말했다. 같은 날 김종창 금융감독원장도 “(유동성이) 부메랑으로 작용할 수 있다.”고 경고했다. 이 돈이 한꺼번에 돌기 시작하면 증시나 부동산 등 자산가치가 급등하면서 폭발적인 물가 상승을 낳을 수 있기 때문이다. 증시에서는 이미 증세가 나타나고 있다. 3월초에 비해 코스피지수는 30%, 코스닥은 40%나 올랐다. 이 정도면 이상 급등에 가깝다는 게 증권가의 시각이다. 정의석 굿모닝신한증권 투자분석부장은 “그동안 과잉 유동성 문제는 먼 훗날의 일로 여겼으나 최근의 증시 급등으로 보면 그리 머지않았다는 분석도 가능하다.”고 말했다. 정부도 겉으로는 과잉 유동성 논란을 깎아내리는 모양새다. 인정했다가는 경기 부양이라는 정책 기조의 변화로 비쳐질 것을 우려하기 때문이다. 속으로는 걱정이 많다. 너무 많은 돈이 풀려 있는 것이 사실이기 때문이다. 금융당국은 이미 거품에 대응하기 위한 시나리오 검토에 착수했다. 이른바 ‘포스트 크라이시스(post-crisis·위기 이후)대책’이다. 금융위원회 고위 관계자는 “시장에 풀린 돈이 수출 중소기업 지원 같은 데 쓰이지 않으면 결국 돈놀이가 될 수밖에 없다.”면서 “금융기관을 통해 들어가는 돈이 생산적인 곳에 쓰이고 있는지 구체적으로 확인하는 방안을 추진하고 있다.”고 말했다. 물가 안정을 책임지고 있는 한국은행도 마찬가지다. 익명을 요구한 금융통화위원은 “아직은 행동에 옮길 단계가 아니지만 엄청나게 풀려 있는 유동성을 어떻게 흡수할 것인지 (중앙은행이) 서서히 고민하고 들여다볼 때”라고 말했다. 노무라증권은 한은이 올 4·4분기에 0.25%포인트, 내년에 1.25%포인트 기준금리를 올릴 것이라는 전망까지 내놨다. 오문석 LG경제연구원 상무는 “아직까지는 과잉 유동성으로 인한 인플레이션을 걱정할 단계는 아닌 것 같다.”면서 “그럼에도 풀려 있는 자금 규모가 너무 크고 경제 흐름이 언제 바뀔지 모르기 때문에 지금 시점에서는 경제 상황에 대한 면밀한 관찰이 중요하다.”고 말했다. 조태성기자 cho1904@seoul.co.kr

올 연말까지로 예정된 노후차량 교체에 대한 정부의 세금 감면 조치가 그 이전에 종료되는 일은 없을 것으로 보인다. 기획재정부는 헌 차를 팔고 새 차를 살 때 취득세·등록세를 70% 깎아주겠다고 지난 12일 발표하면서(서울신문 4월13일자 11면) 업계의 노사관계 진전을 전제 조건으로 달았으나 이후 국회에 제출한 법률 개정안에는 이런 내용을 안 넣은 것으로 17일 확인됐다. 김태균기자 windsea@seoul.co.kr

국토해양부는 20일자로 인하대 심명필(59) 사회기반시스템공학부 교수를 4대강 살리기 추진본부장으로 임명한다고 17일 밝혔다. 심 본부장은 전문계약직(가급) 공모 절차를 거쳐 임명됐으며 장관급 예우를 받게 된다. 김성곤기자 sunggone@seoul.co.kr