30일 하오 플라자호텔에서 열린 유엔50주년기념 한국위원회 정기총회는 한승주 외무장관이 최근 관심이 높아가고 있는 우리의 「세계화」전략에 대해 언급하는 자리라는 점에서 눈길을 끌었다.세계화란 우리에게 무엇이며,우리가 앞으로 어떻게 대응해 나가느냐에 대한 「해답」이 나올 수도 있을 것으로 보였기 때문이다. 세계화의 「선봉장」격인 외무부의 세계화 추진방향이 어떻게 설정될 것인가에 이목이 집중돼 있던 터여서 더욱 관심이 컸다고 할 수 있다. 그러나 「세계화 시대와 한국의 외교」란 제목의 한장관 연설문이 몇개월 전부터 한장관이 주간지에 기고했거나 다른 단체에서 자신이 한 연설문을 원문 그대로 베껴 「재탕」한 것으로 드러나면서 기대는 반감됐다.이 연설문은 「세계화의 시대」「북한핵문제와 남북문제」「인구와 환경문제」「지역주의」「OECD가입」「우리나라의 세계화」「의식의 세계화」등의 소제목을 달아 발표됐다.연설문가운데 「북한핵문제와 남북문제」는 지난 17일자 모시사주간지에 한장관의 기고로 발표된 문안을 그대로옮겨 놓았다.「세계화의 시대」「지역주의」「OECD가입」「우리나라의 세계화」등은 북한핵문제가 타결되기 훨씬 이전인 지난 9월 모경제인포럼에서 한장관이 「세계화시대의 아·태경제협력」이란 주제로 연설했던 것과 하나도 바뀌지 않았다. 특히 경제인포럼에서 발표한 「우리나라의 국제화」란 소제목하의 연설문은 이번 연설문에서 「우리나라의 세계화」라는 말로 「둔갑」했다.한장관이 직접 썼을 리는 만무하지만 한장관의 「두뇌」라 할 수 있는 「보좌팀」들이 국제화와 세계화를 구분 못짓고 원문을 그대로 인용한 것은 묵과할 수 없는 태도라는 지적이 높다.한장관의 연설문은 「세계화 시대」란 거창한 타이틀을 걸었지만 「모자이크」탓인듯 내용자체도 미흡했다는 평가다.세계화란 말은 자주 등장했으나 무엇을 말하는지 분명치 않았으며 세계화에 대한 방향설정은 찾아 볼 수가 없었다는 게 중론이다. 이같은 외무부의 태도는 세계화 추진전략을 마련하느라 정부 관련부처들이 나름대로 머리를 싸매고 있는 상황에서 핵심부서인 외무부가 뒷짐을지고 있다는 생각이 들게 하기에 충분했다.세계화 전략은 외무부의 것이 「제일」이라는 기대감을 갖기는 아직 이른가,안타까운 마음에서 묻고 싶다.

지난달 21일 북한과 미국간 제네바 핵합의가 서명됐을때 우리는 합의내용에 큰 불만과 비판을 개진한 바 있다.왜냐하면 그 합의내용이 북한측에 지나치게 유리할 뿐 아니라 경수로지원에서 대부분의 자금과 기술지원을 떠맡아야할 한국의 입장이 제대로 반영되지 못한 데 대한 불쾌감 때문이었다. 그러나 미국내 보수세력을 대표하는 공화당 원로들이 29일부터 시작되는 미상원의 청문회에서 미·북간 핵합의에 맹렬한 비판을 가하고 나아가 제동까지 걸려는 움직임이 구체화되고있는 지금 공화당 일부인사들의 그러한 언동에 우리가 우려를 표명치 않을 수 없는 형편이 된것은 실로 아이러니가 아닐 수 없다. 미국과 북한이 서명한 문서의 성격은「기본 합의문」(Agreed Frame­work)이다.따라서 조약이 아니기때문에 의회의 비준을 필요로 하지 않는다.그렇긴하지만 경수로지원및 대체에너지 제공에서나 평양 주재 연락사무소 설치에 드는 비용등 예산집행과정에서 공화당이 수적으로 우세한 의회가 제동을 걸수 있는 길이 완전 배제되어있는 것은 아니다.이렇게되면 북한은 합의 불이행을 들어 합의 자체를 거부할수 있고 이는 한반도 핵문제의 원점회귀를 의미하게 되는 것이다.우리는 제재와 반발등 한반도에 또하나의 전쟁위기가 조성되는 사태를 경계한다. 그러나 우리는 미·북합의가 전면 백지화되는 형국은 상상하기 어렵다는 사실도 알고있다.미·북합의가 비록 조약은 아니라 하더라도 초강대국인 미국이 약속한 합의다.이런 국가간의 합의가 휴지가 된다면 미국의 전세계에 대한 신인도에 심대한 영향을 미치게 될게 확실하다.더구나 미·북합의는 클린턴 대통령이 서명후 대북친서를 통해 확약까지 했고 유엔안보리도 합의문의 성실이행을 촉구하는 의장성명까지 내놓은 상태다.이런 국제적 약속을 미국이 일방적으로 파기하는 행동을 할수는 없는 일이다. 그런 사실을 잘아는 공화당측이 비록 다수당의 입장에 있다고해서 미·북합의 자체를 깨뜨리는 행동을 함부로 하지는 못할것이다.또 공화당내에서도 상당수는 「합의」깨기 보다는 북한에 대한 성실이행 유도에 비중을 두는 의원도 적지않은 것으로 알려지고있다. 이러한 정황으로 보아 공화당의 공세는 핵합의를 뒤집으려는 의도보다는 클린턴정부에 대한 정치공세일 가능성이 크지만 그것이 우리에게 미칠 영향을 우리는 우려한다.공화당과 민주당정부간의 고래싸움에 우리의 새우등이 터지는 사태는 바람직하지 않다.공화당공세에 밀린 클린턴정부가 대체에너지 지원비를 한국등에 떠넘기려 하거나 한국의 경수로지원비율을 더높이려 할 사태도 우리는 결코 원하지 않는다.우리 정부는 이런일이 없도록 미리미리 충분한 대비를 해나가야 할것이다.

한국통신 주식 입찰과 기업은행 주식 공모에서 증여 공제액 이상으로 주식을 사들인 미성년자와 소득원이 분명치 않은 사람은 자금출처 조사를 받는다. 28일 재무부 등 관계당국에 따르면 한국통신 주식 입찰과 기업은행 주식 공모에서 미성년자가 증여 공제액인 1천5백만원어치 이상을 배정받은 경우 자금출처를 조사해 증여세를 물리기로 했다.이번 것을 합쳐 최근 5년간 증여받은 금액이 공제액을 넘는 경우도 마찬가지이다. 소득이 분명치 않은 직계 존·비속은 3천만원 이상,주부 등 배우자는 결혼 연수에 3백만원을 곱한 액수에다 3천만원을 보탠 금액 이상의 주식을 매입한 경우 조사한다. 기업도 당좌대월 자금이나 운전자금으로 주식공매에 참여한 사실이 드러나면 이를 세무자료로 활용한다. 한국통신 주식 입찰의 경우 한사람의 평균 매입금액은 주 당 4만8천4백74원에 5백9주씩을 낙찰받아 2천4백67만원이었다.기업은행 주식 공모에선 개인의 건당 청약 금액이 평균 1천1백48만원이었다. 국세청의 관계자는 『자금출처를 조사해 증여세를 부과하는 것은 세무 당국의 일상적인 업무이지,이번 주식 공모에만 적용되는 것은 아니다』라고 밝혔다.

2주전 이 칼럼란에 「서울의 아가씨들」이 나간 이후 꽤 많은 사람들이 관심을 보여주었다.『아! 그렇던가』 『잘 짚었다』는 반응도 없지는 않았으나 대부분은 『너무 한쪽만 보지 않았느냐』 『부정적인 측면이 더 많은 것 아니냐』는 둥 항의성 비판들이 대종이었다. 「서울의 아가씨들」로 대변된 오늘의 젊은 한국여성들에 대한 부정적인 시각들은 대체로 이런 것들이었다.무엇보다 요즘의 젊은 여성들은 예의범절이 없다는 지적이 많았다.직장에서나 시정에서 사람을 대하는 예절이 없다는 것이었다.발디딜 틈이 없이 복작거리는 서울거리에서 길을 걷다보면 부딪치고 밀고 당기게 마련이긴 하지만 젊은 여성들의 무례가 자심하다는 비판이었다. 다 그런 것은 물론 아니겠지만 매사에 양보할줄을 모르고 버젓이 잘못해 놓고도 미안해 할줄마저 모르는 무례한사람들이라는 것이다.가정에서나 직장에서도 예의범절이 없기는 마찬가지라는 평판이다.『미안합니다』 『용서해 주십시오』가 입에 붙어있는 서구선진국 사람들과 비교해보면 이런 부분은 황당한 일면이다. 여성작가 한분은 오늘의 젊은 여성들이 교양을 갖추지 못했다고 말한다.당당한 것은 좋으나 당당한 만큼 교양을 갖추었는지 의문이라는 뜻이었다.요즘 세계화 세계화 하는데 한국의 신여성들이 선진국 여성들과 함께 할 만큼 인격과 교양을 갖추고 있지 못하다는 평가였다. 남자와 똑같이 일하고 능력 만큼 사회적 권리도 똑같이 누리겠다는 자기의식이 확실한 여성이 있는가 하면 한편에서는 결혼이나 잘해 편히 즐기겠다는 젊은 여성의 수가 의외로 많은 이중적인 구조를 이루고 있는 것도 오늘의 젊은 여성세대라는 지적도 있다.이런 의존성은 전세대 여성들에게서도 볼수 없었던 매우 독특한 현상이라는 설명이다. 어떤 이는 오늘의 젊은 여성들은 매우 복잡한 성격을 지니고 있다고 말한다.양파와 같이 한껍질 한껍질 벗길때마다 전혀 다른 모습이 나타난다는 것.복잡하고 어려운 일도 척척 해내는 능력이 있는가 하면 당연히 알고 있어야 할 기본적인 교양도 갖추지 못하고 있는 면이 있다.판단하고 사고하는게 썩 괜찮다고 보고 있으면 어느새 무례하고 가당치도 않은 측면이 또 나타나곤 한다는 것. 이러한 신여성들에 대한 곱지않은 시각들은 따지고 보면 여성들만의 문제는아닌 것이다.세칭 X­세대로 통하는 젊은층 전체의 문제이다.이런 문제점들이 여성들 쪽에서 특별히 돋보이는 것은 아직도 남성중심의 이데올로기가 지배적인 우리사회의 편견일 가능성도 있다. 그러나 자세히 살펴보면 오늘의 젊은 한국여성들이 자기 정체성을 만들어내지 못하고 있는 것도 사실이다.앞서 지적한 분의 얘기처럼 껍질을벗길 때 마다 다른 모습이 나타나는게 바로 그런 까닭에서 일것이다.하긴 이 문제도 한국만의 것은 아니다.여권이 서구 선진국 수준에서도 특별히 높은 미국에서 조차 여성들의 자기자리가 어디인지 아직 분명치 않은 것이다. 얘기가 자못 거창해졌으나 「서울의 아가씨들」은 여성론이나 여성학을 쓰려했던게 아니고 오랜만에 본 서울의 인상,그중에도 각별히 눈에 띄었던 젊은 여성들의 모습을 본대로 적은 것 뿐이었음을 부기해 둔다.

◎“지금은 문민정부 격려할때”/정통성 있기에 개혁 가능… 「저의 있는 비판」 삼가야 우리나라 민주주의 전개에 있어서,가장 뜻깊은 일은 대한민국의 건국이었으며,그 다음번으로 뜻깊은 것은 YS 문민정부의 탄생일 것이다. 건국에서는 우리나라의 국체를 민주주의로서 기본틀을 삼았다는 점에서 중요하며 문민정부 탄생은 사상 처음으로 민주주의 원리에 따라 정부가 수립되었다는 점에서 중요성을 지니는 것이다.이 두사건 사이의 시간적 간격은 50년이었다. 민주주의 전개가 이만큼 힘든 일이고,앞으로도 과거에 겪었던 우여곡절을 또 겪게될지 모른다고 하더라도 우리나라가 정치사적으로 나아갈 방향은 결국 민주주의의 전개인 이 방향일 것이다. 이것은 서구에서 민주주의 전개역사가 가장 험난하였던 프랑스에서 조차도 결국에는 첫단추를 끼웠던 대혁명의 원리대로 민주화의 길을 걸었던 예에서 보는 바와 같다. ○자작없는 정권 YS문민정부 이전까지 민주주의가 잘 되지 못했던 것은 민주주의의 핵심요소인 국민의 정부선택권이 유린된 사실이었다.일찍이 자유당때도 헌법조작,부정선거 따위로 국민의 정부선택권을 제약해 왔었으나 박정희씨 이래로는 군부의 일부 강자들이 숫제 정권을 자작해 버렸던 것이다. 그러한 자작정권 아래서 야기되는 문제는 정부에 대한 국민의 복종에 관한 문제였다. 즉 정통성이 없는 정권에 대해서도 국민이 복종할 이유가 있는가 하는 심각한 문제였던 것이다. 이 문제에 대한 해답은 해답 그자체 보다는 정부는 정통성을 지녀야 한다는 인식으로 정리되었고 이것은 곧 국민의 정부선택권을 요구하는 민주화투쟁으로 연결되었다. YS정권의 성립으로 실로 오랜만에 정통성 있는 정부를 갖게 되었으며 과거 정통성 부재에서 야기되었던 정부의 대내외적 약점들을 일시에 극복할 수 있게 되었다. 내치에 있어서 이제 정부는 정의의 문제,도덕의 문제,반역의 문제를 다룰수 있게 되었다.정부가 국가와 사회의 기본에 관련된 이러한 문제를 다루지 못한다면 정치를 한다고 할수 없는 것인데도 자작정권들은 자신들이 먼저 거기에 저촉되기 때문에 거론부터가 곤란한 문제였다.그러므로과거 정권들은 정치의 성과를 정량적 척도의 향상에 두어 언제나 생산성·효율성·실적등을 지나치게 강조하였고 반면에 정의·도덕·법통·권위등과 같은 삶의 올바른 지혜와 덕성과 아름다움에 관련된 상위가치등에 대해서는 눈을 감아 버렸다. ○민주투쟁의 결정 YS정부가 공직사회의 정의로움을 위해 사정과 재산등록을 실시하고 검은 돈의 거래와 번식을 막기위해 금융실명제를 실시하고 타락·금권선거를 타파하기 위해 새로운 선거법을 채택하고 군부의 기강을 바로잡기 위해 특권적 사조직부터 배제시킨 개혁조처 등은 정권의 정통성이 없이는 도저히 수행할 수 없는 사안들이었다. 이러한 개혁조처들에는 불가피하게 부작용도 따르고 있지만은 부작용이 있다고 해서 이러한 정책들의 본질적 가치가 저하될 수는 없는 것이다. 그럼에도 불구하고 근래에 들어 YS정부는 많은 비판과 공격을 당하고 있다.공격재료는 대개 다음의 몇가지다.즉 공무원의 복지부동 현상등 개혁의 부작용에 관한 비판,혹은 개혁이 퇴색해가고 있다는 정책 비일관성에 관한 비판,부처간의 정책이 조율이 안된채 튀어 나온다는 정책조율부족에 관한 비판,인사가 적절하지 못하여 패착이 자주 일어난다는 비판,국제화·지방화등에 좀더 적극적으로 대비하지 못하고 있다는 비판 등이다. 여기에 덧붙여 국가에 불행한 사태가 발생할 때마다 정부는 당한다.불행으로 인한 원망과 비판의 심리를 정부로 향하도록 공격을 전이시키는 의도가 작용하기도 한다.얼마전 성수대교가 무너졌을때 모일간지는 『이런 정부를 믿고 어떻게 사나』하는 제목을 크게 달았다.성수대교가 무너진 것은 복합적인 원인,국민전체가 반성하고 책임져야 할 해묵은 원인들에 의해 무너진 것이라고 보는 것이 보다 정직할 것인데,언론이 이런식으로 나오는 것은 참으로 옳지않은 태도라 하겠으나 그렇게 하였다. YS정부가 비판·공격받고 있는 사안의 내용들을 보면,과거의 정권에서 문제되었던 것들에 비해 치유와 개선이 훨씬 용이한 성격의 것들이다.과거 정권에서는 권력형 부정부패,정경유착,인사에 있어서 특정지역독식,범죄와의 전쟁사태,친인척비리 등이 주조로서 권력핵심부에 관련된 문제가 대부분이어서 치유가 훨씬 어려운 문제들이었다.그럼에도 현재 YS정부가 받고 있는 공격의 강도는 과거보다 강하며 또한 훨씬 더 조직적인듯 하다. YS정부를 의도적으로 공격하는 부류는 대개 3종이다.첫째는 북한의 지령에 따라 움직이거나 동조하는 친북세력,둘째는 YS정권으로부터 소외되었다고 생각하거나 섭섭한 대우를 받고 있다고 생각하는 기득세력,셋째는 차기의 집권을 겨냥하는 야권세력등이다. 첫째 북한은 김일성 사망전에도 그랬지마는 특히 사망이후 한국을 교란시킬 전략을 강화하여 대남 3대 목표로 공언하고 있는데 「김영삼 정권타도」「UR반대」「연방제통일」이 그것이다.김일성을 승계한 김정일은 그의 건강상의 이유 등으로 주석직에 취임조차 하지 못하는 내부적 약점을 은폐하기 위해서인지,혹은 남한의 안정과 성장을 두려워한 때문인지는 분명치 않으나,김영삼정부의 타도와 퇴진운동을 전개할 것을 친북세력에게 선동·지령하고 있다. ○왜 공격 하는가 둘째,3공이래 집권층에 속했던 기득세력은 대선전에 민주화에의 동참과 국민대화합의 차원에서 정치권에서 YS진영과 3당 통합을 하였으나,대선직전에 노대통령및 그의 최측근 인사의 이탈로 말미암아 구 기득세력은 YS정권창출에서 장자노릇을 할 수가 없었다.따라서 구 기득세력은 YS정권창출에서 거듭 태어나지 못하고 여당의 비주류 집단처럼 되어버렸다.정치권에서 3당통합이 이와같이 기득세력의 기득권확보로 연결되지 못하자 기타의 기득세력들은 YS정권의 사정개혁 등에 대해 경계심을 갖게 되었으며 잠재적인 반 YS세력으로서 약점만 잡혔다하면 강도높은 비판의 소리를 내고 있는 것이다.셋째,야당의 정부비판은 당연하며 더 논할 필요가 없을 것이다. 과연 YS정부가 비판의 목소리 크기만큼 잘못하고 있는가? YS정부가 과거 정권보다 더 못한다는 말인가? 광주사태와 같은 천인공로할 만행을 저지르고,정권연장을 위한 내각제 개헌에만 골몰하여 세상만사가 물에 떠내려가고,오합지졸의 집단 이기심으로 사업장마다 파업으로 해가 뜨고 해가 지던 과거의 정부가 더 잘 했단 말인가? 천만의 말씀이다. 그러하나잘 해왔다고 하더라도 YS정부는 더 잘해야 하고,잘 못해왔다고 하더라도 더 잘해야 한다.이유는 자명하다.건국 50년만에,긴긴 민주화 투쟁끝에 성취된 문민정부가 실패로 끝난다면 인간 삶에 있어서 사회적 이상과 도덕적 지조와 희생적인 노력의 의미는 어떻게 되어버린다는 말인가! YS문민정부가 성공을 거두기 위해서는 이탈하려는 원칙을 다시 바로 세우고 불만세력을 좀더 포용하며,악의 세력에 대해서는 좀더 단호해야하며,미래에 대비하여 좀더 적극적이고 좀더 창조적이어야 한다고 생각된다. 2차대전이후 서독에서 아데나워정부가 성공을 거둠으로써 독일 국민의 의식으로부터 과거 나치스정권의 효율성에 대한 향수를 씻어낼 수 있었고 민주주의의 가치들이 자리잡아 갔던 것이다.이 나라의 장래를 진정으로 걱정하는 국민이라면 YS문민정부가 아데나워 정부처럼 성공을 거둘수 있도록 격려하고 돕는 것이 옳다고 생각한다.

북한이 IAEA(국제원자력기구)의 핵특별감시를 철저히 받는 문제는 매우 중요한 일이다.북·미간의 핵타결은 문제해결의 시작일 뿐이고 북한의 핵투명성은 이제부터 풀어야할 숙제이기 때문이다. 북·미 핵합의가 이루어진 이후에도 한국민의 상당수는 북한핵 문제에 대한 일말의 의혹을 버리지 못하고있다.합의내용에 투명치 못한 부분이 많기 때문이기도 하지만 북한의 계산에 대한 뿌리깊은 불신도 한 원인이다.이러한 의혹은 앞으로 전개될 남북간 경제협력과정에서나 경수로지원과정에서 중요한 장애물로 불거질지도 모른다. 따라서 북한핵 미래는 물론 과거에 대한 의혹도 어떤 방법으로든 조속히 제거되지 않으면 안될 성질의 것이다.지난 1일 북·미합의에 따라 핵활동을 동결하겠다고 선언한바 있는 북한은 지금부터라도 자신의 핵투명성을 스스로 내외에 확인해줄 필요가 있는 것이다. 이러한 때에 IAEA가 11일 특별이사회를 열어 유엔안보리가 요청한 대북한 핵개발동결을 위한 감시활동방안을 마련한것은 매우 시의적절한 조처라고 할수 있다.지난달 21일 제네바에서 타결된 북·미간의 핵합의가 북한핵문제 해결을 위한 정치적 조치였다면 이번 특별이사회 감시방안은 북핵문제를 기술적으로 막기위한 실질적인 조치라 할수있다.다시 말하면 IAEA의 감시가 완벽하게 이루어지고 북한이 그것을 성실히 받을 때만이 북·미합의는 완성되는 것이다. 북한은 북·미합의에서 북한의 핵시설및 활동의 전면적인 동결과 궁극적인 해체를 약속했고 IAEA가 이를 감시토록 허용했다.IAEA는 안보리의 감시요청 절차까지 받아놓은 터여서 북한핵 활동에대한 감시는 이미 가능한 상태다.그럼에도 불구하고 특별이사회를 열어 감시승인절차까지 재확인한것은 이 문제에 그만큼 정치적 비중을 싣기위한 것이다.북한핵문제의 국제적 비중이 그만큼 크다는 의미다. 그러나 북한은 핵물질과 부속장비의 이동금지라든지 핵시설유지보수시 감시요원 배석,핵관련 정보와 자료보관 요구같은 IAEA의 추가감시 요구와 관련해서 시비를 걸고 나설 가능성이 없지않다.또 북한은 이러한 IAEA의 감시활동이 특별사찰과 다를바 없지 않느냐는 주장으로 감시활동을 방해하려 할지도 모른다. 우리는 북한이 이를 빌미로 IAEA의 감시활동을 지연시키거나 방해하는 사태를 우려한다.그렇게되면 사태는 의외로 복잡해질 소지가 많다.대체에너지 지원이나 경수로건설,북·미수교 같은 문제들이 상당수준 진척되었는데도 북한핵 의혹은 계속해서 남아있는데서 오는 혼란과 모순도 적지않을 것이다. 문제는 과거·현재·미래의 핵투명성이다.그것은 IAEA의 철저하고 완벽한 감시와 사찰을 통해서만 보장된다.

우명규 서울시장이 1일 성수대교 붕괴사고 수습과 관련,책임을 지고 전격사의를 표명했다. 우시장은 이날 서울시의회 임시회에서 인사말을 통해 『서울시에 20년 이상 몸담아온 공직자로서 성수대교 붕괴사고 책임을 통감하며 부족한 자질로서 시장직을 수행하는 것은 사고수습과 시정발전에 도움이 되지 않는다고 판단,어제 상오 총리에게 사표를 제출했다』고 말했다. 우시장은 이어 가진 기자회견에서 『지난달 21일 서울시장직 임명을 통보받고 이번 기회가 공직생활중 시민에게 진 빚을 갚을 수 있는 마지막 직책이라고 생각,미력하나마 최선을 다하기로 결심했으나 부덕함으로 시장직을 수행하는 것이 어렵다고 판단했다』고 밝혔다. 우시장은 그러나 『지난해 부시장 재임시 서울 동부건설사업소의 「성수대교 손상보고서」를 전혀 보고받은 바 없다』고 관련사실을 강하게 부인했다. 우시장은 지난달 21일 성수대교 붕괴사고로 물러난 이원종 전시장의 후임으로 시장에 임명됐으나 재직 11일만에 사퇴의사를 표명했다.우시장은 성수대교 건설 당시에는 도로과장,지난해 성수대교의 문제점이 지적됐을 때에는 부시장등으로 재직해 부실공사 및 보고계통 등과 관련한 책임론이 강하게 대두됐었다. ◎2∼3일내 후임 임명 한편 청와대는 우시장의 사표를 수리하고 곧 후임자를 임명할 것으로 알려졌다. 청와대의 한 고위관계자는 우시장의 사표제출에 대해 『청와대와 사전 상의가 없었다』고 밝히고 『우시장이 현재의 상황에서 더이상 업무수행이 불가능하다고 판단한 것으로 안다』고 말해 사표가 수리될 것임을 시사했다. 청와대의 또 다른 관계자는 후임자 인선시기에 대해 『인선작업에 2∼3일가량 걸릴 것』이라고 밝혔다. ▷우시장 일문일답◁ ­사퇴키로 한 이유는. ▲자리에 연연하는 것보다는 이 시점에서 물러나는 것이 서울시 발전을 위해 도움이 되겠다는 판단에 따른 것이다.성수대교사고의 복구문제가 일단락됐으나 시장으로서 자질이 부족하다는 지적이 계속 제기되는 등 임명권자에게 누를 끼치고 있다고 판단,물러날 결심을 하게 됐다. ­사퇴표명은 언제 했는가. ▲전날인 31일 상오10시 총리실에 사직서를 제출한 뒤 시 간부들에게 의사를 표명치 않고 있다가 시의회가 열리기 직전 간부들에게 사퇴의사를 밝혔다. ­부시장 재직시 동부건설사업소로부터 성수대교 붕괴위험을 보고 받았는가. ▲전혀 보고받지 못했다.보고받았다면 시 예산중 예비비를 돌려서라도 조치를 취했을 것이다. ­퇴임후 성수대교사고책임에 대한 검찰의 조사에 응할 것인가. ▲조사받을 것이 있다면 당연히 조사를 받겠다.

◎“나카야마현 한국 적석총서 영향” 밝혀져/「일서 생겨나 한국으로 역류」 주장에 쐐기 한일학계가 신경을 곤두세웠던 전방후원분의 시원문제가 최근 발굴된 일본 나라현(나양현)텐리시 나카야마고분(중산대총·서울신문 10월26일자 21면)으로 인해 일단락되게 됐다.발굴주체인 나카야마고분조사 위원회가 이 고분이 한국의 돌무지무덤(적석총)영향을 받아 축조된 3세기말에서 4세기초에 이르는 시기의 전방후원분이라는 사실을 밝힌 것이다. 일본학계가 나카야모고분의 원형을 고대 한국의 돌무지무덤에서 찾는 이유는 무덤을 돌로 쌓아 만들었다는데 있다.네모꼴의앞쪽 전방부와 둥근 봉우리꼴의 후원부를 합해 길이 1백22m,최대 너비 62m나 되는 이 전방후원분은 후원부 봉우리 꼭대기를 빼고 모두 돌을 채웠다. 일본 학계는 이 나카야마고분을 일본 전방후원분의 초기형식으로 보고 있다. 그러나 일본에서 저절로 생겨난 자생의 무덤이 아니고 한반도와 중국 동북부에서 건너온 돌무지무덤 양식이라는 견해를 내놓았다.일본 학계는 나카야마고분의 시원지역을 꼭집어 밝히지는 않고 있으나,우리 국내학계는 압록강과 그 지류 유역에 무수히 분포한 돌무지 무덤들을 지칭하는 것으로 추정했다. 우리나라에 돌무지무덤이 밀집한 지역은 오늘날 북한 행정구역상으로 자강도에 속하는 평북 자성군 운평리와 초산군 송암리.압록강유역인 운평리에서 2백여기,압록강지류 자성강유역 송암리에서는 1백50여기의 돌무지무덤이 지금까지 조사되었다.이가운데 운평리 4지구 6호무덤과 송암리 88호 및 106호무덤은 강돌 등을 쌓아 축조한 전방후원분 형태를 뚜렷이 보여주고 있다. 일본 학계는 이번 발굴을 계기로 나카야마고분이 위치한 지역에 대해 특히 주목하고 있다.텐리시는 3세기쯤 고대 일본의 야마타이(사마대)왕국이 있었다는 긴키(근기)지방인데다 뒷날 국가통일을 이룩한 야마토(대화)정권과도 무관치않기 때문이다.그리고 일본인 학자 오츠카 하츠시게(대총초중·명치대교수)는 나카야마고분 발굴의 뜻을 「초기 일본의 능묘구조와 정치상황을 이해하는데 획기적 자료」라는 말로 평가했다는 것이다.일본 초기의 능묘구조는 물론 압록강 유역의 돌무지 무덤 영향이다. 따라서 국내 학계의 여론은 나카야마고분을 통해 야마토정권 창출배경이 다시 규명되어야 한다는 쪽으로 쏠렸다. 어떻든 나카야마고분 발굴은 일본의 전방후원분 자생설을 잠재우게 되었다.그리고 한국의 전방후원분이 일본에 비해 숫자가 적고,출토유물의 시대가 떨어진다는 점에서 나온 역류설 역시 사라질 전망이다.

서울시교육청은 20일 강남구 논현동 국제고등기술학교(교장 임창일)가 88년부터 법적 근거없이 전문대 과정 전공과의 수업료를 고교과정 보통과보다 높게 책정,지금까지 모두 23억4천여만원을 더 받아낸 사실을 밝혀냈다. 시교육청은 또 더 받은 수업료 가운데 3억2천7백여만원의 사용처가 분명치 않아 환수하는 한편 이 학교 재단 백산학원측에 임교장 등 관련자들을 징계하도록 지시했다.

◎한달 관람객 1천여명… 40%가 외국인 우리는 언제부터 김치를 먹었으며 옛날의 김치도 지금과 같은 맛과 풍미를 지녔던 것일까. 문득 떠오르는 이같은 소소한 의문들을 속시원히 풀어볼 곳이 있다.서울 강남구 삼성동 한국종합무역센터 지하1층에 자리잡은 김치박물관.풀무원식품 부설로 「명가김치박물관」이란 이름이 붙은 이곳은 김치의 역사에서부터 조리기구,지방마다의 특징적인 김치 모형에 이르기까지 많은 자료들을 수집·전시,김치에 대한 궁금증을 풀어주고 우수성을 알린다. 장지현 박물관장은 『사나운 외래음식문화에 시달리면서도 끝내 전통성을 지켜가고 있는 김치 등 전통음식문화를 계승·발전시키기 위한 것』이라며 박물관 개관목적을 설명한다.김치박물관은 86년 서울 필동 한국의집 뒤편에서 처음 시작됐으나 88년 서울올림픽을 계기로 외국인에 대한 홍보강화를 위해 이곳으로 옮기면서 풀무원식품이 인수했다.1백여평 규모로 관람객은 하루 30∼40명,한달에 1천여명 정도다.관람객중 일본인·미국인등 외국인이 40% 정도를 차지,김치를국제적으로 알리는데도 톡톡히 한몫하고 있다. 이곳에서 살펴보면 현재와 같은 양념김치가 등장한 것은 고려시대 이후부터.이전의 김치는 채소가 귀한 겨울을 나기 위해 단순히 채소를 소금에 절인 장아찌류로서 일본 중국 독일 등지에도 있어왔다.우리만의 독특한 김치로 형성돼가기 시작하는 고려시대의 김치는 불교의 영향을 업고 양념이 덜한 나박김치·동치미 등의 형태로 발달되었으나 주재료와 부재료의 구분이 아직 분명치 않았다.조선시대에 들어서야 비로소 농업의 발달로 통배추가 생산되고 멕시코 원산인 고추가 일본을 통해 들어옴으로써 지금같은 모습을 갖추었다. 저장방법도 지방마다 조금씩 달라 북쪽은 독이 크며 남으로 갈수록 독이 작아지는 편이다.김치박물관에는 조선시대의 나무김칫독,이중독 등 많은 독들도 전시되고 있다.경상도지방에서 쓰였던 이중독은 흐르는 물 가운데에 놓아두어 한여름에도 신선한 김치를 맛볼수 있게 설계한 것으로 선인들의 지혜가 엿보이는 문화유산이다. 김치박물관에서는 김치와 관련된 자료를 수집·전시할뿐 아니라 김치 등 전통음식요리법을 전수하는 교육활동도 분기별로 펼치고 있다.김치박물관 김경미연구실장은 『2000년까지 김치박물관을 이전·확장할 계획이지만 김치종주국에 걸맞는 생활박물관으로 키우는 데는 국민들의 성원이 요구된다』고 말했다.

◎11일까진 난항… 12일부터 급진전/북,“작은것부터 얘기하자”… 숨통 열어/「특별사찰 시기」 8일이전 합의한듯 ○…북한핵문제를 놓고 미국과 북한은 지난달 23일부터 3주일이 넘는 22일동안이나 머리를 맞대며 갖은 우여곡절을 거친 끝에 드디어 대타협 일보 직전에 진입. 지난해 6월 1단계회담이 10일,같은해 7월의 2단계회담이 6일,지난 8월 3단계 11차회담이 9일 걸렸던데 비하면 이번 회담은 북한핵관련 회담으로서는 최장기간을 기록하게 됐다. 양측은 예전과 달리 수석대표회담과 실무자회의를 번갈아가면서 협상을 벌였고 일요일인 지난 9일을 제외하고는 토요일,일요일을 가리지 않고 회담을 거듭. 강석주 수석대표를 비롯한 북한대표단과 취재진은 한달 가까이 제네바에 머물게 됐으며 일부에서는 이달초 갑작스런 추위로 감기에 걸려 고생하는 모습. 회담은 기간 뿐 아니라 회담대표가 도중에 일시 귀국하고 영접형태및 회담장 도착시간을 놓고 신경전을 펴는 양상을 보이는 등 과거의 회담들과는 다른 특이한 모습들을 보인 것으로 평가. 지난달30일 전반부 회담 때까지만 해도 북한은 전혀 태도변화의 기미를 보이지 않았다는 후문.갈루치대사가 회담을 일시 중단하고 「냉각기」를 가진 것도 북한측에 카드를 내놓으라는 압력용이었다는 것. ○…양측이 회담진행 상황을 낱낱이 밝히지 않고 있어 자세한 내용은 알 수 없으나 회담에 정통한 외교소식통에 따르면 교착상태에 빠진 회담에 자그마한 숨통이 터지기 시작한 것은 후반부 회담에 접어들어 북한이 카드를 내놓으면서부터라는 것. 소식통은 지난 6일 『여전히 큰 입장차이가 존재한다』고 전제,『작지만 접근 가능성이 있는 부분이 있다』며 경수로 완공시점과 흑연감속원자로 해체시점을 일치시킨다는데 의견이 접근됐다고 공개. 이는 그전날까지만 해도 『실질토의가 없었다』며 「교착」「답보」등의 용어를 써가며 회담 분위기를 전하던데 비하면 부분적 진전이라는 평가가 지배적. 회담은 그뒤 큰 진전을 보지 못한 것으로 전해졌으나 미국은 「해볼만 하다」는 평가를 내리고 회담을 본격적으로 풀어나가기 시작했다는 것.소식통은 8일 『북한이 신축적인 자세를 보이는 부분도 있지만 중요한 부분에서는 여전히 신축적 자세를 보이지 않고 있다』며 『충분하지는 않지만 대화를 해볼 가치가 있다』고 소개. 일요일 하루동안 모처럼 휴식을 취하고난 10일 회담은 다시 일부 후퇴조짐을 보여 한때 긴장.소식통은 『회담의 진행정도를 완전대립 상태를 지수 0으로 하고 의견일치를 10으로 구분할때 토요일까지 2정도이던 회담지수가 1로 떨어졌다』고 전언.소식통은 11일 회담을 주식시장의 강보합세 정도로 평가했으나 12일부터 실무자회의에 돌입,급진전 양상을 보이면서 회담은 막바지에 접어든 느낌. 몰론 그전에 양측이 어느 정도 의견접근을 이뤘을 가능성이 높으며 특별사찰에 대해 미국과 북한이 어느 시점에서 타협안을 내놓았는지는 분명치 않으나 김영삼대통령의 8일자 NYT회견을 감안하면 그전인 것으로 관측. 양측은 12일 실무자회의를 갖고 문안정리를 시작하려 했으나 북한측이 평양으로부터 지침을 받느라 시간이 걸려 하오 늦게부터 팩시밀리와 전화를 이용,첨단 회의기법을 도입해 실질적인 협의를 전개. 미국과 북한 실무자들은 13일 상오 10시부터 하오 7시까지 9시간에 걸친 마라톤 회의를 갖고 문안작성 작업을 벌였으며 특히 점심과 저녁식사를 햄버거 등으로 때우며 막바지 협상에 전력투구하기도. ◎「제네바회담」 미국은 왜 북한에 양보했나/①NPT유지 급선무/②“북,핵무기 없다” 판단/③북한제재 쉽지 않다/④중간선거 업적 홍보 미국이 북한과의 제네바 핵협상에서 한국측의 불만에도 불구하고 일단 양보해서 합의키로 결심한 것은 미국의 세계전략차원에서 그 배경을 분석할수 있다. 이번 합의키로한 핵심내용은 미국이 특별사찰의 실시시기에 상당한 신축성을 발휘한 반면 북한의 핵활동을 전면동결시키기로 한것이다.구체적으로 ▲경수로의 핵심장비가 도착하는 시점에 맞춰 북한의 과거 핵투명성보장(특별사찰실시) ▲폐연료봉의 처리▲재처리시설의 완전해체 ▲미국의 경수로지원보증 등이라고 할수 있다. 첫째,미국이 특별사찰실시의 시기를 상당히 양보해서라도 핵연료의 재장전을 막고 재처리시설의 해체를고수한 것은 과거규명 보다 현재,미래의 동결이 더 급하다는 기본인식에서 출발한 것이다.이는 탈냉전시대에 있어 미국의 세계지도력유지를 위해서는 무엇보다 핵비확산체제의 지속이 급선무라는 판단에서 나온 것이다. 95년으로 시한이 도래하는 핵확산금지조약(NPT)체제가 북한의 조약탈퇴로 흔들려서는 안될 뿐 아니라 이를 무기한 연장하기 위해서는 모든 국가들의 조약준수가 필수적이다.기존 핵보유국가를 중심으로 짜여있는 국제안보질서가 북한이라는 돌출변수로 손상을 받아서는 안된다는 것이다. 둘째는 북한의 핵무기보유에 대한 의문이 감지되고 있기 때문이다.미국은 지금까지 북한의 핵보유문제에 관해 핵폭탄 1∼2개를 제조할수 있는 양의 플루토늄을 가지고 있다는 것이었다. 최근 미정보기관이나 중국측의 정보를 종합해보면 북한이 기폭장치까지는 만들지 않았을 것으로 보인다는 것이다.지난 10일 김영삼대통령이 CNN­TV와의 회견에서 『아직까지는 북한이 핵무기를 제조하지 않은 것으로 본다』고 언급한 것도 이같은 미정보기관의 새로운 판단의 문맥에서 이해할수 있다. 셋째,미국이 북한과의 협상결렬시 취할수 있는 제재조치의 추진이 결코 쉽지않다는 현실적 제약도 들수 있다. 3단계 제네바회담이 결렬될 경우 미국이 선택할수 있는 조치는 지난 6월처럼 다시 유엔안보리에 회부,제재조치를 취하는 것이다.그러나 현시점에서 이를 추진할 경우 중국이나 러시아의 반대에 부딪칠 것이 거의 확실하다는 판단이다.더욱이 이라크의 쿠웨이트국경으로의 병력이동으로 촉발된 대규모 미군병력의 쿠웨이트파견및 미군사력의 걸프만 이동,아이티군사정권축출및 민간정부회복에 따른 미군파견등 세계 곳곳에 「일」을 벌여놓은 상태에서 다시 북한과 힘겨운 대결을 하기가 어렵다는 점도 고려되었을 것이다. 또한 북한핵협상과 미국의 중간선거와는 전혀 무관하다는 클린턴 민주당행정부의 해명에도 불구하고 북한과의 협상타결을 가급적 11월 8일의 중간선거이전에 이룩함으로써 국제분야에서 민주당행정부의 중요한 업적으로 홍보할수 있는 것이다. 이번 제네바협상이 타결되면 미­북한관계개선문제가 앞으로 급진전 될 것으로 예상된다.미측은 합의서 발표후 6개월내 워싱턴과 평양에 연락사무소를 설치한다는 복안이다.따라서 미­북한은 빠르면 내년 봄엔 각기 연락사무소를 교환설치하게 될 것으로 보인다. 최종합의문 작성시 진통을 겪고있는 남북대화 재개문제는 한반도비핵화공동선언의 이행을 위한 것이므로 어쨌든 열릴 것으로 보이나 북한측이 김일성 조문문제를 들어 대남비방을 계속할 경우 상당기간 벽에 부딪칠 것으로 보이며 대화가 재개되더라도 정상회담개최의 분위기가 성숙되기까지에는 다소 시간이 걸릴 것으로 예상된다.

제네바의 미·북고위급회담이 또 한차례 미국측의 일방적 양보로 서둘러 타결을 보게되었다고 한다.세계적인 핵전략과 중간선거를 앞둔 미국 민주당행정부의 정치적 필요성에 따른 것으로 알려지고 있다.한미합의원칙에서 많이 후퇴한 내용이라 한다.이렇게 밖에 할수없는 것인가.안타깝고 우려스러운 일이 아닐수 없다. 우리의 가장 중요한 관심사는 북핵의 과거 투명성 보장에 있었다.그리고 핵동결이라는 미래보장의 대가로 제공할 경수로의 기종은 한국형이 되어야 한다는 것이었다.또 하나의 대가인 미북연락사무소 설치는 남북대화의 실질적인 진전과 병행되어야 한다는것 등이었다. 알려진 바로는 경수로기종과 남북대화등에 관해서도 명확한 언급없이 핵과거투명성 보장은 그 수단인 특별사찰을 경수로건설 시작 3∼5년후로 미룬 것으로 되어있다.5년후의 특별사찰이란 말이 특별사찰이지 무의미하다.무엇보다 핵개발 흔적을 지워버릴 수 있는 충분한 시간이 될수 있기 때문이다. 북한은 2∼3개의 핵폭탄이나 또는 그 이상의 핵폭탄을 만들수있는 플루토늄을 이미 보유·은닉한채 한반도 비핵화도 관철하고 경수로도 제공받는 형국이 아닌가.핵과거에 대한 의문을 남김으로서 북핵 카드는 앞으로 5년뿐아니라 계속 유효성을 발휘하게 될 수 밖에 없기도 하다.미국은 몰라도 우리는 항상 북한이 핵을 가졌다는 전제하에 행동할수 밖에 없게 되는 것이다.미국은 북한의 핵확산금지조약(NPT)복귀와 현재의 재처리시설 파괴및 폐연료봉재장전 포기등 현상동결만 달성하면 그 정도는 감수해도 된다는 입장을 보인 것으로 알려지고있다.우리는 그럴 수 없다. 과거가 분명치않고는 미래보장도 불가능할 뿐아니라 우리는 직접적인 위협의 대상이 되기 때문이다.극단적으로 말하면 그것은 결국 북한의 NPT 탈퇴이전 단계로의 복귀도 안되는 것이 아닌가.경수로에,대체에너지에 사실상의 승인까지 주면서 겨우 핵개발동결밖에 얻어낸 것이 없다니 그게 무슨 협상인가.반문하지 않을 수 없다. 협상 내용이 도저히 받아들일수 없는것이라면 정부는 단호히 거부하고 재협상을 요구해야한다.그럴수 없다면 그것을 관철하기위한 유보단서의 추가를 요구할수도 있을 것이다.우리요구가 거부 된다면 경수로불참,남북대화거부,한반도비핵화 재검토등 우리의 방법을 모색할 수도 있지 않는가. 정부는 끌려만 다니지말고 용의주도한 대응을 해야할 것이다.50년대 정전협정때도 성공은 못했지만 우리 고집이 있었다.그때에 비하면 지금은 훨씬 유리한 조건이다.버틸 때도 있어야 뒤돌아 보기라도 한다.정당한 비판과 거부를 회담방해로 몰아붙이는 버르장머리도 용납돼선 안될 것이다.

◎런던회의/「72런던협약」 수정안에 추가삽입 【런던 로이터 연합】 폐기물의 해양투기에 관한 국제회의에 참가하고 있는 국가들은 7일 과학자들이 어떤 물질의 피해유발가능성에 의견을 같이 하지 않더라도 피해를 발생시킨다고 추정될만한 사유가 있으면 이들 물질을 바다에 폐기해서는 안된다는데 합의했다. 바다를 폐기물투기장으로 사용하지 않도록 막으려는데 목적이 있는 이 런던회의의 딕 트롬프의장은 『과학자들이 동의하지 않더라도 해상환경을 해칠 위험을 무릅쓰지 않는 편이 더 좋다』면서 어떤 물질들이 피해를 일으킨다고 믿을 이유가 있는한 예방조치를 취해야 한다고 말했다. 이같은 폐기물의 해상투기 제한방식은 96년까지에는 채택될 예정인 폐기물투기에 관한 72년의 런던협약수정안속에 포함될 전망이다.이에따라 바다를 많은 물질의 투기장으로 사용할 수 있다는 20년전 런던협약체결당시의 사고방식이 크게 바뀌게 된다. 지난해 런던협약 서명 70개국의 대다수에 의해 채택된 수정안은 방사능 및 산업폐기물의 해상투기를 포괄적으로 금지시킨 바 있다. 방사성이 낮은 방사능폐기물의 투기도 금지시킨 협약수정안에 서명치 않은 러시아는 올해 런던협약 서명국가회의에서 지난 1년동안 방사능폐기물을 바다에 투기한 일이 없지만 그같은 금지조처를 채택할 준비가 돼있지 않다고 말했다.

◎외교안보연­러 IMEMO학술회의 설전/러시아/「한국정부 경직」 남·북대화 장애/김사망때 남침문서 공개… 관계개선 호기 잃어/한국/북한체제 큰 변화 기대 어려워/「자유민주 국가로 평화통일」 컨센서스 확고 외교안보연구원과 러시아의 IMEMO(세계경제 및 국제관계연구소)가 공동 주최한 국제학술회의가 4일,5일 양일간 모스크바에서 열렸다.김영삼대통령의 방러 이후 한러 양국관계의 현주소를 진단해보는 의미있는 세미나였다.그런데 정치외교분야에서 이번 세미나를 통해 드러난 양국관계는 상당히 삐걱거리는 것으로 비쳐졌다.IMEMO가 러시아 외교정책입안에 실질적인 영향력을 행사하는 기관이고 러시아측 참석자들중에 외무부 고위관리를 비롯,러시아내 한반도문제 전문가들이 많이 포함된 점을 고려할 때 이번에 드러난 문제점들을 그냥 지나쳐서는 안될 것 같다고 우리측 참가자들은 입을 모았다. 먼저 4일 기조연설을 한 알렉산드르 파노프 외무차관이 연설말미에 우리 정부에 무척 섭섭한 감정을 털어놨다. 그는 『한국정부가 김일성이 사망한 시기에 6·25남침문제를 공개해 남북한 관계개선의 호기를 잃었을뿐 아니라 러시아까지 외교적 곤경에 처하게 만들었다』고 말했다.그러면서 사견임을 전제로 『6·25개전 직전 남북한간 크고 작은 무력충돌이 빈번했다.솔직이 남침이라고 단정짓기는 곤란하지 않느냐.국제조사위원회를 구성해 이문제를 본격조사하는 게 어떻겠느냐』고 제의했다.그는 북핵문제 해결에 러시아가 소외됐다느니,8자회담제의를 왜 지지하지 않느냐느니,그리고는 왜 러시아경수로가 질이 나쁘다는 식의 기사만 쓰느냐며 한국언론에까지 불만을 털어놨다. 5일에 있은 토론에서는 남북한관계,통일문제등을 놓고 양측 참석자들간의 「엄청난」인식차가 여과없이 표출돼 사회를 맡은 박수길 외교안보연구원장이 쩔쩔매야했다.외교안보연구원 김용호교수가 「김정일 정권의 장래」로 주제발표를 하고 미하일 티타렝코(극동연구소장)가 이의를 제기하고 나섰다.김교수의 논문요지는 김일성 사후 몇가지 시나리오를 상정할 수 있겠으나 궁극적으로 북한체제에 큰 변화를 기대하기 힘들다는 것이었다.티타렝코소장은 최근 수년간 북한의 변화를 인식하지 못하고 도식적인 눈으로 북한을 평가했다며 반론을 제기했다.그러면서 그는 남한정부를 겨냥,『남북한대화의 장애는 북핵이 아니라 한국정부의 경직된 자세 때문이고 한국정부가 김일성 사망에 애도표시를 않은 것은 현명치 못했다.또한 팀스피리트는 왜 재개됐느냐』며 강하게 비난했다.반면 북한은 남북한 평화공존을 수용하고,테러행위를 포기하는등 최근 수년간 큰변화를 보였다고 주장했다. 이어서 극동연구소 선임연구원인 알렉산드르 제빈은 『남한정부가 진정으로 통일을 원하는지 의문이다.남한내에는 통일관련 컨센서스가 아직 마련돼있지 않다.남북한 대화의 실질적인 장애는 남한정부』라고 몰아세웠다.이에 대해 이상우 서강대교수가 『우리는 자유민주국가로의 평화적 통일이라는 확고한 컨센서스를 갖고있다』고 말하자 티타렝코소장이 나서서 『평화공존 천명뿐이지 실질적인 조치는 없지 않았느냐』며 반박했다.토론시간 내내 이런 식이 계속됐다.러시아참석자들은 북한은 자세가 돼있는데 한국정부의 통일의지 부족으로 대화가 진전되지 않는다는 주장이고 우리측은 이를 부정하는 식이었다. 자유로운 학술토론회에서 이런 논쟁은 물론 얼마든지 가능한 일이다.그러나 이 세미나에는 불과 1주일전 북한을 방문해서 각종 협력협정을 체결하고 돌아온 파노프차관이 참석했고 외무부 한국과의 모이세예프 데니소프부과장등 러시아고위관리들이 토론끝까지 자리를 지켰다.단순한 학술회의와는 성격이 다르다고 할 수 있는 것이다.회의가 끝난뒤 우리측 참석자들은 러시아측의 이런 분위기가 최근 북한과의 관계복원을 통해 한반도에서 외교적 발언권을 높이려는 움직임과 무관하지 않을 것이라는 말들을 했다. 그런데도 같은 시각인 4일 주러대사관에서 열린 재외공관 국정감사에서 김석규대사는 『러시아는 전적으로 우리 입장을 지지하고 있고 파노프차관과도 전화만 하면 언제든지 만날수 있을 정도로 돈독한 관계를 유지하고 있다.한러 외교공조에는 아무 문제가 없다』고 보고했다.

◎가서도 불에탄 2구 발견 【로잔·퀘벡 AFP 연합 특약】 스위스 프라이부르크의 한 농가창고와 불에 탄 2채의 농가에서 5일 광신적 종교집단의 집단자살극으로 보이는 48구의 시체가 발견된데 이어 4일 캐나다의 모린 하이츠라는 지방의 불에 탄 주택에서도 2구의 시체가 발견된 것으로 확인돼 스위스와 캐나다당국이 수사에 나섰다. 스위스경찰은 48구의 시체가 모두 줄에 묶인 채 총에 맞은 것으로 보이며 이중 25구는 외딴농가에서,다른 23구는 인근 농가창고에서 발견됐다고 밝혔다. 경찰은 또 시체들이 사살된 뒤 누군가 휘발유등을 이용,고의로 불을 지른 것이 분명하다고 말했다. 경찰은 이들 시체가 모두 스위스인과 캐나다인이며 현재로서는 종교집단의 집단자살극으로 보인다고 말했다. 한편 캐나다에서 사체가 발견된 곳은 「태양의 신전」이라고 불리는 사교집단의 교주 뤽 주레(46)의 집인 것으로 밝혀졌다고 캐나다 퀘벡주당국이 이날 밝혔다. 스위스태생의 주레는 과거 무기밀매혐의로 캐나다당국의 조사를 받은 사실이 있으며 지난해 중반부터는 사교집단인 「태양의 신전」의 교주로 행세해왔다. 이번에 발견된 시체 한구가 주레의 시신인지는 분명치 않으나 집단자살의 배후에 그가 관련됐을 가능성이 매우 높다고 캐나다당국은 덧붙였다.

지난해 세금을 부과한 뒤 거둬 들이지 못한 국세와 지방세는 총 4조7천3백억원이다. 29일 재무부에 따르면 지난 해 부과한 징수 결정액은 국세의 경우 39조7천5백90억원이며 이중 9.7%인 3조8천9백29억원을 걷지 못했다.납세자가 도산했거나 거처가 분명치 않아 징수가 불가능,국고 손실로 잡힌 불납 결손액이 1조7백억원이며 체납이나 납기연장 등 미수납액이 2조8천3백억원이다. 지난 92년 거둬들이지 못한 국세는 3조1천6백억원으로 91년 1조9천3백78억원,90년 1조5천5백77억원 등 해마다 늘고 있다.

서울 5개권역 특화개발과 부산 광역권개발이라는 대규모 계획이 동시에 발표돼 우리의 시야를 갑자기 넓히고 있다.늘 눈앞에 당면한 실질현안들에만 매달려 온 습성으로 보면 이런 대형계획들에 어떻게 반응해야 할지조차 분명치 않다.그래서 그동안 도시개발과정에 익숙한 입장에서 구역별 지가변동이나 또는 새 과밀지역의 무원칙한 조성이나 아닐까 하는 우려부터 가질수 있다.그러나 오늘의 세계란 미래를 조망하며 마련하는 이런 마스터플랜이 더 의미를 갖고 가치화되는 시대이기도 하다. 때마침 올해는 서울 정도 6백주 기념의 해다.이 해를 계기로 새롭게 전개되고 있는 국제화시대를 겨냥하여 서울의 국제적 도시로서의 제2도약을 선언하고자 했다는 관점에서 보면 이 계획은 호소력 있는 하나의 비전일 수 있다.부산 역시 국제화와 미래 지향의 항만 확대를 주된 관심사로 하고 있는 계획이고 보면 산업적으로나 국가경제적으로나 충분한 당위성이 인정되는 것이다. 서울은 사실상 18세기에 이미 세계적 도시였다.18세기란 도시인구 70만을 넘어선 도시를군화할 수 있는 가능성조차를 상상하지 못했던 시대였다.이후 도시는 발전의 징표였고 서울 역시 발전의 도시로 있어 왔다.그러나 20세기의 도시가 우를 범했던 비만증에 걸린 괴물로서의 성장을 서울도 답습했다.그래서 이제는 인간정주환경으로서 가장 실패한 도시의 대열에도 서울은 들어 있다. 따라서 서울시가 정보­첨단산업­문화공간등 변화의 중심에 있는 새로운 기능들을 특화하며 이를 과밀화까지 억제하는 구조로 분산배치해 보겠다는 청사진을 만든것은 그 나름대로 세계적 흐름을 바로 수용한 것이라고 할것이다. 그러니 할바엔 더 철저하게 하는 것이 어떨까 한다.구도시속에 제한된 한구역을 특화한다기보다,이 한구역이나마 완전히 새로운 신도시의 모델을 만들어 냄으로써 이 모델의 형상이 바로 국제적 상품이 되도록 하는 더 적극적 접근을 시도해 볼 만하다. 시행에 있어서도 우리 나름의 문제가 있을수 있다.예산상 이유로 우리는 늘 뜻은 바로 세웠으나 그 결과물은 최소한의 투자로 만들어내는 부실행위를 계속해 왔다.하지만 급히 해치운다는 생각만 버리면 제대로 할수가 있다.가능한 만큼씩만 해가면 그것으로 충분한 것이다.원래 어떤 성과물이라는 것이 완성으로만 측정되는 것이 아니다.어떤 과정을 거쳐 만들었는가라는 실행방법 자체가 실은 더 국제적 의미를 가질 수 있다.남북교류를 대비한 대단위 물류기지,지하3층 20만평의 레저시설을 가진 녹지공원 같은 계획은 잘만 만들면 세계적 작품이 될수 있는 발상이다.이 계획들을 이 시대의 상상력이 만들어낸 발전의 상징으로까지 끌어올리는 작업이 오히려 더 해야할 일일 것이다.

◎한미공조 틈새 벌리기 집요한 기도/「전문가회담」 앞서 중 철수 결국 관철 이번에 중국이 군사정전위 철수를 결정한 것은 정전협정체제의 폐기를 집요하게 획책해온 북한측의 정전위 무효화 전술에 중국이 공조한 산물로 볼 수 있다. 정전위의 중국인민군 지원단 철수 결정이 북한측의 요청에 의해 이뤄졌기 때문이다.더욱이 북한이 이미 정전위 대표단을 철수한데 이어 정치협상기구 성격을 띤 인민군대표부를 판문점에 설치한 상태에서 이번 발표가 나왔다는 점에서도 그렇다고 볼 수 있다. 북한이 정전협정체제의 변화를 기도하고 있는 이면에는 우리측을 배제한 채 미국과의 직거래를 통해 관계개선과 경제지원 등 그들의 목적을 달성하려는 장기적 전략이 깔려 있다는 것이 북한문제전문가들의 일치된 분석이다.즉 정전협정을 북한과 미국간 평화협정으로 대체하자는 논리를 펴면서 그 과정에서 한미상호방위조약 폐기 등을 추구한다든가 상주연락사무소급 이상의 관계개선을 촉진하려는 속셈이 개재되어 있는 것이다. 북한은 올들어 그들의 이같은 장단기목적을 관철시키기 위해 1차적으로 군사정전위를 기능상실 상태로 몰고가기 위한 분위기 조성에 주력해 왔다.지난 92년 한국군 황원탁소장이 미국측을 대신해 유엔측 수석대표로 임명된 직후부터 군정위 본회의 참석을 거부해온 연장선상에서 중립국감독위 철수통보에 이어 지난 4월28일부터 군정위 비서장을 아예 철수시키겠다고 공언한 것이 대표적 사례이다. 북측이 지난 5월24일 유엔사측에 「조선인민군 판문점대표부」설치를 일방적으로 통보해온 것도 정전협정의 폐기를 노린 계산된 행동이었다.지난달부터 북한측이 판문점 북측지역에 있는 판문각 확장공사에 들어간 것 역시 판문점대표부 활동공간을 마련하기 위한 것이므로 궁극적으로 군정위의 효력정지를 기정사실화 하려는 속셈인 것이다. 이처럼 북측이 군정위 기능정지를 꾀하고 있는 데는 정전협정을 무효화하되 정전협상의 당사자로서 미국과의 대화채널은 유지·확대하려는 계산이 깔려있다.때문에 이러한 북측의 처사들을 미국과의 핵 및 관계개선을 일괄타결하기 위한 분위기를 고조시키려는북한특유의 「벼랑끝 대화전술」의 일환으로 보는 관측도 있다.미­북 전문가협상을 앞두고 중국측의 정전위 철수발표를 이끌어냈다는 점이 이같은 분석을 뒷받침한다. 그렇다고 해서 북측도 정전협정을 무효화한 뒤 당장 미국과의 평화협정이 이뤄질 것으로 믿고 있지는 않는 것 같다는 게 정부당국의 분석이다.말하자면 이 과정에서 한­미 공조를 약화시키고 미국과의 대화창구를 넓히는 데 주안점을 두고 있는 것 같다는 해석이다. 실제로 최근 북한은 미국과의 막후접촉에서 단골메뉴인 주한미군 철수를 거론하지 않고 있다.이로 미뤄 볼 때 북측은 의도적 긴장조성을 통한 대내 결속 도모 차원에서 정전협정과 평화협정의 중간단계의 과도기 체제를 일단 중간목표로 설정하고 있다는 관측도 나오고 있다. ◎「대표 소환」 중국의 정전위정책/정전협정 존중·평화협정 지지 함께/한국 자극않고 북지원 「양다리 외교」 중국이 1일 군사정전위에서 대표단을 소환키로 결정함으로써 한반도의 정전협정체제가 뿌리째 흔들리게 됐다.중국 외교부 수뇌부는 북한 특사로 지난달 30일부터 북경을 방문중인 외교부 부부장 송호경과의 일련의 회담 끝에 북한측 주장인 「정전협정의 평화협정 대체」라는 북한측 주장에 동조하는 이같은 결정을 내린 것이다. 그러나 실질적인 정전위대표단 철수조치에도 불구하고 중국측은 한반도에서 당사국간 협상을 통해 새로운 평화보장 체제가 탄생하기까지는 기존 정전협정체제가 유효하다는 상치되는 입장을 동시에 밝혀 혼선이 빚어지고 있다. 그러나 이같은 혼선은 중국측이 나름대로 이 문제로 한국과 미국을 자극하지 않고 대외명분상으로도 수세에 몰리지 않기 위해 정전협정유효라는 원칙론을 덧붙인데서 빚어진 것이란 분석이다.중국이 명분상의 입장 선언은 전기침외교부 부장이,실질적 입장은 당가선외교부 부부장의 입을 통해 밝히는 더블플레이를 했다는 것이다. 북한측으로 보아서도 중국의 입장은 분명치 못한 구석이 있는 셈이다.왜냐하면 당부부장은 국제관계의 변화와 한반도형세에 따라 한반도에서의 새로운 평화체제수립이 필요하다는데 두나라(중국과 북한)의인식이 같다고 송호경에게 말한 것으로 전해진다.그러나 바로 같은날 전외교부부장은 송에게 기존의 정전협정을 대체할 새로운 평화보장 제도 마련을 위해선 한반도안정과 평화정착이 전제조건이며 여전히 정전협정은 유효하고 이해당사자들은 이를 준수해야 한다며 북한 주장의 한계를 명확히 했다. 중국측은 정전위에서의 대표단 소환 필요성을 정전위의 파트너를 이루고 있는 북한대표단이 이미 철수,정전위의 기능이 사실상 정지돼 있어 북한측의 요구를 고려한 끝에 이같이 결정할수 밖에 없었다는 입장을 설명하고 있다. 그러나 중국측의 정전협정의 유효성 천명에도 불구,우리측으로선 중국 외교부 당국자가 정전협정을 대신할 새로운 체제에 대한 고려논의가 언급됐다는 점에서 큰 부담을 안게 됐다. 한편 북경의 외교관측통들은 중국과 북한과의 이러한 논의는 지난6월 최광북한총참모장의 방중등을 통해 계속돼 왔으며 북한의 강력한 요구에 의해 이날 결정이 이루어진 것이라고 보고 있다.또 관측통들은 중국도 정전위에서 한발 물러나는 것이 북한이 미국과 한국을 상대하는데 더 많은 여지를 갖게 하고 중국 자신들도 대미 외교의 협상력을 발휘하는데 유리하다고 판단한 것으로 해석하고 있다. 중국은 주중 한국대사관등에 중국의 이번 조치가 철수가 아니라 다시 대표단을 재파견할 수 있는 소환이라는 점을 강조하고 있다.그러나 북경의 외교가에서는 이러한 중국측의 결정이 정전위의 단계적인 무력화와 나아가서는 주한미군철수의 당위성으로까지 이어질 것으로 예성하면서 한국정부의 대응조치에 주목하고 있다.

◎토월회 조직,신극 운동 편 연극선구자/추념공연·강연회 등 다양한 행사 문화체육부는 9월의 문화인물로 연극운동가이자 극작가인 춘강 박승희선생을 선정했다. 박승희선생(1901∼1964)은 3.1운동 직후 극단 토월회를 만들어 이 땅에 근대극이 자리 잡을 수 있는 터전을 다진 연극운동가이다. 조선말기 초대 주미공사를 지내고 총리대신까지 역임한 박정양의 셋째 아들로 태어난 그는 중앙고보를 졸업한 다음 일본 명치학원 고등학부 영문과에 재학중이던 1922년 토월회라는 문예서클을 창립,김기진·김복진·이서구·김을한씨등과 함께 신극운동을 펼쳤다. 그는 1923년 서울 조선극장에서 제1회 연극공연을 가진 이래 46년까지 23년동안 「사랑과 죽음」등 2백여편의 창작 및 번안,번역 희곡을 남겼다. 문화체육부는 관련 단체와 함께 9월의 문화인물 박승희선생을 기리는 추념 공연등 다채로운 행사를 마련한다. 기념행사는 다음과 같다.(괄호 안은 주관처)◇공연 및 강연회 ▲강연회= 9일 하오 2시 흥사단 강당에서 「박승희의 연극세계」를 차범석씨(극작가)등 관련 전문가 4명이 발표(한국연극협회) ▲추념 공연=16일 하오 7시,17일 하오 4시 국립중앙극장 소극장에서 유민영교수(단국대)가 선생의 작품세계를 강연한 다음 그의 작품 「이대감 망할 대감...」을 공연(국립중앙극장,한국연극협회) ▲기념 공연=29일부터 30일까지 군산 시민문화회관에서 연극 「탁류」 3회 공연(군산문화원)◇전시회 및 자료집 발간 ▲관련 자료 전시회=1일부터 30일까지 국립중앙도서관 로비에서 현존하는 희곡작품등 전시(국립중앙도서관) ▲전집 발간=현존 희곡작품과 기고문등을 엮은 「박승희 작품세계」 9월중 발간(문체부 문화정책국)

◎“낙동강수질 개선 외면… 근시안행정”/반대/“값싸고 깨끗한 공급… 적절한 조치”/찬성 부산시의 식수시판계획에 대해 환경단체와 학계등에서는 『시가 낙동강수질개선을 포기한 단편적인대책』이라고 반대 의견을 제시했으며 일부시민들은 「값싸고 깨끗한 물」을 마실수 있다는 측면에서 적극 찬성한다는 반응을 보이기도 했다. ▷반대◁ ▲박청길부산수산대교수(52·환경공학)=부산시가 식수를 생산,시판하겠다는 것은 결코 바람직하지않다.지금 지방자치단체나 시가 해야할 시급한 일은 낙동강정화라고 본다.항구적 정화대책을수립,깨끗한 식수를 공급하고 이를 자손에게 물려주어야 하는것이 우리 의무다.부산시가 배내골에서 생산할 식수를 시판할경우 낙동강정화열기는 상대적으로 식을 수 밖에 없다. ▲김수배씨(48·회사원 부산 서구 암남동)=현재 식수원으로서의 기능을 제대로 못하고있는 낙동강물이 그나마 물금취수장 바로위에 있는 1급수 수질의 배내골물로 다소 나아지고있다.이같은 상황에서 갈수기때 4급수까지 떨어지는 낙동강 수질개선 대책없이 수질개선역할에 일조하고 있는 배내골의 물을 개발 판매한다는 부산시의 근시안적 행정에 분노를 느낀다. ▲구자상 부산환경운동연합사무국장=물사건때마다 낙동강수질에 문제없다는 견해를 내놓은 부산시가 이제와서 수질이 부적합하다는 논리를 내세워 식수를 시판하려는 것은 그동안의 논리가 허구였음을 입증하는것이다.댐건설자체가 생태계 파괴의 한 원인을 제공하는만큼 개발에 반대한다. ▷찬성◁ ▲오윤표동아대교수(도시공학)=낙동강 원수수질이 3급수,4급수 수준으로 식수로 부적합하고 수질관리나 정수에 많은 비용이 들어 경제적 효율도 떨어진다.이번기회에 상수도를 상중하의 3단계로 구분,수원공급도 경우에 따라 달리해야 한다고 생각한다.또 수돗물 값도 과감히 현실화해 물에 대한 투자도 늘려야한다.자치단체의 식수시판은 일본 고베시의 선례가 입증하듯 좋은 효과를 얻을것으로 믿는다.그러나 낙동강 정화노력을 결코 게을리해서는 안된다. ▲서종수부산시상수도사업본부장=낙동강 원수오염이 갈수록 심화되고 갈수기만 되면 식수공급중단위기에 몰리는등 제반 현실조건을 고려할때 비상식수 시설 확보가 절실한 실정이다.식수만 해결되면 이같은 비상시기에도 낙동강 원수를 일반생활용수로 계속 사용할수 있어 취수중단 등 최악의 사태 발생은 방지가 가능하다.이번 시의 방침은 고육지책에서 나온것이지만 나름대로 상당한 효과가 있을것으로 확신한다. ▲신정희(28·주부 부산 사하구 괴정동)=수돗물의 불신풍조는 더이상 개론할 가치가 없다고 판단되는 상황에서 이번 부산시의 식수시판조치는 적절하다고 본다.현재 각 가정에서는 수돗물을 직접 마시지않고 정수기를 사용하거나 아니면 약수터에서 많은 시간과 인력을 소모하면서 생수를 받아먹는 실정이다.따라서 깨끗한 물을 생산하여 시판을 병행하면서 낙동강수질개선 대책에 대해 시간을 갖고 근원적인 문제 해결을 했으면 한다. ◎환경처 입장/비상취수원 개발은 규제못해/부산시 요청땐 여론 수렴 결정 환경처 곽결호 상하수도국장은 『현재까지 부산시로부터 사업계획등 구체적인 보고를 받지않아 정부 입장을 밝힐수 없으나 관련법을 검토해 볼때 비상시 취수원을 개발하는 것이 전혀 불가능하지는 않다』고 말했다. 곽국장은 『부산시가 구체적인 사업계획을 갖고 환경처에 수도사업 인가를 요청해 오면 여론을 수렴,정부의 입장을 밝힐 것』이라고 말했다. 곽국장은 또 『부산시가 개발하려는 비상식수원이 수도인지 광천음료수인지 개념이 분명치 않지만 관련법에 지방자치단체의 광천음료수 개발을 규제하는 조항이 없기 때문에 부산시가 비상식수원을 광천음료수로 개발·시판해도 현재로선 규제할수 없다』고 말했다.