‘안기부 예산 구여권 유입 사건’과 관련,수사에 난항을 겪던 검찰이 정면돌파를 선언했다. 박순용 검찰총장은 8일 오전 예정에 없던 기자간담회를 자청해 “이번 사건의 본질은 국민의 혈세인 국가 예산을 불법 횡령한 중대한 범죄”라고 규정하고 “정치 공방으로 사건의 본질을 왜곡하지 말라”고 못박았다. 이번 사건에 대해 정치자금이나 통치자금,예산 전용이라고 얘기하는것은 맥을 잘못 짚은 것이라고도 했다. 박총장이 이 사건을 정치자금법 위반 사건이나 예산 전용 사건이 아닌 ‘혈세 횡령 사건’으로 규정한 것은 강력한 수사 의지 표명으로해석된다.공소시효가 지나 정치자금법 위반 혐의로는 사법처리가 어렵지만 횡령이라면 특가법상 국고 등 손실 혐의로 얼마든지 형사처벌이 가능하기 때문이다. 박총장은 특히 96년 당시 신한국당의 선거대책본부장이었던 강삼재의원에 대한 강력한 수사 의지를 피력했다.그는 “96년 총선 때 신한국당으로 들어간 940억원이 모두 강의원이 관리하는 차명계좌를 통해분배된 만큼 강의원을 조사하는 것이 불가피하다”고 말했다. 그동안 수사상 이유를 들어 공식 브리핑을 자제하던 검찰이 총장까지 직접 나서 강경 수사 입장을 밝힌 것은 검찰 수사가 정치권에 의해 정략적으로 이용되는 것을 더 이상 방관하지 않겠다는 뜻으로도풀이된다. 한나라당과 강의원은 그동안 “이번 사건은 정치공작”이라고 몰아붙였고,구속된 김기섭 전 안기부 운영차장도 “모두 내 책임”이라며‘윗선’의 개입을 부인했다. 따라서 검찰로서는 공식적인 자리를 통해 강의원 소환의 당위성을 설명하고 정면 돌파를 선택할 수 밖에 없었다는 것이다. 그동안 수사를 통해 어느 정도 진상을 파악했다는 자신감도 작용한것으로 분석된다.한나라당의 반발을 무릅쓰고도 ‘강의원이 940억원전체를 자신의 차명계좌를 통해 관리했다’는 혐의사실을 공개한 것도 같은 맥락이다. 검찰은 신한국당과 안기부 실무자들에 대한 조사를 통해 선거자금과당 운영자금 명목으로 사용된 700억여원을 제외한 나머지 450억여원의 구체적인 사용처와 결재 경로도 확인,강의원을 압박하는 ‘우회전술’도 병행하고있다. 이같은 검찰의 의지에도 불구하고 강의원을 비롯한 구여권 인사들이소환에 응할지는 여전히 불투명하다.그러나 수사 명분을 내세우며 정면 돌파를 선언한 검찰도 ‘숨겨놓은 카드’가 있을 것이라는 게 일반적인 관측이다. 이상록기자 myzodan@

회계장부 등을 조작해 예산을 유용하는 등 해외공관 근무자의 비리가 잇따라 적발돼 해외공관 운영에 대한 전면 손질이 시급한 것으로나타났다. 8일 감사원과 외교통상부에 따르면 지난해 12월 리비아 대사관에 대한 특별감사에서 허방빈(許方彬) 전 주(駐)리비아 대사가 2만달러의대사관저 임차료를 임의로 지불하고,서류를 허위로 꾸며 관저 임차중개수수료를 8,500달러나 더 지불한 것으로 외교부에 보고한 뒤 차액을 유용한 사실이 밝혀졌다. 감사원은 외교부에 허 전 대사에 대한 감사결과를 통보했으며,허 전대사는 지난해 12월 30일자로 사표가 수리된 것으로 알려졌다. 허 전 대사는 특히 부임이래 20개월 동안 모두 27차례나 외교부의허가 없이 골프 및 휴양 명목으로 제3국을 무단여행했던 것으로 드러났다. 정기홍 홍원상기자 hong@

지난 95년과 96년 불법지원된 안기부 자금 1,157억원의 조성과정과사용처가 대부분 확인됐다. 지원된 자금은 그동안 알려졌던 ‘통치자금’이 아니라 전액 안기부가 책정한 국가예산으로 조성됐으며,대부분 지방선거와 총선 후보자들에게 선거자금으로 전달되거나 당 운영비 등에 사용된 것으로 밝혀졌다. 검찰 고위관계자는 8일 이와관련,“1,157억원은 모두 국가 예산에서나왔다”면서 “사용처도 거의 다 확인됐다”고 말했다. ■자금조성/ 불법지원된 1,157억원은 일반회계상 안기부 예산과 각 부처에 배정된 예비비 중에서 ‘정책사업비’ 명목으로 조성돼 당시 여당에 전달된 것으로 드러났다. 검찰은 91년부터 내곡동 청사 신축예산이 포함되면서 급격히 늘어난안기부 예산이 공사가 완료된 94년 이후에도 줄지 않고 95년 4,756억원,96년 5,596억원 등으로 늘어난 사실에 주목하고 있다.이처럼 증액된 예산중 일부가 여당 지원자금으로 전용했을 가능성이 높다는 것이다. 더욱이 96년 총선 때 전달된 940억원 가운데는 남산청사 부지를 매각하면서 받은 보상금 156억원의 일부인 9억원이 포함돼 있어 충격을주고 있다. 국유재산을 매각했을 때는 국고국에 반납해야 하는 규정을 어기고 자체 ‘금고’에 보관한 뒤 임의로 전용한 사실이 확인된것이다. 지원된 자금 940억원과 217억원은 각각 안기부 관리계좌에서 강삼재당시 신한국당 사무총장이 개인적으로 관리하던 계좌(96년)와 민자당계좌(95년)로 ‘직접’ 흘러갔다.검찰은 김기섭 전 안기부 운영차장이 강 의원 등에게 ‘국고수표’를 전달했을 가능성이 높다고 보고당시 차명계좌 명의를 빌려준 이재현 보좌역(현 한나라당 재정국장)과 조익현 전 신한국당 재정국장을 불러 조사할 계획이다. ■사용처/ 지원된 안기부 예산 1,157억원은 95년 지방선거와 96년 총선 때 후보 185명에게 1인당 2,000만∼15억원씩 400억여원이 전달된것으로 확인됐다.여기에 중앙당 운영비로 사용된 300억여원까지 포함하면 모두 700억여원이 확인됐다.문제는 나머지 450억여원의 용처.검찰은 자금이 유용됐을 가능성과 함께 지방선거와 총선에 사용되지 않고 이월돼 97년 대선 때 사용됐을 가능성도 배제하지 않고 있다.후자가 사실로 확인되면 엄청난 ‘후폭풍’이 예상된다. 박홍환기자 stinger@

부산지검 공안부 김오수 검사는 한나라당 부산진갑지구당 양정1동협의회 회장 강모씨(47)를 공직선거 및 선거부정방지법 위반 혐의로 4일 구속했다. 검찰에 따르면 강씨는 지난 4·13총선 과정에서 한나라당 정재문(鄭在文·부산진갑)의원 사무국장 이모씨(65·불구속 재판중)로부터 조직 관리 및 합동·개인연설회 인원동원비 등의 명목으로 7차례에 걸쳐 670만원을 받은 혐의를 받고 있다.강씨는 또 선거 직전 정의원으로부터도 격려금 명목으로 50만원을 받은 혐의도 받고 있다. 부산 김정한기자 jhkim@

고합그룹이 워크아웃 직전 수출대금을 본사에 입금시키지 않거나 허위 수출계약서로 선수금을 받는 등 780억원대의 무역사기 행각을 해온 사실이 밝혀졌다. 서울지검 외사부(부장 金成準)는 31일 양갑석(63) 전 ㈜고합 대표와이성래(49) 영업담당 부사장 등 고위 간부 4명을 외환관리법 위반등의 혐의로 불구속 기소했다. 이들은 워크아웃 직전인 97년 5월 홍콩 현지법인을 통해 120만달러상당의 폴리에스테르 원료를 수출하고도 대금을 국내로 입급받지 않는 등 97년 4월부터 17차례에 걸쳐 홍콩과 싱가포르 현지법인을 통해수출대금 2,044만5,000달러(한화 245억원 가량)를 회수하지 않은 혐의를 받고 있다. 이들은 또 97년 홍콩 P사로 물품을 수출하는 것처럼 허위 계약서를작성,은행에 제출하는 방법으로 홍콩 현지법인으로부터 200만달러의수출선수금을 받는 등 97년 4월부터 1,202만6,000달러(144억원 가량)를 선수금 명목으로 받아 챙긴 것으로 드러났다. 장택동기자 taecks@

정부는 지난 한달간 공직기강 확립 차원에서 실시한 사정작업 결과총 2,111명의 비위공직자를 적발,조치했다고 밝혔다.그러나 적발된공직자의 80% 이상이 6급 이하 하위직이어서 고위직 공무원은 여전히 사정권 밖에 있는 것 아니냐는 비난이 일고 있다.복무기강 불량과보안내규 위반,명예실추 등 경미한 사안이 1,359명으로 절반이 넘어‘허수(虛數)’가 많다는 지적도 나왔다. 적발된 비위를 유형별로 보면 ▲금품 및 향응수수 185명 ▲공금횡령 및 유용 37명 ▲업무 부당처리 411명 ▲무사안일 119명 ▲복무기강불량 등 기타 1,359명이다.이중 검찰과 경찰이 적발한 비위 공직자는 208명으로 정부는 이 가운데 72명을 구속하고 136명은 불구속 처리했다. 기관별 자체 감찰활동에서 적발된 1,903명을 직급별로 보면 5급 이상은 82명으로 4.3%에 불과했으나 6급 이하는 1,639명으로 86.1%에이르렀다. 이번 사정에서 권성원 전 포항지방해양수산청장 등 13명 등은 지난해 10월부터 올 11월까지 삼부토건으로부터 매월 100만∼200만원씩총 1,050만원에서 2,600만원을받은 혐의로 구속됐다.배동기 전 구례 부군수도 98년부터 99년 재직시 건설공사 낙찰 청탁 명목으로 세운건설로부터 총 7,465만원의 뇌물을 수수한 혐의로 구속됐다.정부는또 그린벨트 지역을 축사로 형질변경해준 대가로 2,600만원의 뇌물을 받은 이준석 시흥시장 비서실장을 구속했고,판사에게 청탁해 실형을 받은 사람을 석방시켜주겠다며 사례금 1,500만원을 받은 서울가정법원 호적과 정희진씨도 구속했다. 최광숙기자

마약 담당 경찰관이 히로뽕사범에게 정보원으로부터 받은 히로뽕을건네주고,선처 등을 미끼로 거액을 갈취한 사실이 밝혀졌다. 부산지검 강력부(부장검사 金炳銑)는 28일 마약 수사를 하면서 알게 된 정보원 등과 짜고 히로뽕 투약자에게 히로뽕을 건네주고 사건을잘 무마해주겠다며 거액을 갈취한 혐의(뇌물수수 및 마약류관리에 관한 법률 위반)로 전 부산 남부경찰서 경장 김모씨(32)를 구속했다. 검찰은 또 경찰 및 검찰 수사관을 사칭하며 김씨와 함께 히로뽕 투약자들로부터 돈을 갈취한 혐의(폭력행위 등 처벌에 관한 법률 위반등)로 강모(33)·조모씨(44) 등 4명을 구속했다. 김 전 경장은 부산 남부경찰서 형사계 마약1반 형사로 근무하던 지난 7월 정보원 김씨 등 3명과 함께 서울 강남구 신사동 모 단란주점업주 장모씨(46)를 히로뽕 투약 혐의로 체포한 뒤 장씨로부터 사건무마비 명목으로 두 차례에 걸쳐 1,300만원을 뜯어낸 혐의를 받고 있다. 김 전 경장은 이에 앞서 지난 6월 히로뽕을 투약한 혐의로 검거된김모씨(49)로부터 불구속시켜 달라는 부탁을 받고 당뇨 등을 이유로검찰에 불구속 수사 건의를 올려 석방시켜준 뒤 자신의 채무 3,600만원을 변제할 것을 요구,지난 9월 두 차례에 걸쳐 250만원을 받아 챙긴 혐의를 받고 있다. 김 전 경장은 지난 10월 모 파출소로 전보된 뒤 자신에 대한 검찰수사가 착수되자 지난 12월 초 사표를 냈다. 부산 김정한기자 jhkim@

건설업계는 장영수(張永壽) 대우건설 대표이사 겸 대한건설협회 회장의 구속으로 사정한파가 부는 것 아니냐며 촉각을 곤두세우고 있다.일부에서는 소문으로만 나돌던 건설업체 경영자들의 모럴 헤저드(도덕적 해이)가 사실로 판명된 것 아니냐며 당혹해 하기도 했다. ■대우건설 영향없나 27일 ㈜대우로 부터 분리된 대우건설 임직원들은 새출발하는 첫날 이런 일이 터졌다며 망연자실해 했다. 그러나 장 회장이 대우건설의 경영에는 일체 간여하지 않아 경영공백 등의 사태는 없을 전망이다.건협회장은 현직 경영인이어야 한다는규정 때문에 장 회장은 대우에 이름만 걸쳐 놓았을 뿐 급여조차 없는명목상의 공동 대표이사였기 때문이다. ■향후 파장은 장 회장이 건협 회장을 그만두면 새 회장을 선출하겠지만 사퇴를 하지 않는다면 당분간 7명의 부회장 가운데 한명이 대행할 가능성이 크다.그러나 그동안 워크아웃(기업개선작업) 기업의 대표이사가 건협회장을 맡는 것은 모양이 좋지 않다는 지적이 있었던점을 감안하면 내년 초 정기총회에서는 장 회장의 퇴진문제가 불거질전망이다. 한편 건설업계 주변에서는 장 회장이 배임이라는 개인비리로 구속됐지만 본격적 사정의 신호탄이 쏘아진 것이 아니냐며 긴장하고 있다. ■장영수는 누구 지난 59년 서울대 공대 건축과를 졸업한 뒤 산업은행 등을 거쳐 84년 ㈜대우 상무이사로 입사,23년 남짓 대우건설과 계열기업인 경남기업에서 잔뼈가 굵은 건설통이다. 김성곤기자 sunggone@

서울지검 강력부(부장 李俊甫)는 27일 허위 도급협약서를 작성,회사자금 15억원을 임의로 제3자에게 빌려준 ㈜대우 대표이사 장영수(張永壽·65)씨를 특정경제범죄가중처벌법의 배임 혐의로 구속했다. 장씨는 지난 97년 5월 평소 알고 지내던 재일교포 사업가 허모씨의처남 김모씨로부터 “K청과에 투자할 돈 15억원을 빌려달라”는 부탁을 받고 부하직원을 시켜 허씨 소유의 토지에 청과물 창고를 신축한다는 내용의 도급협약서를 허위로 작성케 한 뒤 김씨에게 사업추진비명목으로 회사자금 15억원을 빌려준 혐의를 받고 있다. 장씨는 이날 오후 서울지법에서 열린 구속영장 실질심사에서 혐의사실을 완강하게 부인한 것으로 전해졌다. 검찰은 김씨가 일본 폭력조직 야쿠자와 관련이 있다는 첩보를 입수,야쿠자 자금의 국내 유입에 대해 수사를 확대하고 있다. 장택동기자 taecks@

정부가 지난 10월2일 국회에 승인을 요청한 새해 예산안에 대해 여야가 25일 삭감 및 증액 내역을 대부분 확정했다.예산안이 국회를 통과해야 하는 법정시한(12월2일)에서 23일이나 지난 시점이다. 여야 합의의 요지는 불요불급한 분야에 배정된 예산을 깎아 그 돈으로 사회간접자본(SOC) 투자와 농어가부채 지원 등 시급한 분야의 예산을 늘렸다는 것이다.총 2조6,000억원을 깎고,1조8,000억원을 늘렸다.순(純)삭감액은 8,000억원이다. ■무엇을 깎았나 국정홍보처 홍보비와 제2건국위 예산을 각각 20억원과 10억원 줄였다.일반예비비와 재해대책예비비도 각각 1,200억여원,7,000억여원 깎았다.특히 여당이 난색을 표명했던 새만금 간척사업(정부안 1,134억원)과 호남선 전철화사업(〃 665억원) 등 호남 지역사업 예산도 각각 61억여원,100억여원 삭감됐다. 그러나 한나라당이 집중 ‘타겟’으로 삼았던 3대 삭감 대상 가운데호남 지역사업 예산 외 나머지 2개는 삭감이 이루어지지 않았다. 우선 사상 첫 삭감을 시도했던 국정원 특수활동비는 결국 손을 대지못했다. 대신 경찰 등 다른 기관의 특수활동비를 70억여원 줄이는 선에서 합의가 이뤄졌다.그러나 70억여원은 순수하게 삭감되는 게 아니라 업무추진비로 명목만 전환된다.업무추진비는 사용내역에 대한 감사가 특수활동비보다 철저하다. 한나라당이 가장 심혈을 기울였던 남북협력기금의 삭감도 민주당의완강한 반대로 결국 정부안(5,000억원)대로 합의됐다.특히 한나라당입장에선 통일외교통상위에서 의결한 내용(1,500억원 삭감)보다 오히려 후퇴한 결과여서 ‘장사’를 제대로 못한 셈이 됐다. ■무엇을 늘렸나 SOC투자 예산을 8,000억원 이상 증액했다.여야는 이돈으로 투자를 확대함으로써 일자리 창출을 꾀하고 있다. 그러나 한편에서는 투자 대상의 상당 부분이 영남지역에 치우쳐 있다는 관측과함께 결국 또 다른 지역 편중 예산이 아니냐는 지적도 있다. 농어가부채 지원용으로 7,200억여원,저소득층 지원 예산으로 1,000억여원을늘렸다. ■졸속 심사 비판 여야는 예산안 계수조정소위를 가동한 지 무려 1주일 동안 총 삭감 규모를 놓고 대립하면서 시간을 허비했다.이 때문에불과 이틀 만에 세부 삭감·증액내역을 합의할 수밖에 없었다. 특히한나라당은 처음에 정부 원안의 무려 10%에 달하는 10조여원의 삭감을 주장하다가 결국 ‘8,000억원 순삭감’으로 주저앉는 비현실적인태도를 보였다.그러나 SOC 투자사업 증액분까지 합쳐 실제 삭감액이2조6,000억여원에 이른다는 점에서 “한나라당이 그나마 그렇게 했기때문에 정부로 하여금 허리띠를 졸라 매게 할 수 있었다”는 평가도있다. 김상연기자 carlos@

민주평화통일 자문회의가 주최하고 대한매일이 후원한 ‘남북협력시대의 전개와 한반도 평화-과제와 전망’이라는 주제의 국제학술세미나가 21일 제주도 서귀포 KAL호텔에서 열렸다.참석자들은 주변 4강의한반도 정책과 이들 국가들과의 바람직한 외교관계 설정 문제에 대해열띤 토론을 벌였다.미·일·중·러에서 참석한 학자들의 발제 및 토론과 전직 주중·주일 대사 등 직업외교관들의 견해도 발표됐다. 세미나의 주제 발표와 토론내용을 간추린다. ◆ 남북협력과 평화를 위한 미국의 역할. (金 鴻 洛 美 웨스트버지니아주립대 교수). 미국은 현 남북관계에서 군사안보 분야의 남북한간 교섭과 합의가필요하다고 보고 있다.북한의 대량살상무기 개발중지 문제가 완전히해결되지 않았고 긴장완화의 신뢰조치 마련이나 군비통제·축소 등에 대해 구체적 합의를 보지 못했기 때문이다. 이런 시각에서 주한미군의 역할이 중요하다.주한미군은 평화공존체제가 확립될 때까지 기습공격이나 우발적 사고로 인한 한반도의 전쟁에 대한 억지력으로 기능해야 한다.주한미군이 철수하면 힘의 공백은남북관계를 불안정하게 하고 이 지역의 군비경쟁을 일으킬 소지가 있다. 미국은 일본과 함께 북한과 국교정상화를 해 북한의 체제유지에 대한 불안감을 없애줄 수 있다.미·일 수교로 북한은 주권국가로서 정통성을 대외적으로 증강할 수 있고 정상적 외교활동을 할 것으로 기대된다.그러나 북·미 국교정상화는 미국에 공화당 정권이 수립돼 앞으로 상당기간 지체될 것으로 예상된다. 북한의 사회간접자본 보수·건설은 남한의 경제원조만으로 불충분하다.북한이 IMF나 세계은행에 가입하고 이들로부터 필요한 경제원조를얻으려면 미국의 동의가 필요하다.즉 미국과 북한의 국교정상화는 북한의 경제회복과 발전을 위해서도 필요하다. ◆ 남북관계의 변화와 한·중 관계. (權 丙 賢 재외동포재단 이사장 전 주중대사). 중국은 최근 남북관계의 진전에 대해“한반도·동북아 안정에 도움이 된다”며 환영하고 있다.경제발전을 위해 주변지역의 안정과 평화가 긴요하다는 점에서 ‘한반도 평화와 안정유지’에 정책의 우선순위를 뒀다.한·중은 98년 11월 김대중(金大中)대통령의 중국 국빈방문을 계기로 한반도정책에 대한 공조를 더욱 강화했다.4자회담을 통한 평화협정체결, 북한의 대량살상무기 확산 반대 등의 입장도 같다.한반도 비핵화,평화·안정유지에 대한 공동노력,대화를 통한 자주적 평화통일실현에도 입장이 같다. 북한에 대한 영향력을 고려할 때 중국과 한반도정책의 공조는 불가결하다.두나라 관계의 바람직한 발전방향에 대한 청사진 구상과 구체적인 협력 프로그램의 마련이 필요하다. 남북관계와 한·중, 북·중관계는 ‘제로섬게임’에서 벗어나 상생관계로 발전해 나가고 있다.중국 이외의 한반도를 놓고 각축을 벌이고 있는 주변강국의 신뢰 확보도 빼놓을 수 없다.미·일관계가 소홀해 지지 않도록 주의해야 한다.미·일에 한·중관계 발전이 실제 이상으로 과장되게 비춰지지 않도록 이해시켜야 한다. ◆ 북·일수교가 한반도의 평화정책에 미치는 영향. (이즈미 하지메 日 시즈오카 현립대 교수). 북·일 관계진전을 위한 현안은 과거청산, 미사일 등 북한의 ‘직접적인군사위협’, ‘납치의혹’ 해결 등 3가지로 요약된다.북한의 전향적인 자세를 유도하기 위해 일본은 과거 청산의지를 확실하게 보여주어야 한다. 북한은 북·일관계를 ‘가해자-피해자’의 특수관계로 규정하고 ‘100년의 숙적’으로 규정한다.북한은 ‘보상’명목의 일본의 대규모경제원조 의사를 확인한 뒤에야 납치의혹,미사일문제 등 현안에 대해태도변화를 보일 것이다. 이 과정에서 김정일(金正日) 국방위원장을직접 이해시키는 일이 중요하다.반면 과정은 투명하게 이뤄져야 한다.일본총리의 비밀서한 전달, 밀사파견 같은 방법은 일본의 진의를 의심케 하는 역효과를 일으킬 수도 있다. 북한의 양보를 위한 거래수단으로 수십만t규모의 전략적 원조는 필요하다.전략적 원조는 미국과 협조아래 북한의 대량파괴무기 개발동결을 위한 비용분담이란 차원에서 진행할 수 있다. 식량지원의 경우 밀·옥수수·감자 등은 쌀에 비해 비축이 어렵기때문에 주민들에게 고루 돌아갈 확률이 높다.반면 ‘잉여미’ 지원은엘리트와 군부가 독점할 가능성이 높다. 북·일정상화는 북한의 자세변화가 최대 변수다. ◆ 한·러관계, 발전과 전망. (河 龍 出 서울대 외교학과 교수). 올해로 수교 10주년을 맞는 한·러 관계는 건실한 기초 위에 있다기보다 이제 상호인식의 단계를 겨우 마쳤다.양국이 경제위기를 거치고정권이 교체되면서 경제관계에서는 소원해진 반면 군사관계에서는 장관급 회담과 참모총장 회담 등 많은 성과가 있었다. 90년대 초 러시아는 친서방 정책을 취하면서 북한을 잃고 한반도 주변에서 일어난 일련의 사태에서 시종일관 배제되었다.90년대 후반부터 고위 정치인과 정부 인사들이 평양을 자주 찾기 시작하면서 양국관계는 정상화됐다. 러시아는 통일 한국의 군사적,안보적 자세에 대해 장기적 전략과 관심을 갖고 있다.평화체제 구축에 있어 러시아의 역할은 일단 4자회담당사자들이 러시아의 건설적 참여를 배제해서는 안된다는 점에서 출발한다.한반도와 주변의 안정적이고 폭넓은 평화안보체제를 위해서러시아의 참여는 필요하다. 남북정상회담에서 시작되는 남북한의 직접 접촉은 다른 주변국에 비해양측과 균형적 관계를 맺고 있는 러시아에 많은 역동적 역할을 부여했다.특히 가시화된 남북한의 철도연결은 러시아의 시베리아 횡단철도와의 연결을 의미,남북한과 러시아에 새로운 경제적 기회를 줄것이다. **“남북정상회담 '한국식 통일모델' 제시”. 주제발표에 이어 토론에서는 김세택(金世澤) 전 오사카총영사,최성(崔星) 청와대 외교안보비서실 국장,황유복(黃有福) 중국 베이징 중앙민족대 교수,김승채(金昇采) 고대 평화연구소 연구원 등이 나서 열띤토론을 벌였다.토론 내용을 간추린다. [김용제(金龍劑) 건국대교수] 남북정상회담은 ‘한국식 통일모델’의창출 가능성에 희망을 주었다.북·미관계가 정상화되면서 중국,러시아 등 4강국의 한반도를 둘러싼 주도권 경쟁도 가열되고 있다.남북간의 새로운 외교경쟁도 예상된다.미국과는 북한에 대한 접근 방법과속도에 대한 조율 강화가 필요할 것이다. [김영수(金英秀) 서강대 교수] 미국은 통일한국에 대한 기득권 및 영향력 유지에 관심을 갖고 있다.때문에 남북관계 진전에 대해 환영하면서도 경계의시선으로 주시하고 있다.미국이 실용주의적 측면에서대북정책을 추진해 나간다면 한반도 통일문제의 주도권은 남북 당사자에게 돌아오기 어렵다.한반도통일문제와 관련,4강 어느 나라에 대해서도 과도한 의존은 바람직하지 않다. [김석규(金奭圭) 전 주일대사] 북한의 의도를 알기 어렵지만 체제유지에 대한 미국의 보장과 한국·일본으로부터의 경제적 지원 확보는북한이 얻고자 하는 확실한 눈앞의 목표다.북한도 경제난 해결을 위해 일본을 필요로 하고 있고 일본도 북한과 적대관계를 지속하는 것은 동북아국가의 일원으로서 바람직하지 못하다. [윤덕민(尹德敏) 외교안보연구원 교수] 남북관계의 급진전이 미·일동맹 등 일본의 안보정책에 직접적인 영향을 미친다.주한미군 철수문제가 당장 주일미군 주둔지속에 영향을 주는 것도 하나의 예다.일본도 북한을 ‘연착륙’시키자는 페리프로세스에서 소외되지 않기위해 발언권 확보에 노력해나갈 것이다. [김창진(金昌珍) 아태평화재단 연구위원] 한국이 그동안 ‘냉전체제아래의 아태국가의 일원’이란 이미지를가졌다면 이제 ‘지역협력시대의 유라시아국가의 일원’이란 새로운 이미지 창출의 필요가 있다. 동북아에서 공동번영을 구체화하기 위해 통일한국의 국제적 조건을위한 대외의식과 국가전략이 필요하다. [한막스 평통 러시아협의회장] 최근 10년동안 한반도에 대한 러시아의 정책은 불안정한 성격을 갖는다.그동안 한반도의 핵문제와 관련한모든 교섭에서 러시아는 제외됐고 북한과의 관계도 축소됐다.반면 한국과 러시아는 경협 등 많은 분야의 협력 가능성을 갖고 있고 러시아의 민주주의의 증대에도 기여해 나갈 수 있다.이 과정에서 러시아 거주 고려인들은 중심적 몫을 맡아 나갈 수 있을 것이다. 서귀포 이석우기자 swlee@

남의 신용카드 비밀번호를 사채업자들로부터 사들인 뒤 인터넷 경매사이트를 통해 속칭 ‘카드깡’을 한 신종카드 할인업자들이 처음 적발됐다. 서울경찰청 사이버범죄수사대는 21일 남의 신용카드 정보를 이용,인터넷 경매사이트에서 불법 카드대출을 한 김모씨(40)에 대해 여신전문금융법 위반 등 혐의로 구속영장을 신청하고 공범 김모씨(44) 등 2명을 수배했다.경찰은 또 이들에게 남의 신용카드 비밀번호 등 개인정보를 1,280만원을 받고 넘겨준 사채업자 조모씨(27)를 같은 혐의로 구속했다. 김씨 등은 지난 10월부터 조씨 등 사채업자들로부터 사들인 김모씨(27·여·주부) 등 10명의 신용정보를 도용,인터넷 경매사이트인 A사이트에 판매자와 구매자 계정을 개설한 뒤 경매로 거래한 것처럼 위장해 100여명에게 7억여원 상당의 카드대출을 해주고 대출금의 10%를 선이자 명목으로 떼는 수법으로 모두 7,000만원 상당의 부당이익을챙긴 혐의를 받고 있다. 조현석기자 hyun68@

승려 행세를 하며 주부 10여명과 성관계를 맺고 돈을 빼앗는 등 전국을 돌며 부녀자들을 농락한 40대가 경찰에 붙잡혔다. 수원 중부경찰서는 19일 이모씨(47·무직·서울 서초구 우면동)에대해 사기 등 혐의로 구속영장을 신청했다. 이씨는 지난 14일 오후 1시쯤 수원시 권선구 박모씨(30·주부) 집에 승려 복장을 하고 찾아가 “남편과 자식에게 재앙이 있어서 부적을쓰고 스님과 성관계를 맺어야 액땜이 된다”며 박씨를 성폭행한 뒤 500여만원짜리 고급시계를 훔치고 부적값으로 100만원을 받아챙기는등 지난 97년 10월부터 최근까지 같은 수법으로 10여명의 주부를 농락한 혐의다. 이씨는 또 전국을 돌며 “남편 사업이 안돼 부적을 사야 한다”는등의 거짓말로 부녀자 900여명을 속인 뒤 시주비와 부적구입비 명목으로 모두 2,000여만원을 받아 챙긴 혐의도 받고 있다. 수원 김병철기자 kbchul@

전국경제인연합회 국제자문단회의에 참석했던 인사중 일부가 지난해에 이어 회의 참가비로 받은 상당한 금액의 자문료를 자선기금으로쾌척할 뜻을 밝혔다. 15일 전경련에 따르면 퍼시 바네빅 인베스터 ABB 회장이 1만달러의강연료를 자선기금 명목으로 써달라는 입장을 밝혀 바네빅 회장 명의로 자선단체에 기부키로 했다. 오노 루딩 시티뱅크 부회장도 지난해 1차 전경련 국제자문단 회의당시 받은 자문료를 시티뱅크가 지정한 국내 자선단체에 기금으로 출연했는데 올해도 역시 자선기금으로 낼 것으로 예상된다고 전경련은밝혔다.

산업은행 등 대우자동차 채권단은 15일부터 대우차에 대한 자금지원을 시작한다.채권단 관계자는 14일 “자산관리공사가 지난 9일 채권매입방침을 확정함에 따라 채권금융기관협의회에서 협의한 선지원-후매각 원칙대로 내일부터 지원을 시작한다”면서 “전체 지원규모 7,279억원중 연내에 898억원을 지원할 예정”이라고 밝혔다.연내 지급되는 돈은 물품대금과 체불임금,퇴직금 등의 명목이다. 주현진기자 jhj@

노동부는 12일부터 대학과 고등학교 졸업자 가운데 미취업자(18∼30세) 2만명을 내년 3월까지 인턴사원으로 선발하는 ‘2001년 정부지원인턴제도’를 시행한다. 인턴제 지원업체는 근로자 5인이상 300인 미만 중소기업이며 연수기간(3개월) 동안 매달 1인당 50만원을,연수 후 정규사원 채용시 3개월간 매달 50만원씩을 추가 지원받는다.인턴사원은 계약직 근로자로서고용보험과 의료보험·사회보험 등의 혜택을 받을 수 있다. 이날부터 지방노동관서(고용안정센터)를 통해 신청을 받으며 지역별인력수급 현황을 감안해 선발된다.노동부 관계자는 “내년 인턴사원지원명목으로 책정된 예산 500억원을 신규 대졸·고졸자들이 대거 사회에 진출하는 내년 1·4분기 중에 집중 투입할 계획”이라고 밝혔다. 오일만기자 oilman@

‘진승현 금융비리 및 로비의혹 사건’을 수사중인 서울지검 특수1부(부장 李承玖)는 8일 진승현씨와 리젠트증권 주가조작을 공모한 혐의를 받고 있는 코리아온라인(KOL)과 i리젠트그룹 짐 멜론(43·영국인)회장에 대해 검찰에 출석토록 통보했다. 검찰은 또 한스종금이 지난 5월 한국도로공사에서 1,800억원의 예금을 유치하기 위해 6억원의 리베이트를 마련한 사실을 밝혀내고 이 돈의 출처 등을 캐고 있다. 검찰 관계자는 “멜론 회장측이 주가조작 혐의에 대해 무죄를 주장해왔기 때문에 소환에 응할 것으로 본다”며 “소환에 불응하면 다른방안을 강구하겠다”고 말했다. 검찰은 도로공사 거액예금 유치를 위해 가지급된 6억원을 전용택 한스종금 영업본부 이사대우가 도로공사 관계자에게 전달하지 않고 착복한 사실을 밝혀내고 전씨에 대해 제3자 뇌물취득 혐의로 이날 구속했다. 검찰은 또 도로공사 관계자가 전씨에게 예금 리베이트 명목으로 현금 대신 주식을 요구했다는 전씨의 진술에 따라 이 관계자도 소환,조사키로 했다. 검찰은 한때 잠적했던 MCI코리아 유모 전무의 신병을 확보,진씨의비자금 조성에 개입했는지 등을 집중적으로 캐고 있다. 박홍환 장택동기자 stinger@

김재환(55)전 MCI코리아 회장과 검찰 주사보 출신 브로커 김삼영씨(42)의 지난 3개월간 행적이 일부 확인되면서 진승현 MCI코리아 대표의 구명 로비 윤곽이 드러나고 있다.진씨는 7월부터 불법 대출에 대한 금감원 조사를 무마하기 위한 로비를 해오다 9월부터 검찰의 수배를 받게 되자 두 김씨를 내세운 것으로 확인됐다. ◆수백억원대 로비자금 조성=검찰은 진씨측이 변호사 선임비 등 명목으로 두 김씨에게 건넨 돈이 12억5,000여만원인 것으로 확인했다.그러나 이는 일부에 불과한 것으로 보인다.검찰 관계자는 “아직 밝혀내야 할 부분이 많다”며 구명 로비를 위해 더 많은 비자금을 조성했을 가능성을 시사했다. 정치권에서는 진씨가 최소 100억원대의 로비자금을 조성해 정치권등에 뿌렸다는 의혹을 제기하고 있다.브로커 김씨는 진씨측의 로비자금 액수를 100억∼200억원대로 언급하고 다닌 것으로 알려져 주목된다.검찰은 이와 관련,진씨 자금의 입출금 내역이 들어있는 컴퓨터 하드디스크를 확보,분석작업에 들어간 것으로 알려졌다. ◆광범위한 구명 로비=김재환씨는 진씨로부터 12억5,000만원을 받아7억6,200만원을 변호사 선임비 등에 사용한 것으로 밝혀졌다. 김씨가 접촉한 변호사가 10여명에 달한다는 검찰의 설명을 감안하면변호사 한 명당 평균 7,000여만원이 지출된 셈이다. 특히 김씨는 진씨에 대한 검찰의 압박이 시작된 8월 말부터 법무장관 출신 A변호사,검찰총장 출신 B변호사,고검장 출신 C변호사 등 거물급을 통해 진씨의 구명운동을 벌인 것으로 알려져 이들이 선임계도 내지 않고 거액을 받은 것이 아니냐는 소문이 나돌고 있다. 진씨측은 또 김재환씨를 내세워 지난 추석때 정치권 인사 등에게 고급 양주 등을 선물로 돌린 것으로 확인됐다.검찰은 진씨측의 ‘선물리스트’에 언급된 여권 실세,전직 고위 장성 등 50여명의 명단을 확보,진씨측 자금 흐름과 맞춰보고 있는 것으로 알려졌다. 박홍환기자 stinger@. *아무래도 이상한 陳씨 검찰수사. 검찰의 진승현씨에 대한 수배 시점 차이는 ‘구명 로비 때문에 수사초기에 봐주려 했던 것이 아니냐’는 의문을 품게 한다. 검찰은 그동안이번 사건을 인지하게 된 계기에 대해 줄곧 “태양생명보험 리베이트사건을 수사하다 진씨로부터 20억원의 커미션을 받은신인철(申仁澈·59) 전 한스종금 사장 등 관련자들의 진술에서 진씨이름이 나왔고,신씨 등을 9월2일 구속하면서 진씨를 수배했다”고 밝혔었다. 그러나 검찰은 9월18일 진씨를 공개 수배하면서 혐의를 ‘증권거래법 위반’,범행 일시를 ‘1999년 9월1일’로 명기한 것으로 확인됐다.이미 8월에 진씨의 범행 전모를 파악하고도 공개 수배 시점을 늦췄을 가능성을 보여 주는 대목이다.16일간의 수배 시점 차이는 그때를전후해 진씨측이 치열한 ‘구명 로비’를 전개한 사실과 관련해 더욱관심을 모은다. 당시 국가정보원 간부 출신인 김재환(55)전 MCI코리아 회장은 국정원 고위 간부 K씨를 통해 검찰 고위 간부들에게 진씨의 혐의 사실을 문의한 것은 물론 거물급 변호사들을 통해 수사진과접촉을 시도한 것으로 밝혀졌다. 검찰 관계자는 이에 대해 “검찰 자체 수배와 경찰에 내려보낸 지명 수배의 시점 차이 때문에 생긴 착오로 보인다”고 밝히고 있으나 소환에 불응한 주요 사건 피의자에 대한 공개 수배 조치를 보름 이상이나 늦춘 이유를 설명하기에는 석연치 않다는 지적이다. 박홍환 장택동기자 stinger@

“여성은 보조품이나 일회용품이 아닙니다.남성과 마찬가지로 노동의 당당한 주체입니다” 지난 2일 서울 종묘공원에서 열린 전국 여성노동자대회에 참석한 여성노동자들은 한결같이 “구조조정을 하더라도 남녀차별 없는 기준을적용하고 법원도 남녀차별적 판결을 내려서는 안된다”고 주장했다. 이 대회는 여성단체들이 여성노동관련법의 개정을 위해 마련했는데,농협에서 부부사원으로 일하다 여성이라는 이유만으로 해고된 사람들이 참석함으로써 한층 열기를 띠었다.농협에서 해고된 이들 여성은서울지법에 부당해고 무효확인 청구소송을 제기한 것이 지난달 30일패소되자 이 자리에 나왔다. 농협은 지난해 1월 상대적 생활안정자라는 명목으로 부부사원 762쌍을 구조조정 우선대상으로 지목,752명을 해고했다.해고자는 여성이 688명(91.5%)으로 남성의 64명(8.5%)에 비해 10배 이상 많았다.농협에서 7년간 일하다 해고됐던 김미숙(金美淑·27)씨는 “‘남편은 순환명령휴직을 시키고 부인은 지방으로 발령내겠다’는 ‘협박’에 사직서를 쓸 수밖에 없었다”고말했다. 노동부는 농협 구조조정과 관련,성차별적 부당성을 인정하고 시정권고를 내렸다.대통령직속 여성특별위원회도 사내부부를 인력감축의 기준으로 삼는 것은 남녀차별금지 및 구제에 관한 법률을 위반한 것으로 성차별이라고 밝혔다. ‘원고의 우월한 지위를 이용한 사직강요가 아니다’란 법원의 판결은 앞으로 닥칠지 모를 ‘실업대란’ 속에서 여성이 더 큰 피해를 입는 데 기름을 붓는 격이 될 것이다.최은순(崔銀純·34) 변호사는 “여성이라는 이유만으로 당하는 ‘기회박탈’은 분명한 성차별임에도불구하고 법원은 이 사건이 갖는 남녀차별적 요소를 고려치 않은 판결을 내렸다”고 지적했다. 김씨 등 농협의 해고 여직원들은 앞으로 항소할 예정이다.‘만인은법앞에 평등하다’는 정신이 법원 판결에 가감없이 적용되기를 기대해본다. 윤창수 리빙팀 기자 geo@

충남 지역 지방자치단체장의 판공비 집행이 문제투성이다.업무와 관련해 쓰게 된 판공비를 사금고(私金庫)화하고 있다는 지적이 제기되고 있으며 심한 경우 선거운동 등에 ‘전용’하고 있다는 의혹도 나오고 있다.이같은 문제는 충남에만 국한된 것이 아니라 전국적으로벌어지고 있는 현상이다.일부 단체장은 문제 제기를 피해 판공비를현금화해 사용하고 있으며 현금동원을 위한 각종 편법을 쓰고 있는것으로 드러나고 있다.대전참여자치시민연대가 최근 발표한 올 상반기 대전·충남지역 단체장의 판공비 집행내역과 본사 취재 결과 이같은 문제들이 속속 드러나고 있다. [현금 사용] 현금화된 판공비는 상당부분 경조사비로 나가고 부녀회등 직능단체 지원금이나 초등학교 운동회 등에 찬조금을 내는 데 많이 사용하고 있다. 실제로 충남 서산시장은 지난 2월2일 부석면 등 경로당 5곳에 위문명목으로 130만원,같은달 중순 동·면 부녀회들에 350만원을 지급했다. 현금화된 판공비는 선거운동 등 단체장 자신을 위한 ‘사적(私的)목적’으로도 쓰이기도 한다.판공비 처리업무를 담당하는 충남의 한 군 관계자는 “판공비에서빼낸 현금은 차기선거를 염두에 둔 선심성 활동에 주로 사용되며 단체장 동창회 등 사적으로 쓰기도 한다”고 밝혔다. [현금 인출 편법] 주로 격려금과 ‘카드깡’이 악용되고 있다.격려금의 경우 큰 돈을 한꺼번에 빼낼 수 있을 뿐더러 내부직원에게 격려금을 줬다고 했을 때 ‘입 맞추기’가 편해 많이 쓰는 편법의 하나다. 충남 금산군수의 경우 지난 4월15일 판공비에서 격려금으로 10개 읍·면장에게 210만원,6월27일 10개 읍·면 직원에게 총 200만원의 격려금을 지급한 것으로 돼있다. 그러나 일부 읍·면장과 직원은 “면장이든 직원이든 올 들어 군수에게 돈을 받은 적은 없다”며 “더구나 10개 읍면이 격려금을 동시에 받은 일은 한번도 없다”고 부인한 바 있다. 금산군수의 격려금 지급비율은 올 상반기 전체 판공비의 40%에 달해식대 등을 합하면 현금사용 비율이 절반을 훨씬 넘어 30% 한도에서쓰도록 한 행정자치부 지침과 어긋나 있다. 카드깡도 자주 쓰는 편법이다.잘 아는 식당주인과 짜고 밥을 먹은것처럼 카드처리한 뒤 수수료를 떼고 나머지 현금을 챙기는 수법이다. 주인으로서도 공무원을 손님으로 계속 붙잡을 수 있어 ‘누이좋고 매부좋은’ 격이다. 또한 식당 주인만 잘 알면 간이영수증으로 가짜 영수증을 만드는 일은 ‘식은 죽먹기’다. [집행서류의 문제점] 행자부는 사용액이 10만원을 넘으면 카드를 사용토록 하고 있으나 대다수 단체장들은 이를 초과해도 간이영수증으로 결재하는 일이 부지기수다. 지방의회는 한술 더 떠 충남도의회의 경우 글씨체가 똑같은 간이영수증이 상당수 발견되기도 했다. 특히 금산군 부군수의 4월분 시책업무추진비 집행내역서에는 ‘3일인삼 45만원,6일 인삼즙 3만원,7일 수삼 16만8,000원…’ 등 매일같이 토산품을 구입한 것으로 돼있다. 이에 대해 충남의 군 관계자는 “시책업무추진비는 사업과 관련돼쓰는 판공비로 서울은 부단체장에 이것이 없다”고 말했다. 이밖에 단체장의 판공비 집행내역 서류는 기재하도록 규정된 사용경위와 목적,지급대상자 명단·인원수·서명 등이 누락돼 있는등 엉터리가 부지기수다. [탈법적 집행] 주민이나 사회단체에 대한 기부행위는 선거법위반이지만 공공연히 뿌려지고 있다. 특히 경조사비는 주민들에게 1만5,000원 이하의 물품제공 외에는 쓰지못하도록 엄금하고 있으나 일부 단체장들은 5만원 안팎의 축·조의금 봉투를 만들어 보내는 것으로 알려졌다. 대전지검 관계자는 최근 “시민단체에서 판공비 관련,고발이나 진정을 하면 수사에 나서겠다”고 밝히고 있다. [감시대책] 시민단체의 판공비공개 요구가 한 방법이다. 대전참여연대 금홍섭(琴洪燮) 사무국장은 “제도적인 면에서 단체장의 판공비에 대한 행자부의 모호한 집행 지침을 세밀하고 구체적으로바꾼 뒤 지침대로 썼는지 정밀 감사하는 방법도 효과가 있을 것”이라고 밝혔다. 지자체 관련 공무원들은 “판공비를 원칙대로 썼는지,제멋대로 썼는지는 단체장 자질에 달려 있다”고 입을 모으고 있어 지방선거 때 후보자들의 자질을 파악해 선택하는 유권자,즉 주민들의 노력도 중요하다. 대전 이천열기자 sky@