복잡한 운송체계와 낮은 운임여건 등이 근본적으로 개선되지 않으면 화물차주들의 불법파업은 계속될 것으로 보인다.특히 7일 정부가 내놓은 대책에 만족하지 못한 화물차주들의 집단행동 사태는 쉽게 가라앉지 않을 전망이다. ●복잡한 운송계약 고리 화물운송시스템은 화주(貨主)-운송업체-주선업체-차주(車主)로 얽혀 있다.기업(화주)이 직접 운송업체에 화물운송을 의뢰하는 것이 아니라 화물을 알선해주는 주선업체를 거친다. 주선업체는 일감을 이어주고 대가(알선료)를 받는데,알선료는 운임에서 뗀다. 운송업체는 ‘지입료’라는 명목으로 운임을 또 한번 떼어간다.운송업체 가운데도 다단계로 이어지는 경우가 있다. 겉으로 보기에는 화물운송이 4단계를 거치는 것처럼 보이지만 실제 운송단계는 6∼7단계에 이른다. ●차주,운송업체에 예속 전국 화물운송사업연합회에 따르면 지난해 6월 현재 등록된 화물차는 31만대에 이른다.이 가운데 90%는 지입차량이다.결국 화물운송업체의 자차 보유율은 10%에 불과한 실정이다. 결국 운송업체는 알선업체로부터일감을 받은 뒤 이를 소속 지입차주들에게 나눠주는 역할을 하는 업체인 셈이다. ●현실성 없는 운임체계 화물연대측은 전체 운임의 30∼40%는 주선업체와 운송업체의 손으로 들어간다고 주장했다.화물차를 구입,지입제로 일하고 있는 김성균씨는 “운임 50만원을 받아도 기름값,고속도로통행료 등을 빼고 나면 호주머니에 들어오는 돈은 20만원 정도밖에 안 되고,빈 차로 돌아올 경우 오히려 손해”라고 주장했다. 류찬희기자

윤영관 외교부 장관은 7일 북·미간 핵문제 해결과 체제보장을 둘러싼 힘겨루기와 관련,북한의 선(先) 행동을 촉구했다.윤 장관은 이날 프레스센터에서 열린 관훈클럽 초청 간담회에서 “북한은 자신이 갖고 있다고 주장하는 핵을 검증 가능하고 돌이킬 수 없는 방법으로 깨끗하게 해소해야 하며,체제보장과 경제지원을 위한 단초와 빌미를 과감하게 제안하는 게 중요하다.”고 강조했다.다음은 일문일답. 북핵문제를 해결하기 위한 정부 방안은 있는가. -한·미 정상회담에서 전반적 공조틀을 마련할 것이다.북한 정책결정자들은 핵확산금지조약(NPT)과 같은 확립된 국제 가치체계를 깨뜨리고 보상을 요구하는 협상 방식이,9·11사태 이후엔 통하지 않는다는 것을 냉철히 따져봐야 한다.실마리는 여기서 출발한다. 한국의 회담 참여를 놓고 혼선이 빚어지고 있다. -혼선이 있는 것은 아니다.한국의 당사자 원칙을 절대 포기한 것은 아니다.그러나 제네바 핵합의가 명목상 유지되는 한 현실적으로는 북·미가 비중이 더 큰 핵심 당사자라고 할 수 있다.회담 자체가 위태스러운 만큼 대화 모멘텀을 가속화하는 것이 중요하다.다자채널을 통해 풀어갈 수밖에 없다. 새정부 들어 한·미관계가 불안해 보인다.정부의 대미 정책 실체는. -북핵 문제 해결 뒤엔 북 경제가 재건돼야 하는데 북한이 국제금융기구 가입에는 미국이 관건이다.한·미관계가 든든하게 돼있지 않으면 안 된다.이번 정상회담을 통해 한·미관계는 걱정하던 단계에서 새로운 단계로 진입하게 될 것이다. 주한 미군 재배치와 관련,이견은 없나. -안보우려 등 우리측의 요구에 대해선 미국과의 협의 과정에서 충분히 반영되도록 할 작정이다.그러나 군사과학기술이 발달,전쟁 양상이 바뀌는 전환기적 상황이다.안보협력의 새 패턴에 대한 진지한 논의가 있어야 한다. 북한 인권 문제에 대한 입장은. -당장 북한 주민의 인권을 확보하기 위한 정책이 중장기적으로는 인권보호에 반할 수 있다는 딜레마가 있다.기획 망명은 변화를 꾀하는 북한을 움츠리게 만들 수 있다.융통성 있게 전술적으로 임할 필요가 있다. 김수정기자 crystal@

정부는 이르면 올 하반기부터 시·군·구별로 건설할 수 있는 골프장의 총 면적을 지역별 임야 면적의 3%에서 5%로 확대할 방침이라고 한다.이렇게 되면 경기도의 경우 35∼40개의 골프장이 새로 들어설 수 있다는 계산이 나온다.18홀짜리 골프장 한 곳을 건설하면 800억∼1000억원의 투자가 일어나고 50억∼90억원의 세수 증대 효과가 발생한다는 것이 정부측 논리다.51개월만에 최저 수준으로 떨어진 소비 심리와 동면상태에서 깨어나지 못하고 있는 투자 심리를 부추겨야 하는 정부의 고민을 모르는 바는 아니다.하지만 골프장 건설을 경기 부양과 연계시키려는 당국자의 시각은 경제 현실이나 국민 정서와는 동떨어졌다는 게 우리의 생각이다. 우리는 ‘골프 대중화’라는 명목으로 전 정권보다 5배나 많은 139개의 골프장 허가를 남발한 결과,심각한 환경 파괴와 국민경제 전체의 자금순환에 왜곡현상을 초래한 6공화국의 실정을 상기할 필요가 있다.당시 인가받았던 업체 중 70여 곳은 산자락만 파헤친 채 1997년 외환위기와 함께 무더기로 도산함에 따라 여름철 장마 때면 쏟아지는 토사로 주변 농가와 하천에 엄청난 재앙을 안겨다 주기도 했다.게다가 골프장용 잔디는 여름철 무덥고 비가 많은 우리나라의 기후와는 맞지 않아 다량의 농약과 화학비료 사용을 유발하고 있다. 경제 부처 일각에서는 야산으로 방치하는 것보다는 골프장을 건설하는 것이 국토의 효율적 활용이라는 측면에서 바람직하다는 논리를 펴고 있다.그러나 골프장 규제 완화는 부동산 경기 부양처럼 얻는 것 못지않게 잃는 것도 많다는 게 과거 경험이 남긴 교훈이다.경제를 살리려면 시간이 걸리고 고통스럽더라도 생산과 기술개발 부문으로 돈 물꼬를 돌리는 정공법을 구사해야 한다.

지난 4일 논현동 N아파트에서 발생한 서모(45)씨 살해 사건을 수사중인 서울 강남경찰서는 6일 숨진 서씨와 채무관계로 자주 말다툼을 벌인 P연예기획사 사장 김모(46)씨로부터 과도한 빚독촉과 협박에 원한을 품고 서씨를 살해했다는 자백을 받아냈다. 이에 따라 경찰은 보강수사를 거쳐 추가 증거를 확보한 뒤 조만간 김씨에 대해 살인 혐의로 구속영장을 신청키로 했다. 경찰은 “김씨가 최근 서씨로부터 ‘지난 2월 사업자금 명목으로 빌린 돈과 이자 등 7500여만원을 갚으라.’는 빚독촉과 협박을 받은 뒤 원한을 품고 지난 27일 밤 서씨의 집에 찾아가 미리 준비한 흉기로 살해했다는 진술을 확보했다.”고 밝혔다. 이영표기자 tomcat@

얼마전 상호저축은행도 일정한 요건만 갖추면 지점을 몇개라도 설립할수 있게끔 ‘점포설치 제한’규정을 풀어줬던 금융감독원이 빠르면 하반기부터 ‘여신전문출장소’(예금은 안 받고 대출만 해주는 지점)에 대해서는 인가요건을 더 완화,사실상 설립을 자율화한다는 방침이다. ●금감원,“오히려 부실대출 없앤다.” 5일 금감원 관계자에 따르면 정부는 빠르면 하반기중 법령개정을 통해 저축은행의 여신전문출장소 설립기준을 크게 완화한다는 계획이다.지난 3월의 ‘점포제한폐지’로 현재도 ▲자기자본 1배▲BIS자기자본비율 8%이상▲고정이하 여신비율 8%이하 등이면 여신전문출장소를 포함,모든 지점설립이 자유롭지만 115개 저축은행 가운데 이를 충족시키는 곳은 20여곳에 불과하기 때문이다.금감원 관계자는 “업계에서는 자기자본 1배 외의 모든 기준 철폐를 요구하고 있지만 이는 부실 출장소의 난립을 초래할수 있기 때문에 일단 BIS 및 고정이하 여신비율 등 재무요건을 완화하는 형태로 남겨둔 뒤 단계적으로 자율화할 방침”이라고 말했다. 그는 또“지난 3월 한달간 신용불량자가 급증한 것은 경영난에 봉착한 저축은행들이 모집인 등을 통해 신원확인도 제대로 하지 않고 불량대출을 양산했기 때문”이라면서 “여전출장소가 활성화되면 이같은 눈가림식 대출이 걸러질 것이기 때문에 오히려 저축은행의 자산건전성을 높이는 계기가 될것”이라고 말했다. ●“저축은행 부실 더 키울수 있다.”,우려도 하지만 한때 대주주의 사금고 노릇을 하며 부실을 자초한 저축은행에 대한 규제완화에 신중론도 만만찮다. 한 금융계 관계자는 “출장소 하나가 늘어나는 것은 저축은행이 통째로 새로 만들어지는 것이나 다를바 없다.”면서 “저축은행들이 여전출장소를 규정과 달리 수신업무까지 취급하는 지점으로 운용할 개연성이 얼마든지 있지만 금융당국이 이를 감독,적발해내기란 사실상 불가능에 가깝다.”고 우려했다.‘규제완화’ 명목으로 저축은행에 대한 고삐를 무제한적으로 풀었다가 저축은행이 총체적 부실에 빠질 경우 공적자금 투입 등 그 부담이 고스란히 국민몫으로 떨어질수 있다는 얘기다. 한국금융연구원 이근범박사는 “자율화를 하더라도 당국의 철저한 감독이 병행돼야 한다.”고 말했다. 손정숙기자 jssohn@

공적자금비리 특별수사본부(본부장 安大熙 대검 중수부장)는 5일 나라종금 로비의혹과 관련,김호준 전 보성그룹 회장으로부터 2억원을 받은 노무현 대통령의 측근 안희정씨 계좌에 대한 추가 압수수색 영장을 발부받아 계좌추적에 착수했다고 밝혔다. 검찰의 추가 계좌추적은 안씨가 2000년 11월 노 대통령이 설립한 자치경영연구원에 입금한 2억원의 사용처를 규명하기 위한 것이다. 검찰은 그러나 당시 안씨의 직위가 연구원의 살림을 책임지는 사무국장이었고 노 대통령은 99년 2월부터 사실상 연구원 일에서 손을 떼 노 대통령의 사전인지 가능성은 낮다고 보고 있다.검찰은 우선 2억원이 실제 연구원 운영비로 쓰였는지 아니면 안씨 주변인물들에게 전달됐는지 밝힐 계획이다.안씨측은 당시 연구원 확대·개편작업을 하고 있어서 연구원 이전과 여론조사비용 등으로 썼다고 진술한 것으로 전해졌다. 검찰은 99년 7월 김 전 회장으로부터 생수회사 투자금 명목으로 받은 돈 2억원을 2000년 11월 회사를 정리한 뒤에도 갚지 않고 연구원에 입금한 안씨에 대해 정치자금법 위반 혐의로 구속영장을 청구했다가 기각당했었다. 검찰은 추가계좌추적이 마무리되는 대로 안씨를 재소환,구속영장 재청구 여부를 결정할 방침이다. 검찰은 또 김 전 회장으로부터 보성그룹 운영전반에 대한 편의청탁과 함께 2억 8800만원을 받은 염동연씨의 실제 정·관계 로비 여부를 확인하기 위해 염씨의 계좌에 대한 압수수색영장도 이날 함께 발부받았다. 한편,검찰은 정치인 3∼4명에 대한 김 전 회장의 로비 의혹을 규명하기 위해 조만간 이들 정치인의 주변인물 수명을 참고인 자격으로 소환할 방침이라고 밝혔다. 조태성기자 cho1904@

국립국악원이 한국전통음악을 국제 무대에서 검증받는 작업에 착수했다.한국음악의 특수성을 강조하기보다,한국음악이 세계 고전음악 시장에서 환영받을 수 있을 만큼 음악적 보편성이 있는지를 확인하겠다는 것이다. 국악원은 첫 단계로 이른 시일 안에 뉴욕 연주회를 갖기로 했다.예산을 확보해야 하는 만큼 순조롭게 추진되어도 연주 시기는 내년이 될 것 같다. ●‘우호친선' 명목 탈피 한국음악 ‘깊이' 선사 뉴욕 연주회는 그동안의 해외공연처럼 연주단과 무용단이 모두 나서 한국 전통 공연예술의 주요 대목을 맛보기로 조금씩 보여주던 방식과는 차원을 달리할 것이라고 국악원은 설명한다.국가간 우호친선을 앞세운 문화교류 성격을 가졌던 해외공연이 한국을 소개하고 한국 공연예술의 ‘폭’을 알리는 데 주력했다면,뉴욕 연주회를 통해서 한국음악의 ‘깊이’를 보여주겠다는 것이다.이를 위해 ‘종묘제례악’이나 ‘삼현영산회상’처럼 스케일이 장대하고,연주시간도 긴 단일 곡을 연주회 프로그램으로 선정할 계획이다. 연주회가 이뤄질 공연장도 카네기홀처럼 한국사람들에게 잘 알려진 이벤트성 공간보다는,현지의 음악계 인사들이 관심을 가질 수 있을 만한 권위있는 장소를 물색하고 있다.현재로서는 뉴욕 필하모닉 오케스트라의 본거지인 애버리피셔홀을 가장 적절한 연주회장으로 보고 있다. ●본격적 음악평론 만드는 게 1차적 목표 윤미용 국립국악원장은 이같은 계획을 밝히면서 “세계적으로 명망을 얻고 있는 현지 음악평론가들을 우리 연주회에 초청하여 한국전통음악에 대한 본격적인 평론을 발표하게 만드는 것이 일차적인 목표”라고 밝혔다. 뉴욕 연주회가 성공을 거두면 파리와 런던 빈 모스크바 등 세계 문화중심지로 무대를 넓혀간다는 구상이다. 음악계에서도 뉴욕연주회가 끝난 뒤 한국전통음악에 대한 긍정적인 평가가 나오면 우리 문화의 수준을 세계에 알리는 데 도움이 되는 것은 물론 한국음악의 문화상품화가 가속화될 가능성이 크다고 본다.지난 70,80년대 전통악기인 시타르 연주자 라비 샹커를 앞세운 인도의 라가음악이 세계 클래식 음악계에 파장을 몰고 왔듯,한국음악도 바람을 불러일으킬 수 있다는 것이다. ●뉴욕공연 성공땐 무대 넓힐 계획 연주회에 대해 일부 비판적인 의견이 제시된다 하더라도 정부의 투자가 절대적으로 부족한 상황에서 한국음악을 소극적으로 보존·전승하는 국악 정책의 문제점이 본격적으로 비판의 도마에 오르는 계기가 될 것으로 전망한다.나아가 ‘한국음악은 세계 최고’라는 지금까지의 근거없는 자부심에도 냉정한 평가가 가해지는 계기가 될 수 있다. 따라서 음악계는 어떤 쪽의 결과가 나오든 국립국악원의 뉴욕 연주회는 한국전통음악의 발전을 위한 중요한 전환점이 될 가능성이 큰 것으로 판단하고 있다. 서동철기자 dcsuh@ ■국립국악원 해외연주 64년이후 750여차례 국립국악원은 1964년부터 현재까지 60여개국에서 모두 750여차례의 해외 공연을 가졌다. 권위주의 정부 아래 있던 1980년대까지만 해도 국악원의 해외연주는 사실상 체제홍보를 위한 수단이었다고 해도 지나치지 않다.가는 곳 마다 높은 평가가 뒤따랐기에 해외공연이 지속적으로 이루어질 수 있었다. 1990년대 들어서 비로소 순수한의미의 문화교류로 해외공연이 본격화됐고,최근에는 제3세계에도 한국문화를 알리고 있다.그러나 목적은 바뀌었어도 정악단과 민속단,무용단 등이 망라된 종합공연의 성격이 유지됐다. 국악원은 지난달에도 5일부터 15일까지 인도의 첸나이·뭄바이·뉴델리,방글라데시의 다카를 순회했다. 다카공연을 예로 들면 국악원 관련 기사는 공연 다음날 현지 언론에 대서특필됐다.그러나 공연내용을 직접 다룬 신문은 ‘방글라데시 옵서버’ 하나뿐이었고,‘데일리 스타’를 비롯한 나머지 4개 신문은 이아주딘 아메드 대통령이 국악원 공연단의 예방을 받고 환담했다는 내용이 주류를 이루었다.한국을 알리는 데 큰 역할을 했지만,한국문화의 깊이를 깨닫게 하는 데는 일정한 한계가 있다는 것을 보여준다. 국악원이 뉴욕 연주회를 추진하고 있는 것도 이런 문제를 인식하고 있기 때문이다.현지인들을 하룻밤 이국적 분위기에 젖어보게 만드는 데 그치는 것이 아니라,한국음악을 보편적인 세계음악으로 정립하여 가까이할 수 있도록 노력해 나가겠다는 뜻이다. 서동철기자

“취업과 창업이 보장된다는 말만 믿고,50여만원을 들여 민간자격증을 땄지만 아무런 쓸모가 없습니다.” “자격증을 땄지만 연수 등의 명목으로 30여만원의 추가비용을 내라는 말에 분통이 터집니다.” 1000여종으로 추정되는 민간자격증이 쏟아지고 있지만 어렵사리 자격증을 취득한 사람들의 불만은 이만저만이 아니다.민간자격증을 다루는 자격기본법을 보완해야 한다는 지적이 높다. ●자격증 숫자에 비례하는 자격사의 불만 지난 97년 자격기본법이 제정되면서 국가 이외의 법인,단체,개인 등 누구나 자격증을 신설해 관리·운영할 수 있게 됐다.이때부터 민간자격증은 우후죽순처럼 양산되기 시작했다. 이들 민간에서 다루는 자격증들은 취업보다는 단순한 능력을 인정하는 정도에 그치는 경우가 많다. 한국소비자보호원 관계자는 “민간자격증 광고 가운데 절반 이상은 민간자격증이라고 밝히지 않을 뿐더러 광고주와 교재 가격,교재 인도시기 등 소비자에게 반드시 필요한 정보를 누락하고 있다.”고 지적했다. 그는 “대신 ‘고소득 보장’,‘취업 보장’ 등의 모호한 표현을 사용하거나,국가공인을 받게 된다는 등의 미확정 내용을 포함하기 때문에 소비자들의 주의가 필요하다.”고 강조했다.소보원에 접수된 자격증 교재관련 소비자불만 및 피해사례는 올들어 4월말까지 1217건.지난해 3493건,2001년 4485건,2000년 4089건 등이다. 민간자격에 대한 주무부처는 노동부와 교육부,민간자격 국가공인 등의 업무는 한국직업능력개발원으로 구분돼 있지만 민간자격증은 신고나 허가 대상이 아니기 때문에 현황파악도 어려운 실정이다. ●민간자격 관리 제도 시급 ‘국가기술자격법’에 따르면 동일한 명칭 등을 사용하지 못하도록 규정하고 있지만,일부 민간자격은 국가기술자격과 비슷한 명칭을 사용해 수험생들을 현혹한다.예컨대 민간자격에 ‘XX기능사’ 등의 명칭을 사용하는 식이다. ‘컴퓨터활용능력평가’는 국가공인 자격증이지만 민간에서는 ‘PC활용능력평가’로 포장을 하고 있다. 이런 탓에 한국산업인력공단 등에는 민간자격관련 민원전화가 하루에도 수십건씩 이어지고 있다.공단 관계자는 “국가자격과는 달리 민간자격에 대한 관리 및 운영은 전적으로 해당 기관에서 담당하고 있다.”면서 “자격취득을 준비하기 전에 자격에 대한 꼼꼼한 확인이 필요하다.”고 당부했다. 민간자격 양산의 원인인 자격기본법 개정·보완을 요구하는 목소리가 많다.자격기본법은 민간자격의 제한대상을 사회질서에 반하거나 선량한 풍속을 해칠 우려가 있는 자격,고도의 윤리성이 요구되는 분야 등으로 정하고 있다.바꿔말하면 이런 분야를 제외하면 민간자격을 얼마든지 만들 수 있다는 얘기다. 한 전문가는 “자격증은 수험생들이 믿고 취득할 수 있는 공신력을 확보하는 게 중요하다.”면서 “국가자격과 민간자격의 건전한 경쟁체제를 구축하기 위해 관리·감독·공인업무 등의 일원화가 필요하다.”고 지적했다. 장세훈기자

기업체로부터 4000만원을 받은 혐의 등으로 불구속 기소된 김성호 전 보건복지부 장관은 2일 서울지법 형사합의 21부(부장 黃鉉) 심리로 열린 첫 공판에서 돈을 받은 사실은 인정하면서도 대가성은 부인했다.결심까지 진행된 이날 공판에서 검찰은 “관내기업들이 아무 청탁없이 거액의 돈을 줬다는 것은 상식에 맞지 않다.”며 김 전 장관에게 징역 5년에 추징금 4000만원을 구형했다. 김 전 장관은 98년 4월∼99년 9월 경인·서울지방국세청장으로 재직하면서 SK글로벌 등 4개 대기업으로부터 취임 축하금 명목으로 1000만원씩 모두 4000만원을 받은 혐의로 불구속기소됐다.

최근 서울 시내 초·중·고교가 반강제적으로 불법 찬조금을 걷고 있다는 제보가 잇따르자 따라 서울시교육청이 특별감사에 나섰다.서울시교육청은 30일 학교내 자생단체인 학부모회와 어머니회 등을 중심으로 학부모로부터 회비나 찬조금을 반강제적으로 모금하고 있다는 제보를 접수,5월 한달 동안 특별감사에 들어간다고 밝혔다.그동안 불법 찬조금과 관련,학교별 감사를 벌인 적은 있지만 대대적인 감사는 처음이다. 감사 대상은 특수목적고 3개교를 포함해 제보가 접수된 서울 시내 14개 학교다.시교육청은 이들 학교에 대해 지역교육청에서 감사하던 기존 감사 방식에서 벗어나 본청에서 직접 감사반을 투입할 방침이다.시교육청에 접수된 제보·진정에 따르면 서울 A고는 지난해 학교측의 요구에 따라 학급비 명목으로 학생 1명당 75만원씩을 거둔 것을 비롯,논술 과외 비용과 신임 교장 상견례비 등을 포함,연간 4억 2000여만원의 불법 찬조금을 거둔 것으로 드러났다. B여고는 학급당 80만∼200만원의 회비를 모금했으며,에어컨 사용비와 자율학습 감독비까지 반강제적으로 거뒀다.C고는 체육교사가 매월 10명에게 10만원씩 100만원을 요구하다가 감사 대상에 올랐다.D여중은 전기공사 비용 400만원을 학부모에게 부담시키고,교사연수비용 명목으로 300만원을 모금했다는 것이다. 김재천기자 patrick@

98년 1월부터 올해 2월까지 산업은행 뉴욕,도쿄,상하이,싱가포르 등 7개 해외지점이 67차례에 걸쳐 현대 계열사에 대출해준 금액은 모두 2억 5890만달러. ●98년부터 2억 5890만弗 대출 98년에 9270만달러,99년에 5870만달러,2000년에 5950만달러가 대출됐다.남북정상회담이 성사된 이듬해인 2001년에는 1500만달러,지난해 1200만달러,올해 2월까지 2100만달러가 대출돼 점차 감소했다. 이 가운데 외화시설자금 명목으로 대출된 금액은 8490만 달러이고 회사운영을 이유로 대출된 외화운영자금 액수는 1억 7400만달러다.시설자금대출은 담보 취득을 전제로 하기 때문에 대출금이 실제 용도에 맞게 사용됐는지 산은에서 확인·감독할 수 있다.그러나 외화운영대출은 자금사용 자체가 회사 재량에 달려 있기 때문에 현대측이 스스로 밝히지 않는 이상 사용처 확인이 불가능하다.대출 당시 환율에 따라 다소 차이가 있을 수 있으나 달러당 1200원으로 계산하면 현대측에 제공된 외화운영자금은 우리나라 돈으로 2088억원에 이른다. ●북송금 의혹 연루 계열사에 집중 문제는 대출된 회사운영자금의 절반에 이르는 8200여만달러가 대북송금 의혹에 연루된 현대상선,현대건설,하이닉스 반도체(옛 현대전자)와 그 해외법인 등에 집중됐다는 것.산은 해외지점들은 현대상선 및 현대상선 해외법인 등에 4000여만달러,하이닉스와 하이닉스 미국법인 등에 2300여만달러,현대건설에는 1900만달러를 대출했다.3사 가운데 특히 현대상선에 가장 많은 액수가 건네졌으며 2400만달러는 현재까지 상환되지 않고 있다. 홍지민기자 icarus@

법원이 나라종금 로비의혹과 관련해 노무현 대통령의 측근 안희정씨에 대한 구속영장을 기각함으로써 파문이 일고 있다. 검찰은 안씨가 99년 7월 생수회사 투자금 명목으로 김호준 전 보성그룹 회장으로부터 2억원을 받은 뒤 2000년 11월 이 생수회사를 정리했음에도 투자금을 반환하지 않고 노 대통령이 설립한 자치경영연구소에 입금했다는 부분을 문제삼았다.안씨가 ‘채무변제금’ 2억원을 받아 연구소 운영경비로 사용한 것은 ‘이 법에 정하지 않은 방법으로 정치자금을 받은 자’를 처벌토록 한 정치자금법 30조 1항 위반이라고 본 것이다. ●검찰 정치자금법 적용 논란 불러 그러나 두 가지 점에서 검찰의 법적용은 논란이 일었다.우선 통상 정치자금법은 국회의원이나 지구당위원장 등 정치인이나 그 보좌관,회계담당자에게 적용됐다.그러나 2000년 11월 당시 안씨는 연구소 살림을 책임지는 사무국장 자리에 있었고 2억원의 자금 역시 김 전 회장의 동생 효근씨와 대학 선후배 관계를 통해 받았다.이런 정황은 안씨를 정치자금법 적용 대상인 정치인이라고규정하는 것이 타당한지 의문을 제기한다. 안씨를 정치인으로 가정하면 적법하게 정치자금을 받을 창구가 모호하다는 문제점이 생긴다.검찰 논리대로라면 국회의원이나 보좌관,회계담당자는 후원회 등을 통해 정치자금을 합법적으로 받을 수 있지만 안씨처럼 정치외곽 조직인 연구소에 있는 인물은 후원회 등을 통해 돈을 받을 수 있는 길이 현실적으로 봉쇄된다.이 점 때문에 법조계 일각에서는 “안씨 혐의가 인정된다면 수많은 정치 외곽조직들 모두 수사대상”이라는 주장이 제기되기도 했다.이 부분을 검토한 법원은 “선례가 없긴 하지만 채무변제를 기부행위로 규정한 대법원 판례가 있다.”며 검찰측 입장을 받아들였다. ●채무변제 기부행위규정한 판례 수용 또 하나의 논란거리는 안씨의 행위가 과연 구속영장을 청구할 만큼 ‘가벌성’이 있느냐는 문제다.정치자금법 위반 혐의 자체가 형량이 낮아 실형 선고율이 매우 낮다.이번에 적용된 30조 1항의 경우 징역 3년이나 벌금 3000만원이 최고형이다.정치자금의 투명성을 위한 법이다 보니 절차적인 부분에 대한 규제가 주를 이뤄 상대적으로 형량이 낮을 수밖에 없다.검찰 역시 수뢰 혐의로 기소했으나 대가성이 입증되지 않아 무죄판결이 나와도 정치자금법 위반 혐의로 죄명을 바꾸지 않는다. 정치자금법 위반 혐의로 기소된 다른 정치인과의 형평성 문제도 있다.공적자금비리 수사팀은 대우그룹 수사 당시 이재명 전 민주당 의원과 송영길 민주당 의원이 7억원과 1억원을 받은 사실을 확인했지만 불구속 기소했다.안씨의 경우 당시 유력 정치인도 아니었고 받은 돈이 2억원으로 상대적으로 적은 데다 사적으로 사용한 부분도 전혀 없다.법원도 “실형을 받을 만큼 죄가 중하다고 보이지 않는다.”고 밝혔다.또 “안씨는 기본적인 사실관계는 모두 인정해 도주 및 증거 인멸 우려가 없다.”고 덧붙였다. 안씨에 대한 혐의 적용 및 영장청구를 둘러싼 이런 상황들은 검찰의 수사에 의문이 들게 한다.알선수재 혐의 등을 적용하기 어려워지자 현직 대통령 측근이라는 상징성과 특검제 카드를 꺼내든 야당의 압박 때문에 무리하게 법리 적용을 한 것이 아니냐는 지적이나오고 있는 것도 이 때문이다. 조태성기자 cho1904@

공적자금비리 특별수사본부(본부장 安大熙 대검 중수부장)는 29일 나라종금 로비의혹과 관련,김호준(44·수감중) 전 보성그룹 회장으로부터 99년 7월 투자금 명목으로 2억원을 받은 노무현 대통령의 측근이며 민주당 국가전략연구소 부소장 안희정씨에 대해 정치자금법 위반 혐의로 구속영장을 청구키로했다. 안씨가 노 대통령의 보좌관이었다는 점을 감안한다면 노 대통령이 이 자금의 불법성을 알고 있었느냐를 두고 큰 파장이 예상된다.경우에 따라서는 노 대통령 본인이 조사 대상자가 될 가능성도 배제할 수 없다.안씨는 97년 7월 김 전 회장으로부터 생수회사 투자금으로 2억원을 빌린 뒤 2000년 10월 생수회사를 4억 5000만원에 매각했음에도 이 돈 가운데 2억원을 노무현 대통령이 설립한 자치경영연구원에 전액 입금한 혐의를 받고 있다.검찰은 99년 7월 돈을 전달할 당시 상황에 대해 안씨는 물론 김 전 회장측도 “대가성 없이 투자금 명목으로 건넨 돈”이라고 진술하는 데다 안씨가 이 돈을 다른 용도로 사용한 단서도 잡지 못해 알선수재나 업무상 횡령혐의는 적용하지 못했다. ▶관련기사 12면 검찰은 이날 각종 청탁과 함께 2억 8800만원을 받은 민주당 인사위원이자 노 대통령의 또 다른 측근 염동연씨에 대해서도 특정범죄가중처벌법의 알선수재 혐의로 구속영장을 청구했다.염씨는 99년 9월부터 2000년 2월까지 5차례에 걸쳐 김 전 회장으로부터 각종 청탁과 함께 2억 8800만원을 받은 혐의를 받고 있다. 조태성기자 cho1904@

｜워싱턴 AFP 연합｜월가의 10개 대형 투자은행 및 증권사들이 투자자를 오도한 편향된 주식 분석보고서 작성과 관련,벌금과 투자자 교육비용 등의 명목으로 총 14억달러를 물기로 합의했다고 미국 증권거래위원회(SEC)가 28일 발표했다. 윌리엄 도널드슨 SEC 위원장은 기자회견을 열어 이같이 밝히면서 “이번 법 집행이 해당 업체에 결코 잊지 못할 메시지를 안겨줬다고 확신한다.”고 말했다. 시티그룹과 골드만삭스,JP모건 체이스,리먼 브러더스,메릴린치,모건 스탠리,UBS 워버그,베어스턴스,크레디 스위스 퍼스트 보스턴,뱅코프 파이퍼 자프레이 등 10개 투자은행 및 증권사는 투자자를 오도하는 편향된 리서치 보고서를 펴내고 기업공개 공모주 배정 비리 등에 연루된 혐의로 금융 당국의 조사를 받아왔다. SEC는 이와 함께 1990년대 뉴욕 월가의 최고 인기 주식투자분석가로 꼽혔던 메릴린치의 헨리 블로짓과 시티그룹의 잭 그러브먼 등 2명의 애널리스트들에게 거액의 벌금을 부과하고 증권업계에서 ‘영구 퇴출’시키기로 결정했다. 뉴욕 검찰과 증권거래위원회,증권거래소,전국 증권딜러협회 등으로 구성된 규제당국은또 메릴린치 인터넷의 애널리스트였던 헨리 블로짓에게는 400만달러의 벌금과 함께 역시 ‘영구 퇴출’ 결정을 내렸다.

서울지검 강력부(부장 김홍일)는 29일 ‘연예계 비리’ 사건에 연루돼 해외로 도피했던 개그맨 서세원(47)씨가 30일 새벽 자진귀국키로 함에 따라 서씨를 조만간 소환,조사키로 했다. 검찰은 서씨가 허리디스크 증세를 앓고 있는 점을 감안,공항에 도착하는 대로 일단 병원에서 치료를 받도록 한 뒤 증세가 호전되면 서씨를 소환,방송사 PD 등에게 ‘PR비(홍보비)’ 명목으로 건넨 금품 규모 및 프로덕션 운영 과정에서의 비리 여부 등을 조사할 방침이다.

공적자금비리 특별수사본부(본부장 安大熙 대검 중수부장)는 28일 나라종금 퇴출저지 로비의혹과 관련,99년 7∼9월 김호준 전 보성그룹 회장으로부터 2억원과 5000만원을 받은 노무현 대통령의 측근 안희정·염동연씨를 서울지검 서부지청으로 소환,조사했다. 검찰은 안씨를 상대로 김 전 회장으로부터 받은 2억원을 생수회사 운영자금으로 사용했는지와 생수회사의 회계장부가 없어진 경위 등을 집중 추궁했다. 염씨에 대해서는 98∼99년 수자원공사 감사로 있으면서 수자원공사의 예금을 나라종금에 예치해 주는 대가로 5000만원을 받았는지,추가로 받은 금품이 있는지 조사했다. 안씨와 염씨는 검찰에서 2억원과 5000만원을 각각 생수회사 ‘투자금’과 ‘생활비’ 명목으로 받은 것이란 종전 주장을 되풀이하면서 대가성을 부인한 것으로 알려졌다.검찰 관계자는 “안씨와 염씨는 ‘피내사자’ 신분이고 혐의가 확인되지 않으면 내사종결로 사건을 끝낼 수 있지만 혐의가 드러나면 ‘피의자’ 신분으로 전환될 수 있다.”며 사법처리 가능성을 배제하지 않았다.검찰은 이들이 돈 받은 사실은 인정하면서도 대가성을 강하게 부인해 왔기 때문에 김 전 회장 등 사건 관계자들과의 대질심문도 검토 중이다. 한편 이날 오전 10시쯤 서부지청으로 출두한 안씨는 기자들의 질문에 “검찰에서 성실하게 밝히겠다.”고만 말했다. 안씨의 변호는 법무법인 세종 소속 김진국 변호사가 맡았다. 염씨는 법무법인 ‘김&장’ 소속 김수목·장용석 변호사를 변호인으로 선임하고 민주당 김상현 의원 등 당직자들과 함께 검찰에 출두했다. 조태성 정은주 기자 cho1904@

서울지검 특수1부(부장 徐宇正)는 27일 한국전력 석탄납품 비리의혹과 관련,민주당 최재승 의원을 이번주 중반 이후 불러 조사할 방침이다. 검찰은 최 의원이 한전 석탄납품 사업을 추진하던 K사 대표 구모씨로부터 납품편의 제공 등의 명목으로 거액을 받았다는 진술을 확보한 것으로 알려졌다.최 의원은 지난 99년 손세일 전 의원이 구씨로부터 청탁 명목으로 돈을 받은 이후 손 전 의원과 함께 구씨를 만난 것으로 전해졌다.검찰은 이 자리에서 최 의원이 구씨로부터 청탁을 받았을 것으로 보고 있다.검찰은 최 의원의 혐의가 확인되는 대로 사법처리할 방침이다. 검찰은 또 금품수수 연루 혐의를 받고 있는 정치인 4∼5명의 계좌추적도 병행하고 있는 것으로 전해졌다. 강충식기자

서울지검 금융조사부(부장 李仁圭)는 27일 SK그룹 금품 로비 의혹과 관련,손영래 전 국세청장에 대해 뇌물수수 혐의로 불구속 기소하는 방안을 검토중이라고 밝혔다. 검찰은 손씨가 SK측으로부터 지난해 6월 축의금 등의 명목으로 1000만원을,지난해 10월 해외 출장 경비 명목으로 1만달러(약 1200만원가량) 등 두 차례에 걸쳐 2200만원가량을 받았다는 진술을 확보한 것으로 알려졌다. 강충식기자

공적자금비리 특별수사본부(본부장 安大熙 대검 중수부장)는 27일 나라종금 퇴출저지 로비의혹과 관련,금품수수 의혹을 받고 있는 정치인 등을 조만간 소환,조사할 방침이라고 밝혔다. 검찰 관계자는 “소환 대상자와 시기에 대해 결정된 것은 없지만 현재까지 언론에 거론된 인물 가운데 일부는 조사할 것”이라고 말했다.현재까지는 구여권의 H·P·K씨 등이 유력한 것으로 알려지고 있다. 한편 검찰은 99년 7∼9월 김호준(44·수감중) 전 보성그룹 회장으로부터 2억원과 5000만원을 각각 받은 노무현 대통령의 측근 안희정·염동연씨를 28일 불러 조사할 방침이다. 검찰은 지난 4일 재수사에 착수한 뒤 관련인 소환조사와 계좌추적 등을 통해 이 돈의 흐름을 쫓았다.또 안·염씨 자택 등을 압수수색했다.그 결과 생수회사 투자금이나 용돈 명목으로 받지 않았을 수 있는 정황을 상당 부분 포착했다. 더구나 현직 대통령 측근이라는 점을 의식하는 해명성 수사는 하지 않겠다고 수차례 강조해 왔다. 이런 검찰 분위기를 감안한다면 두 사람에 대한 사법처리 가능성은 매우 높아 보인다.검찰은 안씨가 받은 돈의 사용처에 대해 진술하는 방식에 따라 대응할 수 있는 여러 시나리오를 미리 작성해둔 것으로 알려졌다. 나라종금 관련 청탁을 받았다면 알선수재 혐의,투자금으로 받았으나 정치자금 등으로 썼다면 횡령 등의 혐의가 적용될 수 있다.검찰은 또 염씨가 재직했던 수자원공사가 나라종금에 예금을 집중적으로 예치해 왔다는 사실도 확인했다. 검찰은 그러나 전달된 돈이 현금인 데다 안·염씨는 물론 김 전 회장측까지 대가성을 강하게 부인하고 있어 신중한 모습이다.검찰 관계자는 두 사람에 대해 “‘피의자’가 아닌 ‘피내사자’ 신분”이라고 말했다. 조태성기자 cho1904@

공적자금비리 특별수사본부(본부장 安大熙 대검 중수부장)는 25일 나라종금 퇴출저지 로비의혹과 관련,김호준(44·수감중) 전 보성그룹 회장으로부터 2억원과 5000만원을 각각 받은 혐의를 받고 있는 노무현 대통령의 측근 안희정·염동연씨를 28일 소환,조사하기로 했다. ●안희정·염동연 뭘 조사하나 안·염씨 수사의 관건은 돈이 전달된 명목과 돈의 실제 사용처다.김 전 회장과 안·염씨 등은 개인적 친분에 따른 생수회사 투자금이나 용돈이라고 주장하고 있다.이에 따라 검찰은 돈이 전달된 99년 7∼9월 당시 나라종금의 경영사정에 대한 광범위한 정황조사와 함께 안·염씨가 받은 돈을 실제 어디에 썼는지 확인해 왔다.검찰은 이 과정에서 김 전 회장과 안·염씨의 주장이 거짓일 수 있다는 정황을 상당히 확보했다. 안씨의 경우 연매출 3억원에 불과한 생수회사임에도 2억원이란 거액이 회사 운영자금으로 쓰인 흔적을 찾지 못했다.또 이를 입증해줄 생수회사의 회계자료가 세법상 규정과 달리 남아있지 않다.염씨의 경우 지난 98∼99년 나라종금에 예치된수자원공사의 예금이 10억∼20억원에서 100억원대로 급격히 불어난 데 주목하고 있다. ●안상태씨의 로비의혹 본격 수사 검찰 안팎에서는 안·염씨에 대한 수사를 끝으로 수사의 초점이 안상태 전 나라종금 사장에게 집중될 것으로 본다. 나라종금의 사정을 잘 아는 사람들은 나라종금 운영권이 사실상 안 전 사장에게 있었다고 말한다.따라서 로비가 있었더라도 안 전 사장이 주체가 되고 김 전 회장은 ‘보험성’에만 그쳤을 것으로 보고 있다. 검찰 관계자는 “주요 인물 2∼3명을 추가로 소환할 수 있을 것”이라고 말했다. 조태성기자 cho1904@