앞으로 비대면 초진은 원칙적으로 본인 주소지와 같은 시도에 있는 의원급 의료기관에서 받아야 한다. 약 처방은 7일분까지로 제한하되 기존 치료를 이어가는 환자는 진료·처방 기록과 의사 판단에 따라 한 차례에 한해 최대 30일분까지 받을 수 있다. 보건복지부는 18일 이런 내용을 담은 의료법 시행규칙과 의료관계 행정처분 규칙 개정안을 입법예고한다고 밝혔다. 오는 12월 비대면 진료를 제도화한 개정 의료법 시행에 맞춰 구체적인 이용 기준을 마련한 것이다. 개정안은 비대면 진료를 ‘일반’과 ‘초진’으로 나눴다. 최근 6개월 안에 같은 증상으로 대면 진료를 받은 의료기관에서는 거주 지역과 관계없이 일반 비대면 진료를 받을 수 있다. 예컨대 세종 주민이 석 달 전 서울의 한 의원에서 비염으로 대면 진료를 받았다면 비염 치료는 그 서울 의원에서 비대면으로 이어갈 수 있다. 하지만 배탈 같은 다른 증상으로 비대면 진료를 받으려면 세종에 있는 의원을 이용해야 한다. 해당 의료기관에서 대면 진료를 받은 적이 없거나 전에 다녔더라도 대면 진료 후 6개월이 지났거나 증상이 다르면 초진으로 분류한다. 초진은 주민등록상 주소지와 같은 시도 내 의원에서만 받을 수 있다. 비대면진료지원시스템에 실제 사는 곳을 등록했다면 실거주지가 기준이다. 다만 희귀질환자, 제1형 당뇨병 환자, 등록장애인, 장기요양수급자 등은 다른 시도에서도 비대면 초진을 받을 수 있다. 비만치료제와 마약·향정신성의약품, 오·남용 우려 의약품은 비대면 처방을 원칙적으로 금지한다. 다만 희귀질환자 등의 치료에 필요한 마약·향정신성의약품은 일정 요건을 갖추면 예외적으로 허용한다. 의료기관이 비대면 진료에 치우치지 않도록 건수 상한도 뒀다. 의료기관별 비대면 진료는 반기 전체 진료의 30% 이내로 제한한다. 의료인별 반기 월평균 건수는 의사 500건, 치과의사·한의사 130건 이내로 정했다. 야간·휴일 진료 등은 산정에서 제외한다.

최근 5년간 한국전기안전공사가 실시한 전기설비 안전점검에서 900건이 넘는 허위·부정점검이 적발된 것으로 나타났다. 전기설비 안전을 감독해야 할 공사가 점검 대상 사업자를 상대로 유료 안전진단 사업까지 벌이는 구조가 부실 점검을 부추긴다는 지적이 나온다. 18일 국회 기후에너지환경노동위원회 소속 김태선 더불어민주당 의원이 공사에서 받은 감사보고서와 인사위원회 회의록 등을 분석한 결과, 2021년부터 올해 8월까지 적발된 공사 직원들의 허위·부정점검은 총 979건에 달했다. 내부 감사에서 적발되지 않았거나 인사위에 회부되지 않은 사례까지 고려하면 실제 규모는 더 클 가능성도 있다. 현행법상 일반용 전기설비는 정기적으로 공사의 안전점검을 받아야 하지만, 필수 검사를 생략하거나 이상 징후에도 합격 처리하는 등 부실 사례가 잇따르고 있다. 지난 3월 14명이 숨진 대전 안전공업은 지난해 안전점검에서 ‘구내전선 절연 저하’ 문제가 확인됐으나 최종 합격 판정을 받아 논란이 일었다. 2024년에는 인천의 한 호텔을 점검한 공사 직원이 필수 검사 34개를 생략하고 측정값을 허위로 입력한 사실이 적발됐다. 부실 점검 배경으로는 공사의 감독 기능과 수익사업이 충돌하는 구조가 지목된다. 공사의 감독을 받는 사업자가 동시에 유료 안전진단 사업의 고객이기도 해 엄정한 점검이 어려워질 수 있다는 것이다. 실제 인천 호텔 허위점검 사건을 다룬 인사위에서는 한 위원이 “공사 실적을 위해 이렇게 하기도 한다”고 언급했다. 올해 공사 예산 3600억원 중 유료 안전진단 등 자체 수익사업으로 충당하는 금액은 1061억원으로, 전체의 29.5%를 차지한다. 전문가들은 개별 직원 징계를 넘어 구조적 개선이 필요하다고 지적한다. 류상일 동의대 소방방재행정학과 교수는 “안전 전문 공기업이 본연의 역할을 소홀히 한 것은 심각한 문제”라며 “실적 위주의 부실 점검 구조를 근본적으로 바꿔야 한다”고 말했다. 김 의원은 “국민 안전과 직결된 공사의 안전검사 업무가 영업 실적을 압박하는 구조 속에서 허위·부정이 만연해졌다”며 “정부의 실태조사와 적극적 구조 개선이 필요하다”고 강조했다.

한국가스공사가 2020년 이후 83억7000만원을 들여 국산화한 기자재 4개 품목 가운데 3개는 인증 뒤 구매 실적이 없는 것으로 나타났다. 나머지 1개 품목도 인증 뒤 구매액의 91%가 외국산이었다. 18일 국회 산업통상자원중소벤처기업위원회 소속 백혜련 더불어민주당 의원실이 한국가스공사에서 받은 자료에 따르면 가스공사가 개발비를 들여 국산화한 품목은 감압발전설비, 6인치 정압설비, 매몰형 볼밸브, 드레인펌프 등 4개다. 개발비가 가장 많이 들어간 감압발전설비(개발비 66억 7000만원)는 배관을 타고 높은 압력으로 들어온 가스의 압력을 낮추는 과정에서 나오는 에너지로 전기를 만드는 설비다. 2023년 10월 인증을 받았지만 이후 가스공사의 구매는 한 건도 없었다. 배관 속 가스 압력을 일정하게 낮춰 공급하는 6인치 정압설비(개발비 5억 9000만원)도 2023년 1월 인증을 받은 뒤 국산 제품 구매 실적이 없다. 땅속에 묻힌 배관에서 가스 흐름을 열고 닫는 매몰형 볼밸브(개발비 1억 5000만원)는 구매는 이뤄졌지만 대부분 외국산이었다. 2023년 11월 인증 이후 2년 동안 구매액 24억 5000만원 가운데 22억 3000만원(91%)이 외국산 제품이었다. 설비 안에 남은 액체를 빼내는 드레인펌프(개발비 9억 6000만원)는 지난해 6월 인증을 받아 아직 국산품 구매 실적이 없다. 기존에 국산화 완료로 분류한 품목에서도 외국산 구매는 이어졌다. 가스를 압축해 보내는 고압가스 압축기(왕복동식)는 2024년 89억 3000만원어치를 전부 외국산으로 구매했다. 전력설비를 감시·제어하는 전력감시제어설비(ESCS)도 18억 3000만원 전액이 외국산이었다. 두 품목 모두 가스공사가 국산화 완료로 분류한 품목이다. 가스공사는 입찰을 했지만 국내 업체가 참여하지 않았다고 설명했다. 백혜련 의원은 “국산화는 개발을 마쳤을 때가 아니라 현장에서 실제로 쓰일 때 완성된다”며 “80억원이 넘는 개발비를 들이고도 가스공사가 사지 않는다면 개발에 참여한 국내 기업에는 매출도, 납품 실적도 남지 않는다”고 강조했다. 이어 “가스공사는 국산화한 품목의 숫자를 내세울 것이 아니라 개발한 제품을 실제로 얼마나 사서 쓰는지, 외국산을 얼마나 대체했는지로 성과를 관리하고, 개발 기업이 입찰에 참여하지 못하는 이유부터 점검해야 한다”고 밝혔다.

[월드뷰 3줄 요약]● 브런슨 주한미군사령관의 ‘대한민국은 남쪽 철책선에서 시작된다’는 발언에 여권은 ‘영토주권 침해’라고 비판했고, 유엔사는 정전협정상 관리 책임을 설명한 것이라고 해명했다.● 철책 북쪽에는 한국 주민이 사는 대성동 마을이 있고 유엔사도 한국의 주권을 인정해온 만큼, 군사적 관리 책임을 근거로 영토의 범위를 재단했다는 비판이 제기됐다.● ‘항공모함·단검’ 비유와 전작권 전환 기준을 둘러싼 충돌에 이어 영토주권침해 논란까지 불거지면서, 브런슨 사령관이 해당 표현을 바로잡아야 한다는 요구가 나온다. 유엔군사령관을 겸하는 제이비어 브런슨 주한미군사령관의 ‘한국은 군사분계선(MDL) 이남 부근에 설정된 남방한계선에서부터 시작된다’는 발언을 두고 여권이 영토주권 침해라며 반발했다. 유엔사는 정전협정상 관리 책임을 설명했다고 해명했지만, 군사적 관리 범위를 국가의 시작점으로 표현하면서 철책 너머 DMZ 남측구역에 대한 한국의 주권을 부정했다는 비판이 제기된다. 브런슨 “대한민국은 남쪽 철책선에서 시작”브런슨 사령관은 14일(현지시간) 워싱턴DC에서 열린 미 싱크탱크 ‘골드 국제전략연구소’ 주최 세미나에서 “MDL(군사분계선)을 보면 남과 북으로 2.5㎞ 떨어진 곳에 각각 철책선이 있다”며 “우리는 주권 문제와 주권이 실제로 무엇을 의미하는지를 두고 계속 논의하고 있다”고 말했다. 그러면서 “유엔군사령부의 관점에서 바라보면 내 생각에는 남쪽 철책선에서 대한민국이 시작된다”며 “정전 상태를 유지하기 위해 내가 해당 구역을 관리하고 있기 때문”이라고 설명했다. 1953년 정전협정은 MDL을 정하고 양측 군대를 각각 2㎞씩 물려 그 사이에 DMZ를 설치하도록 했다. MDL에서 남쪽 경계인 남방한계선까지가 DMZ 남측구역이다. 군은 감시와 경계에 유리하도록 일부 구간에서 남방한계선보다 북쪽에 철책을 세웠다. 이런 곳에서는 철책과 남방한계선 사이도 DMZ에 속한다. 여권 “영토주권 침해” 비판…대국민 사과 요구유엔사 관계자는 “대한민국의 주권에는 의문의 여지가 없다”며 브런슨 사령관이 DMZ와 공동경비구역(JSA)에서 맡는 정전협정상 책임을 설명했다고 해명했다. 하지만 여권에서는 브런슨 사령관이 MDL 이남 비무장지대에 대한 한국의 주권을 부정했다는 비판이 나온다. 유엔사의 관리 책임으로 국가의 영토 범위를 재단했다는 지적이다. 브런슨의 발언에 대해 대통령 국방정책특보인 김병주 더불어민주당 의원은 17일 “대한민국 영토주권을 침해한 선을 넘은 발언”이라며 발언 철회와 대국민 사과를 요구했다. 김 의원은 “정전협정이 유엔사에 부여한 권한은 비무장지대(DMZ) 출입허가와 민사행정에 국한된다”며 “주권국가 대한민국의 영토주권까지 재단할 권한은 어디에도 없다”고 일갈했다. 국회 국방위원장인 민주당 진성준 의원도 앞서 16일 헌법의 영토 조항에 배치되는 발언이라고 비판했다. 철책 너머에도 한국 주민…유엔사도 주권 인정헌법 제3조는 대한민국 영토를 한반도와 그 부속도서로 규정한다. DMZ 남측구역에는 경기 파주 대성동 마을도 있다. 주민들은 농사를 지으며 생활한다. 유엔사도 대성동을 DMZ 안에 있는 한국 마을로 소개한다. 정전협정은 DMZ 출입을 제한하고 남측구역의 민사행정과 구호 책임을 유엔군사령관에게 맡겼다. 유엔사는 2025년 12월 공식 자료에서 이러한 관리 권한과 함께 한국의 주권도 명시했다. 대중 견제·전작권 이견…발언에 깔린 이해관계?브런슨 사령관은 앞서 한국을 ‘항공모함’과 ‘단검’에 비유해 논란을 자초한 바 있다. 그는 지난해 5월 한국을 일본과 중국 본토 사이의 “고정된 항공모함”으로 표현했다. 올해 5월 미 육군전쟁대학 팟캐스트에서는 중국 동부 해안에서 바라보면 한국이 “아시아의 심장부에 있는 단검”처럼 보인다고 말했다. 브런슨 사령관은 작전 환경을 설명하고 다른 국가들이 한국을 어떻게 바라보는지 생각해 보자는 취지였다고 해명했지만, 한국을 중국 견제를 위한 군사적 거점으로 바라본다는 비판이 확산했다. 최근에는 전시작전통제권 전환 기준을 놓고 한국 국방당국과 공개적으로 충돌했다. 브런슨 사령관은 14일 세미나에서 전환을 지지하면서도 안보 여건과 작전계획이 달라졌다며 “조건이 변했다”, “새로운 기준이 생겼다”고 말했다. 정빛나 국방부 대변인은 이튿날 정례브리핑에서 한미가 상호 합의한 조건을 충족하면 전작권을 전환한다는 원칙에는 변함이 없다고 밝혔다. 이어 개인적인 견해임을 전제로 “골대를 계속 옮긴다면 전작권 전환 영원히 할 수 없다고 생각한다”라고 말했다. 국내 안보 전문가들은 브런슨의 전작권 발언에 정치적·조직적 이해관계가 작용한 것으로 해석했다. 동맹 현안을 한국에 대한 협상 지렛대로 활용하거나, 한국군과 역내 군사활동에 관여하는 지휘관의 권한을 유지하려 한다는 분석이다. 관리 책임과 영토주권은 별개…‘철책’ 발언 바로잡아야브런슨 사령관의 최근 발언을 놓고는 한국의 전략적 역할과 전작권 전환을 놓고 이견이 있는 상황에서 영토주권 논란까지 자초한 것은 경솔했다는 지적도 나온다. 유엔사가 한국의 주권을 인정한다고 밝힌 만큼 브런슨 사령관도 ‘대한민국은 철책에서 시작된다’는 표현을 바로잡아야 한다는 요구가 제기된다. 관리 책임을 설명하려 했다는 해명으로는 국가의 시작점까지 거론한 표현의 문제를 해소하기 어렵다는 비판이다. 주한미군·유엔군·한미연합군을 지휘하는 사령관의 말에는 무게가 따른다. 한국의 전략적 역할과 전작권 전환을 놓고 이견이 있는 상황에서 영토주권 논란까지 자초한 것은 경솔했다. 유엔사가 한국의 주권을 인정한다고 밝힌 만큼, 브런슨 사령관도 ‘대한민국은 철책에서 시작된다’는 표현을 바로잡아야 한다. 관리 권한을 설명하려 했다는 해명만 되풀이하면 논란을 키울 뿐이다.

임광현 대통령 비서실장 임명으로 이재명 정부 2기 청와대 참모진이 윤곽을 드러낸 가운데 관료 출신 인사들의 약진이 두드러지고 있다. 특히 행정고시 38회 출신 공직자들이 청와대 핵심 참모진과 내각의 중추 동력으로 확고히 자리 잡은 모습이다. 18일 이재명 집권 2년 차 주요 정무직과 고위 관료 현황을 살펴보면, 행시 38회 출신 공직자는 모두 12명에 이르는 것으로 집계됐다. 이어 36회(9명)와 40회(8명)가 뒤를 이었다. 이처럼 1994년 공직에 입문한 행시 38회가 청와대 핵심 참모진과 각 부처 장·차관에 대거 포진하면서, 관가 안팎에서는 “38회 전성시대가 열렸다”는 평가가 나온다. 청와대 핵심 참모진 가운데는 임 비서실장, 조성주 인사수석, 문신학 경제성장수석 등이 모두 38회 동기다. 내각에서는 황종우 해양수산부 장관을 필두로 이형훈 보건복지부 2차관, 금한승 기후에너지환경부 1차관, 김영수 문화체육관광부 1차관, 김민재 행정안전부 차관, 권대영 재정경제부 1차관, 구혁채 과학기술정보통신부 1차관(기술고시 30회), 박윤주 외교부 1차관(외무고시 29회) 등이 모두 38회다. 특히 공직사회 인사를 틀어쥐고 있는 조 수석이 38회 라인의 명실상부한 중심축이라는 게 여권 안팎의 공통된 평가다. 인사혁신처 차장을 지낸 조 수석은 공직사회 내부 생리를 꿰뚫고 있으면서도 여의도 정치권과의 소통 능력을 겸비해 고위직 인사 추천 과정에서 중추적인 역할을 수행해 온 것으로 알려졌다. 청와대 인사는 대통령 비서실장이 인사위원장을 맡고 인사수석실과 민정수석실이 각각 인사 추천과 검증을 담당한다. 비서실장과 인사수석이라는 인사 라인의 핵심 ‘투톱’을 38회가 나란히 꿰차게 되면서 관가에 미치는 파급력은 더 커질 전망이다. 여권 관계자는 “임 실장이 대통령 비서실을 총괄하고, 조 수석이 인사, 문 수석이 경제 정책을 끌어가는 형국”이라며 “특히 이재명 정부 출범 당시부터 인사의 키를 쥐어온 조 인사수석이 핵심으로 평가받는다”고 전했다. 또한 “두터운 기수 유대감을 바탕으로 임 신임 실장 체제가 청와대에 빠르게 안착할 것”이라고 내다봤다.

열심히 식단을 조절하고 땀 흘려 운동하는데도 체중계 숫자가 요지부동이라면 단순한 ‘의지 부족’이나 ‘노력의 한계’를 탓하기 전에 일상 속 숨은 함정을 점검해 봐야 한다. 최근 미국 건강 매체 ‘헬스’(Health) 등의 자료에 따르면 살이 잘 빠지지 않는 데에는 우리가 대수롭지 않게 넘기는 뜻밖의 이유가 숨어 있다. 가장 대표적인 실수는 유산소 운동만 과도하게 하면서 식사를 지나치게 줄이는 것이다. 식사량이 터무니없이 부족하면 우리 몸은 에너지를 비축하기 위해 신진대사를 오히려 늦추기 때문에 체중 감량이 더뎌진다. 여기에 근력 운동을 전혀 하지 않거나, 운동 후 적절한 회복 시간을 갖지 않는 것 역시 다이어트를 방해하는 주범이다. 근육량이 부족하면 열량 소모 효율이 떨어지고 매일 무리하게 운동만 지속하면 오히려 신체 리듬이 깨져 역효과가 난다. 운동 외적인 생활 습관도 체중 정체의 강력한 원인이다. 하루 종일 너무 오래 앉아 있는 습관은 비만 위험을 급격히 높이며 물을 충분히 마시지 않는 태도도 노폐물 배출과 신진대사를 방해한다. 특히 눈여겨봐야 할 부분은 수면 부족과 스트레스다. 잠이 부족하면 식욕을 촉진하는 호르몬인 ‘그렐린’은 늘어나고 포만감을 주는 ‘렙틴’은 줄어들어 가짜 배고픔에 시달리기 쉽다. 또한 만성 스트레스로 인해 분비되는 호르몬 ‘코르티솔’은 지방 분해를 더디게 만드는 주원인이다. 전문가들은 열량을 태우는 데만 집착하기보다 영양의 균형, 충분한 수면, 스트레스 관리 등 전반적인 생활 방식을 점검하는 것이 다이어트 성공의 진짜 지름길이라고 조언한다.

블라디미르 푸틴 러시아 대통령이 우크라이나 영토 6500㎢를 점령했다고 주장했지만, 실제 전황과 큰 차이가 있다는 분석이 나왔다. 러시아군 수뇌부의 승전보에 평소 전쟁을 지지하던 친러시아 군사 블로거들까지 조롱을 쏟아내면서 전과 부풀리기 논란이 커지고 있다. 17일(현지시간) 미국 매체 데일리비스트와 로이터통신 등에 따르면 푸틴 대통령은 지난 16일 러시아 합동군 지휘소를 방문해 발레리 게라시모프 총참모장 등 군 수뇌부로부터 전황을 보고받았다. 크렘린궁이 공개한 영상에서 군복 차림의 푸틴 대통령은 올해 들어 러시아군이 우크라이나 영토 약 6500㎢와 마을 등 정착지 310곳을 점령했다고 밝혔다. 그는 러시아군이 전선 전역에서 자신 있게 진격하고 있다며 우크라이나에 대한 대규모 합동 공격을 계속해야 한다고 강조했다. 게라시모프 총참모장도 지난 9월 1일 이후 우크라이나 영토 1800㎢ 이상과 정착지 92곳을 장악했다고 보고했다. 특히 우크라이나 동부 도브로필랴를 점령하고 주요 도시 크라마토르스크 외곽까지 진출했다고 주장했다. 푸틴은 6500㎢ 점령 주장…美 연구소 “약 100㎢ 확인” 그러나 미국 싱크탱크 전쟁연구소(ISW)는 16일 전황 보고서에서 러시아군의 점령 성과가 크게 부풀려졌다고 분석했다. ISW가 공개 자료를 통해 확인한 올해 러시아군의 점령 면적은 약 100㎢, 정착지는 69곳에 그쳤다. 푸틴 대통령이 주장한 점령 면적이 ISW 확인치의 약 65배에 달하는 셈이다. 9월 이후 전황은 오히려 러시아 측 주장과 정반대였다. 게라시모프가 같은 기간 1800㎢ 이상을 점령했다고 보고한 반면, ISW는 러시아군이 122㎢의 영토를 순손실한 것으로 분석했다. 점령했다고 발표한 지역에서도 차이가 드러났다. ISW는 러시아군이 도브로필랴를 장악했다는 증거를 찾지 못했으며, 일부 침투 시도를 제외하면 이 지역에서 러시아군의 진격도 확인되지 않았다고 밝혔다. 우크라이나군도 17일 러시아의 발표를 반박했다. 안드리 코발료우 우크라이나군 총참모부 대변인은 러시아군이 점령한 지역보다 우크라이나군이 가을 들어 탈환한 지역이 더 넓다며 러시아 군 지도부가 정치 지도자와 자국민을 위해 승리의 환상을 만들고 있다고 비판했다. 친러 블로거들까지 “완전 망신”…승전보 조롱 러시아 내부에서도 비판이 터져 나왔다. 데일리비스트에 따르면 친러 성향 텔레그램 채널 운영자들은 게라시모프의 전과 보고를 공개적으로 조롱했다. 친러 군사 채널 ‘알렉스 파커 리턴스’는 게라시모프의 보고를 겨냥해 “러시아군에 관한 가짜뉴스를 퍼뜨린 혐의로 처벌할 수는 없나. 완전 망신이다”라는 취지로 비꼬았다. 또 다른 친러 채널 ‘나시 레그눔’은 “트럼프도 러시아군의 진격 속도에 우리만큼 놀랄 것”이라며 군 수뇌부가 제시한 성과를 반어적으로 비판했다. 친전쟁 성향 블로거 ‘아트조키’도 이런 보고를 이해하려면 전문가들의 분석이 필요하다며 조롱에 가세했다. ISW는 러시아군 지도부가 전장에서 압도적인 승리를 거두고 있다는 인식을 퍼뜨려 우크라이나와 서방에 양보를 압박하려 한다고 분석했다. 푸틴 대통령은 이번 군 지휘소 방문에서도 우크라이나 북부에 조성 중인 이른바 ‘안전지대’를 향후 평화 협상의 양보 대상으로 삼지 않겠다는 입장을 밝혔다. 다만 러시아와 우크라이나 양측의 전과 주장은 모두 독립적인 검증에 한계가 있다. ISW의 수치 역시 공개 영상과 위치 정보 등 확인 가능한 자료를 바탕으로 한 분석치로, 전장 전체의 최종 확정 집계는 아니다.

추미애 경기도지사가 자신의 이른바 ‘소방 재정 빨대’ 발언에 대해 사과했지만 파장이 가라앉지 않는 가운데, 한 개그맨이 추 지사의 집무실에 빨대를 배송해 이목을 끌고 있다. 시사 풍자 크리에이터 겸 개그맨 이상민(32)은 지난 17일 자신의 소셜미디어(SNS)를 통해 추 지사의 경기도청 집무실을 배송 주소로 해 빨대를 주문했다고 밝혔다. 그가 주문한 상품은 빨대 50개 5묶음, 총 250개였다. 그는 “‘소방은 재정 빨대’라고 말하는 경기도지사가 있다. ‘어떻게 그런 말을 할 수 있느냐’는 여론의 뭇매에도 그녀는 결코 사과하지 않았다”면서 “외려 당이 나서서 사과를 하고 있다. 코미디보다 더 웃프고 참혹한 현실”이라고 지적했다. 이어 “부천 화재에서 화마와 싸우던 소방관은 결국 순직하셨다. 삼가 고인의 명복을 빈다”고 애도했다. 추 지사가 자신의 발언에 대해 사과하자 그는 이튿날 SNS에 “헐레벌떡 배송 취소를 고려했으나, 진정성 있는 사과로 보기 어렵다”며 취소하지 않았다고 전했다. 이상민은 역대 대통령을 비롯한 정치인 성대모사와 정치·시사 풍자 콘텐츠를 주력으로 유튜브와 시사 프로그램에서 활동해왔다. 이준석 전 개혁신당 대표와 함께 콘텐츠를 진행하는가 하면 ‘매불쇼’, ‘뉴스공장’ 등 진보 진영의 채널에도 출연하는 등 진영을 가리지 않고 활동한다. 앞서 추 지사는 지난 13일 국회 행정안전위원회의 경기도 대상 국정감사에서 지방자치단체 재정 문제와 국가직인 소방공무원 관련 예산을 언급하면서 “소방이 가장 큰 골치 아픈 재정 빨대 같다”고 말해 논란을 빚었다. 전국공무원노동조합 소방본부가 “소방관의 명예를 훼손했다”며 반발하고 나선 데 이어, 17일 경기 부천의 공장 화재로 고(故) 김진석 소방위가 순직하면서 추 지사의 발언은 거센 역풍을 맞았다. 이에 김민석 더불어민주당 대표는 당 공보국을 통해 발표한 메시지에서 “당 소속 도지사의 발언으로 상처를 받으신 소방관 여러분과 국민 여러분께도 당을 대신해서 깊은 사과의 말씀을 드린다. 당사자에게도 깊은 자성 어린 사과를 요청했다”고 밝혔다. 추 지사는 17일 김 소방위의 빈소를 찾아 조문한 뒤 “제 의도와 다르게 전달됐다면 깊은 유감의 말씀을 드린다”며 사과했지만, 국민의힘은 맹공을 이어갔다. 박성훈 국민의힘 수석대변인은 “추 지사의 사과는 끝까지 오만했다”며 “사과 직후 장황한 자기변명만 늘어놓았다. 순직 소방관의 빈소는 추 지사의 억울함을 풀어주는 민원실이 아니다”라고 비난했다.

고 린지 그레이엄 법 시행 이틀 앞두고 유예 조치 선거 앞두고 경윳값 급등에 부담...“러시아에 굴복” 중간선거를 앞두고 경윳값 급등 대책 마련에 고심 중인 도널드 트럼프 미국 대통령이 자신이 서명한 러시아 제재 법안 시행을 이틀 앞두고 유예했다. 여당인 공화당에서도 트럼프 대통령이 러시아에 굴복했다는 비판이 확산되고 있다. 17일(현지시간) 백악관 홈페이지에 따르면 트럼프 대통령은 전날 ‘린지 그레이엄 러시아 및 이란 제재법’에 규정된 조치를 일부 유예하는 행정명령을 내렸다. 트럼프 대통령의 측근이자 지난 7월 갑작스럽게 사망한 고 린지 그레이엄 전 공화당 상원의원의 이름을 딴 해당 법은 러시아산 원유·천연가스 수입 상위 5개 국가에서 미국으로 들어오는 모든 상품에 최고 100% 관세를 부과하는 내용을 골자로 한다. 지난달 그레이엄 법이 미 의회를 통과하자 트럼프 대통령은 서명을 했고, 오는 18일 시행될 예정이었으나 전격 유예한 것이다. 그레이엄 법은 러시아의 돈줄을 끊어 우크라이나 전쟁 종전을 유도하는 것으로, 상원에서 찬성 86대 반대 11의 압도적인 지지로 가결됐다. 특히 공화당에선 대러 강경파인 그레이엄 전 의원이 발의한 마지막 정치적 유산이라는 점에서 의미가 크다. 그럼에도 트럼프 대통령이 해당 법 시행을 유예한 건 국제유가가 배럴당 110달러에 육박하고 미국 내 경유 가격이 크게 치솟고 있기 때문이다. 고공행진을 거듭하고 있는 유가는 다음달 3일 치러지는 중간선거에서 트럼프 대통령의 아킬레스건으로 작용하고 있다. 공화당 톰 틸리스(노스캐롤라이나) 상원의원은 소셜미디어(SNS)에서 트럼프 대통령의 결정에 대해 “무책임을 넘어선 행위다. 우크라이나를 불법적으로 침공하고 매일 무고한 민간인을 학살하는 러시아 독재자에게 굴복하는 것은 용납할 수 없는 일”이라고 비판했다. 같은 당 존 코닌(텍사스) 상원의원도 “그레이엄 전 의원이 경악했을 것”이라고 저격했다. 트럼프 대통령은 지난 9일에도 블라디미르 푸틴 러시아 대통령과 협의해 러시아산 경유를 미국에 공급하겠다는 계획을 발표해 공화당의 반발을 샀다. 트럼프 대통령의 친러 행보는 이뿐만이 아니다. 뉴욕타임스(NYT)는 스티브 윗코프 백악관 특사와 트럼프 대통령의 사위 재러드 쿠슈너가 이달 초 우크라이나 및 유럽연합(EU) 주요국 당국자들과의 회의에서 유럽의 러시아산 가스 구매 재개를 제안했다고 보도했다. 우크라이나 전쟁 평화협상을 끌어내기 위한 방안이라지만, 또 다른 대러 제재를 풀어주는 것이라 유럽과 우크라이나 모두 큰 충격을 받았다고 이 매체는 전했다.

최근 5년간 연안사고로 숨진 사망자 10명 중 4명은 전남광주·경남·부산 등 남해안 지역에서 발생한 것으로 나타났다. 특히 전남광주는 전국에서 연안사고 사망자가 가장 많아 추락방지망과 차단펜스 등 실효성 있는 안전시설 확충이 시급하다는 지적이 나온다. 국회 농림축산식품해양수산위원회 소속 더불어민주당 이개호 의원(담양·함평·영광·장성)은 해양경찰청에서 제출받은 자료를 분석한 결과, 2021년부터 2025년까지 최근 5년간 연안사고 3104건이 발생해 557명이 숨졌다고 18일 밝혔다. 연도별 사고 건수는 2021년 717건에서 2025년 568건으로 20.8% 감소했다. 그러나 사망자는 매년 100~120명대를 기록했으며, 사고 건수 대비 사망자 비율인 사망률은 같은 기간 15.2%에서 19.4%로 오히려 높아졌다. 5년간 평균 사망률은 17.9%다. 이 같은 사망률은 도로교통사고(1.3%)의 약 14배, 선박사고(1.6%)의 약 11배, 화재사고(0.7%)의 약 25배에 달한다. 사고 발생 자체는 줄었지만 인명 피해를 막는 안전대책은 여전히 미흡하다는 분석이다. 지역별 사망자는 전남광주가 95명으로 가장 많았다. 이어 경남 83명, 부산 49명 순이었다. 이들 남해안 3개 시도의 사망자는 모두 227명으로, 전체 사망자의 40.7%를 차지했다. 남해안은 복잡한 해안선과 소규모 항포구, 방파제, 갯바위 낚시 명소 등이 밀집해 사고 위험이 큰 지역이다. 특히 방파제에 설치된 테트라포드(TTP)는 구조물 사이 틈으로 추락할 경우 심각한 신체 손상이나 익사로 이어질 수 있다. 테트라포드 관련 사고의 사망률은 17.2%에 이른다. 장소별 사망자는 해안가가 155명으로 가장 많았고, 항포구가 140명으로 뒤를 이었다. 사망률은 해수욕장 34.8%, 해양 25.5%로 높게 나타나 사고 다발 지역과 함께 치명도가 높은 장소에 대한 집중적인 관리가 필요한 것으로 분석됐다. 하지만 현행 연안안전 대책은 위험 표지판 설치와 과태료 부과, 출입통제구역 지정 등 이용객의 자발적인 주의에 의존하는 간접 규제에 치우쳐 있다는 게 이 의원의 지적이다. 추락방지망과 진입차단 펜스 등 사고 자체를 예방할 수 있는 물리적 방호시설은 부족한 실정이다. 출입금지 조치만으로는 안전을 확보하기 어렵다는 우려도 제기된다. 인기 낚시 포인트나 테트라포드 구역을 통제하면 이용객이 관리가 상대적으로 허술한 다른 장소로 이동하는 이른바 ‘풍선효과’가 발생할 수 있기 때문이다. 이 의원은 정부가 5년마다 수립하는 ‘연안사고 예방 시행대책’의 실효성을 높이기 위해 사망자가 집중된 전남광주·경남·부산을 우선 대상으로 소규모 항포구와 테트라포드 밀집 구역, 갯바위 낚시 포인트에 추락방지망과 차단펜스를 확대해야 한다고 주장했다. 아울러 위험 항포구별 전담 인력을 배치하고 정기점검과 비상대응 매뉴얼을 마련하는 한편, 중대재해처벌법 시행령 제10조에 따른 안전·보건 확보 의무 이행 사항을 문서화해야 한다고 제안했다. 국회에서는 안전관리구역을 통제·위험·주의 등 3단계로 구분하고 강제 퇴거 및 이동명령권을 부여하는 내용의 ‘연안사고 예방에 관한 법률’ 개정안도 추진되고 있다.

부산 북항 친수공원 인공 수로에 나타난 상어 ‘부캉이’가 한 달째 머물고 있다. 건강에 별다른 이상이 없는 것으로 추정되는 가운데 누적 방문객은 150만명을 넘어섰다. 수온이 낮아지면 스스로 바다로 돌아갈 가능성이 있어 당국은 상태를 살피며 추이를 지켜보고 있다. 18일 부산시 등 관계 당국에 따르면 부캉이는 지난달 18일 북항 친수공원 수로에서 발견된 이후 이날까지 한 달째 자리를 지키고 있다. 몸길이 약 3ｍ인 부캉이는 바다와 연결된 공원 내 인공 수로에서 처음 발견됐다. 시민들이 자주 찾는 공간에 상어가 나타나자 해경이 출동해 바다로 유도하는 작업을 벌였지만 별다른 성과를 거두지 못했다. 발견 이튿날부터 부캉이를 직접 보려는 시민들의 발길이 이어졌고, 부산 북항에서 발견된 상어라는 의미를 담아 ‘부캉이’라는 이름도 붙었다. 해경은 워터펌프와 특수 제작한 대형 그물을 동원해 두 차례 바다로 유도하려 했으나 실패했다. 두 번째 작업에서는 수로 출구 100ｍ 앞까지 이동시키는 데 성공했지만, 부캉이는 이튿날 그물을 넘어 다시 수로 안쪽으로 돌아왔다. 당국은 강제 퇴치 작업을 중단하고 부캉이가 스스로 바다로 돌아가기를 기다리며 건강 상태를 관찰하고 있다. 헤엄치는 모습 등으로 미뤄 현재까지 건강에 별다른 이상은 없는 것으로 추정된다. 주둥이 단단한 물체에 긁힌 듯한 상처가 발견됐지만, 악화하거나 번진 정황은 없는 것으로 파악됐다. 지환성 국립수산과학원 연구사는 “상어는 피부 손상 등이 생겨도 회복력이 강하다”며 “상처가 생겼다가 아물기를 반복할 수 있는데, 아직 걱정할 만한 상황은 아닌 것으로 보고 있다”고 말했다. 최근 오른쪽 지느러미 끝부분이 일부 손상된 모습도 확인됐으나 국립수산과학원은 건강에 영향을 줄 정도는 아닌 것으로 보고 있다. 당국은 수온 변화에 기대를 걸고 있다. 최근 수로 수온은 22도 수준으로, 전문가들은 수온이 18도 아래로 떨어지면 부캉이가 스스로 바다로 돌아갈 가능성이 있는 것으로 보고 있다. 가을철 수온이 떨어지면 상대적으로 따뜻한 바다로 이동할 가능성이 있다는 것이다. 부캉이의 체류가 길어지면서 북항 친수공원은 새로운 관광 명소로 떠올랐다. 부캉이가 처음 발견된 이후 공원 누적 방문객은 지난 17일 오후 6시 기준 154만명을 넘어섰다.

제107회 전국체육대회 선수단 숙소로 사용되는 제주지역 한 리조트에서 불이 났지만 다행히 인명피해는 발생하지 않았다. 18일 제주도소방안전본부에 따르면 전날 17일 오후 3시 38분쯤 제주시 애월읍의 한 리조트 발코니에서 불이 나 12분 만인 오후 3시 50분쯤 완전히 꺼졌다. 불이 난 당시 객실은 비어 있어 다친 사람은 없었다. 다만 목재 난간 등 일부 시설이 불에 타 소방서 추산 약 40만원의 재산 피해가 발생했다. 소방당국은 발코니에서 불이 시작된 것으로 보고 정확한 화재 원인과 경위를 조사하고 있다.

2026 여수세계섬박람회가 초반 흥행 부진을 다소 만회하며 폐막(11월 4일)까지 18일간 일정만 남겨두고 있다. 휴일이면 10만 넘는 인파가 몰리기도 하지만, 섬의 가치와 매력을 공유한다는 취지를 구현하기에는 여전히 부족한 모습이다. 18일 연합뉴스와 2026 여수 세계섬박람회 조직위원회에 따르면 지난 15일까지 돌산읍 진모지구 주행사장, 개도·금오도 부행사장, 여수 세계박람회장을 찾은 관람객은 131만 7221명으로 집계됐다. 목표로 잡은 300만명 달성은 어려워 보이지만, 지난달 5일 개막 직후 이어진 흥행 부진은 일부나마 만회한 수치다. 가을 나들이 철과 연휴, 공연 등 콘텐츠 보강이 활기에 한몫했다. 추석 당일인 지난달 25일 6만 7000명, 개천절 연휴 기간인 지난 4일 약 13만 2000명, 한글날인 지난 9일 12만 6000명 등을 기록하면서 개막 36일 만인 지난 10일 100만명을 돌파했다. 관람객 수가 액면 그대로 행사의 완성도를 평가하는 척도로 볼 수는 없다는 평가도 있다. 지난 11일 기준 무료 입장객 비율은 전체의 84％를 차지한다. 12세 미만 어린이 동반 관람객 2인까지, 시기에 따라 노인·여수 시민·참여 지자체 시민·섬 주민 등이 무료로 입장했다. 이미 팔려나간 입장권 40만여장 가운데 태반은 사용되지 않았으며 중고 거래 사이트에서는 1만 5000원 정가에 한참 못 미치는 2000∼5000원에 거래되기도 한다. 전체 사업비 723억원 가운데 120억원을 수익으로 충당하기로 했지만, 입장권 판매액이 목표에 크게 못 미치면서 그만큼 지방 재정 부담도 피할 수 없게 됐다. 조직위 관계자는 “개막 전 300만명 관람객 유치 목표를 설정했을 때도 이 가운데 200만명가량은 무료 입장객으로 설계했다”며 “입장권 판매량이 목표 대비 적기는 하지만, 더 많은 사람이 섬박람회를 찾아와 즐기도록 노력하겠다”고 말했다. 혈세 투입 시설, 사후 활용·유산 검토해야 거액의 혈세가 투입된 만큼 이제라도 시설 사후 활용 방안이나 개최 의의로 삼을 만한 유산을 구상하는 데 힘을 쏟아야 한다는 주문도 나온다. 여수시와 조직위는 주행사장의 주제관, 국내외 섬을 소개하는 섬테마존, 부행사장 개도의 섬어촌문화센터를 영구시설로 운영할 예정이다. 조직위는 폐막에 맞춰 여수 섬 선언문 채택을 추진하고, 유엔(UN)에 ‘섬의 날’ 지정을 건의할 계획이다. 김종기 조직위 사무총장은 “섬박람회는 섬을 잠시 들르는 관광지가 아니라 함께 지켜야 할 대상으로 바라보고자 제안한 자리”라며 “여수에서 시작된 제안이 폐막 후에도 세계 섬들이 함께 답을 찾아가는 출발점이 되도록 하겠다”고 말했다.

과거 대표적인 기피 시설이었던 교정시설(교도소) 유치 경쟁이 전국 지방자치단체 간 뜨겁게 전개되고 있다. 특히 같은 광역권 내 지자체 간의 유치전이 치열하게 전개되면서 과열 양상까지 빚어지고 있다. 교정시설 공무원과 그 가족의 정착을 유도해 지방소멸에 대응하고 소비를 늘려 지역경제를 활성화하기 위한 발상으로 풀이된다. 18일 서울신문 취재를 종합하면 법무부는 전국 4곳에 교정시설을 추가로 짓기 위해 다음 달 4일까지 지자체의 유치 제안을 받고 있다. 1곳당 수용 예정 인원은 1000명이고, 19만 2000㎡의 부지가 필요하다. 오는 12월까지 후보지 심사를 거쳐 최종 대상지를 선정할 예정이다. 2034년 12월 준공을 목표로 한다. 또 해당 지역 인재를 교정 공무원으로 채용하고 지역에서 생산된 물품과 농산물을 구매할 방침이다. 이에 따라 경북지역에서 영덕군, 영양군, 의성군, 청송군 등 4개 지자체가 법무부의 교정시설 유치에 나섰다. 이들 지자체는 최근 법무부에 의향서의 일종인 신청서를 제출했고, 주민 대상 여론조사나 군의회 동의 등을 거쳐 다음 달 최종 유치 제안서를 낼 계획이다. 이런 배경에는 농어촌지역으로 인구가 줄어 소멸 위기를 느낀다는 공통점이 있다. 9월 기준 인구는 영덕 3만 2477명, 영양 1만 5960명, 의성 4만 7861명, 청송 2만 5557명이다. 특히 청송군은 1981년 청송보호감호소 개청 이후 경북북부제1·2·3교도소와 경북북부직업훈련교도소 등 교정시설 4곳이 이미 자리 잡고 있는 상황에서 추가 유치에 나선 것이다. 군은 신규 교정시설 유치뿐만 아니라 기존 교정시설이 밀집된 진보상수도 시설 확장 및 공공임대주택 확충 사업에도 적극 나서고 있다. 청송군의회는 최근 법무부에 보낸 건의문에서 “새 교정시설 조성 과정에서도 주민 수용성 등 원활한 협력이 가능하다”고 강조했다. 충북지역에서는 제천시와 보은군이, 강원지역에선 정성군이 도전장을 던지고 나섰다. 지자체들은 교정시설 건립에 2500억원 안밖이 투입되고, 직원(250명)·가족의 전입 등을 통해 한 해 8000억원의 경제효과가 있을 것으로 보고 있다. 한편 교정시설 유치에 성공한 강원 태백시와 전북 남원시는 내년 착공 예정으로 사업을 본격화하고 있다.

국제축구연맹(FIFA) 월드컵 2022 카타르 16강 진출의 주역인 축구선수 김영권(36·울산 HD)이 자신에게 부과된 8억원대의 종합소득세에 불복하는 소송을 냈으나 최종 패소했다. 18일 연합뉴스와 법조계에 따르면 대법원 3부(주심 오석준 대법관)는 김씨가 울산세무서장을 상대로 낸 종합소득세 부과처분 취소소송에서 원고패소로 판결한 원심을 지난달 23일 확정했다. 소송은 김씨가 중국과 일본 리그에서 뛰며 소득을 얻고 세금을 해당 국가에 낸 뒤 이를 국내 소득세에서 공제하는 방식을 둘러싸고 벌어졌다. 김씨는 2012년 6월~2018년 12월 중국 슈퍼리그 광저우 헝다에서 뛰었으며, 이듬해 1월 일본 J리그 감바 오사카로 이적해 2021년 12월까지 활약하다 이듬해 1월 K리그1 울산 HD으로 이적했다. 소득세법상 국내 거주자가 외국에서 얻은 소득에 대해 해당 국가에 세금을 낸 경우, 국내에서는 일정 한도 내에서 국내 소득세에서 공제받을 수 있다. 이중과세를 방지하는 취지다. 공제 한도를 초과해 공제받지 못한 금액은 다음 해 이후로 이월해 공제받을 수 있다. 김씨는 중국 슈퍼리그에서 뛰던 2018년 중국에서 낸 세금 중 약 6억원을 공제 한도 초과로 국내 소득세에서 공제받지 못했다. 이에 2019~2021년 일본 J리그에서 뛰며 얻은 소득에 대해 국내에서 소득세를 신고·납부하는 과정에서 일본에서 낸 세금과 함께 중국에서 세금을 낸 뒤 공제받지 못한 6억원을 일괄 계산해 공제했다. 그러나 소득세법 시행령은 외국소득세액 공제 한도금액을 계산할 때 ‘국외 사업장이 둘 이상의 국가에 있는 경우 사업자가 국가별로 구분해 계산한다’고 명시하고 있다. 이에 근거해 세무당국은 이월공제가 불가능하다고 판단하고 이미 납부한 종합소득세 10억 7000만원에 더해 8억 3000만원을 추가로 부과했다. 김씨는 처분에 불복해 조세심판을 청구했으나 기각되자 법원에 소득세 추가 부과를 취소해달라는 소송을 냈다. 김씨는 2019~2021년 일본에 머물며 사회경제 활동을 해 국내 거주자가 아니며, 국내 거주자를 전제로 이루어진 처분은 위법하다고 주장했다. 또 국가별 한도 방식은 ‘같은 과세기간에 둘 이상의 국가에 사업장이 있는 경우’에만 적용되며 자신은 중국과 일본에서 활동한 시기가 달라 적용되지 않는다고 주장했다. 그러나 1, 2심에 이어 대법원도 김씨가 ‘국내 거주자’라고 판단해 김씨의 주장을 받아들이지 않았다. 김씨가 일본에도 주거를 뒀지만, 일본에서 얻은 소득 대부분을 한국으로 보내 부동산 거래와 축구교육 사업, 임대업 등을 해 소득을 얻었다는 게 재판부의 판단이다. 또 서울 소재 아파트에서 가족들과 거주한 점도 근거가 됐다. 국가별 한도 방식 적용에 대해서도 다른 과세기간에 둘 이상의 국가에 국외 사업장이 있었던 경우까지 적용된다고 보는 게 맞다고 재판부는 판단했다. 국가별 공제 한도를 구분하는 방식이 김씨에게도 예외가 될 수 없으며, 중국에서 낸 세금 중 공제받지 못한 금액을 일본 소득에 대응하는 공제 한도에서 공제할 수 없다고 재판부는 지적했다. U20(20세 이하)과 U23(23세 이하), 성인 대표팀까지 거치며 대표팀 주전 수비수로 활약한 김씨는 2018 월드컵 러시아 조별예선 독일전에서 선제골을 넣어 ‘카잔의 기적’의 포문을 열었다. 이어 2022 카타르 조별예선 포르투갈전에서는 후반 동점골을 넣어 16강 진출에 결정적인 기여를 했다.

도널드 트럼프 미국 대통령이 중간선거를 앞두고 캘리포니아주 선거관리 공무원들에게 감옥행을 경고했다. 미 법무부가 비시민권자로 의심되는 약 2만 명의 우편투표지 개표를 막기 위해 소송을 제기한 데 이어 트럼프 대통령까지 강경 발언을 내놓으면서 연방정부와 주정부의 갈등이 격화하고 있다. 17일(현지시간) 로이터통신과 AP통신 등에 따르면 트럼프 대통령은 전날 자신의 소셜미디어 트루스소셜에 법무부의 경고장 관련 기사를 공유하며 “그들은 모두 오랫동안 감옥에 갈 것”이라고 밝혔다. 앞서 미 법무부는 같은 날 캘리포니아주와 로스앤젤레스(LA) 카운티 선거관리 당국에 서한을 보내 비시민권자로 의심되는 유권자의 투표지를 개표하면 형사책임을 질 수 있다고 경고했다. 트렌트 매코터 법무부 장관 직무대행 대리는 서한에서 비시민권자가 연방선거에 투표하는 것은 범죄이며, 이를 알면서도 돕는 행위 역시 불법이라고 강조했다. 그는 해당 투표지를 개표하는 공무원들도 범죄 방조 혐의로 처벌받을 위험이 있다고 주장했다. 법무부는 지난 15일 캘리포니아주를 상대로 소송도 제기했다. 연방정부가 비시민권자로 의심된다고 분류한 약 2만 명의 우편투표지를 시민권 확인 전까지 개표하지 못하도록 법원에 요청했다. 2만 명 명단 건네며 48시간 최후통첩…州 반발 논란은 연방정부가 캘리포니아주의 유권자 명부를 조사하면서 시작됐다. 국토안보부와 법무부는 이민 관련 기록과 유권자 등록 정보를 대조해 비시민권자로 추정되는 2만여 명을 찾아냈다고 주장했다. 캘리포니아주는 등록 유권자에게 우편투표지를 자동으로 발송한다. 연방정부는 이 때문에 자격이 없는 사람들에게도 투표지가 전달됐을 가능성이 있다고 보고 있다. 다만 이들이 실제 비시민권자인지, 투표까지 했는지는 확인되지 않았다. 법무부는 지난 13일 해당 명단을 담은 비밀번호 보호 USB를 LA 카운티 선거관리 당국에 전달했다. 이어 48시간 안에 유권자의 시민권 여부를 조사하고 자격을 확인하지 못한 사람들의 투표지를 별도로 보관하라고 요구했다. 그러나 LA 카운티 측은 명단 작성 방식과 근거 자료를 충분히 제공받지 못했다며 요구를 거부했다. USB에 LA 카운티 관할 밖의 유권자 정보까지 들어 있다는 점도 문제로 지적했다. 이에 법무부는 법원에 소송을 제기한 데 이어 선거관리 공무원들에게 형사처벌 가능성까지 경고하며 압박 수위를 높였다. “근거 없는 주장으로 투표권 위협”…중간선거 앞 정면충돌 캘리포니아주 정부는 연방정부의 주장을 반박했다. 셜리 웨버 주 국무장관은 법무부가 비시민권자로 의심한 2만 명의 신원과 명단 작성 방법을 검증할 충분한 근거를 제시하지 않았다고 지적했다. 웨버 장관은 연방정부의 요구가 유권자의 권리를 위협하고 선거에 대한 불신을 키운다고 비판했다. LA 카운티 선거관리 책임자인 딘 로건도 검증되지 않은 주장만으로 투표지를 배제할 수 없다는 입장을 밝혔다. 롭 본타 캘리포니아주 법무장관은 연방정부가 지난여름에는 비시민권자 등록 규모를 약 19만 명이라고 주장했다가 이번에는 2만 명으로 줄인 점을 문제 삼았다. 반면 법무부는 미국 시민의 표가 불법투표로 희석되는 일을 막아야 한다며 소송의 정당성을 강조했다. 미국 중간선거는 오는 11월 3일 치러진다. 이번 선거에서는 연방 하원 전체와 상원 일부 의석을 새로 뽑는다. 캘리포니아주에서도 연방 하원 다수당을 결정하는 데 영향을 줄 수 있는 접전 지역구들이 주목받고 있다. 다만 비시민권자로 의심된 약 2만 명이 실제 투표 자격을 갖추지 못했는지는 확인되지 않았다. 과거 미국에서는 시민권 확인 과정에서 귀화한 미국 시민이 비시민권자로 잘못 분류된 사례도 있었다. 연방정부의 개표 중단 요구를 법원이 받아들일지도 아직 결정되지 않았다.

“반성할 이유 없다”던 과거와 달리“매일 성장 중” 무라야마 담화 계승참배 대신 공물…한국 “깊은 유감” 다카이치 사나에 일본 총리가 식민지 지배와 침략에 대한 반성과 사죄를 담은 ‘무라야마 담화’를 포함해 역대 내각의 역사 인식을 계승하겠다고 재확인했다. 그러나 불과 하루 뒤 태평양전쟁 A급 전범이 합사된 야스쿠니신사에 공물을 봉납했다. 주변국과의 외교적 마찰은 피하면서 보수 지지층과의 접점은 유지하려는 행보로 풀이된다. 18일 아사히신문 등에 따르면 다카이치 총리는 지난 16일 참의원 예산위원회에서 “역사 인식에 관한 역대 내각의 입장은 앞으로도 흔들리지 않는다”며 “무라야마 담화도 당연히 포함된다”고 밝혔다. 1995년 발표된 무라야마 담화에는 일본의 식민지 지배와 침략에 대한 반성과 사죄가 담겼다. 다카이치 총리는 1995년 초선 의원 시절 자신은 전쟁 당사자 세대가 아니라며 “반성하지 않고, 반성을 요구받을 이유도 없다”고 한 바 있다. 이후 담화의 ‘침략’이라는 표현에도 이의를 제기했다. 입헌민주당 쓰지모토 기요미 의원이 생각이 달라졌느냐고 묻자 “매일 성장하고 있다”고 답했다. 그러면서 미래 세대에 전쟁 책임을 지워서는 안 된다는 아베 신조 전 총리의 입장을 강조했다. 이튿날인 17일에는 야스쿠니신사 추계 예대제에 맞춰 ‘내각총리대신 다카이치 사나에’ 명의로 ‘마사카키’라는 공물을 바쳤다. 다만 19일까지 이어지는 예대제 기간 직접 참배는 보류할 방침이다. 다카이치 총리는 지난해 10월 자민당 총재 취임 전까지 야스쿠니신사를 정기적으로 참배했다. 이후 직접 참배는 자제했지만 공물 봉납은 이어왔다. 지난 8월 15일에도 사비로 공물 대금인 ‘다마구시료’를 내고 멀리서 신사를 향해 절하는 ‘요배’를 했다. 한국 외교부는 “깊은 실망과 유감”을 표명했다. 이어 “일본 지도자들이 역사를 직시하고 겸허한 성찰과 진정한 반성을 행동으로 보여줄 것”을 촉구했다.

도널드 트럼프 미국 대통령의 재집권 이후 최대 규모의 반(反)정부 물결이 미 전역을 강타했다. 중간선거를 불과 2주 앞두고 열린 이번 집회는 단순한 항의를 넘어 행정부의 독주를 견제하고 선거판의 주도권을 뒤흔들기 위한 총력전 성격이 짙다. 17일(현지시간) AFP 통신에 따르면 워싱턴DC와 뉴욕, 로스앤젤레스(LA)를 비롯한 전국 약 3000곳에서 ‘노 킹스’(No Kings·왕은 없다) 반트럼프 시위가 일제히 개최됐다. 트럼프 대통령 취임 이후 네 번째로 열린 이번 행동의 핵심은 거리를 가득 채운 대규모 행진에만 있지 않았다. 시위대는 차량 경적 시위, 지역사회 콘서트, 소규모 모임 등 일상에서 참여할 수 있는 다채로운 방식을 택했다. 특히 민주당 지지세가 뚜렷한 대도시뿐만 아니라 전국의 중소도시까지 시위 열기가 확산하면서 현 정권을 향한 바닥 민심의 경고등이 얼마나 촘촘하게 켜졌는지를 방증했다. 이번 시위가 향한 최종 목적지는 결국 ‘11월 3일 중간선거’다. 고물가 등 악화한 생활비 부담과 잇따른 중동 정세 불안에 분노한 유권자들은 공화당이 장악한 의회 권력을 심판하기 위해 거리로 나섰다. 주최 측인 민주주의 감시단체 ‘커먼코즈’(Common Cause)의 풀뿌리 조직 활동가 알마 쿠베르티는 이번 집회의 본질이 “투표를 시민의 권리이자 책임으로 재인식시키는 것”이라고 강조했다. 트럼프 행정부가 그간 우편투표 제도를 비판해 온 만큼, 선거 패배 시 결과에 불복하거나 이의를 제기할 가능성에 대비해 조기투표로 이를 원천 차단하겠다는 계산이다. 쿠베르티는 “선거일 이후 행정부의 부정한 행동을 막는 가장 확실한 방법은 압도적인 투표 참여를 통해 민주주의의 승리를 누구도 의심할 수 없도록 만드는 것”이라고 목소리를 높였다. 백악관의 권력 독점을 저지하려는 반대 진영의 ‘조기투표 독려 파도’가 남은 2주 동안 미 중간선거의 판세를 어떻게 뒤흔들지 전 세계의 이목이 쏠리고 있다.

매일 수많은 법안이 발의되고 있지만 이 중 언론에 보도되는 법안은 쟁점 법안 등 일부에 그칩니다. 서울신문은 매주 우리 사회에 큰 영향을 미칠 수 있는 법안에 주목해 3개 정도 추려 소개합니다. 법안 발의 배경부터 핵심 내용, 통과 시 파장 등을 압축적으로 정리했습니다. ●월급쟁이 세금 줄인다…‘유리지갑 방어법’문진석 민주당 의원, 11일 대표발의최저세율 6→3%·최고세율 48%월급은 올랐지만 소득세 과세표준 구간은 오랫동안 그대로 유지되면서 직장인들의 세금 부담이 커지고 있습니다. 물가 상승으로 인해 실질소득은 크게 늘지 않았는데도 명목임금 상승으로 더 높은 소득세율을 적용받는 이른바 ‘브래킷 크리프’ 현상입니다. 문진석 더불어민주당 의원은 지난 11일 중산층의 소득세율은 낮추고 초고소득층의 세율을 높이는 ‘소득세법’ 개정안을 대표발의했습니다. 현행법은 종합소득 과세표준에 따라 6~45%의 초과누진세율을 적용합니다. 하지만 과세표준 5000만원 초과 8800만원 이하 구간은 2008년 도입 이후 18년째 그대로입니다. 그 사이 근로자 1인당 평균 총급여는 2015년 3720만원에서 2024년 4900만원으로 31.7% 올랐고, 평균 결정세액은 190만원에서 340만원으로 78.9% 늘었습니다. 같은 기간 1인당 실질개인처분가능소득은 20.1% 증가하는 데 그쳤습니다. 살림살이는 20% 나아지는 동안 세금은 79% 증가한 셈입니다. 개정안은 최저세율 적용 구간을 현행 1400만원 이하에서 1600만원 이하로 넓히고 세율을 6%에서 3%로 낮추도록 했습니다. 5000만원 이하 구간의 세율은 15%에서 10%로, 8000만원 이하 구간은 24%에서 19%로, 1억 6000만원 이하 구간은 35%에서 30%로 각각 인하합니다. 반면 5억원 초과 10억원 이하 구간의 세율은 42%에서 45%로 높이고, 10억원 초과 구간을 신설해 48%의 최고세율을 적용하도록 했습니다. 개정안이 시행되면 과세표준 5000만원인 납세자의 산출세액은 624만원에서 388만원으로 줄어듭니다. 과세표준이 1억원인 경우에는 398만원 감소하지만 10억원인 경우에는 1322만원 늘어납니다. 문 의원은 “월급쟁이 유리지갑에 떠넘긴 부담을 되돌리고 그만큼을 담세 능력이 큰 초고소득층이 나누어 지도록 하는 것이 조세 정의”라며 “과세표준 구간의 물가연동제 도입도 함께 논의하겠다”고 밝혔습니다. ●방산업체 인수합병 때 ‘국가안보 검증’ 강화김병주 민주당 의원, 13일 대표발의국방부·방사청 반대 땐 승인 불허방산업체의 인수합병(M＆A) 과정에서 국가안보에 미치는 영향을 보다 엄격하게 심사하도록 하는 법안이 발의됐습니다. 국방부나 방위사업청이 안보상 우려를 제기하면 인수합병을 승인할 수 없도록 하는 것이 핵심입니다. 이에 김병주 더불어민주당 의원은 지난 13일 이 같은 내용의 ‘방위사업법’ 개정안을 대표발의했다고 밝혔습니다. 최근 대형 방산기업 간 지분 인수와 경영 참여가 확대되면서 무기체계 생산의 독과점뿐 아니라 군사기밀과 국가안보 핵심 기술 유출에 대한 우려도 커지고 있습니다. 한화그룹은 한국항공우주산업(KAI)의 지분을 확대해 지난 8월 기준 15.89%를 보유한 2대 주주에 올랐습니다. 공정거래위원회는 경쟁제한 우려가 없다며 기업결합을 승인했지만 KAI가 국가 핵심 항공무기체계를 도맡은 체계종합업체라는 점에서 국가안보 차원의 별도 검증이 필요하다는 지적이 제기됐습니다. 현행법은 산업통상부 장관이 방산업체의 경영상 지배권 취득을 승인할 때 방사청장과 협의하도록 규정하고 있습니다. 하지만 법적 구속력이 없어 안보 주무부처인 국방부의 우려가 배제된 채 산업 논리만으로 승인이 이뤄질 가능성이 있습니다. 개정안은 산업부 장관이 방산업체의 경영상 지배권 취득을 승인하려는 경우 방사청장뿐 아니라 국방부 장관과도 사전에 협의하도록 했습니다. 특히 국방부 장관이나 방사청장이 국가안보, 군사기밀 유지, 국방정책 수행에 중대한 지장을 초래할 우려가 있다는 의견을 제출하면 승인을 할 수 없도록 실질적인 구속력을 부여했습니다. 김 의원은 “방위산업은 기업의 사익 추구나 단순한 시장 논리에 맡겨둘 수 없는 국가안보의 핵심 보루”라며 “지배구조 변동 과정에서 발생할 수 있는 안보 공백과 기술 유출 위험을 차단하겠다”고 강조했습니다. ●남한 영화 봤다고 처형…북한인권 기록 보존 법제화송석준 국민의힘 의원, 14일 대표발의“정치 상황·남북 관계 무관하게 다뤄야”2022년 황해남도의 한 광산에서 22세 청년 농장원이 남한 노래 70곡과 영화 3편을 보고 7명에게 퍼뜨렸다는 이유로 공개 처형됐다는 탈북민의 증언이 있었습니다. 이런 북한인권 침해 기록을 안정적으로 보존할 법적 근거를 마련하는 법안이 발의됐습니다. 송석준 국민의힘 의원은 지난 14일 북한인권기록센터의 북한인권종합정보시스템 운영 근거를 북한인권법에 명문화하는 개정안을 대표 발의했습니다. 시스템과 기록센터의 구성·운영에 필요한 세부 사항은 대통령령으로 정하도록 했습니다. 법적 근거를 명확히 해 정책 변화와 관계없이 기록 관리의 안정성을 높이려는 취지입니다. 통일부 산하 북한인권기록센터는 2018년부터 북한이탈주민 대면조사 등을 통해 북한인권 실태와 침해 사례를 시스템에 축적해 왔습니다. 남한 영상물 시청은 물론 신부의 흰색 드레스 착용까지 통제하는 북한의 인권 침해를 기록하고 보존하려면 안정적인 관리 기반이 필요합니다. 그러나 현행법에는 해당 시스템의 운영에 관한 명시적 근거가 없어, 정책 방향이 바뀔 경우 운영과 자료 관리가 흔들릴 수 있다는 우려가 제기돼 왔습니다. 기록 시스템의 제도적 기반뿐 아니라 관련 자료의 수집과 공개를 뒷받침할 예산·정책의 지속성도 과제로 꼽힙니다. 지난해 국내외 북한인권 관련 자료수집 사업의 예산 집행률은 25%였고, 인권기록 및 북한인권 관련 해외 사례 정보수집 사업은 예산을 전혀 집행하지 못했습니다. 북한인권보고서는 2023~2024년 공개됐다가 지난해 다시 비공개로 전환됐으며, 공개보고서 발간 예산 1억 7000만원은 2026년부터 편성되지 않았습니다. 송 의원은 “북한인권 문제는 정치적 상황이나 남북관계의 변화와 무관하게 지속적으로 다뤄져야 할 사안”이라며 “축적된 북한인권 실태 기록 자료가 제대로 관리되고 보존될 수 있도록 제도적 장치를 확립하겠다”고 했습니다.

울산 태화강이 12만마리 겨울 철새가 안식처를 찾는 세계적인 도심 속 생태 거점으로 자리 잡았다. 18일 울산시와 조류생태학계에 따르면, 태화강 일대를 18년째 연구해 온 조류생태학자 김성수 박사가 지난 15일 오전 6시 8분쯤 삼호대숲에서 밤을 보내고 날아오르는 떼까마귀 15마리를 올해 처음으로 직접 관측했다. 이는 지난해 첫 관찰일(10월 20일)보다 5일 빠른 기록이다. 김 박사는 “시베리아와 몽골 등 북쪽 번식지 기온이 일찍 떨어지면서 겨울을 나기 위한 남하 대이동이 조기에 시작됐다”고 설명했다. 풍부한 먹이를 갖춘 태화강에는 김 박사가 관찰한 이번 첫 무리를 시작으로 11월 말까지 수만 마리가 모여들어 약 180일간의 월동에 들어갈 전망이다. 태화강의 생태 회복력은 객관적인 수치로도 증명된다. 시 조사 결과 지난겨울(11월~3월) 태화강 일대를 다녀간 철새는 111종 12만1733마리로 전년 대비 36.5% 급증했다. 특히 떼까마귀는 11만4,119마리가 관측돼 역대 최대치를 경신했다. 검독수리, 참수리, 흰꼬리수리, 수달 등 멸종위기 야생생물과 천연기념물 15종이 확인됐으며, 삼호섬 일대에서는 독수리 200여 마리가 떼를 지어 장관을 연출했다. 이 같은 생태적 풍요는 수질 개선과 서식지 보존의 합작품이다. 태화강 평균 수질은 생물화학적 산소요구량(BOD) 2.7ppm 수준을 유지하고 있으며, 치리와 황어 등 21종의 어류와 저서생물이 풍부한 먹이사슬을 형성했다. 천적을 피할 수 있는 대숲과 모래톱 역시 안락한 쉼터 역할을 한다. 김 박사는 “일본과 제주 등 남방 개체군까지 북상 전 울산 대숲으로 합류할 정도로 태화강의 생태적 수용력이 월등히 높아졌다”고 평가했다. 특히 이번 조사에는 인공지능(AI) 기반 사진 카운팅 시스템을 도입해 생태 데이터의 객관성과 정밀도를 대폭 끌어올렸다. 축적된 데이터는 ‘태화강 철새정보시스템’에 실시간 반영돼 과학적 서식지 보호와 도심 생태관광 정책의 핵심 기초자료로 활용된다. 철새들의 귀환에 맞춰 시민과 관광객을 위한 생태 프로그램도 이어진다. 울산시와 태화강생태관광협의회는 올해도 중구 태화동 343 일대 태화강 생태관광 상설체험장에서 ‘태화강 떼까마귀 군무 체험장’을 운영할 계획이다.