◎현대노사분규·율곡비리조사 악재로/예탁금·외국인투자자 매수규모 줄어/새달엔 기업투자심리 살아나며 활기 띨듯 날씨가 무더워지면서 증시도 무력증에 빠졌다. 지난달 9일 거래량과 거래대금이 사상 최대치를 기록하면서 종합주가지수도 7백77.25로 연중 최고치를 돌파한 이래 한달이 넘도록 제자리 걸음을 하고 있다.급격히 에너지가 소진된 것이다.거래량과 거래대금도 활황기의 절반 이하로 떨어졌고 장을 주도할 만한 종목이나 재료도 나타나지 않고 있다. 마땅한 투자처를 찾지 못한 시중의 자금이 몰려들어 한때 3조4천억원까지 이르던 고객예탁금도 3조원 이하로 떨어졌다.자금이 급속도로 증시를 이탈하는 셈이다.하한기가 길어질 조짐을 보이자 증권사들이 위탁자로부터 미수금을 회수하는 데 적극적으로 나서,지난달만 해도 평균 1천5백억∼2천5백억원이던 미수금이 요즘은 8백억원대로 떨어졌다. 대형 우량주 중심으로 꾸준히 매수우위를 견지하며 주가상승을 주도하던 외국인 투자자들 역시 한도(총 발행주식의 10%)에 도달한 종목이 2백개에 육박하면서 최근에는 매수규모를 절반 이하로 줄였다.종전과 달리 1주일에 2∼3일 정도는 사자는 주문보다 팔자는 주문을 더 많이 내놓고 있다. 요즘은 매수와 매도물량의 비율을 엇비슷하게 조절해왔던 기관투자자들이 매수우위를 견지하며 간신히 7백50∼7백60대를 떠받치는 형국이다. 불과 한달 전까지만 해도 전문가들이 6월중 종합주가지수 8백 탈환,10월쯤 9백 돌파를 장담했던 증시가 갑자기 무기력해진 것은 지난달의 활황세를 이끌었던 시장 에너지가 급격히 소진됐기 때문이다. 우선 새정부 출범과 함께 추진된 신경제 1백일 계획 등으로 기대되던 경기회복이 불투명해진 점을 꼽을 수 있다.사정과 개혁의 소용돌이가 기업의 최고 경영자에게까지 미치며 재계의 투자심리가 극도로 위축된데다 내수시장마저 얼어붙어 새로운 투자를 할 엄두를 내지 못하고 있다. 특히 율곡사업 비리 등을 조사하는 사정당국의 손길이 은행권의 예금계좌를 샅샅이 뒤지면서 큰 손들이 불안을 느껴 증시를 빠져나가는 것으로 관측되고 있다.이달부터 시작된 공직자 재산등록의 진위를 실사하는 과정에서 엉뚱한 피해를 보느니 차라리 안방 금고에 현찰을 쌓아두고 기회를 엿보겠다는게 큰 손들의 생각이다.여기에다 한달 이상 끌어오는 현대그룹의 노사분규도 대표적인 악재로 작용하고 있다. 이처럼 비관적인 현실에도 향후 증시를 낙관하는 견해가 없는 것은 아니다.이들은 한달여의 조정국면에서 악성매물이 대부분 소화된 사실과 거래부진에도 주가가 더 이상 폭락하지 않는 점을 지적한다.여름철 휴가가 끝나는 8월말쯤 한차례 반등시도가 기대된다는게 희망적인 전망이다. 김귀영 대우증권 세종로지점장은 『큰 손들은 모두 빠져나가고 기관들만 상품 위주로 거래하고 있다』면서 『공직자 재산등록과 사정한파가 한풀 꺾이는 가을이 돼야 기업의 투자심리가 살아나며 증시도 활기를 띨 것』으로 내다봤다.찬 바람이 불 때까지 기다려 보자는 얘기이다.

부동산경기침체가 장기화될 조짐을 보이는 가운데 지난달 전국의 땅값이 약보합세 내지 하락세를 보였다. 18일 토지개발공사가 조사발표한 「6월의 지가동향」에 따르면 개발위주의 규제완화에도 불구하고 매물에 대한 경계심리가 이어지며 거래가 줄어들어 약보합세를 나타냈다. 서울지역은 계속되는 불경기와 사정한파로 재개발사업중인 동대문구 청량리일대,분당 전철이 통과하는 강남구 역세권,지하철 5·7호선 환승역예정지인 성동구 능동 사거리등을 제외하고 대부분의 지역이 약보합세였다. 도시지역에서는 실거래가 거의 이루어지지 않은 채 아파트 및 단독택지공급이 늘어나며 매물적체가 심화되고 있다. 비도시지역의 경우도 강원 영동지역의 산간 및 농촌지역과 전남·북 농촌지역을 중심으로 대부분 미미한 하락세를 보였다.남제주군에서는 외지인 소유의 농지 및 임야의 매물이 나오고 있으나 거래가 거의 이루어지지 않고 약보합세를 유지했다.

주가가 이틀째 내리며 7백60선이 무너졌다. 16일 종합주가지수는 전날보다 3.23 포인트가 내린 7백59.17을 기록했다.거래량 2천5백82만주,거래대금 4천5백9억원으로 거래는 여전히 부진했다. 개장초 고객예탁금 3조원대 붕괴 등으로 투자심리가 극히 위축되며 광업과 조립금속 등을 제외한 대부분의 업종에서 매물이 쏟아졌다.7백60선이 무너지면서 약세기조가 계속됐으나 장 종반무렵 금융주와 제조업 관련주에 대한 기관의 매수세가 개입되며 낙폭이 다소 줄었다. 전반적인 거래부진 속에 고객예탁금 감소와 월말의 자금사정 경색우려 등이 악재로 작용했다.그러나 연결재무제표 작성에 따른 순이익 증가 기대로 대림산업과 삼천리가 한때 강세를 보였다.

중·소형주의 강세에도 불구,대형주의 약세로 주가가 제자리 걸음을 했다. 15일 종합주가지수는 전날보다 0.56 포인트가 내린 7백62.4를 기록했다.거래량 2천7백98만주,거래대금 4천8백18억원으로 거래는 여전히 부진했다. 개장초 미국과 북한의 고위급 회담에 대한 기대로 도매업종으로 매수세가 유입되며 강세로 출발했다.금융·제조주 등으로 매수세가 확산되는 듯 했으나 기관의 매물이 쏟아지며 약세로 밀렸다. 후장 들어 중·소형주 중심의 개별 종목의 강세가 두드러졌으나 금융·제조주 등 대형주의 매물로 약보합세에서 장을 마감했다.기타제조업·비금속광물과 어업·음식료 등 내수관련주가 비교적 크게 오른 반면 증권 등 금융주와 운수창고업·철강금속 등은 낙폭이 커 중·소형주와 대형주의 등락이 대비됐다.

주가가 최근 사흘간의 단기폭등에 따른 경계매물로 소폭 하락했다. 주말인 10일의 종합주가지수는 전날보다 0.59 포인트가 내린 7백69.87을 기록했다.그러나 거래량 2천6백61만주,거래대금 4천5백82억원으로 주말장으로는 거래가 비교적 활발한 편이었다.

대형주의 강세로 주가가 이틀째 급등하며 연중 최고치(6월9일의 7백77.25)에 근접했다. 9일 종합주가지수는 전날보다 9.78 포인트가 오른 7백70.46을 기록했다.거래량 3천8백61만주,거래대금 6천7백79억원으로 거래도 비교적 활발했다. 매물이 우세한 가운데서도 제조업관련주와 금융주를 중심으로 일기 시작한 매수세가 전 업종으로 확산됐다. 후장들어 증자설과 실적호전설이 나돈 보험과 증권 등 금융주와 대기매물이 서로 공방을 벌이는 형세가 지속됐으나 금융지원 방침에 힘입은 건설주와 순이익이 기대되는 은행주의 강세로 상승폭이 커졌다.

주가가 사흘째 오르며 7백50선을 회복했다. 1일 종합주가지수는 전날보다 4.39 포인트가 오른 7백53.26을 기록했다.거래량은 2천7백87만주,거래대금은 5천41억원으로 거래는 여전히 부진했다. 개장초 국제수지 흑자전환에 따른 경기회복 기대로 기계 등 제조주를 중심으로 매수세가 일며 강세로 출발했다.그러나 한때 대형주의 경계매물이 나타나며 약세로 반전됐으나 외국인 주식투자한도의 확대 방침에 힘입어 비금속광물·섬유·의약 등 주가에 비해 수익률이 낮은 저 PER주에 대한 외국인의 매수세로 다시 오름세로 돌아섰다.

주가가 대형주의 강세로 이틀째 올랐다. 30일 종합주가지수는 전날보다 3.18 포인트가 오른 7백48.87을 기록했다.거래량은 3천2백25만주,거래대금은 5천2백69억원으로 거래는 다소 부진했다. 개장초 예탁금 감소와 전날 큰 폭 상승에 따른 경계매물이 대부분의 업종에서 나타나며 약세로 출발했다.그러나 종금사로 전환설이 있는 단자와 증자설이 있는 증권사,무상증자가 공시된 대우중공업을 중심으로 매수세가 일며 오름세로 반전됐다. 후장 들어 국민주의 외국인 및 기관의 매수세와 금융주의 매수세가 가세하며 오름폭이 다소 커졌다.단자·증권 등 금융주와 기계·육상운송 등은 비교적 큰 폭으로 오른 반면 조립금속·의약 등은 낙폭이 컸다.상한가 48개 종목 등 3백55개 종목이 올랐으며 중·소형주의 약세로 3백83개 종목이 내렸다.

「금융실명제 7월 전격 실시설」이 나돌며 주가가 폭락,7백50선이 무너졌다. 주말인 26일의 종합주가지수는 전날보다 10.74 포인트가 내린 7백49.27을 기록했다.그러나 거래량은 2천4백72만주,거래대금은 4천2백9억원으로 평상시 수준이었다. 장 중반 금융실명제 7월 전격 실시설이 유포되면서 전 업종에 걸쳐 무더기로 매물이 쏟아지며 시간이 갈수록 낙폭이 커졌다.

주가가 이틀째 큰 폭으로 오르며 7백70선을 회복했다. 22일 종합주가지수는 전날보다 4.56 포인트가 오른 7백70.62를 기록했다.거래량 5천3백99만주,거래대금 9천4백억원으로 거래가 활발했다. 고객예탁금의 증가세 반전에 힘입어 전날의 상승세가 금융·제조·내수관련 주의 매수세로 이어지며 단숨에 7백70선을 넘어섰다. 증권·의약·기계 등으로 상승세가 확산되는 듯 했으나 일부 제조관련 주의 기관 및 일반의 매물이 나타나면서 오름세가 다소 꺾였다. 후장 들어서도 합병설이 나돈 증권주를 중심으로 한 매수세가 대부분의 업종으로 확산되며 상승기조를 유지했으나 단자·증권·운수장비 등의 기관매물로 더이상 오르지 못했다.거래가 활발한 가운데 단자·어업·기타 제조업을 제외한 대부분의 업종이 올랐으며 증권·조립금속·종이·기계·비금속광물 등의 오름세가 두드러졌다.상한가 89개 종목 등 4백46개 종목이 올랐고 2백77개 종목이 내렸다.

현대 계열사의 파업사태가 진정될 것이라는 기대로 주가가 큰 폭으로 올랐다. 21일 종합주가지수는 전날보다 5.86 포인트가 오른 7백66.06을 기록했다.거래량은 4천5백5만주,거래대금은 7천8백55억원이었다. 개장초 관망분위기 속에서도 단자·보험과 내수 관련주를 중심으로 매수세가 일며 강보합세로 출발했다.3부 장관의 합동 기자회견으로 현대 파업사태의 실마리가 풀릴 것이라는 기대로 운수장비의 매수세가 도매업종으로 확산됐다. 후장들어 한때 경계매물이 나타나면서 상승세가 주춤하는 듯 했으나 단자·제조주에 기관의 매수세가 가세하며 강세로 장을 마감했다.기계·보험 등을 제외한 대부분의 업종이 오른 가운데 단자업종이 특히 강세를 나타냈으며 운수창고업·운수장비·고무·비금속광물·종이제품·섬유 등의 오름세도 두드러졌다.상한가 1백18개 종목 등 5백62개 종목이 올랐고 1백80개 종목이 내렸다.

비수기로 접어들면서 부동산거래가 줄어들고 주택전산망의 본격가동과 세금중과 발표 등으로 투자심리가 위축돼 전국의 땅값이 5월중 약보합세를 유지했다. 18일 토개공에 따르면 도시지역은 매수관망세가 지속되는 가운데 땅값이 떨어지는 곳이 늘었다.서울의 경우 급하게 처분하려는 매물의 저가거래를 제외하곤 거래가 극히 부진,대부분의 지역에서 하락세를 보였다. 인천·경기지역은 인천시 중구 영종·용유동,부천시 역곡역일대의 상가용지,소사의 택지개발사업지등 개발 인근지의 값이 강력한 투기규제 등으로 보합세를 유지했고 나머지 지역에서는 하락세가 이어졌다. 군등 비도시지역은 농지와 임야의 매매증명제 등 규제조치가 여전히 영향력을 발휘하면서 거래가 뜸한 가운데 하락세가 지속됐다.

주가가 대형주의 거래부진으로 소폭 내렸다. 18일 종합주가지수는 전날보다 0.45포인트가 내린 7백62.09를 기록했다.거래량은 4천6백49만주,거래대금은 7천9백70억원이었다. 개장 초 실적호전,부동산 매각설 등 재료보유 종목을 중심으로 매수세가 일며 건설업종을 제외한 대부분의 업종으로 매수세가 확산됐다.그러나 단자·철강주와 내수 관련주의 매물로 상승폭이 다소 둔화됐다. 후장들어 증자설이 나돈 보험과 운수장비·의약 등이 순환매 양상을 띠며 다시 상승을 주도하는 듯 했으나 대부분의 업종에서 기관 및 일반의 매물이 나타나면서 내림세로 장을 마감했다.보험·의약 등이 강세를 나타낸 반면 적자 반전설이 있는 대우중공업의 약세로 기계주가 크게 내렸다.감사원이 면허취소를 통보한 삼익주택은 하한가를 기록했다.하한가 36개 등 3백72개 종목이 내렸으며 3백69개 종목이 올랐다.

거래가 늘어나면서 주가가 이틀째 올라 7백60선을 회복했다. 17일 종합주가지수는 전날보다 3.28 포인트가 오른 7백62.54를 기록했다.거래량 4천7백53만주,거래대금 8천1백45억원으로 최근 1주일에 비해 약 20%가량 늘었다. 개장초 금융주의 약세로 내림세로 출발했으나 단자·철강·조립금속과 내수관련주의 매수세가 일며 오름세로 반전됐다.후장 들어서도 단자·전기기계 등을 중심으로 기관 및 일반의 추가 매수세가 가세하며 오름폭이 커지는듯 했으나 마감직전 경계매물로 오름세가 다소 꺾였다. 6월 결산법인과 12월 결산법인의 반기 영업실적 추정치가 장을 뒷받치는 가운데 거래가 비교적 활기를 띠었다.은행과 운수장비를 제외한 전 업종이 올랐으며 단자·보험·기타제조업·종이·조립금속 등의 오름폭이 두드러졌다.상한가 95개 종목 등 5백85개 종목이 올랐다.

◎3년이상 지역거주자에 1순위/상당수 물량 남아돌듯… 월말부터 접수/94년 완공 예정… 청약저축 미실시 경기도 김포군 북변택지개발지구에서 이달 하순부터 연말까지 모두 3천9백71가구의 아파트가 분양된다.이 지구는 김포군이 처음 시행하는 공영개발 택지지구로 모두 8만2천평 규모이다. 김포읍과 고촌면 및 하성면 일대로 최근 인근 검단면이 취락지역으로 지정돼 도시계획이 수립될 예정인 만큼 도시화가 가속화 될 전망이다.교통여건은 신도시보다 오히려 낫다는게 일반적 평가로 88대로를 타고가다 행주대교 접속부분에서 48번 국도로 진입하면 이 지구까지 10여분 걸린다.특히 행주대교 남단에서 시작,검단면과 바로 연결되는 한강제방도로공사(19.4㎞)가 오는 94년 완공되면 서울∼김포간 교통여건은 상당히 나아질 것으로 예상된다. ▲분양규모 및 일정=국민주택이 1천6백43가구,국민주택규모가 1천4백36가구,초과가 8백92가구 등이다.일정은 아직 정확히 정해지지 않았지만 이미 이곳에 모델하우스를 건설한 신화건설이 이달말쯤 분양할 계획이며 나머지 업체들도 올해 말까지 분양할 것으로 예상된다. ▲분양방법=이곳은 청약저축 미실시 지역이다.이에 따라 공급물량의 1백%가 지역에 우선 공급되고 지역에서 미달될 때는 서울등 수도권 거주자에게 청약기회가 돌아간다. 지역 1순위는 지역거주 3년이상,2순위는 1년이상,3순위는 1년이하지만 상당수가 남아돌 것으로 예상돼 서울지역의 무주택자들의 내집 마련을 위한 좋은 기회가 될 전망이다. ▲택지조성현황=지난 91년1월에 시작된 공사는 현재 40%이상의 공정을 보이고 있으며 오는 9월말 완공예정이다. 건설업체들이 토지를 사용할 수 있는 시기는 6월말쯤으로 예상된다.한편 이 지구는 지구 총면적 8만2천평중 주택용지가 5만2천평 나머지는 유치원·동사무소가 각각 1개씩 들어선다. ▲기타=검단면이 도시계획지역에 편입되면서부터 부동산거래가 활발해 지고 있다.개발초기이기 때문에 나오는 매물은 줄어들고 찾는 사람은 많아지는 현상도 나타나고 있다. 현재 이 지구를 중심으로 김포읍의 지가는 대지의 경우 위치에 따라 평당가격은 1백50만∼3백만원선이고 전답은 도로옆 절대농지가 평당 4만∼5만원선인 반면 상대농지는 30만∼50만원선에 가격이 형성돼 있다. 이밖에 공장부지가 20만∼40만원선에 호가되고 있으나 거래는 뜸한 편이다.

금융주 등 대형주의 정리매물로 주가가 사흘째 내렸다. 주말인 12일의 종합주가지수는 전날보다 2.62포인트가 내린 7백65.86을 기록했다. 거래량 3천8백33만주, 거래대금 6천4백40억원으로 주말 장으로는 풍성한 편이었다. 개장초 북한의 NPT(핵확산금지조약)탈퇴유보, 고객예탁금의 증가세 반전 등에 힘입어 도매·기계·조립금속 등 수출관련주를 중심으로 매수세가 강하게 일었다. 그러나 내수관련주와 중·소형주의 계속된 강세에도 불구하고 금융주 등 대형주의 매물로 하락세로 반전되며 장을 마감했다. 은행·증권 등 금융주와 기계·전기기계 등은 큰 폭으로 내린 반면 중·소형 저가주와 육상운송·기타 제조업·조립금속·고무·의약·비금속광물·의복·섬유 등의 오름폭은 컸다. 하한가 5개 종목 등 2백93개 종목이 내렸으며 4백48개 종목이 올랐다.

최근의 단기 급등과 대량거래에 대한 경계심리로 주식 거래량이 줄며 주가도 이틀째 내렸다. 11일 종합주가지수는 전날보다 4.91 포인트가 내린 7백68.48을 기록했다.거래량 5천3백44만주,거래대금 8천8백49억원으로 이달 들어 가장 부진했다. 연 이틀째 이어진 고객예탁금 감소세로 경계심리가 퍼지면서 금융주와 대형제조주 등의 매물이 쏟아졌다.매물이 전 업종으로 이어지며 하락폭이 심화되는 듯 했으나 북한의 NPT(핵확산 금지조약) 복귀설이 나돌면서 철강·비철금속·도매 등 수출관련 주와 저가주의 매수세로 하락폭이 다소 둔화됐다. 후장 들어 전기기계·철강·자동차 관련업종을 중심으로 반등 시도가 있었으나 증권·은행 등 금융주의 기관 및 일반 매물로 약세를 면치 못했다.전날 큰 폭으로 오른 금융주와 보험·고무·운수창고업 등의 낙폭이 두드러진 반면 기타제조업·철강금속·조립금속·섬유 등은 비교적 높게 올랐다.유·무상 증자설이 있는 신일산업과 실적호전설이 있는 한국개발리스,제2이동통신 사업자 선정과 관련해 선경 등이 강세를보였으며 감사의견을 변경한 호승은 하한가를 기록했다.

주가가 최근 연이은 기록경신에 대한 경계매물로 나흘만에 내림세로 돌아섰다.그러나 거래는 여전히 활발해 종합주가지수는 연중 두번째,거래량과 거래대금은 사상 두번째 높은 수준을 유지했다. 10일 종합주가지수는 전날보다 3.86포인트가 내린 7백73.39를 기록했다.거래량 7천8백50만주,거래대금 1조3천4백46억원으로 과열조짐이 계속됐다. 개장 초 최근의 상승세가 이어지며 금융·제조·내수관련주 등 대부분의 업종이 큰 폭으로 폭등,한때 7백90선까지 접근했다.그러나 단기 급등에 따른 기관과 일반의 경계매물이 수출 및 내수 관련주에서 쏟아지면서 상승폭이 둔화됐다. 후장 들어 금융주가 다시 상승세를 이끄는 듯했으나 수출·내수 및 금융주의 계속된 매물로 하락폭이 커진 가운데 장을 마쳤다.최근 상승세에서 소외된 금융주와 운수창고업 등이 비교적 큰 폭으로 오른 반면 상승세를 주도했던 수출·내수관련주와 저가주는 크게 내렸다.특히 삼성의 계열사 매각 및 합병 발표로 제일모직과 제일제당이 연 이틀째 상한가를 기록했다.

증시가 과열조짐을 보이며 종합주가지수,거래량,거래대금의 신기록 행진이 계속되고 있다. 9일 종합주가지수는 전날보다 9.06 포인트가 오른 7백77.25를 기록하며 연 사흘째 연중 최고치를 경신했다.지난 90년 10월24일의 7백96.77이래 가장 높은 것이다.거래량 7천9백35만주,거래대금 1조3천4백59억원으로 역시 전날의 사상 최대치를 경신했다.상장주식의 시가 총액도 98조5천2백95억원(잠정치)으로 89년 12월22일의 최대치 97조6천8백18억원을 경신했다. 개장초 매물이 우세한 가운데서도 최근 지속적으로 늘어나는 고객예탁금에 힘입어 증권·조립금속·기계 등이 오름세를 주도했다.삼성그룹의 계열사 합병방침이 알려지면서 수출관련주와 도매 및 내수관련주의 매수세가 급증하며 상승세가 모든 업종으로 확산됐다. 후장 들어 경계매물로 상승폭이 다소 둔화되는 듯 했으나 다시 삼성그룹의 한신증권 인수설이 나돌면서 증권·단자 등의 매수주문이 쏟아졌다.

추곡수매제도를 포함한 현재의 쌀정책은 전면적으로 대폭수정을 필요로 하고있다.매년 막대한 양특적자를 감당하면서 정부미는 주체할수 없도록 남아나고 농민에게 돌아가는 소득효과는 적은데다 물가안정명분으로 쌀의 시장기능이 상실돼 결과적으로 농민에게 손해가 되고있다면 그러한 정책은 시정되어야 마땅하다. 특히 쌀시장을 개방하지 않더라도 우루과이 라운드가 타결될 경우 농업보조금의 중단이 불가피해져 추곡수매제도의 개선이 필연적이다.농림수산부가 신농정 5개년계획협의회에서 밝힌 양곡관리제도개선방안은 이같은 대내외의 불가피성을 바닥에 깔고있다. 이 방안은 수매물량을 축소하고 쌀의 시장기능을 회복시켜 주자는 것이 핵심이다.그러면서 정부미의 방출가격도 수매가격에 맞춰 인상한다는 것이다.한마디로 기존 이중곡가제의 원칙적 폐지를 전제로 한 정책논의라 할 수 있다. 쌀의 수매물량은 생산량의 20%다.수매에 응할수 있는 농민은 2중곡가제의 혜택을 본다.그러나 생산량의 65%는 시장에 팔아야하는 농민으로서는 시장가격보다 훨씬낮은 값으로 쌀을 처분하지 않으면 안되는 현실에서 결국 손해를 본다고 생각하고 있다. 또 정부는 연간 1조7천억원의 양특기금적자를 보고있으면서도 실제농민에게 돌아가는 소득효과는 2천억원에 불과하다.왜 그렇게 되었는가.정책의 목표가 분명치 않기 때문이다.쌀정책을 대농민정책이자 동시에 물가안정정책으로 병존시키고 있는 것이다. 하나의 정책수단으로 상반된 두가지의 효과를 거둘수 있다면 좋으나 쌀에 관한한 그것은 지나친 과욕이고 시장의 실패로 나타나고 있다.따라서 수매제도와 양곡유통제도의 개선은 단순히 수매량,수매가격,양특적자라는 한정된 공식으로는 나올수가 없다.물가정책이 쌀문제해결의 가장 큰 변수여야 한다. 농산물은 수확기와 단경기의 값이 달라야 한다.이것이 농산물의 시장기능이다.1년내내 쌀값이 균일한 관계로 소매상을 제외한 쌀상인이 발을 붙일 틈이 없어졌고 농민은 거래할 대상을 찾지못하거나 헐값에 팔 수밖에 없다. 쌀의 시장기능회복이 전제되지않는 수매정책의 전환은 효과도 없을뿐 아니라 적지않은 혼란이 일어날 것임을 유의해야 할것이다.그렇다고 해서 쌀값이 전체물가를 위협할 수 있는 상황도 아니다.수매정책의 전환이 쌀생산감축의도에 따른것이 아닌 이상 자급자족에 문제가 없는만큼 시기적으로 다소의 가격진폭은 있을지언정 결과적으로 쌀값은 연중 평준화를 보일것이다. 수매물량의 축소에 따라 일어나는 영세농가에 대한 소득보상문제는 정부미방출가격의 현실화,양특적자의 축소등으로 직접보상형식으로 전환하는 방법이 가능하다고 본다.