검찰 수뇌부에 대한 ‘탄액소추안’은 자민련에게 ‘양날의 칼’로다가온다.원내교섭단체 구성에 실패해 국정운영에서 소외된 자민련으로서 ‘몸값’을 올릴 수 있는 절호의 기회이기도 하지만 선택 여하에 따라 ‘자승자박(自繩自縛)’의 역작용도 우려되기 때문이다.강창희(姜昌熙)의원 등 당내 강경파들이 충청권의 미묘한 기류를 앞세워‘독자노선’을 외치는 것도 이와 무관치 않다. 하지만 당 지도부는 이미 ‘탄핵소추 부결’로 가닥을 잡은 듯하다. 탄핵안 가결이 가져올 엄청난 국정마비 사태를 감안하면 공동정권의전면철수를 각오해야 한다.이 경우 자민련과 김종필(金鍾泌)명예총재의 ‘파워 베이스’가 일거에 무너지는 것은 불문가지다. 자민련 의원 17명도 대부분 사견을 전제로 “탄핵안 가결은 국정운영에 중대한 악영향을 미친다”는 민주당 입장에 동조하고 있다.원철희(元喆熙)의원 등 일부만이 “개인적 소신에 따라 자유투표를 보장해야 한다”고 주장하고 있는 상황이다. 다만 당 지도부는 탄핵안 처리를 ‘고리’로 민주당을 최대한 압박,국회법 개정의 회기내 처리를 매듭짓겠다는 전략을 가다듬고 있다.김종호(金宗鎬) 총재권한대행 등 지도부는 “탄핵안이 일단 본회의에상정된 후 상황을 봐가며 당론을 정하겠다”며 민주당의 애를 태우는것도 같은 맥락이다.김 대행은 10일 충북대 강연에서 탄핵소추안에대한 당의 공식입장을 밝힐 예정인 것으로 알려졌다. 자민련은 표결 때 민주당이 요구하는 ‘전원 퇴장’ 대신 ‘무효표’를 양산하는 모양새를 취할 가능성이 높다.여야를 상대로 탄핵안‘곡예’에 자민련의 당내 교통정리와 향후 행보가 주목된다. 오일만기자 oilman@

8일 열린 국회 본회의에서 이한동(李漢東)총리가 대독한 김대중(金大中)대통령의 ‘2001년도 예산안 제출에 즈음한 시정연설’은 김 대통령이 임기 중 추진할 국민대화합,생산적 복지의 실현 등 5대 국정목표에 초점이 맞춰져 있다.여야 정치권의 선도적 역할을 강조한 대목도 눈에 띈다.모두 101조 300억원 규모의 내년도 예산안을 분야별로 짚어본다. *통일·외교·안보. 통일·외교·안보분야는 예년과 달리 시정연설 첫머리에 남북관계를언급했다.새해 가장 역점을 둘 분야임을 뜻한다고 할 수 있다. 김대중(金大中) 대통령은 “내년에는 지금까지 쌓아온 남북간의 신뢰를 바탕으로 각 분야의 교류협력을 더욱 확대·발전시키고 한반도평화정착을 위한 제도적 틀을 갖춰 나가는 데 역점을 두겠다”고 밝혔다.이를 위해 김 대통령은 ▲실천 가능한 분야를 중심으로 한 단계적 추진 ▲주변 4국의 지지를 위한 외교적 노력 강화 ▲남북교류협력장애요소 제거 등을 핵심 정책기조로 제시했다. 이에 따라 내년 남북관계는 경의선 철도 복원을 필두로 경제협력 촉진을 위한 이중과세 방지·투자보장협정 체결, 법령 정비 등의 구체적인 실천과제들이 결실을 볼 것으로 전망된다. 진경호기자. *경제. 경제분야는 구조조정의 연내 마무리와 각 산업부문별 경쟁력 강화를 핵심기조로 삼았다.취임 직후부터 3년간 추진해 온 경제개혁을 올해 매듭지어 내년을 경제 재도약의 해로 삼겠다는 의지를 나타낸 것이다. 김대중(金大中) 대통령은 연말까지 기업·금융구조개혁을 마치고 내년 2월까지는 공공·노동부문 개혁도 마무리함으로써 4대 개혁과12대 핵심과제를 완결하겠다고 거듭 다짐했다. 김 대통령은 6대 정책 역점방향을 제시했다.우선 ‘지식기반경제 구축을 위한 기술개발’로,연구개발투자비의 비중을 올 4%에서 내년에는 4.3%로 높이고 과학기술기본법을 제정하겠다고 밝혔다.둘째 정보산업 육성을 위해 전국을 초고속통신망으로 연결하고 정보화 교육을확대하겠다고 강조했다. 진경호기자 jade@. *사회·복지. 사회·복지 분야는 ‘생산적 복지’에 초점을 맞췄다.저소득계층의최저생계비를 보장하면서 자활사업을 통해 정상적 생활을 유도한다는취지다. 이를 위해 김대중(金大中) 대통령은 국민연금과 국민건강보험의 안정적인 정착을 위해 전력투구할 것임을 다짐했다. 기존 최저임금제와 고용보험제도를 착근시키면서 선진국 수준의 ‘복지 인프라’를 구축하겠다는 의지로 보인다. 최대현안인 의약분업과 관련,연내 약사법 개정의 마무리를 약속하면서 ‘의료제도개혁 특별위원회’를 대통령 직속으로 설치할 것이라고밝혔다. 오일만기자 oilman@. *교육·문화·청소년. 교육·문화·청소년 분야는 ‘지식과 정보’라는 21세기 화두에 초점을 맞췄다.김대중(金大中) 대통령은 “21세기는 개인과 기업,국가의 경쟁력을 좌우하는 지식기반 시대”라고 선언하고 “이제부터 교육은 전 국민의 인적자원을 개발하는 정책으로 전환돼야 한다”고 강조했다. ‘공교육 내실화’를 우선시행 정책으로 꼽았다.김 대통령은 교육분야의 지속적 투자를 위해 교육세 시한을 5년간 연장키로 하고 ▲교원대 학생 비율의 선진화 ▲우수교원 확보 ▲교원안전망 구축 등을 약속했다. 내년 ‘한국방문의 해’와 2002년 월드컵 축구대회에 맞춰 각종 편의시설을 확충키로 했다. 오일만기자

대우자동차와 현대건설 문제로 온나라가 술렁이고 있다.주가는 춤추고 금융·기업구조조정은 불투명하다.29개의 크고 작은 기업이 퇴출되는 결정이 내려졌지만 시장의 반응은 아직 시큰둥하다.현대건설과대우차의 불확실성이 그만큼 크다는 반증이다. 아무리 많은 기업과 금융기관이 구조조정을 해도 대우차와 현대건설문제가 조기에 매듭되지 않는다면 한국 경제는 다시 위기의 수렁으로빠질 것이라고 경제전문가들은 경고하고 있다. 서울시립대 강철규(姜哲圭)교수는 “현대건설과 대우자동차 문제를해결하지 않으면 외국 투자가들은 한국의 구조조정이 빈껍데기라고평가해 투자에서 손을 뗄 것”이라고 지적했다.올들어 몇차례 금융경색을 불러오면서 불확실성의 중심에 서있던 현대건설의 유동성 문제가 또다시 불거지고 있다.작년 6월 이후 대우자동차는 매각에 실패한뒤 부도에 직면하고 있다. 한양대 나성린(羅城麟)교수는 “현대건설과 대우차 문제를 해결하는유일한 길은 ‘자기를 버려야 산다’는 각오로 노사와 채권단, 정부가 힘을 한데 모으는 것”이라고 강조했다.대우자동차는 18조원(회사채 포함)의 어마어마한 부채를 안고 있어 한달에 지출되는 이자만도1,500억원을 넘는 천문학적 숫자다.그나마 해외부채 규모는 파악조차되지 않는다. 이런 몸집으로는 현재 매각협상이 진행중인 제너럴 모터스(GM)에 제값을 받고 팔지 못한다는 얘기다.한국개발연구원(KDI)의 심상달(沈相達)거시경제팀장은 “엄청난 적자를 보고 있는 기업을여지껏 구조조정도 하지 않고 끌고 왔다는 게 문제”라고 말했다. 대우차를 살리려면 직원의 40%를 감원하는 아픔은 불가피하다고 정부는 보고 있다.대우차 구성원들에게 해고의 아픔은 크겠지만 대우차를 살려 제값을 받고 팔기 위해서는 희생을 감수해야 한다는 것이다. 현대그룹도 기업주가 자기를 버리는 특단의 결단을 하지 않으면 살아남을 수 없다는 게 시장의 요구이자 정부의 입장이다.현대건설을살리기 위해 올들어 4차례의 자구안을 내놨지만 제대로 시행된 것은없다.현대는 이번에도 자구안 마련에 오락가락하면서 자구의 시늉만보이고 있는 것으로 비쳐진다.현대를 살리기 위한 문제해결의 핵심을비켜가고 있는 인상이다. 현대건설 문제는 현대건설과 현대그룹에 그치지 않고 금융개혁의 차질도 가져온다는 점에서 해결의 시급성이 요구된다.강철규교수는 “현대건설의 부채가 고스란히 은행의 부실로 되면 금융위기가 다시 올가능성도 배제할 수 없다”고 말했다.‘부실기업은 더이상 생존할 수없다’는 것은 우리 모두가 피해갈 수 없는 시장의 요구이다. 박정현기자 jhpark@

이번 2차 기업구조조정은 정부 주도의 마지막 구조조정 작업으로 시장의 불확실성을 제거하는 데 그 목적이 있다. 정부는 당초 부실기업 정리 가이드라인을 발표하면서 “이번 판정작업 이후 생기는 은행 부실은 전적으로 채권단이 책임져야 한다”고강조했다.정부가 공적자금 지원을 통해 은행을 지원하게 되는 마지막 정리기간이라는 의미였다. [의미] 이번 부실기업 판정을 계기로 금융시장의 불확실성을 제거할 수 있는 여건을 조성했다는 데 의의를 둘 수 있다. 특히 4차 자구안까지 내며 올 내내 금융시장의 불안의 핵으로 거론된 현대건설의 유동성 위기 문제가 어느 정도 매듭지어짐으로써 시장 불안 해소에 기여했다는 점을 평가할 수 있다. 금융감독원의 한 고위 관계자는 이에 대해 “시장에서는 사실상 부실기업에 대해 판정을 내린 것이나 다름없다”면서 “시장에서 믿을수 있는 수준만큼 정리를 한 것으로 평가할 수 있다”고 말했다. [전망] 이번 조치로 은행의 여신 관행에 적지않은 변화가 예상된다. 은행별로 마련한 신용위험평가 기준에 따라자율적인 여신 행위를 하게 될 것이라는 얘기다.그러나 정치권과 금융당국의 입김에 따라 부실 징후 기업 등에 대한 여신 지원 행위가 이뤄지던 은행권의 오랜관행이 완전히 근절될 수 있을지는 지켜봐야 한다.그동안 금융 부실은 이른바 ‘관치금융’으로 인해 초래됐다는 비판이 적지 않았기 때문이다. 기업들로서도 지배주주와 경영진의 책임 강화 등 기업 지배구조를개선하게 될 전망이다.또 회계 처리를 투명하게 함으로써 ‘밑 빠진독에 물 붓기’식의 계열사간 상호 지급 보증행위 등이 근절될 것으로 기대된다. 나아가 경영자에 대한 견제 기능을 보완할 사외이사의 책임 및 권한을 확대하는 등의 후속 조치가 더해진다면 투명한 기업경영을 도모할 수 있을 전망이다.그룹을 중심으로 한 백화점식 기업경영 풍토도 개별 기업이나 핵심 업종 중심으로 바뀔 전망이다. 박현갑기자. *1차구조조정과 비교. 3일 발표된 기업구조조정 결과는 98년에 이어 두번째 부실 기업 대규모 정리작업이다.1·2차 기업구조조정은 기업 부실이 금융 부실로이어지지 않도록 하기 위해 취해진 조치라는 공통점을 안고 있지만차이점도 많다. [차이점] 98년 6월 단행된 1차 기업구조조정은 사실상 정부 주도로단행됐다.외환 위기에 따른 기업 정리작업이 필요했기 때문이었다.이에 따라 정리 대상 기업도 부실화된 기업들이었다. 반면 이번 2차 정리작업은 정부가 기본적인 가이드라인은 제시하되모든 결정은 채권단에서 자율적으로 하도록 했다.민간 주도인 셈이다.물론 정리 대상 기업 대부분이 공적자금이 투입된 은행에서 나와 별 차이가 없다는 지적도 있기는 하다.그러나 어찌됐든 채권단이 자율적으로 결정토록 한 것은 의미가 있다. 기업의 부실 여부에 대한 판정 기준은 1·2차 모두 비슷하지만 이번이 좀더 구체적이고 객관성을 띠었다는 점에서 진전된 형태의 ‘기업 퇴출’이라고 볼 수 있다. 또 이번 기업구조조정 작업은 정부가 지원하는 마지막 부실 정리라는 의미를 띠고 있다.정부가 앞으로 생기는 은행권의 부실 여신에 대해서는 공적자금 투입 등으로 더 이상 지원하지 않고 해당 은행에 책임을 묻기로 했기 때문이다. 이때문에 1차때와 달리 이번 2차 판정 과정에서는 채권단간에 이해관계가 엇갈려 적지않은 어려움이 있었다. [공통점] 이번 부실 기업 정리는 금융시장의 안정을 위한 것이다.기업 부실이 금융 부실로 전가됨으로써 경제 불안을 야기하는 악순환고리를 끊기 위한 불가피한 조치였다. 이점은 1차때도 마찬가지다.특히 1차때 정리작업이 시장원리에 따라철저하게 이뤄지지 못한 결과이기도 하다.이번 발표로 퇴출 대상 기업의 임·직원들은 물론 금융시장에도 적지않은 후유증을 남길 것으로 우려되는 점도 동일하다. 박현갑기자 eagleduo@

남북정상회담과 6·15공동선언이 발표된지 4개월이 지났다.이 짧은기간은 남북관계는 물론,북·미관계에 있어서도 근본적인 변화를 가져오고 있다.북한 권력 핵심인 국방위원회 제1부위원장 조명록 차수의 워싱턴 방문 및 클린턴 미 대통령과의 면담,그 연장선에서 매들린 올브라이트 미 국무장관의 방북과 김정일 국방위원장과의 면담,그리고 앞으로 클린턴 대통령이 평양을 방문할 경우 이는 우리의 역사적인 남북정상회담과 필적할 만한 세계사적인 대사변이라고 할 수 있다. 특히 외적 요인인 북·미간의 적대관계 해소 없이는 한반도문제 해결이 불가능하다는 것을 감안할 때 더욱 그러하다.앞으로 클린턴 대통령의 평양방문은 북·미간의 관계정상화를 위한 제반 문제들을 공식적으로 매듭짓기 위한 것으로 볼 수 있다. 지난 8월에 방북한 언론사대표단과의 대화에서 김정일 국방위원장은 미국과의 수교문제에 대한 질문에 “내 말 떨어지면 내일이라도 미국과 수교합니다.미국이 테러국가 고깔을 덮어씌우고 있는데 이것만벗겨주면 그냥 수교합니다”라고 답변한 것으로 알려져 있다.당시 대표단들은 너무나 파격적인 답변이어서 매우 당혹했다는 것인데,그것이 두 달만에 현실로 나타나고 있다. 그간 한반도는 남북과 북·미간의 이중적 갈등구조로서 불가분리적관계를 갖고 상호작용을 해왔다.반세기 이상 지속되어온 이러한 이중적 갈등구조가 불과 몇달새 해결의 방도를 찾았다는 것은 그 누구도예상하지 못한 경이적인 대사변이라 할 수 있다.이런 놀라운 변화는국제냉전의 마지막 보루의 역할을 해온 동북아,그 중에서도 한반도에서 냉전체제가 해체되고 새로운 평화질서가 형성된다는 것을 의미한다. 본래 한반도의 냉전은 2차대전 종결과 더불어 미·소라는 강대국에의해 강제된 것이므로 오늘날 냉전해소에 있어서 강대국은 당연히 도덕적 의무로써 자기역할을 수행해야 한다고 본다.이러한 측면에서 볼 때 클린턴 대통령의 평양방문은 높이 평가돼야 하며,그의 방북이 한반도 냉전해소에서 결정적 의미를 갖는다고 해도 무방할 것 같다. 알다시피 한반도문제는 남북정상회담과 6·15공동선언으로 그 해결의 방도가 이미 확정되었으며 그 실천의 길에 들어섰다.확정된 방도란 남북이 서로 제도상의 차이를 인정하고 존중하면서 공존공영 관계로 발전시켜 민족의 자주적 단결을 바탕으로 한 민족중심의 통일을먼저 실현한다는 것이다.이는 제도통일을 전면에 내세운 독일과 월남과는 근본적으로 다르며,민족사적 요구와 남북의 현실적 상황을 십분 반영한 가장 합리적인 방도라고 볼 수 있다. 오늘날 국제사회는 이러한 내용을 골자로 한 6·15공동선언을 적극지지하고 있으며,따라서 6·15공동선언은 거역할 수 없는 대세와 당위로 확고히 굳혀지고 있다.G8 정상회의,아시안지역 포럼(ARF),유엔밀레니엄 정상회의,그리고 이번 서울 ASEM회의에서는 ‘한반도평화에 관한 서울선언’을 채택했다.노벨평화상 수여 성명에서도 남북정상회담이 한반도 긴장완화에 결정적인 구실을 했다고 지적했다.이와 같은 세계정상들과 국제사회의 적극적인 지지와 성원이 앞으로 6·15공동선언 이행에서 긍정적인 요인으로 작용할 것이라는 것은 재론의 여지가 없다. 이미 한반도에서 냉전의 먹구름은 가시기 시작했고,남북간에는 공동선언 이행을 위한 제반조치들이 취해지면서 화해와 협력·교류들이폭넓게 추진되고 있다.그런데 우리 사회 일부에서는 아직도 6·15공동선언의 역사적 의의를 제대로 이해하지 못하면서 남북관계의 진전,그리고 주변정세의 변화에 대해 ‘속도조절’,‘북한 불변화’,‘상호주의’,‘통일전선’,‘안보위험’ 등 냉전적 시각에서 부정적으로 바라보는 경향이 있는 것으로 알려져 있다. 그런데 우리가 분명히 알아야 할 것은 통일의 계기가 된 독일의 ‘베를린장벽 붕괴’,월맹의 ‘무력통일 개시’와 같은 상황을,우리는남북정상회담과 7·4공동성명에서 밝힌 통일의 3원칙에 근거한 6·15공동선언으로 맞이하게 됐다는 점이다.이는 지극히 다행스럽고 바람직한 것이다.그리하여 평화통일의 길이 확고히 굳혀졌으며,우리는 그 길을 이미 놓고 있는 것이다.하루속히 구시대적 냉전의 틀에서 벗어나 남북공동선언의 참뜻을 이해하고 그 실천의 길에 합류해야 할 것이다.세계가 우리를 지켜보고 있다. 김 남 식 경실련 통일협회고문

은행의 공과금 수납수수료가 대폭으로 오르고,수납수수료 인상은 해당 공과금의 인상요인으로 작용할 전망이며,이에 따라 시민단체의 반발이 뒤따르고 있다고 한다. 전기요금,전화요금,국민연금,의료보험등 4개 공과금에 대한 수수료인상폭이 관계기관 간의 협의 과정을 거쳐 대충 마무리되었다고 하나,이들 공과금은 전 국민에게 해당되는 사항으로서 신중히 결정되어야 할 문제라고 본다. 그중 대표적인 공과금인 한전의 전기요금 수납수수료는 현행 건당 40원에서 140원으로 인상하게 됐는데,한전과 은행 간의 합의가 이루어졌고 다른 공과금도 비슷한 수준에서 매듭지어질 것이라고 한다.수납수수료 인상이 해당 공과금의 인상요인으로 작용하는 것은 불을 보듯 뻔한 일이고,가뜩이나 인상이라는 말만 들어도 가슴이 뛰는데 무려350%나 일시에 인상하는 것은 상당한 무리수로 보인다.하지만 은행의 경우 원가에도 못 미치는 수수료를 받고 수납대행을 계속할 수는 없을 것이다. 이같은 점을 감안하면 그간 순차적으로 인상했으면 하는 아쉬움이적지 않다.그러나이미 결정된 사안을 갖고 수납수수료가 많다,담합이다,소비자의 부담이 커진다는 둥 불신과 원망만 할 것이 아니라,현실을 직시하여 모두가 이익을 볼 수 있는 방안을 강구하여야 한다고본다. 현재 건당 40원,인상후 140원이 되는 전기요금 수납수수료의 경우,소비자가 자동이체를 이용할 경우에는 30원으로 부담이 줄어든다.자동이체의 확대가 한전 등 수납의뢰기관,은행,소비자 모두에게 도움이 된다.자동이체의 확산을 위해서는 해당기관에서는 자동이체의 편리함과 이점을 널리 홍보하고,전기요금에 일부 적용하고 있는 자동이체고객 1% 요금할인을 다른 공과금에도 확대 실시하며,자동이체제도를소비자의 불편을 더는 방향으로 개선하여야 할 것이다. 박노욱[부산 금정구 남산동]

현대건설 사태가 국가 경제의 뇌관으로 등장했다.이 회사는 지난달30일 1차 부도를 낸 뒤 엊그제 최종 부도 위기를 겨우 모면했지만 존립 여부가 여전히 불투명한 상황이다.정부와 채권단은 최종 부도 상황까지 대비하면서 더 이상 현대건설측에 끌려다니지 않겠다는 의지를 이미 표명한 바 있다.그런데도 현대건설은 뾰족한 자구안을 내놓지 않은 채 계속 버티기로 나가고 있으니 답답할 뿐이다. 우리는 먼저 국내 건설업계의 대표주자인 현대건설을 이 지경까지방치한 대주주의 책임을 묻지 않을 수 없다.현대건설의 1차 부도 원인이 자구노력의 부진 때문이라는 것은 삼척동자도 아는 사실이다.이 회사는 지금까지 수차례에 걸쳐 크고 작은 자구안을 내놓았지만 실행에 성의를 보이지 않아 성과가 크게 미흡했다.지난달 말까지 달성한 자구 규모는 6,900억원선으로 당초 계획 1조5,000억원의 절반에도 미치지 못했다.연말까지 남은 두 달동안 무려 8,000억원 이상의 자구 노력을 이행해야 하는 판이다.그러나 문제는 현대건설이 실행할수 있는 자구안을 갖고 있음에도 불구하고 이를 내놓지 않고 있다는점이다.이 회사가 그간 사태의 심각성을 깨닫지 못한 채 위기가 불거질 때마다 임기응변식 말놀음으로 일관한 태도는 정부와 채권단을 상대로 마치 게임을 하고 있다는 느낌마저 들게 한다.언제까지 대마불사(大馬不死)론에 현혹되어 계속 머뭇거릴 것인지 참으로 딱한 노릇이다.더구나 회사의 1차 부도로 직원들이 발을 동동 구르고 있는 상황에서도 정작 대주주인 정몽헌(鄭夢憲)씨는 연락두절 상태였다니 그 무책임한 처사에 혀를 차지 않을 수 없다. 대주주인 정씨 일가는 이제 결자해지(結者解之)의 자세로 위기 해소를 위해 팔을 걷고 나서야 한다.회사가 죽느냐 사느냐의 여부는 전적으로 그들 손에 달려 있기 때문이다.회사가 부도 위기에 처해 있다면 사주(社主)가 전면에 나서 책임과 의무를 다하는 모습을 보이는 것은 너무 당연한 일이다.현 경영진이 자구노력을 하는 데는 명백한 한계가 있기 때문에 실권을 가진 인물이 자구계획을 이행해야 정부와시장이 믿게 된다는 점을 모를 리 없을 것이다.사태 진화를 계속미적거릴 경우 현대건설 사태가 그룹 계열사 전체 문제로 비화할 개연성이 높다는 사실도 명심해야 한다.우리는 정씨 일가가 서산농장 매각을 위해 정부와 즉각 협상에 나설 것을 촉구한다.정부가 이미 공시지가로 서산농장의 매입 의사를 밝힌 만큼 이 문제만 원만히 매듭지어도 사태 수습의 돌파구가 될 수 있다고 보기 때문이다.사재출연의규모와 시기,방식도 구체적으로 정해서 하루빨리 발표해야 한다.정씨 일가는 대우와 동아건설이 시장에서 왜 버림받았는지를 곱씹어보기바란다.

[베이징 김규환특파원] 북한과 일본의 수교협상 제11차 본회담은 두나라의 기대수준에는 못미쳤지만,관계정상화를 위한 ‘기본틀’을 마련한 것으로 평가된다.북·일 양측이 관계개선을 위한 최대의 이슈인일본 식민지 지배에 대한 ‘과거 청산’문제를 매듭지을 수 있는 일정한 접점을 찾은 것이다. 일본측은 이번 회담에서 그동안 완강하게 주장해온 서로 주고받을것이 있으므로 정산해 상쇄하는 이른바 ‘청구권 카드’를 철회하고1965년 한국과의 관계정상화 때와 같은 경제협력 방식을 제시하고 상세한 설명을 곁들였다.북한측은 ‘보상’을 강력하게 요구하며 팽팽한 줄다리기를 벌였으나,이에 대한 인식은 대체로 같이 한 것으로 전해졌다. 두나라 사이에 최대의 걸림돌이 어느정도 제거된 마당에 관계개선의큰 진전을 이끌어내지 못한 것은 북한측이 유리해진 한반도 주변정세를 지렛대로 삼아 협상에서 속내를 드러내지 않고 있기 때문이다.북한측은 4월 평양과 8월 도쿄에서 열린 9·10차 회담과는 달리 양국의입장이 크게 변화하고 있다는 사실을 간파한것이다. 침체된 국내 경제를 회복시켜 체제안정을 바라는 북한측은 이전까지일본과의 관계정상화를 통해 경제적 이익을 극대화하기 위해 총력전을 기울일 수밖에 없어 ‘운신의 폭’이 비교적 좁았다.반면 일본측은 “빠르면 좋지만 뒤처지지 않으면 된다”는 식이어서 협상에서 우위를 확보한 입장이었다. 그러나 지난달 들어 한반도 주변정세가 급속하게 북한에 유리한 방향으로 기울어지며 처지가 서로 뒤바뀌었다.북한측은 조명록(趙明祿)국방위원회 제1부위원장의 워싱턴 방문과 매들린 올브라이트 미국 국무장관의 평양 방문으로 북·미관계가 급물살을 타는 데다,영국·독일 등 유럽연합(EU) 국가들의 잇따른 대북(對北)수교 발표로 대일 수교협상에서 서둘러야 할 이유가 없어졌다.이에 비해 1970년대 중국과의 국교정상화 때‘닉슨 쇼크’를 경험한 일본측은 대북수교에서만은뒤처질 수 없다는 생각에서 ‘조급한’ 입장으로 전락했다. 따라서 일본측은 대북 협상력을 높이기 위해 ▲쌀 50만t을 지원하는한편 ▲모리 요시로(森喜朗) 일본총리가 “납북된일본인은 제3국에서 발견됐다는 식으로 하자”고 대북 타협안을 언급했으며 ▲대북 경제협력에 1조엔 지원설을 공공연히 흘리는 등 총공세를 펴왔다. khkim@

김대중(金大中) 대통령은 31일 청와대에서 국무회의와 4대 부문 개혁추진현황 보고회의를 잇따라 주재하고 최근 동방신용금고 불법 대출 사건과 관련,금융감독원 직원의 윤리와 도덕성 확립이 시급하다는점을 지적하고 부실기업 문제의 조속한 매듭 등을 지시할 것으로 알려졌다. 박준영(朴晙瑩) 청와대 대변인은 30일 정례 브리핑에서 “김 대통령은 31일 내각 경제팀과 도시락 오찬을 함께 하면서 금융·기업·공공·노사개혁의 추진 상황을 점검하고 내년 초까지 개혁을 완수하기 위한 가일층의 노력을 당부할 예정”이라고 말했다. 이기호(李起浩)경제수석은 “이번 회의의 핵심은 부실기업 정리문제로,기업구조조정 등의 개혁은 향후 국가신인도를 결정짓는 관건이 될것이기 때문에 정리되는 부실기업의 윤곽이 빠르면 이번 주말쯤 나올것으로 안다”고 말했다. 이 수석은 이어 “부실 기업 정리는 현재 채권은행단이 제출한 1차작업 결과를 토대로 금감위가 검토중이며 미흡하다고 판단될 경우 추가 조치를 요구하게 될 것”이라면서 “퇴출기업은 퇴출시키고살릴기업은 확실히 살린다는 게 원칙”이라고 덧붙였다. 양승현기자 yangbak@

금융감독원의 ‘동방사건’ 은폐 의혹과 장내찬(張來燦) 전 국장의독직사건이 불거지면서 금감원 개혁방안이 도마위에 올랐다.금융개혁이라는 절체절명의 시대적 사명을 떠안은 조직이 비리의 온상으로 낙인 찍혀 개혁 대상으로 전락한 것은 매우 딱한 일이다.그러나 금융감독기관의 실상이 그렇게 온전하지 못하다면 특단의 처방이 뒤따를 수밖에 없다.우리는 이번 기회에 금감원이 환골탈태(換骨奪胎)해야 한다고 본다.다만 금감원 수술작업이 행여 기업·금융 구조조정 저항세력에게 빌미로 이용되는 일이 있어서는 안된다는 점을 거듭 밝혀 둔다.금감원 개혁의 시급성만 강조함으로써 금융·기업 구조조정을 지연시키려는 기도는 어떠한 경우에도 용납할 수 없다. 이러한 맥락에서 이근영(李瑾榮) 금감원 원장이 ‘선(先) 금융·기업 구조조정,후(後) 금감원 대수술’ 방침을 밝힌 것은 타당하다고평가한다.무엇보다 이번 사건에 연루된 비리직원을 철저히 처벌해서일벌백계의 교훈으로 삼아야 한다.그래서 우리 경제의 사활이 걸린금융·기업개혁을 매듭지은 뒤에 금감원 조직을 근본적으로 바꾸는것이 순서라고 생각한다.구조조정 과정에서 조직개편을 병행할 경우아무 일도 되지 않으리라는 점은 자명하다.금감원 임직원들은 우선자정결의한 내용을 준수하는 자세부터 보여야 한다.뼈를 깎는 심정으로 인·허가 등 민원업무 처리의 투명성과 공정성을 높여 도덕성을회복해야 한다.권한을 행사하는 직원이 부패관행에 물들어 있다면 아무리 제도적 개선이 이루어진다고 해도 백약이 무효이기 때문이다. 정부는 앞으로 금감원 수술 과정에서 부패고리를 차단하고 인력을전문화하여 조직을 근원적으로 개편하는 데 역점을 두어야 할 것이다.우리나라 금융감독시스템의 가장 큰 문제는 우선 금융감독위원회와금감원에 지나치게 많은 권한이 집중되어 있다는 점이다.금융기관 설립과 인·허가에서 퇴출까지 막강한 권한이 몰려 있다 보니 부작용과 비리가 싹튼다는 사실을 깊이 명심해야 한다. 이와 함께 내부 통제시스템을 선진국 수준으로 끌어 올려 업무와 관련해 식사 대접이나 선물을 받지 못하도록 사소한 것까지 내부 규정으로 정할 필요가 있다.이를 어길 경우 곧바로 징계위원회에 회부하거나 사법당국에 고발하는 장치를 제도화해야 한다.불투명한 감독 규정과 기준을 정비하는 일도 시급하다.감독과 인·허가 규정이 불투명하고 세부기준이 명확하지 못해 담당직원에게 너무 많은 재량권이 쏠리는 일은 사라져야 한다.이번 사건이 금융·기업 구조조정을 저해하지 않으면서 균형과 조화를 이루는 금융감독기구가 태어나는 계기가되어야 할 것이다.

금융감독 체제에 관한 정부입장이 ‘금융감독원의 내부 수술’을 전제로 ‘기존의 기업·금융개혁 업무는 금감원이 지속한다’는 것으로매듭지어졌다. 이는 금융감독 체제 개편도 중요하지만 금융·기업구조조정의 연내 마무리가 더욱 시급한 과제라는 판단 때문인 것으로받아들여진다. 이에 따라 금감원은 체제를 개편해야 한다는 여론의 ‘몰매’를 일단 넘긴 셈이 됐다.하지만 ‘정현준 게이트’를 겪으면서 도덕성이추락할 대로 추락한 금감원이 연말까지 금융·기업에 개혁의 칼날을들이대면서 구조조정 목소리를 얼마나 높일 수 있을지 미지수다. ■금융·기업 구조조정이 급선무= 금감원이 동방금고 불법대출 사건에휘말리면서 금융·기업 구조조정은 큰 차질을 빚고 있다. 금감원이‘동방비리’에 매달리면서 업무공백 현상을 빚고 있기 때문이다. 부실기업 판정작업과 은행 경영평가 작업이 지연되고 있다.퇴출기업판정때 채권은행간 이견을 조율하기로 한 신용위험평가협의회는 한차례도 열리지 못했다.채권은행들의 기업 자체평가도 미뤄지고 있으며부실기업 판정 지연으로 은행경영평가 작업도 늦어지고 있다. 정부는 10월중 은행 합병이 가시화될 것이라고 공언해 왔지만 아직구체적인 성과는 나타나지 않고 있다.진념(陳稔)재경부장관은 30일기자간담회에서 “이달중 합병을 확정하기가 어려운 것으로 안다”고말했다. 이런 탓에 금감원 개편보다는 구조조정에 박차를 가하겠다는 게 정부의 입장이다.진장관은 “앞으로 1∼4주가 구조조정의 고비”라고말했다.정부가 구조조정에 우선순위를 두는 데는 동남아의 통화위기와도 무관하지 않다. ‘아시아에서 더이상 전망이 없으나,한국에 대해서는 관망상태’라는 게 외국인 투자가들의 인식이다.금감원의 문제가 한국의 위기를불러오지는 않지만 구조조정의 차질은 대외신인도,나아가 경제위기와직결된다는 얘기다. ■조직개편은= 연말까지 마련될 금감원 조직개편 방안은 감독기능의분산에 집중될 전망이다.금감원의 기능 조정은 예금보험공사의 위상강화로 이어질 것으로 예상된다. 국내에서 금감원을 견제할 기관은 예금보험공사가 유일하다는 점에서 금감원과예금보험공사가 금융기관을 교차 감독하는 방식이 될 것으로 예상된다.금감원 직원들을 공무원 수준에 준하는 책임과 의무를준다는 차원에서 금융감독청으로 만드는 방안도 거론되고 있다. 하지만 금감원 개편은 시간이 흐르면서 흐지부지될 가능성도 배제할수 없다. 정부가 ‘동방비리’의 원인을 금감원의 집중된 감독기능에서 찾지 않고,개인 비리 차원으로 몰고갔다는 점에서 그렇다. 박정현기자 jhpark@

이스라엘과 팔레스타인의 유혈충돌이 29일로 한달을 넘겼다.일시적인 휴전합의도 있었지만 폭력사태는 끊이지 않고 있다.양측이 협상재개의 뜻을 비췄으나 진전이 없을 경우 팔레스타인은 11월 15일 일방적으로 독립국가를 선포할 태세다.이스라엘은 이 경우 팔레스타인으로 통하는 모든 도로를 폐쇄하고 경제제재도 단행할 것을 거듭 경고,중동평화 정착을 위해 양측의 실존을 인정한 93년의 ‘오슬로 협정’마저 위협당하고 있다. ■희생자 적어도 145명이 숨졌으며 대부분 팔레스타인인이다.부상자는 4,000명을 넘는 것으로 추산된다.팔레스타인이 ‘분노의 날’로정한 27일에는 자살공격을 감행한 20대 청년을 포함,4명이 죽었다.28일에도 요르단강 서안과 가자지구에서 이스라엘에 대한 보복을 다짐하는 시위가 이어져 팔레스타인 60명이 이스라엘군의 총격으로 다쳤다.헤즈볼라 등 팔레스타인 무장단체들은 돌을 던지기보다 순교행위로서의 자살공격을 촉구했다.이스라엘도 폭력에는 정면 대응할 것을다짐,사상자 수는 계속 늘어날 전망이다. ■발단 9월28일 이스라엘 야당인 리쿠드의 아리엘 샤론 당수가 동예루살렘의 ‘알­아크사’ 사원을 전격 방문하면서 시작됐다.이곳은 67년 3차 중동전 이후 이스라엘이 관리해 왔으나 회교도의 성지라는점 때문에 이스라엘의 정치·종교 지도자들의 방문은 금기시돼 왔다. 팔레스타인과의 평화협상에 불만을 가진 이스라엘 극우파는 이점을악용,샤론 당수의 방문을 통해 팔레스타인의 반발을 유도했다.이는팔레스타인 뿐 아니라 회교도를 믿는 아랍권 전체에 대한 도전으로비춰져 ‘인티파다(봉기)’와 ‘지하드(성전)’를 촉발시켰다. ■양측 입장 모두 협상재개의 뜻을 밝히면서도 비난의 화살은 거두지않고 있다.이스라엘 외무부는 27일 성명에서 “정치적 대화를 계속하기로 했으며 팔레스타인측이 협상 테이블에 복귀할 것을 요청한다”고 밝혀 협상을 중지한다는 ‘타임아웃’을 철회했다.그러나 나흐만 샤이 이스라엘 정부 대변인은 “팔레스타인인들이 독립을 위해 폭력을 강화하고 화염과 유혈사태를 지속하고 있다”며 “그들과는 결코 협력하지 않을 것”이라고 반박했다.팔레스타인 지아드 아부 자야드 내각장관은 CNN과의 인터뷰에서 “평화적으로 문제를 풀 희망이 있는 한 이스라엘과의 협상에 나설 것”이라며 “그러나 이스라엘은 평화가 가능하다는 느낌을 줄 어떠한변화도 보이지 않고 있다”고 이스라엘을 비난했다. ■전망 미국의 중재로 평화협상이 재개될 가능성이 높지만 폭력사태가 당장 멈출 것으로는 보이지 않는다.빌 클린턴 미국 대통령은 “폭력이 심화되는 상황에서 협상은 재개될 수 없다”며 ‘선(先) 폭력종식 후(後) 협상’을 제시했다.그러나 팔레스타인 자치정부는 비상사태를 선포하며 이스라엘의 강경진압을 거듭 비난했다.중동사태 해결을 위해 게르하르트 슈뢰더 독일 총리가 이집트,시리아,이스라엘,요르단을 순방하고 있으나 쉽게 매듭지을 상황은 아니다.이스라엘 거국정부가 구성될 경우 극우파인 샤론 당수의 입지가 더욱 강화돼 평화협상은 난항을 겪을 수 밖에 없다. 백문일기자 mip@

국제 반도체 현물가격이 폭락세를 이어가고 있는 가운데 고정거래선가격까지 급락,업계의 채산성 확보에 비상이 걸렸다. 29일 전자업계에 따르면 이달 중순 대형 PC업체들과 고정거래선 가격협상을 매듭지었던 삼성전자 현대전자 등은 최근 다시 가격협상을벌여 64메가D램 5.2∼5.7달러,128메가D램 11달러로 정했다. 이는 지난달 초의 64메가 8달러 선,128메가 17∼18달러 선보다 30%이상 떨어진 것으로 지난해 전체 하락 폭과 비슷한 수준이다. 그동안 현물가가 폭락할 때도 국내 업체 판매량의 대부분을 차지하는 고정거래선 가격은 큰 변동이 없었다.때문에 이번 고정거래선 공급가 하락은 현물가 하락보다 훨씬 더 큰 타격을 줄 전망이다. 업계 관계자는 “반도체 업체들의 재고부담이 심해지면서 경쟁적으로 가격을 내리고 있다”며 당분간 1주일 단위로 가격이 내려갈 것으로 전망했다. 김태균기자 windsea@

정부가 추진중인 2단계 기업·금융구조조정이 동방상호신용금고 불법대출 사건 여파로 난기류에 빠져들고 있어 여간 우려스럽지 않다. 부실기업 퇴출판정 작업은 금융불안 해소를 위해 한시가 시급한 사안인데도 금융감독원이 ‘동방사건’으로 사실상 업무공백 사태를 빚고있다는 소식이다. 이로 인해 부실기업 퇴출판정에 대해 은행간 이견이 있을 경우 최종 판정을 위해 만든 ‘신용위험평가협의회’가 가동을 멈췄다고 한다.당초 이달 말까지 매듭지으려던 부실징후 대기업의퇴출판정을 다음달 초로 늦출 수밖에 없다고 금감원 고위 관계자가말할 정도이니 매우 걱정스럽다. 이번 사건으로 상호신용금고 구조조정에 적신호가 켜진 것도 큰 일이다.정부는 올 연말까지 부실금고는 물론 부실 우려가 있는 곳을 포함해 금고 30여개를 제3자 인수 등을 통해 정리할 방침이었다.그러나금감원은 현재 국정감사와 동방신용금고에 대한 특별감사 때문에 전혀 손을 쓰지 못하고 있다는 것이다. 우리는 그동안 강력하고 신속한 기업·금융구조조정이 유가 강세와대우차 매각 지연 등으로 어려워진 경제상황을 돌파할 수 있는 유일한 대안임을 누누이 강조했다.구조조정 작업이 차질을 빚을 경우 대외 신인도 상실로 또 다른 금융위기를 불러 올 수 있기 때문이다.따라서 만에 하나라도 기업·금융개혁이 이번 동방금고 사건에 발목을잡히는 일이 생겨서는 안된다.미국 시티은행이 엊그제 내놓은 보고서에서 “기업개혁이 극적으로 이루어지지 않으면 한국 주식시장은 회의적이고 원화가치가 절하될 것”이라며 “현재 한국경제는 ‘재도약이냐,아니면 경착륙이냐’라는 일종의 기로에 직면했다”고 경고한것을 귀담아 들어야 한다.또 외국인 투자자들이 앞으로 1∼2주가 한국경제의 최대 고비라고 지적한 대목을 정부와 채권은행단은 곱씹어야 할 것이다. 지금 우리가 힘을 모아야 할 곳은 부실기업의 신속한 퇴출작업이다. 따라서 2단계 기업·금융구조조정을 진두지휘하고 있는 금융당국에대한 ‘지나친 흔들기’는 국가 미래를 위해 바람직하지 않다고 본다.물론 금융당국의 명백한 잘못에 대해서는 강력한 제재가 필요하겠지만 이것이구조조정 자체에까지 영향을 주는 일은 없도록 해야 한다. ‘초가삼간이 다 타도 빈대 죽는 것만 시원하다’는 식이어서는 안된다.우리 개혁 일정에는 시간이 너무 없다.당장 부실기업 퇴출 뿐 아니라 금융지주회사를 출범시켜야 한다.기업개선작업(워크아웃) 기업퇴출도 연내 마무리해야 한다.금융당국과 채권은행단은 하루빨리 정신을 가다듬어 기업개혁에 매진해야 할 것이다.국회는 구조조정에 들어갈 공적자금 조성을 위한 토론을 조속히 시작할 것을 촉구한다.

동방금고 불법대출 사건의 파문이 정·관계 로비설 등 근거가 불투명한 갖가지 의혹과 맞물리면서 확산되고 있다.지금까지 드러난 진상만 놓고 보더라도 사건은 충격적이다.32살의 신용금고 대주주가 가·차명 계좌를 통해 637억원을 불법으로 대출받아 유용했다는 사실이그렇고,금융감독원 고위간부가 거액을 받고 뒤를 봐줬다는 사실도 놀랍다.여기에다 대출금 가운데 사용처가 확인되지 않은 143억원의 행방이 의혹의 대상으로 주목되고 있다.소문처럼 상당액이 정·관계에로비자금으로 유입됐을 가능성 때문이다. 사안이 사안인 만큼 국정감사를 진행중인 정치권에서 이를 문제삼는것은 당연하다. 그러나 사실관계 규명보다는 ‘의혹의 확대재생산’에 따른 공방에만 매달리는 듯한 행태는 유감스럽지 않을 수 없다.한나라당은 ‘정·관계 커넥션’을 기정사실화하며 국정조사권 발동까지 거론하고 있다.일부 한나라당 의원들은 구체적인 근거는 제시하지않은 채 여권 핵심인사 몇몇을 거명하며 의혹을 부채질하고 있다. 이에 대해 민주당은 악의적인 ‘폭로공세’라고 비난하며 법적 대응도불사하기로 방침을 세웠다.“허위사실을 유포한 뒤 ‘아니면 그만’이라는 식의 유언비어 날조정치는 반드시 근절돼야 한다”고 목소리를 높이고 있다.현 상태에서는 어느 쪽의 주장이 옳은지를 단정하기는 어렵다.그러나 적어도 특정인의 관련 의혹을 거론하려면 그에 따른 물증도 함께 제시하는 것이 마땅할 것이다.당사자에게는 명예훼손차원을 넘어 개인적 ‘장래’와도 직결되는 중차대한 문제이기 때문이다.의혹 제기에 따른 사회적 동요와 혼란을 생각하면 더욱 그렇다. 하지만 한나라당은 “시중에 여권 실세 관련설이 끊임 없이 제기되고있다”고만 언급하는 수준에 그치고 있고,민주당은 “증권가에 나도는 풍문을 갖고 국회에서 퍼뜨리고 있다”고 반박하고 있다. 정치권의 ‘의혹공방’은 검찰 수사결과에 대한 불신으로 이어진다는 점에서 심각하다.검찰이 아무리 철저히 수사하더라도 부풀려질 대로 부풀려진 의혹을 사실처럼 믿는 사람들의 ‘기대치’를 충족시키기는 어렵다.한나라당은 벌써부터 “검찰이 단순 사기극으로 매듭지으려는 징후가 나타나고 있다”고 주장하고 있다.여차하면 ‘왜곡수사’‘짜맞추기 수사’로 몰아붙이겠다는 기세다.의혹해소의 최종책임은 검찰일 수밖에 없는 현실을 감안할 때 이렇게 해서 남은 것은불신의 확산뿐이다.하지만 이는 ‘정치불신’이라는 역작용으로 이어진다. 사회적 신뢰 분위기 조성도 정치권이 맡아야 할 중요한 책임 가운데하나다.여야 정치인들의 자제를 당부한다.

말썽 많던 사직동팀이 마침내 폐지되기에 이르렀다는 기사(대한매일10월17일자 1면)를 읽었다.매우 다행스럽고 환영할 만한 일이다. 사직동팀에 대한 국민들의 의구심과 야당의 심리적 거부감이 증폭되고 있는 참에 이 조직을 아예 폐지하기로 한 것은 늦었지만 당연한결정으로 받아들여진다.사직동팀과 같은 암행 및 밀실 수사 조직을없애는 것은 민주적 권력의 법치주의 확립을 위해 필수적 조치이다. 비선조직이 풍기는 이미지는 매우 권위주의적이라는 점에서 더욱 그렇다.아울러 이 기회에 오랫동안 표류하고 있는 부정방지법 제정이나국가보안법 개정문제도 하루빨리 매듭지어야 하겠다.사직동팀 해체가인권과 민주주의 모범국가로 나아가는 디딤돌이 되기를 기대한다. 이안천[제주시 삼도1동]

미 현직관료로는 최고위층 각료로서 지난 50년간 적대관계였던 은둔의 나라 북한에 발을 디딘 매들린 올브라이트 미 국무장관의 방북은 우선 양측의 최고 지도자들이 만났다는 것 자체에서부터 의미가 부여된다고 하겠다. 1994년 제네바 핵협상 이후에도 계속돼 양측을 긴장시키던 현안들에 대해 지도자들이 막후에서 실무진을 조정만 하던 쳇바퀴를 탈피,직접 해소를 전제로 대화를 가졌다는 점이다. 대화과정에서 양측 모두 서로가 현안을 해결하겠다는 의지를 갖고있음을 확인한 점은 앞으로 양측관계에 있어 닫혔던 문을 하나씩 여는 열쇠로 작용할 것이다. 올브라이트 장관이 24일 방북 첫 기자회견에서 김정일(金正日)국방위원장이 “결단력 있고 실질적인 사람”이라고 평가한 데서도 이같은 의지 확인은 잘 나타난다. 이로써 김정일 위원장 특사 조명록(趙明祿)국방위 제1부위원장(차수)이 워싱턴을 방문하면서 시작된 양측 최고위급의 수교를 향한 잇따른 만남은 이제 빌 클린턴 미 대통령의 방북과 북·미간 첫 역사적정상회담만을 앞두게 됐다. 사실올브라이트 장관의 방북은 윌리엄 페리 전 대북정책조정관의방북으로 시작된 이른바 ‘페리 프로세스’의 1단계 매듭 차원으로고려됐으나 조특사가 방미,클린턴 대통령 방북을 제의하면서 대통령방북 준비 차원이 강화됐다. 김위원장의 파격적 예우 속에 올브라이트 장관이 논의한 북한 미사일 문제를 포함한 핵동결,테러지원국 해제,평화협정 체결안 미군 유해 발굴,연락사무소 개설 등은 곧바로 클린턴 대통령의 방북을 위한준비과정이다.이 문제들이 매듭지어져 반석에 올려져야 정상들이 만나 최종합의 및 발표로 표면화된다는 의미다. 워싱턴 최철호특파원 hay@

사상 초유의 항공사 파업사태가 하루만에 극적으로 타결됐다.하루여서 그나마 다행이지만,이번 조종사 총파업의 파장은 너무도 컸다. ‘원앙의 꿈’을 설계하려던 1,000여쌍의 신혼부부들은 오갈 곳 없이 공항에서 발을 동동 굴러야 했다.본의 아니게 외국 바이어와의 약속을 어긴 사업자도 한둘이 아니다.독일 프랑크푸르트에서 열리는 ‘오라클 2000 국제가구박람회’에 참석하려던 국내 가구업체 관계자들은 지난 2년간 박람회를 위해 흘렸던 땀방울이 눈물이 되어 돌아왔다. 이들의 아픔을 누가,무엇으로 보상해 줄 것인가. 대한항공 조종사들의 총파업은 예고된 것이었다.그럼에도 불구하고건설교통부와 대한항공의 대처는 무책임하고 안이했다.대형 사고를눈앞에 두고도 ‘설마’라는 말만 반복했다.예고된 파업이라면 파업이후 빚어질 피해와 파장을 생각했어야 했다.적어도 건교부로서는 국내외 항공사들과 긴밀히 협조해 사전에 임시 여객기를 추가 편성하거나 퇴직기장 투입계획을 세우는 등 운항중단에 따른 피해를 최소화했어야 했다. 정부는 21일 저녁에야 부랴부랴 대책회의를 열고 실효성없는 대책을 내놓았다.소 잃고 외양간을 고친 꼴이다.대한항공도 20일부터 파업에 따른 탑승차질의 가능성을 알렸다고 하나 22일 공항에 운집한 여행객 가운데 이러한 사실을 통보받은 이는 거의 없었다.“파업은 천재지변에 준해 항공사의 보상책임이 없다”는 말만 들어야 했다. 승무원 노조의 일방적이고도 전면적 파업에도 물론 적지 않은 문제가 있다.외국에서도 조종사 파업이 간혹 발생하지만 파업시간을 미리 예고해 승객들의 불편을 최소화한다.운항차질을 빚을 만큼의 전면파업은 자제한다.파업은 국민적 지지를 얻을 때 비로소 위력을 갖게 된다.이번 파업은 승무원 노조의 ‘승리’로 일단 매듭됐지만 국민에겐 피해만 안겨준 ‘실패한 파업’이다.조합 집행부는 “신혼의 단꿈이 무참히 깨졌다”고 울먹이던 신혼부부의 목소리를 지금 듣고 있어야한다. [전 광 삼 디지털팀 기자]hisam@

차세대 이동통신(IMT-2000)의 기술표준 혼선이 외자유치까지 꼬이게만들고 있다. 정보통신부와 3개 서비스 사업자들간에 동기(미국식)니,비동기(유럽식)니 티격태격하면서 외자도입 계획마저 난항을 거듭하고 있다. 사업자들이 당초 예상한 외자유치 규모는 14조원 안팎.그러나 기술표준 문제에 꽁꽁 묶여 한푼도 들여오지 못하고 있다. ◆한통 민영화 차질 한국통신은 원래 지난달까지 지분 15%를 해외에팔기로 했었다.유치규모는 61억달러.지난 6월 10일 확정된 민영화 추진계획 수정안에 따라 추진해왔다.그러나 시한을 20여일이나 넘긴 지금까지 단 한푼도 유치하지 못했다. 외자유치는 한국통신이 한솔엠닷컴을 인수하는 명분으로도 이용됐다.정통부는 한솔엠닷컴 지분 15%(13억3,000만달러)를,전략적 제휴를통해 해외자본 유치하는 조건으로 인수를 허용했다.둘을 합치면 70억∼80억달러 수준.단일 프로젝트로는 사상 최대의 외자유치다. 그러나 최근 주식시장의 침체까지 겹쳐 상황이 악화되고 있다.한 관계자는 “한국통신이 동기로 갈지,비동기로 갈지 불투명해지자 외국업체들이 계속 소극적 자세를 보이고 있다”고 말했다.오는 2002년상반기까지의 완전 민영화 계획조차 불투명해졌다. 한국통신의 기업가치 하락으로 이어질 조짐도 보인다.한국통신은 최근 한 온라인신문으로 보낸 입장 발표를 통해 “한국통신이 동기식을채택할 경우 해외 사업자들이 외자 유치협상 자체를 철회할 것이라고통보해왔다”면서 “기업가치 하락이 10조원에 이를 것으로 전망된다”고 말했다. ◆답답한 SK텔레콤 SK텔레콤도 일본 NTT도코모와의 지분 매각협상이제자리 걸음이다.한때 사인만 남았다며 협상 매듭설이 나돌기도 했지만 원점으로 돌아간 상태다. SK텔레콤이 도코모측으로부터 들여올 외자규모는 50억달러 수준으로추정된다. 이를 대가로 정부가 SK텔레콤측에 비동기를 내락했다는 의혹을 한나라당 김진재(金鎭載) 의원이 제기하기도 했다. 이동통신업계 일각에서는 최근 협상이 난조를 보이면서 무산 지경에놓였다는 소문까지 나돈다.그러나 SK텔레콤 관계자는 “정부가 기술표준 문제로 우왕좌왕하면서 도코모측과의 협상이 답보상태에 있지만그렇다고 해서 무산된 것은 아니다”고 말했다. ◆LG,엉뚱한 불똥 LG의 경우 영국 브리티시텔레콤(BT)의 IMT-2000 지분참여가 유동적이 됐다.LG는 IMT-2000사업 컨소시엄 대주주를 LG텔레콤이 아닌 LG전자로 정했다.그러자 LG텔레콤의 2대 주주인 BT가 반발하고 나선 것이다.이번 아셈에서 영국 블레어총리가 이를 문제삼은것으로 알려졌다. 박대출기자 dcpark@

매들린 올브라이트 미 국무장관이 23 북한을 방문함으로써 북·미관계개선의 새 장이 열리게 됐다. 올브라이트 장관의 방북은 실무차원 (Working Visit)이며 곧 이어질 빌 클린턴 미국 대통령의 방북을 전제로 하고 있다.따라서 클린턴대통령의 방북에 앞서 북미 현안에 대한 최종 조율이 이뤄질 전망이다. 올브라이트 장관은 방북시 김정일(金正日) 국방위원장을 만나 새로운 외교관계 정립을 앞둔 미국 측의 온기를 담은 클린턴 대통령의 친서를 전달할 것으로 보인다.김영남(金永南) 최고인민회의 상임위원장,백남순(白南淳) 외상 등 북한의 최고 실세와도 직접 접촉,어렵게 보이던 현안들을 쉽게 해결할 가능성도 있다. 이들과의 대면시 주요의제는 북미간 3대 현안인 핵,미사일,북한의테러지원국 명단제외 등이 될 것이며,결국 양측의 정상적인 수교를목표로 하고 있다. 꼭 클린턴 대통령 방북을 전제하지 않더라도 올브라이트 장관의 방북은 그 자체로 큰 의미를 지닌다.미 행정부 최고 각료로서 양측의적대적 긴장을 실무행정 차원에서 완전하게 매듭짖는다는 데 우선 의미가 있다. 이는 한국정부의 햇볕정책과 미국의 개입정책(Engagement Policy)이 이른바 ‘페리 프로세스’에서 접점을 이뤄 일궈낸 한반도 평화정착 방안의 한 장을 종결하는 셈이며 외교관계 수립을 위한 새로운 출발점을 이루는 것이다. 그러나 현실적인 관점에서 올브라이트 장관의 방북은 클린턴 대통령의 방북을 전제로 하기 때문에 역사적 상징성을 띤 핵과 미사일 등의 현안은 클린턴 방북시 완성될 것으로 보인다. 다만 외교공관 설치를 비롯한 문화·스포츠교류협정 체결 등은 올브라이트 장관의 방북 때 가시화될 수도 있다. 아울러 주목할 일은 올브라이트 장관의 여행길이 과거 베이징을 경유하는 ‘서해노선’이 아닌,일본 요코다를 거쳐 평양으로 가는 ‘동해노선’으로 동서 이데올로기를 떠난 새로운 ‘북미 노선’의 개설을 상징한다는 점이다. 워싱턴 최철호특파원 hay@