대표적 국영기업인 한국전력이 용산 미8군 영내에 관할구청과의 협의절차도 없이 대규모 변전소를 건축해 물의를 빚고 있다. 특히 한전은 용산구 일부지역의 민수용 전력까지 공급할변전시설을 지으면서 사전에 관할 지자체와 협의하도록 돼있는 건축법까지 무시해 가며 건축을 강행,국영기업이 법체계와 주권을 훼손한다는 비난을 피할 수 없게 됐다. 한전 서울전력관리처는 지난 99년 9월 용산 미8군 영내인 용산구 용산동5가 11의57 일대 2,240㎡의 부지에 지하 1층,지상 3층,연건평 2,480㎡ 규모의 대단위 변전시설인 ‘동빙고 전기공급 설비공사’를 발주,착공했다. 미군측이 영내 전력수요가 증가하자 한전에 요청해 이뤄진 이 공사는 당초 미주실업㈜가 수주,공사를 맡아왔으나이 업체가 지난해 10월 부도로 도산하면서 보증업체인 ㈜세창이 공사를 승계,토목·건축부문 공사는 대부분 마무리된 상태다. 한전과 미군측은 이 과정에서 건축법이나 SOFA규정과는달리 용산구와 아무런 행정협의도 거치지 않았다.공사가미8군 영내에서 이뤄지는 만큼 관할 구청의 허가절차는 필요없다는 것이 한전측의 주장이다. 그러나 이 시설이 한전에서 직접 발주한 한전 소유물인데다 신축중인 국립박물관을 비롯,이촌·보광동 일부 지역의 민수용 전력도 공급하게 되는 등 미군 전용시설도 아니어서 이런 한전측 주장은 설득력이 없다는 지적이다. 현행 SOFA 행정협정 제7조는 ‘미합중국 군대의 구성원과 군속 등은 대한민국의 법령을 존중해야 한다’고 규정하고 있으며,우리 건축법 제25조에는 ‘공공기관간에는 반드시 건축행위 전에 행정협의 절차를 거쳐야 한다’고 못박고 있다. 용산구 관계자는 “공사 시행자가 미군이 아닌 한전인데다 일부 시설이 민수용이라면 사전 행정협의는 당연한 절차”라며 “설령 미군 시설일지라도 사전 협의절차를 거치는 것이 SOFA의 취지인 만큼 실태조사를 벌여 대책을 마련하겠다”고 말했다. 이에 대해 한전측은 “미군이 국방부와 협의를 거친 것으로 알고 있으며 한전도 용산구에 전화로 이같은 사실을 통지했다”며 “한·미 상호방위조약에 따라 별도의 허가를받지 않아도 되는 것으로안다”고 말했다. 한편 미8군은 지난해에도 ‘정부로부터 공여받은 토지를영리 목적으로 이용할 수 없다’는 SOFA규정에도 불구,영내에 드래곤 힐 로지(Dragon Hill Lodge)호텔을 신축,이를 불법 건축물이라며 자진철거를 요구한 용산구와 마찰을빚은 바 있다. 심재억기자 jeshim@

대우자동차 매각을 둘러싸고 전직 노조위원장과 일부 대의원들로 구성된 ‘대우자동차 정상화추진위원회’와 현 노조집행부가 마찰을 빚고 있어 대우차 매각에 차질이 우려된다. 추진위원회는 지난 14일 “부평공장을 포함해 일괄인수를추진할 경우 어떤 곳이 인수하더라도 개의치 않겠다”고 밝혀 일괄매각을 전제로 한 해외매각을 사실상 수용했다. 그러나 김일섭(金日燮) 노조위원장 등 현 집행부는 15일“현 노조 집행부의 분명한 입장은 ‘해외매각’이 아닌 ‘독자생존’”이라면서 “제너럴모터스(GM)의 대우차 인수를막기 위해 이달 말 GM 본사가 있는 미국에 ‘매각저지 결사대’를 파견할 것”이라고 말했다. 이에 대해 추진위측은 “부평공장 정상화를 위해 불가피하다면 현 집행부를 해산하고 새 집행부를 구성할 수도 있다”면서 “현 집행부는 GM 매각을 인정하고 회사정상화에 전력해야 한다”고 촉구했다. 주병철 김학준기자 bcjoo@

국내 축산농가와 농민단체의 반발로 외국산 생우(生牛)의국내수입이 사실상 전면 중단됐다. 지난달 중순 국내에서 처음으로 호주산 생우를 수입했던㈜농원식품 대표 한두식씨는 15일 농림부 기자실에서 기자회견을 갖고 “한우단체의 반발로 더 이상의 수입을 포기한다”고 밝혔다. 한씨는 “수입생우 입식(入植)을 계약하고 마리당 160만원을 이미 지불한 농가 45곳이 피해를 보지 않도록 정부가 나서주기를 바란다”고 덧붙였다. 이에 따라 한씨가 1·2차에 걸쳐 들여온 호주산 생우 1,316마리는 농협이나 한우협회에서 공동관리하면서 일정기간이 지난 뒤 도축,국내에서 고기로 처분하는 방법이 유력하다. 이 경우,입식농가에 계약금을 보전해줄 것으로 전망된다. 호주산 생우 수입이 사실상 중단됨에 따라 호주와 통상마찰이 우려된다.김성수기자 sskim@

김운용 대한체육회장의 부산아시안게임조직위원장 사퇴여부가 체육계 안팎의 관심사로 떠올랐다. 김회장이 위원장직을 사퇴하면 대회 개막을 500여일 앞둔 조직위 운영에 심각한 후유증이 예상되기 때문이다.현재로서 김위원장의 사퇴 여부는 불투명한 상태다.당사자가사퇴의사를 공식표명한 적이 없고 문화부 역시 김위원장의 사의를 접수한 적이 없다고 밝히고 있다. 그러나 김위원장이 최근 조직위에 대해 불편한 심기를 드러냄으로써 사퇴설이 심심찮게 나도는 실정이다.김위원장은 지난 7일 조직위 임시 위원총회에서 사무총장 인선을둘러싸고 일부 위원들과 마찰을 빚은 뒤 한 체육행사장에서 김한길 문화관광부 장관과 만나 위원장직 수행에 대한어려움을 토로한 것으로 알려졌다. 이를 두고 일부에서는그가 위원장직을 사퇴할 지도 모른다는 우려를 표명하고있다. 이에 대해 체육회 관계자는 “김회장이 국제올림픽위원회(IOC) 집행위원회 참석차 스위스 로잔을 방문중이어서 정확한 의중을 확인할 수는 없지만 출국전 사퇴의사를 표명한 적은 없다”고 밝혔다. 이 관계자는 이어 “김회장이 오는 17일 동아시아대회가열리는 오사카에 들러 선수단을 격려하는 자리에서 안상영 부산시장으로터 위원장직 고수를 요청받게 될 것으로 안다”고 말했다. 박해옥기자

군용기 충돌사건으로 마찰을 빚고 있는 중국과 미국이 서남아시아를 상대로 치열한 외교전을 펼치고 있다. 주룽지(朱鎔基) 중국 총리가 전통적 우호국인 파키스탄을 방문,양국의 긴밀한 관계를 다지는 동안 리처드 아미티지 미국 국무부 부장관은 인도에 접근, 미사일방어(MD)체제의 추진에대해 지지를 이끌어내는 등 중·미 양국이 ‘앙숙 관계’인파키스탄과 인도를 자기편으로 끌어들이기 위해 안간힘을쓰고 있다. 4일간의 일정으로 파키스탄을 방문중인 주룽지 중국 총리가 12일 파키스탄 군정 지도자 베르베즈 무샤라프 육군 참모총장을 만나 “미국의 MD체제는 국제사회에 새로운 핵미사일 경쟁을 유발할 수 있다”고 설명하자,무샤라프 참모총장은 “우리도 중국과 같은 입장에 있다”며 중국 입장을지지했다.이에 앞서 주 총리는 1998년 인도와 경쟁적인 핵실험으로 경제제재 조치를 받고 있는 파키스탄 군사정부와전투기의 공동개발 등 군사협력과 석유 송유관 및 항만건설·광산개발·연안고속도로 건설공사 등을 전폭적으로 지원하겠다는 경제협력도 약속했다. 특히 경제적으로 ‘국제 고아’인 파키스탄은 지난해 3월당시 빌 클린턴 미 대통령의 파키스탄 방문을 계기로 미국과의 관계 재구축을 위해 ‘추파’를 던졌다.그러나 미국은이슬람 원리주의 세력인 아프가니스탄의 탈리반 정권을 지원한다고 파키스탄을 맹비난하며 인도 쪽으로 돌아서는 바람에 중국과 파키스탄간 관계 강화의 촉매 역할을 했다는게 전문가들의 분석이다. 반면 미국은 정보기술(IT)산업이 급성장하고 있는데다 거대한 시장을 지닌 ‘인도 끌어안기’에 적극적으로 나서고있다.주 총리가 파키스탄에 도착한 11일 인도에 급파된 아미티지 국무부 부장관은 비하리 바지파이 인도 총리를 만나미국의 MD체제 추진의 정당성을 설명한 뒤 인도에 대한 경제제재조치 해제를 강력히 시사했다.이에 대해 바지파이 총리는 “핵전력의 대폭 삭감과 공격 핵기술의 개발 억제를목표로 한 미국의 정책을 적극 지지한다”고 화답했다. 베이징 김규환특파원 khkim@

한국교원단체총연합회(교총)의 신임 회장이 교총의 특정정당·후보 지지나 반대를 공식 선언,교원단체의 정치 참여논란이 재연되고 있다. 이군현(李君賢) 제30대 교총 회장은 지난 12일 교총회관에서 열린 취임식에서 “교총은 내년 지방선거와 대선에서 특정 정당 또는 후보자 지지·반대운동 등 정치활동을 강력히전개할 계획”이라고 선언했다. 이 회장은 “교총이 정치활동을 강화해 교육 안정과 교육우선의 국가정책이 실현되도록 하겠으며,이를 위해 ‘정치활동위원회’를 본격 가동하겠다”고 밝혔다. ‘교육 붕괴’가 사회 문제로 대두되고 있는 상황에서 교육 정책을 견제할 수 있는 방안의 하나로 교원 및 교원단체의 적극적인 정치 참여가 필요하다는 주장이다. 그러나 현행법은 교원의 정치활동을 금지하고 있다. 교육인적자원부 관계자는 “교총이 선거에 관여하겠다는것은 교원의 정치활동을 금지하고 있는 국가공무원법과 사립학교법,교원노조법 등에 명백히 저촉되는 것으로 결코 받아들일 수 없는 사안”이라고 말했다. 교원단체의 정치 참여 논란은 지난해 4·13총선에서 처음제기됐다.교총과 전교조 등은 졸속 교육정책을 주도한 총선출마자의 명단을 공개하고, 중·고교생을 대상으로 총선 관련 수업을 진행하려다 교육부·중앙선거관리위 등 관계 당국의 제지를 받기도 했다.당시 선관위는 “공무원,교원노조및 그 연합단체는 선거활동에서 제외한다”는 유권해석을내렸었다. 더욱이 이번 교총의 특정 정당 지지·반대 의사 표명은 지난해 정보공개 차원의 정치활동보다 더욱 강도높은 것이어서 실정법과의 마찰이 불가피해보인다.교총 관계자는 “우선 공무원법 등 관련 법을 개정하도록 촉구한 뒤,하반기부터 본격적인 정치활동위원회를 가동할 계획”이라고 밝혔다. 교총은 교육부와의 올 상반기 단체교섭에서 ‘교원 및 교원단체의 정치활동 보장’을 요구할 방침이다. 이순녀기자 coral@

‘나는 어떤 유형에 속하는 공무원일까’ 서울 동대문구가 직원들이 공직생활에 참고해야 할 행동규범을 펴내면서 11가지 유형의 부정적인 공무원상을 제시,눈길을 끌고 있다. ‘자리지킴형’은 제일 먼저 출근하고 가장 늦게 퇴근하지만 일의 성과는 거의 없는 유형으로 ‘시간외수당형’이라고도 불린다. ‘왕발형’은 일에는 관심이 없고 상가나 결혼식,돌잔치,회갑 등에 꼬박꼬박 참석하면서 인맥쌓기에만 열중인 타입이다. 또 ‘크렘린형’은 부패와 관련,주위에 많은 피해를 끼치는 유형이며 ‘KGB형’은 다른 직원의 학력이나 경력 등사소한 일을 모두 수집하고 다녀 경우에 따라 조직을 와해할 우려가 높은 직원을 지칭한다. ‘해결사형’도 있다.규정상으로는 안되지만 다소 ‘무리’를 해서라도 마무리짓는 특수한 능력의 소유자다.모르는 사람과도 금방 호형호제하며 친해지는 장점이 있지만 청탁 등에 쉽게 빠지는 약점이 있다.이 형은 약간 나온 배에 살짝 벗겨진 머리,능숙한 말솜씨 등 국장급 이상의 외모를 갖추고 있다. ‘좌충우돌형’은 모난성격 때문에 동료는 물론 민원인과도 자주 마찰을 일으켜 일명 ‘조폭형’으로도 불린다. 이밖에 특정 사안에 대해 검토만 하다 시간을 다 축내지만 해낸 일도 없어 감사에서도 결코 지적받지 않는 ‘영감님형’과 감사나 점검 때마다 조리없는 해명으로 꼬박꼬박 확인서를 쓰는 ‘독박형’도 있다. 유덕열(柳德烈) 구청장은 “직원 자신들의 직무수행 태도에 대해 구민들이 어떻게 생각하는지를 스스로 돌아보라는 뜻에서 규범집을 펴내게 됐다”고 말했다. 최용규기자 ykchoi@

[워싱턴 최철호특파원] 미국이 유엔 인권위원회 이사국에서 탈락한데 대해 유엔 분담금 동결 자세를 취하는 등 세계기구를 상대로 한 겨루기 자세로 들어갔다. 이번 탈락을 충격으로 받아들인 미 의회는 9일 올해 미국이 유엔에 낼 체납금과 올해분을 합한 5억8,200만달러 가운데 2억4,400만달러의 지불을 동결시키겠다는 의도를 밝히고10일 하오(현지시간) 가부를 묻는 표결을 실시할 예정이다. 미국은 1947년 프랭클린 루즈벨트 대통령의 부인 일리노어여사가 초대 인권위 대사를 역임하면서 유엔 인권헌장 제정을 주도하는 등 이후 계속 이사국 자격을 유지해왔었다. 이번 회기 첫 하원 국제관계위원장을 맡은 헨리 하이드 의원(공화)은 이미 체납된 분담금을 지급하겠다는 법안을 수정,지급 유예를 내용으로 하는 국무부 예산지출 결의안 수정안을 제출한 실정이다. 사태가 심각해지자 코피 아난 유엔 사무총장은 “189개 회원국에 대한 보복조치는 오히려 역효과를 초래할 것”이라고 우려를 표명하고 나섰다. 주무부서인 국무부 역시 “탈락과 분담금을 연계시킨다면국제기구 내에서의 미국의 역할을 크게 훼손시킬 것”이라고 의회의 대응자제를 촉구했다. 만일 의회가 이를 동결시키면 유엔은 활동에 치명적인 지장을 받으며 자칫 반세기 이상 유지해왔던 국제기구의 이미지와 위상은 크게 실추되는 결과가 예상된다. 미국은 이미 일방적 미사일방어(MD)체제 추구,국제환경협약 폐기 선언,국제형사법정 설립조약 비준 거부,유럽과의무역마찰 등을 둘러싸고 국제사회와 갈등을 빚어왔다.그런미국이 감정적으로 유엔을 대한다면 국제사회에서의 고립을자초하는 것으로,반미 감정 고조가 국제사회에서의 지도력부재로 이어지는 결과를 초래할 수 있다.

유럽연합(EU)집행위원회가 8일 한국 조선업계를 세계무역기구(WTO)에 제소토록 이사회에 권고키로 함에 따라 한·EU간 통상 마찰이 재연될 조짐이다.정부는 EU와 6월 말까지양자 협상을 통해 문제를 해결해 나간다는 방침이지만 최악의 경우 EU 조선업계에 대한 EU의 보조금 지급을 이유로 WTO에 맞제소하는 방안도 적극 검토하고 있다. ■제소 배경과 정부·업계 입장 EU집행위는 국내 조선업계에 대한 수출입은행의 수출금융과 국책은행의 일부 조선업체에 대한 부채 탕감,출자전환 등이 정부보조금에 해당하며이러한 정부 지원으로 유럽 조선업계가 상대적으로 피해를보았다고 주장해 왔다. 이에 따라 WTO에 제소하는 한편 피해를 보고 있는 선종(컨테이너선,석유제품 운반선)에 대해서는 WTO 제소 후 최종판정시까지 최대 14%의 보조금을 지급하겠다는 태도다. 그러나 EU 제소 움직임에 대해 국내 조선업계와 정부는 예상된 일이라는 반응이다.지난해부터 EU가 WTO 제소를 염두에 두고 각종 준비작업을 해온 터라 이번 제소 방침 결정은보조금 부활을 위한 예정된 수순이라는 것. 업계 관계자는 “WTO에 가면 시간이 1년반 이상 걸릴 뿐아니라 만약 패소해 선가를 올리더라도 향후 3년간의 물량을 확보한 국내 조선업계로서는 피해볼 것이 없다”고 말했다. ■전망 정부와 업계는 EU가 WTO 제소 강행 방침을 밝히면서도 최종 협상시한을 6월 말까지로 늦춘 점에 주목하면서 EU측이 제소까지는 가지 않을 것으로 보고 있다.보조금 부활을 위한 ‘압박용’에 가깝다는 해석이다. 그러나 사태가 악화될 경우 맞제소를 통해 보조금 시비를가린다는 강경 대응 방안도 마련하고 있다. 함혜리기자 lotus@

오는 7월부터 바뀌는 소비자보호법을 놓고 정부와 재계가마찰을 빚고 있다.개정된 소비자보호법의 발효에 앞서,시행령 개정안이 입법예고된 가운데 재계는 법 규정의 완화를요구하며 재정경제부와 치열한 막판 줄다리기에 들어갔다. ◆업계 대책마련 부심=삼성전자 LG전자 대우전자 등 가전 3사 대표들은 8일 전자산업진흥회에 모여 비상대책회의를 가졌다.이들은 개정된 법에 처음 도입된 결함정보 보고의무등의 규정이 업계의 경쟁력을 해칠 수 있다는 데 의견을 모으고 일부 규정을 손질해 줄 것을 정부에 요청키로 했다. 앞서 전국경제인연합회도 지난달 25일 재경부에 시행령 개정안에 대한 재검토를 요청했다.개정된 소비자보호법은 소비자 피해를 방지하고 보상해줄 수 있는 규정을 여럿 신설했다.이 중 갈등을 빚고 있는 부분은 결함정보 보고의무,경품·중고품에 대한 품질보증,리콜권고제도 등 크게 3가지다. ◆결함정보 보고의무=개정안에 따르면 제조업체는 자사 제품의 결함을 발견했을 때 최고경영자(CEO)에게 보고한 시점부터 5일안에 서면으로 주무부처에 보고해야 한다.긴급사안은 24시간내에 해야 한다.위반하면 3,000만원 이하의 벌금이 부과된다.재계는 서면보고는 2주일 이상,구두보고는 5일이상으로 늘려줄 것을 요구하고 있다.전경련 관계자는 “결함을 발견하더라도 원인파악과 사실확인 등에 시간이 걸리기 때문에 5일의 시간은 너무 짧다”고 말했다. ◆중고품 등 품질보증=지금은 소비자끼리 사고 판 중고품이나 백화점 등에서 경품으로 나눠준 제품 등에 대해서는 제조업체의 책임규정이 없다.그러나 개정안은 이런 경우에도일정수준 품질보증을 하도록 명시했다.전자산업진흥회 관계자는 “경품·중고품은 유통과정이나 소비자의 사용과정에서 문제가 생길 가능성이 높다”면서 “이런 것까지 제조업체가 직접 책임지기는 힘들다”고 말했다. ◆리콜권고사실 공표 여부=특정품목에 대한 정부기관의 리콜권고를 해당업체가 받아들이지 않으면,이 사실을 외부에공표하도록 했다.그러나 업계는 기업이 리콜 여부를 최종확정하기 전에 이 사실이 바깥에 알려지면 회사 신인도에큰 타격을 줄 것이라고 반발하고 있다. ◆재경부,“이 정도는 돼야”=재경부는 국내에 선진국 수준의 소비자 보호관행이 정착되기 위해서는 새 제도가 강력히시행돼야 한다고 밝히고 있다. 재경부 고위 관계자는 “많은 조항이 처음 도입되기 때문에 선진국 규정을 대폭 참고했다”면서 “업계가 일부 규정이 심하다고 하지만 개정안에서 5일 이내로 규정한 결함정보 보고기간의 경우 일부 선진국에서는 24시간 이내로 정하고 있고,경품·중고품에 대해서도 품질보증을 해온 지 오래”라고 말했다. 김태균기자 windsea@

지금까지 경찰이 담당했던 자동차 무단방치나 불법 정비,무보험차량에 대한 단속업무를 오는 7월부터 전국의 자치단체공무원이 맡게 된다. 7일 서울시에 따르면 지난해 말 개정된 자동차관리법이 오는 7월 1일부터 시행됨에 따라 시는 자동차 무단방치 행위등 경찰이 맡았던 자동차 관련 단속 형사업무를 구청 공무원이 시행하기 위한 절차에 들어 갔다. 이에 따라 앞으로 위반차량 적발시 특별사법경찰관(리)로지정된 공무원이 직접 범칙금 고지 통고처분을 내릴 수 있게 되며,이를 거부할 경우 검찰에 송치할 수 있게 된다. 단속업무는 ▲자동차 무단방치 행위 ▲책임보험 미가입 자동차 운행 행위 ▲허가받은 내용 이상으로 자동차를 점검하거나 정비하는 행위(업자) 등 3개 항목이다. 단속을 맡을 특별사법경찰관은 자치단체의 지명제청을 받아 검찰이 1년 단위로 지정하며,소정의 교육을 받은 뒤 단속업무에 투입된다. 서울시는 현재 각 구청에서 관련업무를 맡고 있는 5∼9급공무원들로,사법경찰관 업무를 맡을 ‘상시전담 단속반’을만들도록 각 자치구에지시했다.서울시 각 자치구는 5급 1명,6급 3명,7∼9급 4명 등 8명 내외로 단속반을 구성,운영할것으로 알려졌다. 한편 시행초기 지자체공무원이 경찰관으로서의 임무를 수행하는데 대한 어려움이 예상된다. 우선 충분한 홍보 없이 시행할 경우 여기에 익숙치 못한 주민들이 단속주체와 관련 상당기간 혼란을 겪을 전망이다.이에 따른 주민,공무원간 마찰도 예상된다.또 시행을 두달도남겨놓지 않은 상황에서 아직 경찰관 지정이 이뤄지지 않았고,관련법이나 수사 등에 대한 교육도 이뤄지지 않고 있는것도 문제점으로 지적된다. 이와 함께 내년 지방선거를 앞두고 자자체의 주차단속이 약화되고 있는 시점에 경찰의 단속업무까지 맡게 돼 실효성 논란도 예상된다. 임창용기자 sdragon@

부시 미 대통령은 7일 핵심관리들을 총동원해 미사일방어(MD)체제 에 대한 세계 각국의 반대 여론 무마 작업에 돌입했다. 그러나 이 과정에서 미국과 전통적 동맹관계에 있는영국의 토니 블레어 총리에 대한 직접적 비난 발언이 나오는 등 손발이 맞지 않는 모습을 보였다. 부시 대통령은 이날 콘돌리자 라이스 안보담당보좌관을 폭스TV에,도널드 럼스펠드 국방장관을 CBS TV에 출연시키는등 반대 여론만 거세게 일고 있는 자신의 MD 구상에 대한지지 여론 조성을 위해 안간힘을 쏟았다. 그러나 이같은 노력에도 불구하고 MD 구상에 대한 지지를 얻겠다는 부시 대통령의 계획은 쉽지 않아 보인다.이는 미국과 전통적 우호동맹관계인 영국에서조차 “판단을 내리기 앞서 미국측이분명한 계획안을 제시할 때까지 두고볼 것”(로빈 쿡 외무장관)이라고 한발 후퇴하는 입장을 보이고 있는데서 확연히드러난다. 게다가 이날 백악관의 리처드 펄 대통령 고문이 “분명한지지없이 교묘하게 회피하고 있다”고 토니 블레어 영국 총리를 정면으로 비난하고 나서자 영국과의 관계도 갑자기 서먹해져 버렸다. 민주당의 반대를 무마하지 못하는 상황에서 이처럼 기존동맹국과의 마찰마저 불거지자 부시 행정부의 외교정책력과대응력에 문제가 있다는 비판까지 높아지고 있다. [워싱턴 최철호특파원 hay@]

[워싱턴 최철호특파원]상호주의,투명성을 기조로 강경대북정책 노선을 견지하던 미 행정부가 북한의 미소작전에화답을 보낼지 주목되고 있다. 북한은 예란 페르손 스웨덴 총리의 방북을 통해 미국과대화를 재개할 의사를 가지고 있으며 오히려 미국이 북한과의 대화재개 의지가 있는지를 되묻는 자세를 보여줬다는분석이다. 미사일 발사실험 유예 재확인과 미국을 적국으로 보지 않는다는 언급을 통해 전세계에 북한이 공화당의상호주의와 투명성 요구에 충분한 반응을 보였음을 과시했다.따라서 전문가들은 페르손 방북 이후 북한에서 미국쪽으로 공이 넘어갔다고 평가하고 있다. 미사일 발사 유예 재확인 소식 이후 백악관은 5일 “우리는 그 언급을 환영한다”며 “북한과의 접촉을 배제하지않는다.문제는 어떻게 진전을 보는가에 달렸다”고 애리플라이셔 대변인을 통해 화답했다.대북정책에 대한 검토가아직 끝나지 않았다던 지금까지의 자세와는 달리 다소 적극성을 띤 논평이다.미국으로서도 대화 재개를 위해 어떤식이든 개념을 세워야 함을 의식하기 시작한것으로 보인다. 때문에 9일 방한하는 리처드 아미티지 국무부 부장관,제임스 켈리 동아·태 차관보의 행보가 더욱 관심을 끈다. 미국보다는 북한이 더 아쉬운 쪽이라는 점을 들어 북한의대화신호를 무시한다면 모든 비난이 미국쪽에 쏠릴 수도있다.중국과의 마찰이 첨예해지는 시기에 북한이 보낸 대화의 손짓에 한국을 방문하는 미 고위관리들이 어떤 식으로 답할지 상당한 관심이 모아진다. hay@

미국과 중국의 ‘사이버 전쟁’으로 우리나라에 해킹 초비상이 걸렸다. 미국 정찰기와 중국 전투기의 충돌사고로 빚어진 미·중외교마찰이 두 나라 해커들의 전면전으로 이어진 가운데애꿎게 우리나라가 이들의 격전장으로 이용될 가능성이 높아졌다.이에 따라 정보통신부는 6일 행정기관과 교육기관기업 등에 긴급 주의·경보령을 내렸다. ■피해 시작됐다 이달들어 정통부 산하 한국정보보호센터에는 홈페이지 첫 화면이 미국과 중국을 비난하는 내용으로 바뀌었다는 피해신고가 4건 접수됐다.추적결과 미국과중국의 해커들이 상대국을 겨냥해 저지른 일이었다.이 4건외에 우리나라를 경유지로 해 상대방의 전산망 침투나 서비스 마비를 시도한 사례는 아직 보고되지 않았지만 미중전쟁이 가열되는 과정에서 자칫 국내 행정기관과 대학,기업에 피해가 생길 수 있다고 정부는 밝히고 있다. ■총성없는 전쟁 미국의 해커그룹 ‘포이즌 박스’(PoizonBox)는 지난 4월 한달동안 최소 350개의 중국 사이트에침입했고 4월 30일에는 중국 정부기관 8곳을 포함,24개 사이트를 공격했다. 중국측 해커들도 노동절 축하행사가 시작된 지난달 30일부터 1주일간을 ‘국방 네트워크 전쟁기간’으로 선언,미국정부기관 등 인터넷 사이트들을 일제히 공격했다.이 때문에 한때 백악관 홈페이지가 ‘접속마비’되기도 했다.미국방부는 컴퓨터 비상경계령인 ‘인포-콘알파’(INFO-CONALPHA)를 발동했고 주요 기반보호센터(NIPC)도 지난 1일중국측의 공격가능성을 자국 기업 등에게 경고했다. ■어떤 방법 이용되나 사이버전쟁의 주요 수단은 해킹과컴퓨터바이러스.이 중 우려하는 부분이 악성 해킹이다.전문가들은 정보시스템이나 네트워크의 취약점을 이용해 불법으로 침입하거나 스팸메일(대량메일)을 보내 시스템 부하를 유발,서버를 멎게 만드는 분산서비스거부(DDoS·Distributed Denial of Service)공격이 주로 사용될 것으로 보고 있다.네트워크상에서 떠도는 IP(인터넷 프로토콜)정보를 몰래 가로채 상대방에 침투하는 ‘스누핑’(Snuffing)이나 다른 시스템으로 가야할 정보를 중간에 가로채오는‘스푸핑’(Spoofing)등도 우려한다. 특히 정통부는 최근 나온 강력한 DDoS용 해킹도구인 ‘카코’(Carko)에 대해 경고하고 있다.카코는 쓰레기 정보를대량으로 발생시켜 인터넷 서버를 일시적으로 멎게 만드는해킹프로그램으로 미국과 중국의 해커들이 이를 국내 PC나 서버에 설치한뒤,자국에서 공격을 명령하면 서비스 공격지점이 한국인 것처럼 위장된다.카코가 설치된 국내서버도 작동이 멎는다. ■왜 한국이 이용되나 한국을 거쳐야 해커의 위치를 감출수 있는데다 추적에도 시간이 걸리도록 만들 수 있기 때문이다.또 국제 인터넷 네트워크의 구조가 한국-일본-중국,또는 한국-일본-미국 등으로 묶인 경우가 많아 한국을 먼저 거쳐야 보안망을 뚫기가 쉽다. 우리나라는 높은 인터넷 열기에 비해 보안인식이나 기술수준이 상대적으로 낙후돼 있다.때문에 이번 기회에 해킹에대한 보안의식을 강화해야 한다는 목소리가 높다.해킹신고(02)118 cyber118@cyber118.or.kr김태균기자 windsea@

“수출환경이 안좋습니다.그러나 ‘악을 쓴다’고 수출이되는 시대는 지났습니다.이럴 때일수록 통상파고를 헤쳐가며 슬기롭고 차분하게 시장을 개척해나가는 지혜가 필요합니다.” 장재식(張在植)산업자원부장관은 수출얘기를 꺼내자 관련통계를 짚어가며 강의하듯 조목조목 설명했다.수출의존도가높은 우리나라로서는 미국과 일본의 경기침체에 따른 수출부진이 어쩔 수 없는 측면도 있지만, 그래도 최선을 다하면돌파구가 없는 것도 아니라고 강조했다. 수출비상이라는 여론의 걱정 속에 대한매일 권혁찬(權赫燦)디지털팀장이 과천청사에서 장 장관을 만나봤다. ■4월 수출이 안좋은데요. 발표대로 4월 수출액이 122억6,800만달러로 전년동기 대비9.3% 감소했습니다. 감소폭이 26개월 만에 가장 클 정도로좋지 않습니다. 그러나 내용을 잘 살펴볼 필요가 있습니다. 미국과 일본시장은 안좋지만 그러나 중국과 중동,중남미 등이른바 신흥시장에서는 약진하고 있습니다. 중국(23.2%),중동(28%), 중남미(16.5%) 지역의 지난달 수출 증가세가 두드러지고 있습니다. 특히 중국을 눈여겨 봐야 합니다. 중국이전체 수출에서 차지하는 비중은 현재 10%입니다만,곧 EU(13.6%)시장을 따라잡을 것입니다. 여기에 우리의 희망이 있습니다. ■수출부진에다 수입감소로 성장잠재력이 약화되는 것 아닌가 하는 우려가 제기되고 있는데요. 있을 수 있는 지적입니다. 그러나 수출이 부진하지만 수출 감소세보다 수입 감소세가 더 두드러져 4월에 10억달러의흑자를 냈다는 점은 긍정적으로 봐야 합니다.이러한 추세가장기화될 경우 성장잠재력 약화의 문제가 제기될 수 있겠지만 수출입 감소 속에 흑자기조를 유지한다는 것은 일단 좋은 현상으로 봐야 합니다.이 추세라면 올해 흑자 100억달러는 무난할 것으로 봅니다. ■우리 수출의 큰 취약점은 몇몇 제품과 몇몇 나라에 대한비중이 너무 높기 때문이라는 지적인데요. 우리 수출의 품목별 구조를 보면 반도체·컴퓨터·자동차·석유화학 및 선박 등 상위 5대 품목이 전체 수출의 41.5%를 차지하고 있습니다. 수출시장 구조에 있어서도 미국 및 일본 두 나라에 대한 수출비중이 전체 수출의 34%나됩니다. 반도체와 컴퓨터의 경우 수량이 줄어든 것보다는 단가가 지난해보다 2분의 1∼3분의 1 가량 떨어지고, 미국과 일본의경기침체가 장기화되면서 수출에 부담이 되고 있는 상황이지요.수출품목 다양화와 수출시장의 다변화가 절실합니다. ■수출품목의 다양화를 위해서는 어떤 방법이 있을까요. TFT-LCD(초박막 액정표시장치),휴대폰 등 최근 부상하는 품목의 설비를 확충하고 핵심부품의 국산화율을 높여야 합니다. 특히 디지털 가전 등 신규분야에 수출역량을 집중할 계획입니다.기존 주력 상품은 부가가치를 높여야 합니다.반도체는 비메모리 분야를 육성하고 자동차는 중형차의 수출을확대하며, 선박은 고부가가치 선박으로 전환해 가는 노력이필요합니다. 다양화도 필요하지만 기존 상품을 고급화하는것이 더 중요하다는 것이 개인적인 생각입니다. ■중국은 수출시장 다변화 측면에서 무시할 수 없는 시장입니다.하지만 최근의 ‘마늘분쟁’에서 보듯 쉽지만은 않은것 같습니다. 지난해 우리나라는 중국에 대해 54억달러의 무역수지 흑자를 기록했습니다.홍콩을 경유한 수출까지 포함하면 100억달러 가까이 됩니다.이런 무역불균형은 산업의 비교우위,기술차이,경제발전 단계의 차이에서 비롯되지만 오래 지속되면통상마찰이 빚어지게 됩니다. 중국과는 교역을 지속적으로확대하되 좀더 균형있는 방향으로 나가도록 ‘확대균형’전략이 바람직합니다. 무역 불균형을 완화하기 위해 중국측의 요구를 적극적으로 수용하고 구체적인 노력을 보여주는 것이 중요합니다. ■구체적인 노력에 마늘수입도 포함되는 겁니까. 우리 마늘농가에는 정말 미안하지만 큰 것을 위해 작은 것을 포기해야 한다고 생각합니다. 최근 중국을 방문했을 때우리 마늘농가의 고충을 중국측에 잘 설명하고 협조를 요청했습니다.중국도 똑같은 문제를 안고 있기 때문에 이해하는듯했습니다.싫든 좋든 중국에 매달리지 않으면 살 수 없다고 해도 과언이 아닙니다.중국은 서부 대개발,원전 건설 등지속적인 투자가 예상되는 엄청난 시장입니다. ■미국,EU 등 주요국과의 통상마찰은 어떻게 풀어나갈 계획입니까. 통상문제를 골치 아파하면서 접근하면안됩니다. 집안에 언제나 크고 작은 문제가 있듯이 국가간에도 통상마찰은 항상있어 온 문제입니다.수출할 생각만 하지 말고 우리도 사 줘야 합니다.자동차도 수입하고,선박 가격도 인상해야 할겁니다. ■외국인 투자가 눈에 띄게 줄고 있습니다.올해 150억달러의 외자유치 목표 달성이 가능하다고 보십니까. 1·4분기까지 45억달러를 유치했지만 올해 미국·일본 경제의 침체와 환율불안 등 지난해에 비해 경제여건이 악화돼전망이 불투명한 것은 사실입니다.EIU(영국 이코노미스트지자회사)는 올해 세계 FDI(외국인 직접투자)가 27% 줄어들것으로 예측했습니다. 세계적으로 감소하는데 우리만 늘어나야 한다는것도 억측이지요. 외국인 투자는 대형프로젝트성사 여부에 의해 크게 좌우되기 때문에 구체적인 전망을 하는 것은 이릅니다. ■취임 후 한달이 조금 지났습니다.가장 시급하게 해결해야할 정책과제는 무엇이라고 생각하십니까. 가장 중요한 것은 경제성장과 구조개혁의 견인차인 수출과외국인 투자유치의 지속적인 확대입니다.다음으로 실물중심의 산업경쟁력을 키우는 것이 중요합니다.기존 제조업과 IT,BT 등 신산업을 동시에 발전시키되 기존 제조업의 경우 품질을 향상시키고, 신기술과 접목시켜 부가가치를 높여야 합니다.기술을 향상시키고 상품을 고급화하는 것만이 살 길입니다.이것이 5∼10년 후 우리 경제의 성장잠재력 확충에 기여하는 길입니다. 정리 함혜리기자 lotus@

경기도 성남시는 늘어나는 지방세 체납문제를 해소하기위해 체납자들을 상대로 휴대폰 문자메시지를 발송하기로해 관심을 끌고 있다. 시는 다음달부터 고질적인 체납자들에게 정기적인 우편물 발송과 함께 체납자 휴대폰에 지방세 납부를 독려하는 메시지를 보내기로 했다고 3일 밝혔다. 이를 위해 성남시는 체납자에 대한 휴대폰 번호 파악에나서는 한편 앞으로 취·등록세 신고 및 자동차 신규 등록시 휴대폰 번호를 기재하도록 할 방침이다.시 관계자는 “별도의 비용을 들이지 않고 체납자와 마찰없이 1회 송신으로 처리가 가능해 체납자 관리와 체납 해소에 효율적으로이용될 것”이라고 말했다. 그러나 주민들사이에선 이 제도가 기발한 아이디어라며찬성하는 쪽이 있는가 하면 일부 주민들은 가뜩이나 넘쳐나는 휴대폰 정보홍수속에 체납사실까지 수신된다면 자칫심각한 거부반응을 일으켜 오히려 역효과를 가져올 수 도있다고 맞서고 있다. 성남 윤상돈기자 yoonsang@

중국 차이나유니콤이 CDMA(코드분할다중접속) 이동통신 장비공급업체들과의 본 계약을 연기하기로 한 것으로 2일알려졌다. 아시안 월스트리트저널(AWSJ)은 차이나유니콤이 삼성전자모토로라 루슨트테크놀로지 등 지난달 27일 장비 공급권자로 선정된 국내외 업체들에게 “추후 통보가 있을 때까지계약서 서명을 연기한다”고 통보했다고 보도했다. 그러나 삼성전자 관계자는 “최근 정찰기 사건으로 촉발된미국과 중국간 외교 마찰로 미국업체에는 영향이 있을 지모르지만 미국 이외 국가의 기업에는 전혀 영향이 없다”고밝혔다. 김태균기자 windsea@

하이닉스반도체(구 현대전자)에 대한 자금 지원이 정부의잇단 외면과 투신권의 소극적 태도에 혼미를 거듭하고 있다. ■재무구조 개선안 잇단 시련/ 하이닉스와 재무주간사인 살로먼스미스바니는 지난달말 1조8,000억원의 외자를 유치하겠다며 회생 의지를 다졌다. 이를 위해 각각 올해말과 내년에 집중된 1조9,000억원과 2조9,000억원의 회사채 만기를 1년에서 1년6개월로 연장해줄것을 채권단에 요청했다.회사채 신속인수제를 통해 차환발행하는 회사채의 만기를 연장하려면 정부의 도움이 필요했다.그러나 정부는 통상마찰을 이유로 뜻밖에 거절을 통보했다. 채권단은 그 대안으로 당초 자신들이 반대했던 하이닉스의전환사채(CB) 1조원을 인수해주기로 했다. 단 은행권의 부담을 줄이기 위해 신용보증기금(신보)의 보증을 정부측에부탁했다.2일 오후 외환·산업·한빛·조흥 등 은행장들이모여 CB인수를 결정하기로 했으나 정부가 또다시 틀고 나와이마저 무산됐다. ■“정부 도움 없이 혼자 살아야”/ 정부 관계자는 2일 보증거절과 관련, “1개 기업에 (신보의)기본예산의 30%가 넘는 7,000억원을 보증하는 것은 중소기업을 지원하기 위한정부기관으로서 모양새가 좋지 않다”고 말했다.또 다른 관계자는 “채권단이 외환은행을 중심으로 신보의 보증 없이도 해외에서 자금을 조달할 수 있는 방안을 마련할 것”이라며 채권단에 부담을 떠넘겼다. ■망연자실한 하이닉스/ 하이닉스측은 “정부가 지원을 계속거부해 망연자실한 상태”라면서 “공이 채권단쪽으로 넘어간 만큼 지켜볼 뿐”이라며 더이상의 언급을 회피했다. ■마지막 카드인 투신권마저 냉담/ 채권단과 SSB는 이날 투신업계 임원과 사장을 만나 투신권 보유 하이닉스 회사채중올해말 돌아오는 7,500억원어치를 투신권이 다시 떠앉거나은행권의 전환사채(CB)1조원 인수에 부분 참여하는 안을 제시했다.투신권이 참여하면 은행권의 CB발행 부담을 대폭 줄일 수 있기 때문이다. 금감원측이 “투신권도 적극적으로 나서야 한다”며 바람을 잡고 다니지만 약발이 먹히지 않는 분위기다. 투신권의 한 참석자는 “SSB의 요청에 대해 대부분 부정적인 반응이다”고 전했다.전환사채를 인수하거나 회사채를떠앉았다간 수익률 저하와 고객 소송의 우려가 크다며 난색을 짓고 있다. 하이닉스의 외자유치를 위해 다음주로 예정된 SSB의 해외로드쇼가 임박해오고 있다.채권단의 해법에 하이닉스는 목을 걸고 있다. 주현진기자 jhj@

지난달 물가가 급등한 데 이어 수출마저 뒷걸음질을 치고있어 국가경제가 위축되지 않을까 걱정스럽다. 4월 수출증가율은 지난해 같은 기간보다 9.3% 감소해 두달 연속 마이너스 행진을 벌였다.효자 품목인 반도체와 컴퓨터 수출실적은 무려 30% 이상 떨어졌다.그런데도 정부의 상황인식이 안이한 것같아 안타깝다.“하반기 이후 미국·일본 경기가 회복되면 수출도 정상궤도에 올라설 것”이란 당국의진단은 너무 소극적인 인상을 준다. 물론 최근의 물가불안과 수출부진이 미국·일본 경기침체에서 기인한 측면이 크다는 점을 모르는 바가 아니다.그렇더라도 수출이 한국 국내총생산(GDP)에서 차지하는 비중이40%인 점을 감안할 때 외생변수만 막연히 호전되기를 기다린다는 식의 대처방안은 적절하지 않다.정부는 “우리가할 수 있는 일에 총력을 기울인다”는 적극적인 의지와자세를 보여야 한다.우선 단기적으로 수출 기업체에 대한다각적인 지원책을 마련하는 데 힘을 쏟아야 한다.예컨대,수출환어음(D/A)의 한도를 확대하고 부가세를 환급하거나해외 현지 금융규제를 완화하는 방안을 검토할 만하다. 정부가 지난달 3일 경제장관 간담회에서 확정한 무역사절단 파견 등의 수출 마케팅 대책을 앞당겨 시행할 필요가있다.수출을 늘리기 위해서는 시장 다변화와 품목 다양화가 선결 과제이지만 이들은 단기간에 결실을 거두기 어려운 사안이다.따라서 하루라도 빨리 미국 중국 동남아시아로 편중된 수출시장을 중남미 중동 서남아시아로 확대하는작업에 나서기 바란다. 중장기적으로는 세계 경제의 블록화 추세에 제때 대처하지 못할 경우 만성적인 수출 감소뿐 아니라 국제 교역시장에서 외톨이로 전락할 수밖에 없다는 점을 명심해야 한다. 아울러 통상마찰이 잦은 철강·석유화학·전자·석유·자동차 부문은 주요 해외기업과 전략적으로 제휴하는 방안을모색해야 할 것이다.

금융감독위원회와 금융감독원의 간부들은 지난달 27일 경기도 수원의 신한은행 연수원에서 1박2일간 합동연찬회를갖고 토론을 가졌다. 정부의 금융감독 기능개편으로 냉랭해진 두 조직의 분위기를 쇄신,금융감독 발전에 서로 힘을 합치자는 취지였다.사실 양측의 상대조직에 대한 감정은 좋지않다. 금감원 사람들은 금융·기업 구조조정을 위한 실무작업을도맡아 하는 데도 공무원들이 정책결정을 한다는 이유로 자신들의 공을 몰라주거나 때론 가로챈다고 생각한다.반면 금감위 직원들은 “금감원이 자료협조에 인색하다” “괜한피해의식에 사로잡혀 있다”고 시큰둥한다. 이 탓인지 ‘금감위 기능강화,금감원 기능약화’로 비춰지는 금융감독 효율화 방안이 나오자 금감원 직원들은 ‘관치금융 부활’이라며 집단사표까지 준비하는 등 크게 반발했었다. 다행히 ‘한지붕 두가족’ 가장인 이근영(李瑾榮) 금감위원장이 금감위·금감원의 현기능을 유지하겠다며 금감원 직원들을 달래 누그러진 상태다.두 조직을 합치지 않는 한 이같은 갈등과 알력은 언제 어떤식으로든 불거질 개연성이여전함에도 불구하고 금융발전에 토대를 마련했다는 점은인정받고 있다. 금감원은 은행감독원 등 기존의 4개 감독기구가 통합돼 99년 1월 탄생했다.따라서 금감원 내부에서도 출신권역별로눈에 보이지 않는 갈등이 있다.최근 단행된 임원 인사와 오는 4일자로 시행되는 국장급 인사에서 출신권역별로 안배를한 점도 이같은 조직구성의 특성 때문이다. 금감원은 원장밑에 감사,3명의 부원장과 6명의 부원장보 체제로 짜여져있다.연원영(延元泳)감사는 부드러운 화술로 사람들을 끌어당기는 장점이 있다.추진력이 미흡하다는 평.금감원에 준법감시인을 둘지를 결정해야 한다. 김종창(金鍾昶)부원장은 금감원 살림을 책임지고 있다.경북 예천에서 최연소 나이로 고시에 합격했을 정도로 머리가비상하다.이번 조직개편 및 인사작업으로 골머리를 앓았다. 정기홍(鄭基鴻)부원장은 금융기관 검사업무를 총괄하며 은행과 비은행 업무를 함께 맡고 있다.업무처리 능력이나 친화력이 뛰어나 누구나 따르는 덕장형이다. 강병호(姜柄晧)부원장은 감독업무 이외에 증권·보험업무를 총괄한다.하이일드 CBO 펀드에 직접 여유자금을 투자하며 상품홍보에 열을 올릴 정도로 업무에 대한 애착이 강하다. 전남 고흥출신인 유흥수(柳興洙)부원장보는 업무능력에다뛰어난 상황판단력을 지녀 이번에 최연소 부원장보로 승진했다.이순철(李淳哲)부원장보는 80년대 초반 한국은행 차장으로 노조파업에 반대하는 발언을 해 노조와 시비가 붙어 1억원의 자비를 들여가며 3년간의 소송을 벌여 사과를 받아낼 정도.불의를 참지 못하는 다혈질의 사나이로 통한다.강기원(姜基遠) 부원장보는 한은 조사역시절 참신한 아이디어를 많이 내 ‘기발이’로 통했다.업무처리 과정에서 간혹시장관계자들과 마찰을 빚기도 하나 ‘알고보면 부드러운남자’라는 게 중평이다.씨티은행 출신인 이성남(李成男)부원장보는 첫 여성임원.부하직원들의 애로사항을 서슴없이원장에게 직언하는 등 ‘여걸’로 통한다. 오갑수(吳甲洙)부원장보는 국제금융 전문가다.뛰어난 영어실력으로 최근 회사채 신속인수방안의 불가피성을 설명,미국 경제전문가들로부터 한국금융시장에 대한 이해도를 높이는데 기여했다. 임용웅(林勇雄)부원장보는 증감원 출신의 맏형. 좀처럼 특정기관에 대한 조사사실을 공개하지 않는 등 입이 무겁기로 유명하다.황인태(黃仁泰) 전문심의위원은 회계제도 업무를 맡아 분식회계 근절 등 투명한 회계문화 정착을 위해 애쓰고 있다. 박현갑기자 eagleduo@