몇년째 이전 문제를 놓고 마찰을 빚어온 성남 구시가지내 대형 공단의 이전이 가시화되고 있다. 이 덕분에 이전부지내 수십년간 자리잡았던 중소기업들은 땅값 상승 기대감으로 대박의 꿈에 젖어있는 반면, 기반시설 부족에 시달리고 있는 구시가지 주민들은 공원조성을 원하고 있어 성남시가 진퇴양난에 빠졌다. 시는 구시가지 전면 재개발의 일환으로 시가지 남동쪽에 위치한 성남제1공단을 이전하기로 하고 공단 대체부지로 판교신도시 남쪽인 분당구 동원동 3만 2216평을 지정,541억원을 들여 2008년까지 첨단산업단지를 조성하기로 했다고 3일 밝혔다. 시는 이달중 건교부 수도권정비심의위원회 심의를 거쳐 다음달까지 개발계획을 수립, 경기도에 도시개발구역 지정을 요청할 예정이다. 이에 앞서 건교부 중앙도시계획위원회는 지난해 6월 동원동 공업용지 조성이 포함된 ‘2020년 성남도시기본계획’을 승인했으며, 시는 지난해 7월 동원·대장동 일대에 투기바람이 불자 동원동 3만 2000평과 대장동 39만평을 3년간 개발제한구역으로 고시했다. 시는 대체부지의 윤곽이 잡히자 기존 시가지 한가운데 놓인 제1공단 3만 2000평의 용도변경을 추진하고 있다. 제1공단 대지주인 ㈜새로운성남은 지난해 11월 주상복합건물(상업지역)과 아파트(주거지역)를 건립하겠다며 지구단위계획구역 지정을 제시했으며, 시는 외부기관 및 시도시계획위원회 자문 등을 거쳐 올해초 공람공고 여부를 결정할 예정이다. 그러나 30여개 성남지역 시민·환경단체로 구성된 ‘1공단 녹지·문화공간 만들기 시민운동본부’는 2003년부터 “기존 시가지는 분당에 비해 녹지공원과 문화시설이 현저히 적다.”며 “1공단을 시가 매입해 도심공원으로 만들어 달라.”고 요구하고 있다.시 관계자는 “동원동 공업용지는 성남 제1공단(제1산업단지) 용도변경에 따른 대체용지로 조성하는 것”이라며 “아직 입주업종은 결정되지 않았지만 판교IT업무지구, 분당벤처밸리 등과 연계해 첨단산업을 유치할 방침”이라고 말했다.성남 윤상돈기자 yoonsang@seoul.co.kr

Q금융업에 종사하고 있는 저는 매사에 철저하게 준비하고 계획에 따라 행동하는 것을 좋아합니다. 제 남편은 인테리어 사업을 하는데 늘 하는 일이 질서가 없고 아무리 바빠도 서두르는 일이 없습니다. 이번 신정휴일에는 토요일 아침부터 일요일까지 수안보로 온천휴가를 떠나기로 하였는데 남편은 토요일 아침에도 회사에 급한 일이 있다면서 출근했습니다. 남편은 한 시간이면 돌아온다고 하더니 연락도 없이 저녁 6시가 다 되어서야 귀가했습니다. 수안보로 떠나기는 했지만 남편은 미안하다는 말도 없습니다. 저는 도무지 무시당한 느낌을 지울 수가 없었습니다. 도저히 못 참아서 차 안에서 남편에게 이래도 되는 것이냐고 항의를 하였더니 남편은 오히려 저처럼 기계적으로 사는 사람을 이해못하겠다면서 더 큰 소리를 치더라고요. 결국 우리는 수안보에 도착하자마자 각자 다른 차로 서울로 올라오고 말았습니다. 이런 경우에도 저만 참아야 하는 것인가요. -유성미(가명)- A인간이 자기 마음대로 안되는 것 중에 하나가 성격인 것 같습니다. 성격은 타고 난 것도 있고 후천적인 환경에 의해서 형성된 것도 있습니다. 성격은 같은 부모에서 태어나고 자란 자식들 간에도 각기 달라서 자식을 키울 맛을 내기도 합니다. 그러나 다른 성격을 서로 이해하고 수용하지 못하고 서로 상대방의 성격을 자기 성격에 맞추려 하는 경우에는 싸움이 나기 십상이지요. 특히 그것이 부부간인 경우에는 그 싸움이 감정싸움으로 번지거나 상대방에 대한 인격모독에 더해서 자란 환경까지 들고 나오는 경우에는 파탄에 이르기도 합니다. 서울가정법원에서 2005년도에 협의이혼소송을 제기한 부부 중 1009쌍을 대상으로 설문조사한 결과를 보더라도 성격차이로 이혼한다고 답한 부부가 약 60%로 최고치를 차지하고 있고,2위가 경제적 문제로 약 17∼18%,3위는 배우자의 외도로 약 10∼12%였다고 합니다. 그 만큼 부부 싸움의 주된 원인이고 파경을 초래하기도 하는 성격차이는 심각한 것이라고 할 수 있습니다. 그러면 성격차이를 어떻게 하면 극복할 수 있을까 하는 것이 주된 관심일 것입니다. 우선 성미씨의 성격은 심리학자 융의 성격유형으로 보자면 원리와 원칙에 충실하고 규범과 기준을 중시하는 논리적이고 분석적인 사고형으로 보입니다. 또한 성미씨는 무언가 정리정돈이 잘되고 계획에 의해 통제되고 조정되지 않으면 무질서해 보이는 성향을 가지고 있고 분명한 목적의식과 방향감각을 가지고 있다고 보여집니다. 성미씨의 이러한 성격은 선천적일 수도 있고 금융업계에 종사하면서 후천적으로 형성된 성격일 수도 있으나 일단은 직업에는 충실할 수 있는 성격으로 보입니다. 그러나 남편의 경우에는 상황에 맞추는 개방형의 성격으로 유유자적한 경향을 가진 그래서 목적과 방향은 변화가 가능하고 상황에 따라 일정이 달라질 수 있다는 개방적인 성격을 가지고 있다고 보여집니다. 남편도 인테리어와 같이 일종의 창의성을 요구하는 직업에서는 그 빛을 발하고 계실 것입니다. 문제는 자기 직업세계에서는 탁월한 능력을 가진 사람들이 가정이나 부부생활을 하면서 갈등을 일으키게 되는 것은 상대방의 성격 성향을 있는 그대로 받아들이지 못해 서로 말이 통하지 않는다고 하면서 상대방의 감정을 무시하는 것이 가장 중요한 이유입니다. 우선 성미씨는 남편의 관점에 눈을 돌리고 남편의 이야기를 경청하는 노력이 필요하다고 보입니다. 본인의 감정과 가치관이 장기간 무시되었을 때는 감정폭발이 일어날 수 있으므로 자신의 감정의 가치를 인정하고 이를 확인할 시간을 가지는 여유가 필요하다고 보입니다. 두 분 사이에는 어떠한 특별한 성격상의 문제가 있는 것이 아니라 서로 다른 차이를 인식하지 못하는 것이 가장 문제인 것으로 보이므로 아내는 아내대로, 남편은 남편대로 서로 상대방의 성격을 수용하는 기술을 터득한다면 마찰은 상당히 줄 것으로 보입니다. 가족간의 갈등해소 방법을 몰라서 고민하시는 분은 사단법인 한국행복 가족상담소(032-867-7119/e-happyhome.or.kr)에서 상담을 통해서도 해결하실 수가 있습니다.

참여정부의 외교안보정책 ‘실세’를 장관으로 맞게 된 통일부 등 외교안보팀의 2일 분위기는 ‘반색’보다는 무거운 편에 가까웠다. ●강력한 대북정책 추진 기대 표면적으로는 이종석 국가안전보장회의(NSC) 사무차장이 장관에 임명된 것과 관련,“노무현 대통령을 지근 거리에서 보좌한 이 차장이 현장으로 내려오면서 참여 정부의 대북 정책을 강력하고 일관되게 추진할 수 있다는 점에서 기대를 건다.”고들 말했다. 하지만 속내는 좀 다른 듯하다. 참여정부 출범 이후 외교안보정책을 총괄기획 지휘한 이 차장과 실무부서인 통일부가 마찰을 빚었던 사례들이 적지 않았던 탓도 있다. 이 내정자의 업무 스타일과 관련,“자신이 옳다고 판단한 문제에선 부처의 입장을 듣기보다 일방 추진했었는데 어떨지….”라는 우려의 목소리도 들린다. 특히 NSC차장으로서의 역할이 참모적 성격이었다면 통일부장관은 공개적으로 정책을 놓고 국회나 시민단체 여론과 부딪쳐야 한다. 이런 점에서 이 내정자가 야당, 일부 시민단체의 ‘표적’이 돼 왔다는 점에서 통일부가 하는 일마다 맞바람을 받을 것이란 걱정도 만만찮다. ●‘野 표적´ ‘48세 장관´ 불편한 기류 이 차장이 ‘48세 장관’이란 연배에서도 불편한 기류가 감돈다. 이 내정자가 참여정부 핵심으로 떠오르기 전까지 수년간 통일부의 정책자문위원으로 있으면서 통일부 내 과장급 이상 당국자들과 서로 만만하게 대했던 사이란 점도 한 이유다. 이에 대해 한 당국자는 “공직에 나이를 운운하는 것은 말이 안 된다.”고 한다. 하지만 행정경험 3년차의 40대 장관이 NSC를 통솔할 수 있을지에 대한 우려는 외교안보부처 전반에서 제기되는 우려다. 이종석 차장이 통일부장관으로 임명되면서 NSC 상임위원장을 맡지 않거나 NSC사무처가 개편된 외교안보정책실 실장에 누가 오느냐에 따라 역학관계가 달라질 것으로 보인다. 김하중 주중 대사가 점쳐지기도 했으나, 이수혁 주 독일 대사 등도 거론되고 있다. 김수정기자 crystal@seoul.co.kr

북한 핵문제 해결을 위한 6자회담과 9·19 공동성명, 200만㎾ 전력을 비롯한 포괄적 대북 경협제공, 현대와 북한간 금강산관광 마찰, 북한의 위폐 문제를 둘러싼 한·미간 갈등…. 북한을 매개로 터져나온 각종 이슈들 속에서 우리 국민들은 노무현 대통령의 대북정책을 어떻게 평가하고 있을까. 결과는 13.4%만이 ‘잘하고 있다.’는 것.‘못하고 있다.’는 평가는 37.3%로 부정적인 평가가 긍정적인 평가보다 3배 이상 높았다. 노 대통령의 국정운영 전반에 대한 결과와 비슷한 비율이다. 대북정책에 대해선 모든 연령대와 지역에 걸쳐 ‘보통이다.’(42.4%)라는 판단 유보층이 가장 많았다.20대에서 50대 이상까지 ‘잘한다.’고 응답한 비율이 12∼15%로 대체로 고르게 나왔고 판단 유보 비율이 ‘잘못한다.’는 판단보다 높았다. 그러나 40대 이상은 ‘잘못한다.’와 ‘보통이다.’에 각각 41.0%로 답했으며 50대 이상은 ‘잘못한다.’(40.0%)라고 답한 비율이 ‘보통이다.’(36.6%)라는 응답을 넘어섰다. 대북정책에 대한 지역적 엇갈림 현상도 나타났다. 즉, 노 정부의 대북정책에 대한 긍정적 평가는 호남지역에서, 부정적 평가는 영남지역에서 상대적으로 높았다. 이번 조사에서 가장 많은 판단유보층은 특히 20대와 30대 그리고 호남과 충청지역에 상대적으로 많았는데, 노무현 정부가 대북정책에 있어 자신의 핵심적 지지층에서조차도 동의를 얻지 못하는 것으로 나타났다. 인천·경기 지역의 경우 ‘잘한다.’‘잘못한다.’비율이 각각 9.2%,46.5%로 노 대통령의 대북정책에 대해 가장 박한 점수를 매겼다. 나아가 진보적 이념성향을 가진 경우 22.5%가 잘한다고 평가했으나 이 역시 잘못한다는 평가(32.0%)를 넘어서지 못했다. 열린우리당 지지자의 37.6%만이 노 정부의 대북정책을 지지했다. 보수적 이념성향의 경우 47.4%, 한나라당 지지자의 경우 57.5%가 부정적 평가를 보여 대조된다. 이러한 양상은 대다수 국민이 정부와 민간의 대북 지원금이 적당하다고 생각하면서도 “지금보다 줄여야 한다.”는 견해가 “늘려야 한다.”는 견해보다 많고,‘점진적 통일’을 지지하는 의견도 증가세를 보이고 있는 최근의 추세와 관련된 것으로 볼 수 있다. 정리 김수정기자 crystal@seoul.co.kr

행정중심복합도시 문제에 대한 핵심사안을 결정하는 과정에서 국회 소위원회가 속기사까지 내보낸 채 밀실 논의를 했다는 주장이 나와 주목된다. 전기성(67) 전 한양대 교수는 지난 27일 발행된 서울시의회 소식지 ‘서울의회’ 제96호 기고문을 통해 이같이 반박하며 실제 기관들을 이전하는 과정 등에서 위헌논란은 계속 이어질 것이라고 내다봤다. 그는 현재 서울시 입법고문을 맡고 있다. ●7차례 회의 중 6차례 비공개 전씨는 서울의회에 실린 글에 따르면 국회 회의록을 검색한 결과 소위원회가 가진 회의는 모두 1∼2월에 걸쳐 모두 7차례다.3차 회의를 빼고는 모두 비공개로 진행됐다. 모두 12시간 46분 걸린 회의 가운데 1월10일 열린 1차회의의 경우 상견례에 이어 다음 회의안건을 정리하는 데 소비했다. 특히 같은 달 27일 2차 회의에서는 법안제출 방법 및 후속대책을,2월14일 4차 회의에서는 법안대체 토론과 전문가 의견 청취,2월17일 7차 회의에서는 이전할 행정부처 규모를 논의하면서 속기사를 두지 않았다. 이를 문제점으로 들고 나온 것이다. 전씨는 이를 근거로 “충남도청을 옮긴다고 해놓고 10여년간 후보지역도 결정하지 못하는 풍토에서 불과 25일만에, 그나마 밀실에서 결정한 것을 완벽하다고 내세우는 일 자체가 진실과는 거리가 멀다.”고 맞받아쳤다. ●위헌 소송 제기 잇따를 가능성도 현재 진행 중인 충남 연기·공주지역 토지보상과 이전할 대상 공공기관을 둘러싼 마찰 등 시작에서부터 이어지고 있는 논란은 그러한 개연성을 증명한다고 그는 설명했다. 그는 이 때문에 헌법재판소의 행정복합도시 위헌소송에 대한 각하 결정이 ‘사실상 합헌결정’이라든지 ‘법적 논란을 종식시켰다.’는 등의 견해는 오해이며, 오히려 문제를 부풀릴 수도 있다고 덧붙였다. 개별 법률조항에 따른 기본권 침해가 발생하면 문제해결의 선결요건으로 해당 법률의 위헌여부를 묻는 소송제가 잇따를 수 있다는 이야기다. 헌재 결정을 둘러싼 언론의 여론 오도(誤導)에 책임을 돌렸다. 헌재가 행정복합도시특별법이 헌법 제72조 국민투표권의 침해 가능성에 대해 부정하지 않은 증거도 결정문에 들었다고 밝혔다.“신행정수도법 위헌결정의 후속 법률로, 대체 입법성을 둘러싸고 논란이 빚어지고 있으니 대통령이 국민의 의사를 물음으로써 종식시키는 게 바람직하다는 것은 이와는 별개의 문제….”라고 한 대목이다. 전씨는 이에 대해 신행정수도법 위헌결정의 취지를 유지하면서 행정복합도시에 적극적인 제동을 걸지 않으려는 고도의 전략적 표현으로 풀이했다. 그는 “천문학적인 재정 지출에 따른 국가 재정난과 국민간 갈등, 국가 경쟁력 상실 등 때문에 국민의 동의를 얻지 못하면 다음 정권에서 무산될 수도 있다.”고 결론을 맺었다. 전씨는 따라서 정부와 여당 등이 헌재 결정을 ‘합헌’이라며 안주한 나머지 국민투표로 정당성을 인정받고 관련 법률들을 정비하지 않으면, 정권의 명운을 건 국책사업은 수렁을 헤매다 후손들에게 불행만 물려주는 결과로 이어질 수도 있다고 경고했다. 송한수기자 onekor@seoul.co.kr

｜워싱턴 이도운특파원｜미국 국무부의 6자회담 및 한반도에너지개발기구(KEDO) 담당 특사인 조지프 디트라니가 내년 초 국가정보국(NIA)으로 자리를 옮긴다고 워싱턴의 외교소식통이 28일(현지시간) 밝혔다. 디트라니 특사의 후임은 아직 정해지지 않았다. 다음달 후속 6자회담이 추진중인 상황에서 미국측의 차석대표인 디트라니 특사가 갑작스럽게 보직을 바꾸는 것은 이례적인 일이다. 그러나 소식통은 “디트라니 특사가 평소에 원하던 자리가 있어서 옮겨가는 것”이라며 “특별한 의미를 부여할 필요가 없다.”고 말했다. 디트라니 특사가 담당했던 KEDO 관련 업무는 제임스 포스터 한국과장이 겸할 것으로 알려졌다. 포스터 과장은 얼마전 “경수로 사업 중단과 관련해 누군가 책임을 져야 하는 것 아니냐.”는 기자의 질문에 “전적으로 북한측 책임”이라고 말했었다. 따라서 앞으로 KEDO 청산 과정에서 미국측에도 손해액을 분배하려는 한국 정부와 마찰이 우려된다.한편 이달 중순 결혼과 함께 백악관을 떠났던 마이클 그린 국가안보회의(NSC) 아시아담당 선임 보좌관의 후임에는 중앙정보국(CIA) 산하 국가정보협의회(NIC)의 제임스 신 동아시아 담당 정보관이 유력하게 거론된다. 그린 전 보좌관은 조지타운대 외교학과 조교수로 옮겼다.dawn@seoul.co.kr

■ 국내 ●황우석교수 ‘줄기세포 논문’ 조작 파문 ‘국보급 과학자’에서 ‘허풍 과학자’로 전락한 황우석 서울대 교수의 논문조작 파문은 온 국민을 충격 속에 몰아넣었다. 아직 완전히 조사가 끝나지는 않았지만 세계 최초라고 했던 체세포복제 배아줄기세포 연구는 믿을 수 없게도 처음부터 끝까지 거짓이었음이 드러나고 있다. 난치병 환자들은 다시 절망에 빠졌고 한국은 국제적인 망신을 샀다. 어떻게든 성과를 빨리 보여주려는 조급성과 과학자로서의 윤리 상실이 부른 우리의 부끄러운 자화상이다. ●안기부·국정원 수천명 불법도청 확인 7월 도청테이프 한 개의 내용이 폭로됐다.1997년 삼성측 인사들이 한 음식점에서 정치권과 검사에게 금품을 주려고 논의하는 충격적인 내용이었다. 이를 실마리로 국가정보기관의 불법도청 전모가 드러나기 시작했다. 검찰이 국가정보원을 사상 처음으로 수색하는 등 다섯달 동안 수사를 벌여 김영삼 정부 시절 안기부 미림팀이 정·관·재·언론계 인사 수천명을 도청한 사실이 확인됐다. 도청 추방을 외쳤던 김대중 정부에서도 도청이 있었음이 밝혀졌다. 임동원·신건 전 국정원장이 구속됐다. ●정부, 8·31 부동산투기 억제대책 발표 연초부터 서울·수도권 신도시 아파트값과 전국 땅값이 폭등해 서민들의 주름살이 더욱 깊어졌다. 서울 강남 재건축 아파트에서 시작된 가격급등은 일반 아파트로까지 번졌고, 판교 신도시 광풍은 주변 아파트값을 끌어올려 연간 아파트값 상승률이 11%(㈜부동산114 기준)를 넘어섰다. 결국 정부는 강력한 투기억제책이 담긴 ‘8·31대책’을 내놓기에 이르렀고, 연말부터 부동산 시장은 안정세로 돌아섰다. 하지만 일부 투기억제 법률은 아직 국회를 통과하지 못하고 있다. ●행정중심복합도시 특별법 국회 통과 12부4처2청의 국가기관을 수도권에서 충남 연기·공주로 옮기는 ‘행정중심복합도시특별법’ 법안이 3월2일 전격적으로 국회를 통과했다. 이 법안도 헌법소원에 휘말렸지만 헌법재판소가 합헌취지의 결정을 내리면서 법리논쟁이 일단락됐다. 여권은 청와대까지 옮기려던 당초 계획에서 다소 물러서긴 했지만 대통령선거 공약을 지킨 것으로 자평했다. 그러나 2007년 대선에서 정권이 바뀔 경우 재검토되거나 변경될 가능성이 아직 남아 있다. ●청계천 47년만에 복원 ‘생태하천으로’ 서울 도심을 흐르는 청계천이 47년만에 복원돼 시민들 품으로 돌아왔다.1958년 콘크리트로 복개되면서 땅속에 묻혔던 5.84㎞ 물길이 10월1일 따사로운 햇볕을 되찾아 물고기와 새가 노니는 생태하천으로 거듭났다. 공사 비용을 뛰어넘는 엄청난 부가가치를 창출할 성공적 하천복원 사례로 외국에 소개되기도 했다. 서울 용산 국립중앙박물관도 오랜 단장 끝에 새롭게 문을 열어 시민들의 문화욕구를 충족시키는 도심의 명소로 거듭났다. ●‘독도 영유권분쟁’ 한·일 감정대립 격화 일본 시마네현이 2월22일을 ‘다케시마의 날’로 지정하는 조례안을 상정하고 주한일본대사가 서울 한복판에 앉아 ‘독도는 일본영토’라고 주장하면서 한·일 외교관계는 악화일로를 걸었다.3월16일 시마네현은 일본 정부의 묵인과 국수주의자들의 응원 속에 조례를 통과시켰다.6월20일 한·일 정상들은 냉랭하게 만났고, 고이즈미 준이치로 일본 총리는 10월15일 신사참배를 강행했다. 한·일 양국의 감정대립은 격화됐고 연말로 예정됐던 양국 정상간 정례 ‘셔틀회담’도 결국 무산됐다. ●기생충알 김치등 중국산 먹을거리 파동 10월 중국산 김치에서 납 성분에 이어 기생충알까지 검출됐다는 당국의 발표로 중국산 식품 전체가 극도의 불신을 받았다. 검출된 알이 모두 미성숙란이어서 직접적인 위해를 끼치지는 않은 것으로 드러났지만 한때 한국과 중국은 외교마찰을 빚기도 했다. 하지만 11월에는 일부 국내산 김치에도 기생충알이 있는 것으로 드러나면서 먹을거리의 국민건강 위협이 심각하게 부각됐다. 또 중국산 어류에 이어 송어·향어 등 국내 양식 민물고기에서도 발암물질인 말라카이트 그린이 검출됐다. ●한국축구, 월드컵 6회 연속 본선진출 한국축구대표팀이 6월9일 쿠웨이트에서 열린 2006 독일월드컵 아시아 최종예선 5차전에서 쿠웨이트를 4-0으로 대파하며 6회 연속 본선진출의 쾌거를 이뤄냈다. 월드컵 6회 연속 진출은 세계에서 9번째이고 아시아에선 최초다. 하지만 8월 초 열린 동아시아축구대회에서 2무1패로 꼴찌를 기록한 데다 8월17일 열린 사우디아라비아와의 최종예선 마지막 경기에서 졸전 끝에 0-1로 맥없이 패배, 조 본프레레 감독이 경질되고 딕 아드보카트 감독을 새로 영입하는 진통을 겪어야 했다. ●‘여성 악법’ 호주제 2008년 완전 폐지 50년간 여성계의 숙원사업이던 ‘호주제 폐지’는 2월 헌법재판소의 헌법불합치 결정으로 물꼬를 텄다. 헌재결정후 50일이 안돼 국회는 민법 개정안을 통과시키면서 호주제를 역사 속으로 사라지게 했다. 호주제는 여성권리의 신장, 한 부모 가족 증가 등 시대적 변화를 반영하지 못한다는 비판을 받아왔지만 존속시켜야 한다는 목소리 또한 유림을 중심으로 거세게 일었다. 유예기간을 거쳐 호주제가 완전 폐지되는 2008년 1월부터는 가족 관계를 개인별로 관리하게 된다. ●과거사규명·사립학교법 여야의원 격돌 17대 국회는 ‘과거사 규명’과 ‘사립학교법’의 격랑 속에 여야간 극한 대립을 불러왔다. 여야는 정치적 이해관계에 따라 조사대상과 범위를 놓고 첨예한 갈등을 빚었는데 지난 9일 ‘반쪽 통과’된 사립학교법 개정안을 두고 여야는 정면 충돌, 연말까지 급랭정국이 이어졌다. 한나라당의 장외투쟁, 종교계의 불복종운동, 사학재단의 신입생 모집 거부 경고 등으로 반발이 확산되자 청와대와 열린우리당은 ‘대통령의 거부권 행사 불가’와 ‘단독 국회 개최’로 맞섰다. ■ 국제 ●카트리나 강타와 구겨진 미국자존심 8월29일 초강력 허리케인 카트리나가 미국 남부 멕시코만을 강타해 1306명이 숨지고 6644명이 실종됐다.‘재즈의 도시’ 뉴올리언스가 순식간에 물속에 잠겨 유령의 도시로 변하면서 옛 명성을 되찾을 수 있을지 걱정이 꼬리를 문다. 피해를 키운 연방정부의 늑장 대응은 초일류국가임을 자임해온 미국의 자존심에 상처를 입혔다. 특히 재난 대처 과정에서 첨예화된 흑백간 인종 갈등은 미국 사회의 어두운 단면을 국제사회에 그대로 드러냈다. ●파키스탄 강진으로 7만5000명 사망 10월8일 발생한 리히터 규모 7.6의 파키스탄 강진은 7만 5000명의 사망자,350만명의 이재민이라는 엄청난 피해를 낳았다. 재난 앞에서 카슈미르 관할권을 둘러싸고 앙숙 관계였던 인도와 파키스탄은 국경을 개방, 구조작업에 나선 군인들을 오가게 했다. 그러나 영하 30도까지 수은주가 곤두박질치는 겨울이 닥쳐왔다. 이재민들에게 제공된 텐트는 대부분 겨울용으로 제작된 것이 아니어서 동사(凍死)자가 속출할 것으로 우려되고 있다. ●조류 인플루엔자 전세계 확산 비상 ‘21세기 흑사병’으로 불리는 조류 인플루엔자(AI)가 빠른 속도로 확산되면서 지구촌을 공포로 몰아넣었다. 주로 동남아시아에서 발생하던 AI가 9월 이후 중국과 동유럽을 거쳐 서유럽, 중동, 미주로까지 번졌다. 세계보건기구(WHO) 집계 결과 현재까지 AI로 숨진 사람은 73명.WHO는 특히 치명적인 H5N1 바이러스의 사람간 감염 가능성을 우려하고 있다.AI가 역병(疫病)이 될 경우 1억명 이상이 숨질 수 있다고 경고했다. ●영국 이슬람계 런던 연쇄 폭탄테러 이라크전에서 미국의 최대 우방인 영국의 수도 런던에서 7월7일 연쇄 폭탄테러가 발생했다.9·11테러 이후 4년만에 세계가 다시 테러공포에 휩싸였다. 출근길 런던 시민들로 붐비던 지하철과 2층버스에서 발생한 테러로 56명이 숨지고 700여명이 다쳤다. 인명피해 못지않게 충격을 준 것은 테러범들이 영국에서 태어나 교육받은 자생적인 이슬람계 이민 2세들이라는 점이다. 이후 테러용의자를 사살하는 과정에서 영국 경찰의 과잉진압 논란이 불거지기도 했다. ●프랑스 이민자들 ‘인종갈등’ 폭동 ‘톨레랑스’의 나라 프랑스가 인종갈등으로 빚어진 폭동으로 불탔다.10월27일 파리 교외 무슬림 빈민가에서 경찰 검문을 피해 달아나던 10대 소년 2명이 감전사했다. 이후 3주 동안 무슬림과 저소득층 이민자들이 사는 파리 외곽 지역에서 분노한 젊은이들의 방화가 들불처럼 번져나갔다.9000여대의 차량이 불탔고 약 3000명이 체포됐다. 이 소요사태는 이민자 2·3세의 사회통합문제, 실업, 빈부차 등 프랑스 사회가 안고 있던 모순이 한꺼번에 폭발한 것으로 분석됐다. ●이라크 주권정부 구성 행보 계속 혼란과 갈등이 노출되고는 있지만 주권정부 구성을 향한 이라크의 행진은 계속되고 있다.1월 제헌의회 선거를 통해 구성된 의회가 내놓은 새 헌법안이 10월 국민투표를 통과하면서 이같은 안정화 일정은 더욱 힘을 받고 있다. 지난 15일 치러진 총선 개표 결과 발표가 늦춰지면서 정파간 갈등과 혼돈이 초래되고 있지만 내년 1월 총선 결과가 나오면 총리 지명, 내각 구성 등 새 정부 출범을 향한 정치 일정이 탄력을 받을 것으로 예상된다. ●새 교황 보수파 베네딕토 16세 즉위 4월2일 26년 동안 재임해온 교황 요한 바오로 2세가 “저는 전부 당신의 것입니다.”라는 말을 남기고 선종한 뒤 전 세계의 이목은 바티칸에 쏠렸다. 차기 교황 선출을 위한 네번째 콘클라베가 열린 같은 달 19일 오후 바티칸 시스티나 성당의 굴뚝에 새 교황이 탄생했음을 알리는 ‘흰 연기’가 피어올랐다. 제 265대 교황으로 선출된 베네딕토 16세는 추기경 시절 ‘하느님의 충견’이라는 별명을 가졌던 데서 볼 수 있듯 대표적 강경 보수주의자로 평가돼왔다. ●자민당 과반의석… 고이즈미 개혁독주 우정민영화를 기치로 중의원을 전격 해산한 고이즈미 준이치로(小泉純一郞) 일본 총리의 ‘도박’이 ‘대박’으로 나타났다.9·11 중의원 선거에서 자민당이 15년 만에 단독 과반 의석을 차지하는 압승을 거두고 개혁 독주를 시작했다.‘제왕적 총리’가 된 고이즈미 우경화도 탄력을 받았다. 취임 후 다섯번째로 야스쿠니 신사를 참배하는가 하면 아소 다로 외상 등 극우 인사를 내각에 중용해 이웃나라인 한국·중국과 최악의 외교마찰을 빚고 있다. ●국제유가 고공행진… 세계경제 긴장 연초만 해도 배럴당 40달러 안팎에 머물던 서부 텍사스산 중질유(WTI) 가격은 6월27일 사상 처음 60달러를 넘어섰다. 허리케인 카트리나로 미국 멕시코 만의 석유시설 피해가 생긴 8월 말에는 10월 인도분 WTI 가격이 70달러를 넘었다.3차 오일쇼크가 오리라는 우려는 이후 유가가 하락세로 안정되면서 다행히 기우로 그쳤다. 고유가 쇼크로 정신이 번쩍 든 미국을 비롯한 에너지 소비대국들이 원자력, 석탄, 에탄올 등 대체에너지 사용에 적극적으로 나서고 있다. ●독일 첫 女총리 메르켈 ‘좌·우 대연정’ 9·18 총선 후 두 달여의 연정(聯政) 줄다리기 끝에 독일 총리직을 거머쥔 앙겔라 메르켈. 조기 선거 승부수를 던진 7년 집권의 게르하르트 슈뢰더를 꺾었다.36년 만이라는 좌·우 대연정의 수장을 맡아 독일병을 치유하고 제2의 라인강 기적을 이룰지 주목된다. 취임 첫 날을 해외순방으로 연 메르켈은 유럽연합 예산안을 막후 조정으로 타결시켜 국제 무대 데뷔전도 성공리에 치렀다. 동독 출신과 여성이라는 핸디캡을 딛고 ‘제2의 대처’로 탄생할지 기대를 모으고 있다.

｜도쿄 이춘규특파원｜수년째 일본을 휩쓸고 있는 한류 열풍이 올해에는 다소 시들해진 것으로 나타났다. 중국에 대한 일본인들의 감정도 크게 악화됐다. 일본 내각부가 20세 이상 남녀 1756명을 대상으로 실시해 24일 발표한 ‘외교에 관한 여론조사’결과, 한국에 ‘친밀감을 느낀다.’는 응답은 51.1%로 지난해보다 5.6%포인트 낮아졌다. 한류붐 등의 영향으로 수년간 줄곧 높아져 온 한국에 대한 호감도가 하락세로 돌아선 것은 4년 만이다. ‘한·일 관계가 양호하다고 생각하지 않는다.’는 응답은 16%포인트나 늘어난 50.9%인 반면 ‘양호하다.’고 답한 사람은 15.9%포인트 준 39.6%였다. 한국에 대한 호감도가 낮아진 것은 독도영유권 마찰과 고이즈미 준이치로 총리의 야스쿠니 참배가 영향을 미친 것으로 풀이됐다. 중국에 ‘친밀감을 느낀다.’는 응답은 32.4%에 그쳤다. 지난해보다 5.2%포인트 떨어진 것으로 조사를 시작한 1978년 이래 가장 낮았다.‘친밀감을 느끼지 않는다.’는 응답자는 지난해보다 5.2%포인트 증가한 63.4%로 처음으로 60%를 넘어섰다.taein@seoul.co.kr

｜워싱턴 이도운특파원｜미국 정부와 정치권이 북한의 위조지폐 문제로 북한은 물론 한국 정부까지 강력하게 압박하고 나서 한·미간의 새로운 마찰 소지가 될 것으로 우려된다. 콘돌리자 라이스 국무장관과 로버트 졸릭 국무부 부장관, 스티븐 해들리 백악관 국가안보보좌관, 데이비드 샘슨 상무부 부장관은 이날 워싱턴을 방문 중인 정동영 통일부장관에게 “북한의 위폐 제조는 용납할 수 없다.”고 한 목소리로 강조했다. 라이스 장관은 국무부에서 정 장관과 만난 자리에서 “북한이 위폐와 관련해 좁은 시각을 갖고 생각하는 듯하다.”면서 “이는 불법 행위이므로 법 집행을 하는 것”이라고 말했다고 면담에 배석했던 외교통상부의 김숙 북미국장이 전했다. 또 해들리 보좌관은 백악관에서 정 장관과 만나 “북한의 위폐 제작과 돈세탁은 미국의 법 보호 차원에서 다뤄지고 있다.”면서 “북한의 그같은 행위를 고쳐줘야겠다.”고 말했다. 국무부의 크리스토퍼 힐 동아시아태평양 담당 차관보도 이날 한국 특파원들과의 간담회에서 “북한이 미 달러화를 위조한 것은 분명한 사실”이라며 “‘슈퍼노트(북한이 정밀하게 위조했다는 100달러 지폐)’를 직접 봤다.”고 말했다. 힐 차관보는 “위폐 제작의 증거와 관련해 북한측에 브리핑할 준비도 돼 있다.”고 말하고 “어떤 나라든 자국 화폐가 위조된다면 마땅한 조치를 취해야 하는 것 아니냐.”고 반문했다.dawn@seoul.co.kr

미국의 이라크 침공과 고유가 시대로의 진입 이후 세계 석유시장이 열강들의 유전 쟁탈전으로 달아오르고 있다. 그 중심에 중국이 있다. 후진타오(胡錦濤) 국가주석 등 중국의 4세대 수뇌부들은 발벗고 ‘석유 외교’의 최일선에 나서고 있다. 세계의 주요 유전지대를 돌며 유전을 닥치는 대로 싹쓸이하고 있다. 아프리카의 수단에서 확인 매장량 2억 2000만배럴 규모의 유전을 60억달러에 매입했고, 카자흐스탄에서는 매장량 8억배럴 규모의 악튜빈스크 유전을 43억달러에 사들였다. 카스피해, 아프리카, 아시아, 남미, 중동 지역의 16개국에서 유전의 지분 및 석유개발권을 확보하고 있다. 최근 중국 최대 석유회사인 CNPC는 캐나다에 상장된 페트로 카자흐스탄을 41억 8000만달러에 매입했다. 시가보다 21%나 높은 액수였다. 지난해에는 아프리카에서만 유전개발에 100억달러를 투자했다. 중국은 국경분쟁의 갈등을 겪었던 러시아에도 손을 내밀고 있다. 석유 확보는 이제 중국 국가전략의 핵심 축으로 등장했다. 연평균 9%대의 경제성장률을 기록 중인 중국의 석유 매장량은 23억 8000만t. 이 가운데 매년 1억 8000만∼2억t을 채굴하고 있다. 현재의 추세가 지속된다면 14년 후인 2020년에 모두 고갈된다는 계산이 나온다. 석유의 수입의존도는 이미 50%를 넘고 있다. 세계 2위의 석유 수입국이 된 중국은 사활을 걸고 해외 유전개발과 해외 석유 관련산업 투자에 ‘올인’하고 있다. 세계 석유시장에서 중국의 급부상은 미국, 일본 등과 심각한 마찰을 빚고 있다. 석유 쟁탈전이 ‘제로 섬’ 게임의 성격을 띠고 있기도 하지만 자신들의 석유주도권이 위협받을 수 있다고 보기 때문이다. 지난 8월의 유노칼 인수전은 이런 미국의 위기의식을 잘 보여준다. 유노칼은 시가총액 173억달러짜리 미국내 9위의 초대형 석유개발업체다. 중국이 시세보다 10억달러나 비싼 값에 이를 인수하려 하자 이례적으로 미국의회가 개입해 ‘중국 견제론’을 내세우며 매각을 무산시켰다. 중국은 지금도 시베리아와 사할린, 동중국해 등 우리 주변에서 대규모 유전·가스전 개발 사업을 놓고 일본과 일전을 겨루고 있다. 또 카스피해에서는 미국, 러시아 등과, 카자흐스탄에서는 인도와도 치열한 쟁탈전을 벌이고 있다. 이처럼 세계 곳곳에서 석유 확보를 위한 ‘총성 없는 전쟁’이 벌어지고 있는데 전량을 수입에 의존하는 우리나라는 무엇을 하고 있는지 자문해보지 않을 수 없다. 미얀마, 캄보디아 등지에서 소규모 유전개발 사업을 진행하고 있으나 아직 결실은 미미한 실정이다. 한국이 확보한 해외 유전에서 들여오는 원유는 연간 3000만 배럴로 전체 소비량의 3.8%에 불과하다. 정부는 자주개발률을 2008년까지 10%로 끌어올린다는 계획이지만 최고 87%에 달하는 일본, 프랑스 등과 비교하면 턱없이 낮은 수준이다. 지난 40년간 정부차원의 유전 개발 투자액은 일본의 5%에도 미치지 못하는 실정이다. 세계는 지금 석유전쟁이 한창인데 한국의 대응은 안이한 것 같다. 해외 자원개발 투자와 산유국 외교를 등한시하고 있다. 정치권의 지도자들도 정권다툼에만 몰입할 것이 아니라 해외에 나가서 국익을 위해 싸움을 벌여야 한다. 정부는 장기적인 안목에서 국가의 석유안보 전략을 세워야 할 것이다. 날씨가 흐려지면 우산을 준비하는 지혜가 필요하다. 비가 내리기 시작할 때는 너무 늦다. 수석논설위원 yeomjs@seoul.co.kr

볼리비아 대선에서 승리가 확실시되는 에보 모랄레스(46) 사회주의운동당 후보가 정권 인수 절차에 돌입했다. 모랄레스 후보는 19일 기자회견을 갖고 “천연가스에 대한 외국기업들의 권리는 종료됐다.”며 천연가스 정(井)의 소유권을 국유화하겠다고 선언했다.하지만 그는 “외국기업의 시설 등을 몰수하지는 않겠으며 그들이 제공하는 서비스에 대한 대가를 지불할 것”이라고 선을 그었다. 볼리비아는 남미에서 천연가스 매장량이 두번째로 많은 국가다. 스페인과 브라질 등의 기업들이 천연가스 생산에 참여하고 있다. 이와 관련, 미국 비영리단체인 인터아메리칸다이얼로그의 분석가 마이클 시프터는 “모랄레스는 급진적 개혁을 바라는 지지자들의 요구를 충족시키는 동시에 경제발전을 위해 실용적인 모습을 보여 줘야 하는 어려운 처지에 놓여 있다.”고 지적했다. 모랄레스는 또 코카인의 원료인 코카의 재배를 합법화하겠다는 방침을 재확인하는 한편 “피델 카스트로와 쿠바 국민들의 반(反)제국주의 투쟁에 동참하는 것을 꿈꿔 왔다.”고 밝혀 향후 미국과의 외교적 마찰을 예고했다. 미국은 일단 관망하겠다는 입장을 보였다. 콘돌리자 라이스 미 국무장관은 이날 CNN과의 회견에서 모랄레스 후보의 말이 아닌 행동에 초점을 맞춰 주시할 것이라고 밝혔다. 한편 블룸버그통신은 볼리비아 일간지 라 라존의 보도를 인용, 모랄레스가 51.1%를 득표한 것으로 최종 집계됐다고 전했다.장택동기자 taecks@seoul.co.kr

조지 W 부시 미국 대통령이 15일(현지시간) 외국인 테러 용의자에 대한 고문 금지 조항의 삽입을 반대해온 입장을 바꿔 이를 요구해온 상원의 입장을 받아들임으로써 수개월 끌어온 논란이 마무리됐다. 부시 대통령은 이날 이 조항을 국방부 예산법안에 집어넣을 것을 앞장서 요구한 존 매케인 상원의원을 백악관에서 만나 합의하고 “우리 정부가 국내외에서 고문을 하지 않고 국제고문협약을 준수한다는 점을 세계에 분명히 하는 것”이라고 말했다. 부시 대통령은 당초 상·하원을 통과한 이 법안이 테러범 수사를 위축시킬 수 있다는 이유로 거부권을 행사하겠다는 입장을 견지, 상원과 마찰을 빚어왔다.그러나 최근 중앙정보국(CIA)의 동유럽 비밀수용소 설치, 테러 용의자 불법 납치 의혹 등이 잇따라 제기되자 당초 입장을 철회한 것으로 보인다.워싱턴 연합뉴스

서울 은평 뉴타운에 첨단 쓰레기 처리 시설이 들어선다. 서울시 SH공사(사장 이철수)는 시내 대규모 아파트단지 가운데서는 처음으로 은평 뉴타운에 첨단 지하 쓰레기 수송관로 등을 갖춘 환경 플랜트를 2007년 말 은평1지구 입주에 맞춰 준공할 예정이라고 12일 밝혔다. 주민이 생활 쓰레기를 단지에 설치한 투입구에 넣으면 지하 수송관로를 통해 자원회수시설로 옮겨져 소각되는 첨단 쓰레기 처리 방식이다. 원심분리기 등을 통해 분리수거가 원천적으로 지하에서 이뤄져 악취나 차량 운행으로 인한 소음발생 등 환경문제를 한꺼번에 해결할 수 있다. 1999년 건설, 운영 중인 경기도 용인 수지지구와 시범운영 중인 인천 송도지구에 이어 두번째다. SH공사는 566억원을 들여 내년 3월 시공업체를 선정한 뒤 은평 1지구 아파트 입주 시기인 2007년 말까지 29㎞에 달하는 쓰레기 수송관로와 하루 48t 처리용량의 자원회수시설 1기를 설치할 계획이다. 시설이 가동되면 뉴타운 쓰레기 전량을 이곳에서 자체적으로 소화할 수 있다. 송병진 뉴타운기계팀장은 “주거단지와 150m 떨어진 자원회수시설에 대해 기본계획 설명회 등을 통해 주민의견을 들은 결과 대체로 동의를 얻어내 운영과정에 마찰은 없을 것으로 본다.”면서 “시설운영에서 나오는 폐열을 지구내 난방시설 등에 재활용하는 방식으로 자원 절약에도 많은 도움을 줄 것으로 기대한다.”고 말했다. 한편 SH공사는 오는 26일 은평1지구 공공청사용지에 지상 3층, 연면적 938평 규모의 주택 전시관을 개관한다. 당초 7월 말 개관할 예정이었으나 발코니를 확장해 보조 주방을 설치하는 등 평면구조를 개선하고 마감재 수준을 높이기 위해 일정을 늦췄다. 시공사 및 브랜드별로 ▲롯데건설 롯데캐슬 53평형 ▲현대산업개발 I파크 24평형,41평형 ▲대우건설 푸르지오 34평형,65평형 등 모두 5개 평형 모델하우스를 선보인다.송한수기자 onekor@seoul.co.kr

광화문을 오가다 보면 직장인 사이에서 양복 입은 모습이 어색해 보이는 젊은이들이 눈에 띈다. 찬바람에 제법 움츠릴 법하지만 오히려 또렷또렷한 눈빛이 인상적이다. 갓 입사한 신입사원임을 쉽게 알 수 있다. 이처럼 당찬 신입사원의 모습과는 달리 최근 언론은 걱정스러운 이야기를 하고 있다. 신입사원들의 입사 이후 회사에 대한 실망 비율이 만족보다 높다는 것이다. 연봉 등 경제적인 이유도 크지만 자아 실현, 업무 만족도 등 비경제적 요인도 주요한 원인이다. 필자의 회사도 소수의 신입사원을 모집 중이다. 응모한 젊은이들의 면면을 살펴보면 한명도 놓치기 싫은 인재들이다. 이들은 우리 회사에 자신의 미래를 맡기고 함께 성장하고 싶다는 강한 의지를 보인다. 입사지원서를 한 장 한 장 넘길 때마다 CEO로서의 책임감이 차곡차곡 쌓여간다. 인재 관리는 기업의 성과를 좌우한다. 기업 운영의 핵심이며 회사의 미래가 훌륭한 인재에게 달려있다. 때문인지 최근 들어 회사와 구성원의 관계에 대해 자주 생각하게 된다. 구성원에게 급여를 주고 노동력을 제공받아 상품을 생산하는 것이 회사와 구성원 관계의 전부인가? 평생 직장의 개념이 사라진 현실에서 인재들이 일하고 싶은 회사가 되기 위해서는 무엇이 필요할까? 구성원의 행복을 실현할 수 있는 회사가 되기 위해서는 급여와 인센티브 등 경제적인 보상 외에도 먼저 직무를 통한 구성원의 자기발전 기회를 부여해야 한다. 단순하게 직무를 주는 것을 넘어 자기가 맡은 분야의 전문가가 될 수 있도록 책임과 권한을 갖게 해야 한다. 이에 멈추지 말고 부서간 이동 배치 등을 통해 인접 분야에서의 자기계발 기회도 필요하다. 구성원들이 재직 중 경험을 통해 입사 이전보다 한단계 높아진 능력과 자질을 갖게 되기 때문이다. 이를 위해서는 적절한 사내 인사·교육제도뿐만 아니라 필요시 외부 교육이나 훈련도 도입해야 한다. 즉, 회사는 직원들이 사내에서 하고 싶어하는 일을 찾게 하고, 자기 가치를 증진시키는 경력 관리의 기회를 주고, 보람과 책임감을 함께 느낄 수 있게 해야 하는 의무를 갖는다. 직원들 역시 회사에서 주어진 일만 하면 된다는 생각에서 벗어나야 한다. 직장이 자아 실현의 장이 된 만큼 자기 계발과 회사의 가치 제고를 동시에 이뤄질 수 있도록 업무에 임해야 한다. 직무에 필요한 전문 지식을 습득하는 것은 물론이고 자발적, 의욕적, 협력적(voluntarily,willingly,cooperatively)인 태도를 가져야 한다. 특히 태도에 대해서 강조하고 싶다. 일에 임하는 태도, 사람을 대하는 태도가 일의 성과뿐만 아니라 구성원 개인과 회사의 발전을 이루는데 가장 중요한 요소라고 생각한다. 전문지식과 바람직한 태도가 모두 중요하지만 택일하라면 태도가 더 중요시된다. 필자의 회사에는 방송과 통신 각 분야의 최고 전문가들이 모여 함께 일하고 있다. 서로 각기 다른 분야에서의 상이한 경험을 바탕으로 다른 해법을 가질 수 있기 때문인지 가끔 마찰이 생기기도 한다. 하지만 하고 있는 일에 대한 열정과 긍정적이고 협동적인 태도로 조화롭게 많은 문제들을 해결해나가고 있다. 덕분에 세계 최초로 위성DMB 사업을 상용화할 수 있었고 최고 품질의 이동방송을 생산·공급하고 있다. CEO로서 이들에게 고마운 마음 가득하며 회사의 영속과 우리 구성원들의 행복을 위해 이들을 더욱더 세계 최고의 DMB 전문가로 육성해야 한다는 책임감에 어깨가 무거워진다. 서영길 TU미디어 사장

“통장이 되고 싶어요.” 광주시내 통장 재 위촉기간이 다가오면서 통장 선임을 둘러싸고 주민들끼리 마찰을 빚는 등 민원이 속출하고 있다. 8일 광주시 5개 자치구에 따르면 지난 2004년 통장의 수당 등 보수가 상향 조정된 이후 일부 통장들의 재위촉 기간이 다가오면서 주민들간 통장 선임문제를 놓고 갈등이 빚어지고 있다. 북구 동림동 주민 60여명은 최근 “통장이 일을 하지 않으면서 수당만 챙겨가고 있어 재위촉을 말라.”고 촉구하는 민원을 제출했다. 모두 740여명의 통장이 활동하고 있는 북구는 통장의 임기가 2년으로 규정돼 있어 일부 주민의 이같은 요구에 난감해하고 있다. 북구는 통장이 주민 불신임을 받거나 품위손상, 업무수행 능력 부족 등 자치구 관련 조례에 규정된 ‘통장 해촉 사유’에 해당되지 않을 경우 주민들의 요구를 받아들일 수 없다고 밝혔다. 서구 상무동 주민들도 이달초 “활동을 하지 않는 통장을 다시 뽑지 말라.”며 서구에 재위촉 반대 민원을 접수했다. 또 남구 월산동 주민들도 지난달 “제대로 주민들에게 봉사활동을 하지 않은 통장을 해임시켜 달라.”는 민원을 제기했다. 이같이 통장 선임을 놓고 주민들간 마찰과 지원경쟁이 높은 것은 ‘보수 상향조정’과 ‘내년 지방선거’ 때문이란 분석이다. 통장 수당은 지난 2004년 1월부터 월 20여만원의 기본급,4만원의 회의수당, 연 200% 상여금 등 한 해 평균 320만∼330만원을 받는다. 이에 따라 아파트 단지나 일부 마을에서는 통장 후보자들이 2∼5명씩 나오고 있다. 북구의 한 지역에서는 통장의 재위촉 기간이 다가오면서 주민 17명이 지원의사를 나타내는 등 경쟁이 치열해지고 있다. 그러나 내년 지방선거를 앞두고 정치 지망생들이 주변 지인들에게 통장 지원을 권유하고 있지 않느냐는 의혹도 일고 있다. 지역 정치권의 한 관계자는 “지인이 통장으로 활동할 경우 자연스레 주민과 접촉할 수 있는 여건이 마련돼 선거에도 도움이 될 것”이라고 귀띔했다. 자치구의 관계자는 “무엇보다도 통장 보수에 매력을 느낀 주민들의 지원이 늘고 있다.”고 설명했다. 광주지역 통장 수는 북구 734명, 광산구 536명, 서구 412명, 남구 365명, 동구 163명 등 모두 2200여명에 이른다. 광주 최치봉기자 cbchoi@seoul.co.kr

겨울철을 맞아 스키장을 찾는 사람들이 부쩍 늘고 있다. 눈이 많은 산악지대에서 이동수단으로서 오랜 역사를 갖고 있는 스키는 물론, 스키의 불편함을 보완하기 위해 지난 1950년대 후반 등장한 스노보드도 짧은 역사에도 불구하고 우리나라에서 대중적인 레저스포츠로 자리매김하고 있다. 그러나 스키나 보드를 단순히 탔다는 데 만족하는 수준에서 벗어나 제대로 즐기려면, 스키와 보드에 숨어 있는 과학적 원리를 이해하는 것도 필요하다. ●스키와 스케이트의 원리는 같다? 눈이 쌓여 있는 곳에서는 발이 푹푹 빠져 걷기가 쉽지 않다. 그러나 스키와 보드만 있으면 쌓인 눈의 높이와 상관없이 쌩쌩 달릴 수 있다. 우선 스키나 보드를 신으면 눈에 빠지지 않는 이유는 압력이 분산되기 때문이다. 압력은 일정한 면적에 수직으로 작용하는 힘의 크기로, 압력을 줄이기 위해서는 힘을 줄이거나 힘을 받는 면적이 넓어져야 한다. 스키나 보드는 발보다 표면적이 넓어 압력이 낮아지는 것이다. 또 스키와 보드가 눈 위를 달리는 과학적 원리는 복빙(復氷) 현상과 마찰열로 설명할 수 있다. 복빙 현상은 얼음에 압력을 가하면 어는 점이 낮아져 녹아서 물이 되고, 압력이 사라지면 다시 얼음이 되는 현상이다. 이는 주로 스케이트를 탈 때 적용된다. 스케이트의 좁은 날에 체중이 실리면서 압력이 증가, 얼음이 녹은 물이 윤활 작용을 해 미끄러져 나가는 것이다. 거대한 빙하의 이동도 이같은 복빙 현상 때문에 가능하다. 스키나 보드의 경우 복빙 현상보다 물체와 지표면의 물리적 저항에 의해 발생하는 마찰열이 더욱 크게 작용하게 된다. 스키나 보드의 바닥이 눈 표면과 비벼지면서 마찰열을 발생하고, 이 열은 쌓여 있던 눈을 녹이고, 순간적으로 생긴 물은 스키나 보드의 미끄러짐을 돕는 것이다. 눈길에서는 1단 기어가 아닌 2단이나 3단 기어로 자동차를 출발시켜야 하는 이유도 여기에 있다. 타이어가 한번 미끄러지기 시작하면 마찰열에 의해 눈이 계속 녹으면서 더욱 미끄러지기 때문이다. ●스키장은 추워야 제격이다? 흔히 스키나 보드는 콧물이 절로 나는 추운 날 타야 제격이라고 말하기도 한다. 그러나 실제로는 그렇지 않다. 스키장에서 즐거운 시간을 보내기 위해서는 알맞은 적설량과 적당한 기온이 유지돼야 한다. 이는 온도에 따라 마찰열이 생기는 정도인 마찰계수가 달라지기 때문이다. 즉, 스키어나 보더 입장에서는 속도감을 즐기기 위해서는 마찰계수가 작을수록 좋은 것이다. 눈에서 마찰계수는 기온이 영하로 내려갈 때보다 오히려 0도 안팎을 유지할 때 가장 작아진다. 예컨대 스키의 경우 0도에서 마찰계수는 0.04인 반면 영하 3∼4도에서는 0.1, 영하 10도 정도에서는 0.2 수준으로 커진다. 물론 기온이 영상으로 높이 올라가도 눈이 질퍽질퍽해져 마찰계수가 커진다. 따라서 스키나 보드를 타기에 가장 좋은 기온은 영하 1∼2도에서 영상 4∼5도 사이가 된다. 한국체육과학연구원 최규정 박사는 “눈은 수분 함량에 따라 건설(乾雪)과 습설(濕雪)로 구분되며, 습설은 건설보다 마찰계수가 높아 스키나 보드를 타기에는 부적합하다.”면서 “또 기온이 낮은 상태에서 내린 파우더성 눈은 대부분 건설이지만, 미끄러지는 현상이 과도하게 생길 수 있다.”고 설명했다. 즉 쉽게 뭉쳐지는 습설은 눈사람을 만들거나 눈싸움을 하기에는 적합할지 모르나, 스키장에서는 건설과 함께 적당량만 있어도 족하다는 것이다. ●스키가 어려울까, 보드가 어려울까? 스키와 보드는 고도차에 의한 위치 에너지를 이용한 낙하 운동이라는 점에서 같다. 따라서 스키와 보드를 슬로프에 내려두면 ‘폴라인’(Fall Line·등고선과 수직을 이루는 가상선)을 따라 흘러내려오게 된다. 때문에 에지(스키 및 보드 가장자리의 금속 날)를 이용해 속도를 조절하거나 방향을 전환하게 된다. 하지만 스키와 보드를 타는 데 동원되는 근육의 형태나 종류에는 차이가 있다. 동일한 조건에서 운동량은 스키가 보드보다 많다. 반면 보드는 좁은 바닥에 두 발을 고정시켜 놓았기 때문에 전신 평형성과 유연성 등을 향상시키는 데 스키보다 유리하다. 장세훈기자 shjang@seoul.co.kr

서울대 황우석 교수연구팀의 충남 홍성군 구항면 오봉리 무균돼지 실험농장이 ‘황우석 공원’으로 조성된다. 충남도와 홍성군은 7일 이같이 밝히고 충남발전연구원에 실험농장의 공원화 기본계획 용역을 의뢰키로 했다. 도는 부지를 매입, 돼지축사를 보존하고 황 교수 기념관, 조형물, 사진전시실 등을 지어 업적을 기린다는 것이다. 이 실험농장은 1만 5000평의 부지에 축사 4동이 들어서 있다. 실험농장은 김모(47)씨가 2002년 11월부터 농장주 박모(43)씨로부터 임대, 돼지 800마리를 기르면서 3단계에 걸쳐 생육 및 발정상태가 좋은 30마리를 최종적으로 골라 황 교수팀에 실험돼지를 공급하고 있다. 김씨는 지난 6일 뇌종양으로 쓰러져 병원에 입원 중인 것으로 알려졌다. 이 실험농장은 지난 9월 농장주 박씨가 “11월까지 비워달라.”고 요구하면서 김씨와 마찰을 빚다가 박씨 등의 양보로 계속 사용 중인 상태다. 도와 군은 내년부터 돼지구입비와 분뇨처리시설 등으로 연간 8400만원을 지원, 황 교수팀을 도울 계획이다. 농장 측은 공원 지정 후에도 실험용 돼지의 공급은 계속할 계획이다.홍성 이천열기자sky@seoul.co.kr

●G-7, 상용화 ‘산넘어 산’ 한국철도공사가 호남·전라선에 투입할 고속열차 기종으로 한국형 고속열차(G-7, 제작사 ㈜로템)를 우선협상대상자로 선정한 것을 놓고 설왕설래. 높은 국산화율과 외국 차량에 뒤지지 않는 성능 등이 심사과정에서 호평을 받았지만 상용화되기까지 넘어야 할 산이 산적해 있다는 것. 특히 G-7의 모델이 된 TGV와 KTX 제조사인 프랑스 알스톰사가 2순위 사업자가 되면서 향후 이뤄질 기술협상 등에서 상당한 마찰이 예상. 이에 더해 열차의 안정성과 유지·관리에 대한 우려도 검증이 필요한 부분으로 지적. 한 전문가는 6일 “국산화율에 대한 평가는 엇갈릴 수밖에 없다.”면서 “최종 계약자로 선정되더라도 기술이전이 안된 부분에 대한 로템의 기술료 부담 등이 만만찮을 것”이라고 우려를 제기.●합의 못이룬 `동북아 연합 특허청´ 특허청이 지난 1일 개최된 한·중·일 특허청장 회의에 앞서 동북아 단일특허청 창설을 발표했지만 정작 회의에서 합의가 이뤄지지 않자, 정정자료를 배포하는 등 한바탕 소동. 특허청은 이날 회의에서 2015년 동북아지역 연합 특허청 설립을 하자는 거창한 로드맵을 제안했던 것. 하지만 이견 끝에 초기단계인 선행기술조사와 심사결과 상호활용 등 3국간 심사 상호인증 방안만 논의하는 데 합의. 그러자 당초 ‘동북아 단일특허청 설립’에서 ‘특허공동체 설립’으로 규모를 축소한 수정자료가 나왔지만 이마저도 오버(?)한 것이었다는 지적. 한 관계자는 “외교·국제관례에서 벗어난 실수”라며 “초기 발표만 듣고 보도가 됐다면 큰 망신을 살 뻔했다.”고 한숨.●빛바랜 인사혁신 최우수기관 조달청이 또다시 인사 논란에 휩싸이면서 지난해 인사혁신 최우수기관 타이틀이 무색. 책임운영기관인 중앙보급창장 1차 공모에서 부적절한 사람이 선정돼 결국 오는 12일까지 2차 공모에 돌입. 손전등·카트리지 사건 등으로 신뢰회복이 절대 필요한 자리인 만큼 혁신·추진력보다는 청렴·도덕성에 비중을 두고 적임자를 선정하겠다는 것.박승기기자 skpark@seoul.co.kr

공직시스템은 물을 담는 그릇과 같다. 그릇에 따라 물이 모이거나 흘러내리게 된다.공직시스템은 국가발전의 원동력이 되거나 혹은 걸림돌이 될 수 있다. 우리는 무한경쟁의 지식정보사회에 살고 있으며 공직사회도 이에 대응할 수 있는 구조로 변혁되어야 한다고 본다. 우리나라 공직구조는 계급이 전제군주시대의 신분제로 통용되고 있으며, 개인적 역량과 실적에 따른 합리적인 평가보다 승진·표창·상여금 등이 상하로 안배되고 있다. 과거 개발시대에 각광받던 계급제는 이제 공직사회 발전에 큰 걸림돌이 되고 있는 것이다. 공직구조도 시대에 걸맞게 계급중심에서 직무중심으로 변혁되어 창의성과 전문성을 발휘해야 할 때다. 공산사회주의 국가인 중국도 지난 1993년에 직위분류제를 도입했으며, 일본도 이미 보수등급제로 변혁을 하였다. 중앙인사위원회에서는 내년부터 1∼3급에 대해 계급을 폐지하고 고위공무원단으로 통합관리하겠다고 한다. 이런 마당에 나머지 4급 이하에 계급제가 유지되어야 할 당위성은 없다. 계급제란 수직방향으로 움직이는 시스템이다. 팀제, 목표관리제(MBO), 성과상여금제 등은 수평적 시스템이다. 톱니바퀴의 이빨이 맞지 않으면 마찰과 소음만 난다.3급 팀장 밑에 2급 팀원이 일한다면 팀장도 팀원도 마음이 편할 리 없다. 이왕에 계급제를 폐지할 바에는 4급이하도 전부 폐지하는 것이 옳다. 어정쩡하게 계급단계 축소와 같은 변형적인 공직구조는 블랙홀(black hole)을 만드는 재앙을 가져올 것이다.

공직사회에서 계급제 개편 논의가 뜨겁다.“공무원 계급 전면개편”(서울신문 12월1일자 1면 보도)에 대한 기사가 나간 뒤 공직사회 안팎에서 논의가 가열된 것이다. 하지만 중앙인사위원회는 기사화 이후 “7∼9급의 계급을 단일계급으로 묶는 방안을 검토하거나 추진한 바 없다.”고 공식입장을 밝혔다. 당시 기사에서 밝힌 “중앙인사위 관계자의 의견은 사적인 견해이며, 공식입장이 아니다.”고 주장했다. 중앙인사위의 이 같은 공식 입장에도 불구하고 논쟁은 사그러지지 않고 있다. 계급제 개편 신중해야 한다는 중앙인사위와 계급제 폐지 서둘러야 한다고 맞서는 공무원노동조합총연맹의 주장을 들어봤다. ■ 신중론-공직사회 뿌리째 흔들 우려 고위공무원단제 정착부터 최근 25년간 지속돼 온 공무원 계급체계의 전면개편을 추진한다는 신문보도로 공무원 사회가 술렁대고 있다. 보도의 요지는 고위공무원단이 내년부터 도입돼 1∼3급이 폐지되면 7∼9급의 계급도 단일 계급으로 묶는 방안을 정부가 적극 검토하고 있다는 것이다. 기사 내용대로라면 오랜 기간 계급제의 토대 위에 있는 우리 공무원 사회는 고위직, 하위직 할 것 없이 일순간에 거대한 계급파괴의 소용돌이에 휘말리게 된다. 그러나 결론부터 말하면 중앙인사위원회에서는 7∼9급을 묶는 방안을 검토한 바 없다. 더욱이 인사체계의 개편은 칼로 무 자르듯 쾌도난마식으로 추진할 수는 없는 일이다. 기술적으로 보더라도 신분적 계급을 대체할 직무값을 매기기 위해서는 모든 직무에 대한 분석이 선행돼야 하고 채용제도나 연금 및 보수체계 등의 전면수술도 불가피하기 때문이다. 물론 장기적 관점에서 계급제를 근간으로 한 우리나라 공무원 제도의 개선 노력은 필요하다. 사실 공무원제도를 계급제와 직위분류제 중 어떤 것을 중심으로 운영할 것인지는 각국 인사행정의 오랜 과제이다. 다만 확실한 것은 각각의 제도가 나름대로의 장단점을 가지고 있기 때문에 각 나라의 역사와 문화를 감안하여 적합한 장치를 마련하여 운영하고 있다는 점이다. 계급제에서 직무등급제로의 급격한 변화는 자칫 국가발전의 중추적 역할을 하고 있는 공무원 제도를 뿌리째 뒤흔들 우려가 크다. 중앙인사위는 이런 점을 충분히 감안, 고위공무원단 제도를 조속히 정착시킴과 아울러 직무와 성과중심의 인사제도 확대노력도 게을리하지 않을 것이다. ■ 폐지론-직무중심 개편 전문성 살려 4급이하도 전부 폐지 마땅 공직시스템은 물을 담는 그릇과 같다. 그릇에 따라 물이 모이거나 흘러내리게 된다. 공직시스템은 국가발전의 원동력이 되거나 혹은 걸림돌이 될 수 있다. 우리는 무한경쟁의 지식정보사회에 살고 있으며 공직사회도 이에 대응할 수 있는 구조로 변혁되어야 한다고 본다. 우리나라 공직구조는 계급이 전제군주시대의 신분제로 통용되고 있으며, 개인적 역량과 실적에 따른 합리적인 평가보다 승진·표창·상여금 등이 상하로 안배되고 있다. 과거 개발시대에 각광받던 계급제는 이제 공직사회 발전에 큰 걸림돌이 되고 있는 것이다. 공직구조도 시대에 걸맞게 계급중심에서 직무중심으로 변혁되어 창의성과 전문성을 발휘해야 할 때다. 공산사회주의 국가인 중국도 지난 1993년에 직위분류제를 도입했으며, 일본도 이미 보수등급제로 변혁을 하였다. 중앙인사위원회에서는 내년부터 1∼3급에 대해 계급을 폐지하고 고위공무원단으로 통합관리하겠다고 한다. 이런 마당에 나머지 4급 이하에 계급제가 유지되어야 할 당위성은 없다. 계급제란 수직방향으로 움직이는 시스템이다. 팀제, 목표관리제(MBO), 성과상여금제 등은 수평적 시스템이다. 톱니바퀴의 이빨이 맞지 않으면 마찰과 소음만 난다.3급 팀장 밑에 2급 팀원이 일한다면 팀장도 팀원도 마음이 편할 리 없다. 이왕에 계급제를 폐지할 바에는 4급이하도 전부 폐지하는 것이 옳다. 어정쩡하게 계급단계 축소와 같은 변형적인 공직구조는 블랙홀(black hole)을 만드는 재앙을 가져올 것이다.