제2부 周遊列國 제1장 첫 번째 출국 어쨌든 제나라에 온 지 반년이 지나서 간신히 경공을 만난 공자는 아무런 소득 없이 물러나와 다시 유유자적할 수밖에 없었다.기록에 의하면 공자가 제나라에 머물러 있는 1년 남짓 동안 경공을 세 번 만난 것으로 전해지고 있는데,첫 번째 만남부터 두 번째 만남까지에도 다시 수개월의 공백기간이 흘러간다. 이 기간 동안에 공자가 무엇을 했는가는 기록에 나와 있지 않다.다만 ‘공자가어’에는 공자가 주나라 희왕의 묘에서 화재가 날 것을 예언하였다는 짤막한 기사가 나오고 정론(正論)편에는 공자가 제나라의 산택(山澤)을 관장하는 우인(虞人)을 칭찬하는 대목이 나오고 있을 정도인 것이다. 우인. 이는 산림과 소택을 맡아 관리하던 벼슬아치를 가리키는 말로 우형(虞衡)이라고도 불리었으며,때로는 짐승을 기르는 동산을 관리하는 말단 벼슬아치였다.공자가 이 우인을 칭찬한 것은 제나라의 행정이 말단에까지 미치어 구석구석 잘 관장되고 있음을 말하는데,이는 일찍이 안영이 경공에게 ‘산림,소택,바다의 소금,기타 모든 자원이 있는 곳은 국유지로 되어 있어 전하가 파견한 감독관이 백성들에게 노역을 강요하고 있습니다.’라고 극간하여 이를 바로잡은 후였기 때문인 것이다. 그러나 이러한 안영과는 달리 경공은 공자를 마음속으로 좋아하고 있었다.그로부터 수개월 뒤 공자는 경공을 두 번째로 알현하게 된다.제자들과 더불어 궁궐 안으로 들어간 공자는 수개월 전과는 다른 낯선 풍경과 맞닥뜨리게 된다. 그것은 궁녀들이 모두 남장을 하고 있던 엽기적인 복장을 벗어던지고 이번에는 여장을 하고 있었다.불과 몇 개월 사이에 엄청난 변화가 궁궐 안에서 벌어지고 있었던 것이다. 이렇게 큰 변화가 온 것 역시 안영의 간언 때문이었다.안영은 군주의 엽기적인 퇴폐 취미를 바로잡으려 하였지만 마땅한 때가 오지 않아 묵묵히 인내하고 있었다.그런데 마침내 때가 온 것이었다. 궁 안에 궁녀들이 남장을 하고 다니자 이것이 큰 유행을 보여 궁 밖의 여자들도 남장을 하기 시작하였다.경공은 이것이 사회적으로 퇴폐적인 악습이라고 생각하고 관리를 보내어 이러한 유행을 금지시키도록 하였다.남장을 한 여인들을 잡아다가 문초를 하고 벌을 주었으나 아무런 효과가 없었던 것이다. 참다못한 경공이 안영에게 물어 말하였다. “내가 관리들을 보내어 여자들의 남장을 엄금토록 하였는데도 이게 잘 지켜지지 않고 있소이다.그 까닭이 무엇이겠소.” 이에 안영은 그토록 기다리던 때가 왔음을 알고 다음과 같이 대답하였다. “궁궐 안에서는 여자들에게 남장을 시키면서 궁 밖에서는 이를 금지시키시는데 이는 마치 문에다 소머리를 걸어놓고 안에서는 말고기를 파는 것과 같습니다(猶懸牛首于門而賣馬肉于內也).” 그러고 나서 안영은 말을 맺었다. “만약 전하께서 궁 안에서 남장을 금지시키신다면 자연히 궁 밖의 여자들도 남장을 하지 않게 될 것입니다.” 괘양두매구육(掛羊頭賣狗肉)‘양머리를 걸어두고 실제로는 개고기를 팔고 있다.’는 말은 이처럼 ‘겉과 속이 일치하지 않음’을 비유한 말.안영이 말하였던 ‘소머리와 말고기’는 훗날 ‘양머리와 개고기’로 바뀌어 흔히 ‘양두구육(羊頭狗肉)’이란 단어로 바뀌는데,어쨌든 이 유명한 고사성어는 이처럼 뛰어난 안영의 간언술(諫言術)에서 비롯되었던 것이다.

정부가 밝힌 신행정수도이전 일정이 예정대로 추진된다. 신행정수도건설추진위원회는 “21일 정부중앙청사에서 추진위 제5차 회의를 열고 국가기관 이전 및 건설기본계획을 최종 확정할 계획”이라고 18일 밝혔다. 추진위가 밝힌 이전 대상 기관은 행정부와 입법부,사법부 등 모두 85개 기관이다.다만 국회·헌법기관 등은 정치권을 중심으로 논란이 가열되고 있어 이전 여부가 다소 유동적인 상황이다. 추진위는 국회,대법원 등을 동시 이전하는 것이 바람직하다는 기본 원칙에는 변함이 없으나 이들 기관의 이전 여부를 국회에 맡길 것인지,해당기관 자체 판단에 맡길 것인지 여부를 5차 회의에서 다시 결정키로 했다. 추진위는 당초 이달 중 국회 및 헌법기관 이전 동의안을 국회에 제출,국회가 이전 여부를 결정토록 할 방침이었다. 추진위는 그러나 이전 대상으로 분류한 기관 가운데 청와대와 행정부 74개 기관은 예정대로 이전하되 국회·헌법기관 등 11개 기관의 이전 여부는 자체 판단에 맡기는 쪽으로 결론을 낼 것으로 알려졌다. 이전 여부를 놓고 논란을 빚고 있는 기관은 국회·국회사무처·국회도서관·국회예산정책처·대법원·법원행정처·사법연수원·법원공무원교육원·법원도서관·헌법재판소·중앙선거관리위원회 등 11개 기관이다. 추진위 관계자는 “행정부는 물론 국회와 헌법기관이 모두 이전하는 것을 전제로 신행정수도를 건설하게 된다.”면서 “국회와 헌법기관에 대해서는 논란이 많은 만큼 보다 심층적인 논의를 통해 이전 여부에 대한 의사결정 방식부터 다시 결정할 방침”이라고 말했다. 류찬희기자 chani@seoul.co.kr

제2부 周遊列國 제1장 첫 번째 출국 어쨌든 제나라에 온 지 반년이 지나서 간신히 경공을 만난 공자는 아무런 소득 없이 물러나와 다시 유유자적할 수밖에 없었다.기록에 의하면 공자가 제나라에 머물러 있는 1년 남짓 동안 경공을 세 번 만난 것으로 전해지고 있는데,첫 번째 만남부터 두 번째 만남까지에도 다시 수개월의 공백기간이 흘러간다. 이 기간 동안에 공자가 무엇을 했는가는 기록에 나와 있지 않다.다만 ‘공자가어’에는 공자가 주나라 희왕의 묘에서 화재가 날 것을 예언하였다는 짤막한 기사가 나오고 정론(正論)편에는 공자가 제나라의 산택(山澤)을 관장하는 우인(虞人)을 칭찬하는 대목이 나오고 있을 정도인 것이다. 우인. 이는 산림과 소택을 맡아 관리하던 벼슬아치를 가리키는 말로 우형(虞衡)이라고도 불리었으며,때로는 짐승을 기르는 동산을 관리하는 말단 벼슬아치였다.공자가 이 우인을 칭찬한 것은 제나라의 행정이 말단에까지 미치어 구석구석 잘 관장되고 있음을 말하는데,이는 일찍이 안영이 경공에게 ‘산림,소택,바다의 소금,기타 모든 자원이 있는 곳은 국유지로 되어 있어 전하가 파견한 감독관이 백성들에게 노역을 강요하고 있습니다.’라고 극간하여 이를 바로잡은 후였기 때문인 것이다. 그러나 이러한 안영과는 달리 경공은 공자를 마음속으로 좋아하고 있었다.그로부터 수개월 뒤 공자는 경공을 두 번째로 알현하게 된다.제자들과 더불어 궁궐 안으로 들어간 공자는 수개월 전과는 다른 낯선 풍경과 맞닥뜨리게 된다. 그것은 궁녀들이 모두 남장을 하고 있던 엽기적인 복장을 벗어던지고 이번에는 여장을 하고 있었다.불과 몇 개월 사이에 엄청난 변화가 궁궐 안에서 벌어지고 있었던 것이다. 이렇게 큰 변화가 온 것 역시 안영의 간언 때문이었다.안영은 군주의 엽기적인 퇴폐 취미를 바로잡으려 하였지만 마땅한 때가 오지 않아 묵묵히 인내하고 있었다.그런데 마침내 때가 온 것이었다. 궁 안에 궁녀들이 남장을 하고 다니자 이것이 큰 유행을 보여 궁 밖의 여자들도 남장을 하기 시작하였다.경공은 이것이 사회적으로 퇴폐적인 악습이라고 생각하고 관리를 보내어 이러한 유행을 금지시키도록 하였다.남장을 한 여인들을 잡아다가 문초를 하고 벌을 주었으나 아무런 효과가 없었던 것이다. 참다못한 경공이 안영에게 물어 말하였다. “내가 관리들을 보내어 여자들의 남장을 엄금토록 하였는데도 이게 잘 지켜지지 않고 있소이다.그 까닭이 무엇이겠소.” 이에 안영은 그토록 기다리던 때가 왔음을 알고 다음과 같이 대답하였다. “궁궐 안에서는 여자들에게 남장을 시키면서 궁 밖에서는 이를 금지시키시는데 이는 마치 문에다 소머리를 걸어놓고 안에서는 말고기를 파는 것과 같습니다(猶懸牛首于門而賣馬肉于內也).” 그러고 나서 안영은 말을 맺었다. “만약 전하께서 궁 안에서 남장을 금지시키신다면 자연히 궁 밖의 여자들도 남장을 하지 않게 될 것입니다.” 괘양두매구육(掛羊頭賣狗肉)‘양머리를 걸어두고 실제로는 개고기를 팔고 있다.’는 말은 이처럼 ‘겉과 속이 일치하지 않음’을 비유한 말.안영이 말하였던 ‘소머리와 말고기’는 훗날 ‘양머리와 개고기’로 바뀌어 흔히 ‘양두구육(羊頭狗肉)’이란 단어로 바뀌는데,어쨌든 이 유명한 고사성어는 이처럼 뛰어난 안영의 간언술(諫言術)에서 비롯되었던 것이다.˝

외교통상부는 16일 이라크 정부가 지난 1일부터 한국인 입국자의 경우 외교관 및 관영 여권 소지자는 사증을 면제하고,일반여권 소지자는 한국 정부가 인적 사항 등을 사전에 이라크 내무부 및 외교부에 공한으로 전달하면 입국이 가능토록 조건부 사증 면제를 실시한다고 통보해 왔다고 밝혔다.˝

감사원은 지난해 ‘신용카드 대란’은 카드이용자의 과도한 카드사용,카드사의 무분별한 카드발급과 외형확대 경영,정부의 감독 부실이 빚어낸 ‘합작품’이라고 16일 결론지었다.감사원은 지난 2월부터 두 달간 실시한 ‘금융기관 감독실태’ 특감 결과에 대해 이날 이같이 밝히고,관계기관인 재정경제부,금융감독위원회,금융감독원 3개 기관에 ‘기관주의’를 내렸다.또 금감원의 카드사 감독부실 책임을 물어 지난 2002년 금감원 비은행검사국장으로서 카드사 감독을 담당했던 김중회 금감원 부원장을 인사조치하도록 통보했다. 감사원은 이번 특감에서 문제로 지적된 금융감독체계의 구조적 개선을 위해 단기적으로는 금감원의 역할과 권한을 법령대로 축소토록 기능을 조정하고,장기적으로는 재경부,금감원,금감위의 3단계 구조를 일원화하도록 권고했다. 감사원에 따르면 금감원은 카드회사 유동성 분석을 소홀히 하는 등 형식적인 감시를 했고,재경부는 신용카드 사용을 권장하기 위한 취지로 부작용에 대한 보완책 없이 현금서비스 이용한도 등 카드 규제를 폐지했다. 금감위도 고유업무를 금감원에 위탁하는 등 감독업무를 소홀히 한 것으로 지적됐다. 하지만 감사원은 이같은 부작용을 불러온 재경부의 정책실패에 대해 “당시 내수진작과 카드거래 투명성을 확보하기 위해 신용카드 규제완화 정책은 불가피했다.”면서 “카드대란의 책임은 정책 자체보다는 부작용을 보완하지 못하고 감독을 강화하지 않은 데 있다.”고 설명했다. 강혜승기자 1fineday@seoul.co.kr ˝

열린우리당 최용규 의원은 16일 친일행위를 대가로 얻은 재산을 국가가 환수하도록 하는 내용의 친일반민족행위자 재산환수특별법안을 9월 정기국회에 제출키로 했다고 밝혔다. 법안은 일제 식민통치에 협력,일본 정부로부터 훈장과 작위를 받았거나 을사보호조약 등의 체결을 주장한 고위공직자를 ‘친일 반민족행위자’로 규정하고,이들이 당시 취득했거나 이들로부터 상속받은 재산을 국가가 환수토록 하는 내용을 담을 예정이다.˝

감사원은 지난해 ‘신용카드 대란’은 카드이용자의 과도한 카드사용,카드사의 무분별한 카드발급과 외형확대 경영,정부의 감독 부실이 빚어낸 ‘합작품’이라고 16일 결론지었다.감사원은 지난 2월부터 두 달간 실시한 ‘금융기관 감독실태’ 특감 결과에 대해 이날 이같이 밝히고,관계기관인 재정경제부,금융감독위원회,금융감독원 3개 기관에 ‘기관주의’를 내렸다.또 금감원의 카드사 감독부실 책임을 물어 지난 2002년 금감원 비은행검사국장으로서 카드사 감독을 담당했던 김중회 금감원 부원장을 인사조치하도록 통보했다. 감사원은 이번 특감에서 문제로 지적된 금융감독체계의 구조적 개선을 위해 단기적으로는 금감원의 역할과 권한을 법령대로 축소토록 기능을 조정하고,장기적으로는 재경부,금감원,금감위의 3단계 구조를 일원화하도록 권고했다. 감사원에 따르면 금감원은 카드회사 유동성 분석을 소홀히 하는 등 형식적인 감시를 했고,재경부는 신용카드 사용을 권장하기 위한 취지로 부작용에 대한 보완책 없이 현금서비스 이용한도 등 카드 규제를 폐지했다. 금감위도 고유업무를 금감원에 위탁하는 등 감독업무를 소홀히 한 것으로 지적됐다. 하지만 감사원은 이같은 부작용을 불러온 재경부의 정책실패에 대해 “당시 내수진작과 카드거래 투명성을 확보하기 위해 신용카드 규제완화 정책은 불가피했다.”면서 “카드대란의 책임은 정책 자체보다는 부작용을 보완하지 못하고 감독을 강화하지 않은 데 있다.”고 설명했다. 강혜승기자 1fineday@seoul.co.kr

서울 동대문구는 오후 2시 이문2동사무소 영화감상실에서 ‘데어데블’(전체 관람가)을 무료 상영한다.(02)2171-6483. 경기 김포시 사우 청소년문화의집은 오후 2시 이성재·박솔미 주연의 영화 ‘바람의 전설’을 무료상영한다.(031)997-8140. 경기 과천시는 오후 4시 30분 과천시민회관 소극장에서 한뫼국악예술단 창단 5주년 기념공연을 개최한다.(02)3677-2473. 서울 구로구는 오후 6시 고척근린공원 광장에서 ‘젊음의 록 콘서트’를 개최한다.(02)860-3407.

“일 잘하는 며느리가 접시도 깨는 법입니다.열심히 하는 직원들의 실수는 제가 전적으로 책임질 것입니다.” 서울 양천경찰서 정임수(52) 서장은 매일 새벽 부하 직원들의 이름을 부르며 기도를 한다.일 잘하는 직원들에게는 와인을 선물하며 격려를 아끼지 않는다.‘치안도 지성이면 감천’이라는 신념에 따른 것이다. 그런 정 서장도 관내 지구대와 치안센터를 순시할 때면 불호령을 내리곤 한다.지구대 책상에서 자리만 지키고 있는 지구대장을 보면 참지 못하는 것.그의 지시는 간단하다.사무실만 지키지 말고 현장에서 주민들과 희로애락을 함께 하라는 것이다.‘맞춤형 치안서비스’는 현장에서 나온다는 그의 소신이 강조되는 순간이다. 경북 고령 출신인 정 서장은 육군 대위로 전역한 1980년 특채로 경찰에 임관했다.24년의 재직 기간 대통령경호실 경호중대장,대구청 보안과장,국회 경비대장 등 경찰내 ‘정보·보안통’으로 평가받고 있다. 지난해 7월 양천서장으로 부임한 그는 1년 만에 가장 고질적인 문제였던 교통사고 사망률을 획기적으로 줄였다.베드타운으로 설계된 도시계획 특성상 유난히 일방통행로가 많아 지난 한 해에만 26명이 교통사고로 사망했다. 그는 ‘교통사고 줄이기’에 힘을 모았다.교통안전시설을 대대적으로 정비하고 교통경찰 뿐만 아니라 전·의경과 지구대 직원들도 사고지점을 24시간 감시토록 했다.관내 12개 초등학교의 3000명이 넘는 녹색어머니회 회원들도 교통안전활동에 나섰다.전 직원이 땀을 흘린 효과는 뚜렷했다.지난해는 7월까지 20명에 이르던 사망자가 올해는 4명으로 급격히 줄었다.직원들의 사기를 북돋우는 ‘즉상제도’도 도입했다.전날 밤에 범인을 잡은 직원에게 다음날 즉시 표창하는 제도이다.직원들 하나 하나의 경쟁력 강화에 초점을 맞추고 있다. 정 서장은 “범죄 발생률이 비교적 낮다고 방심하지 않고 순찰활동 만큼은 손안에 손금 보듯이 샅샅이 하고 있다.”면서 “관내 주민을 주인처럼 섬기는 것이 경찰의 존립 기반”이라고 달라진 경찰상을 강조했다. 안동환기자 sunstory@seoul.co.kr

이번달부터 영어인증시험인 토익(TOEIC) 응시 신청을 방문·우편뿐만 아니라 인터넷으로도 취소할 수 있다. 공정거래위원회는 15일 인터넷을 통해 접수받으면서도 취소는 할 수 없도록 제한해 응시생들의 불만을 사온 토익시험 약관조항이 불공정하다며 시험을 주관하는 국제교류진흥회에 이를 시정토록 했다고 밝혔다.이에 따라 국제교류진흥회는 해당조항을 고쳐 오는 9월19일 예정된 141회 시험의 인터넷 접수개시일인 이달 26일부터 인터넷을 통한 취소를 적용키로 했다. 그러나 인터넷 취소 허용에 따른 응시자의 도덕적 해이와 시험관리의 어려움 등을 고려해 인터넷 취소기간을 접수일부터 시험시행일(일요일) 직전 수요일 자정까지만 가능하도록 했다. 공정위에 따르면 토익 응시자의 95%가 인터넷으로 신청하고 있지만 기존 약관은 방문 및 우편 취소만 하도록 강제함으로써 신청을 취소하려는 응시생들의 불편을 야기해 결국 환불도 받지 못한 채 시험에 결석하는 등의 피해가 발생했다. 특히 방문접수처가 있는 13개 도시는 방문 취소만 가능하고 서울을 제외한 대부분 지역에는 접수처가 한 곳만 운영되는 상황이다.우편 취소는 방문접수처가 없는 지역에서만 가능해 사실상 취소가 어려웠다. 진흥회는 이달부터 인터넷 취소뿐 아니라 모든 지역에서 우편 취소가 가능토록 하고 방문·우편 취소는 시험 전날까지 가능하도록 운영할 방침이다. 김미경기자 chaplin7@seoul.co.kr

내년부터 채무자가 급여를 압류당하더라도 최저생계비만큼은 압류대상에서 제외된다.변제능력이 있는데도 빚을 갚지 않고 도망다니는 악덕 채무자에 대한 재산조회도 대폭 강화된다. 법무부는 이 같은 내용의 민사집행법 개정안을 오는 9월 정기국회에 제출해 내년부터 시행토록 할 계획이라고 15일 밝혔다. 개정안에 따르면 급여의 2분의1이 최저생계비에 못 미치는 채무자에 대해서는 급여 중 최저생계비를 넘어서는 부분에 대해서만 압류할 수 있도록 했다. 현행 민사집행법 246조는 최저생계비를 보장하는 조항 없이 급료,연금,봉급,상여금 등 급여 채권의 2분의1까지 압류할 수 있도록 돼 있다. 이에 따라 4인 가족의 가장으로 월 150만원의 급여를 받는 채무자에 대해서는 지금까지는 급여의 절반인 75만원을 압류했으나 법이 개정되면 45만원(올해 4인 가족 최저생계비 105만원 기준)에 대해서만 압류할 수 있게 바뀐다. 법무부는 재산내역을 밝히라는 법원의 재산명시 명령을 채무자가 받지 못한 경우 재산조회 절차를 진행할 수 없도록 돼 있는 규정을 고쳐,채무자가 도망다녀 소재를 알 수 없으면 채권자가 채무자의 재산조회를 신청할 수 있도록 했다. 법무부 관계자는 “개정 법안이 시행되면 선량한 저임금 채무자는 보호받는 동시에 악덕 채무자는 법망을 피하기가 지금보다 어려워 질 것”이라고 말했다. 박홍환기자 stinger@seoul.co.kr˝

올해부터 전국 234개 지자체 가운데 농어촌 낙후지역 70여곳이 ‘신활력지역’으로 선정돼 중앙정부로부터 3년 동안 90억∼120억원씩의 재정지원을 받아 고부가가치 산업을 집중 개발하게 된다.일단 지정이 되면 사업 내용에 따라 최고 9년까지 예산지원을 받는다. 근대화·산업화·도시화 과정에서 소외돼 산업이 쇠퇴하고 인구가 줄어드는 낙후지역에 정부가 지역혁신을 통해 1·2·3차 산업이 융합된 고부가가치 산업을 창출하도록 도와 활력을 불어넣으려는 것이다. 국가균형발전위원회는 15일 청와대에서 노무현 대통령 주재로 열린 국정과제회의에서 이같은 내용의 ‘신활력지역 발전구상’을 보고했다. 균형발전위는 지금까지 오지·도서·접경지역·개발촉진지구 등의 낙후지역대책이 중앙부처 주도로 부처별로 분산 시행돼 지역 차원의 포괄적·체계적인 프로그램이 없었다고 평가,농촌과 도시가 더불어 잘 사는 사회를 실현하기 위해 이런 방안을 마련했다고 밝혔다. 신활력지역 발전구상에 따르면 행정자치부는 국가균형발전특별법 시행령에 따라 인구변화율과 인구밀도,소득수준,재정상황 등을 고려해 전국 234개 시·군·구를 종합 평가,8월 중 하위 30%(70곳) 이내에서 신활력지역을 선정한다.선정된 지자체는 사업계획을 제출해야 하며,평가를 거쳐 평균 30억원 안팎에서 차등 지원될 전망이다. 정부는 선정된 신활력지역에 내년부터 3년간 매년 2000억원 규모의 재정을 특별지원할 계획이다.자치단체별로는 3년간 90억∼120억원이 배정된다.70개 지자체로부터 사업신청을 받아 사업내용에 따라 차등 지급된다.3년 주기로 사업에 대한 타당성 평가를 하며,평가에서 계속사업으로 결정나면 최장 9년 동안 예산이 지원된다.성과가 낮다고 판단되면 3년만에 끝날 수 있다. 사업계획은 중앙정부 주도의 시혜적 정책이 아니라,기초단체가 지역특성에 맞게 농·산·어촌형 지역혁신체계를 구축할 수 있도록 지원,자립적이고 자생적인 발전이 가능토록 한다는 것이다.특히 주 40시간 근무제 도입으로 주말 여가형태와 여행패턴이 크게 변할 것으로 예상됨에 따라 도시민이 일주일 중 5일을 도시에서 생활하고 2일을 농어촌에서 지내는 ‘5도2촌(5都2村)’ 형태를 활성화할 수 있는 산업이 집중 육성될 전망이다. 그러나 이 사업은 대상지역이 많은 데다,예산규모도 턱없이 부족할 것으로 보여 자칫하면 예산만 낭비할 가능성도 높다. 지자체 234곳 가운데 대도시 지역을 빼면 사실상 거의 대부분이 포함돼 ‘나눠주기식’ 예산배정이란 지적도 일고 있다.기반시설 1건 구축에도 많은 예산이 드는 터에 기껏 연간 30억원 정도 지원해 효율적인 개발을 기대할 수 있겠느냐는 것이다. 조덕현기자 hyoun@seoul.co.kr˝

경기도 분당 한국외국인학교의 개교가 1년 늦어지게 됐다. 경기도교육청은 15일 “학교부지 매입이 지연, 내년 8월에서 2006년 8월 개교토록 설립계획을 변경승인했다.”고 밝혔다. 서울 개포동 한국외국인학교가 이전해오는 분당 한국외국인학교는 개교 첫해 중·고교 과정을 우선 개설하고,연차적으로 유치원과 초등과정까지 늘려 13개 학년(유치원 1,초등교 5,중학교 3,고교 4)에 학년당 4학급,학급당 인원 20명으로 운영된다.학비는 연 1400만~1700만원선으로 비싸다.외국 국적의 학생과 외국 영주권을 가진 한국 국적 학생에 한해 입학이 허용되나 해외에서 국익을 위해 5년이상 체류했던 외교관과 상사주재원,연구·학술인력 자녀들에게 특례지원 자격이 주어진다.˝

열린우리당은 15일 재외공관장에 대한 다면평가 등 외무공무원 적격심사를 강화,능력없는 재외 공관장 등을 퇴출시키기로 했다.또 외부전문가 수시 충원 등 ‘개방형’ 임용을 확대하고,복수차관제를 도입하는 한편 지역·언어·기능별 전문가를 양성하는 방안도 마련키로 했다. 김선일씨 피살사건을 계기로 외교 안보시스템 전반의 문제점을 개선하기 위해 구성된 당 외교안보정책기획단(단장 김성곤)은 오전 국회에서 이같은 내용의 1차 보고서를 발표했다. 이에 따르면 외무고시 일변도로 이뤄져온 인력 충원 시스템을 개선,직무·직급별로 외부 전문인력을 수시로 충원하고,재외 공관장직의 개방 폭을 확대하기로 했다. 외무 공무원에 대한 적격 심사도 강화한다.특히 재외 공관장에 대해서는 영어나 기타 외국어 시험은 물론,현지에서의 리더십 등을 평가 대상에 포함시키고,이를 위해 다면평가제를 도입키로 했다. 정의용 의원은 “공관장직 개방 확대를 통해 공관장 경쟁력을 강화하고 외교인력 충원방식도 외무고시 위주의 충원시스템을 개선해 충원 채널을 다양화하기로 했다.”고 밝혔다. 그는 특히 “직무·직급별 외부 전문인력을 수시로 충원,부적격자는 퇴출시키겠다는 의미”라고 설명했다. 기획단은 일정 기간 보직을 받지 못한 외무 공무원을 자동 퇴직토록 한 ‘대명 제도’강화 등을 주요 내용으로 하는 외무공무원법 개정안을 9월 정기국회에 제출하고,외교부 시행령과 규칙,훈령 등을 개정하기로 했다. 기획단은 이를 위해 오는 8월 중 전문가 협의 및 공청회를 거쳐 개정안을 당론으로 확정할 방침이다.열린우리당은 이어 외교역량 강화를 위해 복수차관제와,전문 직업 영사제를 도입하는 방안도 추진키로 했다. 박현갑기자 eagleduo@seoul.co.kr˝

서울 동대문구는 오후 2시 이문2동사무소 영화감상실에서 ‘데어데블’(전체 관람가)을 무료 상영한다.(02)2171-6483. 경기 김포시 사우 청소년문화의집은 오후 2시 이성재·박솔미 주연의 영화 ‘바람의 전설’을 무료상영한다.(031)997-8140. 경기 과천시는 오후 4시 30분 과천시민회관 소극장에서 한뫼국악예술단 창단 5주년 기념공연을 개최한다.(02)3677-2473. 서울 구로구는 오후 6시 고척근린공원 광장에서 ‘젊음의 록 콘서트’를 개최한다.(02)860-3407.

“일 잘하는 며느리가 접시도 깨는 법입니다.열심히 하는 직원들의 실수는 제가 전적으로 책임질 것입니다.” 서울 양천경찰서 정임수(52) 서장은 매일 새벽 부하 직원들의 이름을 부르며 기도를 한다.일 잘하는 직원들에게는 와인을 선물하며 격려를 아끼지 않는다.‘치안도 지성이면 감천’이라는 신념에 따른 것이다. 그런 정 서장도 관내 지구대와 치안센터를 순시할 때면 불호령을 내리곤 한다.지구대 책상에서 자리만 지키고 있는 지구대장을 보면 참지 못하는 것.그의 지시는 간단하다.사무실만 지키지 말고 현장에서 주민들과 희로애락을 함께 하라는 것이다.‘맞춤형 치안서비스’는 현장에서 나온다는 그의 소신이 강조되는 순간이다. 경북 고령 출신인 정 서장은 육군 대위로 전역한 1980년 특채로 경찰에 임관했다.24년의 재직 기간 대통령경호실 경호중대장,대구청 보안과장,국회 경비대장 등 경찰내 ‘정보·보안통’으로 평가받고 있다. 지난해 7월 양천서장으로 부임한 그는 1년 만에 가장 고질적인 문제였던 교통사고 사망률을 획기적으로 줄였다.베드타운으로 설계된 도시계획 특성상 유난히 일방통행로가 많아 지난 한 해에만 26명이 교통사고로 사망했다. 그는 ‘교통사고 줄이기’에 힘을 모았다.교통안전시설을 대대적으로 정비하고 교통경찰 뿐만 아니라 전·의경과 지구대 직원들도 사고지점을 24시간 감시토록 했다.관내 12개 초등학교의 3000명이 넘는 녹색어머니회 회원들도 교통안전활동에 나섰다.전 직원이 땀을 흘린 효과는 뚜렷했다.지난해는 7월까지 20명에 이르던 사망자가 올해는 4명으로 급격히 줄었다.직원들의 사기를 북돋우는 ‘즉상제도’도 도입했다.전날 밤에 범인을 잡은 직원에게 다음날 즉시 표창하는 제도이다.직원들 하나 하나의 경쟁력 강화에 초점을 맞추고 있다. 정 서장은 “범죄 발생률이 비교적 낮다고 방심하지 않고 순찰활동 만큼은 손안에 손금 보듯이 샅샅이 하고 있다.”면서 “관내 주민을 주인처럼 섬기는 것이 경찰의 존립 기반”이라고 달라진 경찰상을 강조했다. 안동환기자 sunstory@seoul.co.kr˝

서울시는 최근 소득이 늘어나 국민기초생활수급자에서 제외된 차상급자들도 계속 영구임대주택에서 살 수 있도록 영구임대주택 관련 규칙을 개정했다. 자칫 길거리로 내몰릴 뻔했던 국민기초생활수급권 제외자 9600여가구가 영구임대주택의 거주권을 유지하게 된 은 한 서울시 의원의 송곳같은 지적이 있었기 때문. 서울시 김유현(사진 한나라당 마포4) 의원은 지난 제149회 임시회 시정질의를 통해 ‘영구임대주택 입주자격 상실자에 대한 서울시의 대책’을 따져 물었다. 김 의원은 “서울시는 영구임대주택의 수급을 원활히 하기 위해 2000년 12월 11일 관련 규칙을 개정,국민기초생활수급자에서 제외될 경우 2004년말까지만 한시적으로 거주토록 했다.”며 “이로 인해 서울시 SH공사의 임대주택에 거주하는 주민 상당수가 올 연말까지 집을 비워야 하는 어려운 상황에 처해 있다.”고 지적했다.9647가구가 이에 해당하는 것으로 나타났다. 김 의원은 “주택공사의 경우 임대료를 차등 지급토록 해 형편이 어려운 주민들이 계속 거주할 수 있도록 하고 있다.”며 형평성 문제도 제기했다. 이에 대해 서울시는 “임대보증금 및 임대료 차등지급을 조건으로 계속 거주할 수 있도록 하겠다.”고 밝힌 뒤 관련 규칙을 손질했다. 재건축사업 등으로 오는 2010년까지 임대아파트 3000호 공급이 예상되는 등 향후 임대주택 수급이 원활할 것으로 전망된 데 따른 것이다. 김 의원은 “늦은 감은 있지만 시의 방침을 환영한다.”며 “어려운 사람들일수록 주거권은 지켜져야 한다.”고 말했다. 이동구기자 yidonggu@ seoul.co.kr

차세대 ‘캐시카우(현금창출원)’인 홈 네트워크 시장을 둘러싸고 IT업계의 경쟁이 치열하다.선두 주자는 유·무선 통신사업자인 KT와 SK텔레콤.양사는 전자·건설 등 40여개 업체들을 포함한 대규모 컨소시엄을 구성,상용화 확대에 박차를 가하고 있다.전자업계의 라이벌인 삼성전자와 LG전자도 홈 네트워크를 신성장 사업으로 선정하고 신기술 개발에 총력을 기울이고 있다. ●TV로 문자메시지 전송·원격진료까지 세계 최초의 초고속인터넷 기반 홈 네트워크 서비스인 ‘홈엔(Home N)’을 상용화한 KT는 지난 3월부터 서울 목동과 성남 분당의 아파트단지 200가구를 대상으로 시범서비스를 한데 이어 최근에는 용산·관악·고양 등 서울·경기 17개 아파트단지에서도 서비스를 시작했다.9월에는 서비스 지역을 서울 강남과 송파,인천 등 39개 아파트단지로 확대할 예정이다. 홈엔 서비스란 KT의 초고속인터넷 ‘메가패스’에 홈 게이트웨이를 연결해 고품질의 비디오·오디오 서비스와 홈 오토메이션(정보단말기·가전기기 제어 ),양방향 TV 등 다양한 응용서비스를 제공하는 홈 네트워크이다. KT는 홈엔 서비스를 통해 ▲고객이 원하는 시간에 영화나 드라마,애니메이션 등을 DVD급 고화질로 시청할 수 있으며 ▲카메라로 언제 어디서든 집안을 살펴볼 수 있는 홈 뷰어 서비스 ▲지역뉴스와 상가·공공기관·쇼핑 정보 등을 제공하는 생활정보 서비스 ▲TV로 간단한 문자 메시지를 보낼 수 있는 SMS서비스 등을 제공한다. 최문기 마케팅기획본부장은 “향후 양방향 TV 및 홈 오토메이션 서비스 등 응용 서비스를 단계적으로 추가해 본격적인 홈 네트워크 서비스를 제공할 것”이라고 말했다.이에 맞서 SK텔레콤도 올 상반기부터 서울·부산·대전 300가구에 홈 네트워크 시범 서비스를 하고 있다.하반기에는 서울 신림·목동과 성남 분당 300가구에 홈 네트워크 서비스를 개통할 방침이다.이들 지역에는 유·무선 통신을 통한 원격 제어와 침입 감시,원격 의료,대화형 TV,맞춤 정보 등이 제공된다. ●가스·조명·냉장고 등 한곳에서 조절 삼성전자와 LG전자는 홈 네트워크 브랜드인 ‘홈비타’와 ‘LG홈넷’을 각각 내놓고 치열한 경쟁을 벌이고 있다. 삼성전자는 최근 서울 동작구 사당동 삼성래미안 아파트에서 디지털 홈을 시연하며 홈 네트워크 상용화시대를 선포했다.삼성전자와 삼성물산,삼성SDS,삼성네트웍스 등이 참여한 이번 시범사업에서는 각종 가전제어와 보안 서비스(홈 뷰어ㆍ출동경비),원격 검진,VoIP(인터넷기반 영상서비스)폰,침입탐지 등 12가지 홈 네트워크 솔루션을 선보였다. 삼성전자는 경기 화성시와 의정부시,대전 등 3개 지역 아파트단지에 ‘홈비타’를 도입할 예정이다.홈비타 서비스는 에어컨과 세탁기,식기세척기 가스오븐레인지,냉장고,TV 등을 한 곳에서 조절할 수 있다.여기에 가스와 조명,원격 방범,단지 관리까지 터치 스크린으로 처리할 수 있다. LG전자는 최근 홈 네트워크 사업을 강화하기 위해 연구개발(R&D) 조직까지 포함한 홈넷사업팀을 신설하고 관련 부서들을 통합했다.가전제품 중심의 홈 네트워크 사업군에서 홈 네트워크 솔루션으로 확대할 예정이다.이를 기반으로 올해 신규 아파트 단지의 홈 네트워크 사업을 수주하는 데 총력을 기울일 계획이다. LG전자는 그동안 인터넷 연결기능을 갖춘 가전제품 출시에 중점을 두었다.예를 들어 냉장고에 홈 서버 기능을 덧붙여 쌍방향 영상통신으로 외부에 있는 가족과 통화할 수 있고 인터넷 쇼핑을 가능토록 한 것이다. 김경두기자 golders@seoul.co.kr˝

일선 초·중·고등학교 회계관리 시스템의 부실을 틈탄 횡령사고가 빈번하게 발생하는 등 학교 행정직원들의 모럴 해저드가 극성을 부리고 있는 것으로 감사원 조사 결과 드러났다. 부산시 모 중학교의 행정실장 S씨는 학교 출납원의 지위를 악용,지난 2001년부터 2년간 140여 차례에 걸쳐 학교공금 2억 678만원을 횡령했다.S씨는 횡령액을 개인 빚보증을 갚는 데 사용하고 이후 6000여만원은 다시 학교계좌에 채워넣는 등 학교공금을 임의로 사용하다 적발됐다. 경남 모 초등학교의 행정직원 H씨도 학습자료비용 등의 경비를 12회에 걸쳐 총 800여만원을 유용했다.H씨는 초등학교 근무 전 모 고등학교에서도 인감을 도용하는 등의 방법으로 공금 6778만원을 횡령하는 등 상습적으로 학교공금에 손을 댔다.특히 이 학교의 교장과 행정실장은 H씨의 횡령사실을 알고도 고발조치하지 않고,변제를 지시하는 수준에서 눈을 감아줬다. 인천의 모 고등학교 M씨는 지난 2001년 12월부터 학교 교직원의 소득세 원천징수액 1억 3381만원을 횡령해 사용하다 감사원의 조사가 시작되자 2003년 10월 횡령금을 인천세무서에 납부한 것이 드러났다. 경북 모 고등하교 행정실장 K씨는 학교 오수정화시설 설치비용 6100만원을 착복하고,운동장 잔디공사비 100여만원도 인출해 개인적으로 사용하다 적발됐다. 이같은 회계사고는 감사원이 지난해 11월부터 전국 110개 초·중·고교를 대상으로 회계관리실태 감사를 벌인 결과 나타났다.감사원은 이 관련자들을 고발 및 징계요구하고 횡령액을 변상토록 판정했다.감사원에 따르면 최근 3년간 발생한 횡령 및 유용사고는 총 77건으로 45억원에 달한다. 감사원은 ▲학교회계 출납원 이외의 제3자가 학교회계 통장잔액과 회계장부상 잔액을 부정기적으로 수시 점검하고 ▲출납원 직인과 학교예금 통장 관리자를 따로 지정하는 등 회계사고 예방방안을 강구할 것을 교육인적자원부에 통보했다. 강혜승기자 1fineday@seoul.co.kr˝

서울시는 최근 소득이 늘어나 국민기초생활수급자에서 제외된 차상급자들도 계속 영구임대주택에서 살 수 있도록 영구임대주택 관련 규칙을 개정했다. 자칫 길거리로 내몰릴 뻔했던 국민기초생활수급권 제외자 9600여가구가 영구임대주택의 거주권을 유지하게 된 은 한 서울시 의원의 송곳같은 지적이 있었기 때문. 서울시 김유현(사진 한나라당 마포4) 의원은 지난 제149회 임시회 시정질의를 통해 ‘영구임대주택 입주자격 상실자에 대한 서울시의 대책’을 따져 물었다. 김 의원은 “서울시는 영구임대주택의 수급을 원활히 하기 위해 2000년 12월 11일 관련 규칙을 개정,국민기초생활수급자에서 제외될 경우 2004년말까지만 한시적으로 거주토록 했다.”며 “이로 인해 서울시 SH공사의 임대주택에 거주하는 주민 상당수가 올 연말까지 집을 비워야 하는 어려운 상황에 처해 있다.”고 지적했다.9647가구가 이에 해당하는 것으로 나타났다. 김 의원은 “주택공사의 경우 임대료를 차등 지급토록 해 형편이 어려운 주민들이 계속 거주할 수 있도록 하고 있다.”며 형평성 문제도 제기했다. 이에 대해 서울시는 “임대보증금 및 임대료 차등지급을 조건으로 계속 거주할 수 있도록 하겠다.”고 밝힌 뒤 관련 규칙을 손질했다. 재건축사업 등으로 오는 2010년까지 임대아파트 3000호 공급이 예상되는 등 향후 임대주택 수급이 원활할 것으로 전망된 데 따른 것이다. 김 의원은 “늦은 감은 있지만 시의 방침을 환영한다.”며 “어려운 사람들일수록 주거권은 지켜져야 한다.”고 말했다. 이동구기자 yidonggu@ seoul.co.kr˝