앞으로 ‘Made in Korea(메이드 인 코리아)’ 표기가 엄격해진다. 산업자원부는 소비자 보호를 위해 작년 4월 도입한 국내 조립 공산품의 한국산 판정제도의 적용 범위를 확대한 대외무역관리규정 개정안을 4월부터 시행한다고 9일 밝혔다. 개정안에 따르면 국제상품분류번호(HS code) 6단위가 국내에서 바뀌고 해당 물품의 제조원가 중 수입원료의 가격을 공제한 금액이 총 제조원가의 51% 이상이어야 가능한 한국산 표시제도 대상 품목을 기존의 의류, 가구, 완구류 등 87개에서 전자·전기제품, 비금속류, 플라스틱 등을 포함한 399개로 확대키로 했다.예를 들어 특정 휴대전화의 가격 기준 수입 부품 비중이 50%를 넘는다면 한국에서 최종 생산된다 하더라도 ‘한국산’ 표기를 못하게 되는 것이다. 다만 모피, 시멘트 등 일부 품목의 경우 분류번호가 안 바뀌더라도 국내 부가가치 비율이 총 제조원가의 85%를 넘을 경우 ‘한국산’ 표시를 할 수 있게 했다. 천일염은 수입원재료의 혼합없이 순수하게 국내에서만 제조돼야 한국산으로 인정토록 했다. 산자부는 이밖에 국내 부품 일체를 반출해 중국 등 해외에서 조립·가공하는 경우 지금까지는 원산지를 한국으로 인정해 왔지만 앞으로는 원산지를 중국 등 해당 조립·가공국으로 표기하도록 했다. 산자부는 “소비자들에게 정확한 제품정보를 제공하고 최근 높아지고 있는 한국산 제품의 브랜드 가치를 더욱 엄격하게 유지, 관리하기 위한 조치”라고 설명했다.류길상기자 ukelvin@seoul.co.kr

환경파괴 논란 등으로 건설이 지연돼왔던 대구 상인∼범물간 4차 순환도로 건설사업이 오는 6월 착공된다. 조해녕 대구시장은 “후임 시장에게 짐이 되지 않도록 하기 위해 이익집단간 갈등으로 추진이 지연되는 사업을 임기내에 추진토록 하겠다.”면서 “일부 주민들과 환경단체의 반대도 있지만 앞산을 관통하는 4차 순환도로 건설은 6월에 공사를 시작할 것”이라고 9일 밝혔다. 이와 관련, 대구시는 지난 6일 환경영향평가 공람공고를 낸 상태며 현재 실시설계 작업을 벌이고 있다. 앞산을 동서로 관통하게 될 4차 순환도로는 대구 달서구 상인동 달비골에서 수성구 범물동 용지네거리를 잇는 길이 10.5㎞, 너비 35m 4차선 규모로 앞산 2곳에 총길이 5.5㎞의 터널이 설치된다. 사업비는 민간자본 2354억원과 시비 944억 원 등 모두 3298억원이 투입되며 오는 2010년 완공할 예정이다. 대구시 관계자는 “현재 앞산순환도로는 포화상태”라며 “대구 서남쪽의 성서·달성공단과 동쪽의 수성·동구 주거지역을 연결하는 도로는 반드시 필요하다.”고 말했다. 그러나 지역 시민·환경단체들은 앞산에 터널이 건설되면 지하수맥이 끊어지는 등 생태계 파괴가 초래된다며 공사반대운동을 계속 벌여나간다는 계획이다. 환경운동연합 관계자는 “대구의 허파인 앞산에 4차순환도로를 건설하고 터널을 뚫는다는 것은 환경파괴”라며 “대구시가 민간과 공동으로 환경조사를 실시한 후 공사여부를 결정해야 한다.”고 주장했다.대구 황경근기자 kkhwang@seoul.co.kr

사립학교법 개정에 반대, 전국 처음으로 신입생 배정을 거부키로 했던 제주도 5개 사립고교가 이를 전면 철회한 것은 백번 잘한 일이다. 국민들은 사학법을 둘러싼 정부·여당과 야당, 전교조와 사학법인연합회, 기독교총연합회 등 교육단체와 종교계의 대립과 갈등을 불안한 마음으로 지켜보았다. 제주 사학의 이번 결정이 사학법 사태 해결의 계기가 되기를 기대한다. 나아가 신입생 배정거부 움직임이 더이상 다른 시·도로 번지지 않고 신입생 배정중단, 학사운영마비 등 최악의 ‘사학대란’도 피할 수 있게 된 것도 다행이다. 제주도 사립고교가 당초 방침과 달리 신입생을 받기로 한 것은 여론의 지지를 얻지 못했기 때문이다. 국민들은 어떤 일이 있어도 학생들의 학습권이 침해되어서는 안 되며 자신들의 목적을 관철시키기 위해 학생들을 볼모로 한 행동이 교육계에선 일어나서는 안 된다는 확고한 입장을 보여줬다. 이런 여론 때문인지 신입생 배정거부에 동조하려던 전북, 광주 등 타 시·도 사립학교들이 사태를 관망하고 있고, 원광고, 성심여고 등 전북지역 종교계 사립고교들은 한발 더 나아가 신입생 수용방침을 밝히기까지 했다. 이런 가운데 사립중고법인협의회가 신입생 배정을 받겠다고 입장을 밝힌 것은 다행스러운 일이라고 아니할 수 없다. 사학법 개정이 정치투쟁의 장으로 변질해선 안 될 것이다. 정부·여당은 여론이 호의적이라고 해서 사학법 반대 사학단체와 가톨릭 등 종교계를 힘으로 밀어붙여서는 안 된다. 그보다는 사학단체의 주장과 요구사항을 어떻게 수렴할 것인지를 고민하고 해법을 제시해야 한다. 그런 점에서 ‘사학법 시행령 개정위원회’가 건학이념을 구현할 수 없는 개방형 이사에 대해 사학에서 재추천토록 하는 방안을 검토하기로 한 것은 바람직하다. 야당과 사학단체들도 민의를 읽어야 한다. 족벌운영 등 사학비리에 진저리를 쳐온 국민들은 사학운영의 투명성에 많은 지지를 보내고 있다. 한나라당도 사학법 날치기 통과 무효라는 입장에서 벗어나 국회로 돌아와 수습책을 찾는 것이 순리다.

청와대는 사학의 신입생 배정 거부를 헌법의 기본질서에 대한 도전으로 규정했다. 헌법에 규정된 학습권에 대한 침해를 어떤 명분으로도 용납할 수 없다는 판단인 셈이다. 제주도에서 신입생 배정 거부 움직임이 현실로 나타나자 결국 청와대가 나서 초강경 대응책을 내놓은 형국이다. 무엇보다 우선 신입생 배정 거부에 대해 임원취임 승인 취소와 임시 이사 파견 등 행정적·사법적 모든 절차를 밟기로 한 것이 이를 말해 준다. 제주도 이외 다른 지역으로의 확산을 미리 막기 위한 조치이기도 하다. 특히 일부 사학의 부패 및 비리 현실을 적나라하게 보여줄 의도도 보이고 있다. 사학의 교사 채용 비리를 포함한 부패 비리 구조에 대해 성역없이 합동 조사토록 지시한 것이 대표적인 예다. 사학의 건전성과 투명성 확보라는 사학법 개정안의 취지를 다시금 내세웠다. 사학 비리와의 전쟁을 선포한 격이다. 실제 청와대는 지난달 9일 사학법 개정안이 통과한 이래 사학측과 한나라당의 반발에도 별다른 반응을 보이지 않았다. 해당 부처인 교육부에 전적으로 맡겨놓은 판이었다. 더욱이 사학법인측이 사학법에 대한 헌법소원을 냈을 때만 해도 정부측은 헌재의 결정에 따르자는 분위기였다. 사학법 자체가 국민의 지지를 받는 법이라고 여겼기 때문이다. 하지만 사학법인측의 반발은 수그러들지 않았다. 더 거세졌다. 사학법 철회를 위한 1000만명 서명운동을 벌이는 데다 신입생 배정거부, 수업거부, 학교폐쇄라는 극단적인 방법까지 들고 나왔다. 특히 한나라당은 지난달 16일 이후 장외투쟁에 나서고 있다. 사학법 재개정이나 철회 이외에 다른 대안없이 정부를 압박해 왔다. 이 과정에서 한나라당과 사학측의 주장이 옳다는 식으로 여론이 돌아가는 조짐도 나타나기 시작했다. 한나라당이나 사학법인측이 헌재의 결정과 상관없다는 식으로 밀어붙이며 신입생 거부가 현실화되자 노무현 대통령은 이를 계기로 ‘최후 통첩성 메시지’를 던진 것이다.이 때문에 최근 열린우리당 유시민 의원의 보건복지부장관 내정으로 당·청간 갈등과 맞물려 노 대통령의 국정 장악력에 대한 문제도 제기되는 상황에서의 정치적 결단으로 보는 시각도 만만치 않다.박홍기기자 hkpark@seoul.co.kr

‘복사꽃 능금꽃이 피는 내 고향 만나면 즐거웁던 외나무 다리…’ 어릴 적 시골 향수를 떠올리게 하는 고 최무룡씨의 ‘외나무 다리’노래다.6일 오전 경북 예천군 보문면 신월1리의 내성천. 이곳에 사라졌던 외나무 다리가 10년 만에 다시 놓여졌다. 외나무 다리는 폭이 20㎝, 길이 50m로 한 사람이 지나가기도 힘들어 보인다. 주민 30여명은 이날 차가운 강물 속에 들어가 길이 2∼3m가량인 나무토막 20여개를 연결해 외나무 다리를 만들었다. 마을 50여가구 주민 150명은 올 겨울에 외나무 다리를 오가며 땔감용 나무를 집으로 운반하게 된다. 10년 전만 하더라도 외나무 다리는 농산물과 땔감 수송통로로 이용됐다. 집집마다 기름보일러가 공급되고 유수량도 줄어들면서 외나무 다리는 자취를 감추었다. 최근 기름값이 오르자 주민들은 다시 다리를 놓기 시작했다. 단순히 경제적 이유뿐만은 아니다. 주민들은 외나무 다리를 놓으면서 옛 문화를 되살리고 화합을 다지기도 한다. 조선시대 때 이 마을에서는 추수가 끝난 뒤 매년 외나무 다리놓기 행사를 해왔다. 외나무 다리를 건너면 우거진 숲이 나오고 참나무, 소나무, 잡목의 죽은 가지 등이 여기저기 널려 있다.이곳에는 조선 선조 때 이순신 장군을 특별사면토록 건의해 임진왜란을 승리로 이끌 수 있도록 한 약포 정탁 선생의 업적을 기리는 ‘도정서원’도 자리잡고 있다. 신월1리 권상기(60) 이장은 “외나무 다리를 통해 조상들이 살아가던 모습을 오늘에 다시 본다.”며 “사라져가는 전통을 되살린다는 차원에서 기름값이 하락하더라도 매년 외나무 다리를 설치하겠다.”고 말했다.예천 한찬규기자 cghan@seoul.co.kr

노무현 대통령은 5일 서울대 황우석 교수의 줄기세포 조작 파문과 관련,“책임있는 사람은 책임지게 하되, 그 주변에 있던 ‘막연한 죄인들’은 계속 연구에 전념하고 몰두할 수 있도록 격려해주면 좋겠다.”고 말했다. 노 대통령은 이날 서울과학기술회관에서 열린 과학기술계 신년인사회에서 황 교수 파문에 대해 처음으로 공식 언급하면서 “정부로서도 지속적으로, 책임이 없는 사람들에게는 다시 한번 용기를 가다듬게 해 연구에 몰두할 수 있는 분위기를 만들었으면 좋겠다.”며 이같이 밝혔다. 이같은 언급은 황 교수 파문에 대한 ‘인책 원칙’을 제시한 것으로 풀이된다. 박홍기기자 hkpark@seoul.co.kr

#1 직장인 김모(44)씨는 요즘 입가에 미소가 감돈다. 신문지상에선 환율이 급락했다고 난리법석이지만 김씨는 환율이 내려갈수록 ‘보너스’를 받는 셈이다. 아내와 두 자녀를 미국으로 보낸 김씨로서는 환율 하락만큼 송금액 부담이 줄기 때문이다. #2 결혼을 앞둔 최모(29)씨는 찜찜하다. 외국계 은행이 판매한 중국투자펀드에 500만원을 달러화로 맡겼는데 환율 하락으로 원금을 찾게 되면 환차손을 볼 것이라는 얘기를 들었기 때문이다. 그렇다고 돈을 빼자니 다른 대안이 없고, 계속 놔두자니 환율 하락으로 손해를 볼 것 같은 생각이 든다. 새해 벽두부터 큰 폭으로 떨어지는 원·달러 환율이 꼭 수출입 업체들에만 영향을 미치는 것은 아니다. 환율이 오르내릴 때마다 일상 생활에서도 ‘희비’가 교차한다. ●기러기 아빠, 환율 하락은 일종의 보너스 기러기 아빠인 김씨는 한달에 3000달러를 미국으로 보낸다. 지난달 초 환전할 때 환율은 달러당 1048원 40전으로 314만 5000원이 들었다. 그런데 5일 돈을 부치려고 은행에 갔더니 환전기준 환율은 1006원 26전으로 301만 8780원을 냈다. 지난달보다 13만원을 아낀 셈이다. 시간이 갈수록 환율이 더 떨어져 950원까지 갈 것이라는 전망에 힘이 솟는 느낌이다. 여행사를 운영하는 박모(47)씨도 재미가 쏠쏠하다. 관광객을 모집하면서 여행비를 먼저 받지만 실제 외국 현지업체와 가이드 등에 정산하기까지는 1∼3개월이 걸린다. 이같은 결제 시스템 때문에 환율이 2배로 뛴 외환위기 당시에는 부도를 냈지만 요즘은 정반대의 효과를 보고 있다. 지금 같은 추세라면 환차익이 5∼10%는 될 것으로 보인다. ●외국인 투자자 ‘즐거운 비명’ 외국인 투자자들 역시 환차익으로 ‘부수익’을 올리고 있다. 예컨대 지난달 1일 환율이 1035원일 때 1만 3500원짜리 주식을 1만달러어치 샀다면 환율이 998원으로 떨어진 4일 주가가 1만 9960원만 돼도 달러화로는 2만달러가 돼 100% 이익을 남기게 된다. 지난 한달사이 외국인 투자자들이 시세 차익을 남기며 4400억원어치를 순매도했지만 환차익을 노려 다시 사자주문을 늘릴 가능성이 크다. 달러화로 표시한 1인당 국민소득 역시 높아져 외국에서의 상품 구매력도 증대한다. 즉 해외 여행자들은 환율이 떨어진 만큼 외국에서 물건을 더 살 수 있다. 환율이 900원 언저리가 되면 1인당 국민소득이 2만달러 가까이 접근할 것이라는 분석이다. 반면 외국에 머물다 최근 입국하는 사람들에게는 환율 하락세가 끔찍하다. 예컨대 2년전 환율이 1100원을 넘을 때 1만달러를 갖고 나갔다 최근 들어오는 사람들은 10% 이상의 손해를 보게 된다. 정부는 환율 하락시 관세와 수입품에 대한 부가가치세 감소로 세수 부족을 걱정해야 한다. 지난해에도 환율 하락으로 3조원 가까이 세수에 구멍이 생겼다. ●환율의 재테크가 필요하다 결혼을 앞둔 최씨처럼 달러화 표시의 해외펀드나 외화예금에 가입할 때에는 추가 비용이 들더라도 원금을 찾을 시점에서의 환율을 미리 정하는 ‘선물환 계약’을 해놓는 게 좋다. 환율 하락이 예상되면 해외에 돈을 보내는 시점을 늦출수록 이득이다.1개월 이상 해외 여행을 떠난다면 현지에서 달러화를 쓰기보다는 국내에서 발행한 신용카드를 사용, 낮은 환율로 결제토록 하는 게 비용을 아끼는 지름길이다. 또 환율 하락기에는 일정 수준 이상으로 환율이 높아지지 않으면 금리를 더 보장해 주는 ‘프리미엄 외화정기예금’과 같은 상품에 가입하는 것이 유리하다. 외환은행 강태신 차장은 “환율 하락이 외화예금 고객에게는 불리하지만 신규 고객에게는 유리할 수 있다.”면서 “환율 추이를 보면서 달러화를 분할 매수, 매입 단가를 낮추는 이른바 ‘물타기’ 전략을 구사하면 외화예금의 높은 이자율과 함께 나중에 환차익도 기대할 수 있다.”고 말했다. 백문일 이창구기자 mip@seoul.co.kr

대학의 취업지원 기능을 높이는 데 정부가 재정지원에 나선다. 노동부는 5일 대학(전문대 포함)이 재학생과 미취업 졸업생을 대상으로 취업강좌·일자리 정보제공 등 취업지원 사업을 펼칠 경우, 이에 필요한 사업비를 지원해주기로 했다고 밝혔다. 지원규모는 총 100억원으로 학교당 최고 3억 5000만원까지 지원된다. 다만 지난해에 비해 취업지원 관련 사업예산이 증액되는 경우에만 지원된다. 또 전체 증액사업비의 25%는 대학에서 자체 부담토록 했다. 지원금 신청을 원하는 대학은 오는 11일부터 25일까지 노동부 청년고용팀에 사업계획서를 접수하면 된다. 단 교육대와 의학·간호학 중심대학, 방송대 등 특수목적대학은 제외된다.이동구기자 yidonggu@seoul.co.kr

｜도쿄 이춘규특파원｜일본 정부가 유엔 안보리 상임이사국 진출의 꿈을 이루기 위해 연초부터 다시 팔을 걷고 나섰다. 5일 아사히신문에 따르면 일본 외무성은 안보리 이사국 수에 상한선을 두되 새 상임이사국을 몇개국 늘릴지는 회원국의 투표로 정하는 것을 내용으로 하는 새로운 결의안을 마련 중이다. 외무성안(案)은 안보리 이사국 상한을 21개국으로 하도록 했다. 현행 이사국은 상임이사국 5개국과 비상임이사국 10개국을 합해 15개국. 새로 늘어나는 6개국 중 몇개국을 상임이사국과 비상임이사국으로 할지는 회원국의 투표로 결정토록 하는 내용이다.이사국에 입후보한 국가 중 회원국 3분의2인 128개국 이상의 지지를 얻은 국가를 상임이사국으로 하고, 예컨대 100개국 이상의 지지를 얻은 국가는 비상임이사국으로 하는 내용이다.taein@seoul.co.kr

청와대는 1·2개각 이후 나타난 현직 장관과 내정자를 둔 이른바 ‘한 부처 두 장관 체제’에서 벌어지는 볼썽사나운 행태에 대해 ‘경고장’을 보냈다. 청와대가 구체적 사례를 적시하진 않았지만, 이종석 통일부장관 내정자와 이상수 노동부장관의 오버하는 듯한 행보에 제동을 건 것으로 해석된다. 이 내정자는 최근 통일부의 비공식 업무보고를 받으면서 “한 사람이 작성한 보고서는 받지 않겠다.”는 등 ‘실질적’ 장관으로서 행동했다. 이 노동부장관 내정자 역시 “비정규직 입법을 밀어붙이기 식으로 하지 않겠다.”라는 등 거침없는 발언으로 눈총을 받았다. 김완기 청와대 수석은 5일 오전 장관 내정자들의 월권 등을 겨냥,‘내정자의 행동지침’을 마련, 일단 구두로 통보했다. 한마디로 내정자에 대해 과잉 예우와 월권이 없도록 한 규정이다. 지침에 따르면 내정자에게 인사청문회 준비에 전념토록 했다. 부서로부터 업무보고를 받거나 업무추진에 대한 간섭은 안 된다는 것이다. 다만, 현 장관을 만나 업무와 조직상황에 대해 의견을 나누는 정도는 예외로 뒀다. 또 내정자가 해당 부처의 업무에 대해 지나치게 의견이나 제안을 밝혀 업무에 혼선을 일으키는 일이 없도록 했다.박홍기기자 hkpark@seoul.co.kr

올해부터 사법시험을 치르기 위해서는 법학과목을 35학점 이상 이수해야 한다. 또 9급 공채시험 날짜가 일요일에서 토요일로 변경됐다. 각종 고등고시와 공무원 채용시험, 그리고 자격시험의 전형 내용도 상당 부분 바뀐다. 장애인 응시자를 위한 배려 등 기존에 불합리하다고 지적됐던 사안들도 많이 개선된다. ●고시,7·9급 인터넷 접수 올해부터 사법시험에는 법학교육과 시험의 연계강화, 법조인으로서의 기본소양을 묻기 위해 법학과목을 35학점 이상 필수적으로 이수토록 했다. 이미 2001년 발표된 뒤 5년 동안 유예기간을 뒀기 때문에 수험생들이 큰 혼란은 겪지 않을 것으로 보인다. 또한 응시원서는 인터넷으로도 접수할 수 있다. 지금까지는 현장접수만 허용됐다. 중앙인사위원회가 주관하는 행정·외무고시,7·9급 공채 원서접수는 인터넷으로만 가능하다. 우편접수는 받지 않는 점도 유의해야 한다. 장애인 수험생에 대한 편의도 확대됐다. 지난해와 마찬가지로 필기능력 장애인에게 확대된 답안지를 제공하는 것은 물론, 고등고시 2차시험에서 워드프로세서를 사용하는 게 허용된다. 장애인 응시연령도 중증장애인은 3살, 나머지는 2살 연장된다. 9급 공채시험 날짜는 지난해까지 일요일에 치러졌지만 올해에는 토요일(4월8일)로 바뀌었다.7급 응시원서도 시험 3개월 전인 5월8∼12일까지 접수한다. ●공인중개사 연령제한 철폐 각종 자격시험 내용도 많이 변경됐다. 한국토지개발공사가 주관하는 공인중개사 시험은 연령제한이 철폐됐다. 만 20세 미만도 시험을 볼 수 있다.2만 3000원 하는 응시수수료 환불제도 도입됐다. 원서접수 기간 동안 철회하면 전액을, 접수 마감 뒤 1주 이내는 70%,2주 이내는 50%를 돌려받을 수 있다. 시험은 10월이나 11월쯤 치러진다. 기본적인 시험관련 공고는 2월 말에 발표될 예정이다. 특허청 소관인 변리사는 변리사자격심의위원회에서 올해 200명 이상 선발키로 결정됐다.1차시험 합격인원은 합격자의 4배수를 뽑는다. 지난해까지는 5배수를 선발했다. 내년 이후에는 3배수까지 줄일 방침이다. 응시원서는 4∼13일까지 접수하고 1차시험은 3월5일,2차는 8월9,10일 치러진다. ●2008년 변리사 시험변경 변리사 시험은 2008년부터 시험 제도가 크게 달라진다. 필수 3과목과 선택 1과목을 치르는 2차시험은 선택과목 수가 31개에서 19개 과목으로 축소된다.3년 평균 응시자가 5명 미만인 과목은 없어진다. 또한 영어과목 응시자격도 현행 토익 700점에서 775점으로 상향 조정된다. 공인회계사와 노무사 시험은 지난해와 동일하다. 공인회계사 시험은 오는 9일부터 20일까지 원서접수를 한 뒤,1차시험은 2월26일,2차시험은 7월 4,5일 치러질 예정이다. 이두걸기자 douzirl@seoul.co.kr

앞으로 기업도시를 조성하려면 총 면적이 최소 100만∼200만평은 돼야 하고 가용토지의 10∼15% 이상을 주거용지로 확보해야 한다. 건설교통부는 기업도시의 자족성과 지속가능한 환경·문화를 확보하기 위해 이같은 내용의 ‘기업도시 계획기준’을 마련, 올해부터 시행한다고 3일 밝혔다. 기준에 따르면 지식기반 및 혁신거점형 기업도시의 최소 도시면적과 인구, 주용도 토지비율은 330만㎡,2만명, 가용토지의 30% 이상이다. 산업교역형은 500만㎡,2만명, 가용토지 40% 이상이며, 관광레저형은 660만㎡,1만명, 가용토지 50% 이상이다. 기업주도의 지역혁신을 이루기 위해 지식기반형 기업도시는 산·학·연·관이 복합된 혁신시설지구를 설치, 산·학·연 네트워크시스템을 구축키로 했다. 주거용지는 관광레저형이 10% 이상, 나머지는 15% 이상 마련토록 하고 교통편의를 위해 대중교통분담률 40% 이상,5만명 이상 도시의 간선급행버스(BRT) 시스템 구축 등을 권장토록 했다.강충식기자 chungsik@seoul.co.kr

앞으로 300인 이상의 사업장은 2∼6% 이상의 고령자를 고용해야 하고 이를 위해 해당 기업들은 ‘고령자 고용촉진 이행계획서’를 노동부에 제출해야 된다. 노동부는 3일 국무회의에서 이 같은 내용을 골자로 하는 ‘고령자고용촉진법 개정안’을 의결하고 국회에 제출키로 했다고 밝혔다. 개정안에 따르면 근로자 300인 이상 사업장이 55세 이상의 고령자 고용률이 기준(제조업 2%, 운수ㆍ부동산ㆍ임대업 6% 등)에 미달했을 때는 사업주가 고령자 고용촉진 이행계획서를 제출토록 했다. 이를 위반시 500만원 이하의 과태료를 부과하는 등 정부는 고령인력의 취업기회를 적극 늘리기로 했다. 노동부 관계자는 “2004년 기준으로 기준고용률 이행계획서를 의무적으로 제출해야 되는 300인 이상 사업장은 928곳으로 파악됐다.”면서 “이들 기업이 기준고용률을 지킨다면 2만 1000명의 고령자가 추가 고용될 수 있다.”고 말했다. 아울러 정부는 최소 55세까지 고용을 보장하는 기업 소속 근로자에게는 ‘임금피크제 보전수당’을 지급토록 했다. 또한 근로자 500인 이상 기업과 정부투자기관, 정부산하기관 등은 앞으로 매해 직종별, 직급별 남녀근로자 현황을 해당 지방노동청장에게 의무적으로 제출해야 한다. 노동부는 여성근로자 고용촉진을 위해 이와 같은 내용의 ‘남녀고용평등법 시행령·시행규칙 개정안’을 입법예고하고 오는 3월1일부터 시행키로 했다. 이동구기자 yidonggu@seoul.co.kr

전남도내에서 펼쳐지는 내고장 명문학교 만들기 등에 십시일반(十匙一飯) 열풍이 이어지고 있다. 3일 관련 지자체에 따르면 강진군민들은 지난해 1년 동안 인재육성기금 21억여원을 모았다.2007년까지 80억원 모금이 목표다. 지난해 4월 출범한 재단법인 강진군민장학재단(이사장 황주홍 군수)이 주축이 돼 주민, 공무원, 사회단체, 출향인사, 기업인 등 9000여명이 동참하면서 애향운동으로 발전했다. 30여개 마을주민 3500여명, 지역 기관단체 130개 3200여명, 향우회 11개 800여명, 모임단체 50개 500여명, 군청 직원 600여명, 기업인 600여명 등이 1만원에서 3억원까지 정성을 다했다. 이와 별도로 강진군은 군비 50억원으로 인재육성기금을 적립해 두고 지난해 13억여원을 장학금과 학교시설 지원비 등으로 썼다. 올해는 이 기금에서 18억여원을 쓴다. 여수시는 시 출연금 30억원과 기부금 70억원 등 103억원으로 장학회 기금을 조성해 지난해 이자로 늘어난 4억 3000만원을 장학금 등으로 집행했다. 해남군은 1993년부터 주민과 출향인사 성금과 담배 판매수익금 등을 기반으로 해 60억원을 모았고 이 가운데 지난해 18억원을 장학금으로 지급했다. 고흥군도 군비 16억원 등 23억원을 장학금 기금으로 만들어 지난해 2억 9000만원을 지출했다. 곡성군은 2002년 출연금과 기부금 절반씩 50억원을 장학진흥기금으로 조성해 지난해 이자 1억 7000만원을 장학금으로 썼다. 한편 전남도는 지난 95년부터 2005년까지 10년 동안 도비 70억원,22개 시·군이 126억원을 출연토록 했고 이자수입 96억원 등 장학기금 314억원을 마련했다. 이 가운데 인재육성기금 등으로 85억원을 집행하고 229억원이 남았다.무안 남기창기자kcnam@seoul.co.kr

청와대는 3일 국가안전보장회의(NSC)의 상임위원장직에 대한 조정 논란과 관련, 이종석 통일부 장관 내정자가 상임위원장직을 겸직해 수행할 것이라고 밝혔다. NSC 상임위원장은 의장인 대통령이 지명하는 자리로 신설되는 청와대 안보정책실장과 외교·국방부장관 등이 포함되는 외교·안보 분야의 팀장 역할을 맡는다.상임위원장은 현재 정동영 전 통일부장관의 사퇴로 공석이 됨으로써 권진호 청와대 국가안보보좌관이 위원장 대행을 맡고 있다. 특히 이 내정자가 NSC사무차장으로 외교·안보 수장들을 보좌했던 상황에서 상임위원장을 겸직하는 것은 다소 무리라는 의견이 있었다. 김만수 청와대 대변인은 이날 브리핑에서 “이 내정자는 참여정부의 외교안보정책을 통합 조정하고 실제적으로 전체의 흐름을 관리해온 분”이라면서 “이런 점을 고려해 대통령이 이 내정자가 NSC 상임위원장을 겸직토록 정리했다.”고 설명했다. 한편 신설될 청와대 안보정책실의 장관급 실장으로 송민순 외교부 차관보와 이수혁 주 독일대사가 복수후보로 검토되고 있다. 안보정책실의 인사는 이달 중순 매듭될 전망이다. 청와대 관계자는 “안보정책실장에 고위급 외교관을 기용하는 쪽으로 방침이 정해졌다.”면서 “송 차관보와 이 대사 가운데 한 명이 발탁될 것”이라고 밝혔다. 송 차관보는 외무고시 9회 출신으로 현재 6자회담 수석대표를 맡고 있고 지난해 9·19 베이징 북핵공동성명 타결을 이끌어 냈으며, 이 대사는 송 차관보 전임자로 6자회담 수석대표를 지내 모두 최대 외교현안인 북핵문제에 정통한 점이 강점으로 꼽히고 있다.박홍기기자 hkpark@seoul.co.kr

경남 창원시가 올해부터 ‘저소득층 자녀 가정방문 학습도우미제’를 시행한다고 2일 밝혔다. 가정형편이 어려운 자녀들의 사교육비 부담을 덜어주고, 미취업 청년에게 일자리를 제공해주는 일석이조 효과다. 시는 이를 위해 오는 9일부터 25일까지 읍·면·동별로 15명의 학습 도우미를 뽑는다. 자격은 대학을 졸업한 미취업자로서 학습지도 의욕이 높고 봉사정신이 투철해야 한다. 선발된 도우미들은 부모가 질환이나 맞벌이 등으로 방과후 자녀들의 학습을 돌볼 수 없는 저소득층 가정을 방문, 하루 평균 5∼6시간씩 부진한 과목을 지도하고, 과제물 정리, 인성교육 등을 하게 된다. 이들에게는 4대 보험(의료·국민연금·산재·고용보험) 가입혜택과 함께 주·월차 수당 및 하루 2만 5700원씩의 인건비를 지급한다. 시 관계자는 “가정 안팎의 사정이 어려운 아동을 건전하게 성장토록 하고, 탈선을 예방하는 효과도 기대된다.”고 말했다. 문의는 창원시 행복나눔과(055-212-2611).창원 이정규기자 jeong@seoul.co.kr

화순 전남대병원에 소아암과 희귀병 등을 앓고있는 학생들을 가르치기 위한 ‘학교’가 신설된다. 2일 전남교육청에 따르면 오는 3월 신학기부터 화순 전남대병원내에 가칭 ‘병원학교’를 설립, 운영키로 했다. 병원학교는 소아암 등 장기입원 치료중인 학생들을 대상으로 수업을 한다. 만 3∼18세 유치원생과 초·중·고교생이 대상이다. 교육청은 특수교사와 자원봉사자 등을 투입, 어린 환자들이 치료와 학업을 동시에 할 수 있도록 도울 방침이다. 이 병원에 입원중인 학생 환자는 20여명에 이른다. 교육청은 이들이 수업에 참여할 경우 일반학교 수업일수와 똑같이 인정하고, 학년 진급도 가능토록 했다. 교육청은 교실을 병실과 별도로 설치하고 학교 운영비 등을 전액 지원키로 했다.광주 최치봉기자 cbchoi@seoul.co.kr

올해 공직사회에는 1∼3급에 대한 계급이 없어지고 지방의원에 대해 유급제가 시행되는 등 큰 변화가 예상된다. 올해 공직사회에 도입되는 제도를 요약 정리한다. ●관리관·이사관 등 직급도 없어져 오는 7월부터 고위공무원단이 전면 도입된다. 이럴 경우 1∼3급의 계급이 없어지고 대신 국장급 직위에 대해 직무분석을 통해 적임자를 임명하게 된다. 고위공무원단에 포함되는 대상은 행정부의 국가직 공무원 1582명이다.1∼3급의 계급뿐만 아니라 관리관, 이사관, 부이사관이란 직급도 없어진다. 대신 난이도와 중요도에 따라 ‘가∼마’의 5개 등급으로 개편된다. ●5급 이하 근무성적 평정 개선 5급 이하 공무원의 근평 때 근무성적 비중을 대폭 확대 반영한다. 승진후보자 명부를 작성할 때도 근무성적이 70∼95%까지 확대된다. 경력은 5∼30%로 조정이 가능하다. 기존에는 근무성적 50∼70%, 경력 20∼30%를 반영했다. 하지만 앞으로 승진평가에서는 근무성적을 최고 95%까지 반영하고 경력점수는 5%만 반영된다. ●공무원 휴가 조정 주 5일제가 확대 시행됨에 따라 공무원의 휴가도 조정된다. 경조휴가 중 본인결혼(7일), 배우자 출산휴가(3일)만 현행대로 유지하고 부모 사망(7일→5일), 조부모 사망(5일→2일), 자녀·자녀의 배우자 사망(3일→2일)시 휴가 일수는 축소·조정했다. 반면 자녀결혼휴가·회갑·형제자매사망·탈상 등 경조사 휴가는 폐지했다. 또 생리로 인한 보건휴가는 무급휴가로 바뀌었다. 포상휴가(6일이내), 장기재직휴가(10일), 퇴직준비휴가(3개월)도 폐지됐다. 공무원 연가도 1∼2일씩 축소된다. ●단체장 등 해당 지자체 수의계약 금지 지방자치단체에서 발주하는 수의계약에 대해 해당 단체장이나 지방의원, 직계 존비속 등은 입찰에 참여할 수 없다. 긴급한 재해복구공사의 경우, 먼저 공사를 발주할 수 있는 ‘개산(槪算)계약제도’가 도입된다. 또 주민이 지자체가 발주하는 공사에 감독관으로 참여할 수 있다. 자치단체는 1000만원 이상의 수의계약에 대해서는 의무적으로 내역을 공개해야 한다. ●지방의원 유급제 이달부터 시행 1월부터 지방의원에 대해 유급제가 시행된다. 이에 따라 지금까지 회기수당이 지급됐으나 앞으로는 월정수당이 지급돼 월급제로 바뀐다. 당초 7월 출범하는 차기 의회부터 적용할 예정이었으나 국회처리 과정에서 1월부터 시행하는 것으로 바뀌었다. 지방의원의 급여수준은 지역주민의 소득수준, 공무원의 보수 인상, 물가상승률 등을 고려해 의정비 심의회에서 결정한다. ●지방 5급 승진 의무시험제 폐지 올해부터 지방 5급으로 승진할 때 각 기관에서 의무적으로 시험을 치르던 방식이 없어진다. 기존에는 지방 5급의 경우 시험승진 또는 시험·심사승진을 병행토록 하는 등 반드시 ‘시험’을 치러야 했었다. 이에 따라 앞으로 지자체에서는 시험, 심사, 시험·심사병행 등 3가지 가운데 선택해서 승진을 시킬 수 있게 된다. ●총액인건비제 19곳으로 확대 지난해 제주도·경북 등 10곳에서 시범실시되던 총액인건비제도가 올해에는 9곳이 추가돼 총 19곳으로 늘어난다. 올해 추가되는 시범 실시기관은 대전·충북 등 2개 광역자치단체와 전주·목포·김천·진해·울주·인제·해운대구 등 9곳이다. 조덕현기자 hyoun@seoul.co.kr

｜도쿄 이춘규특파원｜조지 W 부시 미국 행정부가 고이즈미 준이치로 일본 총리의 야스쿠니신사 참배로 악화된 중·일 관계를 우려, 일본 정부에 ‘아시아전략의 수정’을 강력하게 요구한 것으로 밝혀졌다고 마이니치신문이 외교 소식통의 말을 인용해 1일 보도했다. 소식통에 따르면 부시 대통령은 지난해 11월20일 중국 베이징에서 열렸던 미·중 정상회담에서 야스쿠니 참배와 관련한 역사문제에 대해 “중·일간 대화를 촉진해 달라.”고 요청했다. 과거보다 구체적 형태를 띤 이 요청의 대상에는 후진타오(胡錦濤) 중국 주석뿐 아니라 고이즈미 총리도 포함됐다는 것이다. 이러한 부시 대통령의 요청은 아시아에서 일본의 고립화가 진행될 경우 미국의 국익까지 영향을 받을 수 있다는 경계감 때문이며 직접적으로 ‘야스쿠니 참배’를 언급하지는 않았지만 일본의 아시아 외교를 수정토록 압박하기 위한 것이었다고 신문은 풀이했다. 앞서 부시 대통령은 같은 달 16일 교토에서의 미·일 정상회담에서도 많은 시간을 할애, 중국문제에 대한 대처방안을 집요하게 질문했다. 신문은 미 정부는 지난해 10월17일 고이즈미 총리의 야스쿠니신사 참배 이래 중·일 관계의 회복이 절망적인 상태가 됐다고 보고 외교경로를 통해 일본 정부에 지속적인 ‘우려’를 전해 왔다고 덧붙였다.taein@seoul.co.kr

#이라크에는 귀를 찢을 듯한 총성과 포성만 가득한 것일까? 사담 후세인 독재가 끝난 이후 2004년 봄 150여개의 디지털 비디오카메라가 이라크 사람들에게 배포됐다. 그들은 길거리에서, 집에서, 사무실에서 24년 동안 굳게 닫혔던 입을 열어 자신들의 목소리를 카메라에 담았다. 후세인에서부터 다국적군의 침략, 미군 주둔, 여성의 권리, 미래에 대한 희망 등에 이르기까지 솔직한 이야기가 하나의 다큐멘터리로 모였다. 이라크 국민들이 출연하고 감독한 ‘이라크의 목소리’(2004·80분)이다. #미국엔 이미 70년 대에 여성 대통령 후보가 있었다. 게다가 흑인이었다! 미국 역사상 최초의 흑인 여성의원이자 페미니스트, 민권 운동가였던 셜리 치솜이 1972년 민주당 대통령 후보 경선에 도전했다. 주류 역사에 반기를 든 셈이다. 치솜은 당시 “흑인인 것이, 여성인 것이 자랑스럽지만 흑인과 여성의 후보로 이 자리에 선 것은 아니다. 미국이라는 나라의 모든 사람들을 위해 이 자리에 섰다.”고 외쳤다.12명의 백인 남성들과 맞붙은 경선 결과는 리처드 닉슨의 승리였다. 숄라 린치가 감독한 ‘72년 미 대통령 후보, 흑인 여성 치솜’(2004·77분)이다. EBS가 새해를 맞아 다큐멘터리 마니아들에게 좋은 선물을 마련했다. 지난해 ‘제2회 EBS 국제다큐멘터리 페스티벌’에 출품된 94편의 작품 가운데 8편을 엄선, 앙코르 방송한다.4일부터 8주 동안 매주 수요일 밤 12시에 안방을 찾는다. 가상의 하이퍼마켓 광고로 체코의 소비주의를 신랄하게 꼬집은 ‘체코드림’(2003·87분)이 4일 첫 테이프를 끊는다.‘이라크의 목소리’(11일)와 ‘72년 미대통령후보, 흑인여성 치솜’(18일)이 바통을 잇는다. 이브라임 페레, 콤파이 세군도, 루벤 곤잘레스, 오마라 포르투온도 등 쿠바 최고의 연주자로 군림했던 노장 멤버들이 모여 음반을 만드는 과정을 담은 ‘부에나비스타소셜클럽’(1999·105분)이 25일 전파를 탄다. 새달 1일에는 데뷔작 ‘400번의 구타’ 등으로 프랑스 누벨바그 대표가 된 ‘프랑수아 트뤼포의 삶’(2004·78분)이 방송된다. 팔레스타인과 이스라엘 사이에 놓여진 장벽을 조명하는 ‘벽’(2004·95분·8일)과 뇌졸중을 일으킨 남편이 회복되가는 과정을 아내가 카메라에 담은 ‘끝나지 않는 선율’(2004·111분·15일)이 뒤를 잇는다. 1976년 밥 딜런, 에릭 클랩튼, 닐 다이아몬드 등 세계적인 뮤지션이 함께 했던 록그룹 ‘더 밴드’의 마지막 공연을 마틴 스콜세지 감독이 영상으로 옮긴 ‘마지막 왈츠’(1978·115분)가 22일 방영된다. 홍지민기자 icarus@seoul.co.kr