【런던·도쿄·뉴욕 로이터 UPI 연합】 미달러화는 9일 미국 중간선거에서의 공화당압승을 반기는 분위기에 힘입어 유럽과 뉴욕 시장에서 일제히 상승세를 보였다. 달러화는 이날 런던시장에서 정오무렵 97.96엔 및 1.5282마르크를 기록,전날의 96.91엔 및 1.5073마르크보다 뛰었으며 프랑크푸르트와 취리히,파리,브뤼셀,로마등 다른 유럽외환시장에서도 역시 상승세를 나타냈다. 뉴욕시장에서는 이날 상오9시30분(현지시각)현재 전날의 폐장시세인 97.35엔과 1.5083마르크보다 훨씬 높은 97.80엔과 1.5280마르크대에서 거래가 이뤄지고 있다.

◎미 선거 민주열세 분석따라/“1$=96￥도 위험” 【런던·도쿄 AP 로이터 연합】 미달러화는 2일 런던과 도쿄 등 두 주요외환시장에서 전후 최저시세를 기록했으며 현재로서는 이를 지지할 만한 호재가 없어 당분간 하락세가 계속될 것으로 예상되고 있다. 달러화는 이날 먼저 거래가 끝난 도쿄외환시장에서 96.40엔을 기록한데 이어 런던외환시장의 오전장에서는 이보다 더욱 하락한 96.30엔을 기록,두 시장에서 모두 종전의 전후 최저시세를 경신했다. 달러화의 종전 전후 최저시세는 1일 뉴욕외환시장에서의 96.65엔,지난 10월21일 도쿄외환시장에서의 96.68엔,10월25일 런던시장에서의 96.35엔이었다. 시장중개인들은 일본의 무역적자를 줄이기 위한 미·일무역협상이 현재로서는아무 진전을 이루지 못하고 있어 달러화환율은 달러당 96엔선 아래로 추락할 수도 있다고 전망하고 있다. 중개인들은 또 며칠 앞으로 다가온 미국의 중간선거에서 민주당이 열세를 보일 것이라는 예상도 달러화의 하락세를 부추기고 있다고 말하고 있다. 특히 일부중개인 사이에서는 이날 달러화가 전후 최저시세를 기록한 것 자체도 『더이상 뉴스가 못된다』는 것이 지배적인 분위기로,영국은행의 한 환딜러는 『이보다 더 낮은 시세가 예상된다』고 장담하기도 했다.

◎런던 브렌트유 배럴당 16.9$ 【런던 AFP 연합】 이라크가 쿠웨이트국경인근에 배치한 군대를 철수키로 결정했다는 보도가 나온 직후 런던 원유시장의 북해산 브렌트유 기준가격이 10일 배럴당 17달러밑으로 떨어졌다. 이라크의 철군보도가 나온 직후인 이날 하오4시(한국시간 11일 새벽1시) 런던시장의 11월인도분 브렌트유 선물가격은 배럴당 16.91달러로 하락했다.

◎미 금리인상 임박·대일협상 타결전망 영향 【워싱턴·뉴욕 AP 연합】 미국연방준비제도(FED) 이사회는 27일 올들어 6번째 금리인상 여부를 결정키 위한 회의를 개최한다. 일부 금융전문가들은 그동안 저금리로 인한 인플레 우려를 근거로 금리인상이 임박한 것으로 기대하고 있는 반면 많은 전문가들은 이사회가 오는 11월 15일 회의이전에는 인상시키지 않을 것이라고 생각하고 있다. 전문가들은 올해 안에 최소한 한차례 금리 인상이 단행될 것이라는데 의견의 일치를 보이고 있으며 오는 11월을 인상시기로 보는 견해가 지배적이다. 한편 미달러화는 26일 미일 무역협상의 타결로 미국의 대일 무역적자가 개선될 것이라는 전망 아래 이달 들어 최대폭인 1엔의 상승을 기록했다. 달러화는 26일 미국을 방문 중인 하시모토 류타로(교본용태낭) 일본 통산상이 오는 말일로 경고된 미국의 무역제재를 막기 위해 미고위 관리들과 만난다는 뉴스가 전해지면서 유럽시장에서 대폭 상승했다.이같은 달러화 강세는 미국으로 옮겨져 이날 하오 하루전의 97.85엔에서 98.85엔으로 올랐다.유럽의 강세도 지속되며 이날 하오 런던시장에서 1달러는 하루전의 97.65엔보다 근 1엔 오른 98.63엔으로 거래됐다.

◎쓰레기통 뒤지기·위장 취업등 방법 동원/유명상표 도용·해적판 SW사용자 적발 90년대의 사설 탐정들은 지적 재산권(IP)침해 조사라는 전혀 새롭고도 수지맞는 일거리로 성업중이다. 유명상표 위조,저작권 해적행위,이들 가짜상품의 불법적 무역 등 여러 형태의 IP범죄들이 현재 세계 도처에서 성행,전세계 무역의 약 6%를 차지하는 것으로 추계되고 있다.더욱이 IP범죄는 최근 종래의 가짜 의류,가방 등의 단순범주를 훨씬 뛰어넘어 가짜 약품,가짜 자동차,그리고 심지어 가짜 항공기 부품 등 대형 인명피해를 유발할 수 있는 민감한 분야에까지 확대되는 경향을 보임에 따라 심각한 우려를 불러일으키고 있다. 그러나 세계 각국의 사법당국들은 이를 박멸하기에는 장비·예산 등 여러 측면에서 역부족이다.이같은 상황하에서 사설탐정들이 그들 자체의 보다 유연한 방법들을 개발,이 분야에 활발히 진출하고 있다. IP범죄를 전문적으로 조사하는 런던시내 회사들중 하나인 MRH파트너십사는 최근 한 유럽대형 제약회사의 수술후 치료제를 위조한 가짜약품이 헐값에 구체코슬로바키아의 한 병원에 공급되고 있음을 적발한 이 제약회사로부터 이를 조사해달라는 의뢰를 받았다.가짜 약품을 선적한 한 네덜란드 무역회사의 이름과 소재를 파악하는데는 별다른 힘이 들지 않았으나 가짜 약품 제조자가 누구인지를 알지 못했다. 네덜란드 당국이 이 사건에 대해 아무런 관심도 보이지 않자 전통적 수사기법을 동원,암스테르담 공항에서 매일 밤마다 쓰레기통을 뒤지며 선적용지를 찾기 시작했다.이같은 쓰레기통 뒤지기 작전 개시 10일만에 문제의 가짜 약품과 동일한 보관·운송조건을 기재한 찢겨진 용지를 찾아내고 이 선적서류를 보낸 한 이스라엘 회사의 이름을 알아냈다.이 회사는 「쓰레기통 뒤지기」가 엄격히 해당국가의 국내법 테두리내에서 이뤄진다면서 『우리 고객들은 우량상장 기업들이 대부분이기 때문에 우리가 어떤 불법적인 일을 하다가 체포된다면 이를 좋아하지 않을 것』이라고 강조했다. IP범법자를 잡는 또다른 흔한 방법들 중에는 가짜 상품의 잠재고객으로 위장하는 이른바 「함정 쇼핑」이 포함되어 있다.직원으로 채용되어 문제의 회사에 곧바로 침투하는 방법도 가장 발생 빈도가 높은 해적판 컴퓨터 소프트 웨어의 사용자를 사로잡는데 효과가 높다. 그러나 IP침해행위 전문조사회사인 캐러투 인터내셔널사의 폴 캐러투 전무이사는 『법정이 여전히 관대한 선고를 내리고 있다』고 비난했으며 재원 부족이 이같은 작업의 또다른 문제점이라고 강조했다.『이같은 범죄행위의 대부분이 1개국이상의 지역에 걸쳐 발생하며,경찰은 이같은 범죄행위들을 국제적으로 추적할 수 있는 예산의 뒷받침을 갖고있지 못하다』고 그는 지적했다. 이와 동시에 이같은 범죄행위가 대부분 저질러지고 있는 빈국들이 IP 보호법의 제정과 집행을 꺼려하고 있는 것도 커다란 장애요인으로 지적되고 있다.

【런던 AFP 연합】 나이지리아석유노동자들의 파업으로 강세를 보이던 국제유가는 15일 런던시장에서 2개월만에 처음으로 배럴당 17달러선 밑으로 처졌다. 이날 런던시장의 상오장에서 국제유가의 척도인 북해산 브렌트유의 9월인도분가격은 배럴당 16.93달러에 거래돼 지난 6월중순이후 최저수준을 나타냈다. 브렌트유는 지난달 4일부터 시작된 나이지리아석유노동자의 정치적 파업에 영향을 받아 강세를 보이기 시작,이달초 한때는 배럴당 19.41달러까지 치솟으면서 15개월내 최고치를 기록했었다. 국제유가가 이처럼 약세국면을 맞고 있는데는 터키와 이라크가 지난 90년 걸프사태로 폐쇄된 양국간 파이프라인에 남아있는 물량 1천2백만배럴을 처분키로 최근 합의한데다 북해의 석유시추 플랫폼보수공사로 감소했던 브렌트유의 공급량이 9월부터는 늘어날 것이라는 예상도 한 몫을 하고 있는 것으로 알려졌다.

◎7주만에 최고치 【뉴욕 AP 연합】 미국 달러화가 8일 뉴욕 외환시장에서 일본 엔화에 대해 7주만에 최고치를 나타냈으며 기타통화에 대해서도 강세를 나타냈다. 이같은 현상은 환거래업자들이 미국 이자율의 상승을 전망하는 가운데 달러화를 매입하고 있기 때문에 일어나고 있다. 달러화는 이날 도쿄 외환시장에서 1달러당 1백.44엔의 폐장가를 기록했다.이는 지난 5일의 폐장가보다 0.01엔이 떨어진 가격이다. 그러나 미국과 유럽시장에서는 강세를 나타냈다.달러화는 런던시장에서 1백1.42엔을 나타냈다.또 뉴욕시장에선 1백1.52엔을 기록해 지난 5일의 폐장가 1백.25엔보다 1.27엔 오르면서 지난 6월 20일의 1백1.90엔 이래 최고치를 나타냈다. 외환거래자들은 달러화의 상승이 엔화의 약세라기보다는 달러화의 강세에 그 이유가 있다고 말했다.

【도쿄=이창순특파원】 일본의 사회당출신 총리탄생에 따른 불안감이 좀처럼 해소되지 않으면서 도쿄 외환시장에서 달러화에 대한 엔화의 환율이 연일 최고치를 경신하고 있다. 1일 도쿄 환시는 전날 종가인 98.95엔보다 0.55엔 낮은 98.40엔에서 거래가 시작됐으나 상오 한때 97.77엔까지 폭등했으며 하오 시가가 97.75엔으로 나타나는등 98원선이 무너지기도 했다. 이날 종가는 98.78엔으로 전날 종가보다 0.17엔이 떨어짐으로써 종가로서 전후최고치를 기록했다. 뉴욕등 외환시장과 마찬가지로 도쿄 환시에서도 새로 들어선 무라야마 도미이치(촌산부시) 내각이 미국과 포괄무역협상에 빠른 시일내 합의하지 못할 것이라는 전망이 팽배해지면서 달러화 매각이 계속됐다. 특히 미국과 유럽및 일본의 시장 협조개입 자세가 약해진데다 미국의 채권·주식시장의 급락으로 인해 엔화 강세,달러화 약세 분위기가 쉽게 바뀌지 않으면서 엔화 상승세가 지속됐다. ◎끝 안보이는 달러화 “추락”/“경제 호전된다” 미장담에도 투매는 계속/각국의 달러매입·금리조정도효과 미미 미달러화의 일엔화에 대한 가치가 걷잡을 수 없이 폭락에 폭락을 거듭하고 있다.달러당 1백엔의 마지노선이 무너진 뒤 세계주요 외환시장에서 미국달러는 기세등등한 엔화의 파죽지세에 전의마저 잃고 일방 강타당하는 상황이다. 지난달 22일 새벽(한국시간) 런던 외환시장에서 달러당 99·92엔의 환율이 나타났지만 2차대전이후 처음 표출된 이 1백엔대 이하의 달러가치는 장중 한때의 시세로 그쳤다.이날의 런던시장 종가는 1백1대엔를 회복,2차대전 직후 3백60엔으로 시작한 엔화의 대달러가치 역정을 회고하는 여유를 주었었다. 22일의 첫 하락세는 미국의 4월 무역적자가 전년동기보다 22%나 증가했다는 통계가 촉발시켰으나 25일(토) 일본의 하타 연정내각이 사퇴하는 정치적 사태가 발생하자 27일(월) 도쿄시장에서 드디어 미달러의 1백엔 마지노선이 붕괴(99.93)되고 말았다. 엔화에 대한 미달러의 가치폭락은 29일밤 일본 사회당위원장의 총리선출로 가속화했는데,하락장세 초두에 엔고의 유리한 측면에 눈길을 주었던 미국정부는 90엔대가 거의 기정사실화하자 크게 당황,달러가치 회복에 부심하고 있다. 물론 미국정부는 하락장세 초기에도 클린턴대통령,벤슨재무장관,그린스펀 연반제도준비위의장 등이 번갈아 나와 미국경경제의 긍정적 전망을 역설하고 미국등 18개국 중앙은행의 협조 시장개입방침 등을 발표했으나 이번 하락장세를 주도하고 있는 외환투기 세력들의 달러투매를 억제하는 데는 실패했었다. 외환투기 세력은 미국정부가 『지금의 엔고및 달러약세는 미국이나 세계경제 모두에 좋지 않아 미국은 달러가치 강화에 적극 나서겠다』고 명확하게 선언하기를 바랐으나 미국정부는 이 선까지 나가는 데 주저했었다.그러다 도쿄시장에서 달러가치가 연일 두드려맞자 28일 밤 벤슨장관이 드디어 미국정부의 달러강세화(스트롱어 달러) 노선을 천명,달러의 대마르크화 가치를 일거에 상승시켰는데 하루도 지나지 않아 일본에서 사회당 총리가 탄생하는 일이 터지고 만 것이다. 최근 폭락장세의 원인인 달러 저가매각 바람은 결국 지난해 6백억달러에 이른 미국의 대일 무역적자에 대한 걱정에서나왔고 미국과 일본의 포괄무역협상 타결전망이 사회당정권 등장으로 한층 어두워지자 심화된 것이다.무역적자폭은 단시일에 해결될 수 없으며 세계주요 중앙은행의 달러 협조매입도 하락폭 축소등 단기적 효과에 그치고 있다.이에따라 달러방어를 천명한 미국정부는 달러매입 유발을 위해 자국 금리의 인상를 시사하면서 동시에 일본·독일에 금리인하를 호소하고 있다.

◎미 시장개입 경고 등 영향 【뉴욕·런던·도쿄 외신 종합】 뉴욕과 도쿄 국제외환시장에서 전후최저치까지 시세가 하락했던 미달러화는 일본 중앙은행의 시장개입과 미정부관리들의 개입경고로 더이상의 붕괴에 대한 우려가 일단 해소,23일 반등세로 돌아섰다. 달러화는 이날 도쿄 외환시장에서 전날 기록한 전후최저치(100.65)보다 0.66엔 오른 달러당 101.31엔으로 종료,반등 종가로 폐장했다. 일본 주가 역시 반등세로 돌아서 23일 도쿄증시의 니케이 평균주가지수는 전날보다 458.89포인트(2.2%)나 오른 2만1천40.21로 마감됐다.니케이 주가지수는 전날 1.1% 떨어졌었다. 이에앞서 달러화는 22일 뉴욕 외환시장에서 역시 전날의 전후최저치(100.35)보다 0.60엔이 오른 100.95엔에 마감했으며 런던시장에서도 101.15엔의 폐장가를 기록했다. 이같은 달러화의 반등추세는 일본 중앙은행이 전날 시장개입에 나서 10억∼20억달러를 매입한데 이어 미국의 고위경제관리들이 추가하락의 경우 미국 중앙은행의 개입을 시사하는 발언을 한 효과로 분석된다.

【런던 AFP 로이터 연합】 북해산 브렌트유의 가격이 6일 상오 런던시장에서 최근의 예멘사태에 영향을 받아 지난 11월이후 처음으로 배럴당 16달러선을 넘어섰다고 석유분석가들이 밝혔다. 지난 5일 15.80달러의 폐장가를 나타낸 6월 인도분 브렌트유는 이날 거래상들이 예멘사태로 석유감산을 우려하는 가운데 전날수준보다 33센트 오른 16.13달러에 거래됐다. 예멘의 석유수출은 하루 35만배럴이다.그러나 예멘의 석유수출은 외국기술자들이 작업장이나 선적항에서 철수할 경우 급격히 감소할 수 있다. 석유분석가 로드 매클린씨는 현재 석유공급이 딸리기 때문에 예멘의 석유생산이 사우디아라비아의 20분의 1에 해당하더라도 감산은 시장에 즉각 영향을 미친다고 말했다.또 분석가 닉 앤틸씨는 국제에너지기구(IEA)가 내놓은 세계석유수요의 증가전망도 가격상승을 부채질하고 있다고 말했다.

【런던 AFP 연합】 일본의 차기 총리 인선작업이 진통을 계속하고 있는데다 당분간 미·일 무역분규가 돌파구를 마련하지 못할 것이라는 관측이 우세해짐에 따라 일본 엔화는 11일에도 여전히 상승곡선을 그었다. 이날 런던외환시장에서 일본 엔화는 상오장부터 강세기조를 유지,하오장 초반에는 도쿄외환시장의 폐장시세인 1달러당 1백4.48엔및 런던시장의 전날 폐장시세인 1백5.10엔보다 낮은 1백3.20엔을 나타냈다.

◎지구촌 환시장 24시간 공략/20국과 통화 거래… 작년 19억원 벌어/국내시장 13% 점유… 규모·이익 1위 서울의 중심가인 남대문로 1가에 위치한 조흥은행 본점 5층 국제금융실.자정이 임박한 시각에도 불이 환히 밝혀져 있다.로이터모니터 딜링 시스템(RMDS·국제 외환딜링 전문 통신망)의 모니터용 단말기 앞에 앉은 최명규 외환딜러의 눈이 충혈돼 있다. 그는 이날 거래업체로부터 사들인 2백만달러 상당의 엔화를 팔기로 했다.우리와 비슷한 시간대인 홍콩과 싱가포르 외환시장은 밤 11시로 이미 폐장했다.프랑트크푸르트(하오4시)와 런던(하오3시)은 후장이 개장됐고 뉴욕(상오10시)은 막 전장이 열렸다.APDJ 텔리레이트사가 방금 타전한 런던과 프랑크푸르트 외환시장의 엔화 시세가 들어왔다.미들랜드은행(영국계)과 드레스드너은행(독일계)이 매수가격 달러당 1백3.80엔,매도가격 달러당 1백3.70엔을 제시했다.딜링머신을 통해 후지은행 싱가포르지점을 불러냈다. 조흥:『엔화 2백만달러어치를 거래 하자』 후지:『매도가격은 달러당 1백3.65엔,매수가격은 달러당 1백3.75엔이다』 조흥:『팔겠다』 이어 양측이 거래내용을 한번 더 확인하고 결제할 구좌를 지정한 뒤 통화를 끝내기까지 20초가 채 못걸렸다.대화는 물론 모두 영어로 이뤄진다.따라서 유능한 외환딜러가 되려면 무엇보다 유창한 외국어 구사능력을 갖춰야 한다. 이 은행의 외환딜링 룸에는 모두 16명이 딜링업무를 하고 있다.하루 평균 거래 규모는 30건에 6억달러 정도.작년초와 비교하면 거의 두배로 늘었다.아직은 원화와 미달러화를 사고 파는 거래가 대종이다.그러나 엔화,독일의 마르크화,영국의 파운드화를 비롯,세계 20개국의 통화도 하루 평균 1천3백만달러어치정도 거래된다. 지난 90년까지만 해도 국내 은행들은 외환거래 업무에 매우 소극적이었다.그 결과 국내 외환시장은 시티은행을 비롯한 외국계 은행들이 판을 쳐 왔다.당시 국내 외환시장의 점유율은 외국은행 국내지점들이 6대4정도로 우위를 지키며 장세를 주도했다.거액의 환차익도 그들이 대부분 차지했다.국내 은행들이 그만큼 제 몫을 못 했다는 얘기이다. 그러나 작년부터상황이 달라졌다.국내 은행들도 국제화와 개방화에 따라 외환업무 분야의 영업을 강화했기 때문이다.작년의 경우 국내 외환시장의 점유율은 국내은행이 6대4 내지 7대3 정도의 우세로 역전됐다. 조흥은행은 국제 및 외환영업 파트를 강화하는 국내 은행들 가운데서도 가장 대표적인 케이스.지난해 이 은행의 국내 외환시장 점유율이 13.4%를 기록,국내 및 외국은행 국내지점을 통틀어 규모와 이익에서 모두 1위를 차지했다. 올해부터는 그 여세를 몰아 국제 외환시장을 적극 공략한다는 전략을 세웠다.외환딜링룸의 근무시스템도 「24시간 영업체제」로 바꿨다.16명의 외환딜러들이 지구촌의 외환시장을 개장시간에 맞춰 매일 한바퀴씩 돈다.금융 국제화의 첨병들인 셈이다.정상근무조 외에 야간근무조를 편성,하오 2시부터 취리히·프랑크푸르트·런던시장을 거쳐 뉴욕시장의 전장을 보고 나면 자정이 넘는다. 이들이 지난해 벌어들인 돈은 19억원에 이른다.올들어서는 2월까지 7억원의 이익을 올렸다. ◎허경희/국내 첫 여성딜러/“정보 통한 순간적판단이 딜러의 생명”/전세계 정치·경제정보 지속적으로 수집 『외환딜러는 정보를 먹고 사는 사람들입니다.딜링을 잘 하려면 지구상에서 일어나는 시시각각의 정치·경제 관련 정보들을 지속적으로 수집하는 일이 요체입니다』 국내 은행 최초의 여성 딜러인 조흥은행 국제금융실의 허경희씨(26)는 유능한 딜러가 되기 위한 자격요건으로 국내 및 국제 정치와 경제의 흐름에 대한 이해를 꼽았다.수집된 정보의 의미와 그것이 환율에 어떤 영향을 미칠 것인가를 순간적으로 판단하는 능력이 중요하다는 얘기이다.그러려면 평소에 국내외 정세의 흐름을 잘 파악하고 있어야 한다.은행원 경력 4년에 딜링업무만도 2년째인 허씨는 매일 신문이나 방송·통신의 보도 내용을 빼놓지 않고 검색한다.그날의 환율을 오르내리게 할 만한 뉴스가 있기 때문이다. 허씨는 외환딜링 분야의 전문가가 되기 위해 이달말부터 7주 코스의 금융연수원의 국제금융 과정에 등록했다.국내 연수가 끝나면 오는 6월부터 10월까지 뉴욕 금융연수원(NYIF)과 런던의 선물중개회사 등 해외 연수과정도 밟을 계획이다. 이화여대 행정학과를 졸업한 허씨가 국제 금융에 관심을 갖기 시작한 것은 지난 90년 입행 후 지점근무를 할 때이다.『금융시장의 개방화와 자율화가 확대될 수록 발전 가능성이 가장 큰 분야가 국제영업이라고 생각했습니다』 우연히 생소한 외환업무를 맡게 된 것이 계기가 돼 국제금융에 관한 서적들을 구입,기본 개념들을 익히기 시작했다.또 근무가 끝난 밤시간을 이용해 국내 선물거래회사들이 개설하는 연수프로그램 등을 부지런히 쫓아다녔다.덕분에 지난 92년에는 미국의 선물거래중개사 자격증도 땄다. 허씨는 성실성과 신속한 판단력,그리고 철저한 자기관리가 외환딜러의 생명이라고 강조한다.모니터 화면앞에 하루종일 앉아 초단위로 변하는 국제 환율시세를 들여다 보면서 거래의사를 신속하게 결정해야 하기 때문이다.거래 결과가 나빠 거금을 날린 경우라도 절대 흥분은 금물이다.흥분하면 다음 거래에서 더 큰 손해를 초래하기 십상이다.그러나 거래 결과가 좋아 하루에 수천만원씩 벌어들일 때는 뿌듯한 자긍심을 느낀다.

내년도의 지방자치단체장선거 실시에 따른 지방화시대의 본격개막을 1년 남짓 앞둔 시점에서 행정구역개편론이 제기되고 있음은 주목할만한 일이다.아직 공식방침으로 나오지는 않았지만 정부·여당 일각에서 거론되고 있는 개편방향은 특별시와 직할시를 폐지하고 서울을 4개내지 6개정도의 시로 분할하며 규모가 작은 군을 시에 편입시켜 행정구조를 단순화한다는 내용이다. 이 방안은 일제와 권위주의시대의 잔재인 현재의 행정구역이 그 비효율성과 낭비,그리고 행정편의 면에서 문제가 있다는데서 출발한다. 따라서 지방행정조직의 선진화를 위해서도 서울의 경우 「대런던시」나 「동경도」와 같은 모델을 검토하고 도시·농촌의 통합형 행정구역개념을 도입,단일행정구역으로 일원화하는 것이 필요하다는 것이다. 그러나 야당은 벌써부터 지자제 단체장 선거를 겨냥한 당리당략의 의도가 있다고 의혹의 시선을 보내고 있다.특히 여당의 특별시와 직할시폐지 거론은 정치적 비중이 큰 대도시의 단체장을 직선으로 뽑는데 따른 부담을 줄이려는 것이 아니냐며반대하고 있다고 한다. 우리는 지방자치제도의 발전적 정착을 위한 적극적인 대안을 가지고 오히려 논의를 활성화시키는 것이 바람직하다고 생각한다. 내년도의 지방자치단체장선거는 자치행정권을 지방이 갖게함으로써 전면적인 지방자치시대를 여는 역사적인 의미가 있다.더욱이 21세기 국제화,개방화 흐름과 맞물려 국가적 경쟁력을 좌우하는 계기가 된다는 점에서 미래에 대비한 지방정부의 역할을 정립하는 청사진의 설계는 시급한 과제라고 할것이다. 지방행정의 혼란과 낭비등 지방자치의 역기능을 최소화하고 지방소정부로서의 소임을 다하게할 지방과 중앙정부의 기능배분,행정개편등 제도개선,운영관행에 일대혁신을 가져오는 것은 근본적인 과제다. 그러한 정책대안을 내고 능동적인 논의를 하는것이 책임있는 정당의 자세지 아예 논의 자체를 회피하려는 것은 그 또한 당리당략의 행태가 아니냐하는 것이다.정치권이 지방자치문제를 선거의 관점에서만 관심을 두어서는 안된다. 행정개편은 정치권의 이해관계는 물론,지역의 향토성과 역사성까지 겹쳐지란한 과제가 아닐수 없다.미리부터 문제점의 노출을 두려워해서는 이해가 얽힌 문제의 개혁은 영영 불가능하게 되고 말것이다.현행 행정구조하에서 지방자치단체장 선거를 치르고 나면 개편은 더욱 어려워지게 된다.그러므로 정부·여당이 기왕 행정개편을 검토하고 있다면 단체장선거 실시이전에 일차로 가부간 매듭을 짓는것이 좋다. 명분과 국가이익의 관점에서 꼭 필요하다는 판단이 선다면 공청회를 통해 여론을 수렴하고 야당의 이해를 구하며 국민적 공감대형성에 적극적으로 나설 일이다.

◎당분간 하루 2천4백만배럴 유지 【빈 로이터 AP 연합】 유가하락방지 문제를 협의하기 위해 긴급회의를 소집했던 석유수출국기구(OPEC) 회원국들은 24일 당분간 현재의 산유량을 고수키로 합의하고 이틀간의 회의를 폐막했다고 수브로토 OPEC 사무총장이 발표했다. 비공개리에 진행된 회의가 폐막되기 직전 12개 OPEC 회원국 석유장관들이 산유량을 감축하지 않기로 합의했다는 소문이 나돌면서 유가는 5년래 최저가로 떨어졌다. 이날 런던시장에서 브렌트유는 57개월만의 최저가인 배럴당 15.14달러에 거래되고 선물가는 14.90달러였다.이같은 유가하락에 대해 한 선물거래상은 『돌이 떨어지듯 유가가 떨어지고 있다』고 말했다. 수브로토총장은 회의가 끝난 후 『이번 회의는 금년 10월 1일부터 내년 3월 31일까지 산유량을 하루 2천4백52만 배럴 이내로 제한키로한 지난 9월의 제네바회의 합의가 합리적이며 객관적임을 확인하고 9월 합의 목표가 달성될 수 있도록 필요한 시간이 주어져야 한다는 결정을 내렸다』고 말했다. 지난 9월 합의이후 원유가가 배럴당 부양목표인 21달러에 훨씬 못미치는 14.70달러까지 하락하자 회원국들은 유가 하락을 막기 위해 산유량을 최소한 하루 50만배럴은 줄여야 한다고 주장해 왔다.

◎증시 단기냉각 불구 장기전망 밝다/큰손 주가조작등 「해악」 제거로 건전투자 기대/차·가명의 매물잠복… 10월초순까진 혼미 예상 실명제의 태풍이 증시를 강타하고 있다. 실명제 첫날 증시는 하락폭·하락종목 등 각종 수치가 사상 최대를 기록하는 등 실명제의 위력이 그대로 반영됐다.이틀째인 14일 기관의 적극 개입으로 거래량은 다소 늘었으나 투자심리의 마비상태는 여전하다. ○비관견해 만만잖아 실명제를 맞아 단기적으로 증시가 급랭한다는 사실이외에는 어느 누구도 향후 장세를 장담하지 못하고 있다. 종국에는 경제의 궤도가 정상화돼 부동자금이 증시로 발길을 돌리게 된다는 낙관론이 있는가 하면 경제에 부정적인 결과를 초래한다는 견해도 만만찮다. ○하락폭 10% 넘을 듯 실명제 충격으로 인한 주가의 급락현상은 최소한 오는 16∼17일까지 지속될 것이라는게 공통적인 관측이다.지난 82년 이철희·장영자사건으로 실명제 실시방침을 처음 밝혔을때 최초 사흘간 종합주가가 6.4%가 하락하고 고객예탁금이 두달동안 28.2%나 줄었다.올들어새정부 출범직후 실명제가 다시 거론됐을때도 주가가 8.6%가 빠진 전례에 비춰볼때 실제 상황인 이번의 하락폭은 10%에 이를 것으로 추정되고 있다. 뉴욕과 런던시장에 상장된 코리아펀드가 평균 11% 하락했다가 이날 다시 상승세로 돌아선데서 이같은 하락률을 추정할 수 있다는 것이다.따라서 실명제 직전인 12일의 주가 7백25.94보다 60∼70포인트가 내린 6백50∼6백60선이 저항선이 될 것이라는 주장이다. 고객예탁금도 사상 최대치(3조4천2백41억원)의 40%인 1조3천6백억원이 줄어들 것으로 예상되나 이미 13일 현재 약1조원이 빠져 나간 상태이기 때문에 추가 이탈은 그다지 크지 않으리라는 분석이다. 이러한 산술적인 분석에도 불구,단기적으로 실명제 전환 만료시점인 오는 10월12일까지는 혼미를 거듭할 것 같다.당장 대부분 차명에 의존하는 주식 외상매입분 1조6천억원이 매물로 나타날 가능성이 있다.일부 증권사는 이를 우려,신용 상환기간을 지금의 90일에서 1백50일로 연장하는 조치를 강구하고 있으나 16일 다시 하한가가 대폭 늘어날 경우 이 신용계좌들은 강제 정리해야 하는 「깡통계좌」가 되리라는게 영업직원들의 얘기다. 대주주가 경영권 확보를 위해 친인척이나 임직원 이름으로 위장 분산한 차명계좌도 전 상장주식의 시가총액(92조5천억원)의 7.3%인 6조7천억원에 이르는 것으로 추정돼 이 물량들이 처벌 유예기간(1년)에 실명화되는 것도 증시에 큰 부담이다. ○명의대여 생길수도 대주주의 위장분산 주식을 포함한 증권사 임직원과 큰 손들의 가명 및 차명계좌(한 민간연구소는 총 잔고 33조6천억원의 18%·한 일선 지점장은 25%로 추정,약8조원)가 대기성 매물로 잠복한 것도 향후 장세를 예측하기 어렵게 하는 요인이다.자금의 출구를 국세청의 세무조사가 버티고 있어 뭉칫돈의 길목이 막힌 것도 충격 회복에 장애요인이다. 결국 이같은 악재들로 인해 당분간 일반 투자자들이 움츠러든 가운데 일부 투기형 모험가와 장을 살리려는 기관끼리 서로 사고 파는 단조로운 장세를 연출할 가능성이 크다.또 부가가치세가 도입됐을 당시 허점을 노린 위장 사업자가 등장했듯이 이번에도 난세를 틈타 대주주들이나 일부 큰 손들에게 이름을 빌려주는 명의 대여업자가 생겨날 수도 있다. 그러나 소비지출 증대·물가 상승·중소기업 연쇄부도·저축률 저하 등 부정적인 결과외에도 중장기적으로는 부동산투기 봉쇄·세무조사 강화로 지난 60년이래 평균 25∼36%의 안정적인 수익률을 보장해온 금융자산에 대한 선호도가 증대될 수도 있다.소득세 종합과세 2년 유예와 주식양도차익 과세 유보가 의외로 주식으로의 유인효과를 발휘할 수도 있다.또 정부가 증시를 장기간 침체상태로 방치하지는 않을 것이므로 외국인의 투자한도 확대나 투신사의 연내 상환유예 등의 호재도 예상할 수 있다. ○“부동자금 증시 복귀” 대우증권의 김서진상무와 한진투자증권의 유인채상무는 『올들어 수차례에 걸쳐 실명제의 충격이 증시에 반영된데다 부동자금이 갈 곳이 없기 때문에 결국 증시로 올 수밖에 없다』고 진단하고 『실명제로 주가조작이나 시세조정 등 증시의 해악요소가 제거된만큼 장기적으로 증시는 시장의 수급상황이나 경기를 정확하게 반영하게 될 것』이라고 내다봤다.

【도쿄=이창순특파원】 일본의 엔화는 10일 도쿄 외환시장에서 달러당 1백6.20엔에 폐장,또 다시 최고치를 갱신했다. 이는 지난 8일의 폐장가보다 달러당 0.13엔이 오른 시세이다. 엔화는 이날 한때 달러당 1백5.83엔으로 8일 런던시장에서 기록했던 최고치(1백6.02)를 돌파,처음으로 1백5엔대로 진입했었다. 개장되자 엔화는 지난 8일 폐장가에 비해 0.19엔이 싼 달러당 1백6.52엔에 거래됐으나 시장 주변에서『11일의「미일포괄협의」와 관련한 차관급회담를 앞두고 일본은 미국으로부터 경상수지 흑자 감축을 강력히 요구 받고 있다』는 소문이 나돌자 상오 11시부터 시세가 급격히 치솟았다.

◎34명 부상… 재산피해 16억불 【런던 로이터 AFP 연합】 런던 시내 금융가에서 24일 상오 아일랜드공화국군(IRA)의 소행으로 보이는 강력한 폭발사건이 발생,최소한 34명이 부상하고 10억파운드(16억달러)이상의 재산피해가 난 것으로 전해졌다. 경찰은 52층짜리 국립 웨스트민스터 은행을 비롯,여러 은행들이 밀집해 있는리버풀가 인근의 비숍스게이트 지역에서 상오 10시25분(현지시간)이번 폭발이 일어났다고 발표했다. 소방관리들은 홍콩은행과 상해은행 건물 외곽의 폭발현장에 12평방미터의 구멍이 생겼으며 주위 2백평방미터 이내 35개 건물이 피해를 입었고 몇몇 빌딩에서는 화재가 발생했다고 전했다.목격자들도 폭음이 수㎞밖에서 들릴 정도도 폭발이 강력했다고 말했다. 발콤 보험회사는 『이번 폭발이 지난해 3명의 사망자를 낸 「발틱 익스체인지」폭발사건보다 더 강력한 것으로 보인다』면서 피해액이 10억파운드를 넘어설 것이라고 평가했다. 경찰의 한 대변인은 그러나 2통의 폭발경고전화가 사전에 걸려와 경찰은 폭발 30분전에 이미 사고현장에서 사람들을 대피시킨 상태였다고 밝혔다.그는 전화를 건 사람들이 영국으로부터 분리독립운동을 벌이고 있는 IRA의 말투를 사용했다고 덧붙였다. 한편 인근 성바솔로뮤 병원측은 실려온 34명의 부상자가 대부분 경상이며 그중 5명은 중상이지만 생명이 위험한 상황은 아니라고 전했다.

◎52년 런던서 4천명 숨져 1952년 12월3일­그날은 겨울철 런던기후 답지않게 아주 날씨가 좋은 날이었다.상쾌한 바람이 북쪽에서 불어왔고 습도도 적당한 영상의 기온이었다. 그리고 3일뒤인 6일에는 높은 습도로 안개가 하늘을 뒤덥었고 기온도 영하로 급강하했다.바람은 불지 않았다.사람들은 눈물과 기침으로 고통을 겪었다.일주일동안에 4천명이 괴로워하며 숨져갔다. 소설속의 이야기가 아니다.당시 런던은 아황산가스가 주요원인이 되고 있는 스모그현상으로 엄청난 참사를 겪었다. 그때 런던시내 아황산가스농도는 0.4∼0.7ppm정도였다.심한 안개와 찬공기층이 더운공기가 위로 올라가는 것을 막는 역위현상때문에 낮게 깔린 매연물질들이 밀폐되어 있는 것같은 효과를 내 피해가 컸다. 아황산가스의 농도와 사망자수의 추이를 봐도 잘나타난다.12월4일 아황산가스농도가 0.35ppm일때 4백명이 숨졌으나 0.5ppm이던 5일에는 6백명이,그리고 0.7ppm이던 8일에는 1천명이 사망했다. 이처럼 아황산가스는 대기중 대표적인 독성물질로 항상 우리 가까이에 있다.아황산가스를 발생시키는 주요물질이 석유와 석탄이므로 공장굴뚝에서 매일 쏟아져 나오고 있는 셈이다.연탄을 피울때 나는 자극성있는 냄새도 바로 아황산가스다. 도시지역의 어린이들에게 호흡기질환이 많은 것도 이때문이다.아황산가스는 시간당 환경기준인 0.05ppm만돼도 어린이들의 호흡기질환이 증가한다고 한다. 아직도 전국민의 절반이상이 사용하고 있는 난방연료인 연탄이 아황산가스오염을 일으키는 비중은 53.8%에 이르고 있는 실정이다.그래서 정부도 80년이후 난방연료를 저유황유로 대체하려는 노력을 계속해 오고 있다.

16세미만 어린이만 태우는 여성택시회사가 영국서 성업중이라는 외신이 있다.운전기사도 회사운영자도 여성들뿐이다.「여성택시회사는 세계적으로 관심을 끄는 아이디어산업이다」라고 이 회사들은 자부하고 있는데,그럴만한것 같다.미국의 여성잡지 「미즈」도 최근호에 이 택시이야기를 크게 화제로 삼았다.우리는 이 며칠새 전철의 여성전용칸 만들기를 말하고 있다. 그러고 보면 세계도처에 택시나 지하철에서 남성들의 성적희롱이 문제가 되고 있는것은 비슷비슷한 모양이다.이틈에 구체적 대안으로 여성택시를 만든 영국은 대중교통수단운영에 또한번 앞선 셈이 됐다. 영국은 런던시내 교통혼잡해결을 과감하게 주자창 없애기로 접근한 나라이다.자가용승용차를 아예 도심으로 갖고 다니지 말라는 정책이다.그대신 택시를 고급화했다.현재도 택시서비스에선 런던택시가 제일 좋은 편이다.런던택시운전사들의 가장 중요한 책임은 러시아워때 손님을 어떻게 가장 빠른길로 모셔다 드리느냐에 있다.이렇게 하기 위해 택시에게는 길 어디서나 U턴과 좌우회전이 자유롭다.이럼에도 여성택시를 또 만든것이다. 우리의 택시상황은 지금 누구나 알다시피 공포분위기까지 갖고 있다°타기도 어렵지만 겨우 탔다가도 운행중 하차요구를 언제 받을지 알수 없다.끝까지 타려면 어떤 불편에도 오직 침묵을 지켜야 한다.요금도 미터기와는 다소간 무관하다. 이것만도 아니다.서울 택시 운송사업조합이 최근 내놓은 자료에 의하면 서울택시 운휴률이 28%나 된다.하루평균 6천5백대가 쉬고 있다.횡포택시조건에서도 이마저 운전기사 구하기가 어렵다는 것이다.버스도 11%가 역시 쉬고 있다. 우리도 여성택시같은 방법을 생각해 봐야할까.남성택시 자체가 부족하니 여성택시부터 운행하기도 좀 우습다.

◎지방의회경험 축적이 지자제 활착의 길/관련제도 우선 정비… 역기능최소화 긴요/전문성 갖춘 인사 뽑힐 풍토조성도 시급 지방자치단체장선거를 연기하느냐,연내 실시하느냐에 대한 여야간 현격한 시각차이로 14대 개원국회가 「개점휴업」상태에 놓여 있다. 국회가 산적한 민생입법을 심의하기 위한 상임위조차 가동시키지 못한 채 단체장선거문제에 대한 공방전에만 매달려 있는 형국인 것이다. 단체장선거시기는 연말 대통령선거를 앞두고 어느 당에 유리한가 하는 차원에서 결정되어서는 안된다는 것이 중론이다.왜냐하면 단체장선거를 대선전에 실시한다고 해서 야당측 주장대로 공정한 대통령선거가 보장되는 것은 아니기 때문이다.즉 정당추천제로 실시되는 광역단체장선거를 통해 선출된 특정정당소속 도지사·시장들이 과연 중립을 지킬수 있느냐 라는 물음에 대한 해답은 불을 보듯 뻔하기 때문이다. 이같은 측면에서 정부와 여당은 이미 치른 총선과 연말 대선 이외에 기초·광역단체장 선거 등을 한해에 실시할 경우 우리 경제에 엄청난 주름살을 안기게 된다는 논리를 펴고 있다. 그러나 굳이 이같은 여권의 단체장선거연기 논리를 차용하지 않더라도 지방자치제의 건전한 정착을 위해서는 지방의회 구성후 일정기간을 두고 단체장선거를 단계적으로 실시하는 것이 바람직하다는 의견도 제시되고 있다.즉 지방의회→광역단체장→기초단체장선거를 다소간 시차를 두고 실시하는 것이 선거에 따른 혼란과 부작용을 최소화할 수 있을 뿐만 아니라 지방자치제의 정착을 위한 제도정비와 여건조성 측면에서도 긴요하다는 지적인 것이다. 이같은 지자제의 단계적 실시론은 학계및 정치권 일각에서 제기되고 있다.내무관료 출신의 한 의원은 이와관련,▲지역감정 ▲계층간·세대간 위화감 ▲돈 많이 쓰는 정치풍토 등이 시정되지 않은 상황에서 단체장선거를 전면실시할 경우 상당한 부작용이 노정될 것이라는 진단을 하고 있다. 자치의 혼란 내지 행정의 비능률을 이유로 86년 광역단체를 해체한 영국 런던시와 같은 극단적인 사례를 들지 않더라도 선진제국에서는 대부분 지방의회 운영을 통해 충분한 지방자치 경험을쌓은후 단체장선거를 실시하고 있기도 하다.미국 워싱턴시의 경우 의회구성후 1백16년이 지나 단체장선거를 실시했으며 일본은 광역의회 구성 56년후 단체장선거를 실시한 것이 그 실례다. 물론 우리보다 훨씬 오래전에 지방자치제를 정착시킨 이들 나라들과 평면적으로 비교하는 것은 무리겠으나 어느정도 지방의회 운영경험을 쌓은 후 단체장선거를 단계적으로 실시하는 것이 순조로운 지방자치제를 뿌리내리는 가장 안전한 길이라는 사실을 부인키 어렵다. 노태우대통령이 5년전 민정당대통령후보로서 행한 6·29선언의 8개항 내용에도 지방자치와 관련,일단 지방의회만을 구성하는 것을 약속하고 있다.이는 지방자치제의 단계적 발전을 위해 13대 대통령임기중 우선 지방의회선거를 실시하고 단체장선거는 차기대통령 임기중으로 실시시기를 넘긴다는 뜻으로 풀이된다. 이같은 맥락에서 단체장 민선에 앞서 지방자치와 관련되는 각종 제도정비와 여건조성을 완료함으로써 지방자치제 전면실시에 따른 부작용과 혼란을 최소화하는 대신 지방자치제실시에 따른이점을 논의하는 방안이 거론되고 있다.이른바 「지방자치발전 중기계획」이 그것이다. 즉 지방의회구성후 단체장선거 실시 전까지 ▲국가와 자치단체간의 합리적 기능배분 ▲국세·지방세 구조의 개편과 지방재정자립도 제고 ▲지방행정조직의 합리적 개편 ▲지역이기주의의 극복과 효율적 광역행정체제의 구축 등 제도개선 방안이 완결되어야 한다는 것이다. 이같은 제도개선과 함께 인격과 전문성을 고루 갖춘 인사가 단체장으로 뽑힐 수 있는 선거여건이 조성될 때 우리 지방자치제도가 제대로 정착될 수 있다는 것이 일반론이다.그리고 민선단체장이 지역별로 특정지역에 편중되지 않아야만 진정한 지방자치시대가 열릴 수 있고 그러기 위해서는 지역감정이라는 망국병이 먼저 치유되어야 한다는 지적도 나오고 있다.이같은 관점에서 대선까지 6개월여 남은 기간동안을 단체장 선거라는 하나의 이슈에 국한해 놓고 논쟁을 벌이는 것은 지나친 국력소모라는 것이 많은 사람들의 지적이다.