◎정치·외교분야/21세기 협력 동반­대북정책 지지 담겨 한·중 양국 정상이 ‘21세기의 협력 동반자관계’를 설정했다는 사실 자체가 정치적으로 가장 큰 의미를 지니고있다.비록 앞에 붙는 ‘형용사’가 다르기는 하지만 수교 6년 만에 대중(對中)관계에 있어 미국 러시아(전략적), 프랑스 인도 영국(건설적)과 같은 반열에 올라섰기 때문이다. 공동선언문에서 가장 눈에 띄는 것은 우리 대북(對北)정책에 대한 중국의 지지 의사가 담긴 점이다.다만 ‘대북 포용정책’이란 용어를 명시하지 않고 대북 포용정책의 핵심인 정경분리와 대화를 통한 자주적 해결을 지지한다는 형식을 빌렸다는 점이 다소 아쉽다는 지적이다.북한을 의식하며 대한(對韓)관계의 진전을 도모해야 하는 중국 입장을 엿볼 수 있는 대목.특히 우리가 주창한 4자회담을 한반도문제 해결의 틀로 제시했다는 점도 큰 성과다. 이와 함께 공동선언문에 양국이 핵무기확산 방지와 생화학무기 감축에 있어 협력키로 한 것도 대북 압박용으로서 상당히 뜻 깊다는 분석이다.이 조항은 영변 지하핵시설 의혹와 미사일개발,생화학무기 대량 보유 등으로 세계여론의 질타를 받고 있는 북한을 염두에 둔 것이라고 볼 수 있다. 양국 지도자의 상호 방문을 정례화하자는 합의도 눈여겨볼 만하다. 金大中 대통령이 장쩌민(江澤民) 국가주석의 방한(訪韓)을 초청한 것도 이 맥락에서다. 주요 과제 중 하나였던 군사협력은 북한과 미국 등 주변국과의 미묘한 문제 때문에 양국 협의하에 공동선언문에서 제외했다. ◎경제분야/통신·건설 등 전방위 산업교류 터 닦아 13일 발표된 한·중 공동성명은 경제 분야에 있어서 양국간 산업협력과 통상관계를 한단계 끌어올리는 발판으로 평가된다. 공동성명은 우선 양국간 산업협력 범위를 항공기와 자동차부품 등 일부 업종에서 에너지 첨단기술 통신 건설 철도 등 전산업 분야로 넓혔다.전방위 산업교류 협력의 기틀을 마련한 셈이다. 특히 2001년 시작되는 중국의 제10차 경제 5개년 계획에 한국이 원전 건설및 완성차 시장 등에 적극 참여할 수 있는 기반을 마련했다.양국간 경제공동위를 차관급으로 격상한 점이나 기존 산업협력분과위원회를 과학기술산업화분과위,에너지·자원분과위,산업정책분과위 등 3개 분과위로 확대 개편한 점이 성과로 꼽힌다. 통상 분야에 있어서는 양국간 무역장벽 및 무역수지 불균형 해소에 초점이 맞춰졌다.공동성명에서 한국은 지난 76년 한국과 인도 스리랑카 방글라데시 라오스 등 5개국이 회원국간 관세인하를 목적으로 체결한 방콕협정에 중국의 가입을 지지키로 했다. 중국은 지난 상반기 들어 일본을 제치고 마침내 한국의 제2교역국으로 부상했다.그러나 관세 등의 교역 조건은 이같은 교역 규모를 따라오지 못했던 것이 사실이다. 양국은 이에 따라 다음달 16일 열리는 방콕협정 상임위에서 중국의 협정 가입이 결정되는 대로 양국간 관세인하 품목에 대한 협상을 벌일 방침이다.

정부는 18일 주(駐)아일랜드대사에 張基浩 본부대사를 임명하는 등 대사 7명과 총영사 2명 등 공관장 9명의 인사를 단행했다. 신임 공관장 명단과 약력은 다음과 같다. ◇張基浩 주 아일랜드대사 ▲함북 청진·53 ▲서울대 외교학과 ▲외교통상부 통상국장 ▲주 제네바 차석대사 ◇張世敦 주 엘살바도르대사 ▲전남 진도·58 ▲경희대 정치학과 ▲주 라스팔마스 총영사 ▲주 수단대사 ◇裵進 주 도미니카대사 ▲부산·57 ▲고려대 정외과 ▲외통부 미주국 심의관 ▲주 엘살바도르대사 ◇鄭華泰 주 라오(라오스)대사 ▲경북 영천·49 ▲고려대 정외과 ▲외교안보연구원 연구관 ▲주 러시아공사 ◇韓和吉 주 헝가리대사 ▲전남 신안·55 ▲단국대 영문과 ▲주 시애틀 영사 ▲주 칭따오 총영사 ◇全龍德 주 짐바브웨대사 ▲강원 철원·56 ▲서울대 법학과 ▲국제법규과장 ▲주 잠비아대사 ◇蔡洙東 주 수단대사 ▲평남 평원·55 ▲외국어대 노어과 ▲주 러시아 참사관 겸 총영사 ▲주 나고야총영사 ◇黃圭政 주 센다이총영사 ▲대구·57 ▲서울대 외교학과 ▲주영국 공사 ▲주 짐바브웨대사 ◇鄭燦源 주 나고야총영사 ▲경남 하동·53 ▲건국대 행정과 ▲재외공관담당관 ▲외통부 총무과장

◎‘바람의 딸 걸어서 지구 세바퀴 반 3’ 등 잇따라 출간 현대문명과 단절된 오지인(奧地人)들의 삶을 다룬 문화탐사기들이 여름 서점가에 잇따라 선보이고 있다. ‘사라져가는 오지마을을 찾아서’(실천문학사),‘지상에서 사라져가는 사람들’(푸른숲),‘바람의 딸 걸어서 지구 세바퀴 반 3’(금토)등이 그런 책들이다. ‘사라져가는…’은 시인이자 르포라이터 이용한씨가 사진작가 심병우씨와 함께 전국을 답사해 쓴 한국 오지문화기행기다. 이 책에서는 너와집,굴피집,샛집,귀틀집,투방집,투막집 등 원시적인 형태의 집들을 소개한다. 이 희귀 가옥들은 새마을운동이 펼쳐지던 70년대부터 급속히 자취를 감췄다. 정부의 ‘독가촌 정리사업’으로 더이상 살아남기 어려웠기 때문이다. 지은이는 오지인들의 과거와 현재,슬픔과 기쁨을 보듬고 어루만진다. 그리고 그들만의 질박한 향기를 전한다. 자연의 법칙에 따라 생장곡선을 그리며 살아가는 오지 사람들. 시인의 눈에 비친 그들은 그야말로 ‘순(舜)적 백성’이다. ‘지상에서 사라져가는 사람들’은 국제식량농업기구(FAO)수석고문관으로 일했던 김병호씨 등 3인이 썼다. 이들은 티벳 고원에서 미얀마,타이,인도의 벽촌에 이르는 2만㎞의 대장정 끝에 이 책을 하나 얻었다. 만난 소수민족만도 50여족. 그중에는 80년대 들어서야 존재사실이 알려진 티벳의 두룽족도 포함된다. 매매라는 경제활동 자체가 없는 두룽족은 매먼신의 노예가 되어가는 현대인들에게 정신적 청량제 구실을 한다. ‘바람의 딸…’은 오지여행가 한비야씨가 인도차이나·남부 아시아 탐방끝에 펴낸 오지체험기. 베트남 북쪽 산악지방 사파,세계 최대의 곡창지대인 메콩 델타,라오스의 루앙 파르방 물벼락 축제,미얀마 바간의 불탑,아편산지 ‘골든 트라이앵글’의 밀림지대,산호와 코코넛 나무가 어우러진 방글라데시의 세인트 마틴 섬 등을 주요 탐사대상으로 삼았다. 7년동안 육로로만 세계를 몇바퀴 돈 한씨는 앞으로 국제난민기구에 들어가 어린이 난민들을 위해 일할 계획이다.

◎라오스 등 환율 폭락·수출경쟁력 타격 동남아 저개발 국가들이 아시아 경제위기로 경제 파탄 위기를 맞고 있다. 화폐가치가 폭락하고 수출 경쟁력을 상실하고 있다. 코피 아난 유엔 사무총장은 6일 급기야 이들 국가들에 대해 외채부담을 감면해 주도록 국제사회에 호소했다. 라오스의 킵화(貨)는 지난해초 1달러당 900선에서 3월에는 2,400으로 내려 앉더니 6월엔 3,500선까지 떨어졌다. 이는 지난해보다 3.8배나 가치가 폭락한 셈이다. 미얀마의 짜트화(貨)도 마찬가지. 6월말 기준으로 1달러당 330짜트선으로 최근 두달 사이에 28.4%나 가치 하락했다. 캄보디아는 지난해 초 1달러당 2,700리엘 수준이었으나 6월에는 4,050리엘로 리엘화의 가치체제가 허물어졌다. 태국 등 주변 국가들의 화폐가치 절하는 이들 국가들의 상품 경쟁력을 떨어뜨려 수출을 하락시키고 있다. 베트남의 주요 수출품목인 쌀수출은 올 상반기에 지난해 3분의1 수준으로 줄었다. 태국 경제권에 속해 있는 캄보디아와 라오스의 경우도 비슷한 상황이다. 이들 나라의 화폐가치 하락은유류 등 수입 의존 생필품 가격 상승을 가져왔고 따라서 생활고를 가중시키고 있다. 라오스에선 올 들어 생필품가격이 이미 20%나 뛰었다.

◎조사 결과 “증거 불충분” 【워싱턴 AP AFP 연합】 미국의 세계적인 케이블 뉴스방송 CNN이 2일 지난달 방영된 ‘미군의 독가스 사린 사용’과 관련한 보도를 전면취소하는 사과방송을 내보내 그동안 수많은 특종과 신속보도로 쌓은 명성에 먹칠했다. CNN은 지난달 7일 미군이 지난 70년 베트남전쟁 기간중 라오스에 수용된 미군 탈영병들을 제거하기 위해 치명적인 신경가스를 투하했다는 보도를 특종보도했었다. 하지만 방송후 미국방부와 베트남전 참전용사들로부터 보도내용에 대한 의혹이 끊임없이 제기되자 CNN은 최근 자체조사를 벌였으며 그 결과 증거가 불충분하다는 결론을 내리게 됐다고 밝혔다.

【워싱턴 AP DPA 연합】 미국의 CNN방송과 타임지는 7일 미국이 베트남 전쟁중 라오스로 망명한 미 탈영병들을 대상으로 비밀작전을 펴면서 치명적 신경가스인 ‘사린’을 사용했다고 보도했다. ‘뒷바람 작전’으로 명명된 비밀작전에서는 3년전 일본 지하철역에서 테러범들이 사용했던 신경가스 ‘사린’이 미 도망병들이 수용돼 있는 것으로 믿어지는 라오스의 한 마을에 투하됐다는 것. 닉슨 대통령 등 미 당국자 누구도 전투중에 사린가스를 사용했음을 인정한 적이 없으나 베트남전 당시 해군작전 책임자였던 전 미국 합참의장 토머스무어러 예비역 대장은 CNN과의 인터뷰에서 죽음의 가스가 ‘뒷바람 작전’에 사용됐음을 확인했다.

【하노이 외신 종합】 베트남의 다오 트롱 리치 군 참모총장과 라오스 육군참모차장 등 두나라 장성과 고급장교 26명이 탑승한 라오스 군 전투기가 추락,전원 사망했다고 베트남의 유스지(紙)가 28일 보도했다. 이 신문에 따르면 군 사절단의 일원으로 라오스를 방문중이던 리치 총장 일행은 지난 25일 러시아제 YAK­40기를 타고 라오스 수도 비엔티안을 출발,북쪽지역의 시앙코우앙으로 가는 도중에 악천후를 만나 사고를 당했다. 리치 총장은 베트남 공산당 중앙위원이자 국방차관을 겸하고 있다.

◎“정부 경제개입정도 다소 개선”/아4용중 가장 뒤져… 북은 꼴찌 【홍콩 연합】 한국은 경제적 자유를 누리는 점에서 독일·아이슬란드와 함께 세계 24위인 것으로 조사됐다고 홍콩 스탠더드가 1일 보도했다. 미 헤리티지 재단과 월 스트리트 저널이 최근 공동으로 발간한 ‘경제적자유 지수’(98년판)에 따르면 한국은 조사대상 151개국중 24위,아시아 32개국중 7위로 나타났고 북한은 라오스와 함께 최하위로 나타났다고 신문은 전했다. 조세·통상·금융·대외투자·물가·금융정책·재정규모·재산권 보호·정부규제·암시장 규모 등 10개 요인을 합쳐 수치화한 이 지수에서 한국은 95년 2.15,96년 2.30이던 것이 97년에 2.45로 경제적 자유가 잠시 축소됐었으나 98년에 다시 2.30으로 0.15점 상승된다는 것이다. 북한은 지난 95년부터 4년 연속 5.0으로 세계에서 경제적 자유가 가장 억압되고 있는것으로 조사됐다. 한편 홍콩은 95년부터 98년까지 연속으로 1.25를 기록,세계 최고의 경제적 자유를 누리고 있는 것으로 조사됐다. 아시아 4마리 용 가운데서는 홍콩에 이어 싱가포르·대만(세계순위 공동 7위)·한국순으로 나타나 이들중 한국의 경제적 자유가 가장 뒤진 것으로 드러났다. 미국은 스위스와 함께 공동 5위,일본과 호주는 공동 12위로 조사됐다. 이 보고서의 한국편 내용은 다음과 같다. ▲평균 관세율:7.9%로 2년전보다 약 4% 올랐으나 80년의 24.9%에 비해서는 낮아진다.그러나 비관세장벽은 아직 높다. ▲조세:최고세율은 40%인데 평균치는 10%로 96년의 18%보다 인하.법인세최고세율은 28%이지만 10%의 주민세가 부가돼 35% 이상으로 높아짐. ▲정부의 경제 개입정도:GDP(국내총생산) 가운데 정부가 소비하는 비중이 전년도의 11%에서 10.4%로 낮아짐. ▲임금 및 물가통제:정부가 일부 공공요금을 통제하지만 대부분 물가는 시장원리에 의해 결정.

한국춤의 세계화를 기치로 전통춤 개발에 주력해온 국수호디딤무용단이 11월2일 하오7시 서울 국립극장 소극장에서 ‘풍물소리,춤’을 공연한다. ‘풍물소리,춤’은 지난 90년 5월 미국 워싱턴의 스미소니언 자연사박물관에서 첫 공연을 가진 이래 뉴욕공연을 거쳐 일본,중미 5개국,남미 베네수엘라,아시아의 베트남·라오스·캄보디아 등 각국을 돌며 우리춤의 해외사절 역할을 톡톡히 해온 디딤무용단의 대표작.국내에서는 지난 90년 10월 대한민국무용제 초청공연과 올해 국립극장 야외무대를 통해 선보인 바 있지만 본공연을 통한 무대검증은 처음이다. 이 작품은 제목 그대로 풍물소리와 춤을 한데 어우른 한 판의 신명나는 춤가락.전라 우도농악의 절차를 바탕으로 그 절차마다 사물의 가락과 춤의 가락을 내용이 같게 구성한 1시간 20분짜리 공연물이다.남녀 각 5명이 일으키는 사물의 바람과 정주·방울·요령·나팔·공·반고·소고·변죽 등의 소리,여기에 방울춤·신칼대신무·향발무·해탈·살풀이·소고춤 등 다양한 전통춤이 어울려 절묘한 조화를 이뤄낸다.출연자가 처음 등장하여 끝날 때까지 퇴장없이 공연이 이뤄지는 마당극형식의 춤이라는 점도 이번 공연의 큰 특징. 국수호 안무에 김평호·신미경·최주연 등 단원 10명이 출연하며 이번 공연에 이어 내년 5월에는 독일 문화의집 한국주간 행사에 정식초청을 받아 유럽나들이에도 나선다. 문의 421­4797.

◎이 교육 “특수고 대입전형 변화없을것” 7일의 국무회의에서는 특수목적고의 비교내신제 폐지 파문과 미국산 쇠고기의 O­157 세균감염 등이 집중 논의됐다. ○…고건 국무총리는 최복지부장관으로부터 “O­157 세균감염 조사결과가 오는 9일 밝혀질 것”이라는 보고를 받고 “국민 불안이 빨리 씻어지도록 최선을 다해줄 것”을 당부. 고총리는 이어 “최근 정부부처의 보안관리실태를 점검한 결과 부실하게 보관하는 경우가 있었다고 문제를 제기하고 “각 부처는 각별한 관심을 갖고 보안사고에 주의해줄 것”을 지시. ○…이명현 교육부장관은 “최근 특수목적고의 전형과 관련해 문제가 생기고 있다”고 보고하고 “특목고 문제는 내년 진학대상자를 대상으로 생기고 있는데 학부모들은 아직 다가오지 않은 상황을 제기하고 있다”고 문제점을 제기.이장관은 “2년전 대학자율화 방침을 발표하면서 발표시점 이후에 입학하는 특목고생들에게는 비교내신제가 아닌 대학의 자율에 맡기겠다고 밝힌바 있다”고 설명. 이장관은 “대학의 자율화와 입시전형의다양화는 교육개혁의 핵심”이라며 “3년전에 이미 발표된 정책의 변화는 있을수 없다”고 강조. ▷의결안건◁ △공공자금 관리기본법 개정안 △대체에너지 개발촉진법 개정안 △제18회 동계유니버시아드대회 및 제4회 동계아시아경기대회 지원법 시행령 개정령안 △공공기관의 정보공개에 관한 법률 시행령안 △97년 일반회계 예비비지출안(국가배상금 부족경비 지원) △97년 일반회계 예비비지출안(재외동포재단 설립 및 운영경비) △대한민국 정부와 라오스인민민주공화국 정부간의 대외경제협력기금 차관공여에 관한 협정안 △국가에너지 기본계획안 △개발제한구역내 행위허가 승인안.

솜사왓 렝사왓 라오스 외무장관이 유종하 외무장관 초청으로 8일 방한한다고 외무부가 5일 발표했다. 렝사왓 장관은 이틀동안의 방한기간중 김영삼 대통령을 예방하는데 이어 유장관과 회담을 갖고 한반도 정세와 경제협력문제를 협의하며 대외경제협력기금(EDCF) 차관공여협정에 서명할 예정이다.

주한 미국대사로 지명된 스티븐 보스워스 한반도에너지개발기구(KEDO) 사무총장의 후임에 데사이 앤더슨 베트남주재 미국대사대리가 내정된 것으로 24일 알려졌다. 서울의 한 외교소식통은 “미국은 보스워스 현 총장의 후임에 베트남대사대리로 활동중인 앤더슨을 추천했으며 KEDO 집행이사국인 한국과 일본도 이에 동의한 것으로 알고 있다”고 밝혔다. ◎앤더슨 KEDO 사무총장/동아태 부차관보 역임… 베트남업무 주로 담당 한반도에너지개발기구(KEDO)사무총장 후임으로 내정된 데자이 앤더슨은 미국 프린스턴대학을 졸업했으며 62년 미국무부에 들어와 베트남·라오스 및 일본과장,주일공사를 거쳐 부시 대통령행정부에서 동아태담당 부차관보를 역임했다. 또 지난 67년 국무부내 베트남실무그룹에서 일한 뒤부터 베트남관련 업무를 주로 담당하다가 지난 95년8월부터 베트남대사대리로 재직해오고 있다.

◎대부분 1달러미만으로 하루 연명 【워싱턴 신화 AP 연합】 아시아의 높은 경제성장에도 불구하고 몽골에서 인도에 이르기까지 아시아지역의 근 10억명이 비참한 가난속에 살고 있다고 세계은행(IBRD)이 26일 밝혔다. 세계은행은 ‘만인의 기적? 동아시아와 인도에 돌아온 빈곤과 불평등: 빈곤완화를 위한 성과와 도전’이란 제목의 보고서를 통해 동아시아의 빈곤은 75∼85년 27%,85∼95년 35%라는 극적인 감소를 기록했으나 세계 빈곤 계층의 3분의2가 아직도 이 지역에서 IBRD 지정 빈곤선인 하루 1달러 미만의 돈으로 연명하고 있다고 지적했다. 보고서는 이처럼 많은 주민들이 삶의 기본시설과 앞으로 처지를 개선시킬수 있는 수단이 없는 환경에서 살고 있는 한 국가의 발전은 보장될 수 없다고 말했다. 한국 홍콩 싱가포르 대만 등 ‘네마리 호랑이 경제권’에서 빈곤이 대체로 사라졌고 인도네시아 태국 등 다른 나라에서도 빈곤층의 격감 추세가 나타나고 있다고는 하지만 특히 캄보디아 중국 라오스 몽골 베트남 등 신흥경제지역에서만도 약 3억5천만명이 여전히 빈곤의 굴레를 쓰고 있다고 IBRD 보고서는 말했다. 보고서는 또 숙련근로자와 비숙련근로자간의 소득격차 등 불평등이 확산되고 있다고 경고했다.전반적으로 경제활동과 기능이 정교해지면서 숙련 근로자들에 대한수요는 공급을 추월하고 있으며 이로써 직종간 소득차이도 벌어지고 있다.

캄보디아가 올해 동남아국가연합(ASEAN) 외상회의의 초점이 됐다.훈센 제2총리가 무력으로 라나리드 제1총리를 추방한 사태에의 대응이 요구되고 있기 때문이다.23일 미얀마 라오스의 가입이 실현됐지만 캄보디아의 가입은 미뤄졌다. 외상회의 공동성명은 3개국의 동시가입이 안된데 유감의 뜻을 표했다.공동성명은 내정불간섭 원칙의 견지를 지켜면서도 조정에 나선 사실을 명기하고 파리평화협정에 따라 사태가 정상화돼 가입이 가능하게 되기를 기대했다. ASEAN은 이미 연립정권의 유지,헌법의 옹호,국회의 유지,파리평화협정 준수 등 4조건을 축으로 제1회 수습공작을 편 것이 실패했다.앞으로의 공작도 쉽지 않지만 끈질기게 해 나가기를 바란다.캄보디아 평화와 현헌법체제는 국제사회의 관여와 노력에 의해 성립됐다.무력 행사로 이 체제가 무너질 우려가 있는 이상 국제사회의 관여는 당연하며 내정간섭은 아니다.역사적 지정학적 견지로부터도 ASEAN은 적극적으로 관여해야 할 것이다. 물론 문제는 어떻게 사태를 수습하는가다.실제문제로서 라나리드 제1총리의 복권은 곤란할 것이다.복권을 훈센씨에게 인정하도록 하려면 다대한 에너지와 시간이 필요할 것이다.솔직하게 말해 국제사회는 라나리드씨 개인을 그만큼 거들 수도 없다.오히려 장래를 향해 안정의 확보와 민주주의 체제의 유지를 생각하는 쪽이 현실적이다.훈센씨는 이번 사태가 쿠데타가 아니라고 말하고 있다.이를 언질로 삼아 국제사회는 인권과 자유의 존중을 포함,현헌법체제에 따른 사태 정상화를 촉구해 나가야 한다. 미국의 솔라즈특사는 훈센씨와의 회담에서 새 제1총리가 국회에서 민주적으로 선출되면 인정한다고 말했다 한다.사실이라면 일본과 같은 입장으로 현실적이라고 말할수 있다.현헌법체제의 유지를 전제조건으로 내년 5월 자유 공정한 총선거로 연결될 때까지 훈센씨 중심의 체제를 인정하지 않을수 없는 것은 아닌가.캄보디아 정부 예산의 절반이상이 외국원조다.일본은 현재 원조를 사실상 동결하고 있다.최대의 원조국으로서 고저강약이 있는 대응이 중요하다.

◎4자회담·북 경수로 문제 등 의장성명에 포함/남중국해 영유권 등 분쟁요인 대화·협력 강화 27일 말레이시아 콸라룸푸르에서 열린 아세안지역 안보포럼(ARF) 4차각료회의에서는 한반도정세를 비롯,캄보디아와 미얀마사태 등 역내 분쟁요인들과 포괄적 핵실험금지조약(CTBT),화학무기금지협약(CWC),대인지뢰금지문제 등 분쟁예방을 위한 조치들을 주로 논의했다. 특히 회원국들은 4자회담,한반도에너지개발기구(KEDO),대만핵폐기물 이전문제와 관련한 한국의 입장에 대한 이해와 지지를 표명,이를 의장성명에 포함시킴으로써 한반도 안보에 대해 지대한 관심을 나타냈다.또 냉전종식후 역내에서 안보여건이 개선된 것은 사실이나 여전히 북한정세,남중국해 영유권분쟁 등 불안정요인이 있다는데 인식을 같이하고 정치·안보분야에서 대화와 협의를 강화하고 ARF를 보다 견실한 안보협의체로 발전시키기로 의견을 모았다. 참가국들은 회의에서 ARF가 그동안 신뢰구축,평화유지,재난구호 등에 대해 회원국간 회의를 개최함으로써 상호신뢰를 구축하는 등 지역안보협의체로서 상당한 진전을 이루었다고 평가했다.또 새로 아세안(ASEAN)에 가입한 라오스,미얀마를 포함한 아세안 9개국과 한국,미국,일본,중국등 아세안 대화상대 10개국,또 옵서버국인 파푸아뉴기니아,캄보디아등 모두 21개국이 참가,1차회의 당시 18개국이었던 것에 비해 규모가 커졌음을 과시했다.또 각국 국방부에서 1명씩 새로 참가해 본격적으로 안보문제를 논의할 태세를 갖추었다. 지난 94년 출범,아·태지역국가들의 유일한 안보협의체로 자리잡은 ARF는 냉전종식 이후 처음으로 역내 국가들이 정기적으로 안보협력을 함께 모색한다는 점에서 큰 의미를 띤다.그러나 ARF가 특정문제에 대한 해결을 모색하거나 결정을 내리기 보다는 상호의견교환을 통한 예방외교에 주안을 둔 ‘대화체제’이기 때문에 기본적인 한계를 갖는다는 지적도 있다.

◎관세인하품목 10월 회원국 공표 【콸라룸푸르 AFP 연합】 아세안(동남아국가연합) 신규 회원국들인 미얀마와 라오스는 26일 아세안 자유무역지대(AFTA) 구축을 위한 관세인하 대상품목 명단을 제시했다. 이는 양국의 아세안 가입 공식의식중 일부로,온 조 미얀마 외무장관과 솜사바트 렝사바트 라오스 외무장관에 의해 제출됐다. 회원국간 협정에 따르면 브루나이·인도네시아·말레이시아·필리핀·싱가포르·태국 등 비교적 경제발전이 빠른 6개국은 2003년부터 우대관세 제도를 시행하며 베트남은 2006년부터,미얀마와 라오스는 2008년부터 이 제도를 실시하게 된다. 우대관세 제도는 자유무역지대 구축을 위해 관세를 5% 이하로 내리는 것을 골자로 하고 있다. 미얀마와 라오스는 이날 관세인하 대상품목 명단을 제시한데 이어 오는 10월 콸라룸푸르에서 열리는 아세안 경제장관 회의에서 확정된 품목 명단을 제출할 계획이다.

【콸라룸푸르 AFP 연합】 유럽연합(EU)은 25일 미얀마 군사정권이 정치개혁을 촉진하고 인권을 보장할 때까지 아세안(동남아국가연합)과의 기존 협력조약을 신규 아세안회원국인 미얀마로 확대하지 않기로 했다. EU 순번의장국인 룩셈부르크의 자크 푸스 외무장관은 이날 AFP 통신과의 회견에서 이같이 밝히고 그러나 최근 미얀마와 함께 새 아세안 회원국이 된 라오스에 대해서는 협력협정을 확대하는데 동의한다고 말했다.

동남아국가연합(ASEAN)이 23일 라오스와 미얀마를 안아 들임으로써 회원국수 9개국의 거대한 지역경제블록으로 성장했다.아세안은 지역적 인접성으로해서 그렇지않아도 우리의 주목의 대상이 돼왔다.그러나 그 성장이 예상보다 빠르고 그 잠재력 또한 거대해 아세안에 보다 많은 관심을 가져야 하겠다. 아세안은 93년부터 역내 관세장벽을 헐기 시작해 2006년까지 관세율을 5%까지 낮춘다는 야심찬 계획을 추진중에 있다.아세안자유무역지대(AFTA)구상을 착착 진행시켜가고 있으며 종국에는 정치·경제·군사적 통합체인 동남아공동체(SAC)를 목표로 하고 있다. 아세안은 1백50억달러 규모의 거대한 메콩강유역 개발사업도 추진하고있다.이사업이 성공적으로 마무리되면 동남아는 새로운 세계경제의 한축을 형성할 가능성이 매우 크다.풍부한 자연자원과 값싼 노동력이 자산이다. 아세안은 우리나라 총수출의 15.5%,총 해외투자의 16%를 차지하는 주요시장이다.한국과 아세안의 경제관계는 하기에 따라 얼마든지 확대될 수 있다.그러나 한국기업들은 이들지역에서벌써부터 지나치게 장삿속에만 연연해 있다는 비판이 제기되고 있다.단견은 금물이다.멀리보고 신뢰와 탄탄한 협력구조를 구축해 나가야 할 것이다. 경제협력도 결국엔 인간관계인 것이다.늦었지만 이제부터라도 본격적으로 아세안 연구를 시작해야 할 것이다.정부차원에서 적극적인 연구지원을 해줘야 할것으로 안다.일부에서 ‘동남아 정보센터’설립을 개진한바 있는데 구체적으로 그 필요성 여부를 연구해봐야 할 것이다. 대아세안 외교도 강화해 나가야 할 것이다.그렇다고 괜히 ‘대표부’나 새로 만들려고 할게 아니라 실속있는 외교를 해야 한다.최근에는 아세안과 군사협력의 가능성도 논의되고 있다. 아세안은 바로 우리의 가까운 이웃에 있고 협력의 영역은 무한하다.

【프놈펜·콸라룸푸르 AP AFP 연합】 캄보디아의 실력자 훈 센 제2총리가 24일 캄보디아의 안정회복을 위한 아세안(동남아국가연합)의 ‘역할 수행’에 동의한데 이어 웅 후옷 캄보디아 외무장관이 내년 5월 총선 실시를 위한 주변국들의 지원을 촉구,캄보디아 내전의 평화적 해결 가능성이 높아지고 있다. 웅 후옷 외무장관은 아세안 연례 외무장관 회의에서 “성공적인 선거실시를 위해 캄보디아는 기술 및 재정적 지원을 절실히 필요로 한다”면서 “아세안을 비롯,주변국들의 지원과 유엔 또는 독립적인 국제기관의 선거 참관을 희망하고 있다”고 말했다. 한편 알리 알라타스 인도네시아 외무장관은 “라오스와 미얀마를 포함,9개국이 된 아세안 회원국이 오는 12월 아세안 정상회담 때까지 10개국으로 늘어나지 못하라는 법은 없다”고 말해 캄보디아의 아세안 가입이 연내에 이뤄질수도 있음을 시사했다.

◎인구 4억8천만명에 GDP 6천억불… 경제불균형 등 과제 산적 올해로 창설 30주년을 맞은 아세안(동남아국가연합)이 23일 라오스와 미얀마를 새 회원국으로 받아들였다.이날 7개 회원국 외무장관들은 24일 개막될 아세안 외무장관 회담에 앞서 말레이시아 수도 콸라룸푸르에서 모임을 갖고 이같이 결정했다. 이로써 아세안 회원국은 태국·말레이시아·싱가포르·인도네시아·필리핀·브루나이·베트남 등 기존 회원국을 포함,9개국으로 늘어나 미국·일본·중국·유럽연합(EU)과 함께 세계 5대 경제주체로 자리매김했다.확대된 아세안은 인구 4억8천만명에 전체 국내총생산이 미화 6천억 달러에 달한다. 이를 토대로 아세안은 종국에 가서는 동남아공동체를 이룩한다는 야심찬 계획을 세워두고 있다.그러나 참여 대상국중 내정 혼란에 빠진 캄보디아의 경우는 아직 회원국간 이견으로 가입이 거부돼 있다. 아세안은 동남아공동체를 실현키 위해 몇가지 중요한 목표를 설정해놓은 상태다. 우선 2003년까지 아세안자유무역지대(AFTA)를 구성,역내 공산품의 관세를0∼5%로 낮출 계획이다.그리고 2020년까지 역내의 모든 관세를 면제하고 자본과 서비스의 이동을 자유롭게 한다는 내용의 ‘아세안 비전 2020’을 구상해두었다.여기에 브루나이·태국 등 일부 회원국들은 이같은 목표를 앞당길 것을 주장하고 있다. 이같은 의견들을 반영,아세안 외무장관들은 24∼25일 이틀간 콸라룸푸르에서 열리는 외무장관 회담에서 AFTA의 조기 실현 문제 등을 주요의제로 삼을 예정이다. 물론 아세안의 장래에 대한 부정적인 시각도 많다.주변국인 캄보디아의 내정혼란을 중재하는데 실패했고 현재의 동남아 통화위기를 적절히 해결하지 못한데다 회원국간 심각한 경제력 불균형 등 풀어야할 많은 과제를 안고 있기 때문이다. 그러나 경제적으로 가장 역동적인 성장을 거듭하고 있는 아세안 국가들이 21세기에 정치·경제적으로 국제무대의 중요한 한 축을 이룰 것이라는데는 많은 사람들이 의견을 같이 하고 있다.