벤처기업의 코스닥 진입기준이 대거 신설되는 등 기업의 상장·등록요건이 까다로워진다. 현행 벤처기업은 자본잠식,감사의견 거절 등 극단적 경우만 아니면 코스닥 진입에 거의 제한을 받지 않아 수준미달 등록기업을 양산한다는 지적이 제기돼 왔다. 거래소시장의 경우 재상장 요건과 중견기업 외형요건이 강화되는 대신 해외공모시의 지분분산,지분변동 요건은 완화돼 국내외 동시상장이 쉬워진다. 금융감독위원회는 25일 이같은 내용의 ‘증권시장 진입제도 개선방안’을 마련,관련 규정을 고친 뒤 다음달 5일부터 시행한다고 밝혔다. 그간 금융당국은 증시 퇴출기준만 두 차례 강화했을 뿐 진입기준을 손대지 않아 상대적으로 진입의 장벽이 낮다는 지적이 제기돼 왔다. 개선안에 따르면 코스닥 등록기준에 자기자본이익률(ROE) 요건이 신설된다.감사의견도 최근 사업연도 적정,한정에서 최근 사업연도 적정만 인정되는 등 엄격해진다. 벤처기업이라도 자본금,최근 사업연도 경상이익 실현 등의 요건을 갖춰야 한다. 거래소의 중견기업 진입기준이 집중 강화돼여건이 비슷한 코스닥 시장과 차별화될 전망이다. 대기업 외형기준도 일부 강화된다.퇴출된 기업의 재상장을 위해 ▲경영성과(최근 ROE 5% 이상 또는 최근 순이익 25억원 이상) ▲자본금(50억원 이상)▲자기자본(100억원 이상) ▲매출액(최근 사업연도 300억원 이상) 등 신규 상장에 버금가는 진입 요건이 신설된다. 다만 해외공모 물량은 최대주주 지분변동 금지조항에 대해서는 예외를 인정해 주고,지분 분산요건 산정시에는 포함시키도록 해 국내외 동시 상장을 촉진하기로 했다. 손정숙기자 jssohn@

벤처기업도 일정한 진입 요건을 갖추지 못하면 코스닥에 등록하지 못하게 하는 방안이 추진된다.지금은 벤처기업에 대한 자본시장 진입장벽은 거의 없다.이같은 벤처 진입 요건을 마련하려는 당국의 방침은 벤처육성을 표방하고 있는 국가의 산업전략과 상충된다는 점에서 금융당국과 산업자원부 사이에 이견이 불가피할 전망이다. ●코스닥 기업분류에서 ‘벤처’ 없앤다. 10일 금융감독위원회 관계자에 따르면 기업이 코스닥에 등록할 때 선택하게 돼 있는 업종 분류 기준에서 ‘벤처’라는 카테고리(영역)를 아예 없애는 방안이 추진된다. 아울러 현행 대형·소형·벤처 등으로 3등분돼 있는 코스닥 등록기업의 분류 기준도 폐지되고,기업의 성장성·수익성·안정성 등을 감안한 4∼5개의 세분화된 등록·진입 기준을 마련하는 방안도 검토된다. 이렇게 되면 벤처기업들도 일반기업과 똑같이 새로운 등록기준 가운데 하나를 골라잡아야 코스닥에 등록할 수 있게 된다.지금은 일반기업들의 경우 소형·대형으로 나뉘어 각각 자본금·자기자본 등에서 엄격한 진입요건을 적용받고 있으나 벤처기업은 자본잠식 상태만 아니면 거의 무제한적으로 코스닥 입성이 허용되고 있다. 코스닥위원회에서 벤처기업들에 대해 등록전 심사를 하고 있지만 기준 자체가 없다보니 겉핥기식에 그치고 있다는 지적을 받아왔다.이로 인해 벤처 버블(거품)붕괴가 잇따른 지난 2년간 각종 머니게임과 실적악화로 벤처에 투자한 시장참가자들만 손해를 본다는 문제점이 제기돼 왔다. 금감위 관계자는 “벤처산업이 육성되어야 한다는 것과 벤처기업이 시장에 진입할 때 투자자 보호요건이 갖춰져야 한다는 점은 전혀 별개의 문제”라면서 “모든 벤처에 일반기업과 동일한 잣대를 요구하겠다는 것이 아니라 여러가지 진입 기준을 마련,벤처가 탄력적으로 시장에 들어올 수 있도록 ‘옥석가리기’를 하자는 것”이라고 밝혔다. ●벤처산업 육성정책과 마찰 우려 하지만 이같은 진입 규제가 자칫 벤처산업 육성을 전략 과제로 표방하고 있는 산자부 등의 이해와 충돌할 수 있다는 우려가 제기되고 있다.현재 중소기업청이 지정하는 벤처기업에 대해서는‘벤처기업육성에 관한 특별조치법’ 등에 의해 각종 지원책이 제시되고 있다. 금융당국 관계자는 “지난 2년간 코스닥 등록 벤처기업에 투자했다가 피해를 본 사람들이 속출하는 것을 지켜본 만큼 벤처기업의 시장진입에 대한 산업당국의 입장에도 다소 탄력이 생겼을 것”이라고 기대했다. 손정숙기자 jssohn@

다음달부터 휴대전화 요금을 내지 않으면 이동통신사 공동신용정보망에 올라 휴대전화 신규가입이 금지된다. SK텔레콤은 30일 6월부터 한국정보통신산업협회에 요금 연체정보를 제공한다고 밝혔다.KTF,LG텔레콤에 이어 이동통신 3사가 요금 연체정보를 공유함에 따라 100만명으로 추산되는 장기연체자들은 이동통신 신규가입이 힘들게 됐다. 휴대전화요금 연체정보는 금융기관 신용불량자 등록과는 별개로 운영된다.연체정보 등록기준은 이용정지 60일 이상,체납금액 1만원 이상이며 밀린 요금을 내지 않으면 다른 이동통신사에 신규 또는 명의변경 등의 방법으로 가입할 수 없게 된다. 윤창수기자 geo@

화물연대의 파업으로 빚어진 부산항과 광양항의 물류마비 사태는 경제의 대동맥을 이루는 기간산업이자 21세기 국가전략산업이기도 한 물류시스템이 얼마나 취약한가를 잘 보여주고 있다.원자재 수급 및 수출품 운송 지연 등으로 야기된 당장의 산업피해가 막대하다.그러나 국가신인도와 국제적 이미지의 추락으로 동북아의 물류중심 국가로 부상한다는 정부의 21세기 미래비전이 치명적 손상을 입게 된 것은 더 큰 문제다. 정부는 부산항과 광양항을 경제특구로 지정해 미주·유럽과 아시아간의 화물 중계기지 역할을 하는 허브 항만으로 육성할 계획이다.그러나 이번 물류대란의 발생과 정부의 대응을 지켜보면서 정부가 제시한 물류 중심국가 비전이 멀게만 느껴진다.부두와 컨테이너 야적장 등 눈에 보이는 인프라 시설만 번듯하게 짓는다고 해서 물류 중심국이 될 수 있는 것은 아니다.그런 하드웨어가 잘 돌아가기 위해서는 소프트웨어가 뒷받침돼야 한다. 우리는 물류마비 사태의 근원적인 해결을 위해서는 비효율적인 운송시스템의 전면적인 혁신이 이뤄져야한다고 본다.화주-운송회사-차주간에 현재 6∼7단계인 화물 중계시스템을 3∼4단계로 축소하고,화물자동차운수사업법의 사업자 등록기준을 5대이상 보유에서 1대로 완화해 개인택시처럼 개인화물차 운행이 가능토록 해야 한다.개인화물차의 등록을 안 받아주니까 수탈적인 다단계 알선행위와 전근대적인 지입제가 판을 치는 것 아닌가. 당국은 화주가 지급하는 운임의 30∼40%가 알선수수료로 새나가는 현실을 바로잡아야 한다.국가물류시스템을 혁신하지 않고 공권력 투입이라는 물리력에만 의존한다면 파업의 악순환에서 벗어나기 어려울 것이다.

서울시는 14일 “지난해 4월부터 지금까지 일반건설업체 1848곳을 대상으로 자본금,기술자보유 등 등록기준 준수실태 조사를 벌여 646개의 부실 업체를 적발했다.”고 밝혔다.적발된 업체 가운데 영업정지,등록말소 처분을 받은 업체는 363개다.행정처분이 진행중인 업체는 187개이며 소재 파악이 안되는 96개 업체에 대해서는 현장실사를 벌여 행정처분할 계획이다. 박현갑기자 eagleduo@

대출금을 제때 갚지 못한 20대 여성 신용불량자가 1년 사이 30%나 늘었다. 전체 신용불량자는 매월 사상 최고치를 경신하며 260만명을 훌쩍 넘어섰다.이런 추세라면 올 연말에는 300만명을 돌파할 것으로 보인다. 17일 은행연합회가 발표한 ‘신용불량자 관리현황’에 따르면 지난 12월31일 현재 전체 신용불량자 가운데 사회활동 초년기인 20대는 48만 9000명으로 전월보다 2만 5000명(5.29%) 늘어 전체 신용불량자수 증가율의 두 배를 웃돌았다.특히 20대 여성 신용불량자는 20만 9000명으로 전월보다 1만 3000명(6.3%),전년 말보다는 4만 9000명(30%)이나 늘었다. 20대 여성 신용불량자가 급증하는 것은 또래의 남성에 비해 취업여건이나 소득이 불리해 부채 상환 능력이 떨어지기 때문인 것으로 보인다. 20대 남성은 27만 9000명으로 전월보다 1만 2000명(4.55%),전년 말에 비해서는 3만 2000명(13%) 증가했다.30대도 75만 9000명으로 전월보다 2.9% 증가했다.40대 이상은 138만 1000명으로 1.1% 늘었다.반면 10대는 6500명으로 6.4% 감소했다. 전체 개인 신용불량자는 263만 6000명으로 전월에 비해 6만 2000명(2.41%) 늘어난 것으로 집계됐다.2001년 말에 비해서는 18만 5000명(7.5%)이 늘었다. 지난해 7월1일 신용불량 등록기준이 완화되면서 225만 9000명까지 줄어든 이후 6개월간 37만 6000명(16.6%)이 늘었다. 신용불량자의 급증세는 신용카드사의 카드론이 주도했다.신용카드 관련 신용불량자는 149만 4000명으로 전월에 비해 5%(7만 2000명) 증가했다.이 가운데 연체한 지 1년이 지난 카드론 관련 신용불량자는 45.66% 증가했다. 고액 연체자들도 꾸준히 늘고 있다.1000만원 이상 연체자는 129만 3000명으로 전체 신용불량자의 49%를 차지해 ▲9월 48.37% ▲10월 48.86% ▲11월 48.99% 등 계속 늘고 있다. 은행연합회는 금융기관에서 30만원 이상을 3개월 넘도록 갚지 않으면 신용불량자로 등록하고 있다. 김유영기자 carilips@

빠르면 다음달부터 모든 광역자치단체는 사업비 10억원 이상인 행사성 사업,외국차관 도입사업,해외투자사업 등에 대해서는 반드시 사전에 투자심사를 받아야 한다. 정부는 19일 국무회의를 열어 지방재정의 건전한 운영을 위해 서울시의 경우 30억원,다른 광역 시·도는 20억원 이상인 선(先) 투자심사기준을 모든 광역자치단체에 대해 10억원 이상으로 강화하는 내용의 ‘지방재정법 시행령’ 개정안을 의결했다. 시행령은 또 지방자치단체가 경쟁입찰을 통해 사업자를 공모할 경우 반드시 자치단체의 인터넷에도 공고하고,부당 업자의 입찰 참가자격을 제한하는 경우 그 내용을 게재하도록 했다. 또 공유재산의 대부료 및 사용료의 분할납부 이자율을 연간 8%에서 6%로 낮추며,15%로 획일화된 연체료율을 연체기간에 따라 연간 12∼15%로 차등 적용하도록 했다.정부는 또 전기공사업에 대해 ‘등록기준신고제’를 도입하고 전기공사의 하자책임제를 신설하는 내용의 ‘전기공사업법’ 시행령과 공항의 승객 및 화물을 반드시 X-선으로 검색하되 판독이 어려울 경우 등에 한해 개봉검색을 허용하는 ‘항공안전 및 보안에 관한 법’ 시행령 등을 통과시켰다. 최광숙기자

건설업체 부도율이 지난 90년 이후 최저치를 기록할 전망이다. 23일 건설교통부에 따르면 올들어 9월말까지 부도를 낸 건설사는 일반건설업 33개,전문건설업 280개 등 313개 업체로 나타났다.이는 지난해 같은 기간의 403개사보다 90개 감소한 것이다. 9월말 건설업체가 4만 8629개사인 점을 감안,부도율은 0.64%에 지나지 않는다.지난해 같은 기간의 부도율 0.86%과 비교해 0.22%포인트 낮아졌다.5대 신도시 건설로 건설업이 호황을 누렸던 지난 88년(0.88%),89년(0.70%),90년(0.53%) 이후 12년만에 처음으로 부도율이 1%를 넘지 않을 것으로 보인다.이처럼 부도율이 떨어진 것은 지난해 하반기 이후 주택경기가 호조를 보였고,건설업 등록기준이 강화되면서 부실업체를 대거 퇴출시켰기 때문으로 풀이된다. 건설업체 부도율은 외환위기를 겪으면서 98년 7.01%로 정점에 오른 뒤 99년1.34%,2000년 1.46%,지난해 1.07%로 떨어졌다. 류찬희기자 chani@

연말까지 부실 건설업체 1만개가 퇴출이나 영업정지 등의 행정처분을 받게 된다. 건설교통부는 전국 6만 304개의 건설업체를 대상으로 건설업 등록기준 미달여부와 건설산업기본법 위반여부 등을 조사해 1만여개에 대해 등록말소 등의 행정처분을 내릴 예정이라고 16일 밝혔다. 시·도를 통해 7월말까지 전체의 64.6%인 3만 8931개 업체를 조사한 가운데 17.6%인 6867개사가 건설업 등록기준에 미달하거나 관계규정을 위반한 것으로 조사됐다.이 가운데 3757개사에 대해 등록말소(316개사)나 자진반납(2358개사),영업정지(1043개사) 등의 행정처분 조치가 취해졌고 나머지 3110개사는 청문 등의 절차가 진행중이다. 이에 따라 모든 업체에 대한 조사가 모두 끝나면 지난해보다 갑절 증가한 1만곳 이상이 퇴출 또는 영업정지 등의 행정처분을 받을 것으로 예상된다.이는 지난해 8월 건설산업기본법 시행령 개정으로 자본금이나 기술자 확보 등의 등록기준이 강화된데다 보증가능금액 확인제도가 도입됐기 때문으로 풀이된다. 류찬희기자 chani@

우리나라에서 불이 나면 3건중 1건은 전기에서 비롯되며 감전사도 유난히 많다.후진국형 재해로 대부분 낡은 건물과 부품 탓이다. 8일 산업자원부에 따르면 지난해 발생한 화재는 모두 3만6169건으로 이 가운데 1만2300건(34%)이 전기화재다.미국(18.9%),영국(6.9%)등 다른 나라들보다 전기화재 비율이 월등히 높다. 장소별로는 주택,유흥업소,일반 가정등에서 발생하는 전기화재가 10건중 8건(80.7%)으로 가장 많았다. 60∼70년대 지은 낡은 건물에서 80년대 만든 대용량 전자제품을 사용하는 경우가 많아 전기부하가 급격히 늘었고,지하 건물에서 실내장식을 자주 바꾸며 안전기준에 미흡한 전기공사를 한 것이 주요 원인이다. 감전사고는 97년 이후 줄고 있지만 감전사망자수는 지난 2000년의 경우 인구 100만명당 2.26명으로 미국(2.03명),일본(0.27명),타이완(1.62명)에 비해 여전히 많았다. 산자부는 전기화재·감전사고를 줄이기 위해 현재 누구나 할수 있는 전기공사업을 자본금 3000만원 이상에 사무실을 구비한 사업자만 할수 있도록 등록기준을 강화하기로 했다. 현재 2년에 1번씩인 일반용 전기설비 정기점검 주기를 위험도에 따라 3등급으로 분류,1∼3년으로 나눠 실시할 계획이다. 김성수기자 sskim@

연예계 비리를 수사중인 서울지검 강력부(부장 金圭憲)는 25일 SM엔터테인먼트의 실질적 운영자인 이수만(李秀滿·50)씨가 SM사의 코스닥 등록을 앞두고 회사자금으로 유상증자를 하는 수법으로 최대 480억원의 시세차익을 얻은 혐의를 포착,정확한 경위와 사용처를 파악하고 있다.이에 따라 해외에 체류중인 이씨가 귀국하는 즉시 체포하기로 했다. 검찰은 이씨가 99년 8월 SM의 코스닥 등록을 앞두고 대규모 증자를 추진하면서 증자대금 11억 5000만원을 회사자금으로 가장 납입하고 증자된 지분을 자신이 모두 취득한 뒤 SM의 주가가 폭등하자 주식을 처분,480억원(주당 최대가 6만5000원 기준)에서 90억원(주당 등록기준가 1만 2000원 기준)의 시세차익을 남겼을 것으로 보고 있다. 검찰은 이날 주금 가장납입을 통한 증자 과정을 이씨와 모의한 SM대표 김경욱(34)씨에 대해 상법상 특별배임 혐의 등으로 구속영장을 청구했다. 한편 검찰은 MBC 부국장급 간부 김모(49)씨가 프로듀서 시절 연예기획사들로부터 방송출연 청탁과 함께 수천만원을 받은 사실을 밝혀내고 배임수재 등 혐의로 긴급체포했다.검찰은 김씨가 책임프로듀서까지 역임하는 등 연예프로그램에 상당한 재량권을 행사할 수 있는 위치에 있었던 만큼 여죄를 추궁,이르면 26일 중 구속영장을 청구할 방침이다. 조태성기자 cho1904@

내년부터 도급금액 3억원 이상의 건설공사 정보를 인터넷으로 파악할 수 있는 시스템이 구축된다. 건설교통부는 건설업체의 공사수주 부조리를 막기 위해 ‘건설산업 종합정보망’을 구축하고 건설업 등록기준을 3년마다 신고토록 하는 건설산업기본법 시행령 및 시행규칙을 하반기부터 시행할 예정이라고 18일 밝혔다. 이 정보망은 건설업자로 하여금 건설현장의 공사진척·대금수령 상황,현장기술자·하수급인 현황 등의 공사수행 정보를 인터넷으로 통보토록 하는 제도다. 류찬희기자

지방선거 후보자 선출을 위해 처음으로 도입한 상향식 공천제도가 실시 과정에서 마찰음이 나오는 등 문제점이 속출하자 정치권에서는 ‘후보자 및 선거인단 전체의 의식변화’ 필요 등 자성의 목소리가 높아지고 있다. 특단의 대책 하나만으로 얽히고 설킨 경선과정의 여러 문제점들을 쾌도난마식으로 해결할 수 없다는 게 각 당 관계자들의 평가다.실례로 이번 경선에서의 가장 큰 후유증인후보자의 경선결과 불복의 경우,당으로서는 아무런 대책을세울 수 없다는 것이다. 민주당 이강래(李康來) 지방선거기획단장은 “경선 전 모든 후보들이 결과에 승복하겠다고 서약서까지 써놓고서도,결과를 수용하지 않으면 강제할 방법이 없는 게 현실”이라고 고충을 털어놨다.같은당 김성순(金聖順) 지방자치위원장은 “공정선거를 위해선 관계자들의 자세변화가 중요한데옛 사고방식으로 선거를 하려고 했기 때문에 공정경선이 어려웠던 것”이라고 지적했다. 세부적인 개선책도 많이 제시됐다.우선 각 지역의 경선방식을 하나로 정형화하고,각 지역 선거관리위원회가 본선뿐아니라 경선도 관리해줘야 한다는 데 공감대가 형성됐다.그래야만 경선에서 패한 사람이 결과에 대해 이의를 제기할여지가 줄어들 것이기 때문이다. 후보자가 될 기초자격조차 없는 사람이 선거인단을 금품으로 매수,당선되는 사례를 없애기 위해 경선후보 등록자의범죄경력 조회 및 공시를 강화하는 등 후보자 등록기준을엄격히 할 필요성도 제기됐다.돈 선거 등 혼탁선거를 없애기 위해 경선 선거인단 규모의 대폭 확대도 대안으로 나왔다. 정치권은 이같은 상향식 공천의 문제점을 해결하기 위해 6·13 지방선거 직후 대책마련을 본격화할 움직임이다. 정치권의 한 관계자는 “이번 지방선거후보 경선에 대한 모든 과정을 검토,잘못된 부분을 취합하고 있다.”면서 “모든 정당은 이번 공천 과정에 대한 사례 분석을 바탕으로 당헌·당규를 개정하는 등 개선책 마련에 적극 나서야 할 것”이라고 말했다. 홍원상기자 wshong@

7월부터 신용카드 결제대금의 연체에 따른 신용불량자 등록기준이 ‘5만원 이상,3개월 이상 연체’에서 ‘30만원이상,3개월 이상 연체’로 바뀐다.또 은행대출금 연체에따른 신용불량 등록기준도 ‘1원 이상,3개월 이상 연체’에서 ‘30만원 이상,3개월 이상 연체’로 상향 조정된다. 은행연합회 신용정보실무협의회는 23일 회의를 열고 신용불량자 등록기준을 이같이 조정,7월부터 시행한다고 발표했다.이에 따라 신용불량자(3월말 현재) 50만 8342명이 신용불량의 꼬리표를 떼게 됐다.그러나 소액 연체자들의 도덕적 해이를 막기 위해 30만원 미만 소액 연체가 3건 이상일 경우에는 신용불량자로 등록시키기로 했다. 또 신용카드 현금서비스 사용금액 정보와 신용불량 정보를 은행연합회에 집중시켜 금융기관이 공유하도록 했다.기업신용거래 정보는 과거에는 1개 금융기관에 1억원 이상신용공여가 있을 때만 금융기관들이 정보를 공유했으나 앞으로는 하한선을 없애 소액대출이라도 정보공유를 하기로했다. 김미경기자 chaplin7@

앞으로 3개월간 연체금이 30만원 미만이면 신용불량자로등록되지 않는다. 금융감독위원회 관계자는 22일 “은행연합회에서 카드연체금과 일반대출 연체금에 대해 각기 다르게 적용하고 있는 현행 신용불량자 등록기준을 통일하는 내용의 신용정보관리규약 개정안을 곧 발표할 것”이라고 밝혔다. 이에 따라 카드대금과 일반대출의 신용불량자 등록기준이‘3개월에 30만원 이상 연체’로 통일된다. 현재 카드연체금은 신용불량자 등록기준이 3개월에 5만원 이상이다. 그러나 은행 등 일반대출은 3개월간 1원만 연체해도 신용불량자가 된다. 박현갑기자 eagleduo@

오는 8월쯤 1만여개의 부실 건설업체가 무더기로 퇴출당할것으로 보인다. 건설교통부는 27일 시·도 건설과장 회의를 열고 등록기준에 미달하거나 불법 하도급업체인지를 가리는 일제 조사를벌여 영업정지 등의 조치를 내리기로 했다.특히 등록기준미달로 영업정지를 받은 업체는 건설업 등록을 말소할 방침이라고 덧붙였다. 건교부는 보증가능금액확인서를 발급받지 못해 6개월 영업정지를 받을 것으로 예상되는 건설사가 일반건설업체 1900여개,전문건설업체 4130여개사에 이르는 것으로 잠정집계했다. 시공실적이 기준 금액보다 적어 제재를 받는 업체까지 더하면 영업정지 이상의 조치를 받을 업체는 1만여개로 늘어날 전망이다. 류찬희기자 chani@

최근 신용불량자가 급증하면서 신용불량자 등록기준 조정이 금융권의 ‘핫이슈’로 떠올랐다. 금융감독원은 불량등록 기준인 카드·은행대출 연체금액을상향조정해야 한다는 입장이다.반면 은행·카드사들은 무조건 상향조정하는 것은 신용정보제도의 취지를 역행하는 처사라며 이견을 보인다.금융권 내부에서도 적정 수준을 놓고논란이 일고 있다. [정서냐,실효성이냐] 금감원은 최근 은행연합회측에 신용정보관리규약을 개정해 신용불량자로 등록되는 연체금액 기준을 올리라고 권고했다.금감원 한복환(韓福煥) 신용정보팀장은 “신용불량자가 급증하면서 서민층 신용불량자가 양산되는 것을 막기 위해 연체금액 상향을 검토하고 있다.”고 말했다.금감원은 카드연체는 30만원,은행대출 연체는 50만원이상으로 올리는 것이 바람직하다는 의견을 전달한 것으로알려졌다.현재 카드연체는 3개월 동안 5만원 이상,은행대출은 금액에 상관없이 3개월 이상 연체되면 신용불량자로 등록된다. 그러나 은행·카드사 등은 금감원의 권고를 받아들이기 어렵다는 입장이다.관계자는 “신용불량자가 늘고 있지만 단순히 불량등록 연체금액을 올린다고 해결될 문제가 아니다. ”며 “금액 상향은 일부 신용불량자에 대한 ‘사면효과’만 있을 뿐 도덕적 해이를 불러올 수 있어 실질적인 해결책은 못된다.”고 말했다. [금융권 내에서도 이견] 은행·카드사 내부에서도 논란이있다.금융권 관계자들은 최근 연체금액 조정을 논의했지만‘부분 수용’과 ‘절대 불가’ 사이에서 결론을 내리지 못했다.서민금융을 살린다는 취지에서는 공감하지만 고객관리등을 고려하면 금액 상향은 쉽지 않다는 것이다. 특히 카드사는 신용불량자 양산의 ‘주범’으로 몰리는 상황에서 5만원 이상으로 높이는 건 어렵다는 견해를 보인다.카드사 관계자는 “수십만원대로 연체금액을 올리면 고객관리 차원에서 어려움을 겪게 될 것”이라고 말했다.그러나 은행 관계자는 “신용불량자 급증은 카드사의 마구잡이식 카드발급이주 원인인 만큼 카드연체 금액을 올리면 카드사들이 고객관리에 더 신경쓰게 될 것”이라고 말했다. [신용관리제도 보완 시급] 은행연합회는다음주부터 은행·카드사 실무자들이 참여하는 신용정보관리규약 개선 작업반을 구성,연체금액 조정 등을 논의한다.은행연합회 관계자는“이견이 팽팽하긴 하지만, 어느 정도 상향조정은 불가피해적정수준에서 의견조율이 이뤄질 것”이라고 말했다. 금융권 관계자는 “연체금액 상향 논의도 필요하지만 신용불량자 등록에 대한 사전·사후조치 개선이 더 시급하다.”며 “연체금을 일부 상환했을 때 불량자 등록기간을 연기해주고, 신용불량자 등록전 개인채무조정과 사후 경제활동에재기할 수 있는 갱생지원제도 마련도 절실하다.”고 지적했다. 김미경기자 chaplin7@

1년반 넘게 ‘벤처게이트’에 휘말려 투자자로부터 외면받고 있는 코스닥시장이 정부의 오락가락하는 시장정책으로 더 위축되고 있다. 최근 여당이 “코스닥 등록요건을 크게 강화하겠다”고밝혔고,뒤이어 금융감독원도 “벤처기업도 일반기업과 유사한 조건으로 등록요건을 강화하겠다”고 거듭 밝혔다.불과 3개월전만해도 코스닥시장 활성화를 위해 등록조건을완화할 가능성을 내비친던 상황과 딴판으로 변해버린 것이다. 코스닥시장 주변에서는 정책당국의 근시안적인 정책결정이 벤처거품을 양산했듯이 이번에는 프리코스닥(등록전 기업) 및 공모시장 위축이라는 또 다른 부작용을 부르지 않을까 우려하고 있다. 벤처기업의 신규등록 심사를 책임지고 있는 코스닥위원회 역시 고민에 빠졌다.알게 모르게 코스닥위원회는 사실상지난해부터 벤처기업들의 등록심사를 강화해 왔다. 지난해 신규등록된 벤처기업들은 일반기업에 비해 등록문턱을 낮춰준 ‘벤처기업특례조항’의 혜택을 거의 받지 못한 것으로 알려지고 있다.코스닥위원회는 대략 15%의 기업만이 수혜를 받았다고 보고 있다.즉 지난해 신규 등록된벤처기업은 이미 일반기업 수준의 등록기준을 적용받았다는 의미다.특례조항이란 일반기업 등록조건인 창립 3년 이상,자본금 5억원 이상,자본잠식 불가,경상이익,동종업종 1.5배 미만의 부채비율 등을 무시한 것을 말한다. 또 지난해 7월부터는 벤처기업의 기술이 존속기업으로서의 가치를 지닌 첨단기술인지 여부도 외부평가기관에 의뢰해 평가해 왔다.이런 상황에서 벤처기업의 신규등록을 더 강화한다는 것은 쉽지 않은 일이다. 일부에서는 지금보다 벤처기업의 신규등록기준을 더 강화할 경우 공모시장이 위축되고,이로 인해 프리코스닥이 냉각되며 우량한 벤처기업도 자금난으로 연쇄도산하는 악순환이 심화될 것이라고 분석한다.그때 가서 다시 코스닥시장 활성화방안을 내놓을 것인가? 지난해 10월 당정이 코스닥시장 활성화 방안으로 우선 코스닥 퇴출을 강화하고 등록요건을 완화하는 쪽으로 가닥을 잡았던 정책기조는 유지되는 게 바람직하다.코스닥에 대한 불신은 계속기업의 가치가 없는 벤처기업들이 시장에계속 남아있기 때문이지,새로 진입하는 벤처기업의 문제가 아니기 때문이다. 문소영기자 symun@

개인 신용불량자가 기하급수적으로 늘어 260만명을 돌파했다.이에 따라 금융감독원은 할부금의 연체기준 변경 등신용불량 등록기준 완화방안 마련에 착수했다. 금감원은 5일 “지난 10월말 현재 개인 신용불량자가 9월말보다 7만2,000명 늘어난 261만7,000명으로 파악됐다”고 밝혔다.개인사업자를 제외한 순수 개인은 249만명으로 9월에 비해 7만1,000명이나 늘어났다.법인의 신용불량도 증가세로 파악됐다. 박현갑기자 eagleduo@

◆학교환경위생 정화구역 안에서 숙박업소(3층 건물)를 운영하다가 교육청 소속 학교환경위생정화위원회에 4층 증축을 신청했으나 학생 생활지도 등의 어려움을 이유로 부결됐다.이후 4층 건물을 당초계획보다 1m 낮춰 신청했으나 심의불가 통보를 받았다.건물 바로 옆 2채의 4층 건물은 숙박업소로 지정돼 영업 중이다.형평성에 문제가 없는가. -충남 청양군 박순권. 청소년보호법 제2조와 같은 법 시행령 제3조에 숙박업소를 청소년 유해업소로 규정하고 있고,학교주변의 학습환경의보호를 더욱 강화해야 한다는 최근의 사회적 분위기 등을감안할 때,부결은 타당한 측면이 있다. 그러나 이 지역이 도시계획상 일반상업지구이고 ▲5층까지 건축 가능한 고도제한구역이라는 점 ▲4층으로 증축해도교육환경에 큰 차이가 없다고 보여지는 점 ▲업소 바로 옆2곳의 숙박업소가 4층으로,심의결과 영업금지가 해제돼 영업 중에 있어 형평성 문제가 있다는 점 등을 고려할 때 민원인의 신청은 이유가 있다. 따라서 학습과 학교 보건위생 등에 미칠 영향과 상대방이입게 될재산권 침해 등을 합리적으로 비교,증축이 학교보건위생에 실질적으로 어떤 영향을 미치는지에 대해 재심의하는 것이 바람직하다고 판단된다.(대법원 1996.10.29.선고 96누8253판결 참조). ◆지난 7월 기존 시에 등록된 밴형 화물자동차를 타 시로이전했다.그러나 시는 운송 질서,공공 법질서 문란행위 등을 사전에 차단하기 위해 밴형 화물자동차의 등록을 유보한 것에 배치된다며 차고지 설치 확인신청서를 반려했다.획일적으로 등록을 유보하는 것은 문제가 있지 않은가. -경남 진해시 박성진. 건설교통부는 지난 7월 6일 6인승 밴형 화물자동차의 불법 여객운송행위에 대한 지도·단속과 아울러 밴형 화물자동차의 등록을 유보,화물운송 질서를 확립하라는 내용의 공문을 시·도에 시달한 바 있다. 그러나 타 시에 이미 등록돼 있던 차고지 시설을 법적 등록기준을 갖추고 단순히 장소만 이전하는 것인데도,특별한기준 없이 단속이 어렵다는 이유로 반려하는 것은 재량권을 남용한 것으로 보여진다. 따라서 시는 화물자동차 운수사업법 시행규칙 제5조 제2항의규정에 따라 신청인의 차고지 설치 확인신청을 처리하는것이 바람직하다고 판단된다. 국민고충처리위원회