【거창=강원식 기자】 10대 4명이 자신들의 선배와 싸움을 벌이던 남자 2명이 부상을 입고 입원하자 병원까지 쫓아가 둔기로 마구 폭행하고 달아났다. 경찰에 따르면 지난 18일 상오 2시30분쯤 경남 거창군 가조면 마상리 온천장여관 앞길에서 김은근씨(31)와 옥권호씨(29) 등 2명이 김오용씨(30)와 싸움을 벌이다 김은근씨가 흉기로 김오용씨의 복부 등 3곳을 찔러 상처를 입혔다. 이 과정에서 김은근씨와 옥씨도 부상을 입고 거창병원에 입원하자 평소 김오용씨를 따르던 우모군(17·G종고 3년) 등 고교생이 낀 10대 4명이 이들을 쫓아가 응급실에 누워 있던 김씨를 10분동안 둔기로 마구 폭행했다. 경찰은 달아난 10대들을 수배하는 한편 병원에 입원중인 김씨 등 3명도 퇴원하는대로 구속할 방침이다.

◎권총·실탄 탈취 당해/범인과 격투 흔적… 면식범 가능성 괴한이 새벽에 파출소에서 근무중이던 경찰관을 둔기로 때려 중태에 빠뜨리고 권총과 실탄을 빼앗아 달아났다.경찰관은 병원에서 치료를 받다가 숨졌다. ▷발생◁ 9일 상오 5시쯤 서울 송파구 잠실동 잠실주공1단지 아파트 안 잠실1파출소에서 혼자 근무중이던 부파출소장 조성호 경사(45)가 머리에 피를 흘린 채 쓰러져 있는 것을 정의석 순경(29)이 발견,강남시립병원으로 옮겼으나 11시간여만인 하오 4시10분쯤 숨졌다. 괴한은 조 경사가 지니고 있던 38구경 리벌버권총(총번 4941) 1정과 실탄 3발,공포탄 2발을 빼앗아 달아났다. ▷사건현장◁ 당시 파출소 2층에는 파출소장 임정종 경위(45)와 경찰학교에서 실습나온 수습경찰관 2명이 자고 있었으나 깊이 잠들어 아무런 소리를 듣지 못했다. 방범원실 벽과 바닥,출입문 등에는 핏자국이 낭자했고 집기가 어지럽게 널려있어 사건 당시 조경사와 범인이 격투를 한 것으로 추정되고 있다.파출소 사무실에는 범인이 달아나면서 남긴 것으로 보이는 핏자국이 있었다. ▷수사◁ 경찰은 야간 당직근무자가 파출소 사무실을 비우고 방범원실로 들어가는 일이 흔치 않은 점을 중시, 숨진 조 경사를 잘 알고 있는 면식범에 의한 우발적인 범행일 가능성이 큰 것으로 보고 수사중이다. 또 조 경사가 관내 방범활동중 사적인 감정이나 채무관계로 원한을 싼 적이 있는 주변인물의 행적을 쫓고 있다. 범인이 파출소에서 조사를 받다 범행을 저질렀을 수도 있으나 사무실에서는 핏자국이 거의 발견되지 않았고 조서도 없었다. 경찰은 범행에 사용된 소화기와 의자 등에서 지문 12개를 채취해 국립과학수사연구소에 감식을 의뢰했다. 감식결과가 나오기까지는 1주일정도 걸린다. 경찰은 10일 상오 조 경사에 대한 부검을 실시, 정확한 사망원인을 밝히기로 했다. 경찰은 지내 전경찰서에 갑호비상령을 내려 역과 터미널·숙박시설·공중목욕탕 등에 대한 검문검색을 강화했으며 10일 상오5시부터 8시까지 전국에서 일제 검문검색을 벌이기로 했다. ○무인카메라 설치 ▷경찰대책◁ 경찰은 이날 일선 파출소에전언통신문을 보내 모든 경찰관이 장전한 권총을 휴대하고 파출소마다 무인카메라를 설치토록 지시했다. ◎피살 조성호 경사/가난 때문에 육사 꿈 버리고 경찰에/21년간 표창 16회 수상 “모범경관” 피살된 조성호 경사(45)는 찢어지는 가난때문에 「군인」의 꿈을 버리고 경찰에 투신한 「효자경관」이었다. 충남 예산에서 구멍가게를 운영하던 집안이 기울면서 경기도 안양의 공장에 취직한 누나를 따라 상경, 안양공고를 3등으로 졸업했으나 육군사관학교 진학의 꿈을 접고 지난 75년 경찰에 입문했다. 2남3녀의 장남으로서 당장 동생들을 뒷바라지 해야했기 때문이다. 20년 맞벌이 끝에 지난해에야 서울 양재동에 28평짜리 아파트를 마련했다. 동료들은 그를 온순한 사람으로 기억한다. 평소 성실한 근무태도로 주위로부터 두터운 신망을 받았다. 시도지사 표창 1회, 경찰청장표창 2회, 서울 경찰청장표창 3회, 서장표창 10회 등 수많은 수상경력이 이를 뒷받침한다. 조 경사는 경기도 의정부서에서 경찰생활을 시작, 서울영등포·강동서 등에서 주로 파출소 등 외근부서를 주로 돌았다. 91년 7월에 송파서로 전입, 마두·문정파출소와 본서 방법과 지도계를 거쳐 95년 11월부터 잠실1파출소에서 근무해왔다. 유족으로는 부인 박계숙씨(43·학원강사)와 윤진(18·숙명여고 3년)·준호(15·대청중 3년) 남매가 있다. ◎김 대통령 조화 보내 김영삼 대통령은 9일 야간근무중 사망한 서울 송파경찰서 잠실1파출소 고 조성호 경사의 빈소에 심우영 행정수석비서관을 보내 유가족을 위로하고 조화와 조의금을 전달했다.

신문사간의 판촉경쟁이 가열되는 가운데 신문보급소 직원이 구독료를 받으러 아파트에 들어가려다 제지당하자 경비원을 폭행한 사실이 뒤늦게 밝혀져 물의를 빚고 있다. 서울 성북경찰서는 아파트 출입을 저지한다는 이유로 경비원 라모씨(52·동대문구 제기동)를 때려 상처를 입힌 J일보 보급소 직원 김모군(15·강북구 수유1동)을 폭력행위 등 처벌에 관한 법률 위반혐의로 지난 11일 구속했다. 김군은 지난 9일 낮 12시20분쯤 성북구 동소문동 H아파트 문모씨의 집에 구독료를 받으러 갔다가 라씨가 출입을 막자 둔기를 휘둘러 라씨에게 전치 5주의 상처를 입히고 이를 말리던 고모씨(46)에게도 전치 2주의 상처를 입힌 혐의다.

서울 서부경찰서는 7일 자신의 딸과 부인에게 별다른 이유 없이 폭력을 휘두른 박점석씨(45·노동·서울 은평구 수색동)를 폭력행위 등 처벌에 관한 법률 위반 혐의로 구속했다. 박씨는 지난 5일 상오 10시쯤 부인 한모씨(38)에게 『살림을 잘못한다』며 둔기를 휘두른 데 이어 하오 7시20분쯤 학교에서 돌아온 중학생 딸(13)을 『말을 듣지 않는다』며 옷을 벗기고 주먹과 둔기로 때려 전치 2주의 상처를 입힌 혐의를 받고 있다.〈김태균 기자〉

◎30대 남녀 긴급구속 【용인=조덕현 기자】 경기도 용인경찰서는 23일 내연관계사실을 알고 있는 회사동료와 마을 이장을 살해한 이덕기씨(36·무직·인천시 남구 주안동 영남주택 B동 202호)와 김정자씨(32·여·경기도 용인시 삼가동 109의 2) 등 2명을 살인 등의 혐의로 긴급구속했다. 지난 93년초부터 용인시 이동면 서리 J인쇄(주)에 함께 근무하면서 내연의 관계를 맺어온 이씨 등은 같은 회사 직원 박석무씨(35·용인시 이동명 천리)가 『말을 듣지 않으면 내연관계를 폭로하겠다』고 협박하자 지난해 6월1일 상오 2시쯤 인근 D실업 공장으로 유인,둔기로 때려 숨지게 한 뒤 인근 하천에 사체를 유기한 혐의다. 이어 이씨 등은 이동면 천리 이장 안병식씨(44)가 박씨의 살해사건과 자신들의 내연관계를 눈치채고 있다는 사실을 뒤늦게 알고 같은 해 9월18일 하오 10시쯤 안씨를 이동면 묵리 인근 저수지로 유인해 준비한 노끈으로 목을 졸라 숨지게 한 뒤 저수지변 콘크리트 배수관안에 사체를 유기한 혐의도 받고 있다. 경찰은 지난 19일 안씨의 변사사건을 수사하던 중 『안씨가 김정자씨의 전화를 받고 나간 뒤 실종됐다』는 가족의 말에 따라 이씨 등의 소재를 추적,22일 하오 대전시 동구 인동 216의 15에서 셋방을 얻어 은신해 있던 이들을 붙잡았다. 경찰은 23일 이씨 등의 진술을 토대로 숨진 박씨의 사체수색작업을 벌일 예정이다.

◎혐의부인하자 재출두 조건으로 석방 민사소송 사건의 증인으로 출두할 예정이던 중소기업체 사장이 독성물질 세례를 가한 청부테러 용의자를 붙잡아 경찰에 넘겼지만 경찰이 뚜렷한 혐의점이 없다고 풀어줘 물의를 빚고 있다.피해자는 염산으로 추정되는 화학물질을 얼굴에 덮어써 양쪽 눈 등에 중상을 입었다. 지난 달 28일 하오 3시30분쯤 주미웅씨(52·대현종합건설사장)가 서울 영등포구 여의도동 영창유치원 빌딩 3층 자신의 사무실앞 화장실에서 세면을 하다 20대 후반의 남자로부터 얼굴에 화학물질 테러를 당했다. 범인은 이어 주씨를 뒷머리를 둔기로 쳤다. 이 순간 주씨는 괴한을 붙잡고 『사람 잡아라』고 소리쳤고 비명을 듣고 사무실에서 달려나온 아들 동호씨(28)와 함께 민모씨(28)를 붙잡았다. 민씨는 112 신고를 받고 출동한 경찰관 2명에게 인근파출소로 연행됐다. 하지만 파출소로 연행된 민씨는 『화장실 밖에 있었는데 50대 남자가 범행을 저지르고 나를 화장실로 밀어 넣었다』고 혐의 사실을 부인했다.파출소측은 이에 따라 현행범 체포보고서가 아닌 용의자 동행보고서를 꾸며 영등포경찰서로 넘겼다. 영등포경찰서도 민씨가 혐의 사실을 완강히 부인하자 6월1일 출두하는 것을 조건으로 조사 2시간여만에 민씨를 풀어주었다. 풀려난 민씨는 1일 경찰에 출두하지 않았다.

【울산=이용호 기자】 경남 울산동부경찰서는 12일 생후 5개월된 아들을 살해한후 산속에 암매장한 윤정구씨(30·울산시 동구 어방동 243의 2)와 윤씨의 동거녀 지선희씨(40)등 2명을 살인 및 사체 유기 등 혐의로 긴급구속했다. 윤씨는 지난 9일 상오 3시쯤 집에서 전처 김모씨(24)와의 사이에서 태어난 생후 5개월된 아들 성민군의 양육문제로 동거녀 지씨와 다투던 중 성민군이 울면서 보채자 왼쪽 발로 성민군의 얼굴을 밟아 질식사 시킨 혐의이다. 윤씨는 성민군이 숨지자 사체를 다락방에 숨겨 두었다가 같은날 하오 2시쯤 등산용 가방에 넣어 지씨와 함께 울산시 울주구 삼동면 둔기리 야산에 암매장했다. 윤씨는 사체를 암매장한 후 경찰에 울산시 울주구 낙동면 정자리 해안에서 지씨와 낚시를 하다 아이를 잃어버렸다고 실종신고를 했다가 당일 행적과 목격자 진술 등이 엇갈리는 것을 이상히 여긴 경찰의 추궁 끝에 범행을 자백했다.

◎20대 긴급구속 【이천=윤상돈 기자】 경기도 이천경찰서는 23일 백혈병을 앓고 있는 누나를 저수지에 빠뜨려 숨지게 한 김경현씨(22·무직·이천시 관고동 280)를 살인 혐의로 긴급구속했다. 경찰에 따르면 김씨는 이날 상오 4시쯤 함께 사는 누나 경희씨(37)에게 마을 인근 관고저수지 부근에 돈을 숨겨 두었다고 속여 저수지로 유인,물에 빠뜨린 뒤 머리를 둔기로 때려 숨지게 한 혐의다. 김씨는 경찰에서 『누나가 백혈병 증세를 보이며 결혼을 하지 못해 부모의 짐을 덜어주기 위해 범행했다』고 말했다.

27일 상오 2시10분쯤 서울 은평구 갈현동 6의 19 주택가 골목길에서 유세를 마친 뒤 술에 취해 귀가하던 자민련의 은평 갑지역구 출마자 임인채씨(68)가 괴한에게 폭행당해 쓰러져있는 것을 순찰중인 경찰이 발견,부근 일신병원으로 옮겼다. 병원측은 임씨의 머리에 난 상처를 19바늘 꿰맨 뒤 중환자실로 옮겨 치료중이나 아직 정신이 혼미한 상태다.〈박용현 기자〉

【대전=이천렬 기자】 충남 아산경찰서는 10일 유흥업소의 이권을 장악하기 위해 상대방 폭력 조직원들을 습격,흉기로 난자해 중상을 입힌 폭력조직 「온양그랜드파」 조직원 조성민씨(21·무직)등 5명을 폭력행위 등 처벌에 관한 법률위반 혐의로 긴급구속하고 폭행을 지시한 최진필씨(23·무직)를 같은 혐의로 수배했다. 경찰에 따르면 조씨 등은 지난 9일 0시30분쯤 아산시 온천2동 K나이트클럽에서 술을 마시던 「온양 태평양파」 조직원 김종헌(21) 등 3명을 습격,가슴을 흉기로 난자하거나 둔기로 마구 때려 각각 전치 3주씩의 상처를 입힌 혐의다.

【광주=윤상돈 기자】 경기도 광주경찰서는 21일 동료를 둔기로 때려 실신시킨 뒤 불을 질러 숨지게 한 고물행상 조경환씨(44)를 방화 살인 혐의로 긴급 구속했다. 경찰에 따르면 조씨는 지난 19일 하오 8시쯤 광주군 광주읍 태전리 694의 2 비닐하우스에서 함께 기거하는 고물상 동료 주충환씨(37)와 이익금 문제로 다투다가 주씨를 둔기로 마구 때려 실신시킨 뒤 비닐하우스에 불을 질러 숨지게 한 혐의다.

◎“중구평화 정착 미 국익에 부합”/미 선발대 700명 내주 파병… 독도 4천명 파견 결정 【워싱턴=나윤도 특파원】 빌 클린턴 미국대통령은 27일 저녁 TV연설을 통해 보스니아 평화협정을 실행에 옮기고 내전을 완전히 종식시키기 위해 2만명의 미군 파병이 반드시 필요하다고 역설하고 국민들의 지지를 촉구했다. 클린턴 대통령은 『미군의 보스니아파병이 미국의 국익에 중요한 중부유럽에 평화를 가져다 줄 것』이라고 말하고 『미군의 임무가 명확하고 제한적이기 때문에 성공을 거둘 수 있을 것』이라고 강조했다. 클린턴 대통령은 또 『보스니아에 미군을 파병하는 목적은 전투가 아니라 어린이를 비롯한 무고한 사람들의 학살을 방지하고 보스니아에 평화를 정착시키는데 있다』고 주장하고 『우리는 평화에 등을 돌려서도 안되고 돌리지도 않겠다』고 역설했다.그는 평화유지군의 주둔기간은 1년정도 될 것이라고 밝혔다. 한편 보브 돌 미공화당 상원원내총무는 이날 클린턴 대통령의 연설 직후 CBS TV와 가진 인터뷰에서 『대부분의 미국민들은 보스니아평화유지에 대한 책임을 인식하고 있으며 확실히 우리는 미군 파병을 지지하게 될 것』이라며 미군의 보스니아 평화유지군 파병을 지지했다. 【브뤼셀·본 로이터 연합】 미군 5백∼7백명이 1주일 이내에 보스니아 다국적 평화유지군의 선발대로 보스니아에 파견될 것이라고 윌리엄 페리 미국방장관이 28일 밝혔다. 페리 장관은 보스니아평화협정을 오는 12월중순 파리에서 공식체결한다는 계획이 예정대로 진행된다면 1주일이내에 미군 5백∼7백명을 다른 나토(북대서양조약기구)병력과 함께 보스니아에 파견,평화협정 이행감시를 준비하게 된다고 말했다. 그는 『선발대는 통신설비,사령본부,병참사령부등을 구성할 것』이라고 덧붙였다. 이와함께 독일내각은 28일 보스니아 다국적 평화유지군에 4천명의 병력을 파견키로 하는 계획을 승인했다. 이같은 결정은 다음주 의회의 비준을 남겨놓고 있다.폴커 뤼헤 독국방장관은 독일병력이 크리스마스이전에 크로아티아에 있는 기지에 도착할 것으로 기대한다고 말해왔다. ◎클린턴 「보」 파병 역설 배경/내년 대선 겨냥 분쟁해결사역 부각/국민 지지 유도… 의회 반발 간접 견제 27일 저녁 클린턴 대통령이 TV를 통해 전국민에게 이해를 촉구한 보스니아 평화유지군으로의 미군파병을 위한 결의는 미국의 지도력을 바탕으로 한 탈냉전 이후 국제질서의 새로은 패턴을 형성하는 「미국의 역할」 강조라는 측변에서 국민적 지지를 얻고 있다. 이는 클린턴 행정부 출범이후 북한핵협정,중동평화협정 등에 이어 고질적인 국제분쟁의 해결사로서,즉 국제평화유지의 중추세력으로서 미국의 존재를 부각시켜준 것으로 미국인들의 자노심 회복에 기여하고 있기 때문이다. 2만여명 이상의 미군을 적어도 1년이상 보스니아에 주둔시키게 되는 보스니아파병 결의는 『전투 목적이 아니고 평화정착 목적』이라는 클린턴 대통령의 강조에도 불구하고 상당한 인명손실이 예상되고 있기 때문에 당초 의회를 중심으로 상당한 반발이 예상됐었다.더욱이 클린턴 행정부가 공화당 다수의회와 예산안을 둘러싸고 연방정부 폐쇄라는 대대적인 힘겨루기를 치르고 있는 상황이어서 모처럼의 평화합의가 수포로 돌아가갈 수도 있는 상황이었다. 그러나 지난주 데이턴에서의 평화협정 타결 이후 국민적인 여론은 미국주도의 평화추구를 지지하는 쪽으로 나타났으며 이를 간파한 보브 돌 상원원내총무등 공화당 지도자들이 지지를 표명하고 있어 의회동의안의 통과는 부시행정부 당시의 쿠웨이트파병 때처럼 어렵지 않을 것으로 전망되고 있다. 클린턴 대통령은 방송연설 다음날인 28일에는 돌의원을 포함,뉴트 깅리치 하원의장등 의회지도자들을 백악관으로 초치해 의회의 지지를 재차 당부하고는 바로 닷새동안의 유럽순방길에 올랐다.스페인 마드리드에서 유럽연합(EU) 정상들과의 회담에 앞서 북아일랜드를 방문,또하나의 평화중재 시도를 하게된다. 결국 보스니아파병은 내년 대통령선거에서 재선을 노리는 클린턴의 승부수로 해석될수 있으며 미국인의 자존심을 담보로한 클린턴의 대외정책전략은 당분간 지지를 받을수 있을 것으로 보인다.

◎주마다 세율·학제·경찰복장 달라/규모 큰 사업은 주민총회서 결정 스위스는 26개주로 구성된 연방국가이다.각주는 거의 독립국에 가까운 자치주권을 누린다.경찰제복도 주별로 모두 제각각이고,세율과 학제도 저마다 다를 정도다. 기초자치단체로는 3천18개 코뮌이 있다.스위스인들이 가장 소속감을 느끼는 대상은 코뮌이고,주와 스위스 연방은 그 다음이다.시민권도 코뮌 등 3곳에서 각각 받아야 한다.연방정부의 제한적 권한과 주및 코뮌단위의 독자적인 행정시행으로 연방과 주,코뮌들은 서로를 상하관계로 인식하지 않는다.그만큼 지방자치 의식이 체질화돼 있다. 한국의 44%인 4만1천2백93㎦의 국토에,인구는 외국인 1백24만명을 포함,6백78만명이다.기초자치단체별 평균인구는 2천1백여명 꼴밖에 안된다. 인구편차도 심해서 주는 1백14만명(취리히주)에서부터 1만3천5백명(아펜첼 이너 로즈주)까지,기초단체는 35만명(취리히시)에서 10명(티치노주 라르가리오)까지 다양하다.인구 1만명 이상 도시는 1백10개에 불과하고 1백명 이하인 코뮌도 2백38개 있다. ○지자체 의식 체질화 지방자치 제도나 기구·명칭·기능도 일률적이지 않다.주나 코뮌의 집행기관은 4년 임기의 직선위원 수명으로 구성되는 평의회이며,위원중 1명이 맡는 자치단체장(평의회 의장)은 회의체의 대표일 뿐 실질적 권한은 많지 않고,회의체 성격의 평의회에서 정책 결정이 이뤄진다. 주에서는 직선 평의회(내각) 위원(각료) 5∼9명중 1명을 매년 주의회에서 주정부 수반(주지사)으로 뽑는다.역시 4년 임기의 주의회 의원은 주민들이 뽑고 의장은 의원총회에서 매년 선출된다.그러나 아펜첼 이너 로즈주를 비롯한 5개주에서는 연1회 일요일에 광장에서 주민총회를 열어 평의회 위원 선출 등 주요사안에 대해 거수로 표결한다. 기초자치단체장은 직선 평의회 위원중 호선하거나 의회에서 간선된다.임기4년의 의회는 대규모 자치단체에만 주민직선으로 구성돼 있고 중소규모 자치단체에서는 주민총회가 의회역할을 대신 하는 직접민주주의가 행해진다.취리히주내 1백71개 기초지자체중 의회를 구성한 곳이 12곳 밖에 안되는 등 전국적으로 의회를 둔기초단체는 3분의 1정도다.지방의원은 명예직으로 회기중 소액의 활동비만 받는다. 대개 자치단체장과 의회선거는 같은 날 치러지지만 선거일은 자치단체별로 다르다.정당공천제는 없지만 실제로 자치단체장이나 의원 출마자는 상당수 정당의 지원이나 추천을 받는다.겸직이 가능해 후보들의 직업이 다양하다.연방각료와 일부 주각료를 제외하고는 연방의원을 포함한 선출직 대부분이 본래직업을 갖고 소액의 활동비를 받으며 파트타임으로 봉사하는 비전문가다.직업정치인은 극소수에 불과한 셈이다. 주나 대도시 선거에서는 정당활동이 활발하다.발레주에서 기독민주인민당이 주각료 5명중 4명을 차지하고 유권자 60%의 지지를 받는 등 독주하는가 하면,솔로투른주에서는 기독·사회·민중민주당이 경합하는 등 지역에 따라 정당지지 분포가 판이하다.2백명으로 구성된 연방하원에도 무소속 3명외에 9개정당이 의석을 차지하고 있을 정도로 다양한 정당이 활동한다.스위스의 공용어가 독어(국민 65%가 사용) 불어(18%) 이태리어(10%) 로만어(1%) 등 4개어이고,종교도 카톨릭(48%)과 기독교(44%)로 양분되는 등 역사·문화·지리적 다양성이 빚어낸 결과다. 그러나 중소기초단체 선거에서는 민방위·소방·브라스밴드 등 기관이나 볼링클럽·협회·개인관계 등이 정당보다 더 영향력을 행사한다.50만명이 소속된 스위스노조연맹을 비롯,전국적으로 1천1백여개 협회가 등록돼 있고,성인들은 평균 2∼3개 협회 회원이다.지역특성에 따라 농촌은 농부,도시는 주부·6동자,관광지는 호텔소유자,건축업자 등이 평의회 위원이나 의원의 주류를 이룬다.지방정치인들은 대부분 자기지방 발전을 위해 평생을 헌신한다. 취리히주의 추르발덴시는 주민 1천여명으로 의회가 없다.직선 평의회 위원 5명중 급진민주당과 스위스국민당이 각 2명,무소속이 1명이다.호선하는 시장은 급진민주당 소속이지만 당이익이 아닌 지역사회의 이익을 대변한다.겸직인 우체국장 업무를 끝낸 뒤 하오에 집무하며 소액보상을 받는다.연간예산 2백만스위스프랑(약11억원)이지만,일정액수 이상 사업 시행여부는 주민총회 결정에 달려 있어 평의회가 마음대로 주무를 수 있는 예산은 2만프랑에 불과하다.주민 4천6백여명으로 역시 의회가 없는 인근 추미콘시의 평의회 위원은 7명이다. 지방선거 이슈는 농촌,관광지등 지역특성과 관심사에 따라 다르다.그러나 전체적으로 주요이슈는 50년대에 학교·체육시설 건축,60년대 구역분할과 오물처리시설,70년대 교통및 타운센터 디자인,80년대 쓰레기 처리및 재활용 등으로 변천해왔다. ○겸직가능,직업 다양 스위스인들은 연방회의 입법후 3개월내에 5만명의 서명을 받아 법률찬성 여부를 묻는 국민투표제와 18개월 동안 유권자 10만명의 서명으로 개헌투표를 요구할 수 있는 국민발안제도를 갖고 있다.연평균 4회 정도 각종 투표를 하게 된다.과도한 국민투표를 방지하기 위해 법안초안을 협회,정당,경제단체 등에 미리 보내 의견을 구하는 협의절차도 두고 있다.이같이 직접민주주의가 활성화돼 있기 때문에 선거및 정당활동의 비중이 다른 나라들에 비해 상대적으로 적다. 이익집단의 과도한 영향력과 직접민주제로 인한 효율성 저해,투표율이 점점 떨어져 40% 미만을 맴돌 정도의유권자 무관심 등에 대해 개선을 요구하는 주장도 있다.겸직하는 연방의원들의 부족한 전문성을 높이기 위한 보좌관제 신설 등은 국민투표 때마다 부결되고 있다. 연방 대통령에게도 관저를 제공하지 않을 정도로 스위스인들의 평등·분권의식은 강하다.

서울고법 형사2부(재판장 이강국 부장판사)는 24일 부녀자 6명을 연쇄납치,2명을 살해한 혐의로 구속기소돼 1심에서 사형이 선고된 온보현(37)피고인에게 강도살인죄를 적용,사형을 선고했다. 온 피고인은 지난해 9월 13일 서울 서초구 양재동 양재4거리에서 자신이 운전하던 택시에 탄 허모양(26)을 납치,경기 용인에 있는 야산으로 끌고간 뒤 성폭행하려다 반항하는 허양의 머리를 둔기로 때려 숨지게 하는 등 부녀자 6명을 납치해 이 가운데 2명을 살해한 혐의로 구속기소돼 1심에서 사형을 선고받았다.

【베를린 연합】 독일 거주 교민 간호사가 강도에 살해당하고 남편도 납치된 것으로 보이는 사건이 발생,경찰이 수사를 벌이고 있는 사실이 17일 뒤늦게 알려졌다. 지난 9일 독일 남부 바덴뷔르템베르크주 튀빙겐시 백삼봉씨(57·자동차정비업)집에서 백씨의 부인 서정자씨(52·간호사)가 화장실 욕조에서 두손이 묶인 채 둔기에 맞아 숨진 모습으로 경찰과 교민들에 의해 발견됐다. 또 집안과 차고 등지에서는 남편 백씨의 것으로 보이는 핏자국들이 다량으로 발견됐다. 교민들에 따르면 백씨 부부가 연말 무렵부터 교회 등에 전혀 모습을 보이지 않는데다 튀빙겐 대학병원 간호사로 일하고 있는 서씨가 계속 결근하고 있다는 소식을 듣고 경찰을 불러 백씨 집을 살펴보다 이같은 현장을 발견했다는 것이다.경찰은 사건 발생 시기를 2∼3주일전인 지난 연말로 추정했다.

【대구=남윤호기자】 경북 군위경찰서는 13일 뒷바라지를 제대로 못해주었다며 아버지를 둔기로 때려 숨지게 한 홍영득씨(27·무직·군위군 군위읍 정3리 741)를 존속살인혐의로 구속영장을 신청했다. 홍씨는 지난 12일 하오10시쯤 자신의 집에서 『부모 뒷바라지가 없어 중학교도 못마치는 바람에 허송세월만 했다』며 아버지 홍종경씨(74)의 머리를 둔기로 때려 숨지게 한 혐의를 받고있다.

9일 상오 11시30분쯤 서울 중랑구 면목2동 한신아파트 3동702호 최규섭씨(35·약사)집에서 최씨와 부인 이종희씨(35),아들 창호군(8),딸 희정양(7),장모 김덕래씨(74)등 일가족 5명이 숨져있는 것을 아파트 경비원 조복웅씨(56)가 발견,경찰에 신고했다. 이씨와 김씨는 머리를 둔기로 맞은 흔적이 있었으며 창호군과 희정양은 각각 목을 졸린 흔적이 있었다. 경찰은 최씨집 식탁에 살충제와 신경안정제,양주 3병 등이 놓여 있었고 출입문이 이중으로 잠겨있는데다 다른 가족들에게서 타살흔적이 발견됨에 따라 최씨가 가족들을 살해한 뒤 스스로 목숨을 끊은 것으로 보고 있다. 경찰은 특히 최씨가 지난 6월부터 불면증과 신경쇠약증세로 서울대병원에서 치료를 받아왔고 부부싸움이 잦았으며 최근에는 함께 일하던 동료약사 박모씨(50)에게 『불면증때문에 못살겠다』고 말했었다는 주변의 말 등으로 미루어 최씨가 신세를 비관,이같은 일을 저지른 것으로 보고있다.

◎“양평서 봤다” 제보… 형사대 급파 【수원=김병철·조덕현기자】 법정증인 보복살인사건을 수사중인 경기지방경찰청은 11일 범인 김경록(26)이 가족및 친구등과 통화한 전화의 발신지를 추적하는등 김의 검거에 수사력을 모으고 있다. 경찰은 이날 김이 가족,친구,전 직장상사등에게 여러차례 전화를 걸어 『불리한 증언을 한 김만재를 죽이기 전에는 자수하지 않겠다』『평소 원한을 품어온 7명을 죽이겠다』고 말한 사실을 밝혀내고 김이 작성한 살인일기에 적힌 인물들에 대한 신변보호에 나서는 한편 서울과 수원등지로 연결되는 도로에 대한 검문검색을 강화하고 있다.또 하오 5시쯤 범인과 인상착의가 비슷한 사람을 경기도 양평군 용문면 경춘국도상에서 봤다는 정모씨(40·양평군 서종면 문호리)의 제보에 따라 형사대를 현지로 급파했다. 경찰은 1백85㎝의 키에 금테안경을 쓴 김의 얼굴사진을 전국에 배포하고 현상금 5백만원을 걸었다. 김은 이날 상오 10시쯤 서울 성동구 성수2가 전 직장상사에게 전화를 걸어 『다들 죽여버리겠다』며 협박한 것을 비롯,상오 2시30분부터 하오까지 모두 7차례 전화를 걸었다. 이에 앞서 수원에서 1차범행을 저지른 김은 4시간이 지난 10일 하오 9시30분쯤 자신을 강간혐의로 고소한 경기도 광주군 광주읍 중대1리 김모양(22)의 집으로 가 김양과 동거남 이모씨(21)에게 둔기를 휘둘러 중태에 빠뜨렸다.

◎회사상사 아들등 2명 둔기 난타 【수원=김병철기자】 강간죄를 저질러 교도소에 수감됐다 출소한 20대 남자가 자신에게 불리한 증언을 한 회사 상사의 집에 찾아가 상사의 아들과 이웃어린이 등 2명을 살해하고 상사의 부인을 중태에 빠뜨린뒤 달아나 경찰이 수사에 나섰다. 10일 하오5시30분쯤 수원시 장안구 파장동 410의1 대신빌라 나동 202호 김만재씨(43·상업) 집에 20대 남자가 침입,김씨의 아들 현군(11·국교5년)과 이웃의 김성현군(6·나동 101호) 등 2명의 머리를 둔기로 때려 숨지게 하고 때마침 외출했다 돌아온 현군의 어머니 김순남씨(37)에게도 둔기를 휘둘러 중태에 빠뜨리고 달아났다. 현군과 성현군은 얼굴이 심하게 일그러진 상태로 안방에서 이불로 덮인채 나란히 누운 자세로 숨져 있었고 김순남씨도 머리에 심한 상처를 입고 건넌방에 쓰러져 있었다. 이웃주민 나모씨(31·여)에 따르면 김씨집에서 비명소리가 들려 가보니 20대 남자가 황급히 뛰어나와 서울3버3500호 엑셀승용차를 타고 달아나려다 골목길에 세워진 승용차에 부딪치는사고를 낸뒤 차를 버리고 달아났다는 것이다. 경찰은 이 승용차의 차적을 확인한 결과 숨진 현군의 아버지 김만재씨가 공장장으로 근무하는 서울 등촌동 유림합섬의 직원으로 일한 적이 있는 김모씨(28·서울 한강로 3가)인 사실을 확인했다. 경찰은 또 김만재씨로부터 『지난 90년 부하직원 김모씨가 여직원을 성폭행한 혐의로 구속된뒤 재판과정에서 본인이 김씨의 범행을 증언했다』고 말함에 따라 김씨가 상사 김씨에게 앙심을 품고 최근 교도소에서 출소한뒤 보복살인극을 저지른 것으로 보고 달아난 김씨의 연고지로 형사대를 급파했다.

◎치정·동반자살 수사 23일 상오7시10분쯤 서울 동대문구 장안2동 367의4 무궁화연립 나동 201호 박종섭씨(56·무직)집 안방에서 박씨와 내연관계인 권현규씨(45·여·H백화점사원·서울 강동구 고덕동 154)가 흉기에 찔려 모두 숨져 있는 것을 박씨의 아들 정웅씨(25)가 발견,경찰에 신고했다. 정웅씨에 따르면 이날 아침 어머니 한민자씨(53)와 함께 별거중인 아버지 집에 전화를 걸었으나 계속 받지않아 찾아가보니 아버지 박씨와 권씨가 안방에 피투성이가 된채 숨져 있었다는 것이다. 또 안방에는 피묻은 칼 3개,망치 2개 및 농약을 쏟아 마신듯한 그릇이 널려 있었고 휴지통에서는 농약병 및 술병 2개가 발견됐다. 경찰은 일단 치정관계에 의한 범행이나 추석연휴를 노린 강도의 소행으로 보고 있으나 집안에 외부침입 흔적이 없고 도난당한 금품이 없는 것으로 미루어 박씨와 권씨가 싸움을 하다 박씨가 먼저 권씨를 살해한뒤 자신도 칼로 배등을 찌르고 농약을 마셔 동반자살을 꾀했을 가능성도 배제하지 않고 있다.