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  • 사조직 불법선거운동 집중 단속

    중앙선관위(위원장 李容勳)는 6일 내년 총선을 앞두고 각 정당 및 입후보예정자들의 사조직을 통한 불법 선거운동 행위를 근절하기 위해 7일부터 30일까지 실태 점검 및 집중 단속을 벌인다고 밝혔다. 중앙선관위는 일선 선관위에 보낸 공문을 통해 최근 산악회,동우회 등의 명칭으로 특정 입후보 예정자의 당선을 위해 관광을 주선하거나 등산대회를 개최하는 등 사전선거운동이 활개치고 있다면서 철저한 단속을 당부했다.선관위는 지난달 말 현재 총선출마예정자와 관련있는 조직·단체는 산악회 227개,연구소 35개,동창회 218개,향우회 64개,종친회 134개,동호인회 47개,재단및 사단법인 85개,기타 203개 등 1,013개에 달해 예정자 1명에 1개꼴로 사조직을 운영하고 있다고 밝혔다. 박준석기자 pjs@
  • 康재경장관 특강“삼성차 공장 가동 계속하는 게 바람직”

    강봉균(康奉均) 재정경제부 장관은 26일 “삼성차 부산공장을 자동차 생산기지로 계속 활용하는 것이 좋겠다는 게 정부의 생각”이라고 밝혔다. 강 장관의 이같은 발언은 채권단이 내년 1월말까지 한시적으로 부산공장을가동하기로 했지만 향후 삼성차 부산공장의 계속 가동 가능성을 시사한 것으로 주목된다. 강 장관은 이날 오전 서울 프라자호텔에서 열린 연세대 행정대학원 고위정책과정 총동창회 초청특강을 마친 뒤 기자들과 만나 이같이 말하고 “삼성차를 인수할 수 있는 기업은 세계시장을 상대할 수 있는 제품경쟁력을 갖추고세계적 네트워크를 보유하고 있으며 재무구조가 건전해야 한다”고 덧붙였다.또 삼성차의 부채 2조8,000억원을 삼성 이건희(李健熙) 회장과 삼성이 스스로 해결하기로 한 만큼 인수여건이 많이 좋아졌다고 설명했다. 정부의 한 관계자는 “채권단으로서도 한번 가동을 시작한 공장을 다시 중단시키겠느냐는 부산 지역의 정서를 염두에 둬야하기 때문에 내년 1월말이나2월초까지는 원매자를 정하려고 노력할 것”이라고 설명했다.김균미기자 kmkim@
  • 총선 60일전 향우회등 전면금지

    16대 총선 선거일 전 60일부터 선거일까지 일체의 향우회·동창회·종친회등 모임의 개최가 금지된다.국가·지방자치단체로부터 출연·보조를 받는 단체·기관 등은 어떠한 회의도 개최할 수 없다. 국회 정치개혁특위 선거법소위원회는 27일 이같은 선거법 개정안에 합의했다. 합의안에 따르면 선거공영제 확대를 위해 국회의원 선거에도 선거사무장과선거운동원 등의 수당·실비를 보전하도록 했다. ‘후보자 비방금지’와 관련,대상자를 종전의 ‘후보자와 후보자가 될 자’에서 ‘후보자와 배우,직계 존·비속,형제자매’로 확대했다. 기존의 선거방송심의위원회 외에 선거기사심의위원회를 설치,불공정한 신문기사에 대한 반론권도 보장키로 했다.반론보도청구는 불공정기사를 안 날로부터 48시간 이내이던 것을 10일 이내로 늘렸다. 이지운기자 jj@
  • 한나라 李총재도 ‘부산나들이’

    내년 총선을 겨냥,‘지방민심잡기’에 나선 한나라당 이회창(李會昌)총재가14일 부산을 방문했다. 이총재의 부산방문은 올 들어서만도 4번째다.그러나 김대중(金大中)대통령과 김영삼(金泳三)전대통령의 방문에 앞서 이뤄졌다는 점에서 관심을 모으고있다. 두 전·현직 대통령은 16일에 있을 ‘부산민주공원’개원식에 참석할예정이다. 또 민주산악회(민산)재건을 둘러싸고 김전대통령과 ‘기싸움’에서 승리한뒤 첫 방문이라는 점에서도 의미가 있다.민산출범 연기결정 이후 김전대통령의 ‘정치적 고향’인 부산에서 민심의 동향을 직접 챙기려는 의도도 다분히포함돼 있다. 이총재도 이날 김대통령과 김전대통령의 부산방문을 의식한 듯 3김정치와현정권을 그 어느때보다 강력하게 비판했다.지역기자 간담회에서 이총재는특히 삼성차 가동중단,파이낸스사태 등 어려운 부산경제난을 열거하며 민심을 파고 들었다.이총재는 현 정권이 “인기영합주의,과시주의로 경제정책을흐려놓고 있다”고 주장했다. 또 민산에 대한 경고도 빼놓지 않았다.이총재는 “정치세력화하면 야당의분열을 초래할 수 있다”면서 “그러나 정치세력화를 하지 않는다면 이들도민주화의 대장정에 동참할 수 있다”고 밝혔다.여권의 합당움직임과 관련,“새로운 정치를 향해 뜻을 같이 한다면 연계세력을 형성할 수 있다”며 김용환(金龍煥)의원 등 자민련내 합당반대파와의 연대가능성을 시사했다.여권의중선거구제 강행 방침에는 강력저지 방침을 재천명했다. 이어 여권의 신당창당,중앙일보 홍석현(洪錫炫)사장 구속,동티모르 전투병파견의 문제점을 조목 조목 열거하며 지지를 호소했다. 이총재는 이날 지역언론사 사장들과의 간담회,부산경제가꾸기 시민연대 방문,지자체 대표들과의 만찬,부산국제영화제 개막식 참석 등을 통해 민심 다지기 행보를 가속화했다. 한편 이총재의 부인 한인옥(韓仁玉)여사도 부산여중·고 동창회에 참석한데이어 장애인시설 방문, 여성단체 대표 간담회 등 바쁜 일정을 소화하며 측면지원활동을 펼쳤다. 부산 박준석기자 pjs@
  • 서울대 ‘東西화합 장학금’ 생긴다

    “지금의 대학생들이 우리나라를 짊어질 새 천년에는 지역감정은 더 이상없을 겁니다” 2000년 서울대에는 지역감정을 극복하기 위한 ‘동서화합 장학금’이 생긴다.전주고와 서울대 경영학과 69학번인 상영무역주식회사 이종기(李鍾基·50)사장은 지난 1일 서울대 동창회에 ‘경제학부와 경영학과에 재학중인 영·호남 학생들에게 반반씩 지급한다’는 조건으로 1억원의 장학기금을 기탁했다. 장학금 명칭은 ‘이종기 특지(特志) 장학금’으로 정해졌다.서울대 동창회는 13일 “이씨와 같은 취지로 장학금을 내놓는 사람이 나오면 기탁자의 의견을 물어 ‘동서화합 장학회’를 설립하는 방안을 검토하겠다”고 밝혔다. 서울대는 새해 1학기부터 이 장학금을 주기로 하고 구체적인 운영계획을 짜고 있다. 이씨의 고향인 전북 장수에서 육십령재만 넘으면 바로 경남 거창이다.하지만 이씨가 50년 동안 느낀 영·호남간 거리는 너무나도 멀었다.“평소엔 허물없이 지내던 사람들도 술자리에서 정치 얘기만 나오면 동서로 갈라지더군요” 이씨는 지역감정을 허물 사람들은 젊은이들밖에 없다고 판단했다.그래서 궁리해낸 것이 지역감정 해소를 위한 장학금 기탁이었다. “장학금을 받은 학생들이 지역감정을 극복하는 데 앞장섰으면 좋겠다”는이씨는 “사정이 닿는 대로 장학기금을 더 낼 계획”이라고 말했다.지구촌시대에 젊은이들이 지역감정의 굴레에서 벗어나 넓은 눈으로 세상을 봤으면좋겠다고 덧붙였다. 그는 상영산업 이사로 있다가 지난 87년 이 회사의 가발 부문만 인수해 상영무역주식회사를 차렸다.백인을 겨냥한 패션 가발을 미국과 유럽으로 수출하는 회사로,연간 매출액은 900만달러에 이른다. 이씨는 “사회적으로 가치있는 곳에 그동안 번 돈을 쓰고 싶다”며 마음 한켠에 자리했던 지역감정의 씁쓸함을 털어내려는 것 같았다. 전영우기자 ywchun@
  • 부채율 200%넘는 대기업 연말부터 대출받기 힘들듯

    연말부터 부채비율 200%가 넘는 대기업들은 은행을 비롯한 금융권으로부터대출받는 게 어려워진다.또 현 단계에서 투자신탁(운용)사에 공적자금을 투입하지는 않을 방침이다. 이헌재(李憲宰) 금융감독위원장은 28일 서울 롯데호텔에서 열린 경희대 국제법무대학원 총동창회 초청 조찬 간담회에서 “올해 말부터 은행들은 부채비율 200%를 넘는 대기업의 여신에 대해 고정이나 요주의로 분류하게 될 것”이라고 밝혔다.부채비율이 200%를 넘으면 부실징후기업으로 분류되는 셈이다. 고정 및 요주의 여신으로 분류되면 금융기관들은 각각 해당 여신의 20% 이상과 2% 이상을 대손(貸損)충당금으로 쌓아야 한다.그만큼 은행에는 부담이되기 때문에 이런 기업에는 대출을 억제하는 효과가 있다. 이 위원장은 또 “일부 여론은 투신권 안정을 위해 공적자금을 조기에 투입해야 한다는 논리를 펴지만 손실분담과 책임문제가 명확해질 때까지 공적자금을 투입하지 않을 것”이라고 말했다. 그는 또 “기업개선작업(워크아웃)에 들어간 대우그룹의 12개 계열사 중대우중공업대우전자 대우통신 오리온전기 등 4개사는 다음 달 중순 이후 회사채와 CP(기업어음) 신규발행이 가능해지는 등 금융여건이 정상화될 것”이라고 덧붙였다. 곽태헌기자 tiger@
  • ‘민혁당’ 실체는… 主思派 주축의 노동당 전위조직

    민족민주혁명당(민혁당)은 김영환(金永煥)씨가 지난 91년 밀입북,지령을 받고 돌아와 92년 3월16일 주사파 지하조직인 ‘반제청년동맹’ 핵심세력을 주축으로 결성한 노동당의 남한 내 지하 전위당이다. 당 강령(3개조)과 당헌(6개조)을 통해 ‘김일성 주체사상을 지도이념으로하는 지하혁명당’으로 민족해방 민중민주주의혁명’(NLPDR)을 완수할 것을목표로 내세우고 있다.조직체계는 당 지도부인 중앙위 밑에 도당(道黨) 성격의 경기남부·영남·전북위원회와 부문별 사업지도부를 두도록 했다. 국정원은 지난해 7월 부산경찰청에서 수사한 ‘영남위원회’도 민혁당의 하부조직으로 밝혀졌다고 발표했다.민혁당은 조직의 비밀유지를 위해 각급 조직을 동창회·사업소·영업소·대리점 등으로 위장,점조직 형태로 운영해 왔다.기관지 ‘빛’ 등 간행물을 통해 북한체제의 우월성과 김정일의 위대성을 부각,전파해는 데 주력해왔다. 국정원은 민혁당이 북한에서 유입된 공작자금 등 총 3억2,000만원을 활동자금으로 사용했다고 밝혔다.합법투쟁의 교두보를 확보하기 위해 96년 총선과95년 지자체 선거 때는 일부 후보에게 4,500여만원을 지원하기도 했다. 이종락기자
  • [각료 에세이] 열린 마음으로 車興奉 보건복지부장관

    내 고향 의성읍(義城邑)을 동서로 가로질러 흐르는 냇물이 아사천이다.이아사천을 고향 사투리로 아시거렁이라고 한다.지금은 복개되어 옛 모습을 찾아보기 어렵지만,내가 어렸을 때는 맑은 냇물이 흐르는 개천이었다.비가 올때면 이 냇물에서 종이배를 띄우며 놀았다.여름에는 고기잡이도 하고 물놀이도 하였다. 어린시절 이 아시거렁을 사이에 두고 남쪽에서 살았던 친구들과 북쪽에서살았던 친구들이 요즘 고향동창회에서 자주 만난다.서로 남쪽이 양반이니 북쪽이 양반이니 하면서 한바탕 웃으며 즐거운 시간을 보낸다.산전수전과 우여곡절을 다 겪은 이런저런 친구들이 모여서도 서로 스스럼이 없다.잘 산다고뽐내지도 않으며 못 산다고 부끄러워하지도 않는다.일단 모였다 하면 자신의과거는 묻어둔다. 잘 사는 자식,못 사는 자식 모두 품안에 넣는 어머니의 마음처럼 고향이라는 공통분모가 인생의 모든 것을 감싸주기 때문이다. 프랑스에서는 노화를 방지하고 노후 생활 설계를 돕기 위해 노인들을 상대로 고향을 방문하고,고향동창을 만나게 하는 노인복지프로그램이 실시되고있다. 일본에서도 요즈음 경기불황에 따른 실업,스트레스의 고통을 이겨내는 데도움된다고 하여 동창회가 한창 유행하고 있다.이처럼 고향동창회는 여러 나라에서 인간의 삶에 활력을 주는 모임으로 인정되고 있다. 고향을 찾고 옛날 동창을 만난다는 것은 단순히 과거를 회상하는 것이 아니고 현재의 자기를 성찰하며 미래의 설계를 다짐하는 계기가 된다.과거를 회고만 한다면 오히려 퇴보할지 모르는데 고향에 대한 회상은 그렇지 않다는뜻이다. 고향에 대한 회상은 자신의 인생 테이프를 한 바퀴 되돌려 보는 것이다.나는 누구이며,나는 무엇을 해야 하는가 하는 생각을 하게 하여 자아의 정체성을 재확인시켜 주는 것이다.고향동창회에서는 고향에 가지 않고 옛 친구들을 만나서 고향에 대한 회상효과를 경험한다.그래서 고향동창회는 현재의 자신을 확인하고 미래의 삶에 대해 의욕을 갖게 하는 활력소 역할을 하는 것이다. 아시거렁의 남쪽에 살았든 북쪽에 살았든 상관없이 어린시절 같이 놀던 이냇물에 대한 추억이라는 공통분모 때문에 고향동창회는 우리 모두에게 인생의 의미를 더해 주는 즐겁고 푸근한 모임이 되고 있다.
  • 세계가 주목한 단편7편 31일부터 상영

    ‘세계가 주목한 단편영화 베스트 7’이 31일부터 서울 코아아트홀과 동숭시네마텍에서 정식으로 상영된다. 이번에 상영되는 영화는 ‘소풍’ ‘영영’ ‘동시에’ ‘집행’ ‘소년기’ ‘동창회’ ‘히치콕의 어떤 하루’등 모두 ‘국산’이다. ‘소풍’은 올해 칸영화제 단편심사위원상을 받은 송일곤 감독의 작품으로 IMF로 실직한 가장의 얘기를 담았다. ‘영영’은 죽은 아들의 시신을 정성스럽게 염하는 노모의 동작을 통해 시간의 의미를 살펴본다.‘동시에’는 서울 청계천에서 복권과 포르노테이프를 파는 젊은이의 모습을 통해 인간의 욕망을 다룬다.둘 다 칸영화제 단편부문 진출작. ‘집행’은 사형수와 사제를 통해 구원의 문제를 다룬다.역시 칸 영화제 시네파운데이션 진출작. ‘소년기’는 소년이 몽정을 통해 어른의 세계로 진입하는 모습을 그리고있으며 ‘동창회’는 오랜만에 만난 동창생들이 서로 험담끝에 상처를 입고헤어지는 모습을 담았다.둘다 프랑스 클레르몽-페랑 단편영화제 경쟁작이다. 마지막으로 ‘히치콕의 어떤 하루’는 올해로 탄생 100주년을 맞은 서스펜스의 거장 알프레드 히치콕의 영화를 패러디한 8분짜리 애니메이션.이탈리아 몬테카니니 단편영화제 출품작이다. 7작품의 총 상영시간은 112분.하루 5~6회 상영된다.입장료 6,000원.이에 앞서 30일 오후 6시부터 10시까지 서울 대학로 동숭시네마텍에서는 전야제로‘노영심의 음악이 있는 시사회’가 열린다.이 곳에서는 노영심의 피아노 연주와 이소정의 ‘미스 사이공’ 등 음악 메들리,정재형의 축하 공연,명사들의 영상편지 상영이 곁들여진다.(02)737-1182∼3
  • [대한광장] 패거리문화에서 동인문화로

    우리 사회의 ‘학교’란 묘한 울타리와 끈을 맺어주는 곳이다.누구나 이 끈에 묶여 고등학교 혹은 대학 동창회에 한번 나가보지 않은 사람은 없을 것이다. 그 시절은 순수했고 아름다운 열정으로 빛났으므로 사회인으로서 다시 만남은 기쁨 그 자체이다.그러나 그런 티없는 만남으로 기쁨만을 나누기에는 사람들이 세태에 한없이 구겨져 있다.격의없는 대화를 통해 구겨진 삶의 주름을 펴고 즐거운 한때를 보내지만,속마음은 언제나 세속적이다. 특히 학창시절에 일면식도 없던 출세한 동창생에게 학연의 끈을 빌미로 유대를 돈독히 하고 싶어하는 심리는 누구나 마찬가지일 것이다.혹 그이가 권력의 실세라고 한다면 상황은 더욱 달라진다.이 경우 동기뿐만 아니라 누대의 동창생 조직도 몽땅 가세하여 그이를 중심으로 한 유대의 소중함을 서로에게 알린다. ‘우리는 동창생’으로 시작되는 학연의 종착논리는 다음같은 선언으로 귀결된다.‘동창생만큼 소중한 인연은 없다.따라서 우리는 서로 돕고 살아야한다.끌어주고 밀어주어야 하며 더 나아가 우리의 힘으로세상도 바꾸어야한다’. 말인즉슨 옳다.황량한 세상에 서로가 힘과 용기를 불어넣어줄 수 있는 끈조차도 우리는 부정할 수 없기에. 지연도 크게 봐 이와 다름아니다.연말이면 대형 호텔이나 음식점에서 예외없이 펼쳐지는 향우회에 참석한 사람들은 출세한 고향사람들과의 인사와 긴밀한 유대를 꿈꾼다.이런 모임에는 지역정치인의 참여가 필수적이다.지역정치인의 이해와 사람들의 소망이 묘한 결합을 이루며 펼쳐지는 행사의 주제는대부분 ‘우리 지역이 뭉쳐서 세상을 향해 무언가를 보여주자’는 것이다. 저마다 소속된 조직 안에서도 동향끼리 은밀한 모임은 이어진다.처음 만나는 사람끼리도 동향이란 전제는 조건없이 친화하는 매개다.고향을 떠나온 사람에게 고향사람만큼 반가운 존재가 어디 있을까.그러나 그 끈끈한 연대가무조건적인 친화로 이어지면서 무리를 짓고 ‘힘이 모이면 세상도 바꿀 수있다’고 생각하게 된다. 문제는 이처럼 세상까지 바꿔보자는 이 학연과 지연의 진정한 본질이다.학연과 지연으로 얽혀 들끓는 우리 사회의 속내를 자세하게 들여다 보면 재미있는 발견을 하게 된다.우선 대부분의 사람들이 학창시절이나 지역사회에서서로 면식이 별로 없는 경우가 대다수라는 점이다. 둘째,면식이 없기 때문에 상대가 어떠한 이상과 뜻을 지니고 사는지,인격과품성이 어떤지조차 모른다는 사실이다.그냥 학교와 지역이 같다는 이유로 끌어주고 밀어주고 힘을 모아 세상까지 바꾸어 내야 한다는 것이다. 이같은 방식으로 뭉쳐진 동질의 집단과 패거리 권력이 바꾸어낼 세상은 상상만 해도 섬뜩하다.뜻이 다른 개인들이 서로의 이해를 감추고 학교,혹은 지역이라는 깃발 아래 묵계로 뭉쳐서 가는 세상의 끝간 데는 너무 뻔하기 때문이다. 이의 폐단을 실감이나 하듯 요즘 뜻있는 사람들의 ‘동인’모임이 점차 확산되고 있다.동인 집단에게 학교와 지역은 서로를 묶는 데 어떠한 기여도 하지 않는다.그들은 다만 뜻이 같고 이상이 같은 사람들과 소중한 만남을 중시한다.같은 이상과 가치관으로 맺어지는 연대는 세상을 사는 맛과 서로에게꿈과 희망을 불어넣어 준다. 동인문화도 상부상조의 미덕을 중시하고 때로는 세상까지 바꾸자고 주장하지만,패거리문화가 바꾸어내는 것과는 전혀 다른 변화를 추구한다.결국 동인집단이 바꿔내려는 세상은 건강하고 이상적인 사회의 미래 모습인 셈이다. 지금 우리 사회는 학연과 지연의 패거리문화로부터 몸을 제대로 추스르지못하고 있다.정치,경제,사회 모든 분야가 패거리들의 손아귀에 들어 있다고해도 지나친 말은 아닐 것이다. 학연과 지연으로 얽힌 패거리들의 손에 놓인 세상을 이상과 꿈이 같은 동인의 손에 옮겨주는 뜻있는 이들의 자각과 의식개혁 운동이 필요한 때다.정치개혁도 이같은 이상의 바탕 위에서 펼쳐지면 어떨까.뜻을 모아야 나라도 산다. [洪 思 琮 정동극장장]
  • 백범 서거 50주년 ‘구국의 발자취’조명

    오는 26일 백범 김구 서거 50주년을 앞두고 선생의 발자취와 그의 큰 뜻을돌아보는 두 편의 다큐멘터리가 마련된다. KBS1TV ‘일요스페셜’은 20일 밤 8시 ‘백범 김구 서거 50주년’을 방송한다.각종 여론조사에서 가장 존경하는 인물로 꼽히는 백범은 청년시절 구국운동에 뛰어든 이후 상해임시정부에서 27년,해방후 환국해 5년간을 오직 민족화합과 통일에 몸바친 민족의 큰 지도자였다.48년 남북연석회의에 참석해 “통일된 조국을 건설하려다가 38선을 베고 쓰러질지언정 일신의 구차한 안일을 위해 단독정부를 세우는데는 협력하지 않겠다”고 했던 백범의 기개는 지금도 역사의 생생한 교훈으로 살아있다.이 프로에서는 유서 대신 쓴 ‘백범일지’의 원본을 공개하고,중국 현지 취재를 통해 상해에서 중경까지 ‘임시정부 27년’의 흔적찾기에 나선다.이와함께 윤봉길 의사로부터 받은 회중시계,말년에 늘 짚고 다니던 지팡이,구두 등 백범의 유품을 소개한다. 다큐멘터리 전문 케이블 Q채널(ch25)은 26일 밤 10시 ‘특집다큐 영상발굴백범국민장’을 방영한다.제작진은 49년 7월5일 치러진 백범 국민장 전과정을 담은 15분 길이의 필름을 방송사상 최초로 공개한다.지금까지 일반에 알려진 장례식 장면은 16㎜로 찍은 5분 분량이었으나 이번에 공개되는 화면은35㎜필름으로 보존상태가 양호해 귀중한 자료로 평가받고 있다. 이 필름은 당시 주한 미국공보원에 근무하던 한국인 직원이 촬영한 것.그동안 백범이 설립한 건국실천원양성소의 동창회장 정문영씨 일가가 보관해오다 최근 백범기념사업회에 기증함에 따라 빛을 보게됐다.백범이 암살된 집무실 ‘경교장’도 처음으로 카메라에 담았다.한편 백범의 장례식 필름은 24일서울 프레스센터에서 열리는 백범 김구전집(대한매일신보사 펴냄)출간기념회에서 미리 소개된다. 이순녀기자 coral@
  • 공직자 윤리기준 ‘대통령령’검토

    정부는 ‘고급 옷 로비’ 사건을 계기로 공직사회의 윤리 기준을 강화하기위해 ‘공무원 윤리헌장’과 ‘공직자 표준행동강령’을 대통령령으로 제·개정하는 방안을 검토하고 있다. 기본 원칙에 해당하는 공무원 윤리헌장은 ▲정직한 직무수행 ▲특혜 및 편견 배제 ▲비밀 유지 ▲이권개입 금지 ▲업무외 취업의 제한 ▲예산 및 정부재산 전용금지 ▲금품수수 금지 ▲선물 또는 접대 수수 금지 ▲사행 행위금지 ▲건전한 경조사 문화 선도 등 10개항을 담을 것으로 알려졌다. 또 구체적인 기준이 담긴 ‘표준행동강령’에는 ▲직무수행과 관련한 알선·청탁을 금지하고 ▲향우회 동창회 등의 임원직을 맡거나 후원금을 받지 않고 ▲업무외 소득을 제한하고 ▲직무관련자 등으로부터 금전을 빌리는 행위를 금지하고 ▲관할아래 있는 직무관련자로부터 일체의 접대,선물을 받지 않으며 ▲직무와 무관한 제3자로부터의 선물도 상한금액을 정해 신고하고 ▲상급자에 대한 선물을 금지하도록 하는 내용이 포함될 것으로 전해졌다. 또 ▲채무 또는 재정보증인 서명을 하지 못하며,재정적 장애가 발생하면 내역을 신고해야 하고 ▲경조사 부조금 제공 및 수수의 1인당 상한제도를 정해 초과분은 국고에 귀속하는 내용도 담을 방침이다. 정부는 이같은 표준 행동강령에 따라 각 부처는 소속 공무원의 특성에 맞는 부처·기관별 ‘세부행동강령’을 다시 제정하게 된다. 정부는 특히 국세청과 검찰,경찰 등 민원행정을 다루는 기관의 행동강령은보다 구체화해 비리의 소지를 사전에 차단한다는 방침이다. 정부 관계자는 “윤리헌장이나 행동강령에 공직자 가족의 선물수수 금지를명기해야 한다는 여론이 있으나,굳이 명기하지 않아도 현행법상 가족이 받은 뇌물을 처벌할 수 있다”면서 “공직자 가족과 친척의 범위를 별도로 규정해야 하는 등의 또다른 문제점도 있다”고 설명했다. 이도운기자 dawn@
  • 김구선생 장례 기록필름 첫공개

    오는 6월24일 한국프레스센터 20층 국제회의장에서 개최되는 ‘백범김구전집’ 출간기념식 행사장에서 ‘뜻깊은’ 기록필름 하나가 첫 공개된다.바로백범 김구선생의 장례식 전장면을 담은 필름으로 이날 행사장에서 5분 정도선보일 예정이다.이 필름은 행사 주최측인 본사가 필름 소장자인 백범기념사업회(회장 李壽成)와 이 필름의 첫 방영권을 획득한 중앙방송(대표 崔喆周)의 협조를 얻어 상영하는 것이다. 백범기념사업회측에 따르면,이 기록필름은 백범 장례식 당시 주한 미국공보원에 근무하던 한 한국인 직원이 촬영한 것으로 그가 미국으로 이민을 가면서 백범과 인연이 있는 정문영(鄭文永·당시 건국실천원양성소 동창회장)씨에게 양도한 것으로 알려졌다.93년 정씨가 작고한 후 이 필름은 정씨의 아들 정준(鄭俊·40·하시스 상무)씨가 보관해오다가 최근 백범기념사업회에 기증했다.이 필름의 전체 촬영시간은 13분 정도이며 유성(有聲)·흑백필름이다.당시로선 특수계층에서나 사용하던 35㎜필름을 사용했으며 촬영·보존상태도 극히 양호하다. 이 필름은 백범이 서거한 지 10일만인 1949년 7월5일 국민장으로 치러진 장례식의 전 장면을 담고 있는 유일한 기록필름이다.이 필름에는 또 장례식에참석한 내외인사,장의행렬을 따르는 조문인파들은 물론 엄항섭(嚴恒燮·전임시정부 선전부장)선생의 애끓는 조사낭독 장면 등이 담겨져 있어 그날의 비통함을 생생히 보여주고 있다. 백범기념사업회 선우진(鮮于鎭·78) 상임이사는 “기념사업회에서 소장해오던 16㎜필름은 상태도 좋지 않은 데다 장례식 일부 장면만을 담고 있어서 늘 아쉬웠다”며 “이번에 공개된 필름은 양질에다 장례식 전 장면을 담고 있어 귀중한 백범 관련 자료가 될 것”이라고 밝혔다.한편 중앙방송은 내달 26일 백범 서거 50주기 특집다큐물 ‘영상발굴 백범 국민장’(연출 박광원)을통해 이 필름을 첫 공개할 계획이다. 정운현기자 jwh59@
  • 영남위 ‘반국가죄’무죄-부산고법 이적단체죄 적용

    부산고법 제2형사부(재판장 孫基植부장판사)는 12일 국가보안법 위반혐의등으로 기소된 속칭 ‘영남위원회 사건’ 관련 피고인 6명에 대한 항소심 선고공판에서 국가보안법상의 이적단체 구성죄를 적용,박경순(40)피고인에게징역 7년과 자격정지 7년을,김명호(31)피고인에게 징역 4년에 자격정지 4년을,방석수(34)피고인에게 징역 3년에 자격정지 3년을 각각 선고했다. 재판부는 판결문에서 “전화녹음이나 대화 녹음테이프,비디오 테이프 등의 증거능력을 인정할 수 없기 때문에 국가보안법상의 반국가단체 구성죄에 대해서는 무죄를 선고한다”고 밝혔다. 재판부는 그러나 “비록 동창회가 반국가단체로 볼 수는 없지만 여러 정황을 살펴볼 때 국가보안법상의 이적단체 구성에 해당된다”며 이적단체 부문에 대해서는 유죄를 인정했다.
  • 동창회-향우회-종친회 선거 30일전부터 금지

    국민회의와 자민련은 29일 선거운동 30일 전부터 법정홍보물 이외의 선거관련 유인물에 지연과 학연·혈연 관련 내용의 공개를 금지하고 정당과 후보들이 선거구민의 출신연고별 인구(비율)공표도 하지 못하도록 선거법을 개정하기로 했다. 양당은 또 선거일전 30일부터 선거일까지 선거구역 안에서 향우회와 동창회·종친회 등을 갖는 것과 후보들이 출신연고를 들어 선거운동을 하지 못하도록 한다는 데 의견을 같이했다. 양당은 이와 함께 후보들간의 인신공격이나 흑색선전 행위를 줄이기 위해처벌규정을 대폭 강화,허위사실 공표죄나 후보자 비방죄를 적용할 때 벌금하한을 200만원 이상으로 해 관련 후보가 당선돼도 원천무효가 될 수 있도록했다.양당의 이같은 의견은 선거운동을 학연이나 지역감정에 의존해 벌이기보다는 정책경쟁 풍토로 유도하기 위한 것이다.양당은 이날 오전 국회 귀빈식당에서 8인 정치개혁특위 3차회의를 열어 이같이 결정했다. 양당은 이와 함께 유권자의 투표 참여율을 높이기 위해 모든 선거의 투표마감시간을 현행 오후 6시에서오후 8시로 2시간 연장하기로 합의했다. 또깨끗한 선거풍토 조성을 위해 국회의원 등의 축·부의금 제공금지규정 위반때의 처벌 규정을 현행 50만원 이하 벌금에서 200만원 이하 벌금으로 대폭강화,국회의원 등의 자격박탈이 가능하도록 했다. 유민기자
  • 국민회의 권노갑고문·한화갑의원 외국나들이

    동교동계 핵심인 국민회의 권노갑(權魯甲)고문과 한화갑(韓和甲)총재 특보단장이 23일 외유에 나섰다. 미국을 방문하는 권 고문은 동국대 총동창회장 자격으로 24일 열리는 동국대 로스앤젤레스분교인 ‘동국 로열대’졸업식과 25일 동국대 북미주 총동창회에도 참석할 예정이다. 한단장은 중국 선양(瀋陽)을 2박3일 일정으로 방문하기 위해 출국했다.도착 첫날인 이날 랴오닝(遼寧)대학에서 명예교수 위촉을 받은 뒤 ‘한·중 우호협력과 남북관계’를 주제로 특강을 했다.
  • 「오늘 ‘4·19’ 39돌」시위 주역 모임 ‘사랑방회’

    “독재와 부정에 항거하다 쓰러진 학생들의 모습이 생생합니다.” 4월 혁명을 주도했던 학생들은 그날의 외침을 아직도 잊지 못한다.태평로국회의사당과 경무대 앞은 총탄이 난무하는 가운데 정의와 자유를 부르짖는학생들의 물결이 이어졌다. ‘4·19 사랑방회’는 이들이 혁명 정신을 되새기기 위해 만든 모임이다.회장은 김금석(金金石·60)씨.당시 고려대 3학년이던 김씨는 혁명의 불씨가 됐던 4·18 고려대생 시위를 이끈 주인공이다. 60년 4월13일 대학생 대표들은 3·15 부정선거를 규탄하는 시위를 의논하려고 광화문 ‘수향다방’에 모였다.그러나 정보가 새면서 대표 학생들은 그뒤 학교 안에 갇히는 처지가 됐다. 신입생 환영회가 열린 4월18일 고려대 운동장에는 2,000여명의 학생들이 모였다.하지만 단과대 학생회장이던 한나라당 이기택(李基澤)고문과 이세기(李世基)의원 등 4학년 학생들은 학생처장실에 붙들려 있어 시위를 이끌 수 없었다. 김씨 등은 어쩔 수 없이 선배들을 대신해 시위대를 이끌고 태평로 국회의사당으로 갔다.맨 앞에 서서 구호를 외쳤던 그는 곧 경찰에 붙잡혔으나 유진오(兪鎭午) 당시 총장의 중재로 풀려났다. 19일에는 학생들과 경무대로 몰려갔다.경찰은 시위학생들을 향해 붉은 물감을 탄 물을 소방호스로 뿌려댔다.그래도 해산하지 않자 공포탄과 실탄을 발사했다.눈 앞에서 동국대 법학과 3학년 노희두 학생이 가슴에 총을 맞고 쓰러졌다.첫 희생자였다. 김씨는 “경찰이 시위대를 향해 총을 난사하는데도 여학생과 중학생·초등학생까지 거리로 몰려나왔다”면서 “부상자를 위해 시민들이 앞다퉈 헌혈을 했다”고 회고했다. ‘4·19 사랑방’은 혁명 10주년인 70년 시위를 주도했던 고려대 서울대 중앙대 동국대 출신 300여명이 만들었다.하지만 2년 뒤 10월유신으로 강제 해산됐다. 그러나 95년 4·19가 ‘혁명’으로 위상이 정립되면서 부활했다.회원들은대학에서 성명서를 낭독하거나 시위를 주도했던 인물들이다.이기택 고문과이세기·김중위(金重緯)의원을 비롯,박찬세(朴贊世)전통일원연수원장,김대운(金大運)동국대 교수,김칠봉(金七峰)전성남중고동창회장,탁연복(卓然復)천아건설 부회장,최인환(崔仁煥)전교통방송본부장,김병일(金炳鎰)전서울신문 광고국장 등이 회원이다. 김회장은 “자유·민주·정의의 4월혁명 정신이 잊혀져 가는 것이 가장 안타깝다”면서 “혁명정신을 되살려 경제난을 극복해야 할 것”이라고 말했다. 조현석기자 hyun68@
  • [정직한 역사 되찾기](32)춘원 이광수

    시인이자 영문학자였던 송욱(宋稶) 전 서울대 교수(80년 작고)는 생전에 ‘사상계’에 기고한 ‘한국 지식인의 역사적 현실’이란 글에서 춘원 이광수의 편린 하나를 남긴 바 있다.문학소년이던 중학생 시절 그는 친구와 함께당대의 대문호이자 우상이었던 춘원 이광수를 만나볼 요량으로 춘원의 부인(허영숙)이 경영하던 산부인과병원으로 찾아갔다.간호사의 안내로 병원의 긴복도를 지나 온돌방에 다다르자 춘원이 그들을 반갑게 맞아주었다. 그들은황송해하며 춘원에게 큰 절을 올리고 일어설 무렵 라디오에서 일본어 방송이 흘러나왔다.그러자 춘원이 “이 방송은 이세대신궁(伊勢大神宮)에서 올리는 ○○제(祭)의 실황 중계방송이죠”라며 자못 경건한 표정을 지어 보였다.춘원은 일본군국주의 종교의식에 방송을 통해서 참가하고 있는 것이었다.의외의 장면을 목도하고 춘원에 대해 실망을 느낀 두 사람은 이내 그와 작별하였다.두 사람의 등 뒤에 대고 춘원은 “이제부터는 작품을 일어로도 쓸 수 있고 우리말로도 쓸 수 있어야죠”라고 권했다.이후로 그는 춘원의 글을 많이읽지 않았다고 적었다. 춘원(春園) 이광수(李光洙·1892∼1950,창씨명 香山光郞).역사속에서 우리는 그를 어찌 볼 것인가?그의 당대에서부터 사후 반세기가 된 지금까지도 그에 대한 평가는 극명하게 엇갈려 왔다.문학적 업적을 강조한 ‘대문호’라는 평가가 있는 반면 민족반역자 ‘친일파’라는 평가도 있다. 지난 92년 그의 탄생 100주기를 맞아 유족·추종자들이 기념행사를 하면서작성한 한 자료에 의하면,그를 연구한 석·박사 학위논문이 40여편이나 됐다.그런데 그 논문의 주제는 전부 문학분야였다.그의 일제하 친일행적을 연구한 논문은 단 한 편도 없었다.이래놓고 그의 진면목을 탐구했다고 할 수는없다. 이처럼 그에 대한 그동안의 연구는 생애 전반을 아우르기 보다는 문학분야만을 지나치게 강조한 면이 없지 않다.그에 대한 평가가 균형을 잃은 까닭은 바로 여기에 있다.춘원처럼 ‘시대의 인물’로 활동한 자는 그가 활동할 당시의 시대상황과 당시 민중들이 그를 어떤 인물로 인식했느냐 하는 점을 중시해야 한다.춘원이 문인인것은 분명하다.그러나 일제강점기 조선민중의 눈에 비친 그의 모습은 ‘2·8독립선언’의 작성자이자 샹하이 시절 임정 기관지 ‘독립신문’을 만든 ‘민족지사’로서의 면모가 더 강했다고 할 수 있다. 춘원의 변절에 대해 민중들이 안타까와 하고 분노해 한 것은 바로 이 때문이다.춘원을 문인으로만 평가하는 것은 마치 박정희(朴正熙) 전대통령을 군인,만해 한용운(韓龍雲)선생을 스님으로만 평가하는 것과 다름 없다.춘원에대한 평가는 이래서 시각교정이 선행돼야 한다고 본다. 그렇다면 ‘민족지사’의 거울에 비춰본 춘원은 어떤 모습인가.한마디로 형체를 알아보기도 어려울 정도로 일그러진 모습이다.그의 일생을 통해 정신사를 관통하고 있는 ‘친일’의 물줄기를 거슬러 올라가 보자. 춘원은 1892년 평안남도 정주에서 과거에 실패한 후 술로 세월을 보내던 이종원(李種元)의 장남으로 태어났다.아명은 보경(寶鏡).5세 때 한글과 천자문을 깨우치고 8세 때 동양고전을 두루 섭렵할 정도로 총명한 그였지만 10세때 콜레라에 걸린 양친이 사망, 천애 고아가 되었다. 그러던중 14세 때 천도교 유학생으로 일본 메이지(明治)학원에 입학하면서처음 신세계를 접하게 됐다.아직 인격적으로 미성숙한데다 별다른 학문적 기초나 바탕이 없는 상황에서 그는 제국주의라는 물결이 넘실대는 일본이라는거대한 ‘바다’에 내던져지게 됐다.그의 비극은 바로 이같은 상황에서 주체의식을 키우지 못한데서 비롯한 것인지도 모른다. 한편 도일 초기부터 문학에 심취한 그는 메이지학원 동창회보 ‘백금학보’(1909.12.15,제19호)에 일본어로 된 단편소설 ‘사랑인가’(원제 ‘愛か’)를 발표하였다.조선인 소년이 일본인 소년을 신격화하여 연모하는,일종의 동성애를 내용으로 하는 이 소설은 내용보다는 발표시점이 문제다.그가 이 소설을 탈고한 날짜(1909.11.18)는 안중근 의사가 하얼빈에서 이토(伊藤博文)를 처단한지 23일째 되는 날이었다.동양천지를 뒤흔드는 의거가 조선인 손에서 일어난 그 무렵 그는 하숙방에서 일본어로 소설을 쓰고 있었다. 1917년 총독부 기관지 ‘매일신보’에 ‘무정(無情)’을 발표한 후 ‘전조선여성의 연인’ 소리를 듣던 그는 본처와 이혼한 후 허영숙(許英肅)과 애정의 도피행각을 벌였으며 1919년 2월 도쿄 유학중 ‘2·8독립선언’을 작성,일약 민족지사의 반열에 이름이 오르내렸다. 그러나 그가 작성한 ‘선언’을 자세히 뜯어보면 “…합병 이래 일본의 조선통치정책을 보건대 합병시의 선언에 반(反)하여 오족(吾族)의 행복과 이익을 무시하고…오족에게 참정권,집회·결사의 자유,언론·출판의 자유를 불허하며…”라며 일제가 ‘합병’당시에 한 약속을 지키지 않는다고 문제삼고있는데 이는 강도가 한 약속을 믿는 것과 마찬가지다. 이 해 그는 상하이 임시정부로 건너가 2년 남짓 활동하다가 애인 허영숙의권유로 ‘독립신문’ 편집을 그만두고 사랑을 찾아 조선으로 돌아왔다.월탄박종화(朴鍾和)는 그의 ‘일기’에서 춘원의 귀순(歸順)은 총독부의 신변보장을 조건으로 허영숙이 설득한 결과이며 이 일로 허영숙의 첫 애인 진학문(秦學文)은 홧김(?)에 일본여자와 결혼해버렸다고 쓴 바 있다. 귀국(1921.3)도중 춘원은 선양(瀋陽)에서 체포돼서울로 호송됐으나 별다른 조사나 재판 없이 곧 석방되었고 두달 뒤 5월에는 허영숙과 결혼하였다.다시 9월에는 사이토(齋藤實)총독을 면담하는 등 그는 그때부터 이미 당국의비호를 받고 있었다.이에 화답이라도 하듯 이듬해 5월 그는 잡지 ‘개벽’에 일제의 반독립 논리를 민족논리로 위장한 ‘민족개조론’을 발표하였다. 그의 동아일보 입사는 그 이듬해 23년이었는데 여기서 그는 월 300엔이라는 당시로선 파격적인 보수를 받았다.24년 그는 동아일보에 다시 ‘민족적 경륜’이라는 대일 타협노선의 논설을 발표,어용적 민족개량·자치노선으로 기울기 시작했다.위의 두 글에서 그는 조선이 쇠퇴한 이유는 민족성이 타락했기 때문이라며 민족성 개조를 주장하였는데 이는 제국주의 국가들이 자기민족의 우수성을 강조하면서 약소국의 침략·지배를 정당화한 것을 배낀 것이었다. 중일전쟁 발발 1개월전인 37년 6월 그는 소위 ‘수양동우회사건’으로 징역 5년을 선고받고 서대문형무소에 수감되었으나 이내 병보석으로 풀려났다.이 단체 역시 발족 당시부터 총독부와 사전협의하에 조직된 단체이고 보면 독립운동단체라고 할 것도 없다.경기도 경찰부장 지바(千葉)는 “민족본능인지하수(독립사상)가 지표(地表)로 분출했을 때는 극격히 막지말고,버려두지도 말고,자연의 유력(流力)을 이용해서 바다로 흘러가도록 ‘도랑을 설치’하라”고 하였다.친일파연구가 고 임종국(林鍾國)은 “이 ‘도랑’이 바로‘민족개조론’이요,수양동우회요,‘민족적 경륜’이었다”고 분석했다. 한편 중일전쟁 이후 춘원은 전시협력을 위주로 보다 행동적인 친일대열에가담하게 된다.39년 중국에 출정한 일본군 위문단(북지황군위문작가단)결성식의 사회를 맡은 것이 그 신호탄이었다.이해 10월 결성된 조선문인협회 결성식에서 그는 회장에 추대되었다. 이듬해 2월 11일 ‘창씨개명령’이 선포되자 그는 그 다음날로 가야마 미쓰로(香山光郞)라는 모범적인(?) 창씨개명을 내놓으면서 일반인들의 동참을 호소하였다.그리고는 외쳤다.“…나는 지금에 와서 이런 신념을 가진다.즉 조선인은 전연 조선인인 것을 잊어야 한다고.아주 피와 살과 뼈가 일본인이 되어버려야 한다고.이 속에 진정으로 조선인의 영생의 길이 있다고…”.(‘매일신보’,1940.9.4) 심지어는 “조선놈의 이마빡을 바늘로 찔러서 일본인 피가 나올만큼 조선인은 일본인 정신을 가져야 한다”고. 이런 그를 두고 단국대 김원모(金源模)교수는 “민족을 보전하기 위해 표면적으로 친일을 했을 뿐,그의 심저(心底)에는 독립정신이 살아 있었다”고 변호하고 있는데 공감하기 힘들다. 해방직후 춘원은 향리에 칩거하며 ‘나의 고백’ ‘돌베개’ 등을 쓴 바 있다.그는 인조(仁祖)가 병자호란 때 끌려갔다가 돌아온 조선여인들을 홍제원(弘濟院)에서 목욕시킨 후 정조문제를 거론치 못하도록 한 예를 들어 친일파문제도 이처럼 처리해야 한다고 주장했다.반민특위에 체포돼 마포형무소에수감돼 있던 그는 재산보전을 위해 허영숙과 위장이혼하는 교활함까지 드러냈다.일관된 친일과 타협으로 일제강점기를 산 춘원.그는 공사를 막론하고역사와 민족 앞에 단 한번도 진실한 적이 없다.
  • 선관위 국회 제출 정치관련법 개정안 주요내용

    중앙선관위(위원장 李容勳)가 18일 확정한 ‘정치관계법 개정 의견’에는다양한 정치개혁 의지가 담겼다.의원들의 지역편중 현상을 완화하고,지역감정조장 행위를 처벌토록 하는 한편 고비용의 정당구조를 개선하기 위한 획기적인 내용 등을 포함하고 있다.선거제도는 1인1표제,지역구 비례 대표 중복입후보를 허용한다는 점에서 국민회의안과 차별성을 띠고 있다.선관위는 이같은 내용의 의견을 19일 국회에 제출하기로 했다. ▒선거구제와 비례대표제 소선구제를 유지하고,7개 권역별 비례대표 선거제를 도입한다.단 제주도는 지역구만으로 선출한다.비례대표 의석수는 지역구의석의 3분2로하고 하고,‘1인1표제’를 실시한다.지역편차를 완화하기 위해 특정 정당에 비례 대표의 80%이상을 배분할 수 없는 상한제를 실시한다.대안으로 7개권역별 비례 대표를 실시하되 1구 2∼3인을 뽑는 중선거구제를 실시하는 것도 검토 할 수 있다.이 때 지역구와 비례대표 의석수는 2대1로 하며 특정정당의 상한제는 폐지한다.특히 지역구에 낙선하더라도 비례대표선거구에서 당선될 수 있도록 지역구와 비례대표 중복입후보를 허용하고,동시입후보 당선은 명부순이 아니라 지역구 득표율에 따라 결정하도록 했다.비례대표 후보는 3석이상 의석을 얻거나 유효 투표수의 3%이상 득표한 정당에 배분한다. ▒지역감정 조장 금지 후보비방 흑색선전 등 지역감정을 조장하는 행위는최하 200만원 이상의 형에 처할 수 있도록 지역감정조장 처벌조항을 신설한다.선거일전 30일전부터 지역내에서 향우회 동창회 종친회 등 명칭여하를 떠나 출신 연고별 모임을 개최할 수 없고 선거일 180일전부터 출신연고별 인구나 그 비율을 공표하거나 보도할 수 없다. ▒선거의 투명성 확보 선거에 앞서 관할 선관위에 신고한 정치자금 관리인(대통령선거는 선거일 1년전,나머지 선거는 선거일 180일전 신고해야 유효)은 공개된 장소에서 지지를 호소하는 행위,명함을 교환하는 행위,전화를 이용하는 행위,컴퓨터 통신을 이용하는 행위 등 사전 선거운동을 허용토록 한다. 또 투표율을 높이기 위해 정당한 사유없이 투표에 불참한 선거인에게 5,000원의 과태료를 부과하고 보궐선거의 투표 마감시간은 밤 9시까지 3시간 연장한다.선거법 위반행위를 신속하게 마무리하기 위해 당선무효와 관련된 선거범죄의 1심 재판은 고등법원이 관할하도록 하고,양형이 부당할때는 상고를할 수 있으나 대법원에서 직접 심리,판결한다.
  • 선관위, 선거재판 ‘2심제’ 제안

    중앙선관위(위원장 李容勳)는 18일 소선거구제를 유지하면서 7개권역별 (서울,인천·경기,강원,대전·충·남북,광주·전·남북,대구·경북,부산·울산·경남)비례대표제를 도입하는 것을 골자로 한 선거법개정안 등 ‘정치 관련법 개정의견’을 확정,19일 국회에 제출하기로 했다. 선관위가 확정한 선거법개정안에 따르면 1인1표제를 유지하고,비례대표 의석수는 지역구의 3분의 2로 하며,특정정당이 권역별 비례의석수의 80%를 초과하지 못하도록 했다.또 비례 대표와 지역구에 중복입후보를 허용하고,중복 입후보자의 당선의 명부순이 아니라 득표율에 따라 결정하도록 했다.의석수는 현행 의석수(299명)가 적당하다는 의견을 제시했다. 또 연고주의에 의한 투표행위를 개선하기 위해 학연·지연·혈연 등 출신연고를 홍보물에 적시하여 선거운동을 할 수 없도록 했으며 선거일 30일 전에는 향우회 동창회 종친회 등 어떤 명분의 연고별 모임을 금지하도록 했다. 이와 함께 흑색선전 등으로 공명선거를 해치거나,지역감정을 조장한 행위에대해 법정형량의 벌금 하한선을 200만원 이상으로 하는 지역감정 처벌조항을 신설할 것을 주문했다.신속한 선거재판을 위해 3심제의 선거재판을 ‘고등법원-대법원’의 ‘2심제’로 줄이는 방안을 제안했다. 선거비용의 투명성 확보를 위해 후보 예정자가 ‘정치자금 관리인’을 선관위에 신고할 경우 선거 180일 전(대선은 1년 전)부터 공개장소에서의 구두선거 등 제한된 범위 내에서 사전선거운동을 허용하기로 했다.또 10만원 이상선거비용 지출은 수표를 사용하도록 했다. 정치자금법 개정과 관련,3억원 이상 법인세를 납부한 법인은 세금의 1%를정치자금으로 의무 기탁받아 의석수와 득표비율에 따라 배분하고,지정기탁금이라 하더라도 지정 정당에 60%를 배분하고 나머지 정당에 40%를 지급하기로했다.
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