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  • 日·中 ‘전략적 호혜관계’ 순항

    日·中 ‘전략적 호혜관계’ 순항

    │도쿄 박홍기특파원│아소 다로 총리가 29일 중국을 방문함에 따라 중·일 양국간의 이른바 ‘전략적 호혜관계’가 한층 강화될 전망이다. 양국의 이익을 한층 키우는 데다 국제 사회에서의 협조관계를 긴밀히 하기 위해서다. 아소 다로 총리는 29·30일 1박2일 일정으로 베이징을 첫 국빈 방문한다. 지난해 10월 중국 베이징에서 열린 아시아·유럽정상회의(ASEM) 참석을 위해 방중한 적은 있지만 이번 방문은 중국의 초청으로 이뤄졌다. 양국은 지난해 5월 후진타오(胡錦濤) 국가주석의 방일 때 원칙적으로 해마다 양측 정상이 상대국을 방문하도록 합의했었다. 후 주석이 지난해 일본을 방문한 만큼 올해엔 일본 총리가 중국을 갈 차례다. 아소 총리는 29일 원자바오 총리, 30일 후 주석과 잇따라 정상회담을 갖는다. 양국은 경제·환경 부분에서 긴밀한 협력을 약속할 것으로 알려졌다. 그러나 로켓을 발사한 대북 제재를 포함해 동중국해 가스전 개발문제, ‘중국산’ 농약만두, 핵무기 감축 등 민감한 현안에 대해서는 엇박자도 적잖을 것 같다. 두 나라는 정상회담에서 전략적 호혜관계의 본보기로 ‘일·중 환경·에너지절약 종합협력계획’에 합의할 것으로 전해졌다. 일본 정부는 50억엔(약 700억원)의 예산을 확보, 지구 온난화의 주범인 이산화탄소(CO2)의 배출을 줄이는 차원에서 중국의 석탄화력발전소의 설비 개선을 비롯, 기술자 양성 등에 나서기로 했다. 중국의 CO2 배출량은 세계 2위다. 또 황사나 산성비 등 환경오염대책을 위해 연구·기술 협력을 비롯, 국장급 정책 대화도 추진한다. 차세대 휴대전화 개발을 위한 기술협정도 체결하기로 했다. 중국의 현행 통신규격이 일본과 같은 제3세대 휴대전화(3G)와 제3.9세대(3.9G)로 바뀌고 있는 것과 때맞춰 새로운 단말기 개발과 인프라 정비에서 민·관이 협력할 수 있도록 한다는 구상이다. 세계 최대 휴대전화 시장인 중국을 겨냥한 일본의 전략이다. 하지만 합의하기 수월한 현안만 있는 것이 아니다. 아소 총리는 중국이 추진하는 ‘정보기술(IT) 보안제품 강제인증제’에 대한 철회 및 수정을 요구하기로 했다. 이른바 ‘강제인증제’는 외국 기업에 대해 디지털 가전제품 등의 핵심 기술정보를 의무적으로 공개토록 규정, 미국이나 유럽 등에서 거센 반발을 사는 사안이다. 게다가 버락 오바마 미국 대통령이 추진하는 핵무기 감축과 관련, 중국에 동참을 요청할 것으로 전해졌다. 중국의 답변에 관심이 쏠리는 현안이다. 돼지 인플루엔자 확산방지를 포함, 세계 금융위기의 대책 등도 의제에 포함됐다. hkpark@seoul.co.kr
  • [모닝 브리핑] 아소 日총리 29·30일 공식 訪中

    │도쿄 박홍기특파원│아소 다로 총리는 오는 29~30일 1박2일 일정으로 중국을 공식 방문한다고 요미우리신문이 3일 보도했다. 아소 총리는 2일 밤(현지시간) 주요 20개국(G20)정상회의가 열린 런던의 한 호텔에서 후진타오(胡錦濤) 중국 국가주석과 회담을 갖고 오는 29~ 30일 이틀간의 중국 방문에 합의했다. 주요 의제에 금융위기 공동 대응을 비롯해 북핵 및 미사일, 동중국해의 가스전 공동개발, 중국산 ‘농약만두’ 사건 등이 포함될 것으로 관측되고 있다. 후 주석은 이날 정상회담에서 북한의 ‘인공위성’ 발사 움직임과 관련, “사태를 상당히 주시하고 있다. 여러 루트로 북한에 자제를 요구해 왔다. 일단 발사되면 일본에 큰 반향이 일 것이다. 냉정하게 대처하는 것이 중요하다.”고 말했다. hkpark@seoul.co.kr
  • [시론] 2009 한·일 실용외교 정착할까/조양현 외교안보연구원 교수

    [시론] 2009 한·일 실용외교 정착할까/조양현 외교안보연구원 교수

    올해 첫 정상급 의전행사인 한·일정상회담이 12일 열려 경제 분야의 실질적인 협력 등 두 나라 관계 발전을 위한 전방위적인 협력 방안에 대해 실질적이고 구체적인 논의를 벌였다. 이번 정상회담은 2009년의 안정적인 두 나라 관계 및 대일(對日) ‘실용외교’의 정착을 기약하는 중요한 포석으로서, 보다 적극적인 의미 부여가 가능하다. 2009년은 한·일간 상호협력을 통한 실리추구의 해가 될 것으로 보이며, 이번 정상회담은 이를 향한 두 나라 정상의 강력한 의지표명으로 평가할 수 있기 때문이다. ‘성숙한 세계국가(Global Korea)´ 실현을 표방한 이명박 정부는 ‘실용주의’를 대일외교의 기조로 삼고 경제협력에 주력한 결과, 한·일관계는 영토·과거사 문제를 둘러싼 대립에서 벗어나 실리·경제 위주의 협력으로 국면이 전환됐다. 지난해 7월 일본의 중학교 학습지도요령 해설서 사건으로 양국 관계는 위기를 맞았지만, 9월 아소 내각 출범과 10월 아시아·유럽정상(AS EM), 12월 한·중·일 정상회의를 통해 한·일 정상회담이 성사되면서 협력 분위기를 이어갈 수 있었다. 뉴욕발 금융위기에 따른 경기침체 극복이 당면한 최대 국정과제인 상황에서, 한국은 일본과의 경제협력을 필요로 하고 있다. 외환 관리 차원에서 지난해 300억달러에 이른 대일 무역적자의 개선 및 통화교환(스와프) 협력도 빼놓을 수 없다. 일본으로선 올해 중의원 해산과 총선을 앞두고 정국 불안이 계속되는 상황에서, 미국 신정부 출범과 세계금융위기라는 국제환경변화 대응에 대외관계의 중점을 둘 것으로 보인다. 최근의 저조한 내각 지지율을 고려할 때, 영토·과거사 문제를 둘러싼 주변국과의 대립을 최소화하면서 외교적 성과를 올릴 필요가 있다. 이런 상황에서, 경제협력 문제가 이번 회담의 최대 관심사가 된 것은 자연스러운 귀결이었다. 한국의 대일 무역적자 개선책의 일환으로 부품소재산업 분야에서 일본 기업의 대한(對韓) 기술이전과 투자확대 방안이 중점적으로 논의됐다. 또한 금융위기 극복과 실물경기 회복을 위해 지난 12월 한·중·일 3국 회의에서 논의된 내용을 재확인했다. 즉 국제금융체제의 개혁, 거시경제정책, 보호무역주의 대처 등에서 상호 협력, ‘치앙마이 이니셔티브’(CMI)의 다자화 및 규모 확대, 독자적인 역내(域內) 금융시장 감시기구 설립 등을 적극 추진한다는 합의를 재확인한 것이다. 그렇지만 걸림돌이 없는 것도 아니다. 서로가 필요로 하는 협력방안을 효과적으로 이뤄내기 위해서는 한·일간 과거사·영토 마찰의 재발 방지가 절실하다. 내년 일본 총선을 전후해 일본 정치가들의 대중 영합적 언동이나 일본 고교 학습지도요령 해설서상의 독도 관련 기술 등이 우려된다. 특히 일본에서 제도적 정비가 진행 중인 종합해양정책에는 해양 영유권 및 해저지명 문제, 동중국해 가스전 공동개발 등 해양자원개발, 배타적경제수역(EEZ) 경계획정 등 영토문제 관련 현안이 포함된다. 일본은 종합적인 해양전략 차원에서 독도 문제에 접근하고 있다. 앞으로 일본의 교과 과정에는 독도 영유권 주장이 늘어날 가능성이 더 커졌다. 이처럼 두 나라 사이에 협력과 갈등의 요인이 병존하는 상황에서 갈등을 최소화하면서 협력의 영역을 최대화할 수 있는 방안을 찾도록 지혜를 짜내야 한다. 조양현 외교안보연구원 교수
  • “댜오위다오는 우리 영토” 원자바오·아소 총리 설전

    “댜오위다오는 우리 영토” 원자바오·아소 총리 설전

    l 도쿄 박홍기특파원 l 댜오위다오(釣魚島·일본명 센카쿠열도)의 영유권을 놓고 아소 다로 일본 총리와 원자바오(溫家寶) 중국 총리가 맞붙었다. 발단은 지난 8일 오전 중국이 국가해양국 소속 순시선 2척을 댜오위다오 동남쪽 60㎞ 해상까지 파견한 데서 촉발됐다.당시 일본 측은 중국 순시선에 영해 밖으로 즉각적인 퇴각을 요구했지만 중국 측은 경고를 무시하다 오후 4시쯤 물러났다.중국 순시선의 출현은 지난 2004년 2월 이래 4년 10개월 만이다. 아소 총리는 13일 일본 후쿠오카에서 열린 한·중·일 정상회담을 계기로 가진 중·일 양자회담에서 원 총리에게 먼저 “매우 유감이다.전략적 호혜 관계를 구축한 상황에서 일·중 관계에 좋은 영향을 주지 않는다.”며 강력하게 항의했다.1시간 동안 진행된 냉랭한 정상 회담의 시작이다. 원 총리는 “댜오위다오는 옛날부터 중국 고유의 영토다.”라며 되받아쳤다.또 “대화를 통해 적절히 해결하고 싶다.우호적인 양국간의 관계에 영향을 미치지 않으면 좋겠다.”며 외교적인 해결방안을 제시했다. 아소 총리는 이에 “센카쿠열도는 우리의 고유 영토다.역사적으로도 국제적으로도 의심할 여지가 없다.”고 반박했다.그러면서 “다시 이같은 사태가 없도록 대처해줬으면 한다.”며 재발 방지를 주문했다.특히 중국은 지난 6월18일 일본과 합의했던 동중국해의 춘샤오(春曉·일본명 시라카바) 등의 가스전 개발에 대해 전과 달리 미온적인 태도를 보였다.아소 총리는 회담에서 “정치적 합의를 실행하기 위한 협의를 조기에 이뤄졌으면 한다.”며 조약 교섭을 서둘렀다.반면 원 총리는 “실무급의 교섭을 계속했으면 한다.”는 원론적인 답변을 하는 데 그쳤다.가스전 공동개발의 합의 이후 6개월 가까이 별다른 진전이 없는 셈이다. 외교 소식통은 “중국의 정책적 변화라기보다는 일본의 잦은 총리 교체와 아소 총리의 구심력 약화 등에 따라 중국 측이 일단 일본을 지켜보는 자세를 취하는 것 같다.”고 분석했다. hkpark@seoul.co.kr
  • 中 “日과 밀월 끝나나”

    |베이징 이지운특파원|중국이 일본 후쿠다 야스오 총리의 전격 사임에 화들짝 놀랐다.‘이보다 더 좋을 수 없다.’는 평가가 나오는 최근 중·일 관계는 친중파 후쿠다 총리가 있어 가능했다.2일 신화통신과 차이나데일리, 중국중앙방송(CCTV) 등 관영 언론들은 후쿠다 총리의 사임 소식을 주요 뉴스로 보도하면서 중·일 관계의 변화 가능성에 촉각을 곤두세웠다. 지난해 9월26일 취임한 뒤 11개월의 재임기간에 중·일관계를 밀월 수준으로 끌어올렸다는 내용의 기사도 별도로 다루었다. 중국 남방(南方)망은 후진타오(胡錦濤) 중국 국가주석과 후쿠다 총리가 서로 2차례씩 방문하고 동중국해 가스전을 공동개발하는 합의를 이뤄내는 등 양국 관계가 급속히 가까워졌다고 보도했다. 중화(中華)망은 후쿠다 총리가 사임했지만 양국간 경제·무역 분야에서의 협력 확대와 인적교류의 증가 추세로 볼 때 중·일 관계의 발전이란 대세에는 영향을 미치지 않을 것으로 전망했다. 그러나 일부 언론은 양국간 경제 교류 및 외교 일정에 단기적인 차질이 빚어질 가능성을 우려하기도 했다.jj@seoul.co.kr
  • 한반도 남서해·동중국해 ‘죽음의 바다’

    수중 산소가 고갈돼 생물이 살 수 없는 일명 ‘죽음의 바다(dead zone·데드 존)’가 동중국해와 한반도 남서해를 비롯해 세계적으로 405군데나 되는 것으로 밝혀졌다. 면적만 24만 5000㎢에 이른다. 뉴질랜드 전체 면적과 맞먹는 크기다. 특히 동북아시아의 경우 한반도 남서해 연안을 비롯해 상하이 주변 동중국해, 일본 태평양 연안, 홍콩과 타이베이 근해, 필리핀 마닐라 해역과 베트남 하노이 연안까지 포함된 것으로 나타났다. 수중 산소 고갈이 가장 심각한 수역은 발트해와 흑해, 멕시코만 유역이 꼽혔다. 세계적인 황금어장으로 꼽혔던 수역이어서 심각성을 더한다. 미국 버지니아 해양과학협회 로버트 디아스와 스웨덴 괴텐부르크 대학 루트거 로젠버그 연구팀은 15일(현지시간) 미국의 과학전문지 사이언스 최신호에 실린 논문에서 이같이 밝혔다. 연구진은 ‘죽음의 바다’가 지난 1960년대 이후 10년마다 두배씩 늘어나고 있다고 보고했다. ‘데드 존’은 질소비료 등 화학물질이 섞인 강물이 해수로 흘러들면서 발생한다. 부영양화 현상으로 산소가 고갈되는 것이다. 연구진은 “‘데드 존’은 전 세계 바다에서 차지하는 면적이 크지 않은 것처럼 보여도 해양 생태계에 미치는 영향은 매우 파괴적”이라고 우려했다. 이런 곳에서는 산소 고갈로 먹이 사슬의 바닥층을 이루는 해저 생물이 떼죽음을 당하거나 어류가 다른 곳으로 이동하는 현상이 일어난다. 그러나 어로 자원이 고갈되기 직전까지는 눈에 띄지 않아 더욱 위험하다는 것이다. 남반구에 죽음의 바다 지역이 적은 것은 그만큼 오염으로 인한 부영양화가 덜하기 때문으로 분석됐다. 죽음의 바다가 어류 남획 및 서식지 상실과 더불어 해양 생태계 위협의 최대 주범이라는 것이다. 질소 비료 사용을 줄이는게 가장 시급한 과제로 지적됐다. 이재연기자 oscal@seoul.co.kr
  • [심층 인터뷰] 박춘호 국제해양법재판소 재판관

    [심층 인터뷰] 박춘호 국제해양법재판소 재판관

    미국 지명위원회(BGN)가 지난주 독도 영유권 표기를 ‘주권 미지정지역’에서 한국령으로 되돌려 놓으면서 독도 영유권 표기를 둘러싼 소동은 가라앉는 분위기다. 그러나 중학교 역사교과서 해설서에 독도를 자국 영토로 기술한다는 입장을 고수하는 등 일본의 도발은 진행형이다. 독도 해법 등을 4일 국제해양법재판소 박춘호 재판관에게 들어봤다. 박 재판관은 동북아 해상영유권 분쟁 확산가능성도 지적하면서 독도에 대한 차분하고 전략적인 대응을 강조했다. ▶독도 문제가 국제사법재판소나 국제해양법재판소로 갈 가능성도 있습니까. -2006년 우리 정부는 ‘강제관할권 배제선언’을 발표했습니다. 유엔해양법 287조에 따른 것으로 이 선언으로 일본은 독도 문제를 국제해양법재판소로 가져갈 수 없게 됐습니다. 이는 독도 문제를 법적 분쟁의 대상으로 삼을 수 없게 됐음을 의미합니다. 재판요건이 성립되지 않습니다. 영유권 문제를 다루는 국제사법재판소의 경우 해양법재판소와 달리 당사자 합의가 있어야 재판이 이뤄지게 됩니다. ▶독도에 인공건조물을 세우고 독도개발법을 통해 개발을 가속화하며 해병대 상주 등 실효적 지배를 강화하겠다는 방안들이 나오고 있습니다. -법적으로는 영유권 강화와는 무관합니다. 실효적으로 지배하고 있고 국제법적으로나 역사적으로 우리의 것으로 아무 문제가 없는 것인데 문제 삼으려는 상대방 의도에 말려선 안됩니다. 일본의 맹목적, 국수적인 감정을 자극하는 것도 피해야 합니다. ▶“배타적경제수역(EEZ)기점을 울릉도로 정해 독도가 한·일 중간수역에 들어가 주권없는 섬이 됐다.”는 1일 한나라당 박희태 대표의 발언 등 1998년 11월 체결된 한·일어업협정을 바꿔야 한다는 주장이 나오고 있습니다. -어업협정을 새로 하면 이득이 될 것이라고 단언하기 어렵습니다. 일본은 일방적 협정 종료라는 부담속에 우리의 과거 조업실적을 인정,EEZ 200해리를 적용하면 우리 선박이 갈 수 없는 지역에서도 출어하도록 합의했습니다. 다시 협상하면 이 지역을 확보할 수 있을지 알 수 없습니다. 독도가 중간 수역에 있다는 것과 영유권과는 아무런 관련도 없습니다. ▶독도를 EEZ의 기점으로 할 때 이익이 됩니까. -독도를 기점으로 할 경우 중국과 관계에서 일부 지역의 외곽선 후퇴 등의 가능성도 배제할 수 없습니다.2009년은 한·중 어업협정에서 합의하지 못했던 추가적 협상을 다루게 됩니다. 한·일간 협정은 바로 한·중간에 직접적인 영향을 주게 됩니다. ▶한·중·일 동북아 세나라는 EEZ문제를 해결하지 못하고 있는데요. -동북아, 특히 동중국해의 해양영유권문제는 화약고로 비유할 수 있습니다. 문제가 터지면 걷잡을 수 없는 방향으로 불이 붙어 마른 들판을 태우듯 확산될 수도 있어요. 뾰족한 타협책이 나오기도 어렵지만 국민 감정을 자극해 국가·민족간에 첨예한 대립을 불러일으킬 휘발성 강한 문제입니다. 세나라 모두 살얼음판을 걸어가듯 조심하고 있고 당국간에 막후 협의와 조절을 진행하고 있습니다. ▶‘화약고’의 비등점은 어떨 때 위험합니까. -애매한 경계수역에서 유전, 가스전 발견이 직접적인 도화선이 될 수 있습니다. 국가이익과 국민적 감정이 맞물려 서로 정면 충돌하고 지역 혼란의 불상사로 비화될 수도 있죠. 한·중·일간에는 분쟁이 발생할 때 이를 제3자적인 국제적 분쟁조정기관에 맡기고 협상으로 합의를 이끌어 내는 풍토가 덜 성숙돼 있어요. ▶동북아의 해상영유권은 왜 다른 지역에 비해 불안정한가요. -한·중·일간에는 각 국간 바다의 거리가 400해리가 되지 않는 곳이 많아 경제수역이 겹치는 게 문제예요. 미획정 상태여서 나포와 군함간 우발적 무력충돌 위험도 있습니다. ▶이 문제에 어떻게 대처해야 할까요. -돌출돼 나올 때마다 우리입장을 결연하게 밝혀야 합니다. 동중국해 및 동북아에서 이 문제는 중국과 일본이 모두 얽혀 있는 세나라 공동의 문제입니다. 한 나라와의 협상에서 “밀렸다.”는 인상을 주면 또 다른 한 나라가 강하게 치고 나올 것입니다. 일관된 입장을 밝히면서 막후 교섭으로 기반 닦기가 중요합니다. ▶중국과 해양영유권 분쟁 가능성은. -대륙붕 지역은 합의가 어려운 상태여서 양측이 결정을 미루고 방치해 놓고 있습니다. 특히 발해만 이남의 동중국해 일대는 분쟁 소지가 상존합니다. ▶국제해양법학계의 최근 이슈와 관심사는 무엇입니까. 한·일간 독도 문제는 관심 대상이 됩니까. -EEZ분규가 가장 큰 현안입니다. 한편, 지난해 7월에는 일본과 러시아의 캄차카 반도에서의 어업 분규와 관련된 해양법재판소 판결들이 있었습니다. 독도 문제는 별다른 주목을 받지 않아요. ▶일본이 독도 영유권 주장을 포기할 때가 올까요. -일본의 국내적 우경화와 이를 정치적으로 이용하고 있는 일부 세력 등 정치적 지형을 고려할 때 어려운 기대인 것 같군요. 계절병처럼 또 도지고 잠잠한 듯하면 또다시 문제화되는 상황이 반복될 것입니다. ▶어떻게 다뤄나가야 할까요. -외교적으로 결연하면서도 절제된 대응이 필요합니다. 앞으로 상당기간은 계속될 일이라 생각하고 중·장기적인 안목으로 다뤄 나가야 합니다. 국제적 이슈화는 피해야 합니다. 일본은 국제여론을 환기시키고 여론에 의존하려고 합니다. 일본사람들에게 ‘다케시마’(독도의 일본 이름)에 대해 물어봐도 대부분은 모르거나 어떻게 되고 있냐고 반문합니다. 발등의 불은 꺼야겠지만 발돋움하고 멀리 봤으면 합니다. 해양법과 해양주권에 대한 연구에는 평소 별다른 관심을 보내지 않다가 문제가 불거져 나오면 정치적으로 이용하고 ‘애국심 마케팅’에 이용하려는 태도는 경계해야 합니다. 이석우 국제전문기자 jun88@seoul.co.kr
  • 中·日의 밀월

    |도쿄 박홍기특파원|중국과 일본 관계가 순풍이다. 확연한 실리우선 외교가 눈에 두드러질 정도다. 주 오사카 중국총영사는 히로시마 원폭 투하일인 다음달 6일 히로시마 평화기념공원에서 개최되는 기념식에 처음으로 참석할 방침이다. 평화기념공원은 원폭의 피해 및 실태를 보여 주기 위해 조성된 곳이다. 23일 요미우리신문에 따르면 일본 정부는 지난 1998년 이후 줄곧 평화기념식에 중국을 비롯, 미국·러시아·영국·프랑스·인도·파키스탄 등 핵보유국을 초청해 왔지만 중국은 한번도 참석한 일이 없다. 중·일 양국은 동중국해 가스전 공동개발을 둘러싼 협의에도 속도를 내고 있다. 고무라 마사히코 외상과 양제츠 중국 외교부장은 22일 싱가포르에서 회담을 갖고 가스전 공동개발을 위한 조약체결 등을 서두르기로 합의했다. 고무라 외상은 “정상을 포함, 고위급의 접촉을 전략적 호혜관계의 진전으로 활용해 나갈 것”이라며 “쓰촨 대지진의 복구 지원, 청소년 교류 등을 강화하기로 했다.”고 설명했다. 더욱이 양국간에 미묘한 신경전을 벌인 중국산 ‘농약만두’사건과 관련,“양국 국민의 먹을거리 안전을 위해 지속적인 노력을 해나간다.”고 밝혀 정치적인 ‘해결책’을 찾고 있음을 시사했다.중·일 양국은 민관 교류 차원에서 쓰촨 대지진과 관련, 쓰촨성 간부를 일본으로 초청, 고베·니가타 등지의 재해대책을 연구토록 할 예정이다. 나아가 30∼50세의 정치가와 공무원·경영자·문화예술인의 상호 방문 등을 통해 긴밀한 관계를 구축키로 했다.hkpark@seoul.co.kr
  • [日 독도영유권 명기 파장] ‘북방4島’에 독도 빗대 교묘하게 분쟁지역화

    [日 독도영유권 명기 파장] ‘북방4島’에 독도 빗대 교묘하게 분쟁지역화

    |도쿄 박홍기특파원|일본 정부가 노골적으로 교과서에서 독도를 자국 영토로 다룰 수 있는 길을 텄다. 해설서에서 독도 영유권을 언급하기는 처음이다. 문부과학성은 2012년 4월부터 적용될 중학교 사회교과 신학습지도요령 해설서에서 러시아와 분쟁을 빚고 있는 북방 4개섬과 독도를 동급으로 취급했다. 해설서에서 ‘북방영토(북방 4개섬의 일본주장)가 우리나라의 고유영토라는 점…, 우리나라와 한국과의 사이에 다케시마(竹島·일본이 주장하는 독도명)를 둘러싸고 주장의 차이가 있다는 점을 언급’이라고 명기했다. ●한국 배려 모양새로 실리 취해 북방 4개섬을 ‘고유 영토’로 적시한 반면, 독도에 대해선 ‘고유 영토’라는 직설적인 표현을 뺐다. 한국을 ‘배려’한 것처럼 보이려는 교묘한 수법에 불과하다. 오히려 북방 4개섬을 빗대 독도의 영유권을 주장한 것과 다름없다. 독도를 분쟁지역으로 기정사실화한 셈이다. 일본의 한 외교소식통은 “유화적인 형식을 취한 것처럼 보일 수도 있지만 하고픈 모든 내용을 다 포함시켰다.”고 설명했다. 더욱이 해설서가 교육과정에 해당하는 학습지도요령을 보완하는 지도서인 만큼 학교 현장에서의 교육 지침, 방향도 제시했다.‘북방영토와 마찬가지로 우리나라의 영토·영역에 대해 이해를 심화시키는 것도 필요하다.’는 대목이다. 신학습지도요령의 취지인 ‘애국심 고취교육, 도덕과 전통 중시교육’을 위한 실질적인 행보와 마찬가지다. 일본은 독도의 표현 형식을 놓고 발표 직전까지 논의를 계속한 것으로 알려졌다. 그러나 일본 정부가 독도 문제를 교과서에 삽입할 방침을 굳힌 것은 오래전이다. 단지 시점을 따졌을 뿐이다. ●지지율 추락 후쿠다, 민심결집 노림수 한·일 관계가 악화된 상황인 지난 2005년 3월 나카야마 나리아키 당시 문부상은 국회 답변에서 학습지도요령에 독도는 일본 영토라는 기술을 포함시키는 방침을 밝혔다. 우익 의원들의 압력에 따른 조치다. 결과적으로 나카야마 문부상의 발언에 대한 결과가 해설서다. 아시아 외교의 중시를 표방하는 후쿠다 야스오 총리의 리더십도 제한적으로 작용할 수밖에 없었다는 후문이다. 지지율이 20%대에 머무는 처지에서 독도의 명기를 거부할 만한 명분도, 지지기반도 취약했기 때문이다. 정치적인 결단은 한국과의 외교적 마찰보다 국내 민심의 결집과 ‘안정’ 쪽으로 쏠렸다. 후쿠다 총리는 해설서의 독도 명기와 관련,“당연하고 필요한 조치”라고 말했다. 특히 일본은 해설서에서도 비쳤듯 북방 4개섬이나 동중국해의 댜오위다오(釣魚島)처럼 독도를 국제분쟁 지역화하려는 의도가 다분하다. 한국의 실효적 지배를 무시, 분쟁지역으로 규정해 국제사법재판소에 제소하는 쪽으로 끌고 가려는 노림수다. 한국의 대응이 거세질수록 독도의 실효적 지배에 대한 국제적 의구심도 커질 가능성이 크다고 판단, 전략적으로 ‘도발’하고 나섰다는 관측도 적잖다. hkpark@seoul.co.kr
  • 中·日 룽징 가스전 공동개발 합의

    |도쿄 박홍기특파원|중국과 일본 정부는 18일 양국 최대 현안인 동중국해 가스전 4곳 가운데 룽징(龍井·일본명 아스나로)을 공동 개발키로 합의했다고 공식 발표했다. 또 중국이 단독 개발에 들어간 춘샤오(春曉·일본명 시라카바)에 대해선 일본 측도 출자할 수 있도록 했다. 나머지 돤차오(斷橋·일본명 구스노키)와 톈와이톈(天外天·일본명 가시) 가스전의 경우, 계속 협의해 나갈 방침이다. 다만 양국간의 배타적 경제수역(EEZ)의 경계선 획정은 일단 보류했다. 지난 2004년 가스전 공동개발에 대한 협의를 시작한 지 4년 만에 해결의 돌파구를 찾은 것이다. 고무라 마사히코 일본 외무상은 이날 저녁 6시30분쯤 기자회견을 갖고 “EEZ 경계선 획정이 실현될 때까지의 ‘과도적 기간’에 쌍방의 법적 입장을 손상하지 않는 것을 전제로 한 정치적 합의”라고 밝혔다. 또 “합의는 양국간 전략적 호혜관계의 구체적인 성과이자 발전”이라고 설명했다. 공동개발 해역은 룽징 가스전의 남부에 위치한 2700㎢로 양국 중간선에 걸쳐 있는 지점이다. 특히 조업권과 권익 비율은 ‘호혜의 원칙’에 따라 똑같이 나누기로 했다. 춘샤오 개발은 중국이 선행 투자를 해온 장소에 한해 양국의 출자 비율을 협의, 결정하기로 했다. 이에 따라 양국은 조만간 공동개발의 세부 방안을 마련하기 위해 실무자들에 의한 조약체결 협상에 들어갈 예정이다. 일본 측은 내년 정기국회에서 조약을 승인할 계획이다.hkpark@seoul.co.kr
  • 17일부터 장마

    17일부터 장마

    17일부터 우리나라가 장마 영향권에 들면서 비가 내릴 것으로 예상된다. 기상청은 16일 “오늘 낮 12시 현재 장마전선은 중국 남부내륙지방과 동중국해상, 일본 남해상에 형성돼 있다.”며 “장마전선은 점차 북상해 한반도에 위치하면서 전국적으로 비를 뿌릴 것”이라고 밝혔다. 기상청은 “이후 장마전선은 제주도 부근을 중심으로 남북으로 이동하면서 우리나라에 영향을 주겠고 금요일인 20일쯤 일시적으로 소강상태를 보인 후 주말인 21일부터 활성화될 것”이라고 말했다.17일부터 시작될 올해 장마는 작년보다 4일, 평년보다 2∼7일 빠른 것이다. 기상청 관계자는 “작년까지만 해도 3개월이나 1개월 예보를 통해 장마 시작과 종료 시점을 모두 예보했지만 올해부터 장마가 끝나는 시점을 장기적으로 예보하지 않는다.”고 말했다. 관계자는 “다만 올해에는 장마 종료 시점을 장마전선이 물러가기 5∼7일 전에 발표할 것”이라며 “하지만 우리나라에서 장마전선이 소멸됐다고 해서 비가 오지 않는 것이 아니기 때문에 장마기간을 고려해 여름철 휴가기간을 잡는 것은 별로 도움이 되지 않을 것”이라고 설명했다. 이경주기자 kdlrudwn@seoul.co.kr
  • 中·日 ‘해빙 무드’

    中·日 ‘해빙 무드’

    |도쿄 박홍기특파원|중국과 일본 정부가 양국의 최대 걸림돌인 동중국해 가스전을 공동개발하기로 최종 합의했다. 지난 2004년 가스전 개발에 대한 양국의 협의가 시작된 이래 4년만이다. 다만 배타적경제수역(EEZ)의 경계선 확정에 대해서는 일단 보류함에 따라 마찰의 불씨는 남아있다. 하지만 첨예한 현안을 푸는 실질적인 돌파구를 마련, 양국의 ‘전략적 호혜관계’는 한층 탄력을 받을 전망이다. 16일 교도통신 등 일본 언론에 따르면 중·일 양국은 물밑 접촉을 벌여 3개항에 합의했다. 먼저 일본 측이 주장하는 EEZ의 경계선인 ‘중·일 중간선’의 중국 측 해역도 공동개발의 대상으로 삼았다. 또 중국이 이미 단독 개발중인 춘샤오(春曉·일본명 시라카바)를 비롯, 가스전에 일본 측이 출자해 일부 이익을 배정받기로 했다. 이익 배분은 출자비율에 따를 방침이다. 양국 정부는 조만간 합의 내용을 공식 발표할 예정이다. 공동개발 가스전은 춘샤오를 포함, 돤차오(斷橋·일본명 구스노키), 룽징(龍井·〃 아스나로), 뎬와이톈(天外天·〃 가시)등 4곳이다. 양국은 협의를 통해 구체적인 공동개발 지역을 선정, 양국의 민간회사에 채굴토록 할 계획이다. 후쿠다 야스오 총리는 지난달 7일 후진타오 중국 국가주석과의 정상회담 뒤 가진 기자회견에서 가스전 개발과 관련,“큰 진전을 확인했다. 해결 전망이 섰다.”고 밝혔었다. 아사히신문은 “중국 측은 정상회담 당시 합의 내용을 군과 국민의 감정을 자극할 수 있다는 이유로 발표하지 않도록 요청했다.”고 보도했다. 일본의 관계자들은 “합의 내용이 조약으로 작성돼 비준을 거칠 필요가 있는 만큼 공동개발의 착수까지는 적잖은 난관도 예상된다.”고 지적했다. 특히 중·일 양국은 EEZ의 경계선 문제와 관련, 합의 문서에 담지 않기로 했다. 일본 측은 양국의 해안선에서 같은 거리에 있는 ‘중간선’을 경계선으로 규정한 반면 중국 측은 자국의 대륙붕이 끝나는 오키나와 해구를 경계선으로 삼자는 입장이다. 중국 측의 주장대로 하면 중국의 EEZ는 일본 쪽으로 한참 이동하게 된다. 이런 점에 비춰 이번 협상은 공동개발에 비중을 뒀다는 관측이 지배적이다. 실제 복수의 국가가 자원을 공동개발할 때 대상 해역의 주권 국가가 유리하도록 이익을 배분하는 게 관례이지만, 출자 비율의 원칙에 따르기로 하면서 경계선 확정을 보류했기 때문이다. 한편 일본의 석유천연가스·금속광물 자원기구(JOGMEC)는 4개 가스전에서 연간 25억㎥의 가스를 뽑아낼 수 있을 것으로 예측하고 있다. hkpark@seoul.co.kr
  • 전략적 윈·윈외교 ‘공감’ 성과

    |도쿄 박홍기특파원|중국 후진타오 국가주석이 10일 4박5일간의 이른바 ‘난춘지려(暖春之旅·따뜻한 봄날의 여행)를 마친다.중국 국가주석으로서 10년 만의 방일은 양국의 ‘전략적 호혜관계’를 한층 강화했다. 양국이 서로 필요한 부분을 분명히 조율, 실리를 택했다. 후 주석이 지난 6일 공항에 도착, 밝힌 “장기적인 안정적 우호관계를 발전시키는 것이 중·일 양국과 국민의 근본적인 이익에 합치한다.”는 담화를 실행해 나갔다. 후 주석의 방일은 일본뿐만 아니라 세계를 겨냥했다. 적잖게 성과를 거뒀다. 베이징 올림픽의 성공적 개최를 위한 ‘카드’로 활용했다. 실제 티베트 사태를 둘러싼 국제 사회의 우려를 불식시키기 위해 애썼다. 후 주석은 7일 정상회담에서 “국제 사회의 보편적인 가치를 공유한다.”고 밝혔다.또 2000년 1월 중단된 실무급 ‘중·일 인권대화’도 8년 만에 재개하기로 약속했다. 후 주석은 9일 베이징 올림픽의 성공적인 개최를 위해 “국제 사회와의 약속을 확실히 이행하도록 최대한의 노력을 다하겠다.”고 다짐했다. 일본과의 우호 관계를 위해 노력한 흔적도 만만찮다. 정상회담 뒤 발표한 ‘전략적 호혜관계의 포괄적 추진에 관한 중·일 공동성명’은 양국의 ‘제4의 공동문서’로 자리매김했다. 후 주석은 일본 측이 요청한 자이언트 판다 한 쌍을 일본에 대여해 주겠다고 약속, 일본 국민들의 시선을 사로잡았다. 또 최대 현안인 동중국해 가스전 공동개발 문제와 관련, 후쿠다 총리가 지난 7일 공동기자회견에서 “해결 전망이 밝다.”고 밝힐 정도로 상당한 진전을 봤다. 공동개발 구역은 사실상 시라카바(중국명 춘샤오) 가스전을 포함한 해역으로 좁혀졌다.중국산 농약만두 파문 역시 양국의 협조 아래 조속한 진상규명을 합의했다. 후 주석은 와세다대의 강연 등에서 과거가 아닌 미래 지향적인 우호·협력 관계를 역설했다. 더욱이 중국의 개방적인 이미지를 심어 주기 위해 ‘핑퐁 외교’도 연출했다. 한편 지지율이 낮은 후쿠다 야스오 총리 역시 후 주석의 방일은 호재로 작용했다. 가시적인 ‘외교적 성과’ 때문이다. 물론 후쿠다 총리의 지지율 상승으로 이어질지는 미지수다.hkpark@seoul.co.kr
  • [열린세상] 동아시아 삼국지와 우리의 과제/이원덕 국민대 국제학부 교수

    [열린세상] 동아시아 삼국지와 우리의 과제/이원덕 국민대 국제학부 교수

    지난 7일 후진타오 중국주석이 일본을 국빈 방문했다. 후진타오의 이번 후쿠다 일본총리와의 정상회담은 각별할 수밖에 없었다. 후 주석의 방일은 1978년 ‘중·일 평화우호 조약’ 30주년을 기념하여 기획됐다. 이 회담에서 양 정상은 중·일의 ‘전략적 호혜관계’를 발전시켜 나갈 것을 선언했다. 두 정상은 공동성명에서 ‘역사를 직시하고 미래를 향한다.’는 압축적인 표현으로 역사문제를 정리했다. 또한 이 회담에서는 정상 간의 매년 교차방문을 약속했다. 아울러 미묘한 외교 현안인 북·일 정상화 교섭, 일본의 유엔 안보리 진출, 동중국해 자원개발 문제 등에 관해서 우호 협력의 관점에서 문제를 풀어 나가기로 합의했다. 이로써 중·일은 정냉경열(政冷經熱:정치는 차갑고 경제는 뜨겁다)의 국제정치의 관계를 뛰어 넘어 전 방위 협력을 추구할 수 있는 새 시대를 맞이하게 되었다.10년 전인 1998년 방일했던 장쩌민 전 주석은 역사문제 해결을 요구하며 일본을 코너로 몰아 세웠다. 당시 일본인들은 장 주석의 고압적인 태도에 대해 굴욕감과 불쾌감을 나타냈고, 이를 계기로 중·일 관계는 긴장과 마찰을 거듭했다. 격세지감이라 하지 않을 수 없다. 이는, 같은 해 방일한 김대중 전 대통령이 오부치 전 일본 총리와의 정상회담을 가졌던 것과는 또다른 의미를 갖는다. 당시는 ‘한·일 파트너십 선언’과 ‘액션플랜’을 채택함으로써 전면적 협력시대를 선언했다. 이후 고이즈미 전 총리는 다섯 차례에 걸친 야스쿠니 신사 참배를 강행함으로써 중·일 관계는 더욱 파행을 거듭하게 되었다. 이번 정상회담을 통해 중·일 우호협력 관계는 한층 탄력을 받겠지만 그렇다고 해서 향후 양국이 전면적인 밀월 시대로 돌입할 것으로 속단하기는 어렵다. 양 정상의 따뜻한 포옹에도 불구하고 역사·영토·통상·군사·자원 분야 등의 영역에서 만만치 않은 갈등요소가 도사리고 있기 때문이다. 동아시아 국제질서의 주도권을 둘러싼 경쟁 구도에서 중·일 양국이 완전히 자유롭기는 어려울 것이다. 무엇보다도 중·일 양국의 사회 일각에서 동시 진행형으로 달아오르고 있는 민족주의 열기는 자칫 잘못하면 양국 관계를 파행시킬 수 있는 시한폭탄이 될 수 있다. 초강대국으로 급부상하고 있는 중국은 10% 경제성장을 유지할 경우 2∼3년 내에 GDP 규모에서 일본을 앞질러 갈 것으로 예측된다. 티베트 지구의 민족문제와 올림픽 성화 봉송 행사를 계기로 분출되고 있는 중국의 민족주의 광풍의 일단을 우리는 서울에서 똑똑히 목격하였다. 물론 야스쿠니, 역사교과서·독도 문제를 통해서 나타나고 있는 일본 내의 우익 세력의 파상적인 국가주의 공세 또한 우리에겐 위협적인 존재가 아닐 수 없다. 만약 중·일의 민족주의가 충돌을 일으킨다면 반세기 만에 각고의 노력으로 쌓아온 우리의 민주주의와 번영의 토대는 근본적으로 흔들릴 것이다. 이러한 상황을 고려할 때 우리에게 요구되는 것은 창의력 넘치는 대외전략 구상과 유연한 외교정책이다. 한국의 대외전략에서 핵심적으로 중요한 것은 한·미동맹 관계를 더욱 굳건하게 하고 더불어 소프트 파워를 활용하여 동북아 지역의 협력과 번영을 보장하는 지역질서를 창출해 가는 노력이다. 이 점에서 올 해부터 본격 가동될 한·중·일 정상회담의 장은 한국의 외교 역량을 시험하는 무대가 될 것이다. 한국은 동북아에서 거세게 일고 있는 배타적 민족주의 열풍을 슬기롭게 아우르는 한편, 중국과 일본이 동아시아 지역공동체 구축에 적극 나서도록 하는 데 역량과 지혜를 집중시켜 나가야 할 것이다. 이원덕 국민대 국제학부 교수
  • “中·日 전략적 호혜관계 한단계 격상”

    “中·日 전략적 호혜관계 한단계 격상”

    |도쿄 박홍기특파원|중국 후진타오(胡錦濤) 국가주석과 일본 후쿠다 야스오 총리는 7일 정상회담을 갖고 ‘전략적 호혜관계’를 한 단계 격상, 강화하기로 합의했다. 양국의 이익을 확대시키고 국제 사회에서의 협조 관계를 긴밀히 하자는 약속이다. 회담 결과는 ‘미래지향’ 아래 실리와 명분 쪽에 맞춰졌다는 평가를 받고 있다. 때문에 동중국해 가스전 공동개발과 중국산 농약만두 사건, 티베트 사태 등 민감한 현안에 대해서는 정치적인 판단 아래 결론을 내리지 않은 채 ‘해결 의지’만 확인했다. 이에 따라 자민당 내 보수파 의원들 사이조차 “현안에 깊이 접근하지 못했다. 단지 눈에 띄는 것은 판다 한쌍의 임대”라며 회담 내용에 불만을 표시했다. 두 정상은 후쿠다 총리 관저에서 회담을 마친 뒤 ‘전략적 호혜 관계의 포괄적 추진에 관한 일·중 공동성명’에 서명, 발표했다.‘기후변동에 대한 공동성명’도 냈다. 특히 후 주석은 공동성명에서 일본이 전후(戰後)에 ‘평화 국가’로서 걸어온 과정을 처음으로 문서를 통해 긍정적으로 평가했다. 또 전쟁과 침략에 대한 일본의 ‘반성’과 ‘책임’을 거론하지 않은 대신 ‘역사를 직시, 미래지향’을 강조했다. 후 주석은 공동 문서에 ‘일본의 유엔내 지위와 역할을 중시한다.’고 명시, 유엔안보리 상임이사국 진출을 노리는 일본의 입장에 일정한 이해를 표시하기도 했다. 나아가 북·일 관계와 관련, 납치문제 등 제반 문제의 해결을 통한 국교정상화의 실현을 기대했다. 더욱이 후 주석은 일본이 주도적으로 추진중인 온실가스의 삭감 등 지구온난화 대책에 대해 처음으로 참여할 뜻도 분명히 했다. 일본 측에 한층 힘을 실어준 셈이다. hkpark@seoul.co.kr
  • 후진타오 “日에 판다 한쌍 대여”

    후진타오 “日에 판다 한쌍 대여”

    |도쿄 박홍기·베이징 이지운 특파원|중국 후진타오 국가주석은 6일 오후 일본 하네다공항에 도착,4박5일간의 국빈 방문 일정에 들어갔다. 이른바 ‘난춘지려(暖春之旅·따뜻한 봄날의 여행)’이다. 중국 국가주석으로서는 지난 1998년 장쩌민 주석이래 10년 만이다. 후 주석은 이날 저녁 중국의 국부인 쑨원(孫文)이 유학시절 다닌 도쿄 히비야공원내 레스토랑에서 후쿠다 야스오 총리가 주최한 비공식 만찬에 참석했다. 후 주석은 만찬에서 지난달 30일 죽은 우에노공원의 판다 ‘링링’을 대신할 판다 한쌍을 연구 목적으로 빌려줄 뜻을 밝혔다. 또 “중국에는 물을 마시려면 우물을 파지 않으면 안 된다는 말이 있다. 여러분이 중·일 우호에 위해 공헌한 것을 중국 국민은 영원히 잊지 않을 것”이라고 말했다. 후 주석은 7일 정상회담·일왕 면담,8일 와세다대 강연,9일 관서지역 경제계 대표와의 만남,10일 나라현 사찰인 호류지 방문 등의 일정을 소화한다. 두 정상은 7일 정상회담에서 정치·경제·문화 등 전분야에 걸쳐 전략적 호혜관계를 21세기에 맞도록 격상시키는 내용을 골자로 한 ‘공동문서’와 지구온난화 대책·에너지 절약을 위한 기술협력 등을 담은 ‘공동성명’을 발표할 예정이다.‘공동문서’는 중·일 양국의 국교를 정상화한 1972년 공동성명,1978년 평화우호조약,1998년 공동선언에 이은 제4의 ‘정치문서’로 평가되고 있다. 두 정상은 또 회담에서 동중국해 가스전개발과 중국산 농약만두 파문 등 현안에 대해 구체적인 합의나 결론을 내리지 않을 것으로 알려졌다. 티베트 사태와 관련, 공동문서에서 직접적으로 언급하지 않는 대신 ‘국제사회의 보편적 가치를 공유한다.’는 정도로 표현할 계획이다. 문화교류와 관련, 양국에 문화센터를 설치하기로 했다. 특히 중국은 방위교류의 일환이자 국제사회에 ‘열린 중국’을 보여주기 위해 8월 베이징 올림픽 전에 일본 해상자위대의 함선이 중국에 기항토록 요청했다. hkpark@seoul.co.kr
  • [특파원 칼럼] 후 주석의 訪日을 주목하는 이유/박홍기 도쿄특파원

    [특파원 칼럼] 후 주석의 訪日을 주목하는 이유/박홍기 도쿄특파원

    10년 전, 장쩌민 중국 국가주석이 일본을 국빈 방문했다. 장 주석은 일왕 주최 만찬장에 연미복이 아닌 인민복 차림으로 참석했다. 일본의 변치 않은 과거사 인식에 대한 무언의 경고이자 시위였다. 와세다 대학의 명예박사 학위도 거절했다. 대학 설립자인 오쿠마 시게부노가 총리 때인 1915년 중국에 불평등 협정을 강제했다는 이유에서다. 장 주석은 당시 미래 지향 역시 역사의 반성을 토대로 이뤄져야 한다는 메시지를 던졌다. 후진타오 국가주석이 6일 국빈 자격으로 일본을 방문한다. 장 주석 이래 10년 만이다. 세월의 흐름 속에 국제 정세도 변했다. 중국의 힘은 거대해졌다. 외교의 무대에서는 여느 때보다 실용·실리가 강조되고 있다. 경제 우선이다. 역사 문제는 주요 의제의 한쪽에 밀려난 듯싶다. 미묘한 난제를 건드리지 않으려는 중·일 양국의 ‘암묵적 합의’도 엿보인다. 후 주석의 방일은 ‘꽃을 피우는 여행’으로 비쳐지고 있다. 후 주석은 지난해 12월 양국의 전략적 호혜관계를 한층 띄우려는 듯 “봄날, 꽃이 피는 시기에”라며 일본 방문을 약속했던 연유에서다.2006년 10월 아베 신조 총리의 방중은 ‘얼음을 깨는 여행’,2007년 4월 원자바오 총리의 방일은 ‘얼음을 녹이는 여행’으로 자리매김했다. 후쿠다 야스오 총리는 지난해 12월 중국을 찾아 올해를 ‘일·중 도약의 해’로 천명했다. 얼음이 녹아 없어진 터에 꽃을 심고 피우겠다는 게 양국의 전략이다. 후 주석의 방일에 순풍만 불 것 같지는 않다. 중국을 둘러싼 국제정세가 복잡다단하다. 티베트 사태의 강경 대처에 따른 베이징 올림픽의 성화 봉송과정에서 일어난 혼란, 중화주의를 부르짖는 애국주의 등은 국제적으로 거센 비난을 사고 있다.‘무서운 나라’라는 인상도 심어 줬다. 일본의 눈길도 그다지 따뜻하진 않다. 불신과 불만이 강하다. 중국산 농약만두 파동이나 동중국해 가스전 공동개발 등 현안에 대한 중국의 미온적인 태도 탓이다. 자연스럽게 “후 주석의 방일 시점이 좋지 않다.”라는 말들이 나오고 있다. 초점은 후 주석의 일본에서의 행보에 맞춰지고 있다. 일본과의 전략적 호혜관계 강화는 정해진 수순이다. 양국의 ‘공동 문서’ 작성도 예정돼 있다. 후 주석은 ‘부드러운 중국, 개방적인 중국’을 내세울 것 같다. 탁구를 치고, 사찰 호류지를 찾고, 중국의 국부 쑨원이 다녔던 식당에 들르는 것도 잘 짜여진 ‘이벤트’임에 틀림없다. 아사바 유키 야마구치 현립대 교수는 “일본 국민들의 정서를 다독일 수 있는 카드를 제시할 가능성이 크다.”고 관측했다. 지구온난화 대책에 참여할 움직임을 보이는 등 국제 협력에도 적극적으로 나설 태세다. 또 지난달 30일 숨진 우에노 공원의 판다 ‘링링’을 대신할 판다 선물의 구상도 흘러나올 법하다. 일본을 포함, 세계를 향한 손짓이다. 눈앞에 닥친 올림픽의 성공적인 개최를 위해서라도 국제 사회의 협조가 절실한 까닭에서다. 후쿠다 총리에게 후 주석의 방일은 정치적 호재다.20%선도 위협받고 있는 지지율을 반등시키기 위한 기회로 삼을 판이다. 중국 중시 외교를 펴는 후쿠다 총리로서는 당연하다. 후 주석과 공식 만찬 외에 음식점에서 개인적인 만남도 갖고 중국과의 인연을 한껏 뽐낼 작정이다. 하지만 티베트 사태 등의 ‘민감한 현안’을 확실하게 짚고 가야 한다. 외교가의 일각에선 “후쿠다 총리는 후 주석에게 제대로 대응을 하지 않으면 오히려 더 궁지에 몰릴 수도 있다.”는 우려도 제기했다. 후 주석의 방일 핵심은 티베트 사태의 평화적인 해결을 위해 메시지를 밝힐지 여부다.‘내정 간섭’이라는 티베트 사태의 대응 원칙은 접은 뒤 인권 개선을 약속해야 하는 것이다. 그래야만 재집권 이후 후 주석의 첫 외유가 중·일 양국을 넘어 세계를 겨냥,‘꽃을 피우는 여행’이 될 수 있다. 세계의 시선이 후 주석에게 쏠릴 수밖에 없는 이유다. 박홍기 도쿄특파원 hkpark@seoul.co.kr
  • “中·日 한반도 비핵화 문서화할 듯”

    |도쿄 박홍기특파원|일본과 중국 정부는 다음달 6일 후진타오(胡錦濤) 중국 국가주석의 일본 국빈방문 때 작성할 공동문서에 한반도 비핵화를 골자로 한 동북아시아 정책을 담을 것으로 알려졌다. 공동문서는 일·중 양국 관계의 새로운 지침으로 1997년 공동성명,1978년 평화우호조약,1998년 공동선언에 이은 ‘제4의 중요문서’로 각별한 의미를 갖게 될 전망이다. 양국의 관계를 한 단계 격상시키는 쪽으로 다듬어질 가능성이 크기 때문이다. 후 주석은 다음달 6일부터 11일까지 6일간 일본에 머문다. 17일 니혼게이자이신문에 따르면 일·중 양국은 공동문서에 공통 목표로 ‘전략적 호혜관계’의 확대를 명시하는 한편 중점협력분야로 환경·에너지 정책과 한반도 비핵화 등을 넣을 방침이다. 공동문서 채택은 동중국해 가스전 공동개발 문제 등 현안 때문에 관계가 악화되는 사태를 피할 수 있을 뿐만 아니라 양국 정상의 공통 인식과 목표를 문서화함으로써 지도자가 바뀌더라도 긴밀한 관계를 유지하기 위한 ‘안전판’ 역할을 맡을 것이라는 관측이 많다.hkpark@seoul.co.kr
  • “해빙무드에 맘 놓지 말고 中 경계”

    “해빙무드에 맘 놓지 말고 中 경계”

    |도쿄 박홍기특파원|‘중·일 방위교류는 중국의 ‘평화적 이미지’에 대한 선전으로 이용될 가능성도 예상된다.’ 일본 방위성의 싱크탱크인 방위연구소가 27일 보고서 ‘동아시아 전략개관 2008’을 통해 밝힌 중국의 군사정세에 대한 비난이자 견제이다. 실제 중·일 양국은 ‘해빙 관계’ 속에서도 치열한 힘겨루기를 벌이고 있다. 연구소 측은 지난해 8월 차오강촨(曹剛川) 중국 국방부장의 일본 방문과 관련, 중국의 방위비 증액에 대한 투명성이 확보되지 않은 상황에서 ‘방위 교류’라는 상징적 의미만 부각시켰다고 평가했다. 차오 부장의 방일은 ‘중국의 위협론에 대한 무마 여행’이라고까지 비꼬았다. 또 일본이 지난해 11월 동중국해 가스전 개발에 나서려 하자 중국 측이 “군함을 출동시겠다.”고 위협한 사실도 소개했다. 마이니치신문은 “정부의 공식적인 견해는 아니지만 방위성 산하 연구소가 내놓은 만큼 중국을 경계해야 한다는 고언”이라고 분석했다. 중국의 올해 군사비 지출액은 지난해에 비해 17.6% 증액된 587억달러로 알려졌다. 특히 중국의 군장비 현대화와 활동 영역 확대를 경계했다. 보고서는 “중국의 해군이 항공모함에 대한 연구를 시행한다는 것은 의심할 여지가 없다.”면서 “나아가 오는 2010년 항공모함을 완성할 가능성이 크다.”고 예측했다. 중국의 항공모함 보유는 해상 패권을 쥔 미국에 도전하기 위한 의도라고 내다봤다. 연구소 측은 게다가 중국은 이미 미국을 겨냥한 군사전략개념인 ‘제1열도선(列島線)’내의 ‘근해 방어’를 인도양을 포함한 ‘원해 방어’체제로 전환하기 시작했다고 주장했다. 지난해 8월 실시된 중국의 인도양 보급훈련을 예로 들었다. 또 중국의 위성개발에 대한 경계도 늦추지 않았다. 지난해 1월 중국의 위성파괴실험 성공과 관련,“국제적 긴장이 높아졌을 때 큰 위협이 될 수 있다.”며 우려했다. 일본의 정보수집 위성 역시 파괴 대상이라는 주장이다. 특히 중국의 로켓 개발과 위성 관제 등 우주개발이 정부의 전적인 통제 아래 있는 만큼 군사적 측면의 접근도 주문했다. 보고서는 이밖에 러시아의 국방예산 증액과 제4세대 전투기의 극동 배치, 중·러의 중앙 아시아에 대한 정책 협조, 북핵 해결을 위한 6자회담의 교착 상태 등도 우려했다. hkpark@seoul.co.kr
  • 中, 티베트 사태 강온 양면전략?

    |베이징 이지운특파원·서울 최종찬 기자|중국 정부가 달라이 라마 집단과 ‘생사를 건 투쟁’을 선언하면서 티베트(시짱) 사태의 긴장감이 증폭되고 있다. 이런 가운데 원자바오 중국 총리는 달라이 라마와 대화 의지도 밝혀 극적인 사태 해결이 가능할지 주목된다. 장칭리 중국 티베트자치구 당서기는 19일 “우리는 현재 달라이 라마 집단과 피비린내 나는 투쟁을 벌이고 있으며 적들과 생사를 건 투쟁 중”이라고 밝혔다. 조만간 중국 당국이 제2호 포고령을 내릴 것이라는 홍콩 문회보(文匯報) 의 보도도 나왔다. 이에 따라 지난 10일 대규모 사망자 발생 이후 한동안 조용했던 티베트에 다시 유혈사태가 발생하는 것 아니냐는 우려가 높아지고 있다. 양안 긴장도 높아졌다. 중국-타이완 간 만일의 사태에 대비해 미국 항공모함 키티호크호가 동중국해에 대기 중이라고 홍콩 명보(明報)가 19일 보도했다. 오는 22일 열리는 타이완 총통선거의 최대 현안으로 티베트 사태가 급부상한데 따른 조치다. 한편 원자바오 중국 총리는 이날 달라이 라마와의 대화 의지도 표명했다. 고든 브라운 영국 총리는 이날 하원 연설에서 “오전에 원자바오 총리와 통화했다.”면서 “원총리는 티베트의 완전 독립을 지지하지 않지만 달라이 라마와 대화에 돌입할 준비가 돼 있다고 말했다.”고 전했다. ●달라이 라마 “시위 배후설 공개 조사하라” 시짱자치구 정부는 “이날까지 유혈 폭력시위에 참가했던 시위대 105명이 경찰에 투항했다.”고 밝혔다. 자치구 정부 대변인은 최후 투항 통첩 시한이 마감됨에 따라 집집마다 가택수색을 통해 혐의자를 체포·구금하고 있다고 덧붙였다. 티베트의 정신적 지도자 달라이 라마가 19일 중국 정부가 제기한 자신의 티베트 시위 배후설에 대한 공개 조사를 제안했다. 그는 이날 성명을 통해 “중국의 주장이 사실인지를 믿을 만한 국제기구에 맡겨 조사할 것을 제안한다.”며 “물론 조사 주체에 중국 대표도 참여해야 한다.”고 밝혔다 이날 티베트 망명정부는 수도 라싸(拉薩)에서 무차별 검거 선풍 속에 중국 정부가 시위대의 뿌리를 뽑기 위해 티베트 독립 운동가로 의심되는 인사는 물론 옛 정치범과 그 가족까지 표적 검거하고 있다고 주장했다. 특히 “‘완벽한 진압’을 위해 장갑차 등으로 중무장한 군인 및 경찰을 동원해 가택수색을 지속하고 있으며 ‘싹쓸이’식으로 잡아들이고 있다.”고 덧붙였다. 달라이 라마의 비서인 톈진 타클라는 라싸에서 사망한 것으로 확인된 80명 이외에, 최근 간쑤성 등에서도 19명이 사망해 시위 사망자는 100명에 육박한다고 밝혔다. 망명 정부는 또한 “학살에 대한 명백한 증거가 있다.”고 주장했다. 망명정부는 온몸에 총상을 입은 티베트 현지의 시체 사진들을 공개하기도 했다. ●망명 정부 “학살증거 있다” 보도 통제가 강화되면서 제임스 글래스먼 미국방송위원회(BBG) 위원장은 “티베트 사태를 제대로 알리기 위한 라디오와 TV 방송을 강화할 계획”이라고 밝혔다. 제임스 위원장은 “티베트에서 중국 당국의 폭력적 탄압은 방송을 강화하게 만들고 있다.”면서 “자유아시아방송(FRA)과 미국의소리(VOA)가 현재 극초단파를 이용해 하루 8시간과 4시간씩 티베트에 방송을 내보내고 있으나, 앞으로는 방송 시간을 하루 각각 2시간씩 연장하겠다.”고 말했다. VOA는 또 ‘아시아샛3’ 위성을 통해 티베트어로 방송하는 주말 TV 프로그램을 기존 1시간에서 2시간으로 늘릴 계획이다. 한편 교황 베네딕토 16세는 19일 티베트 사태에 대해 처음으로 유감을 표시했다. 교황은 “폭력은 사태를 악화시킬 뿐”이라면서 중국과 티베트 양측에 대화와 관용을 통한 평화적 해결을 촉구했다. jj@seoul.co.kr
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