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  • [세종로의 아침] 연기에 묻힌 목소리

    [세종로의 아침] 연기에 묻힌 목소리

    최근 프랑스 시위 현장에는 이런 문장이 적힌 팻말이 등장했다. “우리는 BAC(바칼로레아·고교 졸업 자격 시험)를 원할 뿐인데, 그들은 우리에게 BAC(범죄 단속 정예 경찰)를 보낸다.” 정상적인 환경에서 시험공부를 할 수 있게 해 달라고 외쳤더니, 거리 범죄를 강경 진압하는 경찰 부대의 최루탄과 물대포가 돌아왔다는 뜻이다. 이번 소요 사태의 비극적 단면을 집약하는 문장이다. 프랑스 전역을 달군 대규모 시위는 파리 남동부 외곽 크레테유의 생텍쥐페리 고등학교에서 시작됐다. 지난달 중순 교사들이 인력과 예산 부족을 호소하며 파업에 들어가자, 이에 공감한 학생들이 이후 학교를 봉쇄하고 교사 부족과 과밀 학급, 낡은 학교 시설, 과도한 수업 일정 등에 항의했다. 학생들의 이러한 움직임은 며칠 만에 파리와 주요 도시의 학교로 들불처럼 번졌다. 현장에선 믿기 어려운 증언들이 쏟아져 나왔다. 학생들은 화장실에 물이 나오지 않고, 교실에는 쥐와 바퀴벌레가 돌아다니며, 한여름엔 실내 온도가 최대 40도까지 치솟는다고 했다. 한 반에 30명이 넘는 학생이 빽빽이 앉아야 하고, 시험을 앞두고 몇 달씩 담당 교사 없이 보낸 경우도 있었다. 학생들의 요구는 거창하지 않았다. 막연한 투정이나 불만이 아니라 ‘배울 권리’를 지켜 달라는 최소한의 외침이었다. 학생들의 외침에 정부는 대화가 아닌 진압에 집중했다. 그 과정에서 최루탄 등에 미성년자들이 중상을 입는 일이 속출했고 현장의 분노는 최고조에 달했다. 교육 시위는 치솟는 생활비에 항의하는 노동자와 시민들이 합세하면서 거대한 반정부 투쟁으로 번졌다. 정부의 강경 대응이 되레 시위 규모를 키우는 불쏘시개가 된 셈이다. 일부 지역에서 방화와 약탈이 벌어지자 정부는 치안과 질서 회복을 내세워 압박 수위를 높였다. ‘프랑스가 불탔다’는 자극적인 헤드라인 속에 교육을 바로잡아 달라던 학생들의 목소리는 연기 뒤에 묻혔다. 학생들의 목소리를 덮은 건 공권력만이 아니었다. 정치권은 수년 만의 최악의 소요 사태 앞에서도 ‘네 탓’ 공방에 몰두했다. 에마뉘엘 마크롱 정부는 극좌 세력을 폭동의 배후로 지목하고 이들이 학생 시위를 부추긴다고 지적했고, 극좌 정당 굴복하지않는프랑스(LFI)는 마크롱 정부가 배후설로 국민의 불만을 무마하려 한다고 맞받았다. 대선 주자인 극우 정당 국민연합(RN)의 마린 르펜 의원은 근거도 없이 “통제받지 않은 이민의 대가”라며 책임을 돌리기 바빴다. 외국 지도자들까지 가세해 사태를 아전인수 격으로 해석하며 사태의 본질을 흐렸다. 도널드 트럼프 미국 대통령은 이번 시위를 “통제 불능의 대규모 이민 문제”라고 단정 지었고, 베냐민 네타냐후 이스라엘 총리는 “프랑스가 극단주의 이슬람의 침략에 굴복했다”며 “유화책을 펴지 말고 극단주의자들과 싸우라”고 훈수를 뒀다. 정치가들의 셈법 속에서 ‘공교육 부실’이라는 문제의 본질은 뒷전으로 밀려났고, 혐오와 선동의 소음만 남았다. 마크롱 대통령이 고등학생 대표들과 마주 앉은 것은 시위가 시작된 지 한 달이 지나서였다. 엘리제궁에서 3시간가량 이어진 만남에서 그는 대학 입학 지원 플랫폼(파르쿠르쉬프) 개선 등 교육 개혁을 약속했다. 하지만 학생들은 구체적인 실행 조치가 나올 때까지 시위를 이어 가겠다는 입장을 굽히지 않았다. ‘국가는 우리의 미래에 관심이 없다’며 거리로 나선 학생들의 불신을 허물기에 3시간은 턱없이 짧았다. 물론 국가 채무가 불어나 긴축이 불가피한 상황에서 정부가 실현 불가능한 약속만 남발할 수는 없다. 그러나 학생들이 바라는 것은 거창한 공약이 아니라, 자신들의 목소리에 진지하게 응답하는 정부의 책임 있는 태도다. 정부는 지금이라도 이들의 이야기를 끝까지 경청해야 한다. ‘우리의 호소에 응답하고 함께 고민하는 국가가 있다’는 믿음이야말로 불안한 미래에 현재를 잠식당한 학생들에게 가장 든든한 안전망이자 이 소요를 끝낼 수 있는 열쇠다. 조희선 국제부 기자(차장급)
  • [단독] 배달라이더 안전 우려에…정부, ‘노무관리 AI’ 고영향 지정 검토

    [단독] 배달라이더 안전 우려에…정부, ‘노무관리 AI’ 고영향 지정 검토

    정부가 배달플랫폼의 배차·보상 등에 쓰이는 ‘노무관리 인공지능(AI)’을 고영향 AI에 포함할지 검토한다. 배달노동자의 일감과 소득을 좌우하는 알고리즘이 안전까지 위협할 수 있다는 현장의 우려를 반영한 것이다. 26일 국회 과학기술정보방송통신위원회 소속 김선민 조국혁신당 의원실이 확보한 과학기술정보통신부의 ‘고영향 AI 관리 제도 개선 방안’에 따르면, 과기부는 내년 1분기까지 노무관리 AI의 고영향 AI 추가 여부 검토를 추진할 계획이다. 고영향 AI는 사람의 생명·신체 안전·기본권에 중대한 영향을 미치거나 위험을 초래할 우려가 있는 AI로, 채용·대출심사·보건의료 등 AI 기본법에 열거된 10대 분야에 적용된다. 해당 AI를 제공하는 사업자에게는 위험관리와 설명 방안 마련 등 안전성과 신뢰성을 확보할 의무가 부과된다. 과기부는 당초 고영향 분야에 포함된 채용 AI와 달리 노무관리 AI는 노동자가 쟁의 과정을 통해 피해를 회복할 수 있다는 이유로 적용 대상에서 제외했다. 그러나 최근 배달라이더 사례 등에서 노무관리 AI가 현장 근로자의 안전을 위협할 가능성이 발견돼 추가 여부를 검토하기로 했다. 과기부는 전문가·이해관계자들과 위험 사례를 분석하고, 다른 고영향 분야의 기준과 영향을 받는 산업 규모 등을 종합적으로 고려할 방침이다. 현행법은 시행령으로 고영향 분야를 추가할 수 있도록 하고 있지만, 기업에 실질적인 규제가 가해지는 점을 고려해 AI기본법 개정도 함께 검토할 계획이다. 배달플랫폼은 라이더의 위치와 이동 경로, 배달 거리 등의 정보를 AI가 분석해 주문을 배정하는 체계를 운영하고 있다. 구교현 민주노총 공공운수노조 라이더유니온 지부장은 지난 6일 과방위 국정감사에서 시간제한 ‘미션’이 주는 압박을 증언했다. 구 지부장은 1시간 안에 배달 세 건을 마치면 1만원을 더 받는 미션을 수행하다 첫 배달에 40분이 걸렸던 경험을 소개했다. 남은 20분 안에 두 건을 더 끝내야 하는 상황에서 신호가 노란불로 바뀌자 주행할지 고민했다는 것이다. 그는 “이런 방식은 저희들에게 굉장한 압박감이 되고, 위험하다고 느끼고 있다”고 말했다. 배경훈 부총리 겸 과기부 장관은 같은 날 국감에서 “배달라이더 관리 등 노무관리 분야는 현재 고영향 AI 관리 분야에는 해당되지 않는다”면서도 “향후 운영 과정에서 제기되는 현장 의견을 토대로 제도 개선 필요성을 지속 검토하겠다”고 밝혔다. AI 배차 등으로 인한 성과 압박이 신호·속도위반 등 위험행동으로 이어져 사고 위험을 높일 수 있다는 우려는 꾸준히 제기돼 왔다. 고용노동부의 ‘배달종사자 유해·위험요인 실태조사 연구’에서도 알고리즘 압박 때문에 평소보다 위험한 운전을 감수한 경험을 묻는 문항은 5점 중 4.54점으로 나타났다. 라이더유니온을 통해 모집한 배달종사자 50명을 조사한 결과다. 과기부는 배달라이더 노무관리·의료·대출 등에 활용되는 AI가 국민 안전과 기본권에 영향을 미칠 가능성이 크다며 정부 차원의 신고·등록제 도입 여부도 검토할 계획이다. 과기부 관계자는 “AI기본법 시행에 따라 고영향AI 제도가 운영되고 있으나, 적용 범위 등에 관한 개선 의견이 수렴돼 개선방안을 검토하고 있다”고 밝혔다. 김선민 의원은 “국정감사에서 ‘노무관리는 고영향 AI가 아니다’라던 정부가 현장의 위험을 인정하고 검토에 나선 것은 의미 있는 진전”이라며 “검토에서 멈춰서는 안 된다. 업무 배정과 보수 산정, 배차 제한처럼 노무제공에 중대한 영향을 주는 판단을 고영향 AI에 포함해야 한다”고 강조했다. 이어 “당사자가 설명을 요구하고 다툴 수 있는 절차까지 함께 마련해야 한다”며 “AI가 사람의 하루 일감과 소득, 도로 위 안전까지 정하는데 정작 그 사람은 왜 그렇게 정해졌는지 물어볼 곳이 없다. 제도 보완이 실제로 이뤄질 때까지 끝까지 챙기겠다”고 밝혔다.
  • “‘현대차 소유’ 로봇, 트럼프에 팔면 안 돼!”…직원 수백 명 집단 반발 [핫이슈]

    “‘현대차 소유’ 로봇, 트럼프에 팔면 안 돼!”…직원 수백 명 집단 반발 [핫이슈]

    현대자동차 그룹의 미국 로봇 기업인 보스턴다이내믹스 직원들이 자사 로봇의 미국 이민세단속국(ICE) 도입에 반대하고 나섰다. 지난 23일 미국 공영 라디오 방송국 WBUR의 보도에 따르면 지난달 보스턴다이내믹스 직원들은 회사 경영진에게 ICE와의 로봇 판매 계약을 철회하라고 요구하는 서한을 전달했다. 직원들은 해당 서한에서 “이번 계약이 회사의 이미지를 훼손할 뿐 아니라 회사가 미 사회 전체에 공포를 조성해 왔다고 비판받는 ICE와 직접 협력하는 것처럼 비춰질 수 있다”고 주장했다. 앞서 지난 8월 말 미 ABC뉴스 등 현지 언론은 미 국토안보부(DHS)가 공개한 조달계획을 토대로 “ICE가 보스턴다이내믹스의 ‘스팟’(SPOT) 로봇과 부속 장비를 구매하기 위한 신규 조달사업을 추진한다”고 보도했다. DHS는 스팟 로봇의 사용 목적을 공공안전과 법 집행 활동을 지원하는 것으로 설명했다. 구체적으로 ICE 요원들에게 위험을 초래할 수 있는 환경에서 검사와 상황 인식, 위험 평가를 수행할 수 있는 원격 조작 로봇 역량을 확보하겠다는 계획이다. 특히 사람이 접근할 경우 위험할 수 있는 장소에서 로봇을 활용하는 것이 주요 목적이라고 명시했다. WBUR에 따르면 보스턴다이내믹스 직원 중 해당 청원에 서명한 직원은 300명 안팎으로 알려졌으며 이 중 절반은 익명으로 서명했다. 현재 보스턴다이내믹스 직원은 1500명 이상이다. 청원에 서명한 직원들은 해당 서한에서 “정부 기관이 민간인 심지어 우리 동료 중 일부를 잔혹하게 탄압하는 데 우리 회사의 기술이 이용되는 상황에서, 우리는 보스턴다이내믹스에서 일하는 것을 자랑스럽게 여길 수 없다”고 밝혔다. 또 “이 거래를 계속 진행하기에는 위험이 너무 크다. 이로 인해 직원들이 퇴사하거나 신규 채용을 꺼릴 수 있다”며 “우리 중 많은 사람이 친구와 가족으로부터 이 소식이 사실인지 믿기지 않는다며, 만약 사실이라면 어떻게 우리가 양심의 가책 없이 살아갈 수 있겠냐는 메시지를 받았다”고 덧붙였다. 그러나 직원들의 반발에도 불구하고 보스턴다이내믹스 측은 DHS와의 계약을 유지할 것으로 보인다. 아만다 맥마스터 보스턴다이내믹스 임시 최고경영자(CEO)는 “직원들이 보낸 서한을 검토한 결과 회사는 ICE에 로봇을 판매하기로 한 결정을 고수하기로 했다”며 “이번 계약 약관에는 로봇을 무기화하거나 해를 끼치는 등 위협할 목적으로 사용하는 모든 시도를 금지하는 내용이 포함돼 있다”고 설명했다. 이어 “비록 직원 여러분이 이 결정에 동의하지 않더라도 존중하고 받아들여 주길 바란다”고 덧붙였다. 미 당국, 이민자 단속에 로봇개 투입할까ICE에 보급될 것으로 알려진 보스턴다이내믹스의 4족 보행 로봇 스팟은 발로 움직이는 이동형 로봇으로, 카메라와 각종 센서를 활용해 사람이 직접 들어가기 어려운 공간을 살펴볼 수 있다. 원격으로 조종할 수 있으며, 현장 상황을 파악하기 위한 장비를 탑재할 수 있다. 트럼프 대통령은 2기 임기 시작 후 강압적인 불법 이민자 단속으로 꾸준히 논란이 됐다. 지난해 9월 발생한 조지아주 한국인 노동자 강제 구금 사태 역시 트럼프 행정부가 불법 이민자 단속을 한창 강화하던 시기에 발생했다. DHS의 이번 조달계획에는 조달 장소로 조지아주 포트 베닝이 기재돼 있다. 포트 베닝은 한국인 구금 사태가 발생한 브라이언 카운티의 엘러벨에서 300여㎞ 떨어져 있으며, 이곳에는 미 육군 기지가 있다. 관건은 현대차가 지분을 소유한 보스턴다이내믹스의 로봇이 불법 이민 단속에도 투입될지 여부다. 스팟은 이미 미국 내 다른 정부기관에서도 사용되고 있다. ABC뉴스에 따르면 해당 로봇은 트럼프 대통령의 경호를 맡는 미 비밀경호국에서도 사용되고 있으며, 2024년에는 플로리다주에 있는 트럼프 대통령의 마러라고 저택 주변을 스팟 로봇이 순찰하는 모습이 SNS에서 확산하기도 했다. 앞서 DHS의 조달문서에는 스팟이 실제 이민 단속 작전에 투입될지, 구체적으로 어떤 상황에 배치될지는 명시되지 않았다. ICE는 스팟 4대 및 기타 스팟 관련 기술 이용을 조건으로 보스턴다이내믹스와 130만 달러(한화 약 17억 2000만원) 규모의 계약을 맺은 것으로 알려졌다. “지옥에서 나온 괴물”DHS 측은 “해당 로봇을 이민자 체포 등 물리적인 행사에 사용하지 않을 것”이라고 밝혔지만 여론은 싸늘하다. 지난 8월 블룸버그통신은 이번 조달 계획을 보도하며 “ICE가 체포와 추방을 확대하는 상황에서 로봇견을 추가하려는 것”이라면서 “시민자유단체들로부터 우려가 제기되고 있다”고 전했다. 보스턴 글로브는 경찰 등 공공기관의 로봇견 사용과 관련해 “감독에 대한 윤리적 우려와 민간 영역에서 군사용 수준의 장비를 배치할 때 발생할 수 있는 위험이 제기돼 왔다”며 “2021년 뉴욕 경찰이 로봇견을 도입했을 당시 대중의 거센 반발이 있었고 이후 사용이 중단됐다가 2023년 다시 도입한 사례가 있다”고 전했다. 온라인 커뮤니티에서는 더욱 격렬한 반대 의견이 쏟아졌다. 레딧의 한 사용자는 “모두가 그것을 싫어한다”고 적었고, 또 다른 이용자는 로봇견을 두고 “지옥에서 나온 악몽 같은 괴물이다 ICE는 향후 로봇견을 ‘총기 플랫폼’으로 사용할 가능성이 있다”고 우려했다.
  • 김현덕 경기도의원 “장애인에게 일자리는 최고의 복지… 권리중심 공공일자리 지속돼야”

    김현덕 경기도의원 “장애인에게 일자리는 최고의 복지… 권리중심 공공일자리 지속돼야”

    경기도의회 보건복지위원회 김현덕 의원(더불어민주당, 비례)이 일반 노동시장 진입이 어려운 최중증장애인의 노동권을 보장하고 사회참여 기회를 넓히기 위해 ‘권리중심 공공일자리’ 사업의 안정적인 예산 확보와 제도적 기반 마련을 촉구했다. 김현덕 의원은 지난 23일 경기도의회 지하 1층 대회의실에서 열린 ‘2026 경기도 권리중심공공일자리 현재와 미래 토론회’에 참석해 최중증장애인의 일할 권리 보장과 공공일자리 사업의 지속성을 뒷받침할 정책적 지원의 필요성을 강조했다. 전국권리중심중증장애인맞춤형공공일자리협회 경기지부가 주관하고 김현덕 의원을 비롯한 국회의원 및 경기도의원들이 공동으로 마련한 이번 토론회는 그동안 추진된 경기도 권리중심 공공일자리 사업의 성과를 짚어보고, 향후 지속 가능한 사업 확대와 발전을 위한 제도 개선 방안을 모색하고자 개최됐다. ‘권리중심 공공일자리’는 일반 노동시장에서 취업이 제한적인 최중증장애인을 대상으로 장애인 권익옹호, 인식개선 캠페인, 문화예술 활동 등 사회적 가치를 만들어내는 직무를 제공하는 사업이다. 경기도는 지난 2021년 첫 도입 이후 참여 규모를 꾸준히 늘려왔으며, 올해 기준 총 880명의 장애인 노동자가 사업에 참여하고 있다. 이날 토론회에서는 사업에 직접 참여하고 있는 장애인 노동자들이 일자리를 통해 겪은 일상의 변화와 사회참여의 의의를 발표했으며, 전문가 및 현장 관계자들은 그간의 사업 성과와 한계를 진단하고 안정적인 예산 편성 및 법적·제도적 근거 확립 방안에 대해 심도 있는 논의를 진행했다. 김현덕 의원은 축사를 통해 “장애당사자에게 일자리는 최고의 복지이자, 사회의 구성원으로서 자신의 역할을 다하고 자립적인 삶을 이어갈 수 있도록 하는 중요한 기반”이라며 “특히 취업 기회가 제한적인 최중증장애인에게 권리중심 공공일자리는 경제활동을 넘어 사회참여와 자아실현의 기회를 제공한다는 점에서 의미가 크다”고 밝혔다. 이어 “그동안 경기도가 권리중심 공공일자리를 확대해 온 성과가 일시적인 사업에 그치지 않고 안정적으로 이어지는 것이 중요하다”며 “장애인의 일할 권리가 예산이나 정책 여건에 따라 위축되지 않도록 지속가능한 운영 기반을 마련해야 한다”고 강조했다. 끝으로 김현덕 의원은 “장애인이 자신의 능력과 특성에 맞는 일자리에서 당당하게 일하고, 그 노동의 가치를 인정받는 사회가 되어야 한다”며 “앞으로도 현장의 목소리에 귀 기울이며 권리중심 공공일자리 사업이 지속될 수 있도록 함께 노력하겠다”고 말했다.
  • 유주동 서울시의원, ‘서울시 이동노동자 쉼터 10년’ 성과와 과제 논의

    유주동 서울시의원, ‘서울시 이동노동자 쉼터 10년’ 성과와 과제 논의

    서울특별시의회 유주동 의원(더불어민주당·기획경제위원회)이 대표의원을 맡고 있는 의원연구단체 ‘노동존중도시 서울을 위한 연구회’는 지난 20일 서울시의회 의원회관 제2대회의실에서 서울시노동센터협의회, 서울노동권익센터와 공동으로 ‘서울시 이동노동자 쉼터 10년, 그 성과와 과제는?’ 토론회를 개최했다고 밝혔다. 서울시 이동노동자 쉼터는 2016년 3월 서초에 처음 문을 연 이후 거점형·지하철역·간이 쉼터와 편의점 협력형 동행 쉼터 등으로 확대됐으며, 지난해 서울시와 자치구 쉼터 이용자는 약 21만 명에 달했다. 이날 토론회에는 임만균 서울시의회 의장과 이준형 기획경제위원장이 참석해 축사를 전했다. 박종만 서울노동권익센터 쉼터사업팀장과 이철 한국비정규노동센터 정책연구위원이 발제하고, 심재옥 서대문구 노동자종합지원센터장이 좌장을 맡았다. 최영미 한국노총 가사돌봄유니온 위원장, 김주환 전국대리운전노동조합 지도위원, 홍윤경 영등포구 노동자종합지원센터장, 정태미 부산 이동(플랫폼)노동자지원센터 사무국장, 김가영 서울시 노동정책과장이 토론에 참여했다. 참석자들은 쉼터가 단순한 휴게 공간을 넘어 노동 권익 향상과 정책 전달의 거점으로 기능해야 한다고 강조했다. 쉼터 상담만으로 해결하기 어려운 문제를 노동조합 등 당사자 단체와 연계해야 한다는 현장 의견과 함께, 쉼터 확대에도 상담·조직화 기능은 약화됐다는 지적이 나왔다. 간이 쉼터 확충보다 거점 쉼터의 인력과 예산을 보강하고, 이용 직종과 동선을 고려한 맞춤형 운영, 운영 시간 확대 및 인력 안정화가 필요하다는 제안도 이어졌다. 플랫폼 노동자 증가에 따른 지자체의 책임과 지원 체계 개선도 주요 의제로 다뤄졌다. 참석자들은 사회안전망 구축과 플랫폼 기업의 책임 강화, 기금 조성 논의 필요성을 제기했다. 민간 인프라 활용과 지자체 간 정책 연계를 통한 지원 효율화, 자치구별 격차 해소를 위한 서울시 차원의 운영 표준 마련 및 지속적인 재정 지원도 과제로 제시됐다. 유주동 의원은 “대리운전, 배달, 퀵서비스, 가사돌봄 노동자에게 일터는 도로이고 대기실은 길모퉁이”라며 “쉼터는 잠시 숨을 고르는 공간이자 행정과 처음 만나는 창구이며, 홀로 일하던 노동자들이 서로 연결되는 곳”이라고 말했다. 이어 “플랫폼 노동이 빠르게 늘고 일하는 방식도 달라지는 만큼, 쉼터가 이러한 변화에 능동적으로 대응하고 있는지 돌아봐야 한다”고 강조했다. 끝으로 유 의원은 “폭염과 한파가 일상이 된 지금, 쉼터는 ‘있으면 좋은 시설’을 넘어 쉴 권리를 보장하는 도시의 공공 인프라가 되어야 한다”며 “현장의 목소리를 바탕으로 연구회 차원에서 관련 조례와 예산을 꼼꼼히 점검하고, 지난 10년의 경험을 다음 10년의 정책 설계로 이어가겠다”고 밝혔다.
  • 건설·내수 부진에 일용직 노동자 31년만 최저…하루 벌어 사는 4050 ‘취업 사면초가’

    건설·내수 부진에 일용직 노동자 31년만 최저…하루 벌어 사는 4050 ‘취업 사면초가’

    건설경기 침체와 내수 부진으로 올해 3분기 임시·일용직 일자리가 31년 만에 가장 적은 수준으로 줄었다. 특히 가구 생계를 책임지는 40대 이상 중장년층에서 일자리 감소가 두드러졌다. 25일 국가데이터처 경제활동인구조사 마이크로데이터를 분석한 결과 올해 3분기 임시·일용직 근로자는 572만 7000명으로 지난해 같은 기간보다 9만 5000명 감소했다. 3분기 기준으로는 1995년 545만 1000명 이후 가장 적은 규모다. 이 가운데 일용근로자는 83만 3000명으로 전년 동기보다 3만 8000명 줄어 3분기 기준 역대 최소를 기록했다. 임시근로자는 489만 4000명으로 5만 7000명 감소했다. 단기 일자리 감소는 건설업 부진의 영향을 크게 받았다. 건설업 일용근로자는 1년 전보다 2만 8000명 줄어 전체 일용근로자 감소분의 74.6%를 차지했다. 특히 50대가 2만 1000명 줄어 연령대별로 가장 큰 감소폭을 기록했다. 임시근로자는 2만 2000명 감소했으며 60대 이상이 2만명, 40대가 1만 7000명 줄었다. 내수 업종에서도 단기 일자리가 크게 줄었다. 숙박·음식점업과 도·소매업 임시근로자는 지난해 같은 기간보다 각각 3만명, 2만 1000명 감소했다. 특히 숙박·음식점업에서는 40대가 1만 5000명, 도·소매업에서는 50대가 1만 3000명 줄어 중장년층의 감소 폭이 컸다. 가구 생계를 책임지는 40대 이상 중장년층에서 단기 일자리 감소가 집중되면서 취약계층의 가계 부담이 더욱 커질 수밖에 없다는 우려가 나온다. 데이터처가 지난 21일 발표한 ‘8월 근로형태별 부가조사’에 따르면 비정규직 근로자의 32.0%는 비자발적인 사유로 현재 일자리를 선택했고, 이들 가운데 73.9%는 ‘당장 수입이 필요해서’라고 답했다. 임시·일용근로자와 비정규직은 통계상 분류 기준이 다르지만 상당 부분 겹치는 만큼, 생계를 위해 단기 일자리를 선택한 근로자들의 일감이 줄면서 소득 불안이 커질 것으로 분석된다. 중장년층의 ‘쉬었음’ 인구도 증가하는 추세다. 국회미래연구원이 지난 8월 발표한 ‘노동시장 밖의 중년들: 쉬었음 중년에 대한 탐색적 분석’에 따르면 지난해 40~59세 ‘쉬었음’ 인구는 67만 4000명으로 2010년보다 14만 5000명 증가했다. 40대와 50대 ‘쉬었음’ 인구 중 구직이 어려워 쉬고 있다는 응답 비중은 각각 2018년 23.1%, 25.6%에서 지난해 38.3%, 30.4%로 올랐다. ‘쉬었음’ 중년 가운데 직전 일자리가 임시·일용직이었던 비중은 48.4%로 절반에 가까웠다. 재취업 문턱이 높은 상황에서 단기 일자리마저 줄어들면 중장년층의 소득 공백이 길어지고 노후 빈곤 위험도 커질 수 있다는 지적이 나온다.
  • ‘87세 신입생’ 맞은 학교, 폐교 위기…만학도 배움터 지킬 법 나왔다 [주목, 이 주의 법안]

    ‘87세 신입생’ 맞은 학교, 폐교 위기…만학도 배움터 지킬 법 나왔다 [주목, 이 주의 법안]

    매일 수많은 법안이 발의되고 있지만 이 중 언론에 보도되는 법안은 쟁점 법안 등 일부에 그칩니다. 서울신문은 매주 우리 사회에 큰 영향을 미칠 수 있는 법안에 주목해 3개 정도 추려 소개합니다. 법안 발의 배경부터 핵심 내용, 통과 시 파장 등을 압축적으로 정리했습니다. ●설립자 사망에 폐교…교육감, 직접 설립·운영조정훈 국민의힘 의원, 22일 대표발의“만학도 걱정 없이 학업 전념할 수 있게”지난 3월 서울 마포구 일성여중고 입학식의 최고령 신입생은 87세였습니다. 만학도들이 다시 공부를 시작하는 곳이지만 이 학교는 2028년 2월 폐교를 앞두고 있습니다. 중·고등학생 900여 명이 다니는 일성여중고는 설립자인 고 이선재 교장이 지난 5월 별세하면서 존립이 불투명해졌습니다. 현행 평생교육법은 학력인정 평생교육시설의 설립 주체를 학교법인이나 재단법인으로 제한하고 있습니다. 법 개정 전 개인이 설치한 시설은 설립자가 사망한 뒤 법인으로 전환하지 못하면 폐쇄될 수 있습니다. 법인 전환에는 교지·교사와 10억원의 재산 출연 등이 필요해 부담이 큰 상황입니다. 문제는 일성여중고만의 일이 아니라는 점입니다. 서울 지역 학력인정 평생교육시설은 9곳으로, 지난 6월 기준 성인 학습자는 3750명입니다. 이 가운데 초등 과정인 서현초는 내년 2월 폐쇄가 예정돼 있습니다. 일성여중고는 2028년 2월 문을 닫습니다. 2013년 이후 개인이 설치한 시설 7곳은 이미 폐쇄됐습니다. 이에 조정훈 국민의힘 의원은 교육감도 학력인정 평생교육시설을 직접 설립·운영할 수 있도록 하는 평생교육법 개정안을 지난 22일 대표 발의했습니다. 폐교 재산과 학교 유휴시설 등 공유재산을 우선 활용하도록 노력 의무를 두고, 교육감이 운영하는 시설도 교육부 장관의 지도·감독을 받도록 했습니다. 조 의원은 “일성여중고는 학령기에 배움의 기회를 놓친 분들이 다시 꿈을 이어가는 소중한 배움터”라며 “공공이 배움의 기회를 이어갈 제도적 기반을 마련해 만학도들이 학교가 문을 닫을 걱정 없이 학업에 전념할 수 있도록 하겠다”고 했습니다. ●지역마다 제각기 섬 관광 정책, 하나로 묶는다김승수 국민의힘 의원, 16일 대표발의해상교통 확충·치유관광 확대·청년 지원 등울릉도는 겨울철 여객선 운임 지원 등을 통해 관광객 유치에 나섰습니다. 지난 1~2월 울릉 주민을 제외한 여객선 이용객은 2만 6521명으로, 지난해 같은 기간보다 27.8% 늘었습니다. 반면 제주 우도는 관광객과 차량 증가에 따른 교통 혼잡과 안전 문제를 관리하기 위해 차량 운행을 제한하고 있습니다. 이처럼 섬 관광 지원 정책은 여러 법률에 흩어져 있습니다. 섬 개발과 정주 여건 등은 행정안전부 소관 ‘섬 발전 촉진법’과 ‘울릉도·흑산도 등 국토외곽 먼섬 지원 특별법’에서 다루고, 관광은 문화체육관광부 소관 ‘관광진흥법’과 해양수산부 소관 ‘해양레저관광진흥법’으로 나뉘어 있습니다. 도서민 여객 운임 지원은 해수부 소관 ‘해운법’에 근거를 두고 있습니다. 섬마다 관광 여건과 과제가 다른 만큼 관광객 유치부터 교통·환경 관리까지 아우르는 정책이 필요하다는 지적이 나옵니다. 이에 김승수 국민의힘 의원은 섬 관광 정책을 하나의 체계로 묶는 ‘섬 관광 진흥법’ 제정안을 지난 16일 대표 발의했습니다. 문체부 장관이 5년마다 섬 관광 진흥 기본계획을 세우고, 재정·행정 지원과 규제 완화가 가능한 섬 관광 특구를 지정하도록 했습니다. 해상교통 확충과 여객 운임 지원, 청년 창업·관광기업 지원, 해양·산림·갯벌을 활용한 치유 관광도 담았습니다. 과잉 관광에 대비해 방문 모니터링과 사전 예약제 등 관리 수단을 두고, 주민이 관광 수익을 나누는 지역 중심 관광과 친환경 개발 원칙도 명시했습니다. 김 의원은 “섬을 찾는 국민에게는 더 편안한 여행을, 섬에 사는 주민에게는 더 나은 일상을 선사하는 것이 이번 법률 제정의 목적”이라며 “대한민국 3300여 개 섬의 가치가 세계로 뻗어 나갈 수 있도록 법이 조속히 국회를 통과하는 데 최선을 다하겠다”고 했습니다. ●AI·자동화로 인한 대량 해고 공개윤종군 민주당 의원, 21일 대표발의고용노둥부 장관, 매년 국회 보고해야 인공지능(AI)과 자동화 기술이 빠르게 확산되면서 기업 업무도 대체되고 있습니다. 그러나 이로 인한 일자리 감소의 규모와 업종·직종별 실태를 보여주는 공식 통계는 없는 실정입니다. 정부는 지난 7월 산업전환 고용안정 기본계획을 발표하며 ‘한국형 AI 노출지수’와 ‘카나리아 대시보드’로 AI의 고용 영향을 감지하겠다고 밝혔지만, 기업이 해고 사유를 직접 알리는 장치는 계획에 없습니다. 미국 캘리포니아주는 지난달 30일 대량 해고 60일 전 통지에 AI·자동화로 인한 해고 여부와 자동화되는 업무, 기술 유형을 공개하도록 하는 법을 제정했습니다. 주 정부는 내년 1월부터 이를 분기별로 집계해 공개하게 됩니다. 미 코네티컷주도 대량 해고를 신고할 때 AI 등 기술 변화와의 관련성을 밝히도록 하고 있습니다. 윤종군 더불어민주당 의원은 AI와 자동화 기술 도입으로 인한 대량 해고를 정부가 신고로 파악하고 통계로 공개하도록 하는 내용의 근로기준법 개정안과 고용정책기본법 개정안을 지난 21일 대표 발의했습니다. 근로기준법 개정안은 대량 해고가 AI 등의 도입 및 활용 확대에 전부 또는 상당 부분 기인하며, 대체되거나 자동화되는 업무와 그 업무를 맡던 근로자의 직종별 인원, 기술 유형을 고용노동부 장관에게 신고하도록 하고 있습니다. 이 같은 내용은 근로자 대표에게 통보해야 하고, 신고하지 않거나 거짓으로 신고하면 500만원 이하의 과태료를 부과하도록 했습니다. AI 등의 도입 및 활용 확대에 상당 부분 기인한 해고인지 여부를 판단하는 기준은 대통령령으로 정하도록 했습니다. 고용노동부 장관은 신고 내용을 업종·규모·지역·직종·기술 유형별 분기 통계로 만들어 공표하고, 미년 국회에 보고해야 합니다. 고용정책기본법 개정안에도 희망퇴직과 명예퇴직까지 포함하는 대량 고용변동 신고의 원인에 AI 등의 도입을 명시하는 등의 규정을 포함시켰습니다. 기업의 인력 감축 요건이 까다로운 정리해고보다 희망퇴직 형태로 이뤄지는 경우에도 사각지대를 방지하기 위함입니다. 윤 의원은 “정확한 통계 없이는 정부 차원의 재교육도, 구직 지원도 어렵다”며 “AI 기술 전환의 비용을 노동자에게만 지우지 않도록 사회가 함께 대비하자는 것”이라고 강조했습니다.
  • 관세청, ‘중앙행정기관 1호’ 노란봉투법 원하청 단체교섭 타결

    관세청, ‘중앙행정기관 1호’ 노란봉투법 원하청 단체교섭 타결

    관세청이 노란봉투법(개정 노동조합법 2·3조) 시행 7개월 만에 ‘중앙행정기관 1호’ 원하청 단체 교섭 타결을 이뤘다. 고용노동부 중부지방고용노동청은 인천 영종구에 있는 관세청(인천공항본부세관)과 용역업체 삼구아이앤씨의 노동조합인 한마음인천공항노조가 23일 원하청 교섭 후 단체협약 조인식을 했다고 밝혔다. 지난 3월 10일 노란봉투법이 시행된 후 중앙행정기관에서 원하청 단체협약이 체결된 것은 처음이다. 단체협약에는 근로조건 개선을 위한 내용이 담겼다. 사측은 4조 2교대제 개편, 시중노임단가의 용역 예정가격 및 노무비 산정에 반영, 용역계약 기간 2년 등을 이행하기로 했다. 지난 9월 노동부가 발표한 ‘공공부문 도급 노동자 보호지침’에 따라 용역계약 기간을 2년으로 연장해 다음 달부터는 고용 안정에 힘쓰기로 했다. 최관병 중부지방고용노동청장은 “이번 노사 합의는 중앙행정기관에서 개정 노동조합법 시행 이후 처음으로 이루어진 원하청 간의 단체협약이 체결된 모범적 사례”라며 “앞으로 이러한 사례가 공유되고 전파될 수 있도록 관내 원하청 교섭단위를 대상으로 적극 지도하고 지원하겠다”고 말했다.
  • 유주동 서울시의원 “쉼터는 쉴 권리 보장하는 도시의 공공인프라”… 이동노동자 쉼터 10년 토론회 개최

    유주동 서울시의원 “쉼터는 쉴 권리 보장하는 도시의 공공인프라”… 이동노동자 쉼터 10년 토론회 개최

    서울시의회 유주동 의원(더불어민주당, 기획경제위원회)이 대표의원을 맡고 있는 의원연구단체 ‘노동존중도시 서울을 위한 연구회’는 지난 20일 서울시의회 의원회관 제2대회의실에서 서울시노동센터협의회, 서울노동권익센터와 공동으로 ‘서울시 이동노동자 쉼터 10년, 그 성과와 과제는?’ 토론회를 개최했다고 밝혔다. 서울시 이동노동자 쉼터는 2016년 3월 서초에 처음 문을 연 이후 거점형 쉼터에서 지하철역 쉼터, 간이 쉼터, 편의점과 협력한 동행 쉼터로 확대돼 왔으며, 지난해 서울시와 자치구 쉼터 이용자는 약 21만명에 이른다. 이날 토론회에는 임만균 서울시의회 의장과 이준형 기획경제위원장이 참석해 축사를 전했다. 박종만 서울노동권익센터 쉼터사업팀장과 이철 한국비정규노동센터 정책연구위원이 발제를 맡았고, 심재옥 서대문구 노동자종합지원센터장이 좌장을 맡았다. 토론에는 최영미 한국노총 가사돌봄유니온 위원장, 김주환 전국대리운전노동조합 지도위원, 홍윤경 영등포구 노동자종합지원센터장, 정태미 부산 이동(플랫폼)노동자지원센터 사무국장, 김가영 서울시 노동정책과장이 참여했다. 참석자들은 쉼터가 단순한 휴식처를 넘어 노동권익 향상과 정책 전달의 중심지가 되어야 한다고 강조했다. 특히 현장 상담 중에는 노동조합 등 당사자 단체와의 연계가 필수적인 사례가 많았으나, 쉼터 확충에 비해 상담과 조직화 기능은 오히려 약화됐다는 지적이 나왔다. 단순한 양적 팽창이나 이용자 수 중심의 간이 쉼터 증설보다는 거점형 쉼터의 인력과 예산 보강이 시급하다는 제안이다. 아울러 아파트 상가 쉼터의 돌봄노동자 집중 현상처럼 위치에 따라 주 이용 직종이 극명하게 갈리는 특성이 확인된 만큼, 직종별 동선을 반영한 맞춤형 운영과 인력 안정화, 운영시간 확대가 필요하다는 목소리가 커졌다. 플랫폼 노동자의 급증에 맞춰 지자체의 책임 있는 역할도 핵심 쟁점으로 다뤄졌다. 토론자들은 촘촘한 사회안전망 구축은 물론, 플랫폼 기업의 책임을 강화하고 별도 기금을 조성하는 방안을 적극 검토해야 한다고 입을 모았다. 이와 함께 민간의 기존 인프라를 활용하고 지자체 간 긴밀한 정책 연계를 통해 지원 체계의 효율성을 높여야 한다는 제안도 이어졌다. 특히 자치구별로 벌어지는 지원 격차를 해소하기 위해 서울시 차원에서 명확한 운영 표준을 마련하고 지속적인 재정을 뒷받침해야 한다는 의견이 강조됐다. 유 의원은 “대리운전, 배달, 퀵서비스, 가사돌봄 노동자에게 일터는 도로이고 대기실은 길모퉁이”라며 “쉼터는 이분들이 잠시 숨을 고르는 자리이자 행정과 처음 만나는 창구이고, 홀로 일하던 노동자들이 서로 연결되는 공간”이라고 쉼터의 의미를 짚었다. 이어 “플랫폼 노동이 빠르게 늘고 일하는 방식도 달라지고 있는 만큼, 지금의 쉼터가 이러한 변화에 능동적으로 대응하고 있는지 냉정하게 돌아봐야 할 때”라고 지적했다. 끝으로 유주동 의원은 “폭염과 한파가 일상이 된 지금, 쉼터는 ‘있으면 좋은 시설’을 넘어 쉴 권리를 보장하는 도시의 공공인프라가 되어야 한다”며 “오늘 현장에서 나온 목소리를 바탕으로 연구회 차원에서 관련 조례와 예산을 꼼꼼히 점검해 지난 10년의 경험을 다음 10년의 설계도로 바꿔 나가겠다”고 밝혔다.
  • 피해 교사들 “다시 학생 가르치고 싶다”… 학부모 “또다른 아이들 피해 확인해야”

    피해 교사들 “다시 학생 가르치고 싶다”… 학부모 “또다른 아이들 피해 확인해야”

    “저희는 다시 학생들을 가르치고 평범한 학교생활로 돌아가고 싶습니다. 그 일상을 되찾는 책임까지 피해 교사에게만 맡기지 말아 주십시오.” 제주지역 한 중학교에서 발생한 불법촬영·딥페이크 사건의 피해 교사들이 교육당국에 실질적인 보호와 지원을 호소했다. 피해 교사들은 “범죄 피해를 입은 뒤에도 직접 증거를 모으고 고소장을 작성하는 등 법적 대응을 홀로 감당하고 있다. 회복할 시간과 법률 지원을 보장해 달라”며 이같은 탄원서를 제주동부경찰서에 제출했다. 교사노동조합연맹과 한국노총 제주도지역본부, 제주교사노동조합은 23일 오전 제주도교육청에서 기자회견을 열고 학교 내 불법촬영·딥페이크 범죄 가해자에 대한 엄중 처벌과 피해 교사 지원을 촉구했다. 이들은 지난달 22일부터 전국 시민과 교원 5858명이 참여한 엄벌 탄원서와 피해 교사 지원 요구 서명을 교육감실과 제주동부경찰서에 전달했다. 사건은 지난 7월 학교 현장에서 한 교사가 불법촬영 장면을 확인하면서 드러났다. 조사 과정에서 불법촬영뿐 아니라 딥페이크 영상물도 다수 발견되면서 피해 교사는 5명으로 늘었다. 피해 교사들은 촬영과 딥페이크 제작이 반복적·계획적으로 이뤄진 정황이 있다며, 범행의 고의성과 반복성에 상응하는 처벌을 요구했다. 피해 교사들은 탄원서에서 “충격과 불안 속에서도 교권보호위원회와 수사기관의 조사, 법적 대응, 매일의 수업과 업무까지 홀로 감당해야 했다”고 밝혔다. 이어 “피해를 입증하기 위해 또다시 홀로 싸우고, 다음 날이면 아무렇지 않은 얼굴로 교단에 서야 하는 현실을 멈춰 달라”고 호소했다. 특히 법률 지원과 회복을 위한 제도가 제대로 작동하지 않았다고 지적했다. 한정우 제주교사노조 위원장은 대표 발언문을 통해 “피해 교사들의 법률 지원과 보호 대책을 요구하며 교육감 면담과 범죄행위 대리 고발, 피해 교원 전담 지원팀 구성을 요청했지만, 교육감 면담이 다섯 차례 받아들여지지 않았고 학교안전공제회도 변호사비 지원을 거절했다”고 주장했다. 피해 교사들은 수업을 이어가면서 경찰 조사와 고소 절차, 심리 치료까지 직접 대응하고 있다는 설명이다. 한 위원장은 “교육감은 피해 교사의 곁을 지키는 사람이어야 하고, 교육청은 피해 교사 보호를 말이 아닌 실천으로 증명해야 한다”며 변호사비 지원 거부 결정 재검토와 선지급, 중대한 교육활동 침해 사건에 대한 법률 지원 의무화를 요구했다. 노조 측은 “ ‘물러섬’이란 단어를 지운지 오래며 교육청이 약속했던 지원을 피해교사들이 하나도 빠짐없이 받아내는 날, 가해학생이 법에 따라 엄철에 처해지는 날, 피해교사들의 상처가 온전히 아물어 다시 교단에 서는 날, 비로소 이 싸움을 멈추겠다”고 의지를 다졌다 학부모 역시 학생 피해 여부에 대한 충분한 확인과 설명을 요구하며 울컥했다. 해당학교의 학부모는 지난 8월 가정통신문을 통해 사건을 처음 알게 됐다며, 이후 피해 교사들의 언론 인터뷰 등을 통해 학생들의 촬영 및 피해 가능성에 대한 의문이 제기됐다고 밝혔다. 경찰은 수사 과정에서 재학생 피해자가 확인되지 않았다고 밝혔지만, 학부모는 “아이들이 자신도 모르는 사이 피해를 입었을 가능성이 있다면 이를 확인하기 위한 조사가 충분했는지 알고 싶다”고 말했다. “제 아이에게 어떻게 했으면 좋겠니라고 묻는 질문에 확인이 필요하다고 답했다”며 “아이들이 느끼는 불안과 의문에는 누가 답해주어야 하나, 우리 아이들이 자신도 모르는 사이 피해를 입었을 가능성이 있다면 이를 확인하기 위한 조사가 충분했는지 묻고 싶다. 이 질문이 학부모로서 과한 요구이냐”고 반문했다. 그러면서 “수사해 달라는 것이 아니라 수사기관과 협의하고 학생과 교사를 보호하기 위해 교육당국이 할 수 있는 일을 적극적으로 해 달라는 것”이라며 추가 확인 필요성 검토와 2차 피해 방지 대책 마련, 학부모 대상 설명을 촉구했다. 교사노동조합연맹 송수연 위원장도 “교원보호제도의 존재 이유는 행정기관의 책임을 면제하는 데 있는 것이 아니라 피해 교사를 실질적으로 보호하는 데 있다”며 책임 있는 행정을 촉구했다. 한국노총 제주도지역본부 조순호 의장은 “일터에서 범죄 피해를 입은 노동자를 보호하는 것은 시혜가 아니라 사용자인 교육청과 교육감의 의무”라고 강조했다. 이들 단체들은 ▲교육감의 직접 고발과 민·형사 소송비 지원 ▲교원보호공제 약관 개정 ▲피해 교사에 대한 심리 치료와 회복 지원 등을 요구했다. 또 재학생과 졸업생을 포함한 추가 피해 가능성을 끝까지 확인하고, 피해 교사와 학생들이 안전하게 학교생활을 이어갈 수 있도록 교육당국이 적극적으로 나서야 한다고 주장했다.
  • 최보라 경기도의원, 노동국 2027년 본예산 대폭 삭감 지적… 취약노동자 예산 복원 및 주 4.5일제 점검 촉구

    최보라 경기도의원, 노동국 2027년 본예산 대폭 삭감 지적… 취약노동자 예산 복원 및 주 4.5일제 점검 촉구

    경기도의회 경제노동위원회 최보라 의원(더불어민주당, 광주1)이 내년도 경기도 노동국 소관 본예산이 대폭 감액 편성된 점을 짚으며, 취약노동자 보호를 위한 안전망 예산 복원과 ‘주 4.5일제’ 사업의 성과 검증을 주문했다. 최보라 의원은 지난 21일 열린 ‘2027년도 본예산 사전설명회’에서 노동국 소관 예산이 약 60% 삭감·미반영된 현황을 점검하고, 취약노동자 지원 사업 축소와 주 4.5일제 사업의 예산 불용 문제를 집중적으로 다뤘다. 이날 설명회에서 최 의원은 “다른 경제 관련 부서의 예산 변동률이 10~30% 수준인 것에 비해, 노동국 예산은 무려 60% 가까이 삭감 및 미반영된 채 제출됐다”며 “가장 두텁게 보호해야 할 취약노동자 지원 사업 예산조차 집행부가 재정 부서와의 협의 과정에서 지켜내지 못하고 대거 삭감된 것은 심각한 정책적 후퇴”라고 지적했다. 이어 “취약노동자 지원 사업은 행정 스스로 그 필요성을 인정해 편성해 온 최소한의 사회적 안전망”이라며 “예산 미반영으로 인해 발생할 현장 노동자들의 피해와 복지 공백에 대한 대책도 없이 무책임하게 손을 놓고 있을 것이 아니라, 본예산 심의 전까지 취약노동자 보호 예산을 복원할 구체적인 방안을 즉각 마련해야 한다”고 강조했다. 경기도 역점 사업으로 추진된 ‘주 4.5일제’ 사업의 예산 집행 실태와 후속 관리 문제도 도마에 올랐다. 최 의원은 “도 역점 사업으로 추진되던 ‘주 4.5일제’ 사업은 당초 노동시간 단축 안착을 명분으로 150억 원이라는 막대한 예산을 편성했으나, 실지원 기업은 142개 업체에 그쳐 지난 2회 추경에서 50억 원을 삭감하고도 상당한 규모의 예산 불용이 예견되는 등 파행을 빚었다”며 “그럼에도 내년도 본예산에는 효과 분석비 5천만 원만 편성되어 사업이 사실상 표류하고 있다”고 짚었다. 아울러 “막대한 혈세가 투입되고도 실질적인 근로시간 단축과 임금 보전 여부, 노동자 체감 만족도, 지원 종료 후 기업의 자체적 제도 유지 지속가능성 등에 대한 객관적인 성과 데이터조차 제대로 갖추지 못했다”고 덧붙였다. 이에 대해 집행부 측은 취약노동자 관련 예산이 대거 미반영된 점에 유감을 표하며, 본예산 최종 편성 과정에서 추가 반영될 수 있도록 예산 부서와 협의를 이어가겠다고 답했다. 주 4.5일제 사업에 대해서는 국비 지원 사업과의 중복을 피하고, 기존 참여 기업의 제도 유지 실태와 만족도를 파악하기 위해 5천만 원 규모의 효과성 분석 연구 예산을 편성했다고 설명했다. 끝으로 최 의원은 “취약노동자 권익 보호와 노동환경 개선은 도정의 기본 책무이자 결코 후순위로 밀려서는 안 될 핵심 가치”라며 “경기도의회 경제노동위원회가 중심이 되어 이번 본예산 심의 과정에서 미반영된 취약노동자 예산을 꼼꼼히 따져 묻고 복원 방안을 모색하는 한편, 주 4.5일제 사업의 방만한 예산 운용을 바로잡고 실효성 있는 개선책을 이끌어내겠다”고 밝혔다.
  • 이기대 경기도의원, 경기지역자치단체공무직협의회 간담회 참석… 31개 시·군 공무직 처우 격차 해소 강조

    이기대 경기도의원, 경기지역자치단체공무직협의회 간담회 참석… 31개 시·군 공무직 처우 격차 해소 강조

    도내 31개 시·군 소속 공무직 노동자들이 겪고 있는 지역별·직무별 임금 및 복지 격차를 줄이고, 경기도 차원의 공식 소통 창구와 지원체계를 구축하기 위한 논의가 진행됐다. 경기도의회 경제노동위원회 이기대 의원(더불어민주당, 고양9)은 지난 20일 도의회 경제노동위원회 소회의실에서 열린 경기지역자치단체공무직협의회와의 간담회에 참석해 도내 공무직 노동자의 처우 개선 방안과 광역 차원의 소통 체계 마련을 논의했다. 이번 간담회는 도내 공무직 노동자의 처우 및 노동환경에 관한 일선 현장의 목소리를 청취하고, 경기도 차원의 지원체계 개선 방향을 모색하기 위해 마련됐다. 자리에는 경기지역자치단체공무직협의회 김영준 의장 등 관계자 10명과 경제노동위원회 장태환 위원장(더불어민주당, 의왕2), 이기대 의원(더불어민주당, 고양9), 오현정 의원(더불어민주당, 화성2), 최보라 의원(더불어민주당, 광주1), 최혜경 의원(더불어민주당, 비례), 한영수 의원(더불어민주당, 용인1)이 함께해 노동 현장의 주요 현안을 공유하고 경기도와의 정례 간담회 운영 등 구체적인 협력 방안을 짚었다. 자리에서 이기대 의원은 “간담회를 통해 도내 31개 시·군의 공무직 노동자들이 지역별로, 또 담당 업무 분야별로 임금과 복지, 처우 등에서 상당한 차이를 보인다는 점을 확인했다”라며 “동일하거나 유사한 공공서비스를 수행하는 노동자들이 소속 지방자치단체나 업무 분야에 따라 서로 다른 처우를 받는 현실을 보며 개선의 필요성을 절실히 느꼈다”라고 밝혔다. 이어 “공무직 노동자의 처우 개선과 관련한 사항은 경제노동위원회 소관 부서의 주요 업무이자 여러 의원이 관심을 갖고 있는 사안”이라며 “다가오는 행정사무감사에서 경기도의 관련 정책과 지원 실태를 철저히 검증하고, 다른 광역자치단체와 비교해 부족한 부분이나 개선이 필요한 사항에 대해서는 집행부에 분명하게 시정을 요구하겠다”라고 강조했다. 지속적인 현장 의견 수렴을 위한 상시 협의 기반 마련도 당부했다. 이 의원은 “오늘 간담회에 그치지 않고 앞으로도 협의회가 현장에서 겪는 어려움과 개선이 필요한 사항을 의원들과 정기적으로 공유할 수 있는 자리가 마련되어야 한다”라며 “협의회에서도 현장의 목소리를 지속적으로 모으고, 실질적인 개선으로 이어질 수 있도록 협의체 운영에 더욱 힘써 주시길 부탁드린다”라고 말했다. 한편, 경기도의회 경제노동위원회는 이날 간담회에서 제시된 현장 건의 사항을 토대로 관련 정책과 제도 운영 실태를 점검하고 실질적인 개선 대책을 마련해 나갈 방침이다.
  • 김범석 “열심히 일한 기록 없애라”… 화장실 간 시간까지 계산한 쿠팡

    김범석 “열심히 일한 기록 없애라”… 화장실 간 시간까지 계산한 쿠팡

    노동부 ‘김범석 지시’ 수사로 확인김 “시간제 근로자” 메시지 보내공소시효 끝나 은폐죄 적용 못해 쿠팡 물류센터 노동자 장덕준씨가 2020년 사망한 직후 김범석 쿠팡Inc 의장이 “그가 열심히 일했다는 기록이 남지 않도록 확실히 하라”고 지시한 사실이 고용노동부 근로감독관의 수사로 확인됐다. 하지만 공소시효 만료로 형사책임은 묻기 어렵게 됐다. 다만 노동부는 쿠팡에 산업안전보건법과 근로기준법 위반 혐의로 약 20억원의 과태료를 부과했다. 노동부는 22일 장씨 사건 산업재해 은폐 의혹 수사 결과와 함께 쿠팡과 쿠팡풀필먼트서비스(CFS), 쿠팡로지스틱스서비스(CLS) 물류센터 및 배송캠프 105곳을 기획 감독한 결과를 발표했다. CFS 대구센터 소속이던 장씨는 2020년 10월 심야 근무를 마치고 귀가한 뒤 급성심근경색으로 숨졌다. 당시 김 의장은 메신저로 “그가 왜 열심히 일하겠어?”, “그들은 시간제 근로자야”라며 장씨가 열심히 일한 기록이 남지 않도록 하라고 지시했다. 이에 실무진은 물 마시기, 화장실 가기, 대기, 대화 등 휴식 장면만 골라 자료를 만들었다. 근로복지공단 조사 때는 장 씨가 나오지 않는 폐쇄회로(CC)TV를 먼저 냈고 나중에서야 장 씨가 찍힌 영상을 제출했다. 노동부는 김 의장의 행위가 부적절하다고 판단했지만 산재 은폐죄 공소시효 5년이 지나 공소청에 불기소 의견으로 사건을 송치하기로 했다. 오영민 노동부 안전보건감독국장은 “산업안전보건법상 은폐죄는 산재를 보고하지 않고 외부에 알리지 않으려는 적극적 행위가 있어야 성립한다”며 “장씨는 중대재해 보고가 이뤄졌고 산재 승인 과정에서 쿠팡의 방해 행위도 확인하지 못했다”고 말했다. 엉뚱한 CCTV를 낸 사실을 확인하고도 방해 행위로는 보지 않은 것이다. 이와 별개로 노동부는 쿠팡이 유가족에게 합의금을 주고 관리자와 면담을 진행한 뒤 산재 신청을 취하하게 하고 산업재해 조사표를 제출하지 않은 2건에 대해 수사를 개시했다. 이와 함께 쿠팡의 산업안전보건법 위반 206건을 적발해 61건은 사법 처리하고 145건에는 과태료 19억 6000여만원을 부과했다. 쿠팡의 불법 파견과 블랙리스트 작성 의혹에서도 법 위반은 확인하지 못했다. ‘블랙리스트’로 불린 퇴사자 명단을 재채용 심사에 참고했지만 외부 공유 없이 자사 채용에만 쓴 행위는 취업 방해로 보기 어렵다고 판단했다. 쿠팡이 저성과자 퇴출 프로그램을 운영한 사실은 확인됐지만 해고 사례는 확인되지 않았다. 한편 ‘블랙리스트’ 의혹을 공익 제보한 쿠팡 전직 직원 등 2명은 사내 전산망에 무단 접속해 자료를 확보한 혐의로 전날 수원지방공소청에 불구속 송치됐다.
  • 김정관 “CPTPP 꼭 가입… 李대통령도 같은 생각”

    김정관 “CPTPP 꼭 가입… 李대통령도 같은 생각”

    김정관 산업통상부 장관이 농어민의 반발로 연내 추진이 보류된 포괄적·점진적 환태평양경제동반자협정(CPTPP) 가입을 “꼭 추진하겠다”며 이재명 대통령의 생각도 자신과 같다는 취지로 말했다. 김 장관은 22일 국회 산업통상자원중소벤처기업위원회 종합감사에서 “통상 주무장관으로서 CPTPP에 꼭 가입되도록 하겠다”고 밝혔다. 윤한홍 국민의힘 의원이 “영국은 가입 신청 후 발효까지 4년이 걸렸다. 연내 가입 신청을 안 한다면 이재명 정부에선 안 하겠다는 이야기”라고 지적하자 김 장관은 “저희 입장과 이재명 대통령의 입장이 큰 틀에서 같다. 대통령도 CPTPP에 가입해야 한다는 의지는 분명히 있다”고 답했다. 이어 “(연내 신청 보류는) 농림어업계와의 소통을 조금 더 충실하게 해 가자는 취지”라며 “저는 마음이 초조하다. 올해 남은 기간 총력을 다해 우리 농민, 어민들과 마음을 터놓고 한 번 이야기해서 설득해 보겠다”고 강조했다. CPTPP는 일본·호주·캐나다·멕시코 등 아시아·태평양 지역의 11개국이 참여하는 다자 자유무역협정(FTA)이다. 정부는 CPTPP 가입으로 10년 후 한국의 실질 국내총생산(GDP)이 0.38% 포인트 높아지고, 제조업 생산 파급 효과가 향후 15년간 연평균 최대 6조 7000억원 증가할 것으로 보고 있다. 하지만 농림수산업계는 향후 15년간 농어업 생산이 연평균 8500억원 감소할 것이라며 강력히 반대하고 있고, 이 대통령은 이런 농어민의 반발을 의식해 “CPTPP 가입을 연내 신청하지 않도록 하라”고 직접 지시했다. 김 장관은 호남권 반도체 클러스터 조성을 뒷받침할 메가특구법(초광역특구법)에 대해 “주 52시간제 예외 조항을 반드시 포함해 연내 입법해야 한다”고 강조했다. 그는 “고용노동부는 사회적 논의를 거치자는 판단인 것 같다”면서 “저희는 메가특구법에 노동 관련 예외 조항이 반드시 포함돼 갔으면 하는 바람”이라고 말했다. 최근 더불어민주당이 고소득·연구직 노동자에 대한 주 52시간제 특례 규정을 포함한 법안과 포함하지 않은 법안을 모두 발의한 상황에서 ‘미포함’을 원하는 노동부와 달리 산업부는 계속 ‘포함’을 택하겠다는 뜻을 밝히며 정부 내 이견이 여전함을 드러낸 것이다.
  • 할 말 하는 김정관 “‘주 52시간 예외’ 반드시 넣어야…CPTPP 꼭 가입”

    할 말 하는 김정관 “‘주 52시간 예외’ 반드시 넣어야…CPTPP 꼭 가입”

    “메가특구법 연내 통과 최선” 노동계 반발·부처 조율 관건 산업부 컨트롤타워 부재 질타 “CPTPP 연내 농어민 설득 총력” “산업·에너지 함께 가야” 소신 재확인 “원전 업무 이원화 비효율 있어” 김정관 산업통상부 장관이 호남권 반도체 클러스터 조성을 뒷받침할 메가특구법(초광역특구법)에 ‘주 52시간제 예외’ 조항을 반드시 포함해 연내 입법해야 한다고 강조했다. 농민의 반발로 연내 추진이 보류된 포괄적·점진적 환태평양경제동반자협정(CPTPP) 가입도 꼭 이뤄내겠다는 의지를 밝혔다. 김 장관은 22일 국회 산업통상자원중소벤처기업위원회 종합감사에서 조지연 국민의힘 의원이 메구특구법에 주52시간제 예외 조항 명시를 놓고 부처 간 입장이 엇갈리는 부분을 지적하며 산업부 입장을 묻자 “메가특구법에 노동 관련 예외 조항들이 반드시 포함돼서 갔으면 하는 게 저희들 바람”이라고 말했다. 이어 “고용노동부는 사회적인 합의가 필요해 사회적 논의를 거치자는 판단인 것 같다”고 답했다. 최근 더불어민주당이 고소득·연구직 노동자에 대한 주 52시간제 특례 규정을 포함한 법안과 포함하지 않은 법안을 모두 발의한 상황에서 ‘미포함’을 원하는 노동부와 달리 산업부는 계속 ‘포함’을 택하겠다는 뜻을 밝히며 정부 내 이견이 여전함을 드러낸 것이다. 이에 조 의원이 부처 간 이견을 누가 조정할 것이냐며 “해당 논의가 ‘속도전’이 아니라 ‘소모전’으로 가고 있다”고 지적하자 김 장관은 “이번 정기국회에서 (법안을) 통과될 수 있도록 최선을 다하겠다”고 강조했다. 산업부가 주 52시간제 특례 도입 필요성을 재확인한 가운데 노동계 반발과 사회적 합의를 강조하는 노동부와의 입장 차이를 어떻게 조율하느냐가 법안 처리의 관건이 될 전망이다. 김 장관은 예산 편성·검토 등과 관련해 산업부가 메가프로젝트 컨트롤타워 역할을 소홀히 하는 게 아니냐는 지적에 대해서는 “무겁게 받아들이고 노력을 열심히 하겠다”고 답했다. 조 의원은 해당 클러스터에서의 주 52시간제 완화 논의·예산 집행에서 산업부가 주도적 역할을 하지 못하고 있다고 지적하며 “뜯어보면 뜯어볼수록 산업부 역할이 부재하다. 이렇게 주먹구구·졸속으로 진행해서는 첨단 산업을 키울 수 없다”고 직격했다. 호남 반도체 군공항 이전 앞두고미군 시설 580억 공사…예산 낭비 공방김 장관은 호남권 반도체 클러스터 부지로 거론된 광주 군공항 내 미군 시설에 한국이 현물 부담하는 조건으로 580억원 규모의 공사가 진행되고 있다는 서지영 국민의힘 의원의 질의에는 “미군 이전 문제는 국방부가 책임지고 미군과 협의하고 있으며 차질 없이 진행되는 것으로 안다”고 말했다. 그러자 서 의원은 “항공유 급유 시설·철제 물탱크 등 대규모 시설이 건설되고 있고 내년에 추가 투자 계획도 있다”며 “2028년 9월 (군공항) 이전 추진한다면서 수백억원을 들여 새로 지은 시설을 몇 달 뒤 철저하겠다는 것이냐”고 따져 물었다. 김 장관은 시설 공사 현황에 대해 “다시 살펴보고 파악하겠다”고 답했다. 김 장관은 또 CPTPP와 관련해 “통상 주무장관으로서 CPTPP에 꼭 가입되도록 하겠다”고 말했다. 윤한홍 국민의힘 의원이 “영국은 가입 신청 후 발효까지 4년이 걸렸다. 연내 가입 신청을 안 한다면 이재명 정부에선 안 하겠다는 이야기”라고 지적하자 김 장관은 “저희 입장과 이재명 대통령의 입장이 큰 틀에서 같다. 대통령도 CPTPP에 가입해야 한다는 의지는 분명히 있다”고 답했다. 이어 “(연내 신청 보류는) 농림어업계와의 소통을 조금 더 충실하게 해 가자는 취지”라며 “저는 마음이 초조하다. 올해 남은 기간 총력을 다해 우리 농민, 어민들과 마음을 터놓고 한 번 이야기해서 설득해 보겠다”고 강조했다. CPTPP는 일본·호주·캐나다·멕시코 등 아시아·태평양 지역의 11개국이 참여하는 다자 자유무역협정(FTA)이다. 정부는 CPTPP 가입으로 10년 후 한국의 실질 국내총생산(GDP)이 0.38% 포인트 높아지고, 제조업 생산 파급 효과가 향후 15년간 연평균 최대 6조 7000억원 증가할 것으로 보고 있다. 하지만 농림수산업계는 향후 15년간 연평균 8500억원의 생산 감소가 발생할 수 있다는 점을 들어 강력히 반대하고 있고, 이 대통령은 이런 농어민의 반발을 의식해 “CPTPP 가입을 연내 신청하지 않도록 하라”고 직접 지시했다. 한편 김 장관은 정부가 에너지·자원 정책을 산업부와 기후에너지환경부에 분산한 것이 적절하지 않다는 박성민 국민의힘 의원의 지적에는 “장기적으로는 산업과 에너지는 같이 가야 한다고 생각한다”는 의견을 밝혔다. 김 장관은 “원전 분야도 국내 원전과 해외 원전 수출 업무가 나뉘어 있다 보니 그런 부분의 비효율도 나타나고 있다”고 말했다. 김성원 국민의힘 소속인 산자위원장은 민주당이 발의한 이른바 ‘초광역특구법’이 산자위가 아닌 정무위 등에서 논의될 가능성을 거론하며 “산업부 장관이 반드시 산자위에서 논의돼야 한다고 강력하게 의견을 피력해달라”고 강조했다. 이에 김정관 산업부 장관은 “저희는 이 법을 운용하는 산자위가 돼야 한다고 생각한다”고 답했다.
  • 박수현 지사 “충남 성장동력 확보 절실”

    박수현 지사 “충남 성장동력 확보 절실”

    지방시대위원장 만나 현안사항 건의“2차 이전 공공기관 등 유치 절실” 박수현 충남지사가 정부에 2차 이전 공공기관 충남혁신도시 유치 등 지역 현안 해결에 적극적 관심과 지원을 요청했다. 박 지사는 22일 대통령직속 지방시대위원회를 방문해 박정현 위원장과 면담하고, 지역균형발전과 미래 성장동력 확보를 위한 주요 현안을 설명했다. 이날 주요 건의사항은 △2차 공공기관 이전을 통한 충남혁신도시 활성화 △발전공기업 통합본사 충남 유치 △국립치의학연구원 설립 후보지 천안 선정 △충남 북부권 상급종합병원 추가 지정 △충청광역연합 특별법 제정 및 제도 개선 등이다. 충남으로의 2차 공공기관 이전은 충남혁신도시의 실질적인 발전과 지역균형발전을 위한 핵심과제다. 박 지사는 “충남혁신도시는 2020년 10월 지정됐지만, 현재까지 이전 공공기관이 없는 상황”이라며 “지역 산업과 연계한 맞춤형 공공기관 이전이 조속히 추진돼야 한다”고 강조했다. 이전 기관으로는 충남의 산업 여건과 지역별 특성을 고려해 기후·에너지·환경과 경제·산업, 국방, 문화·체육·관광 등 4개 기능군 중심으로 50개 공공기관이다. 충남이 제시하는 ‘기후·에너지·환경’ 기능군은 한국환경공단 등 기후환경 분야 10개와 한국에너지기술평가원 등 에너지전환 분야 5개 기관이다. 경제산업 분야는 국가제조업 경쟁력을 높이는 산업 혁신 중심지로 발돋움하기 위한 중소기업은행과 한국과학기술연구원 등이다. 국방 분야는 군 핵심 기반이 집적된 논산·계룡에 한국국방연구원(KIDA) 등 관련 기관을 전략적으로 배치해 충남을 국방 연구·산업의 핵심 거점으로 육성한다는 구상이다. 문화체육관광 분야에서는 한국방송공사, 국민체육진흥공단 등이다. 박 지사는 “석탄화력발전소 폐지에 따른 지역경제 위축과 산업 전환 대응을 위해 기후·에너지·환경 분야 공공기관을 우선 이전해야 한다”며 “새 성장동력 확보를 위해 정부의 정책적 배려가 필요하다”고 설명했다. 이어 “‘석탄화력발전소 노동자 및 폐지지역 지원 특별법’에 따라 폐지지역의 무탄소발전 전환이 국가 의무로 규정돼 있다”며 “2038년까지 석탄화력발전소 22기가 폐지될 예정인 충남에 통합본사가 들어서면 이러한 정의로운 전환 정책을 현장에서 효과적으로 이행할 수 있다”고 건의했다. 그러면서 “2차 공공기관 이전을 통한 충남혁신도시 활성화와 발전공기업 통합본사 유치는 충남의 미래 성장 기반을 마련하는 동시에 국가균형성장을 실현하기 위한 중요한 과제”라며 “지역의 산업 기반과 특성을 살린 공공기관 이전과 에너지산업 전환 지원이 함께 이뤄져야 한다”고 강조했다.
  • “열심히 일한 기록 남기지 말라”…쿠팡 산재 은폐 정황에도 불기소

    “열심히 일한 기록 남기지 말라”…쿠팡 산재 은폐 정황에도 불기소

    쿠팡 물류센터 노동자 장덕준씨가 2020년 사망한 직후 김범석 쿠팡Inc 의장이 “그가 열심히 일했다는 기록이 남지 않도록 확실히 하라”고 지시한 사실이 고용노동부 근로감독관의 수사로 확인됐다. 하지만 공소시효 만료로 형사책임은 묻기 어렵게 됐다. 다만 노동부는 쿠팡에 산업안전보건법과 근로기준법 위반 혐의로 약 20억원의 과태료를 부과했다. 노동부는 22일 장씨 사건 산업재해 은폐 의혹 수사 결과와 함께 쿠팡과 쿠팡풀필먼트서비스(CFS), 쿠팡로지스틱스서비스(CLS) 물류센터 및 배송캠프 105곳을 기획 감독한 결과를 발표했다. CFS 대구센터 소속이던 장씨는 2020년 10월 심야 근무를 마치고 귀가한 뒤 급성심근경색으로 숨졌다. 당시 김 의장은 메신저로 “그가 왜 열심히 일하겠어?”, “그들은 시간제 근로자야”라며 장씨가 열심히 일한 기록이 남지 않도록 하라고 지시했다. 이에 실무진은 물 마시기, 화장실 가기, 대기, 대화 등 휴식 장면만 골라 자료를 만들었다. 근로복지공단 조사 때는 장 씨가 나오지 않는 폐쇄회로(CC)TV를 먼저 냈고 나중에서야 장 씨가 찍힌 영상을 제출했다. 노동부는 김 의장의 행위가 부적절하다고 판단했지만 산재 은폐죄 공소시효 5년이 지나 공소청에 불기소 의견으로 사건을 송치하기로 했다. 오영민 노동부 안전보건감독국장은 “산업안전보건법상 은폐죄는 산재를 보고하지 않고 외부에 알리지 않으려는 적극적 행위가 있어야 성립한다”며 “장씨는 중대재해 보고가 이뤄졌고 산재 승인 과정에서 쿠팡의 방해 행위도 확인하지 못했다”고 말했다. 엉뚱한 CCTV를 낸 사실을 확인하고도 방해 행위로는 보지 않은 것이다. 이와 별개로 노동부는 쿠팡이 유가족에게 합의금을 주고 관리자와 면담을 진행한 뒤 산재 신청을 취하하게 하고 산업재해 조사표를 제출하지 않은 2건에 대해 수사를 개시했다. 이와 함께 쿠팡의 산업안전보건법 위반 206건을 적발해 61건은 사법 처리하고 145건에는 과태료 19억 6000여만원을 부과했다. 쿠팡의 불법 파견과 블랙리스트 작성 의혹에서도 법 위반은 확인하지 못했다. ‘블랙리스트’로 불린 퇴사자 명단을 재채용 심사에 참고했지만 외부 공유 없이 자사 채용에만 쓴 행위는 취업 방해로 보기 어렵다고 판단했다. 쿠팡이 저성과자 퇴출 프로그램을 운영한 사실은 확인됐지만 해고 사례는 확인되지 않았다. 한편 ‘블랙리스트’ 의혹을 공익 제보한 쿠팡 전직 직원 등 2명은 사내 전산망에 무단 접속해 자료를 확보한 혐의로 전날 수원지방공소청에 불구속 송치됐다.
  • 이채명 경기도의원 “청년 건강검진, ‘일하는 취약청년’ 빠져선 안 돼”

    이채명 경기도의원 “청년 건강검진, ‘일하는 취약청년’ 빠져선 안 돼”

    경기도의회 이채명 의원(더불어민주당, 안양6)은 지난 20일 도의회에서 열린 ‘경기도 청년 건강권 증진 방안 연구’ 정책연구용역 착수보고회에 참석해, 현재 추진 중인 ‘경기청년 메디케어 플러스 사업’의 지원 대상 기준을 면밀히 진단하고 사업 신청 후 선정에서 탈락한 청년들의 목소리까지 연구 과업에 반영할 것을 주문했다. 이번 연구용역은 경기도의회 의원연구단체인 ‘여성가족평생교육연구회(회장 김용성 위원장)’가 발주하고 사단법인 한국정책학회(책임연구원 라휘문 성결대 교수)가 수행한다. 연구는 향후 3개월간 진행되며, 오는 11월 말 중간보고를 거쳐 2027년 1월 최종보고서를 도출할 예정이다. 연구진은 2026년 주민참여예산을 통해 도내 청년에게 건강검진 및 예방접종 비용을 1인당 최대 20만 원까지 지원하는 한시 사업인 ‘경기청년 메디케어 플러스 사업’의 운영 실태를 심층 분석한다. 이를 토대로 사업의 상시화 방안과 청년 건강권을 제도적으로 뒷받침할 조례 제정안을 마련할 방침이다. 연구회 회원으로 이날 보고회에 참석한 이채명 의원은 현행 사업 대상의 구조적 한계를 집중적으로 짚었다. 이 의원은 “현재 건강검진 지원 대상은 미취업 청년으로 한정돼 있지만 연구진 자료를 보면 건강검진을 가장 받지 못하는 계층은 비정규직과 자영업 청년”이라며, “일하는 취약청년이 지원 기준에서 빠지는 구조인지 반드시 구분해 분석해 달라”고 말했다. 실제로 이날 공개된 착수보고서 자료에 따르면 20~39세 청년층의 최근 2년 이내 건강검진 수검률은 61.8% 수준에 머물렀다. 특히 자영업자와 비정규직 노동자, 의료급여 수급 청년의 경우 건강검진을 받을 가능성이 통계적으로 유의미하게 낮은 것으로 나타나 이 의원의 지적을 뒷받침했다. 이와 함께 이 의원은 정책 수요자인 청년 당사자들의 의견을 다각도로 청취할 것을 당부했다. 이 의원은 해당 사업을 처음 제안한 제4기 청년참여기구와의 면담을 최우선으로 진행하고, 수혜 청년뿐만 아니라 사업을 신청했으나 선정되지 못한 청년들의 의견까지 폭넓게 수렴해 달라고 요청하며 “우리가 미처 발견하지 못한 사각지대가 탈락자의 목소리에서 드러날 수 있다”라고 강조했다. 이에 대해 연구진은 이 의원이 제시한 지원 대상별 세분화 분석과 미선정 청년 대상 의견 수렴 절차를 향후 연구 과정에 적극 반영하겠다고 답했다. 현재 경기도에는 전국 19~34세 청년 인구의 27.9%에 달하는 약 265만 명의 청년이 거주하고 있다. 전국 최대 규모의 청년 인구가 밀집해 있는 만큼, 도 차원의 청년 건강 정책이 정립될 경우 정책 체감도와 제도 개선 파급효과가 매우 클 것으로 기대된다. 이채명 의원은 “청년기의 건강은 평생 건강에 영향을 미치지만, 그동안 청년정책에서 건강 분야는 일자리와 주거 등에 비해 상대적으로 관심이 적었다”라며, “이번 연구가 보고서에 그치지 않고 실제 예산과 조례로 이어지도록 연구회 회원들과 끝까지 챙기겠다”라고 말했다.
  • 최보라 경기도의원 “道, 31개 시·군 공무직 처우 편차 해소해야”

    최보라 경기도의원 “道, 31개 시·군 공무직 처우 편차 해소해야”

    경기도의회 경제노동위원회 최보라 의원(더불어민주당, 광주1)은 지난 20일 도의회 경제노동위원회 회의실에서 열린 경기지역자치단체공무직협의회와의 정담회에 참석해 도내 31개 시·군 공무직 노동자의 권익 향상과 실질적인 노동환경 개선 방안을 집중 논의했다. 도내 19개 시·군, 8천여 명의 공무직 노동자를 대변하는 경기지역자치단체공무직협의회 임원진과 경제노동위원회 소속 의원들이 함께한 이날 정담회에서는, 현재 시·군별로 분절되어 있는 공무직 노조의 체계화 방안이 주요하게 다뤄졌다. 특히 경기도 노사민정협의체 내에 ‘공무직 분과’를 새롭게 설치해 광역 단위의 공식적인 소통 및 협의 창구를 제도화하는 방안이 핵심 의제로 올랐다. 이 자리에서 최보라 의원은 지자체 간 상이한 근로 여건의 문제점을 짚었다. 최 의원은 “동일한 필수 공공 업무를 수행하고 있음에도 31개 시·군마다 임금, 복지, 단체협약 조건 등의 편차가 상당하다”며, “지자체 간 정보가 단절되어 있어 발생하는 불합리한 처우 격차는 현장 노동자들의 사기를 저하시키고 불필요한 노사 갈등을 키우는 주요 원인”이라고 지적했다. 이어 제도적 해법으로 상생 기구 구축의 필요성을 역설했다. 최보라 의원은 “소모적인 갈등을 줄이고 공무직 노동자의 권익을 체계적으로 보장하기 위해서는 경기도 노사민정협의체 내에 공무직 분과를 신설하는 등 실질적인 상생 기구가 뒷받침되어야 한다”고 강조했다. 향후 의회 차원의 철저한 검증도 예고했다. 최 의원은 “이번 정담회에서 확인된 31개 시·군 공무직 노동조건의 격차 실태와 경기도의 미온적인 지원 체계를 다가오는 행정사무감사에서 집중적으로 점검할 것”이라며, “도 차원의 공무직 노조 체계화 지원과 소통 창구 신설 등 가시적인 제도 개선이 이루어질 수 있도록 끝까지 짚어나가겠다”고 밝혔다. 끝으로 최보라 의원은 공무직 처우 개선이 대도민 서비스 향상으로 이어진다는 점을 분명히 했다. 최 의원은 “공무직 노동자의 권익 보호와 불합리한 처우 개선은 도민을 위한 행정 서비스 품질과 직결되는 문제”라며, “경기도의회 경제노동위원회가 앞장서서 현장의 목소리를 집행부에 전달하는 튼튼한 가교가 되고, 노사민정협의회 분과 설치를 비롯한 제도적 기반 마련과 관련 지원에 최선을 다하겠다”고 덧붙였다.
  • “미국도 짐 쌌다”…후티 공세에 사우디 주재원·가족에 ‘긴급 철수령’ [밀리터리노트]

    “미국도 짐 쌌다”…후티 공세에 사우디 주재원·가족에 ‘긴급 철수령’ [밀리터리노트]

    예멘의 친이란 반군 조직 후티의 공세가 중동 전역을 뒤흔들고 있다. 수도 리야드를 비롯한 사우디아라비아 핵심 기반 시설에 대한 미사일·무인기 폭격이 이어지자, 미국 정부가 사우디 주재 자국민과 외교 공관 가족들을 향해 ‘긴급 철수령’을 내렸다. 확전 자제를 고수해 온 트럼프 행정부마저 역내 인력 축소에 나서면서 중동 안보 지형이 중대한 변곡점을 맞고 있다. “민간 공항도 타격”… 미 국무부, 비긴급 인력·가족 대피령 미 국무부는 21일(현지시간) 토미 피곳 대변인 성명을 통해 사우디아라비아에 체류 중인 비긴급 업무 담당 미 정부 직원과 가족들에게 즉각 출국할 것을 명령했다고 밝혔다. 국무부는 후티 반군이 킹 칼리드 국제공항 등 민간 공항과 주요 석유·군사 시설을 겨냥한 적대 행위를 노골화하고 있다고 지적했다. 실제로 최근 후티의 무인기 공격이 사우디 동부의 핵심 에너지 시설인 샤이바 유전을 강타하면서 외국인 노동자 2명이 숨지고 2명이 다치는 등 인명 피해가 현실화됐다. CNN 등 외신에 따르면 미 당국은 후티 반군의 위협 수위가 도를 넘었다고 판단하고 있으며 사우디 내 공항을 이용하는 미 정부 인력에게 공관장 특별 허가를 의무화하는 등 보안 태세를 최고 수준으로 격상했다. 역내 긴장이 고조되면서 여타 서방 외교 공관들도 줄줄이 인력 재조정에 착수한 것으로 알려졌다. 사우디 “더 강한 군사 지원” 압박… 트럼프의 선택은? 사우디 공군은 예멘 정부군과 연합 세력을 지원하며 연일 수십 대의 무인기를 요격하는 등 총력전에 돌입했다. 사우디 측은 미국에 보다 적극적인 군사적 개입과 공세적 대응을 요구하고 있으나, 도널드 트럼프 대통령은 현재까지 후티 반군에 대한 직접적인 대규모 군사 공격에는 선을 긋고 있다. 이런 미국의 ‘로키’(Low-key) 대응 기조 속에서 전통적 우방들의 움직임은 빨라지고 있다. 영국은 사우디 방어를 위해 자국 전투기를 배치하겠다고 선언했고, 이집트 역시 필요한 모든 형태의 지원을 약속하며 안보 공조 전선을 넓히고 있다. 확전 방아쇠 되나… 불안한 중동의 실리 셈법 일각에서는 이번 미국의 철수 명령이 단순한 외교관 보호 조치를 넘어 자칫 통제 불능으로 치달을 수 있는 중동 전면전 위기에 대한 사전 경고 성격이 짙다고 분석하고 있다. 후티 반군의 해상 교통로 및 에너지 시설 타격이 글로벌 공급망과 유가 불안정으로 직결되는 만큼, 고조되는 무력 충돌 속에서 국제사회의 외교·안보적 고민은 한층 깊어질 전망이다.
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