【도쿄=강석진 특파원】 북한과 일본이 26일 도쿄에서 국교정상화 교섭재개 문제 등을 협의하기 위한 실무접촉을 가졌다. 일본을 방문하고 있는 북한 외교부 대표단의 이철진 일본과장과 일본 외무성의 벳쇼 북동아시아과장은 이날 오찬을 겸한 실무협의를 갖고 북·일 양측의 최대 현안인 국교정상화 교섭재개 문제 등을 논의했다.

한일정상회담에서 대북한 공조체제를 재확인한지 하루도 지나지 않아 북한과 일본간의 접촉이 활발하게 전개되고 있다.북한 러시가 일어나는 듯한 형국이다. 24일 일본에 도착한 북한 외교부 산하 군축평화연구소 대표단(단장 김연길)은 겉으로는 학술교류를 내세우고 있지만 외교부의 공식직함도 갖고 있어 외교부 현역관리라고 보는 것이 오히려 타당하다.대표단 가운데 지난 3월 외무성 벳쇼 북동아시아과장과 북경에서 국교정상화 교섭재개를 위해 비밀접촉을 가진 바 있는 이철진 일본과장은 북한 외교부 안에서도 대일 외교를 좌우하는 인물로 알려져 있다. 24일밤 야마사키 다쿠 자민당정조회장은 이번주 안에 북한대표단과 실무접촉을 가질 것이라고 말했다.북한과 일본의 실무과장급이 만나면 국교정상화교섭 재개와 식량지원 등에 대해 얘기가 오갈것은 확실하다.북한과 일본의 접촉이 공공연한 무대로 한발 더 가까워지고 있다고 보아도 좋을 것이다.한두차례 실무접촉 뒤에는 국교정상화 교섭이 재개될 것이란 예상도 있다. 이와 관련,이케다 유키히코외상은 24일 연립여당 정책책임자들과 만나 『정부간 국교정상화 교섭을 진행시키고 싶다.당차원의 외교가 북한에의 식량지원 문제에 이르려면 4자회담의 실현 전망이 서는 것이 전제가 돼야 할 것』이라고 말했다.당장 식량지원은 어렵지만 접촉은 해나가겠다는 것이다. 한편 사민당은 북한 노동당대표단의 방일을 다시 초청하겠다는 의사를 피력했다.노동당대표단의 일본방문이 실현되면 정부와 당차원 모두에서 북·일 접촉이 동시다발로 진행되는 셈이다.또 7월 중순에는 경제팀인 김정우 대외경제협력추진위원장이 일본을 방문,대북투자를 호소할 예정으로 있는등 북한은 대일외교에 당·정은 물론 경제부문까지 올코트 프레싱으로 나오고 있다. 북한·일본간의 이런 활발한 접촉에 한국은 어느 정도 이해를 하는 것같다.일본이 북한과의 접촉문제를 한국과 긴밀히 협의한다는 자세를 보이고 있고 어차피 북한·일본간 접촉은 시대의 흐름이라는 인식 때문이다.또 북한과 일본이 접촉한다고 한반도의 안정과 평화를 뒤흔들 만큼 급속한 전개는 예상하기 어렵다는 점도 고려되고 있다. 직접 당사자인 한국의 대북 접촉경로가 꽉 막힌 상황에서 일본의 활발한 북한접촉을 보는 기분은 왠지 씁쓸함을 떨치지 못하게 한다.

◎대전 피란 이승만 정부/개전초 전황파악 “캄캄”/신성모 국방,대통령에 거짓보고 일관/북 동포 걱정하며 오히려 “북진” 큰 소리 이승만 정부는 6·25발발 3일만에 대전으로 수도를 옮기고도 전쟁진행상태를 제대로 파악하지 못한 것으로 밝혀졌다. 양태진 동아시아영토문제연구소장이 미국립공문서보존관리국(내셔널 어카이브)에서 발굴,23일 공개한 자료에 따르면 1950년 7월초 전선에서 국군이 북한군에게 대패,후퇴를 거듭하는 데도 신성모 국방장관은 이승만 대통령에게 전세가 호전된다는 거짓보고를 한 것으로 드러났다. 신장관은 7월3일자로 된 「제4차 보고서」에서 식량문제에 언급,『대전에 한하여는 아직 넉넉히 지내며 앞으로 서울이나 이북동포의 식량을 생각하여 다량을 확보하자고 농림부장관에 말했다』라고 보고했다.이는 전황이 매우 불리한 데도 불구하고 오히려 이북동포의 식량을 걱정함으로써 마치 국군이 곧 북진할 것처럼 호도한 것으로 풀이된다. 이어 7월5일자 「제6차 보고서」에서는 『어제(7월4일) 상오 11시부터 강력한 적이 10여대의 탱크를 앞세우고 영등포에서 안양·시흥·수원 도로로 침입했으나 국군은 수원시내에서 적군과 혼전을 하고 있다』고 믿기지 않는 전과를 내세웠다. 당시 정부는 개전 3일만에 대전으로 임시수도를 옮긴 상태였으며,신장관의 보고서가 나온 지 10여일 뒤인 7월16일에는 다시 대구로 이전해야만 했다.〈연합〉

【워싱턴=김재영 특파원】 미키 캔터 미상무장관은 오는 25일부터 29일까지 한국과 인도네시아·태국을 차례로 방문,통신·수송·자동차 산업부문의 교역 및 투자문제를 논의할 것이라고 20일 밝혔다. 캔터 장관은 성명을 통해 자신과 8명의 미국기업 대표가 25일 한국의 김영삼 대통령과 만나고 한국관리들과 일련의 회담을 가질 것이라고 말했다. 그는 또 지적재산권 보호문제와 한국의 금융시장 및 자동차시장 개방문제등을 논의할 것이라고 밝혔다. 캔터 장관은 『동아시아는 미국의 장래가 걸려있는 경쟁의 초점이 될 것』이라고 말하고 『이 지역 시장은 지난 10년간 3배나 성장,미국수출의 3분의 2를 차지하고 있다』고 강조했다. 미국관리는 지난해 체결된 시장개방 협정에 따라 앞으로 수개월간 한국내 미국자동차 판매가 크게 증가할 것으로 기대하고 있다.

【워싱턴=나윤도 특파원】 미해군은 동아시아의 전략적 중요성 때문에 일본 요코스카항을 모항으로 하고 있는 항모 인디펜던스호를 중동해역에 파견,실시해오던 연례 훈련을 종식시키고 이 항모를 동아시아해역에 상주시킬 계획이라고 워싱턴 타임스지가 17일 군관계 소식통의 말을 인용 보도했다. 타임스지는 인디펜던스호가 91년 이래 매년 수주일 동안 중동의 항구들을 순항하며 훈련을 실시해왔으나 올해는 이 항해가 취소됐다고 밝히고 그 이유는 이 지역 안보에 대한 위협 요인들이 증가했기 때문이라고 보도했다.

◎미·일·중·러는 남북대화 적극 도와야/한반도 문제 직접개입땐 남북관계 혼란 초래/대북정책 공조로 통일과정 우발사태 대비를 세계경제연구원(이사장 사공일)과 국제교류재단(이사장 김정원)이 공동주최하는 제3차 국제차세대지도자포럼이 18일 서울 프라자호텔 덕수홀에서 열렸다.이날 주제발표를 한 안병준연세대교수의 「4대 강대국과 남북한:동아시아 안정을 위한 실험」의 영문원고 가운데 결론부분인 「현상유지를 넘어선 지역안정을 위한 남북관계정상화 방안」을 요약한다. 미국·일본·중국·러시아 4대 강국은 한반도의 평화와 통일뿐만 아니라 현상유지를 넘어선 동아시아의 지역안정을 위해서도 남북한 정상화를 촉진시켜야한다.특히 중국은 공동의 이익을 위해서 건설적이고 적극적인 역할을 담당해야한다.남북한관계에 있어서 이들 4개국은 세부적인 국익에서는 의견을 달리하지만 평화의 지속과 한반도의 안정에 대한 필요성에는 공감하고 있다.동아시아의 안정을 진지하게 생각한다면 따라서 이들은 언제 깨질지 모르는 평화상태를 좀더 공고히하기위해 현상유지 이외에 더 많은 것들을 해야한다. 남·북한은 분단의 당사자들이기 때문에 둘 사이의 직접 대화와 협상없이는 한반도에서 어떠한 평화도 성취할 수없다.「2+2」「4+2」「2+4」회담 등은 한반도의 평화와 협력,화해 등 궁극적으로 통일에 이르는 목적을 위한 수단일 뿐이다.따라서 주요 강대국들은 남북한이 스스로 평화와 신뢰회복방안을 논의하도록 보장해야한다. 남북통일은 대화를 통해 점진적으로 평화와 화해를 획득하는 한 과정으로 보는 것이 필요하다.통일을 과정으로 본다면 관련국들은 이 과정에서 발생할지도 모르는 우발적인 일들과 도전받을지 모르는 위기관리체제에 대비해야한다. 가장 시급한 일은 지난해 홍수때문이 아니라 극복할 수 없는 구조적인 문제로 야기된 것같은 북한의 식량위기에 어떻게 공동대처하느냐는 것이다.이런 경우 강대국은 북한이 식량난을 극복하는데 도움을 줄 수 있는 중·장기 계획을 세우는 것이 바람직하다. 남한이 국제사회와 함께 북한을 먹여살려야 할 시기가 임박하고 있다.그러나 이러한 경제적인 개입은 남한과의 평화협상에 임하는 북한의 태도에 따라 조절돼야한다.남한을 비롯한 미국,일본,중국,러시아는 북한과의 경제협력에 있어 조화로운 접근이 필요하다.물론 남한이 이과정에서 주도적이고 중심적인 역할을 해야 한다는 것은 명확하다. 평화와 협력,화해를 위한 4국의 역할은 남북한의 실행을 촉진하고 보증하는 것이어야한다.그렇지 않고 이들이 한반도문제에 직접적으로 개입한다면 남북한 당사자들끼리의 협상과 대화의 전망은 혼란을 겪게 될 것이다.4자회담 역시 남북한이 직접 당사자가 돼야한다는 원칙아래 진행돼야한다. 중국은 공식적인 부인에도 불구하고 4대강대국 가운데 북한에 가장 많은 영향을 끼치고 있는 나라이다.중국의 전략가들은 한반도의 통일로 한반도가 미국과 일본의 영향아래 놓이고 대중국투자가 줄어들 것을 염려하고 있지만 한반도의 통일은 중국의 지정학적 이익에 손실을 끼치지 않을뿐더러 오히려 중­일,중­미간의 경쟁을 일정정도 줄이는데 도움이 될 것이다. 따라서 중국정부는 한반도를 더이상 미국과 일본의 관계에 따른 보조적인 존재로 다루지 말고 자국의 안보와 경제적인 이익이라는 측면에서 한반도를 바라보아야 한다.〈정리=이순녀 기자〉

◎멋대로 야산 깎고 호반 등 매립/주위 환경파괴로 생태계 “몸살”/「신성」,환경평가 무시­공사면적 축소 신청 강원도 양양군 손양면 오산리 60 신석기 유적 주변에서 대규모 토목공사가 진행돼 이 일대 유적과 생태계가 수난을 겪고 있다.오산리유적은 문화체육부 문화재위원회가 1만6천㎡를 묶어 사적으로 심의,현재 고시절차를 밝고있는 우리나라 최고의 신석기 유적.주식회사 신성이 호텔과 콘도미니엄을 짓기위해 유적과 2차선 도로를 사이에 둔 산을 깡그리 밀어붙였다. 호텔과 콘도미니엄 부지공사는 지난 1월16일 착공됐다.양양군의 허가를 받아 착공한 이 공사는 이른바 말등(야산이름)을 깎아 8만5천5백76㎡의 부지를 확보하는 작업.시공회사는 작업과정에서 나온 많은 분량의 흙을 오산리 유적과 맞붙은 낮은 지대에 실어다 부어 유적이 벌써 원형을 잃었다.또 나머지 흙은 오산리 유적앞에 넓게 자리한 자연호수인 쌍호호반을 매립하고 있다. 신성의 호텔·콘도미니엄 부지공사장 주변에는 오산리 유적 말고도 숱한 선사유적이 분포돼 있다.부지공사가 진행중인 말등과 산자락을 같이한 바로 남쪽 앞산이 도화리 구석기 유적이고 이웃 지경리에는 초기 철기시대 유적이 여러군데 남아있다.특히 오산리 유적은 동아시아 고고학계가 가장 주목하는 신석기유적.기원전(BC)8000년 신석기시대 사람들이 남긴 집자리와 토기·테라코타 인면상(인면상)·돌톱·수정연모등이 출토되었다. 그리고 매몰위기를 맞고있는 쌍호는 오산리 신석기인들과 밀접한 관계를 가졌던 자연호수.당시 신석기인들은 이 호수에서 민물고기 따위의 먹거리를 거둔 생업의 현장이라 할 수 있다.늪지대 주변의 거대한 갈대밭에는 지금도 희귀한 온갖 철새가 떼지어 서식하고 있는 생태계의 보고.심지어는 노루와 같은 야생동물들도 보금자리를 이룬 것으로 확인되었다. 이 공사는 환경평가를 거치지 않았다.환경영향평가법시행령이 규정한 환경평가 사업대상면적(30만㎡)에서 쉽게 빠져 나가기 위해 실제 공사면적(8만5천5백76㎡)보다도 적은 8만4백21㎡(콘도미니엄 3만1천7백30㎡,호텔 4만8천6백91㎡)로 면적을 줄여 신청한 것으로 드러났다.더구나 매장문화재 발굴보존 차원에서 지난 2월 강릉대 박물관이 정밀지표조사 시행을 양양군청에 의뢰해 군청측이 이를 신성측에 공식 요청했으나 이를 무시한 사실도 뒤늦게 밝혀졌다. 학계는 이 공사가 오산리 유적과 주변유적을 간접파괴한 결과를 가져온 것으로 보았다.유적은 지리적 자연환경이 뒷받침돼야 가치가 있기 때문에 신성의 공사는 유적을 파괴한 것과 다름없다는 쪽으로 입장을 좁히고 있다.그리고 흙을 실어와 부어 유적 본래의 지형을 바꾸어 놓은 것도 문제점으로 지적되었다. 오산리 신석기유적 현장주변을 돌아본 건국대 최무장 교수(고고학)는 『현상태를 보아 오산리 유적의 환경피해 복구는 불가능하기 때문에 시공업체가 유적보호 대책을 세워야 한다』고 말했다.그리고 전 강원대교수 조규송 박사(한국생태계 보존연구소장)는 『쌍호는 버려진 땅이 아니라 천혜의 자연동물원』이라는 점을 강조하고 보존을 주장하고 나섰다.〈양양=황규호·김성호 기자〉

【스톡홀름 AFP 연합 특약】 지난해 전세계에서는 25개 지역에서 30개 주요 무력분쟁이 발생했으며 재래식 무기의 거래가 0.2% 감소하는 등 전체적인 군사비 지출과 무기생산의 감소추세가 계속됐다고 스톡홀름 국제평화연구소(SIPRI)가 12일 발표한 연례보고서에서 밝혔다. 이 보고서는 또 남북한간 및 중국과 대만간의 대립이 여전히 동아시아 안보에 최대위협요인으로 작용하고 있다고 지적하고 그러나 90년대 전반부를 통해 남북한 및 중·대만간에 정치·경제·문화 및 인도적 분야에서 상호대화와 접촉의 경로가 마련되는 등 희망적인 진전도 이뤄졌다고 덧붙였다. SIPRI는 선진국들 및 러시아에서의 군사예산 감축으로 지난해 전체적인 군사비 지출은 감소했지만 중동 및 동남아시아 지역에서는 군사비 지출이 크게 늘어났다고 말하고 이어 구체적인 수치는 밝히지 않은 채 지난해 전체적인 무기생산량도 감소했다고 말했다. 한편 지난해 최대 무기수입국은 16억9천6백만달러 상당의 무기를 수입한 중국이 차지했으며 16억7천7백만달러의 한국이 2위에 오른데 이어 이집트(15억5천5백만달러),터키(11억2천5백만달러),말레이시아(11억2천만달러),쿠웨이트(11억1천7백만달러),대만(9억8천만달러),사우디아라비아(9억6천1백만달러),태국(8억8천8백만달러),일본(7억9천9백만달러)이 각각 3∼10위를 차지했다. 반면 최대 무기수출국은 98억9천4백만달러 상당을 수출한 미국이 차지했으며 39억5백만달러를 수출한 러시아가 2위를,그 뒤를 이어 독일(19억6천4백만달러),영국(16억6천3백만달러),중국(8억6천8백만달러),프랑스(8억1천5백만달러)가 3∼6위를 차지했다.

◎부산·광양항 중심항만으로 개발 필요/환경친화적 해양정책 펴 오염 방지를 21세기에 우리나라가 세계 해운중심국가로서의 위상정립을 위해서는 한반도를 세계해운센터화해야 한다는 장기구상이 나왔다. 또 동북아의 물류중심 국가로 부상하려면 중심항만(허브포트)의 개발로 종합운송망을 구축해야 하며 환경친화적인 해운항만산업 정책을 추구,해양오염방지와 해양관광 및 레저산업을 개발해야 한다는 미래상이 그려졌다. 해운산업연구원(KMI·원장 조정제)은 11일 「2020 해운항만산업 정책구상」이란 보고서를 통해 우리나라가 21세기 세계 해운중심국으로 도약하기 위한 이같은 내용의 장기과제를 제시했다. ◇한반도의 세계해운센터화=선박의 매매,용선,화물의 중개,선박금융 및 해상보험,해운시장정보 제공 등 해운관련 서비스를 종합적으로 수행할 「서울해운거래소」 개장이 추진돼야 한다.서울해운거래소는 우선 아시아 해운 및 관련사업자들을 대상으로 추진하고 궁극적으로는 범세계적 운영체제로 바꿔 나가야 한다. 세계해운센터화에 필요한 기반시설과 기능배치,네트워크체제의 구축을 위해서는 해운경영 및 거래와 관련한 종합기능이 집약된 종합해운센터를 비롯,교육훈련센터,선박보험회사,국제선박등록기관,국제선박금융기관 등을 갖춰야 한다. 21세기에는 동북아지역의 복합운송 뿐만 아니라 극동아시아∼북미∼중남미∼호주∼동남아를 연결하는 환태평양 일주항로가 형성될 전망이다.이에 따라 우리나라는 세계해운센터화를 통해 그리스·일본·미국·중국에 이어 세계 해운시장의 5대 주도국으로 떠오를 것에 대비해야 한다. ◇동북아의 물류중심국가=부산항과 광양항은 동북아 경제권의 관문이며 세계 정기항로의 중심항만으로서의 지위를 확보해야 한다.항만 내외지역에는 화물의 집하·분류·가공·보관·포장·배송 등의 화물유통업무를 집중적으로 수행하는 다양한 기능의 시설을 유치해야 한다. 급증하는 항만시설 수요를 충족하기 위해 내년부터 2020년까지 총 47조원의 투자재원이 소요될 전망이다. 운송망은 일본·중국·러시아 등과 「동북아운송협의기구」를 구성,한반도 내륙통과문제,동북아 역내 전자서류교환(EDI) 체제구축 등의 현안을 해결하는 것이 바람직하다. 국내에서는 27개 무역항의 항만시설·선박입출항·화물관리 등의 전산화로 물류망과 연계한 종합물류정보망의 구축이 필요하다. ◇환경친화적 해운항만 발전 추구=해상안전관련 정부조직의 확대개편과 정책 일원화로 선진국 수준의 엄격한 해상안전 및 해양환경오염 규제국으로 전환해야 한다.최첨단의 해상교통관제시스템(VTS)의 구축과 항장제도,항만운영의 민영화,항만관리의 지방자치단체 참여제 등의 도입으로 선박운항을 효율적으로 통제해야 한다. 이와 함께 항만시설과 도시기능의 조화로운 개발을 통해 시민생활의 편리를 도모해야 한다.도시 외곽으로 항만화물 전용도로 등 연계망 확보로 도심의 교통혼잡 및 환경악화를 막아야 한다.또 국민의 해양관광 욕구충족을 위해 연안 및 원양 관광유람선 운항을 추진하고 주요 기항지에는 관광명소와 해양 레저활동 등에 필요한 다양한 시설들을 갖춰야 한다.〈육철수 기자〉

만성적인 농업부진에 대규모 수해가 겹쳐 북한의 식량부족이 점점 심각해지는 듯하다. 유엔인도문제국과 유엔의 원조기관이 총액 4천3백60만달러 상당의 제2차긴급원조를 각국에 요청했다.미국정부는 이를 받아 6백만달러 상당을 갹출할 방침을 밝혔다. 북한의 굶주림은 지역의 안전에 심각하게 관련된 문제다.일본정부는 미국 및 한국과 협조하면서 요청에 적극적으로 응해 나가야 할 것이다. 북한의 식량위기가 어느 정도 심각한가는 아직 잘 알 수 없는 면이 있다.체제가 극도로 폐쇄적이기 때문에 원조가 정말로 굶주린 시민에게 전해지는가 군용으로 전용될 우려는 없는가라는 불신감이 사라지지 않는다.한국은 아직도 북한은 전시비축미를 방출하고 있지 않고 있어 8월무렵까지의 식량은 있을 것이라는 견해다. 그러나 세계식량계획(WFP)의 조사는 성인의 1일 배급은 지금까지 7백g으로부터 2백∼2백50g까지 줄어들었다고 한다.「이미 붕괴 직전의 상황이다」라는 일부의 견해는 지나친 듯하지만 이대로는 식량위기가 국내의 대혼란에 연결될지 모른다는 것은 유의해 두지 않으면 안된다. 식량원조는 인도적 견지에서 행하는 것이지만 동아시아지역의 평화와 안정을 지탱하는데 도움이 될 수 있다는 시점도 중요하다.미·일 양국의 「일본주변 유사」의 연구의 주요 대상도 한반도의 군사충돌을 상정한 것이다. 앞서 한·미정상회담에서 4자회담이 제안됐다.한국은 대규모의 대북한 지원은 그 진전에 응해서 진행시킬 것을 주장하고 있다.하지만 국제기구를 통한 인도지원은 그 틀 밖이라고 생각하지 않으면 안되는 것은 아닐까. 북한의 지도자는 유엔에 의한 재지원 요청에 응하는 각국의 선의를 정면으로 받아들여야 할 것이다.최소한 지원이 고통받고 있는 사람들에게 정말로 건네지고 있다는 사실을 국제사회에 보여야할 의무와 책임이 있다.

◎상호보완적 동반관계 강화 거듭 확인/동아시아·유럽 관문… 경협활성화 합의/화란,내년 EU의장국 내정… KEDO협력 기대 10일 청와대에서 열린 한·네덜란드 정상회담은 두나라간 상호보완적 동반자관계를 강화하는 전기가 되리라 예상된다. ○한국에 12억불 투자 ○…네덜란드는 유럽국가 중 한국에 가장 많은 투자를 하고 있는 나라다.투자 총액이 12억4천만달러에 달해 전체적으로 일본 미국에 이어 3번째.한·네덜란드간 연간 교역도 95년 26억5천만달러로 작은 규모가 아니다. 그럼에도 김영삼 대통령과 빔 콕 총리는 이날 양국간 교역및 투자가 「획기적으로」 확대되도록 다양한 방안을 추진한다는데 합의했다. 네덜란드는 유럽의 관문이고 우리는 동아시아의 관문역할을 지향하고 있다.두 나라가 힘을 합치면 동아시아와 유럽간의 주요 거래를 주도할 수 있다는 공감대가 형성된 것이다. 콕 총리는 지난 3월 방콕 ASEM정상회의때 김대통령과 회담을 가진지 3개월만에 서울을 찾았다.수행원 가운데는 22명의 기업관계자가 포함되어 있다.경제분야에서 실무협상을 벌일 중간 관리들을 상당수 대동했다.그만큼 한국과의 경제협력을 중시한다는 얘기다.콕총리는 방한 기간중 삼성 현대 한진 등 우리 기업 고위관계자와 단독으로 만나는 일정도 짜고 있다. 정치적으로도 양국은 밀월관계다.네덜란드는 우리의 한반도정책을 지지하고 있다.한반도에너지개발기구(KEDO)에 참여도 적극적이다.97년 상반기에 EU의장국에 내정되어 있어 EU가 KEDO에 참여하도록 앞장설 것으로 기대된다. ○월드컵 화제로 담소 ○…김대통령은 이날 상오 10시 청와대에 도착한 콕총리 내외를 현관에서 반갑게 맞았다.두 정상은 회담에 앞서 날씨와 ASEM,2002년 월드컵대회를 화제로 잠시 환담했다.김대통령은 『우리나라에서는 좋은 일이 있을 때 비가 오는데 총리께서 마침 비오는 날 이렇게 방문하셨다』고 말했다. ○서로 합심 번영 추구 이날 저녁 청와대에서 열린 환영만찬도 화기애애한 분위기속에 진행됐다.김대통령은 만찬사에서 『끊임없는 외세의 도전속에서도 자유와 독립을 굳건히 지켜낸 우리 두나라가 서로 힘을 합쳐 평화와 번영이 넘치는 21세기를 함께 만들어나가자』고 제안했다.〈이목희 기자〉

김영삼 대통령은 10일 상오 청와대에서 빔 콕 네덜란드 총리와 정상회담을 갖고 최근 국제정세를 비롯한 양국 공동 관심사에 대해 논의한다. 이에 앞서 콕총리 부부는 9일 상오 대한항공편으로 김포공항에 도착한 뒤 하오에는 판문점을 시찰했다. 양국 정상은 10일 열리는 정상회담에서 각각 동아시아와 유럽의 관문인 두나라가 21세기를 앞두고 상호보완적 협력관계를 강화해 나가야 한다는 인식아래 경제·통상 등 제반분야에서의 실질협력 증진방안에 대해 폭넓게 협의할 예정이다. 김대통령은 10일 저녁 콕 총리 부부를 비롯한 방한단 일행을 청와대로 초청,만찬을 베푼다.

◎“4자회담 북 체제유지에 필요”/경제에 도움… 한국 파트너로 인정해야/핵 합의 이행땐 경제제재 추가 완화/한국 배제한 미­북 비밀협상 없었다/한국 선진국 되려면 자신감 중요… 특유의 「집단주의」 장점이자 단점 한국과 미국이 공동제안한 4자회담은 북한의 붕괴 방지를 위해 도움을 주겠다는 제안이기때문에 북한 지도자들은 이를 받아드려야 한다고 찰스 카트먼 주한 미국부대사(48)가 말했다.그는 또 폭발적인 한국민의 비자발급 수요를 현재의 미대사관 인적자원으로는 따를 수 없기때문에 장기적인 해결책은 비자면제밖에 없다고 밝혔다.카트먼 부대사는 지난 87년부터 90년까지 주한 미대사관 정치참사관으로 근무한후 미국무부의 한국과장을 거쳐 93년 8월 부대사로 다시 한국에 부임했다.2차 임기를 마친 그는 이달말 미국으로 돌아가 현재 토머스 허바드가 맡고있는 국무부 동아시아·태평양담당 부차관보직을 이어받게 된다.6년여 한국생활과 그가 맡아온 직책때문에 그는 한국에 대해 가장 많은 정보를 갖고 있고,또 한국을 가장 잘 아는 미국관리들중 한명으로 꼽히고 있다.그래서 귀국준비에 바쁜 7일 그를 찾아가 한국사회에 대한 평가와 미·북관계의 전망등을 들어봤다. ­북한은 아직 4자회담을 받아들이지않고 있다.북한은 결국 어떻게 할 것으로 보는가. ▲4자회담은 북한에 유용한 신축성 있는 제안이다.북한은 식량·경제·안보등 여러가지 측면에서 미국과 대화를 필요로 하고 있으며 4자회담은 그러한 필요를 충족시켜줄 수 있다.4자회담은 특히 북한의 붕괴 방지를 위해 도움을 주기위한 제안이기도 하다.그렇기때문에 북한은 결국 4자회담을 수용할 것이다.북한은 4자회담을 수용할 경우 한국을 적법한 파트너로 인정하고 미국과 동등한 상대로 대하겠다는 분명한 입장을 밝혀야한다. 북한은 미국을 신뢰하고 회담에 응해야하며 회담을 수용할 것인지 거부할 것인지의 결단을 내릴때가 됐다. ­북한은 왜 아직까지 4자회담을 받아들이지않고 있다고 생각하는가. ○북 지연할 이유없어 ▲솔직히 말해 그 이유를 잘 모르겠다. ­4자회담과 관련,미국과 북한간의 비밀 접촉은 없는가. ▲한국과미국은 동반자 관계이기때문에 미국만의 단독 협상은 있을 수 없다.미국은 한국을 제외시킨 어떠한 비밀 접촉도 하지않았으며 그러한 의도도 없음을 분명하게 단언할 수 있다. ○미도 서두르지 않아 ­미국은 북한에 대한 추가 경제제재 완화를 검토하고 있는가. ▲그렇다.미국은 북한에 대한 추가 경제제재 완화를 검토중이며 제네바 기본합의가 충족되면 경제제재를 추가로 완화할 것이다.그러나 아직까지 구체적으로 어떤 결론을 내리지는 않았다.북한의 미사일 생산과 수출문제도 경제제재 완화 조치와 직접적인 관계가 있다. ­평양과 워싱턴에는 언제 대표부가 개설되는가. ▲2∼3개월내에 개설되어야한다.대표부 개설을 막을만한 큰 이슈가 없다.그러나 북한측이 개설문제에 큰 비중을 두지않고 있으며 미국도 서두르지않고 있다.최근 이 문제와 관련된 어떤 움직임도 없다. ○붕괴임박 징후 없어 ­북한의 붕괴 가능성은. ▲북한의 붕괴문제는 자주 등장하는 이슈다.하지만 붕괴가 임박하다는 징후는 발견하지 못하고 있다.물론 붕괴의 가능성은 분명히있다.그러나 북한 자신 뿐만아니라 한국·미국·일본등 주변국가들도 모두 공통적으로 북한의 붕괴를 원치않고 있다고 생각한다. ­북한 지도부가 식량난과 북한 내부문제등의 관심을 딴 곳으로 돌리기위해 군사적 도발을 단행할 가능성은 없는가. ○도발 가능성 없다 ▲그럴만한 동기가 충분치않다고 생각한다.북한은 이미 공개적으로 문제가 있음을 밝히고 식량원조를 요청하고 있다.북한이 인위적으로 도발을 하는등 문제를 만드는 것은 북한 자신에게 어떤 이익도 되지않는다. ­한국문제로 이슈를 돌려보자.한국에 대한 인상은. ○민주 화열망 강점 ▲한국에 처음 부임했을때인 87년에는 서울에서 민주화시위가 한창이었다.이때문에 미국대사관의 주요 관심사는 민주화 시위였다.미국의 정책 목표는 한국의 민주화와 공명선거를 지지하는 것이었다.한국의 강한 민주화 열망과 눈부신 경제발전이 인상적이다.민주화 열망은 한국사회의 중요한 강점이다. ­선진국이 되기위해 한국이 필요한 것은. ▲한국의 국민들과 정부는 올바른 국가관을 갖고 있으며 세계화등 국가의 지향목표도 잘 잡고 있다고 생각한다.현재의 지향목표대로 정진하면 될 것으로 본다.하지만 한국인들은 자신감이 부족한 것 같다.역사적 경험때문에 그런지는 모르겠으나 현실적으로 자신감을 가질만한데,외국인의 객관적인 눈으로 볼때 자신감이 부족한 것 같다. ○솔직함도 인상적 ­한국의 장·단점은. ▲높은 교육수준이 단연 가장 큰 장점이다.솔직함도 인상적이다.옳바른 정의인지는 잘 모르겠으나 한국인들은 또 집단주의 성향이 강하다.한국인들은 빠른 시간내에 같은 방향,같은 목표를 지향하는 탁월한 집단주의적 능력을 갖고 있다.그것은 장점인 동시에 단점일 수도 있다. ­한국인의 미국관을 어떻게 생각하는가. ▲한마디로 말할 수 없을 만큼 복잡하다.하지만 보다 현실적으로 변하고 있다.그러한 변화는 양국간의 국방·경제·외교등의 협력에 도움을 주고 있다.하지만 미국관이 현실화되면서 미국에 대한 신뢰가 줄었다.그리고 신세대들은 일반적으로 미국이 왜 한국문제에 개입하고 있으며 미국이 한국에 대한 안보공약을 지키는목적에 대한 생각이 과거세대 보다 깊지못하다. ­비자발급과 관련한 불만이 많은데. ○불편사항 대폭 개선 ▲미국에 대한 가장 큰 불만은 비자발급문제로부터 시작될지 모른다.미국대사관은 가능하면 많은 한국인들에게 비자를 발급하려고 노력하지만 비자 수요가 급증하고 있어 현실적으로 그 수요를 따를 수 없다.하지만 예산 삭감에도 불구하고 비자발급 부문에 대한 인적·재정적 투자를 강화해 왔다.비자발급에 따른 불편한 사항도 많이 개선됐다.전에는 인터뷰를 받기위해 여러시간 줄을 서서 기다렸으나 지금은 약속된 시간에 대사관에 나와 인터뷰를 받도록 개선했다.인터뷰시간도 직접 나올 필요없이 팩스를 통해 정하고 비자가 나왔을때도 직접 대사관에 오지않고 약간의 수수료만 내면 집으로 배달되는 제도를 도입했다.그러나 한국인들의 국민소득 증가등에 따른 비자 수요의 폭발적 증가를 현재의 대사관 인적·재정적 자원으로는 따를 수 없기때문에 장기적인 해결책으로 비자면제밖에 없다.그러나 한국은 아직 미국의 비자면제 요건을 충족시키지 못하고 있다.하지만 한국의 국민소득이 높아지면 비자면제 요건도 충족시킬수 있을 것이다.비자면제는 시간문제일 뿐이다.〈이창순 기자〉

◎미·북연락소 3개월이내 개설/한국인 미 비자 면제 “시간문제” 찰스 카트먼 주한 미국 부대사는 미국과 북한은 2∼3개월내 연락사무소를 평양과 워싱턴에 상호 개설해야한다고 말했다.〈관련기사 6면〉 카트먼 부대사는 최근 미국무부 동아시아·태평양담당 부차관보로 임명되어 6월말 귀국을 앞두고 서울신문과 가진 특별 인터뷰에서 이같이 말하고 그러나 『미국은 연락사무소 개설을 서두르지않고 있다』고 밝혔다. 한국과 미국이 공동 제의한 4자회담과 관련,카트먼 부대사는 『4자회담은 북한의 붕괴를 방지하기 위한 신축성 있는 제안이기 때문에 북한은 이를 받아들이지 않을 수 없을 것』이라고 말하며 『북한은 수용할 것인지 아닌지에 대한 결단을 내릴때가 됐다』고 강조했다. 그는 또 한국인들이 많은 불만을 갖고 있는 비자문제와 관련,『한국인들에게 미국 입국비자를 면제하는 것이 장기적인 해결책』이라고 밝히고 『비자면제는 시간의 문제』라고 지적했다.

【워싱턴=나윤도 특파원】 중국은 핵무기를 가진 통일한국과의 관계 등 장래문제를 신중하게 연구하고 있다고 윈스턴 로드 미국무부 아시아·태평양 담당차관보가 5일 밝혔다. 로드 차관보는 이날 미상원 외교위원회 동아시아·태평양 소위원회에서 열린 중국에 대한 최혜국대우 관련 청문회에서 중국은 미국과 좋은 관계를 필요로 하며 이것이 중국에 대해 미국이 갖는 최후의 지렛대라고 말했다. 그는 이어 지정학적으로 중국은 장기적 전망을 연구하고 있으며 물리적 거리와 다른 여러 요인들 때문에 장래상황을 두렵게 내다보고 있다면서 중국은 러시아 민족주의의 부흥과 핵무기를 가질 가능성이 있는 장래 통일한국과의 관계,일본의 재무장,그리고 중국과 긴장관계를 가졌던 이웃나라들과의 관계에 대해 우려하고 있다고 밝혔다.

◎97년 동계U 등 대회 개최 줄이어 한국 스포츠가 세계 하늘을 향해 큰 날개짓을 시작했다. 2002년 월드컵 축구대회를 유치하는데 성공한 한국은 그동안 쌓아온 국제적 위상이 결코 「거품」이 아님과 함께 다시 한번 세계로 뻗아나갈수 있는 소중한 기회를 맞았다. 월드컵 축구대회는 단일 종목으로서는 세계 최대의 스포츠 이벤트.전세계를 들끓게 하는 열정에서는 오히려 하계 올림픽을 능가한다.이미 한차례 하계 올림픽을 치른 한국은 이런 월드컵대회 유치를 계기로 「세계스포츠 열강」과 어깨를 나란히 하게 됐다. 한국이 국제 스포츠계에 「강자」로 떠오르게 된 첫 걸음은 서울올림픽 유치.81년 9월30일 독일 바덴바덴에서 열린 국제올림픽위원회(IOC)총회에서 서울이 일본 나고야를 52대27,압도적인 표차로 따돌리고 88년 올림픽 개최지로 선정되면서 스포츠의 새로운 이정표를 세웠다. 온 국민의 열광속에 7년동안 총력을 기울인 만반의 준비 끝에 자유·공산진영이 한데 어울린 진정한 「화합의 한마당」 축제를 펼쳤다. 서울올림픽의 성공적 개최는 90년대 들어 스포츠 관련 국제대회와 국제회의를 유치하는데 큰 보탬이 되었다. 우선 내년에 동계 유니버시아드(전북 무주),제2회 동아시아대회(부산)가 눈앞에 있고 99년 동계 아시안게임(강원 용평)에 이어 2002년에는 월드컵축구대회와 함께 아시안게임(부산)도 열리게 된다. 스포츠 관련 국제회의를 연이어 유치한 것도 이번 월드컵 유치외교에 든든한 밑거름이 됐다. 올들어 제6회 세계생활체육총회,아시안게임 부산 유치를 결정한 제14회 아시아올림픽평의회(OCA)총회,제29차 국제경기연맹총연합회(GAISF)총회가 열렸고 오는 99년에는 IOC총회가 서울에서 개최된다. 이제 서울올림픽 때 증명됐던 한국인의 역량을 다시 모아 2002년까지 전진한다면 진정한 「동방의 빛」으로 떠오를 수 있다는 국민적 합의다.〈김동준 기자〉

◎부산서 「제1회 바다의 날」 행사 김영삼 대통령은 31일 상오 부산항 신선대부두에서 열린 「제1회 바다의 날」 기념식에 참석,치사에서 『새로운 해양경쟁시대에 대비하기 위해서는 정부의 해양행정도 달라져야 하며 보다 강력하고 효율적인 해양행정기구가 필요하다』면서 『정부는 종합적인 해양 개발과 이용·보전정책을 전담할 해양부를 신설키로 결정했다』고 밝혔다.〈관련기사 2·3면〉 김대통령은 『해양산업,해양자원,해양환경과 해양과학기술 업무를 담당하는 명실상부한 종합 해양행정기구가 될 해양부는 우리나라를 해양선진국으로 이끄는 견인차 역할을 하게 될 것』이라고 강조했다. 정부는 김대통령이 해양부 신설을 지시함에 따라 15대 개원국회에서 정부조직법 개정안을 처리,빠르면 8월중 해양부를 발족키로 했다. 신설되는 해양부에는 해운항만청과 수산청이 통합되고 해양경찰청은 외청으로 설치되며,농림수산부 통상산업부 환경부 건설교통부 과학기술처등 여러 부처에 분산돼 있는 해양관련 조직과 기능이 이관될 예정이다. 이에 따라정부조직은 현재 2원13부5처15청2외국에서 2원14부5처13청2외국으로 바뀌게 되며 해양부장관 임명 등 일부 내각개편도 있을 것으로 보인다. 김대통령은 「바다의 날」치사에서 또 『일류 해양국가가 되기위해 가장 시급한 것은 항만의 현대화와 대형화』라면서 『부산 가덕도와 광양만에 세계 최고 수준의 항만을 건설,21세기 동아시아의 물류중심으로 육성해 나갈 계획』이라고 밝혔다. 김대통령은 『해양개발과 해양산업의 육성은 해양환경이 보전되는 가운데 이뤄져야 할 것』이라면서 『우리의 바다를 오염과 파괴에서 지켜야 하며 해양환경의 보전을 위해 특히 해상안전이 중요하다』고 덧붙였다. 이날 「바다의 날」 기념식에는 김우석 내무·추경석 건교부·정근모 과기처장관 등 국무위원과 부산지역 국회의원,언론계,해양관련 업체,해군과 해경,부산시민 등 각계인사 5천여명이 참석했다.〈이목희 기자〉

◎한·중·일·러 4국 관측자료 교환/재해방지 효율적 대처 기대 【부산=이기철 기자】 유네스코가 올 여름부터 동북아지역 해양오염관측을 위한 「동북아지역 해양관측시스템」을 가동할 계획이어서 이 지역 해양오염방지의 효율화가 기대된다. 한국해양연구소 연안공학부 이동영 박사는 31일 부산시 중구 영주동 코모도호텔에서 열린 「동아시아 해양환경보전협력을 위한 유류오염 모델링 실용화 국제워크숍」에서 『유네스코 산하 정부간 해양위원회는 해양과 연안의 재해방지 등을 위한 세계해양관측시스템을 2000년대 초반까지 구축키로 하고 시범적으로 「동북아지역 해양관측시스템」을 오는 7∼8월 발족해 가동할 계획』이라고 밝혔다. 이 시스템은 동해와 서해·동중국해를 둘러싸고 있는 한국과 일본·중국·러시아 등 4개국이 해양관측자료와 인공위성에 의한 원격탐사자료 등을 상호교환함으로써 해양오염과 재해방지 등에 효과적으로 대처한다는 것이다. 이박사는 『현재 일본은 동북아 해양관측 시스템의 중심역할을 맡기로 했고 우리나라도 이 사업에 참여,중추적인 역할을 담당할 예정』이라며 『정부간 해양위원회에서 북한이 이 사업에 적극 참여하도록 권유하고 있으나 아직 참여의사를 밝히지 않고 있다』고 덧붙였다.

오늘 우리는 일류 해양국가 건설을 굳게 다짐하며 「바다의 날」을 제정,선포했습니다.국토의 3면이 바다로 둘러싸인 우리나라는 해양대국이 될 수 있는 천혜의 조건을 지니고 있습니다.조선산업은 세계 2위,수산업은 세계 9위,해운업은 세계 10위에 이를 정도로 우리 해양산업은 급속히 성장해왔습니다. 유엔 해양법협약이 94년 11월 발효되어 신해양시대가 열리면서 세계 각국은 앞다투어 2백해리 경제수역을 선포하고 있습니다.해양의 영토분할이 시작되고 바다에 대한 소유권 경쟁이 치열하게 전개되는 시대가 온 것입니다. 우리는 바다를 더 잘 가꾸고 해양관련 산업을 세계 최고 수준으로 육성하여 일류 해양국가 건설의 꿈을 실현해나가야 하겠습니다.일류 해양국가가 되기 위하여 가장 시급한 것은 항만의 현대화와 대형화입니다.정부는 부산 가덕도와 광양만에 세계 최고 수준의 항만을 건설하여 21세기 동아시아의 물류 중심으로 육성해나갈 계획입니다. 새로운 해양 경쟁시대에 대비하기 위해서는 정부의 해양행정도 달라져야 합니다.강력하고 효율적인해양 행정기구가 필요합니다.이에 따라 정부는 종합적인 해양 개발과 이용·보전정책을 전담할 해양부를 신설하기로 했습니다. 더럽혀진 바다는 산업과 생활의 터전이 될 수 없습니다.해양개발과 해양산업의 육성은 해양환경이 보전되는 가운데 이루어져야 할 것입니다. 우리 모두 저 넓은 바다에 우리의 미래가 있다는 것을 명심합시다.해양대국을 건설하여 세계의 중심국가로 나아갑시다.

◎“세계화는 동·서양문화의 동등한 교류”/국가간 협력통한 평화창출 노력 중요/다양한 역사·언어에 상호이해 잇어야 30일부터 6월2일까지 서울 인터컨티넨탈호텔에서 「세계화의 도전,21세기를 향한 공감대조성」을 주제로 한 아시아및 국제관계회의가 미국 하버드대 학생회 주관으로 열렸다.첫날하버드대 한국학연구소 카터 에커트소장이 행한 기조강연을 요약한다. 먼저 세게화라는 말의 정의와 아시아 국가들이 어떻게 그 과정에 적응해가는가를 검토해보고자 한다. 동료들에게 세계화라는 말을 어떻게 이해하고 있는지 물어본 결과 다양한 대답을 들을 수 있었다.해외활동이 활발한 사업가들은 세계화라는 말을 다국적기업과 동일시했고 세계시장의 전망에 대해 흥분을 감추지 못했다.또 단일 국가가 사업무대인 사업가들은 세계화라는 말에 다소 부정적이었다. 또 내 동료 몇몇은 세계화를 서양화의 측면에서 이해했다.예를들어 인권과 민주주의의 확산같은 측면에서 열변을 토했다. 한국의 어떤 친구들은 세계화가 새롭고 기술적으로 좀더 세련된 서양제국주의의 한 형태라고 말하기도 했다. 결국 나는 세계화의 의미를 한국역사의 측면에서 구체적으로 파악하기로 했다.지난 19세기후반으로 거슬러 올라가 먼저 생각해보기로 했다. 한국이 제일 처음 서양열강들에 노출되었을 때 많은 조선의 개혁사상가들은 기본적으로 이 과정에 대해 긍정적으로 생각했었다.바로 당시의 생각이 현재 한국의 세계화와 일맥상통하고 있다고 생각한다.이때 가장 대표적인 사람이 바로 유길준이다. 그당시 유길준의 개화사상이 일제강점과 한국전쟁을 거쳐 현재의 경제적발전을 이룬 한국과 더 나아가서는 아시아 국가들을 이끌어왔다고 생각한다. 세계화라는 용어의 새로운 정의를 가능하게 한것은 바로 현재의 경제적 성장을 이루고 있는 아시아 국가들이다.세계화가 단지 서양화라는 정의를 뛰어넘을 수 있도록 한 주역들인 것이다. 세계화는 일방적이고 동적인 과정이다.세계화는 또한 서양의 아시아화이고 아시아의 서양화이기도 하다.여기서 중요한 점은 동양과 서양이 동등하게 만나고 있으며 각자 문화의 다양성을 교류한다는 점이다.이제 더 서양과 동양은 따로 존재하지 않는다. 정치적으로 세계화는 세계평화의 전망을 가능하게 한다.최근의 북한 핵문제의 평화적 해결은 동아시아의 평화를 희구하는 많은 나라들이 서로 협력해서 이루어진 것이다.즉 세계화 과정을 통해 서로가 경제적인 이익을 잃지않을 수 있는 정치적 평화를 모두 바라고 있는 것이다. 이 문제의 해결은 한국과 경제적인 교류를 통해 이익을 얻으려는 중국·일본 등의 협조없이는 불가능한 것이었다. 그렇다면 진정한 세계화를 위해 해야할 일은 무엇인가.무엇보다도 세계화는 경제의 한과정이므로 자유무역을 최대한 확대해야 한다.이 과정에서 다국적기업이 큰 몫을 해야한다는 것은 자명한 이치다. 두번째로는 세계적으로 정치적인 민주화과정이 확산되어야한다.셋째,세계화시대에는 국제법과 국제기관을 중시해야 한다는 것이다.마지막으로 교육의 중요성이 강조되어야 한다.다양한 역사와 언어·문화를 배우고 이해하는 일이 세계화의 가장 첫걸음이 되어야 한다. 한국에는 「시작이 반」이라는 속담이있다.세계화의 첫걸음을 딛는 한국의 학생들에게 처음 시작이 중요하다는 말을 하고 싶다.