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  • 여야, 김석기 경질엔 공감 각론은 이견

    용산 참사의 해법을 둘러싼 여야간 셈법이 엇갈리고 있다. 김석기 서울경찰청장의 거취문제가 1차적인 관건이다. 야당은 물론 한나라당 지도부 일각에서는 김 청장 경질의 필요성에 공감하고 있다. 하지만 각론에서는 동상이몽이다. 김 청장의 거취가 본질적인 해법은 아니지만 2월 임시국회를 앞두고 기선을 제압하기 위한 첫 고리로 작용하고 있기 때문이다.민주당이 공세의 주도권을 쥐고 있다. 당 지도부는 28일 검찰 수사가 편향적이라며 특검 도입과 김 청장의 구속수사를 촉구했다. 전면전 양상이다. 정세균 대표는 이날 여의도당사에서 열린 최고위원회의에서 “지금처럼 검찰수사의 공정성에 의문이 제기된다면 특검을 추진할 수밖에 없다.”면서 “김 청장이 현직에서 수사를 받는다면 증거를 은폐·조작·축소할 가능성이 충분히 있다.”고 압박했다. 민주당은 국정원장으로 내정된 원세훈 행정안전부 장관의 경질 주장도 굽히지 않았다. 김 청장과 함께 정치적 책임을 지라는 것이다. 민주당은 김 청장과 원 장관의 낙마를 이끌어 낸다면 향후 정국에서 정치적인 우위를 차지할 수 있을 것으로 여기고 있다. 민주당이 2월 임시국회를 ‘용산 국회’, ‘청문회 국회’라고 규정한 것도 무관치 않다.한나라당은 민주당의 특검 요구를 정치 공세라며 일축하는 등 조기 수습에 전력을 다하고 있다. 검찰 수사를 통해 진상을 규명한 뒤 책임 소재를 가리자는 것이다. 다만 김 청장의 거취를 두고는 공식 당론과 일부 지도부의 의견이 여전히 충돌하고 있다. 박희태 대표는 이날 여의도 당사에서 열린 최고위원·중진회의에서 “(김 청장의 거취는) 고위 당정회의가 정무적으로 판단하도록 위임하자.”며 당내 혼선을 매듭지으려 했다. 하지만 홍준표 원내대표는 “한 조직의 수장이라면 발생된 결과에 대한 관리책임은 져야 한다.”며 거듭 김 청장의 자진사퇴를 촉구했다. 원내대표로서, 용산 참사의 후유증을 조기 수습한 뒤 2월 임시국회에서 쟁점법안 처리에 당력을 기울일 것을 주문한 셈이다. 남경필 의원도 가세했다. 남 의원이 이날 회의에서 “용산 참사의 책임에 대해 다른 목소리도 있다.”며 공개적으로 문제를 제기하려 하자 박 대표는 “비공개 회의 때 하자.”며 발언기회를 주지 않았다. 남 의원은 회의 직후 기자들을 만나 “김 청장은 도의적인 책임을 지고 물러나야 한다.”고 강조했다.자유선진당은 원내 제3세력으로서 캐스팅보터 역할에 방점을 찍고 있다. 김 청장의 경질에는 민주당과, 특검 반대에는 한나라당과 입장을 같이하고 있다. 원내 입지를 넓혀 나가기 위한 전략적 고려가 엿보인다.구혜영 주현진기자 koohy@seoul.co.kr
  • 미디어법 등 처리 미뤄 2차 입법전쟁 뇌관 그대로

    미디어법 등 처리 미뤄 2차 입법전쟁 뇌관 그대로

    여야 3개 교섭단체 원내대표들은 6일 오후 국회 귀빈식당에서 다시 테이블에 마주 앉아 90분 남짓 치열한 신경전을 이어갔다. 전날 두 차례에 걸친 마라톤 협상에서 동상이몽(同床異夢)만 확인한 탓인지 이날 회담에선 팽팽한 기싸움이 벌어졌다. 모종의 ‘거래’가 이뤄질 것이란 관측이 나돌 무렵, 홍 원내대표가 자리를 박차고 나왔다. 급작스럽게 불거져 나온 공직선거법 개정안(재외국민 투표권 부여)을 당 최고위원회의에서 추인받기 위해서였다. 홍 원내대표가 ‘1월 임시국회 회기연장’ 카드를 내놓자 원 원내대표가 공직선거법 개정을 위한 여야 동수의 정개특위 구성에 합의해 달라는 조건을 달았다. 홍 원내대표가 협상 테이블로 돌아오자 초점은 쟁점법안 처리의 ‘시기’와 ‘방법’에 모아졌다. 한나라당이 대부분 2월 임시국회에서 ‘협의처리’해야 한다는 입장을 보인 반면, 민주당은 기한을 두지 않고 ‘합의처리’하는 데 역점을 뒀다. ‘협의처리’는 여야가 합의하지 않으면 다수결 원칙에 따라 표결처리가 가능하지만, ‘합의처리’는 여야가 반드시 합의해야 처리할 수 있다는 의미다. 핵심 쟁점이던 미디어관련법은 결국 분리 처리로 가닥이 잡혔다. ‘6+2’처리방식으로 사이버모욕죄 등을 담은 정보통신망법과 방송법·신문법 등 6건은 ‘빠른 시일 내에 합의처리’하고, 나머지 언론중재법·전파법은 이번 ‘임시국회 회기(8일)내 협의처리’하도록 했다. 당초 한나라당은 미디어관련법을 ‘2월 임시국회에 상정해 합의처리하기로 노력한다.’고 접점을 이뤘다고 주장했지만 민주당은 강하게 반발했다. 금산분리 완화법의 경우 한나라당은 2월 임시국회로 합의시한을 못박으려 했지만 민주당은 이번 임시국회에서 상임위에 상정하는 대신 처리 기한을 정하지 않는다는 원칙을 고수했다. 일각에선 “일단 상정한 만큼 합의처리에 노력하다 안 되면 표결로 처리할 수 있다.”는 해석을 내놓았지만 민주당은 출자총액제한제도 폐지와 달리 처리시한을 못박지 않아 불리할 게 없다고 주장했다. 이른바 ‘사회개혁법안’ 13개는 10개로 줄었다. 정보통신망법을 미디어관련법으로 넘기고, 종교차별금지법 2개를 이번 임시국회 합의처리로 돌렸다. 10개 법안은 2월 임시국회에서 상정한 뒤 역시 기한 없이 합의처리를 위해 노력하기로 했다. 반면 교육세·농특세 폐지법안,주공·토공통합법 등 각 당이 제안한 중점추진법안은 ‘2월 임시국회에서 합의처리하도록 노력한다.’고 기한을 정해 추후 논란의 여지를 남겼다. 여야는 한·미 자유무역협정(FT A) 비준동의안의 경우 당초 ‘가(假)합의안’에서 2월 협의처리로 가닥을 잡았지만 민주당이 오바마 행정부 출범 이후 협의처리하자는 원칙을 지켜냈다. 대신 출자총액제한제(독점규제 및 공정거래법)는 이번 임시국회에서 상임위에 상정해 2월 협의처리하도록 못박았다. 사실상 민주당은 이번 합의에서 출총제와 미디어관련법 2개에서만 양보했다는 평가를 듣고 있다. 앞서 민주당은 점거 12일 만에 국회 본회의장 농성을 풀어 오후 원내대표 회담을 앞둔 고도의 협상전략이라는 해석도 나왔다. 오상도 김지훈기자 sdoh@seoul.co.kr
  • [관가 포커스] 재해복구비 용도 정부·지자체 ‘동상이몽’

    [관가 포커스] 재해복구비 용도 정부·지자체 ‘동상이몽’

    올 들어 대형 재해가 없어 중앙정부는 가슴을 쓸어내리고 있지만, 지방자치단체는 쓴 입맛만 다시고 있다. 중앙정부 입장에서는 남은 재해복구비를 최근 환율 급등에 따른 환차손 보전을 위한 ‘실탄’으로 확보할 수 있는 반면 지자체는 그동안 지역경제에 숨통 역할을 한 재해복구비가 대폭 줄어 ‘그림의 떡’이 됐기 때문. 10일 기획재정부와 행정안전부, 소방방재청 등에 따르면 올해 재해복구비로 지난달말 현재 모두 1444억원이 집행됐다. 불과 5년전인 2003년 태풍 ‘매미’ 등의 영향으로 재해복구비로만 7조 4712억원이 피해지역에 지원됐다는 점을 감안하면 1.9% 수준이다. 또 2004년 1조 9660억원,2005년 1조 6861억원,2006년 3조 6508억원, 지난해 4898억원 등 예년에 비해서도 큰 폭으로 감소했다. 이처럼 대형 재해는 발생지역에 막대한 손실을 입히지만, 역설적으로 해당지역에 지원되는 재해복구비는 지역경제 활성화에 역할을 톡톡히 하는 것도 사실이다. 동전의 양면과 같은 셈이다. 소방방재청 관계자는 “지방에서는 재해복구를 기초인프라 확충의 기회로 활용하기도 한다.”면서 “특히 재정이 열악한 지자체의 경우 1년 내내 하늘만 쳐다보는 곳도 있다.”고 귀띔했다. 재해복구비는 정부 예산 가운데 예비비 등에 속해 있다. 예비비는 예기치 못한 긴급한 지출 수요에 대비해 국회의 동의를 얻어 특별한 사용처를 정해 놓지 않은 예산이다. 재해는 발생 여부나 피해 규모 등을 미리 예측할 수 없는 만큼 예비비에서 충당하고 있다. 한 해 예비비 규모는 2조 3000억원 수준이다.2006년에는 예비비에서 재해복구비로 9407억원이 지급됐으나, 지난해에는 3분의1 수준인 2989억원만 지출됐다. 지난해보다 재해 피해가 더 줄어든 올해에는 예비비의 대부분이 고스란히 남아 있다. 재정부 관계자는 “예비비는 환차손이 발생했을 때도 사용할 수 있다.”면서 “과거에는 예비비의 상당 부분이 재해복구비에 투입됐지만, 올해에는 환율 급등에 따른 환차손 보전 수단으로 유용하게 쓸 수 있을 것”이라고 기대했다. 이같은 예비비와 별도로 행안부는 특별교부세의 50%를 재해대책 수요에 대비해 배정해 놓고 있다. 지난해와 올해 재해대책 관련 특별교부세는 각각 4133억원,4734억원이었다. 하지만 지난해 처음으로 책정 예산에 비해 재해 피해가 적어 특별교부세가 남았으며, 올해도 사정은 다르지 않다. 장세훈 강국진기자 shjang@seoul.co.kr
  • “개인성과평가제 그만”

    “최고경영자(CEO)여! 개인성과 평가제도를 걷어치워라.” 연봉제로 대표되는 성과주의 임금 체계의 핵심은 ‘개인성과 평가제도’이다. 기업들이 생산성을 높이자는 취지로 앞다퉈 도입하는 개인성과 평가 제도가 조직 내 문제를 해결하기보다는 문제를 만드는 요인이 되고 있다는 지적이다. 미국 월스트리트저널은 20일자 ‘개인성과 평가제도를 걷어치워라’라는 기사에서 UCLA 경영대학원 앤더슨스쿨의 쿨버트 교수의 주장을 비중있게 소개했다. 1. 절대적으로 주관적인 평가 직원 개개인에 대한 성과 평가는 객관을 가장한 주관적 인식의 산물이다. 인사 이동으로 상사가 바뀐 직원들에 대한 평가를 분석해 보면 옛 상사와 현재 상사간의 개인 평가는 판이하게 달라지는 경우가 많다. 상사의 평가는 결코 객관적일 수 없다. 개인적 감정과 편견이 개입되고, 때로는 정치적이다. 상사와 부하 직원이 연관된 조직 내 문제나 상황 인식에 따라 평가는 수시로 달라질 수 있다. 2. 평가 따로, 연봉 따로 열심히 일한 당신 연봉도 오를까? 쿨버트 교수는 개인 성과가 연봉을 올려줄 것이라는 상식은 일찌감치 깨라고 말한다. 대부분의 경우 성과 따로, 연봉 따로라는 게 그의 지적이다. 연봉 인상이 됐다고 좋아할 필요도 없다. 대부분 회사가 이미 연봉을 인상키로 방침을 정했을 때만 해당되기 때문이다. 일반적으로 연봉은 기업이 정해둔 범위 안에서만 변동한다. 개인성과 결과는 연봉을 깎거나 제자리에 묶어둘 경우 유용하게 활용된다. 당신의 연봉이 제자리걸음을 하면 상사는 연봉 협상에서 이렇게 말할 것이다.“자네 그거 아나. 자네에 대해 위에서 여러 이야기가 나오고 있어. 그거 수습하느라 고생했네. 그러니 실망하지 말고 내년에는 꼭 올려 보자고.”개인성과와 연봉의 상관관계는 ‘제로’라는 게 쿨버트의 지론이다.3. 동상이몽 꾸는 상사와 부하 직원 상사와 부하 직원은 접근부터 다르다. 일반적으로 상사는 성과주의에 충실하다. 상사는 생산성 등 개인이 창출한 결과에 초점을 맞춘다. 이 때문에 부하 직원의 업무적 실패나 능력, 조직 내 관계 등 모든 요인을 성과와 연관시킨다. 반면 부하 직원은 평가로 달라질 연봉인상과 승진 등 낙관적 희망만 꿈꾼다. 쿨버트 교수는 “전혀 다른 생각을 하고 있는 두 사람이 회의실에 종일 앉아 있어 봐야 과거만 더듬을 뿐이다. 잘해 봐야 아무것도 남는 게 없는 무의미한 토론이 된다.”고 말한다. 자칫 상사와 언쟁을 벌이다가는 ‘억지쓰는 직원’ 혹은 ‘상사의 비판에 귀기울이지 않는 직원’이라는 낙인만 찍힐 수 있다.4. 개인 성과 앞에 깨지는 팀워크 상사에게 전권을 부여하는 개인성과 평가는 팀 워크를 망치는 효과적인 방법이다. 상사는 자신을 평가자로만 인식한다. 그리고 팀으로서 생산성을 높이는 건 부하직원들의 능력이나 역할이라고 생각한다. 이 때문에 상사들은 “우리 팀이 어떻게 하면 좋은 성과를 낼까.”라는 태도보다는 “나를 위해 어떤 성과를 보여줄 것인가.”라는 생각으로 부하직원들을 대한다. 부하직원은 상사가 좋아할 만한 행동만 좇게 되며 회사에서는 기만이 판을 치게 된다. 이런 기업에서 직원들은 회사의 종업원이 아니라 ‘상사의 종업원’ 역할에 더 치중하게 된다. 쿨버트 교수는 성과주의의 부작용을 덜 수 있는 핵심 역할은 상사에게 있다고 말한다. 부하 직원들과 흉금을 터놓고 신뢰를 형성할 수 있는 상사의 능력과 책임감이 필요하지만 쉽지 않다. 조직 내 ‘게임의 룰’을 바꾸고 싶은 상사는 많지만 그들도 그 게임 속에서는 무력한 존재라는 게 그의 지적이다.안동환기자 sunstory@seoul.co.kr
  • [프로야구] 곰 “일단 뛰고 보고” 사자 “막으면 되고”

    프로야구 플레이오프에서 맞설 김경문( 50) 두산 감독과 선동열(45) 삼성 감독이 동상이몽을 한다. 두산은 특유의 ‘발야구’로 삼성을 뒤흔들 생각인 반면 삼성은 아예 출루 자체를 막을 작정이다. 두산과 삼성은 전형적인 토끼와 거북이 팀이다. 두산은 올 시즌 팀 도루 189개로 1위를 달린 반면 삼성은 50개로 꼴찌다. 공동 6위 한화와 히어로즈가 97개인 점을 보면 어느 정도 느린 팀인지 알 수 있다. 출루율도 두산(.354)이 삼성(.344)보다 앞선다. 삼성은 팀 각종 기록에서 두산에 모두 뒤지지만 홈런만 92개로 두산(68개)에 우위를 보이고, 투수 부문에서 막강 불펜진이 버틴 덕에 48홀드 40세이브로 두산(37홀드 26세이브)을 추월했을 뿐이다. 이러다 보니 삼성 베테랑 포수 진갑용은 “내보내지 않으면 된다.”는 너무 당연한 말로 두산의 빠른 발을 막겠다고 밝혔다.13일부터 훈련에 들어간 삼성은 누상에서 도루 저지를 위해 특별훈련을 했지만 단박에 해결될 문제가 아니기 때문이다. 진갑용은 또 준플레이오프를 거치며 자신감도 붙었다. 롯데의 막강 타선을 넘어 3연승으로 플레이오프에 진줄했기 때문. 진갑용은 철저한 분석에서 나온 절묘한 투수 리드로 정규시즌과 다른 공 배합을 선보여 롯데 타선을 철저하게 농락했다. 막강한 불펜진은 이를 더욱 빛나게 했다. 김경문 감독은 “평소대로 알아서 뛰게 할 것”이라며 기동력을 살릴 뜻을 분명히 했다. 플레이오프지만 선수에 대한 강한 믿음에서 나온 말이다.‘발 야구’에 위력을 더하기 위해 김 감독은 1번 타자 이종욱(28)의 뒤를 이어 오재원(23)을 2번으로 깜짝 발탁하는 것을 고려한다. 왼손 오재원은 깔끔한 수비력까지 갖춘 데다 삼성에 유독 강했기 때문이다. 삼성전에서 타율 .304의 맹타를 휘둘렀고 팀내 최다 도루(6개) 기록도 있다. 프로 2년 차의 무서울 게 없는 기세로 큰 경기에서 미칠 가능성도 커 김 감독이 기대를 거는 이유다.‘뛰는 놈’과 ‘막는 놈’의 혈투에서 누가 살아날지 팬들의 관심이 쏠린다. 김영중기자 jeunesse@seoul.co.kr
  • [프로야구] 벼랑끝 부산 갈매기 “장원준만 믿는다”

    ‘너만 믿는다.’ 프로야구 롯데가 8년 만에 ‘가을 잔치’에 참가했다. 그러나 승리의 기쁨은 한 번도 누리지 못하고 탈락할 위기로 몰렸다. 삼성과의 준플레이오프(5전3선승제)에서 2연패,11일 대구에서 열리는 3차전을 내준다면 잔치에 참가했다는 데 의의를 찾아야 한다. 삼성은 연승 행진을 펼치며 플레이오프 진출을 확정하면 체력을 비축할 시간을 벌 수 있다. 이날 선발 투수로 예고된 롯데 장원준(23)과 삼성 윤성환(27)의 어깨가 무거울 수밖에 없다. 장원준은 배수진을 치고 총력을 기울여 승부의 방향을 틀어야 할 책임을 떠맡았다. 롯데는 연패 동안 선발진이 기대에 미치지 못했다.1차전 송승준(2와3분의2이닝 7안타 6실점)과 2차전 손민한(4와3분의2이닝 5안타 2실점)이 퀄리티 스타트에 실패했다. 그렇다고 불펜진이 삼성보다 강한 것도 아니라 좀처럼 돌파구도 찾지 못했다. 포스트시즌 전 막강 선발진을 앞세워 박빙의 승부를 펼칠 것이라는 일각의 예측을 무색하게 만들었다. 특히 12년 연속 포스트시즌에 진출한 팀의 관록 앞에서 롯데는 기죽은 모습이었다. 1,2차전 동안 투수들은 볼넷을 남발했고, 타자들은 집중력이 떨어져 안타 21개를 쳤지만 6점만 뽑아냈다. 수비도 기록되지 않은 실책을 잇따라 저질렀다. 하지만 장원준은 롯데 타선이 유독 대구에서 강했던 좋은 기억을 되새기면서 포스트시즌 첫 승을 이끌겠다는 각오다. 올시즌 대구에서 팀 홈런 1위(10개)에 팀 타율 2위(.285)를 기록한 것. 다만 장원준이 대구 2경기에서 1승1패에 방어율 9.31로 좋지 않았던 게 걸린다. 올시즌 4차례나 완투한 것처럼 한번 ‘필’이 꽂히면 경기를 지배할 능력이 있는 게 그나마 다행스러운 점이다. 장원준은 이를 의식해 “던지는 데만 집중할 예정이다.”고 말했다. 윤성환(27)은 3연승을 이끌며 팀에 휴식시간을 줘야 할 중요한 역할을 충실하게 수행할 각오로 나선다. 윤성환은 커브가 뛰어나지만 결정구가 없고 시즌 중 롯데에 약한 모습이 약점이지만 팀이 연승하며 기가 살아난 데다 뒤를 받쳐주는 최강 불펜진을 믿고 마음놓고 공을 뿌려 상대 타선을 잠재울 작정이다. 윤성환은 롯데를 상대로 5경기에 4차례 선발로 나와 2패에 방어율 7.11에 그쳤다. 장원준과 윤성환이 ‘동상이몽’인 가운데 누가 웃을지 주목된다. 김영중기자 jeunesse@seoul.co.kr
  • ‘동반자’ 공감 불구 합의는 없어

    ‘동반자’ 공감 불구 합의는 없어

    25일 이명박 대통령과 정세균 민주당 대표의 오찬 회동이 끝난 뒤 청와대는 활짝 웃었다. 민주당도 밝았다. 이동관 청와대 대변인은 “글자 그대로 ‘투 굿 투 비 트루’(too good to be true)다. 더 이상 좋을 수 없는 회동”이라고 했다.“대통령과 야당 대표가 만나 ‘국정 동반자’라는 표현을 쓴 것은, 적어도 제 기억에는 없다.”고도 했다. ●靑 “더 이상 좋을 수 없는 회동” 민주당 정세균 대표도 광주에서 열린 기자간담회에서 “소기의 성과를 거뒀다. 준비해간 18건을 모두 소화했다.”고 긍정적으로 평가했다. 이 대통령과 정 대표의 회동은 여러 차례 ‘초당적 협력’을 다짐하는 등 과거 어느 대통령과 야당 대표의 회담보다 많은 공감대를 이룬 게 사실이다. 그러나 이 대통령과 정 대표의 7개 합의사항은 대부분 원론 수준에 불과하다. 때문에 회동 결과가 향후 정국에 온기를 불어넣어 줄지는 의문이다. ●출총제 폐지 등 현안 산적 이미 여야는 종합부동산세 개편을 놓고 첨예한 대치를 예고한 상태다. 출자총액제한제 폐지, 감세·공기업 선진화 논란, 여기에 이른바 ‘좌파법안 청산’을 기치로 한 사립학교법 개정, 집회·시위 제재 강화 등 정기국회를 뜨겁게 달굴 쟁점들이 산적해 있다. ‘MB표 법안’ 처리에 부심하는 이 대통령과, 국정의 카운터파트로서의 입지 확보가 다급한 정 대표의 이해관계가 결국 뜨거운 감자들은 제쳐둔 채 웃음 가득한 회담으로 이끌었다는 분석이다. 민주당은 ‘영수회담’, 청와대는 ‘오찬회동’으로 칭한 것만 봐도 양측의 ‘동상이몽’을 확인할 수 있다. 청와대와 민주당은 경제살리기에 초당적인 협력을 하기로 했다는 것을 앞세웠다. 키코(KIKO) 사태 구제 등 중소기업 살리기와 신보·기보의 보증 활성화에 합의했다는 것이 양측의 설명이다. 정 대표는 아울러 “부동산 문제와 관련, 주택 공급도 중요하지만 미분양 아파트 문제가 더 심각하므로 대책이 필요하다고 했더니 이 대통령으로부터 긍정적인 반응이 있었다.”며 회동 성과를 덧붙였다. ●전반적 ‘의견교환´에 치우쳐 그러나 민주당 최재성 대변인의 “경제 정책 기조는 입장 차를 좁히지 못했다.”는 언급은 예사롭지 않다. 실제 이 대통령과 정 대표는 경제문제에만 3분의2 정도의 시간을 할애했지만 정국반전의 계기가 될 만한 합의는 이끌어내지 못한 것 같다. 양측은 ‘국정 동반자’관계를 형성했다는 것에 상당한 의미를 부여했다. 청와대측 반응에 민주당 최재성 대변인도 “향후 여야관계를 명확히 한 것으로 평가할 만하다.”고 화답했다. 그간 여의도 정치와 거리를 뒀던 이 대통령의 입장 변화로 읽힌다. 하지만 야당 입장에서 보면 청와대발 드라이브에 강경 대치가 예측되는 상황에서 부담이 가는 합의가 아닐 수 없다. 남북관계 발전을 위한 협력에도 양측은 합의했다고 밝혔다. 민주당의 대북 네트워크와 대북정책 노하우를 활용할 것과 개성공단 지원 요청에 대해 이 대통령은 “야당의 역할과 입장을 인정한다.”고 답했다고 한다. 그러나 경제살리기엔 양측이 ‘완벽한 의견일치’라고 입을 모았던 것에 비해 남북문제 부분에선 ‘대체로’라는 표현이 나왔다. 대북 비료·식량지원 문제에 청와대측이 ‘원칙적’이라는 말을 강조해, 대립각이 선명했음을 알 수 있다. 이번 정기국회가 민생경제를 살리는 장이 돼야 한다는 데도 양측은 공감했다. 그러나 정 대표는 민주적인 가치가 훼손되면 안 되고 빈익빈 부익부 법안이 우선시되지 않도록 신중해야 한다는 당부를 전했다. 반면, 청와대측은 실무협의 과정에서 좌편향 법안 청산 등 선진화 입법안 처리에 협조해 줄 것을 요청했다고 한다. 이렇듯 합의내용을 각론까지 들어가보면 흔쾌하지 않다. 특히 민주당측이 챙긴 가시적인 성과물이 눈에 띄지 않는다. 당초 정 대표가 반드시 저지하겠다고 공언했던 종부세 문제도 ‘반대’의사만 전했을 뿐이다. 남북문제에 관해서도 6·15나 10·4정상회담 등 민주정부 10년의 공을 계승하겠다는 구체적인 약속도 챙기지 못했다. ●각론선 가시적 성과 안띄어 경제팀 문책과 사정정국, 언론탄압 등 그간 민주당이 대여 관계의 변수로 지적한 사안들은 대부분 ‘의견 전달’에 머물렀다. 경제살리기에 초당적 협력을 하기로 했지만, 정작 야당 입장에서 초당적 협력을 위한 전제조건도 제시하지 못했다. 교과서 수정과 언론·종교편향에 대한 정 대표의 지적에 이 대통령은 “오해하지 말아달라. 국민이 납득하도록 하겠다.”며 원론적 입장을 전한 것에 그쳤다. 종부세와 감세정책에 대해선 “야당안도 보고받겠다.”는 정도다. 구혜영 윤설영기자 koohy@seoul.co.kr
  • 고교학군 ‘1단계 배정비 20~30%’ 학부모 동상이몽, 강남 “줄여야” 강북 “늘려야”

    서울시교육청이 고교 학군을 조정하면 비강남권 학생들이 얼마나 강남의 고교에 진학할 수 있을지에 관심이 집중되고 있다. 예를 들어 서울 성동구 옥수동에 사는 중학생이 강남의 고교에 진학할 수 있는 기회는 1단계다.2단계에서는 성동교육청에 속한 고교만 지원할 수 있기 때문에 강남은 지원할 수 없다.3단계에서는 신설되는 통합학군(성동·강남)에 따라 강남이 가깝다면 강남에 강제배정받을 수 있다. 하지만 이 경우 가능성이 높지 않다. 따라서 1단계의 배정비율이 비강남 거주 학생이 강남의 고교에 진할하는 데 결정적인 기준이 될 것으로 예상된다. 서울시 교육청의 학군조정 방침이 발표되자 벌써부터 학부모들은 치열한 신경전을 펼치고 있다. 강남 학부모들은 20∼30%인 1단계 배정비율을 줄이라고 요구하고 있고 비강남권 학부모들은 비율을 확대하라고 주문한다. 강남의 중학교에 다니는 아들을 둔 유모(45)씨는 “교육을 위해 경제적 비용을 감수하고 강남 지역에 왔는데 비강남 지역 고교로 배치되면 억울하다.”면서 “강남지역 학부모 입장에서 단일학교군의 비율이 축소되길 원한다.”고 말했다. 강북지역의 중학생 학부모 조모(53)씨는 “고교선택제를 시행한다고 해놓고 단일학교군의 기회가 20∼30%에 불과하다면 시행할 이유가 있겠냐.”고 불만을 토로했다. 이경원기자 leekw@seoul.co.kr
  • 수험서 덮는 공시생 는다?

    내년도 공무원 신규채용 규모가 다음달 윤곽을 드러낼 전망이다. 이를 바라보는 수험생의 마음은 그야말로 ‘동상이몽(同床異夢)’이다. 행정안전부는 각 부처별로 내년도 충원계획을 받아 9월 중 신규 채용규모 초안을 마련할 방침인 것으로 알려졌다. 이명박정부가 ‘작은 정부, 큰 시장’을 지향하는 만큼, 내년 채용 규모는 예년에 비해 상당부분 줄어들 가능성이 높다. 이 탓에 공무원시험(공시)을 중도 포기하려는 ‘한숨형’ 수험생들이 부쩍 늘고 있다. 내년 시험에 대한 수험생 증감 여부가 즉각 반영되는 서울 노량진 일대 서점과 독서실의 매출도 30% 정도 감소했다. 수험생 서모(28)씨는 “공직사회 내부 반발로 강제퇴출이 어려운 상황에서, 당연히 신규채용 규모가 줄어들지 않겠느냐.”면서 “이 경우 경쟁률이 상대적으로 높아져 시험 통과가 더 어려워질 것”이라고 울상지었다. 반면 공시의 끈을 놓지 않겠다는 ‘소신형’ 수험생도 상당수다. 이들 대부분은 “신규 채용 규모는 고무줄처럼 늘었다 줄었다를 반복하는 게 정부 정책”이라는 소신을 갖고 있다. 최모(26)씨는 “경기가 안 좋고 취업난이 악화될수록 오히려 공무원 채용을 늘릴 수밖에 없다.”면서 “내년은 아니더라도, 채용규모는 예년 수준으로 복귀될 것”이라고 말했다. 이와 함께 공시라는 ‘한 우물’을 파는 대신, 고수익 자격증시험 준비도 병행해 준비하는 ‘양다리형’ 수험생들도 늘고 있다.강주리기자 jurik@seoul.co.kr
  • 정책이슈 즐비… 경색정국 예고

    정책이슈 즐비… 경색정국 예고

    여야가 가축법 개정안에 19일 극적 타결하면서 80여일 만에 국회 정상화를 위한 고리를 풀었다. 늦었지만 원 구성을 매개로 한 실질적 개원에 합의한 것이다. 그러나 국회 정상화가 곧바로 정국 정상화로 이어질지는 미지수다. 원 구성 협상과정에서 드러난 여야의 입장차가 확연했고, 하반기 정치 현안과 정책 이슈 또한 대립각이 예상되는 사안들로 즐비하기 때문이다. 8·15를 전후한 이명박 대통령의 각종 정책 드라이브는 정국 대립의 핵심 변수다. 여야 지도부는 내부 강경파들로부터 집중 공격을 받았다. 향후 여야의 강경노선이 예측되는 대목이다. ●원구성 협상과 여야의 동상이몽 한나라당과 민주당이 원구성 협상에서 장기 교착전을 벌인 이유는 극명해보인다. 정상화에 대한 이해관계가 확연히 달라서다. 국회 정상화 과정에 대해 한나라당은 이명박 대통령의 국정기조 지원을 위한 사전정지 기간이자, 정국 주도권을 장악하기 위한 과정으로 받아들였다. 반면 민주당은 정책 이슈와 정치 쟁점에 대한 돌파구를 찾는 방편으로 삼은 것 같다. 그동안 존재감 없는 제1야당으로 전락하면서 강경투쟁만을 고집하기엔 여론의 우호적인 환경이 조성되지 않는 탓도 있다. ●여권 ‘부패 스캔들´이 첫 도화선? 어렵사리 정상화 수순을 밟긴 했지만 곳곳에 도사리고 있는 정치 현안은 여야의 칼날 대치를 가늠케 한다. 유한열·김옥희 사건 등 여권의 부정부패 스캔들이 일차적인 도화선이 될 조짐이다. 야권은 쟁점화 불씨를 꺼뜨리지 않는 가운데, 국정조사와 특검 도입을 공고히 할 태세다. 민주당 김재윤 의원과 창조한국당 문국현 대표의 비리의혹 사건 등 야권에 겨눠진 사정 태풍도 정국 대립에 적지않은 영향을 끼칠 수 있다. 수사결과에 따라 여야의 역학구도를 결정짓는 관건이 될 가능성이 높다. ●정치현안보다 정책 이슈서 판가름 여야의 승부는 정치현안보다 정책이슈에서 판가름날 가능성이 크다. 당장 다음달부터 연말까지 정기국회다. 청와대는 각종 규제개혁법안과 공기업 민영화 관련법안, 감세정책, 부동산관련 정책을 줄줄이 내놓을 예정이다. 정치컨설팅업체 포스의 이경헌 대표는 “한나라당은 이명박 대통령의 국정기조를 뒷받침할 테지만, 민주당은 ‘보수 입법’을 저지하는 데 총력전을 펼 것”이라고 내다봤다. 정국 주도권을 확보하기 위한 여야의 정치적 리더십이 관건이다. 한나라당은 정책입법 과정에서 당·정·청 소통에 전력할 것으로 보인다. 이 대표는 “취임 1년 안에 ‘MB노믹스’를 중심으로 독주체제를 공고히 하려는 청와대에 맞서 한나라당이 독립성을 발휘할 수 있을지 의문”이라고 말했다. 야당의 정치공세를 차단해야 하는 과제도 주어졌다. 민주당은 여권의 부패 스캔들에 집중하면서 정기국회 동안 ‘MB노믹스’를 저지하는 데 초점을 맞추고 있다. 정연주 전 KBS사장 해임 문제만 해도 여당보다 청와대와 직접 각을 세우는 양상이 지속될 조짐이다. 여야의 국회 정상화 합의와 무관하게 현 정국 대립국면을 청와대가 주도한다는 점에서 당분간 정국 정상화의 길은 요원할 것으로 관측된다. 구혜영 구동회기자 koohy@seoul.co.kr
  • [MLB] 컵스·밀워키 거물영입 ‘장군멍군’

    트레이드 마감시한(7월31일)은 아직 여유가 있지만,‘거물’들의 연쇄이동으로 메이저리그가 뜨겁게 달아오르고 있다. 태풍의 눈은 시카고 컵스와 세인트루이스 카디널스, 밀워키 브루어스가 혼전을 벌이고 있는 내셔널리그 중부지구. 컵스는 9일(한국시간) 오클랜드에 유망주 투수 션 갤러거 등 4명을 내주고 선발투수 리치 하든(27)을 영입하는 승부수를 띄웠다. 하든은 올시즌 5승1패에 방어율 2.34를 기록한 리그 최정상급 투수.100마일에 육박하는 강속구와 수준급의 슬라이더, 체인지업으로 무장해 어느 팀이든 탐낼 만한 에이스지만 오른팔과 옆구리, 허리 등 화려한 부상경력으로 ‘유리몸’이란 꼬리표가 따라다닌다. 올해를 끝으로 자유계약(FA) 선수로 풀리는 하든을 잡을 재력이 안 되는 오클랜드로선 유망주들을 수혈하는 카드로 쓴 것. 컵스는 이로써 전날 사이영상 수상자 CC 사바시아(28)를 영입한 지구 라이벌 밀워키에 ‘멍군’을 부른 셈이다. 밀워키의 사바시아 영입효과는 당장 나타났다. 사바시아가 이적한 지 하루 만인 9일 콜로라도전에 선발 등판,6이닝을 5피안타 3실점(2자책)으로 막아내 팀의 7-3 승리를 이끈 것. 1908년 이후 100년 동안 월드시리즈를 우승하지 못하는 등 ‘염소의 저주’에 시달리는 컵스나 1982년 이후 26년 동안 포스트시즌에 진출하지 못한 밀워키 모두 올가을을 향한 ‘동상이몽’을 꿈꾸고 있다. 현재 컵스가 54승36패(승률 ,600)로 선두, 밀워키는 4게임 뒤진 3위이다. 두 팀 가운데 어느 쪽이 ‘가을의 꿈’을 이룰지 궁금하다. 임일영기자 argus@seoul.co.kr
  • 沈 “보수 위기… 구원투수 될수도” 昌 “국민 아우르는 카드 기용해야”

    ‘심대평 총리설’이 확산되면서 자유선진당 이회창 총재와 심대평 대표 사이의 균열이 감지되고 있다. 이 총재는 17일 여의도 당사에서 열린 주요당직자회의에서,“현 사태는 보수가 결집하지 못해서가 아니라 보수 정권이 제대로 못했기 때문에 생긴 것”이라며 보수대연합 논의에 부정적인 의견을 피력했다. 이 총재는 이어 ‘심대평 총리설’을 의식한 듯 이명박 대통령과의 대화내용을 소개하며 “총리는 한 정파나 세력이 아니라 전 국민을 아우르는 차원에서 기용하는 것이 좋다.”며 “인품·능력 문제를 떠나 이번에는 그렇게 하는 것이 좋겠다고 강조했다.”고 전했다. 사실상 선진당 당적을 가지고 있는 심 대표의 총리 입각에 대해 부정적인 의견을 피력한 것이다. 하지만 심 대표는 이날 기자들과 만난 자리에서 “총리직 제안이 오면 국가와 국민을 우선적으로 생각해서 결정하고 당의 의견은 그 다음일 수 있느냐.”는 질문에 “그렇다.”라고 대답했다.심 대표는 이어 “현 상황이 보수의 위기 상황인데 선발 투수감이라 하더라도 감독이 원 포인트 구원투수가 필요하다면 나갈 수 있다.”면서 “현 상황은 정계개편의 틀이 아닌 심대평 개인 역량을 고려해 나온 얘기들”이라고 말했다. 부담이 큰 당대당 차원의 보수대연합 논의보다는 인물 중심의 ‘총리 적합론’으로 상황을 돌파하겠다는 의도로 해석된다. 선진당 두 지도자의 ‘동상이몽’에 당도 크게 술렁이고 있다. 당의 핵심 관계자도 “‘심대평 총리설’은 박근혜 전 한나라당 대표의 견제와 선진당의 분열을 위해 여권에서 흘리는 꼼수”라면서 “심 대표가 이러한 분위기에 너무 휩쓸려 중심을 잡지 못하는 것 같다.”고 우려를 나타냈다. 한 의원도 “당이 너무 김칫국부터 마시고 있는 것 같다.”라며 혼란스러운 당 상황을 우려했다.구동회기자 kugija@seoul.co.kr
  • 푸틴, 佛 방문 ‘동상이몽’ 확인

    |파리 이종수특파원|블라디미르 푸틴 러시아 총리가 29일(현지시간)부터 이틀 동안 프랑스를 방문했다. 푸틴 총리의 프랑스 방문은 그가 대통령에서 물러나 총리에 취임한 뒤 첫 해외 방문이어서 주목을 받았다. 그러나 뚜껑을 열어본 결과 두 나라의 입장은 확연히 달랐다. 러시아가 프랑스에 기대한 것은 답보 상태에 있는 러시아와 EU의 동반협력협정(PCA) 개정 문제를 도와달라는 것이었다. 이에 견줘 프랑스는 유가 급등으로 고충을 겪고 있는 상황에 대해 러시아의 지원을 당부하는 데 주력했다. 푸틴 총리는 방문 첫날 프랑수아 피용 프랑스 총리와 회담을 가진 뒤 “프랑스는 7월1일부터 EU 순회 의장국이 된다.”며 “그렇게 될 경우 2년 동안 막혀 있는 러시아와 EU의 전략적 파트너 협상이 개선될 것이라고 기대한다.”며 프랑스의 협조를 요구했다. 이에 피용 총리는 “양측 협력 관계 핵심은 에너지 문제”라며 “국제유가 폭등과 관련해 러시아가 프랑스 등 석유소비국과 공조할 가능성이 있느냐?”고 물었다. 이는 석유 생산량 세계 2위이고 천연가스 세계 1위의 보유국인 러시아의 ‘에너지 패권주의’가 양측 관계 개선의 걸림돌임을 겨냥한 것이다. 그러자 푸틴은 “국제유가는 러시아가 결정하는 게 아니라 시장에서 결정되는 것”이라며 “만일 러시아가 유가를 단독으로 결정한다면 우리가 오늘 합의할 수 있겠지만 이 문제는 그런 게 아니다.”라고 즉답을 피했다.vielee@seoul.co.kr
  • 여야 영수회담 뭘 논의했나

    여야 영수회담 뭘 논의했나

    이명박 대통령과 통합민주당 손학규 대표간의 20일 조찬회동의 주 메뉴는 쇠고기 개방과 한·미 자유무역협정(FTA) 비준동의 문제였다. 물론 양측은 국정전반을 놓고 대통령과 제1야당 대표가 첫 만남을 가진 데 각별한 의미를 부여했지만, 회동 결과로만 보면 ‘동상이몽’에 그쳤던 것 같다. 특히 청와대가 한·미 FTA 처리를 약속하는 합의문을 미리 준비해 오고, 이 대통령이 취임 100일에 맞춰 서민생활종합대책을 발표할 예정이라는 입장을 내놓자 손 대표는 불쾌감을 표시한 것으로 알려졌다. 이 대통령과 손 대표는 ▲쇠고기 개방 ▲한·미 FTA ▲남북관계 ▲대 국민 소통 ▲서민경제 등 현안을 놓고 2시간여 동안 대화를 나눴다. ●‘30개월 이상 쇠고기´ 30여분 설전 손 대표는 최근 쇠고기 파동을 청와대의 대국민 소통 문제와 연결시키며 재협상 필요성을 거듭 촉구했다. 손 대표는 “국민의 건강주권을 지키는 문제에 대해 현재 벌어지는 불확실성을 확실히 보장해 줘야 한다. 반드시 재협상해야 한다.”고 주장했다. 그러나 이 대통령은 이날 발표된 한·미 추가협정 내용을 언급하며 “광우병이 발생하면 수입을 중단하는 방법과, 국제수역사무국(OIE) 기준과 더불어 미국 기준도 포함하는 SRM 부분도 협의했다.”고 강조했다. 특히 이 대통령과 손 대표는 30개월 이상 쇠고기 수입 문제를 놓고 30여분 동안 설전을 벌였다고 한다. 손 대표가 ▲30개월 이상의 미국산 쇠고기 수입 금지 ▲30개월 미만이라도 광우병 특정위험물질(SRM) 수입 금지 ▲미국 도축장에 대한 감독권 보장 ▲내장·사골·꼬리뼈 수입금지 보류 등을 요구하며 강고한 입장을 밝혔다. 그러나 이 대통령은 자영업자들의 자율 결의를 예로 들며 맞서는 등 두 사람은 시종일관 평행선을 달렸다. ●靑, FTA비준안 합의문 사전 준비 이 대통령은 17대 국회에서 한·미FTA의 처리를 위해 민주당이 적극 협조해 줄 것을 당부한 반면, 손 대표는 한·미 FTA 비준 자체에는 찬성하지만 쇠고기 재협상 없이는 FTA를 거론하기 어렵다며 ‘선 대책, 후 비준’입장을 고수했다. 이 자리에서 청와대측은 17대 국회에서 한·미 FTA 비준동의안 처리를 약속하는 합의문을 미리 준비해온 것으로 알려졌다. 민주당 핵심 관계자는 “참으로 예의없는 행동이다. 사전 양해도 없이 어떻게 합의문을 내밀 수 있는지 모르겠다.”고 비판했다. ●李 “인도적 지원은 변함없다” 손 대표가 이 대통령을 향해 “남북문제에 관한 한 이 대통령이 너무 ‘강경론자’로 비쳐진다.”며 선공에 나섰다. 손 대표는 북한의 요청이 없더라도 식량은 지원해야 하고, 이를 뛰어넘어 보다 근본적으로 접근해야 한다.”고 지적했다. 또한 “남북관계를 지속적 협력관계로 만들고, 평화정착 단계로 이끌어 내야 한다.”면서 “국민의 정부와 참여정부의 6·15 공동선언이나 지난해 10·4 남북정상선언 등의 실적을 인정해야 한다.”고 주문했다. 이 대통령은 ▲핵폐기 진전여부 ▲사업 타당성 ▲재정 부담 현실성 ▲국민 동의 여부 등 정부의 4대 대북정책을 제시했다. 이어 “인도적 지원 방침은 변함없다. 다만 새 정권이 들어선 지 얼마 되지 않아 남북관계를 조정하고 있을 뿐이지 북을 적대시하진 않는다.”고 전제한 뒤 “지금 말할 상황은 아니지만 곧 북한문제에 대해 우리가 무엇을 하고, 안 할 건지 논의할 생각”이라고 답했다. ●서민 경제·인사 파동 등도 거론 이명박 정부의 ‘반 서민대책’과 인사 파동 문제도 비중있게 거론됐다. 손 대표는 “국민들이 이 대통령을 뽑아준 건 경제를 살리라는 요구였는데 국가통제식의 경제정책을 시행하려 한다. 대운하와 의료보험 민영화 등 스스로 만든 덫에 빠져 있다.”고 꼬집었다. 손 대표는 그러면서 “고소영(고려대, 소망교회, 영남)·강부자(강남 부동산 부자) 내각이라는 말이 나오는 걸 보면 서민과는 먼 정부”라고 비판 수위를 높이며 대대적인 인적쇄신을 촉구했다. 그러자 이 대통령은 “소통 부족을 인정한다. 그러나 (부자 내각은) 본의가 아니다. 좀더 서민을 위해 적극적으로 일하겠다.”고 다짐했다. 청와대측은 다음달 3일 취임 100일에 맞춰 ‘서민생활 종합대책’을 국회에 제시할 것으로 알려졌다. 그러나 민주당측에서는 개원 협상도 이뤄지지 않은 상태에서 청와대가 ‘이벤트’에만 치중한다고 눈을 흘기고 있다. 구혜영 나길회기자 koohy@seoul.co.kr
  • 민영화·통폐합 대상 공기업 반응

    민영화·통폐합 대상 공기업 반응

    주요 공기업들이 좌불안석이다. 하루가 멀다 하고 오르내리는 ‘개혁방안’에 수장 물갈이까지 겹쳐 불안과 초조가 극에 이르는 양상이다.13일 정부 부처에 따르면 공공기관 305개 가운데 에너지 공기업 등 60∼70개가 민영화 대상으로 거론된다.20∼30개 기관은 통폐합이 검토되는 것으로 전해졌다. ●에너지공기업 민영화 이번에는… 초미의 관심사는 한국가스공사 등 에너지 관련 공기업의 처리방향. 김대중(DJ) 정부때부터 민영화가 추진됐지만 번번이 무산됐다. 민영화 대상으로 거론되는 한국가스공사측은 “정부 지분이 26%에 불과해 민영화 자체가 크게 어렵지는 않다.”면서 “그런데도 과거 정권이 (민영화를)못했던 것은 가격 통제의 어려움 때문”이라고 털어놓았다. 민영화가 되면 가스요금 인상 요인을 계속 억제하기 어렵다는 얘기다. 가스공사측은 “솔직히 자고나면 앞날이 (언론보도로)바뀌어 있어 방향성을 상실했다.”며 “언제는 석유공사와 합병해 대형화시킨다더니 이제는 또 민영화냐.”고 냉소했다. 민영화 얘기가 나올 때마다 단골로 거론되는 지역난방공사측도 비슷한 반응이다. 당장 지역주민들의 반대가 걸림돌이다. 공사가 있는 경기 분당과 고양 주민들은 2001년에 이어 지난해에도 난방요금 인상 가능성 등을 들어 상장 반대 투쟁을 전개, 관철시켰다. 전력설비 정비회사인 한전KPS측도 “민간 정비회사보다 기술력이 앞서 있어 추가 지분매각을 통해 민영화가 이뤄지면 정비가격이 올라갈 수도 있다.”고 지적했다. 한 공기업 관계자는 “정부가 여론을 떠보기 위해 여러 방안을 흘리는 것 같다.”며 “새 정부 출범 이후 계속되는 설로 일손이 안 잡힌다.”고 하소연했다. ●토공·주공, 통합 자체 반대하지만… 통합설이 계속 나도는 토지공사와 주택공사는 원칙적으로 통합 자체를 반대한다. 그러나 어쩔 수 없이 두 기관을 합치는 경우 통합 방법에 있어서는 주장이 크게 다르다. 토공은 1대1 통합설이 나오자 ‘선(先)구조조정 후(後)통합’을 강력하게 주장했다. 만약 해당 공기업의 설립목적 기능이 떨어지거나 소멸됐다면 청산해 버려야지 정상적인 업무를 수행하는 기관에 통합하는 것은 바람직하지 않다는 것이다. 속내는 주공이 기능을 다했거나 민영화 부문이 많다면 설립 목적대로 기능을 줄여 자체 인력 구조조정을 한 뒤 처리하라는 것이다. 주공측 주장은 상반된다. 업무 기능을 먼저 조정하면 많은 인력이 구조조정을 당할 것으로 예상되기 때문이다. 따라서 기능을 지방자치단체로 넘기든지 민영화하든지 두 기관을 먼저 통합한 뒤 구조조정을 해야 한다고 주장한다. ●삼성硏,“민영화 만병통치약 아니다” 민영화만이 능사는 아니라는 주장도 있다. 삼성경제연구소는 이날 낸 ‘일본 공기업 민영화의 성공요인과 시사점’ 보고서에서 영국 철도산업과 미국 캘리포니아주 전력산업처럼 실패한 민영화 사례도 많다고 환기시켰다. 민영화 외에도 다양한 개혁방안이 있다는 조언이다.1990년대 시장화 테스트 등 민관협동에 의해 공공서비스의 민간개방을 끌어낸 미국을 예로 들었다. 류찬희 안미현기자 hyun@seoul.co.kr
  • 외환銀 인수전쟁 끝없는 ‘동상이몽’

    외환銀 인수전쟁 끝없는 ‘동상이몽’

    외환은행 대주주인 론스타와 이를 인수하려는 영국계 HSBC가 외환은행 매각의 계약 만료 시점을 하루 앞둔 29일 계약만료 기간을 3개월 연장했다. 이에 따라 외환은행 매각과 관련한 논란은 당분간 더 지켜봐야 할 것 같다. 하지만 외환은행의 재매각을 주장하는 국내 시중은행들은 공정한 입찰의 기회가 다시 주어져야 한다고 주장해 논란이 예상된다. HSBC와 론스타는 29일 본거래의 종결기한(long-stop date)을 2008년 4월30일에서 7월31일로 연장하기로 했다고 밝혔다.HSBC와 론스타는 또한 기간 연장 중에 금융위원회의 승인이 있을 경우 승인일로부터 2개월 더 연장이 가능하도록 합의했다고 밝혔다. 다만 계약만료 기간 내 인수계약이 종결되지 않으면,HSBC 아시아본부(HSBC Asia) 또는 론스타 중 어느 일방이 인수계약을 해지할 수 있도록 했다. 또한 HSBC 아시아본부와 론스타는 계약만료 마지막 달인 7월1일부터 7일까지 상대방에게 통지함으로써 인수계약을 해지할 수 있다는 점도 합의했다. 그러나 금융위원회 승인을 이미 얻은 경우에는 해지 통지를 할 수 없도록 했다. 이같은 조항 때문에 일각에서는 실질적으로 기간을 두 달 연장한 것으로 평가한다. HSBC측은 외환은행 인수가격이 액수가 일부 조정됐지만 당초 합의된 가격과 동일하다고 설명했다. 즉, 원래 인수가격이 64억 5000만달러(2월 이후 인수시 1억 3300만달러 추가분 합산)에서 이번에는 60억 1800만달러로 하향조정됐지만, 배당금 700원을 감산한 가격이기 때문이다. 외환은행은 “이에 따라 1주당 인수가격이 1만 8452원에서 700원을 제외한 1만 7752원이 최종 1주당 인수가격이 된다.”고 설명했다. HSBC는 이날 런던 및 홍콩증권시장에 공시한 내용에서 “수출입은행의 보유분 6.25%에 대해서는 론스타의 매각조건과 동일하게 HSBC 아시아본부에 매각을 요청할 수 있게 돼 있다.”고 밝혔다. 금융위 승인이 5월 초에 떨어질 경우에는 계약기간이 남더라도 기간 만료는 승인 후 2개월까지다. 즉, 금융위 승인이 5월10일에 난다고 가정하면 계약기간 만료일은 7월31일이 아니라 7월10일로 앞당겨지는 것이다. 금융권의 한 관계자는 “HSBC가 한국의 금융시장이 발전할 가능성이 아주 높다고 보고, 장기적으로 투자하면서 고용을 창출할 생각이 많은 것 같다.”고 설명했다. 또 다른 관계자는 “지난 23일 전광우 금융위원장이 방미결과를 발표하는 자리에서 ‘외환은행 매각을 최대한 빨리 해결하도록 노력하겠다.’고 발언한 것이 기간 연장에 힘을 보탠 것”이라고 분석했다. 외환은행의 재매각을 주장하는 국내 시중은행들은 공정한 입찰의 기회가 다시 주어져야 한다고 주장한다. 외환은행 재인수 추진에 공을 들이는 국민은행은 “기회가 완전히 사라진 것이 아니다.”면서 “계약이 만료되면 공개입찰의 기회가 다시 주어져 공정경쟁을 할 수 있기를 기대한다.”고 밝혔다. 금융감독원 주변에서는 재입찰의 필요성을 강조한다. 한 관계자는 “각종 불법 상황에도 불구하고 정부가 HSBC에 인수를 용인한다면, 금융의 안정적 시스템을 해치면서 국내 금융을 역차별하는 뼈아픈 전례를 남기는 것”이라면서 “외환은행이 HSBC에 인수될 경우 해외 네트워크 파워를 잃고, 일개 한국의 지점으로 전락할 가능성이 있다.”고 우려했다. 문소영기자 symun@seoul.co.kr
  • [총선 D-25] 민주 공천 위에 상천?

    [총선 D-25] 민주 공천 위에 상천?

    막바지에 다다른 통합민주당의 공천심사작업에 제동이 걸렸다. 20곳의 전략공천 지역이 확정된 가운데 박상천 대표가 자신과 측근들의 지역구를 전략공천 지역에 추가해 줄 것을 요구하고 나섰기 때문이다. 박 대표의 ‘지분 확보’ 시도로, 비리 전력자에 대한 예외없는 배제 원칙으로 탄력을 받고 있는 민주당의 ‘쇄신 공천’에 변수가 되고 있다. ●탄력받는 ‘쇄신 공천´ 중대 변수로 발단은 지난 13일 최고위원회의에서 시작됐다. 박 대표가 이 자리에서 “전남 담양·곡성·구례를 전략공천 지역에 추가하자.”는 제안을 했고 이 지역 공천자 발표가 보류됐다. 박 대표가 김효석 원내대표 대신 자신의 측근인 K씨에게 공천을 주기 위해 전략공천 추가 요구를 한 것으로 알려졌다. 이에 김 원내대표는 난감해졌고 당 내에서는 “공천 위에 (박)상천 있다.”는 말이 공공연하게 나오고 있다. 이날 예정돼 있었던 경선지역 발표도 연기됐다. 유종필 대변인은 “여론조사 경선의 경우 1,2위 두 명을 대상으로 실시하는데 예외적으로 2,3위간의 격차가 근소할 경우 3위도 경선에 포함시켜서 경선을 할 수 있도록 공심위에 요청키로 했다.”고 밝혔다. 이 역시 박 대표가 광주 광산갑 경선에 자신의 측근 S씨가 포함되지 않자 경선 범위를 늘려달라고 요구했던 것으로 전해졌다. ●지도부·공심위 전략공천 동상이몽 박 대표의 요구는 여기서 그치지 않았다.14일 오전 최고위원회의에서 박 대표는 3명을 대상으로 재여론조사에 돌입한 자신의 지역구를 전략공천 지역으로 정해줄 것으로 요구했다. 또 박 대표는 광주 서을에서 자신의 측근이 경선 후보에서 탈락하자 심사 보류를 요청하기도 했다. 박 대표는 이미 손학규 대표와 합의해 공심위에게 넘긴 20곳 중 9곳에는 합의한 적 없다고 주장하고 있다. 이 때문에 전략공천 지역 발표가 연기되고 있다. 이같은 박 대표의 움직임에 박재승 공심위원장은 “도대체 어떻게 된 일이냐.”며 언성을 높이고 강한 거부감을 드러냈다. 그러면서 그는 “(추가 전략공천 지역 선정에) 합의해 준 적 없다. 전략 공천지역이 아니다.”고 못박았다. 이런 가운데 전략공천 후보를 놓고는 당 지도부와 공심위가 동상이몽을 꾸고 있다. 전략공천 지역 후보자는 공동대표와 박 위원장이 합의하고 공심위 추인을 받아야 한다. 하지만 박 위원장은 비리 전력자 배제 원칙은 전략공천에서도 지켜야 한다는 입장을 견지하며 “더 이상 얘기하면 해당행위로 규정하겠다.”고까지 말했다. 나길회기자 kkirina@seoul.co.kr
  • [프로농구] ‘목표는 2위’ 동상이몽

    07∼08프로농구가 올스타 브레이크에 돌입하면서 2위 자리를 놓고 1경기차 살얼음판 경쟁을 벌이고 있는 삼성과 KT&G,KCC,LG는 10∼12일의 꿀 같은 휴식을 갖게 됐다. 주전들의 체력저하와 부상으로 고심하던 각 팀 감독들은 올스타 브레이크에 따른 손익계산과 전력 보완에 분주하다. 올스타 브레이크의 최대 수혜자는 단연 KT&G. 가장 많이 뛰는 농구를 추구하는 KT&G는 후반기들어 주전들의 급격한 체력저하로 고전했다.2월들어 6승5패로 간신히 5할 승률에 턱걸이했다. 하지만 KT&G는 네 팀 가운데 가장 긴 12일의 휴식에다 올스타전 출전도 가드 주희정(31) 한 명뿐. 유도훈 감독이 미소짓는 대목이다. 유 감독은 “1,2월에 체력적으로 정말 힘이 들었다. 선수들에게 충분한 휴식을 주고, 초심을 잃지 않도록 가다듬겠다.”면서 “(2위 가능성은)네 팀이 똑같은 만큼 반드시 플레이오프 2회전에 직행하겠다.”고 말했다. 24일 삼성전에서 짜릿한 승리를 거두면서 공동 2위 삼성,KT&G를 반 경기차로 쫓는 KCC도 올스타 브레이크가 반갑다. 팀의 기둥인 서장훈과 추승균(이상 34)의 체력적인 부담이 컸고 2월 성적도 5승4패에 머물렀다. 허재 감독은 “올스타브레이크 동안 상대팀의 변칙 수비 등에 대해 분석하고 보완, 반드시 목표를 이루도록 하겠다.”고 말했다. 공동 2위 삼성과 5위 LG는 상대적으로 벤치멤버의 활용폭이 넓은 덕분에 주전들의 체력소모도 적었다. 두 팀 모두 각 4명씩 올스타전에 출전한다. 반가움이 아니라 오히려 부담이다.임일영기자 argus@seoul.co.kr
  • 제국의 상점/리궈룽 지음

    근대 중국 역사 전면에 등장한 화신과 오병감은 대척점에 서 있는 인물이다. 화신은 ‘세계 최고의 부패자’라는 불명예를, 오병감은 세계 최대 갑부라는 별명을 얻었다. 청나라 전성기인 건륭제 때부터 정치에 몰입한 화신. 그는 절대 권력을 휘두르며 가경(嘉慶) 연간에 긁어모은 뇌물 액수가 건륭제 18년간 국가 세금과 맞먹었다니, 부패의 정도가 얼마나 극심했는지 어렵잖게 가늠할 수 있다. 그는 뇌물로 끌어들인 돈으로만 중국 공산당 기관지 런민일보가 선정한 중국 1000년 사상 부호 3위에 올랐다. 반면 오병감은 청나라 때 해외 투자를 통해 엄청난 돈을 벌어들여 무려 2600만 은 위안(銀元)의 천문학적인 자산을 모았다. 미국 학자 모스는 그에게 ‘세계 최대의 상업자본가’라는 별명을 붙여줬다. 오병감은 어떻게 그 엄청난 돈을 모을 수 있었을까. 그는 광저우에 설치된 ‘13행(行)’의 외국 상관에서 활동하던 미국 상인들을 이용, 해외 투자에 나서 큰 돈을 벌어들였다. 청나라가 서양과 교역을 허가한 13개의 상점인 ‘광저우 13행’은 지금의 홍콩 반도에서 내륙으로 약간 들어간 광둥만에 자리잡고 있었다. 그는 자신의 대리인인 미국 상인 존 머레이 포브스를 양자로 받아들인 뒤 50만 멕시코 은위안을 미국에 보내 미국 철도사업, 보험업, 주식투자 등을 통해 어마어마한 부를 거머쥐었다. ‘제국의 상점’(리궈룽 지음, 이화승 옮김, 소나무 펴냄)은 세계 최고의 갑부를 배출한 ‘광저우 13행’을 비롯, 동양과 서양이 만났고 근대사회와 전통사회가 서로를 탐색했으며, 중화주의와 서방 중상주의가 만나 동상이몽을 꿈꾸었던 제국의 상점들을 낱낱이 해부한다. 중국 관영 중앙방송(CCTV)이 제작한 ‘광저우 13행 역사 다큐멘터리’를 책으로 엮은 것이다.1만 4000원. 김규환기자 khkim@seoul.co.kr
  • 李- 朴 23일 회동 ‘공천갈등’ 분수령

    李- 朴 23일 회동 ‘공천갈등’ 분수령

    4월 총선을 앞둔 한나라당의 공천 갈등이 예사롭지 않다. 마찰음을 넘어 파열음까지 터져나오는 상황이다. 공천을 둘러싼 이명박 당선인과 박근혜 전 대표 측의 셈법이 다르기 때문이다. 양측 모두 겉으로는 원칙을 강조하고 있지만 속으로는 한 발도 물러설 수 없다는 모양새다. 불퇴전의 길목에서 23일 이 당선인과 박 전 대표가 만난다. 두 진영의 갈등이 분기점을 맞는 것이다. ●中 특사 보고… 관계 재설정 관심 이명박 대통령 당선인과 박근혜 한나라당 전 대표의 이번 만남은 이 당선인의 특사단장 자격으로 지난 16일부터 3박4일간 중국을 방문한 박 전 대표가 방중 성과 설명과 중국측 요청사항 전달을 위한 자리다. 하지만 당내 친이(친이명박)·친박(친박근혜) 양측간 공천 갈등이 비등점으로 치닫는 상항에서 이뤄지는 만남이라는 점에서 각별한 관심을 끌고 있다. 특히 당내에선 박 전 대표 측근들의 입을 통해 ‘분당’이라는 극단적인 상황까지 거론되는 형편이어서 이번 만남이 공천 갈등의 탈출구가 될지,‘갈라서기’의 출발선이 될지를 결정할 최대 분수령이 될 듯하다. 양측은 이날 만남에 대해서도 동상이몽이다. 공천에 관해 원론적 수준의 대화에 그칠 것이라고 내다보면서도 마음속에는 ‘비수’를 품고 있다. 이 당선인의 한 측근은 “공천 문제는 당에 일임한 만큼 뭐라 말할 처지가 아니다.”고 선을 그었다. 박 전 대표의 측근도 “그동안 할 얘기를 다 했으니 박 전 대표가 먼저 공천 문제를 거론하지는 않을 것”이라고 말했다. 수도권의 한 의원은 “분란의 책임자나 다름없는 두 사람이 허심탄회한 대화를 통해 갈등 해소 방안을 제시하지 않으면 갈등은 결코 해소되지 않을 것”이라며 “양측 모두 ‘할 테면 해 보라.’는 식으로 밀어붙이다가 갈라서기라도 하면 서로 치명상을 입지 않겠느냐.”고 말했다. ●이측“절반교체” vs 박측“60석보장” 양측의 최대 관심사는 공천 자릿수다. 셈법도 크게 다르다. 박 전 대표측의 한 의원은 “한나라당 경선 때 박 전 대표를 지지한 의원과 원외당원협의회 운영위원장이 80여명”이라면서 “쇄신을 위해 이 가운데 20여명은 공천을 받지 못할 수도 있지만, 양보는 거기까지이다.”라고 털어놨다. 공천 대상자의 마지노선이 60명이라는 얘기다. 반면 이 당선인측은 현역의원의 40%, 원외 당협위원장의 60%를 교체한다는 복안을 마련해 놓고 있는 것으로 알려졌다. 그리고 이를 실현하려면 친박 진영도 절반 이상의 교체가 불가피하다고 본다. 출마를 희망하는 사람과 공천을 받는 사람의 숫자를 엇비슷하게 맞추려는 양측의 노력은 아직 본격화되지 않고 있다. 대신 공천 과정에서 자신들의 이해가 반영될 수 있도록 공천심사위 구성 등과 관련해 맞붙고 있다. 이런 가운데 박 전 대표측 중진 의원이 이 당선인측에 공천보장 희망자 80여명의 명단을 제시했다는 보도에 대해 양측은 한목소리로 부인했다. 박 전 대표측 유정복 의원은 “박 전 대표가 (보도를 보고) ‘이게 무슨 일이냐, 뭐가 잘못된 것 같다.’고 말했다.”고 했다. 이 당선인측 이방호 사무총장은 “소문은 들었지만, 명단을 본 적이 없다.”고 말했다. 전광삼 홍희경기자 hisam@seoul.co.kr
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