[워싱턴·런던 외신종합] 조지 W 부시 미국 대통령이 지난달 29일 연두 국정연설에서 북한과 이란,이라크 등 3국을‘악의 주축’으로 규정한 발언에 대해 유럽은 물론 미국언론들도 일제히 비판하고 나섰다. 미국의 뉴욕 타임스는 31일자 사설에서 “부시 대통령은미국 외교정책의 전면에 힘과 협박의 적용이 되돌아왔다는것을 분명히 밝혔다.”며 “부시가 개발 중인 군사 독트린은 재래식 무기를 동원한 선제공격을 포함해 과거 응징 차원의 군사적 대응과는 근원적으로 다르다.”고 평가했다. 타임스는 “아프가니스탄 전쟁은 9·11테러에 따른 불가피한 선택이었지만 9·11테러가 부시에게 무제한적 ‘사냥허가’를 준 것은 아니다.”라고 경계했다. 워싱턴 포스트의 칼럼니스트 데이비드 브로더는 “부시가테러국가들을 일일이 거명한 것은 엔론 문제를 다룰 때 지나칠 정도로 말을 아꼈던 것과는 매우 대조적“이라고 비판했다. 프랑스의 일간 르몽드는 사설에서 “부시는 러시아와 중국이 자기 편이라고 만족하지만,두 나라는 체첸과 티베트에서 민간인을 상대로 테러를 자행하고 이라크·이란·북한에 중요한 군사물자를 제공하는 국가”라며 “따라서 부시의 연설은 그만큼 신뢰를 얻지 못한다.”고 비판했다. 영국의 주요 언론들도 부시의 발언을 비판하는 톤의 사설을 실었다.파이낸셜 타임스는 북한과 이란을 이라크와 똑같이 취급한 것은 상황을 지나치게 단순화한 것이며,아시아·유럽·중동의 동맹들을 멀리하는 결과를 낳을 것이라고 지적했다.중도 좌파계열 일간 가디언은 “부시는 9·11사건을 빌미로 자신의 단순·편협한 시각대로 세계를 재단할 권한을 받은 것처럼 행동하는 것을 중단하지 않는다면유권자와 동맹국이 등돌리는 상황에 처할 위험을 무릅써야할 것”이라고 비난했다.

세계경제포럼(WEF) 제32차 연례총회가 뉴욕 월도프 아스토리아호텔에서 31일 오후(현지시간) 전세계 지도자와 기업가3000여명이 참석한 가운데 삼엄한 경비속에 개막됐다. 참석자들은 ‘불안정한 시대의 리더십:공유하는 미래를 위한 비전’이란 주제로 닷새동안의 일정에 들어갔다. 회의 첫날부터 세계 경제 전망과 테러대책에 대한 논의가활발했다.참석자들은 테러는 근절하되 무력을 동원한 조지W 부시 미국 대통령식의 강경책은 도움이 되지 못한다고 비판했다. 코피 아난 유엔사무총장과 게르하르트 슈뢰더 독일 총리,빌 클린턴 전 미 대통령 등 전·현직 국가수반과 재계 및학계인사 등이 참석했다.종교 지도자 43명도 초청됐다.부시미 대통령은 불참했다. [세계 경제 전망 이견 표출] 경제분석가들은 세계 경제 회복과 관련,서로 엇갈리는 의견을 내놓았다. 컨퍼런스보드의 수석연구원 게일 포슬러는 “미국 경제는지난해 11월 바닥을 지나 침체는 끝났다고 본다.”면서 “올해 경제성장률은 1.5%정도가 될 것”이라고 전망했다.포슬러는 따라서 별도의 경기부양책은 필요하지 않다고 주장했다. 이에 대해 모건스탠리딘위터의 수석연구원 스티븐 로치는미국 경제 침체가 끝났다는 데 동의하지 않는다면서 “미국경제의 기본 요건들이 강하지 못해 봄쯤 2차 하강의 위험이매우 크다.”고 경고했다.로치는 이어 미국 주도의 세계 경제 성장을 기대하는 것은 한계가 있다고 지적했다. 하지만 일본 경제에 대해서는 침체가 지속될 것이라는 데이견이 없었다.로치는 “일본이 지금의 위기를 넘기지 못하면 결코 되돌아올 수 없게 될 것”이라며 “즉각적인 금융개혁이 필요하다.”고 촉구했다.포슬로는 “일본이 이런 식으로 가다가는 영원히 경제대국의 지위를 상실하게 될지도모른다.”고 더 비관적인 진단을 내놨다. [미국, 테러 군사력 아닌 외교력으로 해결해야] 안보문제를소주제로 한 분임토의에서 국제안보 전문가들은 부시 행정부가 무력으로 다른 나라들을 응징하는 것은 동맹국과의 관계에 악영향을 미칠 것이라고 경고했다.이들은 테러지원국에 대해 군사력이 아닌 외교력으로 대응해야 한다고 강조했다. [삼엄한 경계속 평화시위] 경찰 4000여명이 회의장 주변을겹겹히 둘러싸고 경계를 펴고 있는 가운데 반세계화 시위대는 곳곳에서 평화적 시위를 벌였다.뉴욕경찰은 회의장 인근빌딩 지붕위에 올라가 부시와 대기업을 비난하는 현수막을내걸려던 여자 5명 등 8명을 체포했으며 이밖에는 시위대와의 충돌은 없었다고 밝혔다.가랑비속에 회의장 앞 파크애비뉴에서는 파룬룽 지지자 수백명이 수련을 하며 평화시위를 벌였다. 김균미기자 kmkim@

이란·이라크는 30일 조지 W 부시 미 대통령의 경고성 발언에 대해 “오만하며 터무니 없다.”고 격렬히 비난했다.부시가 대테러전의 다음 표적으로 자신들을 지목한 것이며 이는중동에 쏠려있는 국제여론을 딴 곳으로 돌려 친(親)이스라엘 정책을 고수하려는 것이라고 주장했다. 카말 하라지 이란 외무장관은 이날 국영 IRNA 통신과 회견에서 “부시는 확실한 증거가 뒷받침된 주장을 해야할 것”이라고 반박했다.모하마드 하타미 대통령도 “부시의 오만한 발언은 내정간섭”이라며 “이란 국민을 모욕했다.”고 강도높게 비난했다. 하라지 외무장관은 31일 세계경제포럼(WEF) 참석을 위해 뉴욕을 방문하려던 계획을 취소한 것으로 알려졌다. 이라크에선 부시의 이번 발언이 이라크에 대한 공격을 예고하는 것으로 받아들이는 분위기다.살렘 알 쿠바이시 이라크의회 아랍·국제관계 위원회 위원장은 “이라크는 더 이상대량살상무기를 보유하고 있지도 않으며 개발할 능력도 없다.”고 주장하며 “부시의 이번 발언은 이라크를 치기 위한정지작업”이라고 목소리를높였다. 이에 미 국무부는 30일 이들 국가와의 대화통로를 열어두겠다고 밝혔다.다만 테러지원을 중단하고 무기개발계획에 대해 협의할 준비가 됐을 때만 대화가 성사될 것이라고 강조했다. 한편 뉴욕타임스는 31일 부시 대통령은 북한과 이란이 간헐적으로 대미관계 개선을 모색해 온 점에도 불구하고 분명한경고 메시지를 전달하기 위해 북한과 이란을 이라크와 함께‘악의 축’에 포함시켰다고 보도했다. 신문은 부시 행정부 내에서 연두교서 초안을 놓고 완곡한표현을 주장하는 의견이 있었으나 부시 대통령이 연두교서를 분명한 경고를 보내는 기회로 활용하려는 생각을 굽히지 않았다고 전했다.특히 강경파인 도널드 럼즈펠드 국방장관은부시의 메시지가 ‘완벽에 가까운 명쾌함'을 전달한 것으로찬사를 보내고 있다고 신문은 밝혔다. 반면 파이낸셜 타임스 등 영국의 주요 언론들은 부시 대통령의 국정 연설 내용이테러와의 전쟁에 동참한 동맹국들을 분열시킬 위험이 있다고 비난했다. 박상숙기자 alex@

미 의회 연방종교자유위(회장 마이클 영)는 24일 ‘북한의종교자유 개선’과 ‘미국 대북정책의 선택’이라는 주제로청문회를 가졌다.다음은 그 가운데 미국의 대북정책에 관한발언 요지. ◇스티븐 린튼(유진 벨 재단 이사장) 미국이 북한의 종교자유를 개선하기 위해 북한을 적이 아닌 친구로 간주하지 않는 한 북한은 오히려 미국,한국,서방에 더욱 문을 닫을지 모른다. 북한의 종교자유 개선과 개방 변화를 위해서는 첫째, 북한내 반미감정 등 외부세계에 대한 두려움의 요인을 완화해야한다. 둘째,미국은 실질적인 대북 완화조치를 위해 북한과의외교관계의 기반을 닦아야 한다. 다음으로 비 정부간 접촉을확대하고 북한 출신 재미교포 등의 북한 방문 및 이산가족상봉을 촉진,확대해야 한다. ◇도널드 오버도프(존스 홉킨스대 교수) 미국은 인간기본권으로서 종교자유 향상을 위해 북한의 인권 문제를 제기해야한다.그러나 미국이 이 문제를 외교 논의 및 외교관계 정립,기타 대북접촉의 전제조건으로 제기해야 한다는 것은 아니다.미국은 위협보다는 포용 등의정책으로 북한의 개방을 유도하는 한편 이른 시일 내에 대화를 재개해 관계진전을 논의해야 한다. ◇척 다운스(한반도전문가) 북한의 대외협상은 ▲주민통제강화 ▲사회주의 경제체제의 생존 ▲군사력 개발을 위한 시간 획득 등 세 가지를 목표로 하고 있다. 따라서 미국의 대북정책 초점은 무엇보다 동맹국 한국을 공격으로부터 방어하고 한국 내 자유민주주의가 번영·발전할수 있도록 하기 위한 전쟁억지력에 두어야 한다.북한의 붕괴가 불가피할 것으로 전망되므로 자유를 찾아 탈북하는 인사들을 격려,지원하는 한편 대규모 북한 주민들의 탈주에 대비해야 한다. ◇잭 랜들러(위원회 부위원장) 미국의 대북정책 목표는 북한주민들에 대한 포용정책을 강화하는 것이다. 다시 말해 미국의 포용정책은 북한 주민들의 인권을 개선,보호하는 데 역점이 두어져야 한다. 워싱턴 백문일특파원 mip@

쿠바 하면 푸른 바다와 넓은 사탕수수 밭,헤밍웨이와 시가가 떠오른다.기후가 온화하고 공기가 맑아 환자나 노인들의요양지로서도 인기가 높은 이 나라의 동남쪽 관타나모항에는 미해군 기지가 자리잡고 있다. 요즘 이곳에 끌려온 아프가니스탄 포로들의 인권을 놓고전세계가 시끌시끌하다.발단은 미군당국이 오렌지색 죄수복을 입은 포로들의 사진을 공개하면서부터다.포승으로 묶이고 족쇄를 찬 채 무릎을 꿇고 있는 것도 모자라 눈가리개와귀마개, 마스크까지 씌워져 있고 손에는 벙어리 장갑이 끼워져 있었다.오감(五感)을 제압당한 포로들의 모습은 전세계를 깜짝 놀라게 만들었다. 미군 당국은 포로들이 여전히 ‘위험한 인물’들이며 마스크는 결핵 감염을 막기 위해,벙어리 장갑은 그들이 실려온수송기 안이 몹시 추웠기 때문에 끼운 것이라고 둘러댔다. 하지만 미국의 가장 가까운 동맹국인 영국 언론들조차 ‘공산주의 동유럽 국가들이 정치범을 다루던 방법’을 연상케한다고 지적했다.특정국에 대한 공개적 비난을 거의 하지않는 국제적십자사도 미국이전쟁포로 처우에 관한 제네바협약을 위반했을 가능성을 지적했고,국제사면위원회는 불필요한 구속과 모욕감을 줌으로써 상대방을 심리적으로 굴복시키려는 고전적 수법이라고 비난했다. 포로 인권 보호와 관련,또 하나의 문제는 미국 정부가 이들을 제네바협약 적용대상인 전쟁포로(POW)로 취급하려 하지 않는 것이다.미국 정부는 이들을 전쟁포로가 아니라 ‘피억류자’,‘불법전투원’ 등으로 부르고 있다.이와 관련,럼즈펠드 국방장관은 “법적으로 어떤 차이가 있는지 잘 모른다.다만 심문 절차가 끝나지 않았다.”라고만 답변했다. 하지만 유럽 등 미국을 지지해온 동맹국들조차 미국이 포로들의 항소권을 박탈하고 사형도 가능한 ‘전범’으로 다루려는 게 아닌가 의심하고 있다.유럽연합,스웨덴,독일,프랑스 등은 포로들을 전쟁포로로 취급할 것과 인도적 대우와공평한 재판을 규정하고 있는 제네바협약의 적용을 요구하고 나섰다. 자유와 인권,생명의 보호는 대 테러전의 명분이었고 동맹국을 결집시킨 힘이었다.미국이 비록 위험한 인물이라고는하지만 저항능력을 상실한 포로들의 인권을 무시한다면 전쟁의 명분은 급속히 힘을 잃게 될 것이다. [강석진 논설위원 sckang@

한·일 관계는 지난해 교과서 문제를 계기로 큰 혼란이 생겼다.고이즈미 준이치로(小泉純一郞) 일본 총리의 방한으로 최악의 시나리오는 피했지만 월드컵 대회를 앞두고 있는 만큼 그 영향은 과소평가할 수 없다.그러나 이 문제를둘러싼 논의가 반드시 양쪽 국민의 의식을 정확히 반영하고 있는 것은 아니다. 한·일의 매스컴이 보도한 것만큼 양쪽의 국민이 흥분한것은 아니었다.물론 한국측에 큰 불쾌감이 존재한다는 것은 부정할 수 없지만 최근 한 세대 사이에 진전한 경제발전,민주화,국제교류 등이 한국 국민의 가치관을 다양화시키고 그것이 과도한 대일 비판을 억제시켜 왔다.문제가 복잡해진 것은 양국의 국내정치 때문이다. 한·일 관계의 실태는 어떤가.김대중(金大中) 대통령 방일 이후의 국민교류 확대에 대해서 구체적으로 소개할 필요는 없다.하루 1만명이 양국을 오가고 있는 점을 지적해도 충분하다. 양국 기업의 경제활동은 교과서 문제로부터 영향을 거의받지 않았다.관광객은 다소 줄었지만 그것은 미 테러참사에 의한 것이라고 볼 수 있다.지적하고 싶은 것은 표면적인 현상이 아니다.양국은 민주주의,시장경제,그리고 미국의 동맹국이라는 3가지 정치,경제,안보의 공통점을 갖고 있다.아시아·태평양지역을 둘러봐도 이런 공통점을 갖고 있는 나라는 없다. 이 3가지 점을 공유하면 당연히 양자의 가치관이나 목표도 접근하게 된다.사실 양국이 그리고 있는 표준적인 국가상은 일치하고 있다. 그러면 양국간에 존재하는 ‘실태와 의식의 괴리’를 어떻게 메울 수 있을까. 그런 점에서 최근 주목되고 있는 것은 경제계를 중심으로 논의되고 있는 한·일 자유무역협정(FTA) 체결이다.나는한·일 양국이 FTA를 조속히 선언해야 한다고 주장한다. 5년 후 또는 7년 후의 체결이라도 좋다.그런 선언이 나오는 것이 중요하다.왜냐하면 월드컵 공동개최처럼 FTA를 위한 준비가 양국 국민의식을 뚜렷하게 변화시킬 것이기 때문이다.거기에는 단순한 친구 사이와 약혼자 정도의 차이가 있을 것이다. 한·일의 시장이 단일화돼 ‘우월’이라거나 ‘연대’가아닌 ‘새로운 공동체 의식’이 성장하는 데 따라서 역사문제도 자연히 해결될 것임에 틀림없다. [오코노기 마사오게이오大 교수]10일자 요미우리(讀賣)신문 게재

올해 초부터 남미의 아르헨티나,유럽의 터키,아시아의 인도네시아는 경제 위기에 빠진 세 나라였다.이들 모두 만성적 재정적자에 정치불안,세계적 경기침체의 여파에 허덕였다. 현재 터키와 인도네시아는 사실상 국제통화기금(IMF)의지원 아래 회생의 길을 걷고 있다.반면 이달초 IMF가 13억달러의 추가지원을 거부한 아르헨티나는 모라토리엄(채무지불유예)까지 선언했다.국가의 전략적 중요성과 IMF의 결정을 얼마나 잘 따르는가가 이들의 운명을 갈랐다. 터키는 중동 인근의 회교국가다.미국이 이슬람극단주의와벌이고 있는 대테러전쟁에 회교국으로는 처음으로 파병을결정한 정도로 미국의 전략적 동맹국이다. 인도네시아도인구 2억의 최대 회교국이다.메가와티 수카르노푸트리 인도네시아 대통령이 9·11테러 직후 미국을 방문했을 때 조지 W 부시 대통령은 테러전에 대한 지지를 조건으로 경제지원을 약속했다. 또 인도네시아는 지원조건으로 늘 개혁성을 강조해온 IMF의 입맛에도 맞았다.압두라만 와히드 전 대통령의 탄핵으로 불거진 정치 위기는 메가와티대통령의 취임으로 일단락됐다.메가와티 대통령은 논공행상을 거부하고 실무형 내각을 구성했다.특히 경제·재무장관에 IMF와 세계은행의경제개혁 프로그램을 지지하는 전문 경제관료를 기용,IMF와 해외투자자들의 신뢰를 얻었다.1,440억달러의 외채상환협상이 다시 시작됐고 IMF의 추가지원 4억달러도 지난 가을 받았다. IMF의 ‘모범생’인가도 중요하다.외환위기를 겪은 한국이 IMF의 ‘조기 졸업생’이 된 것이 좋은 예다.터키는 중앙은행 독립화는 물론 의회가 IMF 일정에 맞춰 법 개정을의결했고 국영기업 이사진 선임까지 IMF 요구에 따랐다.아르헨티나가 국제사회의 비난에도 불구,고정환율제를 유지하겠다고 버티는 것과는 달리 터키는 지난 2월 물가상승을각오하면서까지 고정환율제를 포기했다. IMF와 세계은행은외채 1,100억달러의 터키에 올해 157억달러를 긴급지원했다. 한국 금융위기 당시 전면에 나섰던 클린턴 행정부와달리 부시 행정부가 ‘불간섭주의’를 택한 것도 아르헨티나로서는 악재다.건전한 재정정책 마련은 아르헨티나의 몫이며 중요한개혁프로그램이 시작된 뒤에나 지원을 고려해보겠다는 것이 미 행정부의 분위기다. 전경하기자 lark3@

미국의 대테러전쟁을 지원할 육군 의료지원단과 해·공군수송지원단이 18일 창설식을 갖고 공식 활동에 들어갔다. 육군은 이날 경기도 광주 특전사교육단에서 해병대 경계병력을 포함해 130명으로 구성된 이동외과병원급의 의료지원단 창설식을 가졌다.제 924의료지원단(단장 南澤書 대령)으로이름붙은 이 부대는 이달 하순 아프가니스탄 북쪽의 키르기스스탄에 배치돼 다국적군과 전쟁난민을 상대로 의료활동을펼치게 된다. 해군은 진해 작전사령부에서 170여명으로 4,300t급 대형상륙함(LST)인 향로봉함을 운용할 해성부대(부대장 金在煥 대령) 창설식을 갖고 미 태평양사령부 작전지역으로 떠났다.해성부대는 태평양과 인도양 해역에서 미국과 동맹국의 군수품 및 구호물품 수송 임무를 수행할 예정이다.해군부대가 해외에 파병되는 것은 65년 월남전 이후 처음이다. 공군도 김해 제5전술공수비행단에서 청마부대(부대장 金得煥 준장 진급예정자)를 창설했다.조종사와 정비요원 등 150명으로 C-130 수송기 4대를 운용할 청마부대는 김해에 주둔하면서 오는 21일쯤 인도양의 영국령인 디에고 가르시아로첫 물자수송을 하는 등 미국의 대테러 전쟁 지원작전에 본격 나선다. 강동형기자 yunbin@

***美 ABM협정 탈퇴 전망·배경. 미국이 탄도탄요격미사일(ABM) 협정을 탈퇴키로 결정함으로써 1972년 이후 30년간 유지돼 온 ‘냉전시대의 안전핀’이 뽑혔다.ABM 협정은 방어능력을 제한,서로의 공격력을 인정한다는 ‘역설적’ 방식으로 이뤄졌다.협정의 폐기는 방어력의 차이에 따른 강대국간 힘의 불균형을 야기시켜 군비경쟁을 촉발시킬 수 있다는 게 핵심이다. 미국의 탈퇴는 이같은 논리를 뿌리째 부인한다.냉전의 산물인 ‘이데올로기 경쟁’이 사라졌다면 적대국의 개념도 새롭게 설정해야 한다는 시각이다.국가방위전략은 공격력이 아닌 ‘적극적’이고 ‘선택적’인 방어력에 초점을 맞춰야 하며 9·11 테러공격으로 입증됐다는 주장이다.따라서 협정의 탈퇴는 미국이 냉전시대의 전략적 대치개념을 폐기한다는 ‘상징적 의미’다. 조지 W 부시 대통령은 취임과 동시에 21세기의 새로운 안보전략을 미사일방어(MD) 구축에서 찾았다.러시아와 5차례의정상회담을 통해 MD 추진에 따른 ABM 대체 문제를 논의했으나 결국 ‘탈퇴’를 결정했다.그러나 전혀뜻밖의 결과는 아니다.부시 대통령은 지난 10월 상하이 회동에 이어 지난 7일 전화통화에서 블라디미르 푸틴 대통령에게 양해를 구한 것으로 알려졌다.부시 대통령은 앞서 “다른 시대,다른 적을상대로 쓰여진 ABM 협정은 반드시 뛰어넘어야 한다”고 말해 탈퇴를 기정사실화했다. 문제는 푸틴 대통령이다.러시아의 현대화를 위해 친 서방정책을 추진해 온 그의 정치적 입지가 타격을 입을 수 있다.ABM 협정을 세계 안보질서의 근간이자 러시아의 위상을 반영하는 것으로 여겨 온 크렘린의 보수세력은 푸틴 대통령이 미국에 이용당했다는 시각을 가질 수 있다.당장 모스크바에선 “전략무기감축협정(START)은 의미가 없어졌으며 새로운 미사일 전략에 따라 다탄두 로켓을 개발할 수 있다”는 반응이쏟아졌다. 하지만 미·러 관계가 과거로 역행할 것같지는 않다.푸틴의 친 서방정책이 일시 훼손될 수는 있으나 러시아는 미국의동맹국 수준까지 다가섰다.지난주에는 북대서양조약기구(NATO)의 의사결정에 참여할 수 있는 길이 열려 러시아는 사실상 서방국가의 일원으로 취급받고 있다.게다가 ABM 탈퇴가 모스크바에 꼭 불리한 것도 아니다. 미국이 MD 추진을 위해 협정을 탈퇴할 것으로 확신한 러시아로서는 NATO에서의 영향력 확대와 세계무역기구(WTO)가입을 보상책으로 받을 수 있다.미국이 핵탄두를 3분의 1 수준으로 감소키로 발표,MD가 러시아의 실질적 위협이 아니라는점도 잘 안다.다만 탈퇴시기가 빨랐을 뿐이다. 미국은 탈퇴의 효력은 6개월 뒤에 발생하기 때문에 이전에ABM 협상이 타결되면 협정 탈퇴는 필요없다는 시각이다.다만 국내외 시선을 의식해야 할 미사일요격 실험과 알래스카의통신센터 건설은 빠르게 추진될 것으로 예상된다.우려되는점은 러시아가 아니라 ABM 협정의 폐기로 아시아,특히 중국의 미사일 개발문제다.중국은 “ABM 협정 탈퇴가 새로운 군비경쟁을 촉발할 가능성이 있다”고 민감한 반응을 보였다. 워싱턴 백문일특파원 mip@. ■ABM협정 탈퇴 반응. 조지프 바이든 상원 외교위원장(민주)은 12일 ABM 협정에서 탈퇴하겠다는 조지 W 부시 대통령의 결정에 대해 미국 국익에 반한다면서 반대 입장을 표명했다. ▲미국내 비판 고조=바이든 위원장은 상원 연설에서 “ABM협정 포기는 국제 협력의 문을 닫아버릴 수 있는 위험한 결정”이라고 우려를 표시하면서 아울러 핵·생화학 무기 확산 금지라는 미국의 목표를 달성하지 못하게 할 것이라고 밝혔다. 그는 이로 인해 우호관계를 발전시키고 있는 러시아와의 관계에도 좋지 않은 영향을 주고 중국을 자극해 남아시아의 긴장을 고조시킬 수 있다고 말했다. 톰 대슐 상원 민주당 원내총무도 ABM 협정 탈퇴가 러시아,중국 등 우방과의 유대관계를 훼손할 것이라고 우려를 표명했다. ▲중국 우려 표명=중국은 미국의 ABM 협정 탈퇴 및 MD구축추진과 관련,전세계의 평화와 안정체제를 파괴하고 새로운군비경쟁을 초래할 가능성이 크다고 강도높게 비판했다. 관영 신화통신(新華通訊)은 12일 워싱턴발 기사를 통해 미국의 ABM 제한협정 탈퇴 준비에 대해 “지구 전체의 전략적인 안정을 파괴하고 새로운 군비경쟁을 촉발시킬 것”이라고 맹비난했다. 통신은 “ABM 협정의 존재 여부는 러시아의 안보는 물론 세계 평화와 안정에 밀접한 관계가 있다”며 “특히 이 협정이 32개의 군축 및 핵비확산 조약과 긴밀하게 연계돼 있는 만큼 미국의 ABM협정 탈퇴와 MD체제의 구축은 러시아와 중국,유럽연합(EU) 등에서도 강력히 반대하고 있다”고 강조했다. ▲일본은 관망=일본 정부는 13일 미국의 ABM 협정 탈퇴 임박소식과 관련해 공식반응을 보이지 않고 있다. 일 외무성 관계자는 미국의 ABM 탈퇴 및 미사일 방어체제 구축 문제에 관한 공식 입장을 묻는 질문에 대해 “아직 공식화된 것이 아닌 만큼 언급할 준비가 돼있지 않다”고 말했다. 워싱턴 백문일·베이징 김규환·도쿄 황성기특파원. ■ABM협정이란. 탄도탄요격미사일(ABM·Anti Ballistic Missile)협정은 1972년 미·소간에 맺어졌다.60년대 두 강대국의 핵무기 과다보유 경쟁에 대해 상한선을 설정한 것이다.소련 해체 뒤 러시아가 조약의무를 물려받았다. 이 조약에 따라 요격미사일은 양측의 수도와 대륙간탄도미사일(IC BM) 발사대 기지를 중심으로 반경 150㎞이내인 두곳에만 설치된다.두 기지의 요격미사일 수와 발사대도 각각100기로 제한했다.

탈레반 정권이 집권한 지 만 5년만에 사실상 붕괴됐다. 이슬람 율법을 공부하던 학생들을 중심으로 구성된 탈레반은 1994년 공산당에 반대하며 아프간 북부와 파키스탄 서부에서 출발했다.이슬람 이상국가 건설을 목표로 무장투쟁을벌여온 탈레반은 1996년 9월 수도 카불을 장악하고 부르하누딘 랍바니 대통령을 축출,집권에 성공했다. 집권 초기 탈레반은 아프간 국민들로부터 엄청난 지지를받았다.탈레반은 당시 경쟁관계에 있던 군벌들과의 타협을거부,부패를 척결하고 질서를 복원함으로써 타지크와 우즈베크족 출신 군벌세력들의 무차별 학살과 부패에 염증을 느끼던 아프간 국민들에게는 구세주 같은 존재였다.아프간 국민의 38%를 차지하는 파슈툰족 출신이 대부분이라는 점도지지 확보에 기여했다. 하지만 지나치게 엄격한 이슬람 율법 적용으로 민심이 점차 이반되기 시작했다.탈레반은 전체 노동인구의 40%인 여성들의 교육과 취업은 물론 자유로운 외출까지 금지했다.율법을 어기면 사지절단과 태형,공개 처형까지 서슴지 않았다.여성들의 경우,전신을가리는 부르카를 입지 않고 외출할경우 돌로 쳐 죽이기까지 했다.탈레반은 이슬람 이상국가건설에 방해된다며 TV,음악,영화 등과 같은 문화생활도 일체 금지했다. 탈레반은 아프간 영토의 95%를 장악하고도 사우디아라비아와 파키스탄,아랍에미리트연합(UAE) 등 3개국만이 정부로공식 인정해줄 만큼 국제적으로도 고립됐다.올초 세계문화유산인 바미안 석불 2개를 파괴해 세계적 비난을 자초했다. 특히 집권 2년만인 1998년 케냐와 탄자니아 주재 미국대사관 폭탄테러 배후로 지목된 사우디 출신 테러범 오사마 빈라덴에게 은신처를 제공,미국으로부터 대규모 미사일 공격을 받았다.1999년 유엔의 제재조치가 이어졌다.탈레반은 이후에도 9·11테러 용의자인 빈 라덴을 미국에 인도하길 거부,‘테러와의 전쟁’을 선포한 미국과 반테러 동맹국들로부터 맹공을 받고 결국 두달만에 항복했다. 김균미기자 kmkim@

아프가니스탄 북부 쿤두즈에 포위돼 있는 탈레반군과 북부동맹 반군 사령관들은 23일 현재 최종 투항협상안을 마무리짓고 있다.북부동맹은 25일까지 외국인 지원병을 포함해 탈레반군이 모두 투항하기로 합의했다고 밝혔으나 이후 대규모 유혈 보복사태에 대한 우려는 가시지 않고 있다. [핵심은 외국인 지원병 처리] 북부동맹 대변인 아시라프 나딤은 “이르면 24일 북부동맹 병력 5,000여명이 쿤두즈에 진입,투항절차를 시작할 것”이라고 말했다.북부동맹은 탈레반군 중 아프간 출신들은 무장해제한 뒤 쿤두즈를 떠날 수 있도록 허용키로 했다고 밝혔다.하지만 아랍과 파키스탄 체첸우즈베키스탄 등 외국인 지원병들은 북부동맹과 반테러동맹국가들이 처리 방향을 결정할 때까지 수용소에 억류될 것이라고 밝혔다. 반면 미국은 외국인 지원병중 약 1,000여명으로 추산되는알 카에다 조직원 용의자들은 어떤 경우에도 풀어줄 수 없다는 강경한 입장이다.이런 가운데 미국의 MSNBC방송은 23일투항한 알 카에다 조직원들은 미국령 괌 미군기지내 교도소에 수용하는 방안이 검토중이라고 보도했다. [북부동맹내 파벌간 갈등] 쿤두즈 일대에서는 22일(현지시간) 탈레반과 북부동맹간에 투항 합의가 발표된 뒤에도 북부동맹과 미군의 군사공격이 계속되면서 협상 결렬설이 제기되는 등 혼란스러운 상황이 전개됐다. 유누스 카우니 북부동맹 내무장관은 “협상을 통해 쿤두즈문제를 해결하려 했으나 협상이 결렬,군사적 방법을 사용하지 않을 수 없게 됐다”고 말했다.모하메드 다우드 북부동맹 사령관은 마자르 이 샤리프에서 끝난 협상 결과를 모르는탈레반군들이 투항하려는 병사들을 저지하기 위해 사격을 시작한 것이 확대됐다고 주장했다. [현실화되는 대량학살] 북부동맹의 탈레반에 대한 대량학살우려가 현실화되고 있다.국제적십자위원회(ICRC)는 22일 탈레반군이 지난 9일 철수했던 마자르 이 샤리프에서 최대 600구의 시신이 발굴됐다고 밝혔다.ICRC 중앙 및 남아시아 대표 올리비에 뒤르는 “400∼600구의 시신이 발굴됐다”며 “이들이 무자비하게 처형됐는지 아니면 전쟁의 결과인지는 밝힐 수 없다”고 말했다. 한편 탈레반은 칸다하르 사수를 위해 몸부림치고 있다.칸다하르에서 탈출한 파키스탄 지원병 3명은 22일 탈레반 강경파와 외국인 지원병들이 탈레반 병사들의 도주와 투항을 막기위해 탈레반 병사들의 가족을 볼모로 잡고 있다고 말했다고워싱턴포스트가 보도했다. 김균미기자 kmkim@

아프가니스탄에서의 ‘테러와의 전쟁’이 다른 나라로까지 확산될 것인지에 관심이 쏠리고 있다.미국의 공습으로탈레반은 궤멸 일보직전까지 몰렸고 전쟁은 파장 분위기로접어들었다. 그러나 미국은 계속 ‘테러와의 전쟁’은 이제 시작일 뿐이라고 말하고 있다. 조지 W 부시 미 대통령은 21일(현지시간) 켄터키주 포트캠벨에서 연설을 통해 “테러리스트들을 숨겨주거나 무기나 자금을 지원하는 나라는 테러리스트로 간주될 것이며미국의 공격을 받을 것”이라고 경고했다.아프간 전쟁이종식 단계로 접어들었음에도 불구,‘테러와의 전쟁’은 빠른 시일 내에 끝나지 않을 것이라고도 덧붙였다.부시 대통령이 비록 어느 나라의 이름을 지칭하지는 않았지만 이날발언은 전쟁 확산에 관한 가장 강력한 시사다.앞서 미 정부 내외에서 끊임없이 흘러나온 전쟁 확산 시사 발언들을최종확인해주는 것이라 할 수 있다. 미국의 공격이 아프간 외 다른 나라로 확산된다면 제1 목표는 이라크가 될 것이 거의 확실하다. 윌리엄 테일러 미 전략국제문제연구소(CSIS) 부소장은 최근 “미국 내에는 이라크의 대량파괴무기에 대한 우려와함께 후세인 정권을 타도해야 한다는 목소리가 높다”면서이라크에 대한 공격이 2주일 이내에 결정될 것이라고 말한바 있다. 리처드 마이어스 미 합참의장도 21일 오사마 빈라덴의 체포 또는 살해에 관계없이 전쟁은 계속될 것이라고 밝혔다. 폴 월포위츠 국방부 부장관은 또 이라크를 공격하는데 이라크가 9·11 테러에 연계됐다는 증거가 꼭 필요한 것은아니라고까지 말했으며 로런스 이글버거 전 국무장관은 “후세인 대통령을 권좌에 남겨둔 것은 실수였다”고 말했다.이같은 모든 말들은 미국이 이미 이라크 공격 쪽으로 결심을 굳혔다는 추측을 부르고 있다. 그러나 전쟁을 확산시키는 것은 공격의 대의명분이나 국제여론,군사작전의 효율성 등 고려할 때 쉽지만은 않을 것이다. 특히 전쟁이 쉽게 종식단계로 접어들면서 아프간 치안 유지를 위한 평화유지군 파병 문제 등을 놓고 나타나기 시작한 미국과 동맹국들간 균열 움직임은 미국의 전쟁 확산 의도에 큰 장애 요인이 될 수밖에 없다. 유세진기자yujin@

아프가니스탄 전쟁이 막바지로 접어들고 있다. 탈레반 정권이 남부의 거점도시 칸다하르와 북부쿤두즈에서 최후의 일전을 다짐하고 있으나 오래 버티기는 어려울 것으로 보인다.지난달 7일 대규모 공습으로 시작된 미국의 군사작전 ‘항구적 자유’는 이로써 40여일만에 소기의 성과를 거둔 셈이다. 특히 유엔 주도로 ‘포스트 탈레반’이 논의되고 군사작전도 오사마 빈 라덴 개인에 초점이 맞춰져 대규모 공습과 지상군이 동원되는 ‘전쟁’은 사실상 끝났다는 분석이다.은신처를 제공한 탈레반이 붕괴됨에 따라 미국의 특수부대가 빈라덴을 찾아내는 것도 시간문제로 알려졌다.빈 라덴의 탈출설이 나돌고 있으나 미국은 빈 라덴의 색출에 자신감을 보이고 있다.국방부는 “빈 라덴이 움직이면 포착될 것이고 은신처에 숨어 있다면 모든 동굴을 하나하나 수색할 것”이라고말했다. 그러면서 미국은 “아직 전쟁이 끝나지 않았다”고 강조한다.빈 라덴이 아니라 전 세계 60여개국에 뿌리를 내린 알 카에다 조직을 겨냥한다.빈 라덴을 생포하거나 사살한 이후에도 전선을 확대,알 카에다의 조직망을 계속 추적하겠다는 뜻이다. 그러나 지금 같은 대규모의 군사작전은 어려울 전망이다.무엇보다 빈 라덴을 제거할 경우,국제사회의 대테러 연대가 느슨해질 가능성이 크다.반전 여론이 확산되는 상황에서 미국이 명확한 증거를 제시하지 않는 한 작전반경을 넓히는 데도 한계가 있다.빈 라덴이 테러공격의 배후자라는 증거를 미국이 동맹국에 제시했다고 하나 이슬람권은 여전히 의구심을갖고 있다. 미국은 국내전선에서의 추가테러에도 대비해야 한다.빈 라덴을 사살할 경우 그를 추종하는 조직원들이 보복테러를 자행할 가능성은 크다.미국에서는 현재 1,000명 이상의 테러동조 세력이 있는 것으로 알려졌다. 빈 라덴이 아프가니스탄을 탈출했을 가능성도 완전히 배제할 수 없다.도널드 럼즈펠드 미 국방장관은 18일 빈 라덴 수색작전을 “코르크 마개로 완전히 틀어막을 수 있는 병이 아니다”라고 빗댔다. 이 경우 미국은 군사작전을 확대할 명분을 얻을지 모르지만아프가니스탄 주변국과의 갈등은 심화될 전망이다.전쟁의 목표를달성하지 못했다는 비난에도 직면하게 된다. 미국의 전시내각은 대테러와의 전쟁이 장기전이 될 것이라고 줄곧 강조했다.군사전문가들도 미국이 소말리아나 필리핀,이라크 등으로 전선을 확대할 가능성을 꼽곤 했다.그러나알 카에다 조직이 당분간 지하로 스며들 가능성이 높아 향후 대테러 전쟁은 이들의 움직임을 파악하는 정보전과 외교전으로 전개될 가능성이 높다. 워싱턴 백문일특파원 mip@

북한은 신임 유엔주재 대사에 박길연 외무성 부상(58)을 임명했다고 조선중앙방송이 19일 보도했다. 박 신임대사는 지난 86년부터 96년까지 11년간 유엔대사로활동한 대미 분야 전문가로,이후 외무성 부상으로 복귀한 뒤 중동지역을 관장했으며 최근에는 아시아지역을 담당해 왔다. 평양 국제관계대학을 졸업한 뒤 지난 69년 미얀마 주재 북한 대사관 영사로 외교관 생활을 시작,71년 싱가포르 영사,82년 외교부 비동맹국 국장,83년 외교부 부부장 등을 지냈다. 진경호기자 jade@

[베를린 AFP DPA 연합] 게르하르트 슈뢰더 독일총리가 아프가니스탄에 3, 900명의 병력을 파견하는 문제와 관련해15일(현지시간)실시된 의회 신임투표에서 근소차로 승리했다. 독일 의회는 336대 332표로 슈뢰더 총리에 대한 신임 동의안을 통과시켰다.슈뢰더 총리가 속한 사민당(SPD)과 녹색당의 중도우파 연합은 신임에 필요한 최저선보다 단 2표가 많은 336표를 얻었다. 슈뢰더 총리는 투표에 앞서 행한 연설에서 독일이 지난 1990년 통일 이후 동맹국과 국제사회로부터 더 큰 역할을요구받고 있다면서 “파병 결정은 본인을 비롯한 모두에게 쉬운 일이 아니지만 반드시 필요한 조치”라고 강조했다.

[워싱턴 백문일특파원·이슬라마바드 외신종합] 아프가니스탄 북부동맹은 탈레반이 장악하고 있는 아프간내 전략 요충지를 속속 점령하면서 12일(현지시간)현재 수도 카불을향해 진격을 계속하고 있다. 북부동맹은 10일 전략요충지 마자르 이 샤리프를 점령한데 이어 12일 아프간 서부의 전략요충지 헤라트를 점령했다고 이란 국영라디오방송이 보도했다. 압둘라 압둘라 북부동맹 외무장관은 11일 기자회견에서 “카불 북부에 5,000여 병력을 배치하고 있다”며 카불 진격가능성을 강력 시사했다. 그는 또 미 정부의 잇단 경고에도 불구,“미국의 우려를이해하지만 카불내 파슈툰족이 타지크,우즈벡,하자라계가주류가 된 북부동맹에 심한 반발을 일으킬 것이라는 우려는파키스칸의 선전전일 뿐”이라고 일축,“파키스탄의 구상에 따른 미국의 대아프간 정책을 원치 않으며 이해할 수 없다”고 강조했다. 앞서 10일 조지 W 부시 대통령은 전략요충지 마자르 이 샤리프와 바미얀 등 주요 도시들을 장악한 북부동맹에 아프간집권 탈레반 정권에 타격을 가하되 수도 카불 점령을 하지말도록 경고했다. 이와 관련해 일부 관측통들은 겨울이 오기 전 미·북부동맹 합동작전이 전개될 것이라는 ‘지상작전 시나리오’를조심스럽게 예상했다.즉,1단계로 우즈베키스탄에 대기중인특수부대 병력이 아프간에 투입돼 합동작전을 벌이고 2단계로 탈로칸과 쿠나르 등이 위치한 북부지역에 대한 안전구역을 설정해 아프간내 요소요소에 미군을 공수,본격적인 지상전을 수행할 수 있는 기반을 조성한다는 것이다. 3단계에서는 공습과 특수부대 투입을 병행,탈레반이 장악한 남부지역에서 점진적인 소모전을 전개한다는 전략이다. 북부동맹 반군사령관은 12일 “앞으로 1시간 이내에 수도카불을 향해 공세를 개시할 계획이며 카불 시내에 진입하지는 않을 것”이라고 밝혔다.북부동맹의 아프잘 아만 장군은 AFP통신에 “우리는 카불 입구까지 진격하되 수도 안으로 들어가지는 않기로 결정했다”고 말했다. 미국은 11일로 9.11 테러참사 두달을 맞은 가운데 아프간동절기와 내년 봄 확전에 대비,영국·독일·이탈리아·프랑스등 나토(북대서양조약기구) 주요 동맹국들을 주축으로 한다국적군 확대편성에 박차를 가하고 있다. 미국의 아프간전에는 영국의 함대와 전투기,크루즈 미사일을 포함,영국군 지상병력 4,200명이 투입됐으며 독일이 3,900명,이탈리아 2,700명,프랑스 2,000명,네덜란드가 1,200명의 병력을 각각 지원키로 했다. 한편 지난 10월 15일 탄저균 감염 편지가 발견된 톰 대슐미 민주당 상원 원내총무 사무실과 같은 건물 안에 있는 5개 상원의원 사무실에서 소량의 탄저균이 추가로 발견됐다고 의회경찰대가 11일 밝혔다. 댄 니콜스 의회경찰대 부대장은 이날 맥스 바우커스 상원의원과 러스 페인골드의원,조지프 리버맨 의원,바버라 미컬스키 의원,알런 스펙터 의원 등 5명의 의원사무실에서 탄저균 포자가 발견됐다고 말했다. mip@

연쇄 테러사건에 대한 응징으로 미국이 시작한 아프가니스탄 전쟁이 장기화 조짐을 보이고 있다.지난 10월7일(한국시간 10월8일 새벽)부터 한달 동안 공습을 퍼부은 결과탈레반에 심대한 타격을 가했다고 미국은 주장하고 있다. 하지만 탈레반 정권은 미국이 지상전을 벌인다면 장기 응전을 벌일 준비가 돼 있다고 호언하고 있다.빈 라덴도 최근 공습후 두번째로 방영된 비디오 연설을 통해 “이번 전쟁은 기독교와 이슬람의 종교전쟁”이라면서 유엔을 격렬히 비난하는 등 건재함을 과시하고 있다. 한편 미국의 지원을 받고 있는 북부동맹의 지배가능성과전투력에 대한 의문이 가시지 않고 있는 가운데 전후 아프가니스탄 통치체제에 대한 그림도 잘 그려지지 않고 있다. 전후 체제에 관하여는 미국은 물론 이란 파키스탄 러시아의 생각이 제각각이어서 합의안 도출이 쉽지 않은 상태다. 러시아와 이란은 탈레반 세력의 배제를 선호하지만 파키스탄은 온건 탈레반의 참여를 주장하고 있다.이런 가운데 아랍권은 물론 미국의 동맹국들로부터도 반전 여론이 점차거세지고 있다.뿐만 아니라 아직도 출처를 명확히 알 수없는 탄저균 테러가 미국인들을 공포로 몰아넣고 있으며독일 인도 파키스탄 등으로 확산되고 있다. 미 지상군이 수주일내 투입될 것이라고는 하지만 뚜렷한전망이 보이지 않고 있는 가운데 전투는 장기화가 불가피할 것 같다.라마단 기간중 지상군 투입에 대한 이슬람권의 반발과 반전여론이 고조될 우려도 있다.또 대테러전이 수개월간 지속될 경우 세계경제의 어려움도 그만큼 길어질가능성이 높다. 따라서 미국은 대테러전이 조속히 마무리될 수 있도록 주도면밀한 계획을 세워야 한다.테러단체를 무력화시키기 위한 군사행동에는 시간이 걸린다는 점을 충분히 주지시켜동맹국들의 전열이 균열되지 않도록 해야 한다.덧붙여 세계경제의 불황이 장기화되지 않도록 적극적인 경기부양책도 실행해 나가야 할 것이다.

미국의 아프가니스탄 공습이 4주째 계속되는데도 별 효과를 거두지 못하자 작전 변화의 불가피성이 대두되고 있다. 우선 장기전 가능성이 현실화되고 있다. 아프간내 안전한 지상군 기지 확보 문제도 진지하게 거론되고 있다.라마단(이슬람의 금식월)기간중 공습을 자제해야 한다는 목소리는 강경론에 밀려 힘을 잃고 있다. [장기전 대비 작전 전환] 검토 조지 W 부시 미 대통령이장기전 가능성을 다시 언급했고 토니 블레어 영국 총리도28일 영국 국민들에게 인내를 당부하며 장기전을 시사했다.게하르트 슈뢰더 독일 총리는 미국이 아프간 공격의 고삐를 늦추지 말아야 한다고 주장했다. 워싱턴 군사전문가들은 아프간 공격이 해를 넘기게 될 가능성이 높다고 보고 있다.따라서 중장기전에 대비한 전술·전략과 국제연대 방안을 재정립해야 한다고 지적하고 있다. 이런 가운데 탈레반과 테러조직 알 카에다에 대한 군사작전을 총괄 지휘하는 토미 프랭크스 미 중부사령부 사령관이 29일 페르베즈 무샤라프 파키스탄 대통령과 아프간 군사작전을 논의하기 위해 파키스탄을 방문,주목된다. [미 의원들 확전 촉구] 미국의 잇딴 오폭으로 민간인 희생이 늘어나면서 미국 내에서도 반전여론이 확산되고 있는것과는 달리 미국 중진 의원들이 확전을 촉구하고 나섰다. 존 매케인 상원의원(공화)은 28일 CBS와 CNN에 출연,대규모 지상군 파견을 주장했다.크리스토퍼 도드 상원 의원(민주)과 리처드 게파트 하원 민주당 원내총무 등도 지상군파견에 대한 지지입장을 밝혔다. 대규모 지상군 파병을 위해서는 아프간내 지상군 기지 확보가 선행돼야 한다.USA투데이는 29일 국방부 고위 관리말을 인용,미군이 조만간 아프간내 북부동맹 장악지역에군병력 최대 600명이 머물며 특수부대의 작전을 지원하고중무장 헬기들이 발진할 기지를 확보할 것이라고 보도했다. 이같은 전술 변화는 오사마 빈 라덴의 체포를 포함한 작전 목표가 특공대의 ‘치고 빠지기’ 작전으로는 달성할수 없다는 판단 때문이다.지상군 기지 확보에는 반군인 북부동맹의 지원이 절대 필요하다.최근 들어 미국은 탈레반진지를 맹폭,대치중인 북부동맹을 지원하고 있다. [라마단기간중 공습 계속] 이슬람 동맹국에 대한 고려는뒷전으로 밀리는 분위기다.도널드 럼즈펠드 미 국방장관은28일 라마단 기간에도 공습을 계속할 것임을 시사했다. 럼즈펠드 장관은 “북부동맹과 탈레반이 라마단중에도 싸웠고 중동전쟁도 그랬다”는 논리를 내세우고 있다. 파키스탄과 이집트 등 이슬람 국가들은 라마단 기간중 공습을 계속하는 데 반대하고 있다.이에 따라 앞으로 온건이슬람국들의 지지확보와 점차 높아지고 있는 미국내 반전여론 등이 작전에 부담이 될 전망이다. 전경하기자 lark3@

[워싱턴 백문일특파원] 미국이 주도하는 21세기의 첫 전쟁은 얼마나 지속될까.부시 행정부는 장기전을 수차례 강조했으나 전시내각 내부에선 전쟁기간을 둘러싸고 이견이 노출되고 있다.‘확전론’을 주장하는 강경파는 수십년까지 거론하는 반면 ‘조기종전론’을 강조하는 온건파는 올해 안에 끝날 가능성을 배제하지 않고 있다. 조지 W 부시 대통령은 지난 11일 대국민 기자회견에서 아프간 공격과 관련,“1∼2년이 걸리더라도 ‘알 카에다’ 조직을 법정에 세우겠다”고 전쟁기한을 2년 정도로 설정했다. 그러나 21일 전쟁기간에 대한 미 지도부의 시각은 극명하게 갈렸다.미국의 외교정책을 총괄하는 콜린 파월 국무장관은 CNN과의 인터뷰에서 “겨울철 작전은 어려움이 있기 때문에 아프간 공격은 겨울이 시작되기 이전에 끝나야 한다”고 말했다. 그는 “전쟁은 외교적 측면이 아니라 군사적 성과와 목표에 따라 국방부가 결정할 사항이지만 다음달 17일부터 시작되는 이슬람의 금식기간(라마단)을 고려하지 않을 수 없다”고 지적했다.해를 넘겨 전쟁을 수행하는 데 외교적 한계가 있음을 분명히 했다. 라마단을 포함,겨울철에도 전쟁이 계속될 경우 이슬람권의반발뿐 아니라 아프간 난민 발생에 대한 비판도 거세질 것으로 보인다.특히 동맹국들 사이에서도 장기전을 우려하는목소리가 높아지고 있다.중국과 러시아가 미국에 대한 확고한 지지를 보여줬지만 군사행동 이외에 정치·외교적 노력을 강조,전쟁을 치르는 방법에서 미국과 시각을 달리하고있음을 의미한다. 그러나 딕 체니 부통령은 이날 워싱턴 포스트와의 인터뷰에서 “테러와의 전쟁은 결코 끝나지 않으며 적어도 한 평생 계속 될 수 있다”고 말했다.이번 군사작전을 사실상 주도한 것으로 알려진 체니 부통령은 “전쟁이 4∼5년간은 지속될 것”이라고 말한 도널드 럼즈펠드 국방장관과 함께 전시내각의 강경론자로 분류된다. 리처드 마이어스 미 합참의장은 ABC방송과의 회견에서 “전쟁은 수년 또는 수십년이 걸릴 수 있으며 범위도 전 세계를 대상으로 하고 있다”고 말했다.확전을 염두에 두고 장기전을 주장하는 쪽이다. 부시 대통령은 지금까지파월 장관의 온건론에 무게를 실었다.아프간을 즉각 공격하라는 내부의 압력에도 한달간 외교적 노력을 경주했으며,이슬람권의 반발을 무마시키기 위해 회교국가와의 관계개선도 꾀했다. 그러나 군사공격의 1차적 목표인 오사마 빈 라덴 및 ‘알카에다’ 조직과 탈레반 정권에 대한 ‘소기의 성과’를 거두지 못하면 전쟁은 겨울철에도 멈추지 않고 내년으로 이어질 수밖에 없다.

제9차 아시아·태평양경제협력체(APEC) 정상회의에 참석하기 위해 상하이를 방문중인 김대중(金大中) 대통령은 19일 조지 W 부시 미국 대통령,장쩌민(江澤民) 중국 국가주석,블라디미르 푸틴 러시아 대통령과 잇따라 개별 정상회담을 갖고 반(反)테러 공조대책과 한반도 문제 등을 집중 논의했다. 김 대통령은 오후 상하이 리츠 칼튼 호텔에서 부시 대통령과 가진 회담에서 대북 햇볕정책의 지속과 미국측의 지지,한반도 문제에 대한 사전·사후 협의,양국간 동맹관계를 거듭확인했다고 오홍근(吳弘根) 청와대 대변인이 전했다. 김 대통령은 “한국은 미국 주도하의 테러 근절 노력에 대해 전세계의 평화 애호국들과 함께 강력한 지지를 보낸다”면서 “미국의 동맹국으로서 테러 대처에 필요한 모든 협력과 지원을 아끼지 않을 것”이라고 강조했다. 김 대통령은 또 “미국이 과거에 국가이익을 위해 소련과관계를 유지했듯,대화를 통해 북한을 변화시키는 것이 우리의 국가이익에 부합된다”며 북·미 대화를 촉구했다. 이에 부시 대통령은 “미·북 대화가 중요하다고 인식하고북한에 대화 제의를 해 놓았으며,북측으로부터 아무런 대답이 없지만 인내심을 갖고 기다리고 있다”고 소개한 뒤 “김 대통령이 추진하는 대북정책을 확고히 지지한다”고 밝혔다. 그는 정상회담에 앞서 가진 기자회견에서 “(지금은) 북한이 우리의 (대화) 제의를 받아들이고 한반도의 평화적 관계를 주도할 수 있는 기회”라면서 “김정일 국방위원장이 그기회를 잡기를 기대한다”고 말했다. 부시 대통령은 이와 함께 “내년 서울 월드컵의 성공적 개최를 위해 정보교환 등 필요한 모든 지원을 아끼지 않을 것”이라고 약속했다. 김 대통령은 이어 진지앙호텔에서 장 주석과 정상회담을 갖고 내년 한·중수교 10주년을 계기로 양국간 전면적 협력관계를 공고화하기 위한 공동노력 방안과 테러근절을 위한 국제적 노력 방안,내년 월드컵 테러안전 대책 등을 논의했다. 장 주석은 김 대통령으로부터 서울 월드컵 개막식 참석초청을 받고 수락의사를 내비쳤다. 푸틴 대통령은 한·러 정상회담에서 꽁치조업 문제에 대해“이 문제는 영토 문제와 무관하다”면서 “한국측과 원만한 해결을 위해 노력하겠다”고 말했다.그러면서 “한국의 어획량 확보를 보장하는 방향으로 접근하겠다”고 덧붙였다. 김 대통령은 20일 오전 고이즈미 준이치로(小泉純一郞) 일본 총리와 정상회담을 갖고 지난 15일 양국 정상회담에서 합의된 사항의 후속 대책 및 ASEAN+3(한·중·일) 정상회담에관해 논의한다. 상하이 오풍연특파원 poongynn@