노동계가 이미 올해 임금인상률을 최저 7.6%,최고 18.4%로 제시한 가운데 한국경영자총협회(경총)가 18일 4천여 회원사에 임금동결방안을 통보했다.노동법개정파문의 앙금이 가시지 않은 가운데 임금수준에 대한 시각이 이처럼 뚜렷하게 엇갈리자 올 임금협상이 원만치 못할 것이라는 걱정도 나온다. 우리나라에서는 근로자의 가계를 뒷받침하는 거의 유일한 소득이 임금이다.물가상승과 생산성의 향상을 감안한다면 임금동결은 실질적인 감봉이다.따라서 동결의 고통은 상당히 크다.반면 기업으로서는 임금지출이 적을수록 경쟁력이 높아진다.임금은 이처럼 노사의 이해가 날카롭게 부딪치는 문제다. 우리 경제가 큰 어려움에 빠져 있다는 것은 모든 국민이 피부로 느끼고 있다.무역수지의 적자가 커지며 외채는 눈덩이처럼 불어난다.해외여행객은 한국산 제품이 세계시장에서 자취를 감춘 사실에서 우리 경쟁력의 추락을 확인한다.반면 국내시장에선 고가품과 저가품을 가리지 않고 수입품이 춤춘다.지난해 9월이후 실업자는 17만명이나 늘었으며 올 성장이 지난 80년이후 가장 낮은 수준에 그친다는 분석도 나왔다.임금인상보다 고용안정이 훨씬 더 절실해진 것이다. 안타깝게도 짧은 기간에 이런 어려움에서 벗어날 탈출구는 보이지 않는다.유일한 길은 모든 경제주체의 자기희생뿐이다.다행히도 대기업을 중심으로 근로자가 자진해서 임금동결을 결의하는 분위기가 퍼지는 가운데 정부도 내년 예산을 긴축하겠다고 밝혔다.기업도 생존을 위해 저마다 허리띠를 졸라매고 피나는 감량경영에 나섰다. 기업마다 여건이 다르므로 임금동결이 일률적인 모범답안은 아니다.그러나 경제난을 극복하는 대안인 것은 분명하다.기업별로 노사가 자신의 실정에 맞는 범위에서 동결의 정신을 최대한 살려야 한다.희생과 헌신이 없이는 경제회생이 불가능하기 때문이다.

◎경제5단체와 매월 간담회 갖기로 정부와 재계는 상호 협력을 강화하기 위해 강경식 부총리 겸 재정경제원장관 주재로 경제부처 장관들과 경제5단체장이 참석하는 간담회를 매월 한번씩 개최하기로 했다. 강부총리는 19일 대한상의클럽에서 열린 최종현 전국경제인연합회 회장 등 경제5단체장과의 조찬간담회에서 『경제살리기의 주역은 정부가 아닌 기업이며 따라서 기업과 정부가 서로 상의해야 경제살리기가 효율적으로 이뤄질 것』이라며 이같이 제의,정례간담회를 갖기로 했다. 강부총리는 이날 간담회에서 재계대표들에게 임금보다는 고용에 중점을 둬 고용안정을 기해달라고 당부했으며 재계대표들은 최근 쌍용자동차를 비롯,8개 노조가 임금동결을 결의하는 등 근로자들의 노력도 있다고 소개하고 기업들도 고용안정과 창출에 최대한 노력하겠다고 말했다. 강부총리는 또 『기업하기 좋은 환경을 조성하기 위해 지금까지의 건수 위주 규제완화에서 탈피해 실질적으로 기업활동에 도움이 되도록 규제철폐를 추진하겠다』고 밝혔다.

◎미사일 비확산회담 재개 합의 【서울 AFP 연합】 미국은 자국 은행들이 동결해온 북한 자산을 해제키 위한 조치를 취할 것임을 북한에 통보했다고 북한 관영 조선 중앙통신이 19일 보도했다. 이 통신은 지난 3일부터 18일까지 뉴욕과 워싱턴에서 이뤄진 일련의 접촉에서 『미국이 완전한 대북 경제제재 해제에 앞서 미 은행들이 동결해온 북한 자산을 해제키 위한 조치를 취할 것임을 알려왔다』고 전했다. 그러나 통신은 미국의 이번 동결조치 해제 결정으로 풀려날 북한 자산의 규모와 소재 등은 밝히지 않았다. 통신은 이어 북한이 국제 민항기들에 대해 영공을 개방키로 한 것과 관련,미국도 자국 민항기의 북한 영공 통과를 허용키로 했다고 전했다. 이밖에 양측은 이번 접촉에서 양자 회담을 현 수준으로 계속키로 하는 한편 한국전 당시 사망한 미군유해 발굴과 미사일 비확산회담 등도 다시 열기로 합의했다고 통신은 덧붙였다.

◎보전처분 결정뒤 하청업체 지원 다음은 삼미그룹의 주거래은행인 제일은행의 유시렬행장과 상업은행의 정지태행장과의 일문일답이다. ­삼미특수강과 (주)삼미가 법정관리를 신청한 배경은.제3자 인수는 어떻게 돼나. ▲(유행장)재산보전처분 결정이 떨어져 채권채무가 동결되면 금융비용이 줄어드는데다 자구노력을 하면 정상화되는 시기가 빨라질 수 있기 때문이다.철강경기도 회복돼 갱생여지가 있으면 제 3자 인수를 적극적으로 추진하겠다.인수업체가 정해졌다는 것은 사실과 다르다. ­삼미특수강의 상황은. ▲삼미특수강은 지난해 1천2백억원의 적자를 낸데 이어 앞으로 5년간 1천2백억원의 적자를 낼 것이라는 분석이 나왔다.5년간 자금부족 규모도 7천2백억원에 이를 것으로 보여 법정관리를 통하지 않고 현 상태로 끌고가기는 힘들 것이라는 판단을 내렸다. ­삼미그룹에 대한 자금지원을 갑자기 중단하기로 한 것은. ▲(유행장) 더이상 부도위기를 넘기기 위해 자금지원을 해야 은행의 부담만 커질 것이라는데 채권은행들이 의견을 같이했다.재산보전처분 결정이 떨어질 때까지 자금지원은 없다. ­청와대와 사전에 협의했나. ▲(유·정행장)협의하지 않았다. ­삼미그룹의 계열사를 한 덩어리로 넘기나. ▲(정행장)(주)삼미는 삼미특수강의 제품을 주로 판매하는 회사로 사실상 껍데기와 마찬가지다.계열사끼리 지급보증이 묶여 있어 따로따로 넘기기는 어렵다. ­하청업체에 대한 지원은. ▲(정행장)재산보전처분 결정이 떨어진 뒤에는 삼미가 발행한 진성어음(물품대금)을 갖고 있는 하청업체에게는 일반대출로 바꿔 지원할 계획이다.

◎근로자들도 현실의식 높아져 동의할 것 다음은 올 임금조정 지침으로 총액동결을 제시한 경총의 조남홍 상임부회장과의 일문일답 내용이다. ­총액동결의 의미는. ▲호봉승급과 진급에 따른 인상을 제외한 임금 총액을 동결하자는 것이다.따라서 기업은 채용을 줄이거나 경비를 절감해야 할 것이다.저성장기에는 고용이냐,임금이냐 두가지 중에서 선택해야 한다.고용안정에 역점을 두기 위해서는 임금은 동결돼야 한다. ­신규채용을 줄이면 실업률이 오르지 않나. ▲50만명을 신규채용하려면 경제성장률이 7%는 돼야한다.경제의 안정을 유지하려면 상당수가 직장을 못얻을 것으로 우려되기는 한다. ­실업증가는 사회정책적으로 해결돼야 하나. ▲그렇다고 본다.그런 어려움을 극복하기 위해서는 신기술 습득을 위한 훈련교육이 필요하다.기업들이 투자를 통해 고용을 창출하도록 사회분위기를 유도해 나가야 할 것이다. ­생산성임금제에 따라 임금인상율을 산정하지 않은 이유는. ▲87년 이후 급격한 임금 상승으로 실제로 적정한 임금인상율을 훨씬 초과해 임금인상이 이루어져왔다.GNP 대비 임금수준이 경쟁국보다 30% 정도 높다. ­앞으로도 계속 생산성임금제 산식을 사용하지 않을 것인가. ▲임금안정이 이루어져 경쟁국과 정상적인 수준에서 경쟁이 이뤄진다면 생산성임금제는 다시 활용돼야 할 것이다. ­노동계는 7% 이상을 제시했다. ▲동결하면 근로자들의 사기가 저하될 것이지만 경제현실을 감안할때 불가피하다.근로자들의 현실 인식 의식이 높아져 동의할 것으로 예상한다.실제로 노사합의로 동결하고 있는 기업이 늘고 있다.

한국경영자총협회는 사용자측의 올 임금인상 가이드라인으로 임금총액 동결을 제시했다. 경총은 18일 김창성 회장 주재로 회장단회의를 열어 이같은 내용의 올해 임금조정 지침을 결정,발표하고 기업들이 임금총액의 동결을 위해 신규 채용의 억제와 인력및 경상경비 절감을 위해 노력해야할 것이라고 밝혔다. 경총 조남홍 부회장은 이날 기자회견에서 『올해는 근로자의 고용안정과 기업의 경쟁력 회복에 최대 역점을 두기위해 각 기업의 임금총액을 동결하기로 결정했다』고 배경을 설명했다. 경총은 이와함께 기업의 회장과 대표이사 등 최고 경영자는 기업의 경비 절감운동에 솔선수범한다는 의미에서 임금총액의 10%를 반납토록 유도하기로 했다.

기아그룹 주력계열사인 기아자동차의 임원과 과장급 이상 간부사원들은 18일 올해 임금을 동결하고 토요격주휴무를 반납하기로 사업장별로 결의,김영귀 사장에게 결의서를 전달했다.또 아시아자동차도 과장급 이상 사원의 임금동결 및 토요격주휴무 반납을 결의했으며 임원들은 올해 임금의 10%를 자진 반납키로 했다.기아중공업은 임원 및 일반직 사원들이 지난해 성과급을 전액 반납했으며 기아특수강도 일반직 전사원의 임금동결과 임원 및 과장급 이상 간부들의 임금 10% 반납을 결의했다. 현대그룹 계열사인 현대종합목재는 이날 일반직 사원의 급여동결과 임원급여 10% 반납을 결의했으며 현대자동차 본사 사원들도 이날 서울 계동 본사에서 결의대회를 열어 임금동결을 선언했다. 효성그룹의 (주)효성생활산업도 임금동결·무교섭·무쟁의를 선언했다.

정부가 내년도 예산편성방향을 긴축 쪽으로 잡은 것은 잘한 일이다.그러나 우리는 긴축보다 한걸음 더 나가 동결할 것을 권고한다.나라살림을 동결할 경우 기업과 가계 등 다른 경제주체에게 미치는 파급효과는 엄청나게 크다.동결예산으로 정부가 고통을 분담하고 안정을 다지겠다는 확고한 의지를 보여주여야 한다. 세수측면에서 보더라도 올해와 내년의 세입전망은 어둡기 짝이 없다.세정당국은 벌써부터 올해의 세수확보에 비상을 걸어놓은 상태이며,요즘의 불황을 감안하면 내년의 세입 역시 신통치 않을 것이 뻔하다.나라살림을 알뜰하게 꾸려가지 않으면 안될 여건이다. 경기부양을 위해서라면 적자로 팽창예산을 짤수도 있겠지만 과거의 경험으로 볼 때 섣부른 부양책은 인플레만 가중시켰을 뿐이다.오히려 경제가 어려울 때 나라살림의 씀씀이를 줄임으로써 경제는 물론 사회 전반에 폭넓게 퍼진 거품을 빼내야 한다.그래야 사회전체의 효율도 높아진다. 더욱이 민간기업은 근로자가 자발적으로 임금을 동결하는 분위기가 확산되는 가운데 각종 비용을 줄이기 위해 사무실을 줄이고 승용차의 등급을 낮추는 등 안간힘을 쓰고 있다.동결예산은 민간의 이같은 「허리띠 졸라매기」운동을 더욱 가속화시킴으로써 경쟁력강화에 보탬이 될 것이다. 정부는 긴축예산편성을 위해 공무원의 국내외여비·급량비·피복비·차량경비·연료비 등 경상경비의 단가를 동결할 방침이지만 이에 그쳐서는 안된다.모든 사업의 경비를 제로베이스(영점기준)에서 재검토,계속사업의 경제성과 시급성 및 효율성 등을 따져 추진여부를 다시 결정해야 한다. 우리는 지난 80년대초 정부의 예산동결을 통해 경제의 안정기반을 확고히 다진 경험을 갖고 있다.80년대 중반에 이룩한 물가안정과 견실한 경제성장이 그보다 앞선 예산동결에서 비롯됐음을 정부는 상기하기 바란다.

◎아남그룹·한중·금호고속·금융결제원도 “동결”선언 산업계 임금동결이 확산돼가는 가운데 17일에는 현대그룹계열사와 아남그룹,한국중공업 등이 임금동결을 선언했다. 현대자동차가 지난 14일 과장급 이상 간부 전원이 임금동결을 선언한데 이어 계열사인 대한알루미늄 노동조합은 17일 △올 임금 동결 △무기한 무쟁의 △토요격주휴무 반납 △20% 원가절감 운동 등을 결의하고 이같은 뜻을 백창기사장에게 전달했다. 현대전자도 이날 경기도 이천공장에서 140여명의 임직원이 참석한 가운데 「경쟁력 강화를 위한 임원 결의대회」를 열고 임금동결과 상여금 200% 반납,임원경비 20% 감축,토요일 격주 전일근무제 시행을 결의했다.현대자동차서비스 역시 원효로 사옥에서 결의대회를 갖고 과장급이상 임금을 동결하고 임원 임금 10%와 토요격주휴무를 반납키로 했다. 이에 앞서 현대자동차는 14일 과장급 이상 임금을 동결하기로 했으며 18일 서울 본사 전직원이 임금동결을 선언하는 대회를 갖는다. 아남그룹도 이날 중역회의에서 올 임원임금을 동결키로했고 한국중공업의 간부사원 5백여명도 올 임금을 지난해 수준에서 묶기로 했다.금융계에서도 금융결제원이 올 임금 동결을 선언했다. 금호그룹산하 금호건설주 고속사업부 임·직원 800여명은 17일 광주 서구 광천동 본사 대회의실에서 「임금동결 자율결의대회」를 갖고 올해 임금을 작년 수준으로 동결하기로 했다.

산업현장의 임금동결이 빠르게 확산돼가고 있다. LG전자 노사는 14일 올해 임금 및 단체협약을 동시에 타결,임금을 동결키로 합의했다.현대자동차도 과장급 이상 직원들의 올 임금을 동결했다. LG전자 노조는 지난 5일 회사측에 올 임금인상을 일임했고 회사측은 임금을 동결하는 대신 주택기금과 복지기금의 증대 등 복리후생제도의 대폭 개선을 제안,첫 협상에서 전격 합의했다. 한편 제일은행도 이날 임원 전원이 상여금을 포함한 보수의 30%를 자진 반납하기로 했다고 밝혔다.

경남 울산시 현대자동차 관리직 사원들이 올해 임금을 동결키로 했다. 13일 이 회사에 따르면 이 회사 과장급 이상 관리직 사원 1천292명은 14일 상오 7시 30분쯤 울산시 중구 양정동 현대자동차 한마음회관에서 모임을 갖고 회사 위기 극복을 위한 결의대회를 가지기로 했다.

대기업 임직원들의 임금동결이 계속 확산되고 있다. 선경그룹은 12일 그룹 전체 임직원의 올해 임금을 현재 수준으로 묶기로 하고 계열사별로 직원대표 또는 노조와 협의를 벌이고 있다고 밝혔다. (주)코오롱도 이날 최근의 경제위기 극복과 화학섬유 업계의 경기악화에 대응하기 위해 본사와 공장의 과장급 이상 전원이 올해 임금을 동결키로 결의했다. 지난해 임원들에 한해 임금을 동결했던 (주)풍산은 올해 과장급 이상 간부 347명이 연대서명으로 임금을 동결하기로 했다.

◎네타냐후,정치스캔들·우파 반발로 강경책/아랍측 신뢰 상실한 미의 중재 기대 어려워 힘들게 지켜져온 중동평화의 불씨에 ▲팔레스타인 자치정부의 이스라엘과의 접촉중단 지시 ▲이스라엘의 평화협상 동결 경고 등 두가지 찬물이 끼얹어져 또다시 꺼질 위기에 처했다.이같은 위기의 원인은 이스라엘이 동예루살렘에 건설키로 한 유태인 정착촌 문제와 요르단강 서안 주둔 이스라엘군의 철군 범위라는 2가지로 압축된다. 이스라엘은 67년 중동전때 점령한 동예루살렘의 하르 호마에 6천500채의 유태인 정착촌을 건설키로 결정하고 착공시기만 남겨놓고 있다.그러나 팔레스타인 자치정부를 비롯한 아랍세계는 이같은 결정이 협상을 통해 동예루살렘의 장래를 해결한다는 평화협정에 위반된다면서 이의 철회를 요구하고 있다.그러나 베냐민 네타냐후 이스라엘총리는 『동예루살렘에 유태인 정착촌을 건설한다는 결정은 결코 번복되지 않을 것』이라고 강력히 맞서고 있다. 요르단강 서안 주둔 이스라엘군의 철군 범위에 대한 양측간 견해차도 해소하기 어려울 정도로 크다.95년 조인된 오슬로 평화협정은 3단계로 실시하는 철군 1단계 범위를 서안지구의 30%로 명시하고 있다.그러나 이스라엘은 1단계 철군 범위를 9%로 못박고 더이상 양보할 수 없다는 태도를 취하고 있다. 이스라엘이 팔레스타인과 아랍의 반발에도 불구,중동평화협상 과정에서 강공책을 구사하는 것은 이스라엘의 국내정치사정 때문으로 보인다.검찰총장 임명을 둘러싼 정치스캔들과 팔레스타인에 지나친 양보를 하고 있다는 우파의 비판으로 불신임 위기에까지 몰린 네타냐후로서는 이들의 불만을 잠재울 고단위 처방이 필요했다는 분석이다. 과거의 예로 보아 중동평화협상 과정의 재개 여부는 그동안 「중재자」로서 압도적 영향력을 행사해온 미국이 전면에 나서 극적인 돌파구를 마련할 수 있느냐에 달려 있다는게 전문가들의 관측이다.그러나 미국도 지난주 유엔 안보리에서 이스라엘을 비난하는 유럽측 결의안에 거부권을 행사,팔레스타인과 아랍측으로부터 신뢰를 잃고 있어 사태 해결을 위한 기대를 더욱 어렵게 하고 있다. 이번 위기는 비록 아직파국상태에까지 이른 것은 아니지만 중동평화 과정이 얼마나 험난한 것이지를 다시 한번 보여준 「실례」라고 할 수 있다.

◎학교장 추천생 대상… 수능으로 최종선발 서울대는 내년도 입시에서 학교장 추천제로 선발하는 신입생에 대해서는 일단 예비합격 통지를 하고 등록을 받은 뒤 나중에 발표되는 수능성적에 따라 최종 합격 여부를 가리기로 했다. 서울대 입시제도개선위원회가 논의 중인 「98학년도 고교추천제 전형제도(안)」에 따르면 학교장이 추천하는 학생들을 정시모집과 구분,수시모집으로 선발하되 수시모집 일정이 수능성적 발표일보다 앞서는 점을 감안,예비합격제를 도입키로 했다. 이에 따라 서울대는 교육부 일정에 맞춰 오는 12월4일 이전까지 수시모집 전형을 모두 끝내고 예비합격자를 발표한 뒤 수능성적이 발표되는 12월20일 이후 이들의 최종합격 여부를 결정한다.이는 수시모집 예비합격자도 전국 계열별 수능성적이 일정 수준 이상 돼야 하는 최저학력기준을 적용키로 한 방침에 따른 것이다. 서울대는 또 내년도 신입생 정원을 올해와 같은 4천920명으로 동결키로 하고 전체 정원의 10%내에서 수시모집을 하되 모집단위별로는 5∼20%내에서 자율적으로 결정키로 했다.추천 인원은 전국 고교별로 1명이 원칙이지만 학교 규모에 따라 2∼3명까지 추천할 수 있다. 또 최종합격자 선발기준이 되는 최저학력선을 정하기 위해 현재 전국 1천850여개 고교의 수능최상위 성적자료를 분석,오는 4월20일쯤 발표되는 입시요강에 포함시키기로 했다. 서울대 관계자는 『수시모집의 취지를 살리기 위해 최저학력선을 가능한 낮출 계획』이라고 밝히고 『수시모집 합격선이 올 합격자의 수능최저 점수인 270점대가 될 수도 있다』고 덧붙였다. 그러나 음대·미대·체육교육과 등 예체능계는 일반고와의 형평성을 고려,수시모집을 하지 않고 별도의 입시안을 마련해 정시모집에서 총원을 선발키로 했다.

김영삼 대통령이 12일 새 노동관계법들을 공포하고 「국민에게 드리는 메시지」를 통해 『우리의 경제현실은 노사간 대화합의 열기를 절실히 요구하고 있다』며 『새 노동법의 공포를 계기로 참여와 협력의 신노사 관계를 구축해 우리 모두 풍요롭고 번영된 미래를 건설해 나가야 한다』고 밝혔다.우리는 이에 적극 공감하며 앞으로 산업현장에 「대화합의 열기」가 요원의 불길처럼 퍼져나가기를 기대한다.경제회생의 요체가 바로 노사화합에 달렸기 때문이다. 신한국당이 추진하는 「노사정 평화협정」도 화합의 열기를 달구는 방안이 될 수 있다.모든 경제주체들이 경제회생에 최우선적으로 노력한다는 원칙을 천명하고 정부는 생필품의 가격안정에,기업인은 고용안정에,근로자들은 임금의 자진동결에 적극 참여한다면 우리가 극복하지 못할 어려움은 없을 것이다. 노동법의 개정작업은 노사개혁위원회(노개위)가 구성된 지난해 5월에 착수,거의 1년만에 마무리됐다.이 법의 공포를 계기로 그동안 빚어진 노사간·노정간의 갈등과 진통을 하루빨리 털어버려야 한다.그렇지 못하면 전 세계를 무대로 벌어지는 무한경쟁에서 결코 이길 수 없다.대통령도 이를 의식해 새 법들이 21세기를 대비하는 미래지향적인 노동법제라고 강조했을 것이다. 새 법이 공포됨으로써 노동기본권은 커지고 노동시장의 유연성은 높아졌다.노사관계도 이에 걸맞게 권위주의 시대의 「대립형」에서 정보화시대·세계화시대의 「화합형」으로 발전시켜야 한다.그 책무는 양 당사자들의 몫이다.입장에 따라 미흡하거나 부족하다고 느끼는 부분은 노사관계의 성숙도와 발맞춰 지속적으로 보완해 나가면 된다. 대통령이 강조한대로 냉혹한 국제경쟁에서 「대립하는 노사」는 「협력하는 노사」에 결코 이길수 없다는 사실을 모든 국민들이 깊이 깨달아야 할 것이다.

정부가 내년도 예산편성에서 사회간접자본(SOC)부문에 세출예산을 중점 배정하기로 한 것은 고비용요인(4고)의 하나인 물류난을 해결하는 동시에 국민생활의 질을 향상하기 위한 것으로 보인다. 재정경제원은 올해 SOC 등 국가경쟁력을 높이는 부문 투자는 과감하게 늘리되 사회복지부분과 경상경비는 대폭 축소할 방침인 것으로 보도되고 있다.도로·항만·공항·철도 등 SOC투자는 우리경제의 당면과제인 국민의 삶의 질 향상에 직접적으로 기여한다는 점에서도 환영할만한 일이다. 그동안 예산편성에서 고질적인 개선과제로 되어 있는 경직성 경비를 이번에도 줄이겠다고 하나 과연 예산당국이 앞으로 어떻게 이 경비를 줄여나갈지가 궁금하다.그동안 공무원 정원동결 등 여러가지 방법을 동원했으나 공무원의 인건비와 국방비 등이 늘어나 경직성 경비가 줄기는 커녕 오히려 늘어 왔다. 우리나라는 예산대비,실적을 성과기준으로 평가하는 예산관리제도가 없다.정부가 몇년전부터 전년대비,몇%의 예산을 늘리는 방법에서 벗어나 전년예산을 영점으로 돌리는 제로기준예산제도를 도입했지만 과거의 관례를 거의 벗어나지 못하고 있다고 볼 수 있다.선진국은 국가전략이라는 거대한 목표아래 과학적으로 예산을 편성할 뿐아니라 민간기업과 같이 철저한 생산성 개념에 의해 예산을 운용하고 있다. 정부가 내년도 예산편성에서 SOC부문에 예산을 집중투자하겠다는 것은 바로 생산성 개념에 입각해서 예산을 배정하겠다는 의미로 받아 들여지고 있다.또 경제살리기 처방인 「경쟁력 10%이상 높이기」(국가전략)에 부응하고 있기도 하다.그러나 막대한 투자가 예상되는 SOC재원을 예산으로 모두 조달하기는 어려울 것이다.그러므로 현재 각계에 의해 제기되고 있는 SOC 채권발행방안을 좀더 현실성있게 검토할 필요가 있다.

◎신호그룹 3사노조는 회사측에 위임 대기업의 임금인상 자제 분위기가 확산되고 있다. 금호타이어는 11일 일반직 사원과 임원 등 950명은 올해의 임금을 지난 해의 수준에서 동결하기로 자율결의했다고 발표했다.생산직 사원 5천여명은 이번의 임금동결 결정에서 제외됐다. 신호그룹의 신호스틸,동양철관,신호금속 등 3개 철강부문 계열사 노조는 이날 인천공장에서 노사화합 결의대회를 갖고 올해 임금협상안 타결에 관한 모든 사항을 회사측에 위임하기로 했다.

정부는 「생산성 10% 높이기」의 하나로 2000년까지 모두 1만28명의 공무원을 감축한다는 방침에 따라 올해 2천77명의 행정지원인력을 줄이기로 확정했다. 정부는 11일 국무회의에서 이같은 내용의 「기능직 공무원의 정원감축을 위한 각급행정기관직제 개정안」을 의결했다. 총무처는 올해 감축대상 가운데 이날 확정되지 않은 철도분야 513명은 3월안에 감축을 확정할 예정이며,정보통신부 등 일부부처는 현재 세부작업을 진행하고 있다고 밝혔다. 총무처는 그러나 행정지원인력의 감축은 신규충원을 동결하는 방식으로 추진함으로써 현재 근무하고 있는 사람들에 대한 신분상 불이익을 최대한 억제할 방침이라고 덧붙였다. 한편 주요부처별로 2000년까지 감축될 행정지원인력은 다음과 같다. ▲재정경제원 34명 ▲국세청 446명 ▲관세청 115명 ▲총무처 79명 ▲공보처 26명 ▲내무부 33명 ▲경찰청 419명 ▲검찰청 252명 ▲교육부 541명 ▲농림부 174명 ▲통상산업부 38명 등.

◎본사인력 30% 감축… 조직 슬림화 한국전력이 공기업으로서는 처음으로 사내에 경쟁체제를 도입키로 했다. 한전은 11일 정부의 경쟁력 10%이상 높이기 운동의 하나인 생산성 10%이상 높이기 차원에서 생산성에 따라 지급하는 상여금(인센티브)의 차등 지급 대상직급을 지난해까지 부장급 이상에서 올해부터 과장급까지로 확대하고 연간 40% 이내였던 차등지급 비율도 1백%로 늘리기로 했다. 이에 따라 한전은 6천여명의 과장급 이상 직원의 개인별 수금률,안전사고여부,정전감소율,열효율 향상 등 소관 업무별 목표를 정해 실적에 따라 경영평가부가 이를 5개 등급으로 평가,상여금을 차등 지급할 방침이다. 한전은 또 정부투자기관에 대한 정부의 경영평가 결과에 따라 기관별로 지급되는 장려금도 전직원에 대해 실적에 따라 차등지급하는 방안도 검토중이다. 한전은 앞으로 3년간 본사업무를 사무소로 이관해 본사기구를 축소하고 이를 통해 본사인력의 30%인 900명을 감축,조직의 슬림화를 달성할 방침이다. 한편 한전은 업무능률 향상을 위해 4∼5단계이던 결재단계를 3단계로 일괄 축소,사장결재는 기본계획이나 주요 정책결정 등 특별한 사항을 제외하고는 원칙적으로 없앴으며 본사의 경우 처장급이 결재를 마무리하기로 했다. 한전은 또 생산성 향상노력과 함께 「비용 10% 줄이기 운동」을 펴,인쇄물제작과 불필요한 해외여행,회사경영과 직접 관계가 없는 각종 기부나 출연 등을 최대한 억제하고 해외자금 조달비용을 줄여 정부투자기관에 대한 정부의 인건비와 경상경비 총액동결 방침을 적극 따르기로 했다. 한전은 생산성향상을 위한 경쟁체제 도입과 비용절감 노력을 통해 현재 각각 5.5%와 36.5%인 송배전손실률과 열효율을 벤치마킹(따라잡기) 대상인 도쿄전력 수준(5.2%와 39%)까지 끌어올려 세계 최고의 전력회사로 발돋움할 방침이다. 한전의 한 관계자는 『한전이 생산하는 전기요금이 1㎾H당 61.28원으로 일본의 42%에 불과할 만큼 저렴한 것은 생산성 향상을 위한 끊임없는 사측의 노력이 있었기 때문에 가능했다』면서『한전은 생산성향상과 비용절감을 통해 올해 전력판매량을 작년보다 10.4% 늘리고 순익은 4천6백53억원은 남길수 있을 것으로 본다』고 말했다.

◎30대그룹 총액임금 동결 고수 재계는 개정 노동법이 국가경쟁력 강화와 국제기준화라는 당초 취지에 크게 미흡하다고 평가하고 시행령 제정과정에서 국제규범에 맞게 보완돼야 한다고 촉구했다.아울러 재계는 구 노동법에 따라 체결된 단체협약을 폐기하고 새 노동법에 따른 단체협약을 추진키로 했다. 전국경제인연합회는 11일 서울 여의도 전경련회관에서 회장단회의를 갖고 이같이 밝혔다.회장단은 『복수노조가 허용되면 전임자 임금지급은 즉시 중지돼야 한다』며 『특히 3자개입이 허용됨으로써 노사관계 이외에 정치적 이유로 파업이 발생했을때 엄정한 법집행이 이뤄져야 한다』고 강조했다. 회장단은 경제난 극복을 위해 지난달 26일 주요 그룹 기조실장회의에서 합의한 30대 그룹의 총액임금동결을 적극 실천키로 하고 각 그룹에 공문을 보내 개별 사업장의 사정에 따라 임금을 조정하되 원칙적으로 총액임금을 동결해 주도록 촉구키로 했다. 회장단은 정리해고가 2년 유예된 것과 관련,『지금같이 경제가 어려운때 고용조정 없이 기업을 유지할 수 있을지 의문』이라며 『인수합병을 해야 하는 금융업의 경우 정리해고가 허용되지 않으면 자칫 금융개혁의 취지가 훼손될 우려가 크다』고 지적했다.금융실명제와 관련,『지하자금을 산업자금화하고 소비축소와 저축증대를 유도하는 방향으로 보완돼야 한다』고 주장했다. 최종현 회장의 3기 연임후 처음 열린 이날 회의에는 최회장을 비롯,정몽구 현대.김우중 대우.김각중 경방.조석래 효성.강신호 동아제약.김석준 쌍용.박정구 금호.현재현 동양그룹 회장,조양호 한진그룹 부회장과 손병두 상근부회장 등이 참석했다. 30대 그룹 인사노무담당임원들도 이날 상오 서울 롯데호텔에서 한국경영자총협회 주최로 회의를 갖고 개정 노동법이 경쟁력강화라는 기본취지에 미흡하다는데 의견을 같이하고 시행령 제정과정에서 보완키로 했다.임·단협시 예상되는 노동계의 요구사항에 대해서는 법 개정의 취지가 훼손되지 않도록 재계 공동대응전략을 수립해 대처키로 했다.