한국은행은 11일 금융통화위원회를 열어 금융기관간 하루짜리 거래자금인 콜 금리를 현 수준인 연 4.0%에서 동결시켰다. 전철환(全哲煥) 한은 총재겸 금통위 의장은 “3·4분기경제성장률이 당초 예상보다 다소 호전된 1% 가까이 될 것으로 보인다”며 “미국 테러사태에 따른 전쟁 양상이 어떻게 전개될 지 모르는 만큼 좀 더 시장상황을 지켜볼 필요가 있다고 판단돼 동결을 결정했다”고 말했다. [동결배경] 정책수단을 비축해야 할 필요성과 금리인하 효과의 한계를 느껴서다.주가·환율 등 금융시장이 테러의급격한 충격에서 벗어난 것도 당·정의 인하압력을 버텨내게 한 힘이 됐다.한은은 올들어 네번에 걸쳐 콜금리를 총1.25%포인트 인하했지만 시중자금은 증시나 기업으로 충분히 흘러들지 않고 은행권에서만 맴돌았다.그렇다고 시장이 안정세를 찾고 있어 ‘심리적 처방’이 필요한 시점도 아니었다.삼성경제연구소 김경원(金京源) 상무는 “시중에돈이 없어 투자나 소비가 안되는 것이 아닌 만큼 보복테러 재발 등 상황 악화에 대비해 정책 카드를 비축한것은 잘한 일”이라고 긍정적으로 평가했다. [재정역할 중요,정부에 일침] 전 총재는 이례적으로 재정의 역할 확대가 긴요한 시점이라고 공개적으로 강조했다. 즉 꺼져가는 경기를 부양시키기 위해서는 통화정책보다는재정정책이 전면에 나서야할 때라는 주장이다.예산의 조기집행을 선언해놓고 정작 실천이 따르지 않아 통합재정수지가 흑자를 내고있는 ‘손발 따로’의 정부 정책에 일침을놓은 것이기도 하다.콜금리 결정 직전에 당·정이 또다시인하압력을 넣은 것에 대한 불편한 심기도 엿보인다.전 총재는 “예산배정과 집행에 시간이 걸리는 데다 회계연도마감이 석달밖에 남지 않은 만큼 효율적인 집행을 촉구하는 내용을 금통위 결정문 안에 삽입했다”고 밝혔다. [3분기 성장률] 약 1% 전 총재는 “8∼9월 소비가 예상보다 나아졌고 수출 및 생산 감소폭도 둔화됐다”면서 3분기성장률이 당초 추정했던 0.5%에서 1% 가까이 될 것 같다고전망했다.그렇다 하더라도 크게 부진한 실적이다. 한은은경기회복 시기와 관련, 올 4분기 회복 주장을 접고 2분기가량 늦춰질 것이라고 공식 언급했다. 회사채 시장이 순상환으로 돌아서고 신용등급간 금리격차가 벌어지는 등 금융시장이 경색 조짐을 보이고 있어 전쟁전개양상에 따라 연내 콜금리가 또 한차례 인하될 여지는상존한다. 안미현기자 hyun@

아프가니스탄 탈레반 정권 및 오사마 빈 라덴과 관련된자금이 국내에 유입됐을까. 정부가 지난 8일 이들과 관련된 개인·단체에 대한 국내금융거래를 동결시키기로 결정하면서 이들의 국내자산 존재여부에 관심이 쏠리고 있다.재정경제부는 ‘탈레반 관계자 등에 대한 지급 및 영수 허가 지침’을 제정하고 탈레반 고위 공무원 및 라덴 관계자 162명과 관련단체(7개) 명단을 작성,금융감독원과 시중은행에 내려보낸 상태다. 재경부와 금감원은 탈레반 관계자 등 금융거래 동결대상의 계좌 및 잔고 추적에 앞서 시중 은행에 ‘명단과 관련된 거래확인’을 요청했다.재경부 관계자는 “계좌 및 잔고여부 조사보다 금융거래 동결이 급선무라고 판단한 조치”라고 말했다.즉 계좌추적은 금융실명법에 의해 언제라도할 수 있지만 계좌없이도 가능한 거래에 대한 동결은 은행들의 몫이기 때문이다. 정부는 명단 대상자에게 송금하거나 이들로부터 국내에자금이 들어오는 등 일체의 거래행위가 한국은행의 허가없이 이뤄질 수 없도록 동결조치를 취하고 있다.한은 관계자는“해외송금 등 외환거래는 은행들이 자율적으로 해왔으나 이번 재경부의 조치로 허가권을 부여받아 탈레반 관련금융거래를 철저히 단속할 계획”이라고 말했다. 시중은행들은 탈레반 자금 유입에 대해 신중한 자세를 보이고 있다.국민은행 관계자는 “라덴이 무기구입 자금 등을 외국을 통해 거래했다면 한국보다는 홍콩,또는 거래가자유로운 섬나라 등을 이용했을 것”이라면서 국내 유입에대한 가능성을 일축했다. 외환은행 관계자는 “국내 거주아랍계 사람들이 아프간에 기부금 등을 보낼 수도 있어 거래 가능성은 항상 열려있다”면서 “계좌개설 여부는 이름만으로 파악하기에는 어려운 점이 많고, 명단에 없는 사람을 통한 계좌 개설이나 거래도 있을 수 있다”고 말했다. 김미경기자 chaplin7@.

한국은행은 11일 열릴 금융통화위원회에서 이달 콜금리를내리지 않을 것으로 보인다. 9일 한은과 금통위에 따르면 지난달 19일 콜금리를 0.5%포인트나 전격 인하한 만큼 ‘이번에는 지켜보자’는 분위기가 우세하다. 금통위원 A씨는 “가장 우려했던 유가(두바이유)가 배럴당 20달러 안팎에서 안정세를 보이고 있고 환율도 떨어지고 있어 좀 더 지켜봐도 될 것 같다”며 콜금리 동결을 시사했다. 금통위원 B씨는 “전쟁 양상이 어떻게 전개될지 모르기때문에 일단 정책 카드를 비축해둘 필요가 있다”고 말했다.한은 집행부도 금리 추가 인하시 시장참가자들의 적응이 쉽지 않다는 점을 들어 인하에 소극적이다. 따라서 당·정의 금리인하 압력만 없다면 현재로서는 콜금리 동결(현 4.0%)이 확실시된다. 안미현기자 hyun@

정부는 9일부터 유엔이 지정한 아프간 집권 탈레반 정부의 관계자와 오사마 빈 라덴 등 테러 관계자 169명의 국내금융자산을 동결키로 했다. 재정경제부 신동규(辛東奎) 국제금융국장은 8일 “금융감독 당국은 테러관계자들의 국내 금융자산이 있는지를 곧조사할 예정”이라며 “국내 거주자들은 테러관계자들에게송금할 수 없으며, 테러관계자들이 국내에 송금하는 것도금지된다”고 말했다. 이같은 조치는 테러관계자들의 금융자산을 동결해달라는유엔의 요청에 따른 것이며,미국·일본·영국·프랑스·독일 등은 이미 금융자산 동결 조치를 취했다. 정부는 또 미국의 테러보복 전쟁에 따른 경제위기에 대응하기 위해 추가 국채발행 없이 예산 불용액 등을 활용해 2조원 규모의 추가경정예산을 이달 중 편성하기로 했다. 정부는 8일 청와대에서 경제장관회의를 가진 데 이어 서울 명동 은행회관에서 민·관합동 비상경제대책회의를 열고 이같은 내용의 경제대응책을 마련했다. 정부는 미국의 아프간 공격이 장기화되면 항공업계의 경영난을 덜어주기 위해 항공료를 올리는 등 각종 지원책을마련하기로 했다.금리를 신축적으로 운용하고 전쟁전개 상황에 따라 외환시장 긴급안정조치도 발동하기로 했다. 박정현 전광삼기자 jhpark@

미국이 아프가니스탄 공습을 개시함에 따라 남북한 및 미국의 동북아 정세도 직간접적인 영향을 받을 전망이다.미국이 당분간 대 테러 전쟁에 주력할 상황인 만큼 북·미관계는 소강국면이 지속될 것으로 점쳐진다.특히 반테러 전쟁에대한 북한의 대응에 따라 남북 및 북·미관계가 급진전, 또는 경색의 갈림길에 설 것으로 전망된다. 정부는 8일 미국의 아프간 공습이 시작되자 즉각 통일외교안보장관회의를 소집,남북관계 등 동북아정세에 미칠 영향을 분석한 뒤 오는 16일 제4차 이산가족상봉단 교환 등 향후 남북관계 일정을 예정대로 추진키로 방침을 세웠다.정부는 특히 회의에서 “미국의 공습이 향후 남북관계 일정에큰 영향을 주지 않을 것”으로 평가했다. 문제는 북한의 반응이다.북한은 8일 미국의 아프간 공습에대해 즉각적인 반응을 보이지 않았다. 관측통들은 그러나조만간 “테러행위에 반대한다”는 식으로 미국의 군사행동을 간접 지지할 것으로 전망했다.정부 당국자도 “미국의아프간 공격은 북한에는 미국의 신뢰를 쌓는 기회가 될 수도 있다”고 말했다.테러에 단호히 반대한다는 입장표명과함께 예정된 남북관계 일정을 추진함으로써 향후 북·미대화에서 유리한 입지를 확보할 수 있다는 것이다.한 관측통은 “이번 기회에 테러지원국의 오명을 씻기 위해 북측이남북관계에 보다 적극적으로 나올 것”이라고 내다봤다. 이런 분석은 최근 북한의 행태에서도 일부 뒷받침되고 있다.북한은 지난달 11일 미국 테러참사 이후 외무성 대변인담화를 통해 ‘테러반대’ 의사를 분명히 한데 이어 최근리형철(李亨哲) 유엔대표부 대표의 총회발언에서 같은 내용의 입장을 밝혔다.미국에 대한 직접적인 비난도 자제하고있다.남북관계에서도 제5차 장관급회담과 금강산 당국간 회담,이산가족 상봉 등 적극적인 자세를 보이고 있다.그러나이번 사태가 장기화하면서 북·미관계가 긴장될 것으로 보는 관측도 만만치 않다.미국이 북한에 대해 테러지원국의혐의를 벗기 위한 전제조건으로 미사일 수출 중지,핵프로그램 동결 등의 가시적 조치를 취할 것을 요구하고,북측이 이에 반발할 경우 북·미관계가 경색될 가능성이 있다는 분석이다. 진경호기자 jade@

서방 선진 7개국(G7)은 미국에서 발생한 9.11 테러 이후하강국면을 걷는 세계 경제의 성장을 부추기고,테러범들의자금줄을 차단하기 위해 공동협력하기로 6일 다짐했다. G7 재무장관 및 중앙은행 총재들은 이날 워싱턴에서 약 6시간 동안 회의를 갖고 침체에 빠진 세계 경제의 회복,테러조직으로 유입되는 자금 차단 등 2개 현안에 대한 공동대책을 담은 성명서를 발표했다. 성명은 지난달 발생한 테러로 강력한 경제 성장을 되찾는데 시간이 걸릴 것으로 예상하고 “경기회복을 위해 이미단호한 조치를 취했으며, 향후 전망에 대해 자신한다”고선언했다. 이와 함께 G7은 “경제 성장과 금융시장 안정을 위해 필요한 조치를 취하는 데 적극 나설 것”이라고 약속했다. 그러나 G7은 미국의 기대와는 달리 세계 경제의 성장을부추기기 위한 공동 경기진작책이나 추가 대책을 성명서에 집어넣는 데에는 실패했다. 현재 유럽은 2001년 유로화 도입을 앞두고 재정적자를 국내총생산(GDP)의 3% 이내로 제한하고 있는 틀을 유지하기를 원하며,장기 경기침체에 시달리고있는 일본 역시 세계경제의 성장을 위해 기여할 여력이 별로 없다는 입장이 반영됐기 때문이다. 한스 아이헬 독일 재무장관은 회의 개막 전 “재정상태가좋은 미국만큼 유럽은 유리한 상황이 아니다”면서 유로권12개국은 재정 지출을 억제해야 한다고 말했다. 테러범의자금과 관련,G7은 “우리는 일치단결해서 테러범의 자산을추적해 박탈하고, 테러범의 자금을 대는 의혹이 있는 개인과 국가를 추적하는데 전력한다”고 발표했다. 성명은 또 테러범들의 자금줄을 추적하기 위한 포괄적인전략을 마련하기 위해 오는 29∼30일 워싱턴에서 돈세탁퇴치 담당 재정대책 전문위원회를 개최하기로 했다. G7은 성명과 별도로 테러범의 자산을 추적,동결하기 위한각국별 구체적인 노력을 담은 행동계획을 함께 발표했다. 이번 회의에 초청된 러시아의 알렉세이 쿠드린 재무장관도 테러범들의 자산을 동결하기 위한 노력에 전폭적인 협력을 다하겠다고 약속했다. 워싱턴 백문일특파원 mip@

하이닉스반도체 채권단은 4일 기업구조조정촉진법을 적용해 3개월간 채권행사를 동결키로 결정했다.또 하이닉스반도체의 자금·구조조정 등에 대한 채권단 공동관리를 추진키로했다. 하이닉스 채권단은 이날 오후 외환은행 본사에서 제1차 전체 채권금융기관협의회를 열고,이같이 결정했다.채권단은 신규자금 지원 등 채무재조정에 앞서 구조조정법에 따라 실사기간을 감안,내년 1월3일까지 채권행사를 유예시키고 채권금융기관 공동관리에 들어가는 절차를 밟게 됐다고 밝혔다. 이날 구성된 채권금융기관협의회는 18개 채권은행 외에 투신사·보험·증권 등 지난달 28일까지 채권액을 신고한 104개 금융기관으로 이뤄졌다.채권단은 협의회에서 운영위원회를 구성,공동관리·자금지원 등 실무를 협의회로부터 위임받아 집행하도록 했다. 재정주간사인 살로먼스미스바니(SSB)는 이에 앞서 미국 테러사태로 반도체 경기가 악화되고 있는데다 D램 생산업체가최악의 상황으로 치닫고 있는 만큼 반도체 평균단가(64메가D램 환산가격)를 내년 상반기 1달러,내년 하반기 1달러50센트로 하향조정했다.채권단은 이를 근거로 이달중 2차 협의회를 열어 전체 및 채권금융기관별 신규자금 지원규모와 신용보증기금의 보증으로 회사채를 신규발행하는 방안 등을 검토할 계획이다. 한편 채권단은 지난달 25일까지 104개 채권금융기관의 채권신고를 받은 결과 전체 금융권 부채규모가 8조6,439억7,100만원에 달했다고 밝혔다. 김미경기자 chaplin7@

회사채 신속인수제가 올해 말로 끝남에 따라 연초에 선정됐던 대상기업 6개 가운데 4개사가 기업구조조정촉진법의적용을 받게 됐다. 3일 채권단에 따르면 하이닉스반도체,현대석유화학,쌍용양회,현대건설,현대상선,성신양회 등 6개 신속인수 대상기업가운데 현대상선과 성신양회를 제외한 4개사가 구조조정법을 적용받아 채무재조정작업을 진행하게 된다. 하이닉스반도체 채권단은 4일 구조조정법을 적용,전체 채권금융기관협의회를열고 한달간 채무 동결과 채권금융기관공동관리 개시여부 등을 결정한다.채권단은 이달중 1조원안팎의 신규자금 지원도 추진할 예정이다. 현대석유화학과 쌍용양회도 구조조정법에 따라 채권행사동결조치와 채권금융기관 협의회 구성을 마쳤다. 현대상선과 성신양회는 구조조정법의 도움없이 추가자구계획과 채권단 자율지원,자체 유동성을 바탕으로 생존을 도모하게 된다. 안미현기자 hyun@

교육인적자원부는 3일 2002학년도 158개 전문대 모집정원을 전년도 보다 287명 줄어든 29만1,748명으로 확정했다고발표했다. 전문대의 정원은 2000학년도 75명,2001학년도 2,140명이 줄어든데 이어 3년째 줄었다. 73개대의 간호·물리치료·치기공·안경광학과 등 의료·보건 관련학과의 정원은 전년도에 비해 1,050명 늘어난 2만770명으로 확정됐다. 유아교육과는 동결됐다. 국·공립 전문대의 정원은 전년도 보다 10명이 늘어난 1만1,560명,수도권의 사립 전문대는 47명이 줄어든 9만5,953명,지방의 사립 전문대는 250명 줄어든 18만4,235명이다. 전문대는 이같은 정원조정 결과를 토대로 다음달 14일까지계열·학과별 정원을 확정,교육부에 제출한다. 내년부터 126개 학과가 3년제로 전환되는 108개 전문대는교육부와의 약속대로 해당 학과의 정원을 5% 줄인다. 교육부는 또 고려대로 통합할 계획인 고려대 병설 보건대와 4년제 전환을 신청한 성심외국어대 및 예수간호대에 대해서는 이른 시일안에 대학설립심사위원회와 수도권정비심의위원회를 열어 인가여부를 결정하기로 했다. 박홍기기자 hkpark@

정부는 공공부문 개혁실적이 나쁜 출연 연구기관들에 대해 내년 인건비 불이익을 주기로 했다.이에 따라 건설기술연구원과 해양연구원 등 5개 출연 연구기관에 대해서는 국가에서 지원하는 인건비를 올해 수준으로 동결시켰다. 기획예산처는 28일 개혁과제 이행실적과 올해 기관운영평가결과에 따라 출연 연구기관에 대한 인건비를 차등 적용키로 했다.공공부문 개혁의 실효성을 높이기 위한 개혁과 예산을 연계시키는 차원에서다. 지난달 말 현재 42개 출연 연구기관의 경영혁신 이행정도,퇴직금누진제 폐지여부,감사원 지적사항 이행실적 등 개혁추진실적에 따라 A,B,C,D의 4등급으로 나눠 국가에서 지원하는 인건비를 차등해 적용하기로 했다.실적이 좋은 기관에는 인센티브를,나쁜 기관에는 불이익을 줬다. 이행실적이 모두 보통 이상인 A등급에 선정된 정보통신정책연구원,직업능력개발원,한국법제연구원,기초과학지원연구원,철도기술연구원 등 5개 출연 연구기관에 대해서는 내년에 인건비를 기본인상률(5%)보다 2% 포인트 높은 7% 올려주기로 했다. 또 미흡한 과제가 1개 이내여서 B등급인 한국조세연구원,대외경제연구원,보건사회연구원 등 23개 출연 연구기관에대해서는 기본인상률인 5%를 적용하기로 했다. 미흡한 과제가 2개로 C등급인 한국개발연구원,에너지경제연구원 등 9개 출연 연구기관에 대해서는 기본인상률보다2% 포인트 낮은 3%를 인상시키기로 했다.이행하지 않은 과제가 1개 이상이고 미흡한 과제가 있는 D등급의 건설기술연구원,해양연구원,지질자원연구원,항공우주연구원,화학연구원 등 5개 연구기관 인건비는 동결시켰다. C등급 이하로 평가된 출연 연구기관들은 대체로 방만한경영과 지나칠 정도의 직원들에 대한 복리지원 등이 문제로 지적됐다.예컨대 D등급인 건설기술연구원은 개인의료비보상,경조사비 지급,노사협력비 지원,대학생 학자금 지원폐지 지연,연월차 수당개선 미흡이 문제로 꼽혔다. 각 출연 연구기관들마다 연말에 열리는 이사회에서 내년의 임금인상률을 최종 결정하지만 정부에서 지원하는 인건비가 전체 인건비의 절반 정도를 차지하기 때문에 예산처에서 지원하기로 한 인상률이실제 임금인상률로 결정될가능성이 높다.예산처는 C등급과 D등급으로 선정된 기관들이 연말까지 과제를 이행할 경우 인건비 인상률을 다소 높여주기로 했다. 곽태헌기자 tiger@

정부는 세계경기 침체와 더불어 불투명한 국내경제 전망에도 불구하고 내년도 공무원 보수를 대폭 인상키로 결정했다.공무원의 가계를 안정시키고 사기를 진작하려는 취지로 비춰지지만 이에 따른 반발도 있어 논란이 예상된다. 지난해부터 적용된 5개년 계획에 따라 지난해 총액 대비9.7%를 인상하고,올해에는 당초 인상률 6.7%에다 봉급조정수당 지급으로 모두 7.9%를 인상하게 됐다. 내년에도 6월쯤 민간부문의 임금실태를 조사해 내년말 목표인 96∼97%수준이 안되면 또 봉급조정수당을 지급할 계획이다.이로써공무원 정원 동결과 명예퇴직 확대 등 구조조정을 했는데도 3년만에 인건비가 44.6% 불어나게 됐다. 그런데도 정부는 목표연도인 2004년까지 계속해서 공무원들의 임금을 올릴 방침을 세워두고 있다. 이와 관련,올 하반기에 시작된 불경기의 여파에 따른 국민들의 임금상승 체감지수와 실제지수의 조화,민·관 임금수준 비교 방법 등을 놓고 의문이 일고 있다. 중앙인사위원회가 마련한 임금인상 계획안의 기본 자료인한국노동연구원의 민·관임금 비교 조사는 100인 이상의중견기업 885개 업체를 대상으로 하고 있다.민·관임금은동일한 학력수준과 연령대의 집단을 비교하는 식으로 조사했다. 예컨대 대졸 30세의 공무원이 현재 받고 있는 보수와 민간에 고용됐을 경우 받게 되는 임금을 비교하고,그 반대의경우를 비교하는 식이다. 그러나 사실상 공무원봉급은 상당히 세분화돼 있어 같은30대 대졸이라도 고시출신으로 사무관부터 시작했느냐,9급으로 출발했느냐에 따라 급여수준이 크게 달라진다.또 고시출신 40대 초반 과장급 공무원이 민간기업으로 전직했을 경우 보통 이사급 대우를 받게 되는 등 공직과 민간기업의 차이가 확연히 드러난다. 실제로 중앙인사위의 자료를 보면 8∼9급의 경우 민간기업 대비 98.6%까지 올라가 있지만 6∼7급은 89.2%,4∼5급은 83.1%,2∼3급은 73.2%로 상위직급으로 갈수록 민간기업과의 격차가 확대되는 양상을 보이고 있다.또 대졸 이상자의 경우 민간기업의 85.8% 수준이고 전문대졸 이하의 경우는 108.7% 수준으로 학력이 높을수록 민·관 격차가 확대되고 있는 추세다.그러나 중앙인사위 관계자는 “민·관 임금수준을 비교한방법은 세계적으로도 정확성을 인정받고 있는 것으로 전혀문제가 없다”고 밝혔다. 최여경기자 kid@

정부는 25일 국무회의에서 법무부,문화관광부 등 8개 부처에서 모두 130명의 인원을 증원하는 것을 골자로 한 기관직제 개정안을 심의,의결했다. 각 기관의 직제개정령에 따르면 늘어나는 인원은 ▲보호관찰소 2개과 신설 등으로 법무부 30명 ▲국립중앙박물관 및국립중앙도서관의 소장자료 보존·관리를 위해 문화관광부44명 ▲과기부 4명 ▲부위원장 아래 송무담당관 신설 등 공정거래위원회 14명 ▲문화재청 8명 ▲식품의약품관리청 26명 ▲청소년보호위원회 4명 등이다. 다만 교육인적자원부는 증원되는 10명을 국립대학으로부터 넘겨받기로 해 전체 인원수에는 차이가 없게 됐다. 정부 관계자는 “지난 2월말 공무원 직제 동결조치 해제이후 각 부처에서 인원 증원 요청이 늘어나고 있지만 업무상 불가피한 경우에 한해 최소한의 인력만을 증원했다”고밝혔다. 이에 앞서 정부는 지난 4월17일 국무회의에서도 9개 부처200명의 증원을 허용하는 직제개정령안을 처리했다. 정부는 98년부터 올해까지 국가공무원 2만5,000여명을 감축하겠다고 밝혔으나 지난해까지 1만6,000여명을 감축하는데 그쳤으며 올해는 4,599명을 감축할 계획을 세워놓고 있다. 최광숙기자 bori@

‘맑음 속 이따금 흐림’ 문화관광부가 25일 발표한 내년 예산안의 전체적인 기상도다. 문화예산이 1조1,925억원으로 올해(1조 458억원)보다 14%올랐다.전체 정부예산이 112조5,800억원으로 6.9% 오른 것과비교하면,갑절을 넘는다.문화예산은 문화관광부 예산 중 체육과 청소년부문을 제외한 문예진흥,문화산업,관광과 문화재 예산을 합한 것이다.내년에도 전체 정부예산의 1.06%를 확보하여 ‘문화정책의 꿈’이라는 전체예산 1% 확보를 3년 연속 이룬 셈이다. 반면 체육부문은 1,286억원으로 지난 해 보다 354억원이 감소했고 청소년분야는 241억원으로 93억원이 줄었다.공식 이유는 월드컵 경기장 건립과 국립중앙청소년수련원 개원 등으로 지원예산이 줄었기 때문이다. [문화예산 3연속 1% 의미] ‘전체 예산 1%’선은 유지됐다. 선진국형 문화정책 모델을 지속하겠다는 정부의 의지를 반영한 것이다.비록 관광분야를 포함한 수치이지만 3년째 1%기조를 유지한 것은 상징적이다.문화부 관계자는 “21세기 지식정보사회의 원동력으로서 문화의 비중을 인식한 증거”고 자평한다. [문화예술계 한숨 돌린다] 내년부터 문예진흥기금이 폐지된다는 소식에 가슴이 태우던 문화예술계는 일단 한숨 돌릴 수 있을 듯하다.국고에서 우선 200억원을 출연해 숨통을 터주었기 때문.2004년까지 4,500억원이 목표인 기금은 현재 3,900억원인데 문화부는 매년 150억∼200억원을 국고에서 지원키로 했다.기금에서 나가던 영화진흥위원회,영상자료원 등의예산 60억원이 내년부터 국고로 전환돼 사실상 1,000억원의기금을 더 확보하는 것과 같은 효과를 얻는다는 게 문화부의 설명. [콘텐츠에 주력하라] 21세기 핵심산업으로 떠오른 문화콘텐츠 진흥에 주력한 점도 특징이다.기획예산처와 막판 줄다리기로 문화콘텐츠 진흥용으로 500억원을 신규로 배정한 것은문화산업의 비중을 감안한 것이다.쓰임새도 창작기반 조성에 170억원,마케팅과 수출활성화에 187억원,전문인력 양성에 143억원 등으로 나뉘었다.개별 프로젝트보다 산업 기반을 튼튼히 하는 쪽으로 지원 방향을 잡은 것이다. 이밖에 하드웨어 구축보다 소프트웨어 확대에 비중을 두었다.국립중앙박물관과 민속박물관의 유물구입비가 33억원에서 63억원으로 90.9% 늘었고,미술품 구입은 18억원에서 26억원으로 45.5% 많아졌다. [문제는 없나] 공공도서관 도서구입비는 97억원에서 134억원으로 38.9%가 올랐지만 전체 규모는 여전히 미흡다는 게 중평.시민단체에서 요구한 1,000억원까지는 아니더라도 도서관 콘텐츠 확충의 중요성을 감안하면 턱없이 부족하다.또 전국 220곳 지방문화원 육성 지원이 73억200만원으로 동결된 점이나 문화의 집 조성·운영 지원이 올해보다 10억원 줄어든점은 아쉽다.각론에서 정책의 일관성이 떨어진다는 지적도나온다. 이종수기자 vielee@

조지 W 부시 대통령이 오사마 빈 라덴에 대한 전방위 압력을 가하고 있다.외교적 고립,군사적 보복공격 준비에 이어 자금줄 차단에 나섰다. 24일 부시 대통령은 빈 라덴과 그가 이끄는 테러 단체들의 미국 내 자산을 동결하도록 지시하고 외국 정부와 금융기관들의 동참을 요구했다.그렇지 않을 경우 “미국과 거래할 수 없다”,“미국내 자산을 동결하겠다”며 경제제재를 사용하겠다고 밝혔다. ◇외국의 공조가 필수=이번 조치로 동결될 빈 라덴의 미국내 자산은 매우 적다.지난 1998년 빌 클린턴 전 대통령이빈 라덴의 미국 내 재산을 찾으려 애썼지만 무위에 그쳤다. 이번 조치의 성공여부는 외국 은행 및 금융기관들에 달렸다.의심스러운 금융행위를 적발,이에 대한 정보를 미 사법당국과 공유하고 계좌동결이라는 미국의 요청을 받아들여야 한다.자국의 금융정보를 미국과 공유하는 문제,현금흐름을 추적하는 권한 등 세계 각국의 추가적인 법 정비가필요하다.미국의 요청에 프랑스가 빈 라덴과 탈레반의 자국내 자금 427만유로(51억원)를 동결했다며 첫 반응을 보였다.문제는 테러단체들의 주요 거점인 중동과 중남미,규제가 적어 세금도피처로 애용되는 국가들이다. ◇증거 확보의 어려움=미국이 경제제재를 가할려면 이에합당한 증거가 필요하다.미진한 증거로 제재를 가하면 어렵게 구축된 국제적 ‘반(反)테러 연대’가 무너질 수 있다. 전에도 마약밀매·무기거래 자금 등을 찾기 위한 수사당국의 저인망 수사가 있었지만 큰 성과를 거두지는 못했다. 은행을 거치는 테러 자금은 일부에 불과하다.현금으로 거래되며 기록을 남기지 않고 국경을 넘나든다. ◇동결 대상=빈 라덴과 그가 이끄는 테러 조직 ‘알 카에다’가 첫번째 목표다.이외에 이집트에서 활동하는 ‘이슬람지하드’,필리핀의 이슬람 반군단체 ‘아부샤아프’,빈라덴의 후계자인 아만 알 자와히리 등 27개 개인 및 단체들이다. 전경하기자 lark3@

[워싱턴 백문일특파원] “오사마 빈 라덴이 확실한가.” 콜린 파월 미 국무부 장관은 23일 NBC 방송과의 회견에서“가까운 장래에 빈 라덴이 테러공격과 연관됐다는 분명한증거를 내놓을 수 있을 것”이라고 말했다.미국이 보복공격을 다짐하고 테러와의 전면전을 선언했음에도 ‘D-데이’를확정짓지 못한 것은 그동안 테러공격의 주범이 빈 라덴이라는 ‘물증’을 찾지 못했기 때문이라는 분석이다. 파월 장관이 밝힌대로 ‘확실한 증거’를 확보했다면 이는군사행동에 대한 충분한 명분을 제공하는 동시에 공격이 임박했음을 시사한다. 가까운 장래가 어느 시점인지, 확실한증거가 어떤 내용인지는 즉각 밝혀지지 않았으나 군사전문가들은 1∼2주 이내에 판가름날 것이라고 관측한다.영국의일간지 가디언은 군사소식통의 말을 인용,10일내에 전쟁이발발할 것으로 보도했다. 이에 따라 미 법무부와 연방수사국(FBI)은 이번주중 테러의 배후를 결정짓는 각종 증거를 수집,공개할 것으로 알려졌다.조지 W 부시 대통령이 앞서 전세계 테러세력의 명단을확인, 미국내 금융자산을 동결하라고 지시한 것도 빈 라덴과 테러와의 연결고리가 어느 정도 확인됐음을 암시한다. 뉴스위크 최신호는 ‘테러의 흔적’이라는 커버스토리를통해 “수사관들이 테러의 자금줄을 파악했으며 테러 용의자들이 알 카에다와 접촉했을 가능성이 높은 것으로 보고있다”고 전했다.따라서 확실한 증거는 빈 라덴이나 알 카에다가 테러범들에게 지원한 20만달러의 자금이동 경로가될 것으로 보인다.파월 장관은 알 카에다를 수십개 나라에거점을 둔 테러조직들의 지주회사로 표현했다. 이는 빈 라덴의 개입증거가 미국뿐 아니라 유럽 등에서도함께 밝혀질 것을 의미한다.영국과 프랑스 등의 정부도 유럽내 테러조직들을 통제하는 인물이 알 카에다의 한 조직원인 것으로 파악,수사망을 좁히고 있다. mip@

[워싱턴 백문일·이슬라마바드 강충식특파원] 러시아와 우크라이나, 투르크메니스탄 정부는 24일(현지시간) 미국이 아프간 탈레반 정권에 보복할 경우 미국 군용 수송기의 자국 영공 통과를 허용했다고 AFP통신이 보도했다. 조지 W 부시 미 대통령은 이날 오사마 빈 라덴과 그가 거느린 단체들의 미국 내 자산을 동결한다고 밝혔다. 부시 대통령은 이날 백악관에서 기자회견을 갖고 “이번 조치는 테러범들의 재정적 토대에 대한 공격”이라며 전 세계 국가와 금융기관에 동참해 줄 것을 촉구했다. 유럽연합 외교정책팀도 파키스탄 및 중동국가들에 대테러전쟁에의 동참을 촉구하기 위해 이날 파키스탄으로 향했다. 세계 각국의 이런 움직임에 맞서 아프간 탈레반 정권은 “”지하드 경험이 있는 30만명을 추가로 동원했다””고 물라 오바이둘라 국방장관이 밝혔다. 탈레반 최고 지도자 물라 모하메드 오마르도 이날 성명서를 발표, “”미국이 테러 위협에서 벗어나려면 걸프만 지역에서 미군을 철수시키고 팔레스타인 문제에 대해 비뚤어진 태도를 바로 잡아야 한다””고 주장했다. 빈 라덴도 이날 카타르의 알 자지라 방송에 보낸 팩스를 통해 파키스탄의 이슬람 신도들에게 아프간을 침공하려는 '미국 십자군'을 파키스탄에서 몰아내라고 촉구했다. 파키스탄은 아프간 주재 자국 외교관 전원을 ‘안전’상의 이유로 철수시킨 가운데 현지 소식통들은 미 국방부 대표단이 파키스탄과의 작전협의를 위해 금명간 이슬라마바드에 도착할 예정이라고 밝혔다. 미 국방부 근동 및 남아시아 전략기획국장인 케빈 칠턴 공군 준장이 이끄는 미 대표단은 파키스탄에서 아프간 공격에 필요한 파키스탄의 영공사용과 정보교환,현지 군사시설 제공문제에 대한 세부협의를 벌일 것이라고 소식통들은 전했다. 이에 앞서 미군 수송기 2대가 23일 오후 우즈베키스탄의 수도 타슈켄트 외곽의 투젤 공군기지에 착륙했다고 러시아 이타르타스 통신이 군 소식통의 말을 인용,24일 보도했다. mip@

중소기업을 운영하다 보면 동종의 워크아웃 기업들 때문에어려움을 겪는다. t당 350만원 정도에 판매하는 컬러 섀시 제품을 워크아웃 업체들은 200만∼330만원에 팔고 있어 문제가 되고 있다. 이는 수백억원씩 부채를 탕감받고 채권단의 출자전환 혜택까지 받고 있어 덤핑할 능력이 되는 것이다.그러다 보니 시장질서가 무너져 정상적으로 운영하는 기업들이 위협받고 있다. 이밖에 워크아웃뿐만 아니라 법정관리 및 각종 기업회생제도 아래서 기업들이 채무동결,세금 및 금융이자 면제,부채상환 유예 등 갖가지 헤택을 받아 편법적인 덤핑이 성행하고 있다. 한마디로 악화가 양화를 구축하는 꼴이다.관계기관들은 정상기업들이 피해를 입지 않도록 시장경제 원리에 맞는 기업회생제도를 내놓아야 할 것이다. 정상기업의 희생을 담보로 하는 한 워크아웃제도는 폐지돼야 한다. 최재두 [광주 광산구 운남동]

금융당국은 12일 새벽 미국 워싱턴과 뉴욕을 동시에 강타한 자살테러가 국내 경제에 미치는 영향을 파악하고 이에따른 대책을 마련하느라 분주했다. ‘미국사태 비상대책반’을 긴급 가동중인 금융감독원은미국 GM과의 해외매각 협상이 막바지에 이른 대우자동차매각주간사인 모건 스탠리와 현대투신증권의 외자유치 파트너인 AIG의 동향에 특히 주목하고 있다. 세계적인 투자은행인 모건 스탠리는 쌍둥이 빌딩인 뉴욕세계무역센터의 50개층을 사용하고 있었다.이 빌딩에 입주한 3,500여명의 직원들은 대부분 증권분야 전문가들이다. 그러나 대우차 해외매각 업무를 맡고있는 M&A분야 종사자들은 다른 건물에 입주해 있어 화를 면한 것으로 전해지고있다. 정부와 현대투신에 공동출자하기로 한 AIG측은 이번 사태로 막대한 보험금을 부담해야 할 것으로 파악돼 금융당국이 바짝 긴장하고 있다. AIG는 생명보험과 손해보험업을 모두 영위하면서 미국내보험시장의 10%정도를 차지하고 있으며 본사가 뉴욕이어서뉴욕지역에 인수물건이 상대적으로 많은 것으로 알려지고있다. 이 때문에 재보험을 이용하는 보험업 특성을 감안한다 하더라도 희생자 수가 1만여명이 넘을 것으로 추정되는데다 비행기 및 붕괴된 건물들이 보험에 가입했다는 점을고려하면 AIG를 비롯한 보험업계가 부담해야 할 보험금규모는 상상을 초월하는 천문학적인 액수에 이를 전망이다. 현투증권 관계자는 “AIG가 어느 정도의 보상금을 지급해야 될지는 모르나 이로 인해 협상자체에 대한 원칙,방향이흔들리지는 않을 것”이라면서도 불안한 모습을 감추지 못했다.한편 이날 국내 금융시장은 거래가 사실상 마비상태에 빠지면서 극도의 불안감에 휩싸였다.일부 외국계 증권사 창구에서 외국인 예약 매수주문이 취소되는가 하면 채권시장 거래도 거의 동결되다시피 했다.그러나 금융기관으로부터 예금인출과 같은 극단적인 사태는 발생하지 않고있다. 육철수 박현갑 주현진기자 eagleduo@

벼농사의 수년째 풍작과 쌀 재고량 증가에 따른 수매가 동결 등으로 위기감을 느낀 충남·북 지역 농민들이 벼농사를 포기할 움직임을 보이면서 논값이 크게 떨어지는 데다 매기조차 없어 농민들이 또다시 한숨을 짓고 있다. 12일 충남·북 지역 농민들에 따르면 정부가 쌀 증산 정책을 포기하고 추곡수매가도 동결키로 하는 등 이제까지의 쌀 정책이 대폭 바뀔 것으로 발표되면서 내년부터 벼 재배를포기하는 농가가 크게 늘어날 것으로 보인다. 이에 따라 추수 뒤에나 논이 거래되던 예년과 달리 수확을 하지 않은 요즘 각 지역 부동산 중개사무소에 매물이 나오고 있으나 사려는 사람이 없어 논값이 큰 폭의 하락세를 보이고 있으며이같은 현상은 추수 뒤에는 더욱 심각해질 전망이다. 전국 종합

서울에 이어 인천지역의 택시요금이 다음달 초 인상된다. 인천시는 지역내 택시사업조합의 요금인상 요구에 따라 전문기관에 의뢰한 용역 결과가 나오는 대로 요금인상안을 마련,물가대책위원회의 심의를 거쳐 다음달 초 시행에 들어갈예정이라고 9일 밝혔다. 시가 마련중인 인상안은 1,300원인 기본 요금을 1,600원으로 올리고,거리와 시간 요금은 210m,51초에 각각 100원씩 오르던 것을 189m,45초에 100원씩 오르게 조정하는 것이다. 이렇게 되면 전체적으로 인상률은 16.69%가 된다. 그러나택시조합이 물가인상 및 96년 이후 거의 동결상태인 임금 문제 등을 이유로 27.17%의 요금 인상을 요구하고 있고 서울시가 최근 25.28%를 올려 물가대책위의 조정과정에서 인상 폭은 다소 커질 것으로 예상된다. 인천 김학준기자 kimhj@