◎“생쇠고기 판매 허용” 요구로 마찰/“소시지 유통기한 단축” 우리조치 반발/301조 따라 조사1년뒤 보복가능 미국 정부가 돈육생산자협회 등 자국의 육류 업계가 통상법 301조에 따라 제출한 청원을 받아들임으로써 한·미간 통상 마찰의 파고가 높아지게 됐다.전례로 볼 때 「공정한 무역」을 내세우는 미국의 압력이 가중될 것이다. 미국 통상법 301조에 따르면 미국 무역대표부(USTR)가 조사를 결정하면 상대국 정부는 그로부터 한 달 안에 논평을 내야 한다.청원 내용에 대한 공식 입장을 밝히는 것이다. 청원의 내용이 관세 및 무역에 관한 일반 협정(GATT) 등 무역협정을 어긴 것이면 조사 개시 후 양자협상에 들어가 1백50일 안에 GATT의 분쟁절차로 넘기고,협상 후 18개월 안에 보복조치를 내릴 수 있다. 무역협정을 어긴 사안이 아니라면 GATT에 넘기는 절차가 없고,양자협상 결과 보복조치를 내릴 수 있는 기간이 조사 개시 후 1년이다.정부는 이번 미국 육류업계의 청원이 후자에 해당하는 것으로 보고 있다. 이번 청원의 내용은 모두 11가지나 되지만 가장 쟁점이 되는 것은 소시지의 유통기한 및 쇠고기를 수입하는 한국의 육가공협회가 가공품이외에 생고기로도 팔 수 있도록 하라는 것이다. 미국의 이번 301조 발동은 지난 연말 보사부가 미국산 소시지의 유통 기한을 90일에서 30일로 줄인 조치가 촉발한 것으로,우리 스스로 자초한 것이라는 비판이 국내에도 많다. 보사부는 미국산 소시지를 지난 90년 초부터 유통기한이 90일인 비가열 냉동 소시지로 분류했으나,지난 연말 일부 수입업자의 부정을 막는다는 명분으로 갑자기 30일인 가열 냉동 소시지로 바꿨다.이어 지난 2월에는 30일이 지난 미국산 제품의 판매를 금지시켰다.미국 육류업자들이 거세게 반발할만도 한 셈이다. 외무부와 농림수산부 및 보사부 등은 최악의 보복을 피하기 위해 미국 업계의 주장에 불합리한 점이 많다는 점을 지적하는 한편 협상을 통해 원만히 해결하기로 했다. 육가공협회가 수입육을 생고기로 파는 문제는 회원사가 육류를 가공하는 업체이고,협회의 정관에도 어긋나기 때문에 청원 내용을 받아들일 수 없다는 입장이다.소시지의 유통기한도 원래대로 90일로 늘렸기 때문에 1백80일로 늘릴 수 없다고 못박는다. 대신 일부 불합리하거나 국제 관행에 맞지 않는 식품유통 관련 제도는 손질할 계획이다.돼지를 잡은 뒤 24시간 내 냉장토록 하는 규정을 48시간으로 늘리는 방안 등이 그 예이다. 그러나 미국의 육류업계는 우리나라를 세계에서 가장 매력있는 수출시장으로 꼽고 있고 우리 정부는 미국의 업계가 주장하는 핵심 내용을 부당하다고 보기 때문에 마찰을 원만히 해소할 수 있을 지는 미지수이다.

미국 육류업계는 18일 미국산 육류제품의 한국내 유통기한이 미통상법 일반 301조에 위배된다며 자국 정부에 이를 조사해 달라고 다시 제소했다. 19일 한국무역협회에 따르면 미국 육우협회(NCA)와 돈육생산자협회(NPPC),육류협회 등 3개 축산단체는 미무역대표부(USTR)에 한국 육류시장에 대한 조사를 다시 청원했다. 청원서는 ▲한국의 냉동 소시지와 냉장 쇠고기 등의 유통기한 ▲한국 육가공협회의 쇠고기 판매 방법 ▲포장육의 판매단위 자유화 등에서 한국이 미국의 통상법을 위반했다고 주장했다. 미육류협회는 지난 9월30일 USTR에 청원했으나 최근 폐막된 아·태 경제협력체(APEC) 회의 기간 중 일반 301조 발동을 위한 조사 결정이 미국의 입지를 약화시킨다며 지난 11일 미육류업계의 청원을 취하시켰었다.

◎“유통기간 단축등으로 수입 막아”/주내 2차탄원서 낼듯 【워싱턴 로이터 연합】 미국 육류업계가 14일 미무역대표부에 한국과의 무역분쟁해결을 촉구하는 탄원서를 제출함에 따라 미행정부가 조만간 한국의 「불공정 무역관행」에 대한 보복조치를 내릴 가능성이 있는 것으로 보인다. 미국양돈위원회,목축협회및 육류협회등 3대 미육류업계 관련 단체들은 미무역대표부에 한국이 육류의 유통기간을 단축하는등 다양한 방법을 동원,미국산 육류수입을 막고 있다는 내용의 탄원서를 제출했다. 무역대표부가 이 탄원서를 받아들인다면 미정부는 6개월내 이 문제를 해결하거나 그렇지 않은 경우 한국측에 보복조치를 취해야 한다. 미육류업계는 94년 한햇동안 한국시장에서 2억1천5백만달러의 손실을 보았다며,현재의 무역관행이 지속된다면 99년까지 손실액이 10억달러에 이를 것이라고 주장하고 있다. 이들 단체들은 정부의 요청에 따라 일단 탄원을 철회했으나 이번 주말까지 『가능한 빠른시일내』 다시 탄원서를 제출할 전망이며 정부측도 다시 제출할 경우탄원서를 받아들일 것으로 확인했다고 미돈육협회 알 탱크 부회장이 말했다. 미행정부는 현재 빌 클린턴 대통령이 인도네시아에서 김영삼대통령등 아시아 국가의 대통령들과 회담을 갖고 있는 만큼 이 탄원서가 정치적 잡음을 불러일으킬 우려가 있다면서 탄원을 일시적으로 철회할 것을 요구했다.

미육류업계가 자국산 냉동 소시지 외에도 냉장 쇠고기와 돼지고기의 유통기한 문제도 무역 장벽으로 지적,미통상법 일반 301조에 따라 미무역대표부(USTR)에 한국을 제소한 것으로 밝혀져 이 분야의 통상압력이 거세질 전망이다. 6일 무협에 따르면 미 돈육생사자 협회(NPPC)와 육우협회(NCA),육류기구(AMI) 등 3개 단체가 공동으로 지난 달 말 USTR에 제출한 제소장에 한국이 냉장 쇠고기와 돼지고기의 유통기한을 10일로 규정,사실상 수입규제 조치를 취하고 있다며 이의 시정을 요구했다. 이들은 제소장에서 『한국이 지난 5년간 최소한 3개의 육류 교류의 자유화를 위한 쌍무협정을 미국과 체결했으나 이를 지키지 않고 있다』며 『냉장쇠고기 및 돼지고기에 대한 10일의 유통기한과 국내 재포장 의무 등 일반 301조에 위반하는 규정이 16개 항목에 달하고 이 가운데 12개 항목은 양국간의 쌍무협정에도 위배된다』고 주장했다. 무협은 『미업계가 올 초부터 불만을 터뜨려 온 냉장 쇠고기와 돼지고기의 유통기한을 이번에 공식적으로 문제 삼았다』며 『이들시장이 규모가 큰 만큼 미업계의 이익도 많이 걸려 있어 개방 압력이 거세질 것』이라고 분석했다.

한국의 농산물 시장이 미국 정부가 지정하는 슈퍼301조의 관심대상에서 제외됐으나 미국의 육류업계가 미통상법의 일반301조에 따라 제소함으로써 한국 농산물 시장에 대한 미국의 개방압력이 거세질 전망이다. 4일 한국무역협회 워싱턴사무소에 따르면 미육우협회(NCA)와 돈육생산자협회(NPPC)는 지난달 30일 미무역대표부(USTR)에 한국의 냉동 소시지 유통 기한을 문제삼아 일반301조 제소장을 공식 제출했다.USTR는 제소장 제출일로부터 45일 이내에 공식 조사의 개시 여부를 결정한다. 한국 정부는 지난달 양국간 무역실무회의가 끝난 직후 냉동소시지의 유통기한을 30일에서 90일로 연장하는 내용으로 관련 법을 고치겠다고 입법예고했으나 미육류업계는 당초의 1백80일을 주장하고 있다.

◎무역대표부에 초안 제출 미국 육류업계가 이 달 말로 예정된 슈퍼301조 우선협상 대상국 지정과는 별도로 한국을 미통상법 301조(일반 301조)에 따라 제소할 움직임이다. 29일 상공자원부에 따르면 미육우협회(NCA)와 미돈육생산협회(NPPC)는 지난 8일 한국에 대한 301조 제소안의 초안을 미 무역대표부(USTR)에 제출했다. 한국 정부가 양국간 무역실무회의 직후 냉동 소시지의 유통 기한을 30일에서 90일로 연장하는 관련법의 개정안을 입법 예고했으나,미업계는 당초 주장인 1백80일을 요구하며 부정적인 반응이다. 미육류업계는 지난 주 서울에서 열린 무역실무회의에서 협상에 활용하도록 초안을 제출했으며 이 회의에서 진전이 없을 경우 정식으로 제소 절차를 밟을 예정이었다. 슈퍼301조는 대상국으로 지정된 국가의 불공정무역관행을 매년 조사,의회에 의무적으로 보고하는 제도인 반면 일반301조는 업체의 제소에 따라 행정부가 자체적으로 조사 여부를 판단하는 점이 다르다.

농림수산부는 17일 양돈사업을 국제수준으로 끌어올리고 돼지고기 수입개방에 적극 대응하기위해 수출용 돼지고기 생산농가와 유통업체에 모두 1백86억원의 자금을 지원해주기로 했다고 밝혔다. 농림수산부는 1백86억원의 경영개선지원자금 가운데 1백억원을 수출규격 돈육을 생산하는 농가를 대상으로 한마리에 1만원씩 무상 지원하고 나머지 86억원은 돼지고기를 수출하는 13개 유통업체에 융자해 줄 방침이다.

축협중앙회(회장 명의식)는 23일 상오 전북 김제군 금산면에서 돼지고기 육가공공장 기공식을 가졌다. 돼지고기의 수급조절을 맡고 대외수출상품을 생산공급할 이 공장은 모두 3백60억원을 들여 대지 1만9천2백23평에 건평 8천1백39평 규모로 세워진다.

◎돼지고기 비율 50%로 낮춰… 값은 그대로/시민의 모임,「펭귄」등 7개사 제품 조사결과 돼지고기를 주원료로 만들어지는 햄·소시지의 성분이 슬그머니 칠면조고기나 토끼고기로 바뀌어 대기업이 소비자를 교묘히 속이고 있다. 소비자문제를 연구하는 시민의 모임은 지난해 10월부터 올해 1월12일까지 서울시내에서 판매되는 햄·소시지 제조 7개 회사 52제품을 조사한 결과,제일제당,한국식품,펭귄,남부햄 등 4개 회사가 국내산 돈육에 비해 가격이 44∼50%에 불과한 수입 칠면조나 토끼고기를 원료로 대체 사용하면서도 종전 가격을 그대로 유지,소비자를 기만하면서 품질을 크게 떨어뜨렸다고 16일 발표했다. 특히 칠면조고기로 대체된 경우 제일제당의 불고기햄은 허가시 돈육의 비율이 88.4%였으나 올 1월에는 49.0%로 39.4%나 감소했으며 햄스테이크도 91.1%에서 56.0%로,88 스모크는 85.7%에서 61.1%로 각각 낮춰졌다. 남부햄의 5개 제품은 칠면조고기 대체비율이 5.7%∼28.2%였다. 남부햄,펭귄,한국식품 등 토끼고기를 대체사용한 3개 회사제품의 대체율은 10.0∼45.4%이다. 햄·소시지 원료의 대체사용으로 인해 최근 칠면조고기의 수입이 급증 89년 수입량이 5t에 불과하던 것이 지난해 1∼11월까지 무려 3천8백99t이나 수입돼 11개월간 칠면조고기 수입이 7백80배나 늘어났다.