◎용산역서 서울 두번째 대규모 세몰이­국민회의/DJ겨냥 “대권후보 등권론 얘기하라”­민주당/“내각제 했으면 정권 벌써 바뀌었을 것”­자민련 총선을 9일 앞둔 2일에도 여야는 수도권과 대구·경북·부산·강원 등 전략지역을 순회하며 정당연설회 등을 통해 유권자들의 지지를 호소하고 득표활동을 계속했다. ▷신한국당◁ 이회창 선대위의장은 예천을 시작으로 경북지역 11곳을 순회하며 이틀째 자민련 바람 차단을 위해 지원유세에 강행군을 벌였다. 이의장은 원평공원에서 열린 구미갑·을 합동 정당연설회에서 『저도 이 정부에 있다가 의견이 틀려 나온 사람』이라고 TK정서에 접근하고 『그러나 우리나라가 여기서 주저앉는다면 나라가 어떻게 될까 걱정돼 정치권에 들어왔다』고 강조했다.이의장은 『김영삼 대통령이 남은 임기동안 남은 일을 마무리할 수 있도록 도와줘야 한다』고 지지를 호소했다. 구미을의 김윤환 대표위원은 『TK가 정권을 되찾을 길이 있다면 한번 해야 할 것』이라며 『김영삼 대통령 임기가 1년반 밖에 남지 않았는데 그 뒤를 책임질 사람이 나밖에 더 있느냐』고 대권 도전시사로 비전을 제시했다.이어 『김영삼 대통령이 나를 불러 전국구 1번을 하고 총괄하라고 했지만 탈당하면 의원직을 상실하기 때문에 거절했다』고 선거후 정계개편의 예상과 함께 주도적인 역할을 맡을 것임을 강력히 내비쳤다. 이만섭 전국회의장은 『JP는 독도와 정신대 문제를 팽개치고 일본으로부터 3억달러를 받고 얼렁뚱땅 한일회담을 해서 박정희 전 대통령이 외국으로 보낸 사람』이라고 집중 공격했다. 반형식 의원은 『김대표는 전국적 인물로 전국을 다녀야 하는 국회의원 제조공장인데 왜 구미사람들이 김대표를 붙잡고 있느냐』며 『박세직의원은 사무총장감으로 당선되기만 하면 구미발전을 위해 앉아서 지시할 인물』이라며 김대표와 구미갑의 박의원에 대한 압도적 지지를 호소했다.〈구미=박대출 기자〉 ▷국민회의◁ 지난달 27일 서울역집회에 이어 용산역에서 두번째 대규모 정당연설회를 갖고 서울지역 세몰이에 박차를 가했다. 김대중 총재는 이천·용인·수원 등 경기지역으로부터 하오 7시 용산역에 이르기까지 총 10군데 정당연설회에 잇따라 참석,15분정도의 짧은 연설을 이어가는 강행군을 계속했다. 김총재는 용산역광장 연설에서 『총선이 끝나면 미·일·중·러 등 4개국과 EU를 순방,날로 고립화되고 있는 우리나라의 국제적인 지위향상을 위해 노력할 것』이라면서 『이를 위해 출국전에 김영삼 대통령을 만나 협의를 하고 싶다』고 밝혔다. 김총재는 이회창·박찬종씨 등의 3김 청산주장에 대해 『3김정치가 문제라면서 신한국당에는 왜 들어갔으며,왜 지금 김대통령에게 즉각 사임할 것을 요구하지 않느냐』고 반문했다.〈김상연 기자〉 ▷민주당◁ 서울과 부산·경북 안동등에서 열린 정당연설회에 이기택 고문과 이중재·홍성우 선대위공동위원장등 지도부가 나눠 참석해 지지를 호소했다. 홍성우 선대위원장은 하오 노량진 중앙시장에서 열린 유세에서 『이번 총선은 민주당의 기와 3김정당의 세의 대결』이라면서 『민주당이 비록 세는 약하지만 기는 반드시 세를 이긴다』고 필승을 다짐했다. 이기택 고문은 부산 북·강서갑과 부산진갑·을 선거구의 정당연설회에 잇따라 참석,『야당의 대통령후보를 4반세기동안 독점하려는 김대중씨는 경제등권론을 주장할 것이 아니라 대선후보등권론을 얘기해야 할 것』이라고 국민회의 김대중 총재를 비난했다.이고문은 이어 『부산에도 야당이 있어야 떳떳해지고 부산시민의 자존심이 산다』며 『부산정치의 새판짜기를 위해 민주당을 성원해 달라』고 호소했다.〈진경호 기자〉 ▷자민련◁ 김종필 총재는 이날 속초·강릉·평창·춘천·철원등 주요 전략지인 강원권에서 내각제의 필요성을 강조하며 지지를 호소했다. 김총재는 남북과 마주하고 있는 지역적 특성을 감안,『국민들의 의견을 묻지 않고 대북 쌀지원을 추진한 것은 독재』라며 『한민족공동체나 3단계 통일론 또한 말장난과 환상에 불과하다』고 비난했다. 김총재는 또 『신한국당 내에는 북한이 쳐들어 왔을 때 국가의무를 다하지 못한 사람들이 40%나 된다』며 『이런 사람들이 보수가 어떻고 수구가 어떻다고 하는 것은 어불성설』이라고 공격했다. 그는 또 『어떤 당은 대통령병에 걸렸고 또 다른 당은 남을 비방하고 모함하는 데 열을 올린다』며 국민회의와 민주당을 싸잡아 비난한 뒤 『새정부 이후 대통령이 숱한 사고로 9번이나 사과했지만 내각제 같으면 벌써 정권이 바뀌었을 것』이라고 내각제의 필요성을 강조했다. 김총재는 이어 『이번 선거는 내년 대선과 내각제 추진을 염두에 둬야 한다』면서 『법도 없고 국민도 보이지 않는 현정권에게 국민의 무서움을 알려주기 위해 여소야대를 만들어야 한다』고 주장했다.〈속초=백문일 기자〉

신문독자들의 목소리가 높아지고 있다.데스크로 배달되는 편지들과,쉴새없이 쏟아지는 팩스물들이 이를 증명하고 있다.그러다보니 신문사마다 독자들이 차지하는 지면이 날로 늘어나고 있다.어떤 신문의 경우 주1회 할애하던 독자페이지를 과감하게 매일 마련했다. 지방지들도 사정은 마찬가지다. 이같은 종류의 코너는 신문에만 있는게 아니다.전통적인 지상파 방송에도 있다.기존의 옴부즈맨·모니터 제도 이외에 「시청자 의견을 듣습니다」(KBS) 「TV 속의 TV」(MBC) 「TV를 말한다」(SBS) 등이 시청자들이 차지하는 프로들이다.최근에는 「시청자 옐로우 카드제」까지 등장하여 방송을 청취·시청하는 일반국민들에게 참여의 폭을 넓혀주고 있다.넓힐 수 밖에 없다.다중이 능동적으로 참여해오고 있기 때문이다. ○수용자의견 반영 이 폭은 앞으로 더욱 확대될 전망이다.반론권을 당당히 요구하는 사례가 급속히 늘어나고 있으며,PC통신 하이텔을 이용한 「수용자들의 간섭」도 증가일로에 있다. 최근에는 「시공을 초월한 가상의 공간(Cyber Space)」 인터넷을 이용한 참여도 확산되고 있어,독자와 시청자의 범위가 그야말로 세계화 되기에 이르렀다. 그들의 의견은 어떠한 것들인가? 예를 들어보자. 『…우리 정치권이 정권욕에 집착,돈 정치의 악습을 청산하지 않는한 정치선진국의 여망은 한낱 공염불에 불과할 것이다』 『…국민건강을 담당하는 행정당국은 식품유통기한 표기방법을 획기적으로 개선,유해식품으로부터 국민건강을 지켜야할 것이다』 이처럼 그들의 소리는 다양하면서도 신랄하다.번득이는 아이디어도 있다.이같은 현상은 커뮤니케이션이 디지털화 되고,멀티 미디어화 되면서 더욱 확산돼가고 있다. 인쇄매체는 영상매체와 결합되면서 광통신망을 통한 전자신문으로 발전하고 있다.전자신문이란 무엇인가? 디지털 방식에 의해 종래의 문자·도형은 물론 음향·음성·영상정보 등까지 함께 처리 함으로써 신문사와 독자들의 상호 송수신이 가능하다.불평등 입장에 있던 수용자들은 눈치 보지않고 자유롭게 언론에 참여하게 된다.신문들보다 훨씬 앞서 변화하는 방송계의 변화는 두말할 나위가 없다.지상파·케이블·위성 등 3원 전송체제로 발전돼 혁명적 뉴미디어를 창출하고 있다. ○정보 상호교류 시대 소위 제도화된 「언론」은 이제까지 정보 또는 뉴스를 독점하고 있었다.정보는 언론기관 종사자들에 의하여 선택되고 걸러져,수용자(신문독자·방송청취자 등 일반인)들에게 뉴스라는 이름으로 전달되는 과정을 거쳤다. 이는 한마디로 정보의 「일방통행」을 의미했다.수용자들은 그같이 걸러진 정보를 수동적으로 받기만 했다. 그것이 깨어졌다.수용자들의 참여는 정보의 「상호교류」를 상징하는 중요한 징후다.상호교류뿐 아니라 「상호작용」까지 할 날이 멀지않다.정보의 상호교류는 다시말해 「권력의 분산」을 뜻하기도 한다. 민주주의 교과서는 권력의 분산을 핵심으로 하고 있다.입법·사법·행정이라는 3권 분립이 대표적인 예다.이들 3부 이외에 「제4부」로 불리우는 언론이 활짝 열려지며 함께 공유되고 있는 것이다. ○민주발전의 반증 이런 일들은 바람직한 현상이다.언론이 독점되지 아니하고 진실된 「사회의 공기」로 자리매김하는 것은,우리나라가 민주주의 국가로 가고 있다는 것을 증명하는 사실이기도 하다.뉴미디어 시대 수용자들의 「언론」에 대한 참여는 많을수록 좋다.

◎유가공협 등 6명 함께/벌금 5천만원 부과 서울지검 형사2부(윤종남 부장검사·김상봉 부부장검사)는 30일 「고름 우유」 논쟁과 관련,파스퇴르유업 대표 조재수씨(52)와 한국유가공협회 회장 김영진씨(64)등 7명을 출판물에 의한 명예훼손,독점규제 및 공정거래에 관한 법률 위반 등 혐의로 불구속 기소했다. 기소된 사람은 파스퇴르유업의 전 대표 김상훈씨(58),한국유가공협회 전무 이흥구씨(63),매일유업 대표 박희주씨(63),남양유업 대표 홍원식씨(45),해태유업 대표 민병헌씨(63)등이다. 파스퇴르유업과 한국유가공협회에 대해서는 독점규제 및 공정거래에 관한 법률 위반 혐의로 각각 벌금 5천만원에 약식 기소했다.〈박홍기 기자〉

대검 중수부(안강민 검사장)는 30일 한솔제지로부터 뇌물 3천2백만원을 받은 공정거래위원회 독점국장 이종화 이사관(49)을 특정범죄 가중처벌법 위반(뇌물수수) 혐의로 구속기소했다. 이씨는 지난 94년 7월 중순 한솔제지 대표 구형우씨로부터 『한솔제지가 신문용지의 제조 및 판매 시장의 지배적 사업자로 고시돼,행정규제를 받는데다 기업확장으로 30대 그룹에 진입하게 됐으니 규제 완화 및 심사에서 선처해 달라』는 부탁과 함께 1천만원을 받는 등 지난 해 12월까지 추석과 연말에 6차례에 걸쳐 3천2백만원을 챙긴 혐의를 받고 있다.〈박홍기 기자〉

◎본지 입수 CIA 보고서 밝혀 【워싱턴=김재영 특파원】 김종필 자민련총재가 제3공화국시절 민주공화당의장으로 재임할 당시를 포함,한·일기본조약체결을 전후해 공화당은 일본기업에 특혜를 주는 대가등으로 이들로부터 모두 6천6백만달러에 달하는 거액의 정치자금을 받은 것으로 전해졌다고 28일 워싱턴에서 입수된 당시 미중앙정보부(CIA)비밀보고서가 밝혔다. 지난 66년 3월18일 CIA가 「한·일관계의 앞날」이란 제목으로 작성한 이 비밀보고서는 『민주공화당이 61년부터 65년 사이(창당을 전후로 한)당운영비의 3분의 2에 해당하는 6천6백만 달러의 자금을 일본의 6개 기업으로부터 받은 것으로 알려졌다』고 전했다.일본기업들은 회사별로 1백만달러에서 2천만달러의 자금을 낸 것으로 알려졌다고 이 보고서는 밝혔다. 이 보고서는 또 김종필 당시 공화당의장이 『67년 대통령선거비용으로 2천6백만 달러가 필요하다고 말했다』고 전했다. 공화당은 또 6만t에 달하는 정부 방출 쌀의 대일수출을 독점하려한 8개 한국기업들로부터 11만5천 달러의 정치자금을 받은 것으로 알려졌다고 이 보고서는 밝혔다. 모두 9쪽으로 된 이 보고서는 외교관계,영토분쟁,어업권,재일한국인문제 등 기본조약체결 뒤 한·일관계의 전망을 분야별로 적고있으며 1979 9월18일 비밀해제됐다.

◎“북,외국인 친구 사귀면 처형”/「혈육인질」로 해외거주자들에 침묵 강요/수용소서 고문·약식처형… 탈북자 납치도 국제사면위원회는 28일 하오 미국 워싱턴DC의 아메리칸 대학에서 열린 북한인권평가회의에서 북한의 많은 수용소에서 양심수와 정치범,해외에서 송환된 북한사람들,재일교포 등이 임의구금과 고문,약식처형 등으로 희생되고 있다고 밝혔다.이날 회의에서 사면위원회 미국지부의 아시아·태평양지역 정부프로그램담당자 T 쿠마르씨가 발표한 내용을 요약,소개한다. 북한은 김일성의 사후에도 폐쇄정책에 중요한 변화가 전혀 없으며 다른 공산정권들의 붕괴와 함께 고립돼가고 있다.북한정권은 국제적인 관찰을 전혀 받지 않는 가운데 북한주민들의 인권을 유린하고 있다. 북한이 모든 정보에 대해 거의 완벽한 독점체제를 구축,인권상황에 대해 철저한 비밀을 유지하고 있어 북한의 인권연구는 실제적으로 불가능하다.지난 95년 4월과 5월에 사면위 대표단이 북한을 방문,북한관리들과 많은 회동을 가졌으나 조사단의 독자적인 활동은 허용되지않았다. 북한의 폐쇄정책으로 정확하고 공정한 북한 인권보고서 작성은 어려운 실정이다.따라서 방북자 등을 통한 간접적인 방법으로 입수한 인권실상에 관한 정보는 단편적일 뿐만 아니라 인권침해의 심각성을 평가하는 데도 부족한 점이 있다. 사면위의 요구에 따라 사회안전부등 북한당국은 가끔 행불자 수용감금자 등에 관한 정보를 제공해오고 있으나 부정확할 뿐만 아니라 사실을 은폐하고 있어 불신만을 초래하고 있다. 북한에서는 해외거주 한인을 포함한 외국인과 언론인 등이 이동의 자유를 크게 제약받았으며 일반 북한인들과 섞이는 것이 허용되지 않는듯 했다.외국인 신분의 한인들은 관광객으로 북한방문을 허가받았으나 많은 경우에 그들의 북한 친척과 만나는 것이 허용되지 않았다. 북한에서는 외국인과 친구관계나 관련을 맺은 많은 북한인들이 증발됐다는 믿을만한 정보가 있으며 한 북한인은 소련인과 친구라는 이유로 처형됐다는 정보를 입수하기도 했다. 북한인들은 외부사람과 서신왕래가 제약되고 검열받으며 해외의 노동자·학생들은 북한정부에 의해 철저한 감시를 받는다.과거에는 북한에 관한 정보가 누설될 우려가 있다고 판단되면 언제라도 북한으로 소환됐다. 북한은 주민들의 망명을 적극 막고 있으며 러시아에서는 북한인 난민이나 망명희망자들이 북한공안기관에 의해 추적당하고 괴롭힘을 받고 있으며 특히 우려되는 경우에는 납치하기도 한다.어떤 경우에는 난민보호라는 국제법을 어기면서까지 북한 난민을 그들의 의사에 반해 북한에 송환하도록 러시아에 압력을 넣기도 한다.중국 거주 북한 난민들도 같은 상황이며 해외거주 북한인들은 북한인권에 관해 침묵을 지키도록 협박을 받는다.북한에 남아있는 혈육들에 대한 반사적 영향을 들어 협박하기도 한다. 북한 정치범에 관해 털어놓고 말한 몇몇 사람들은 그들의 신원이나 사건 등을 공개하지 말 것을 요구했는데 그들은 그들 자신의 안전과 북한에 있는 혈육이나 다른 사람들의 안전이 두렵다고 말했다. 인권을 보호하고 신장하기 위해서는 인권침해 현장에 자유스럽게 접근할 수 있어야 한다.그러나 북한은 폐쇄정책을 고수,인권침해에 관해 정보를 독점하면서 사면위와 같은 국제적인 인권감시단체의 접근을 차단함으로써 국제사회의 우려를 자아내게 하고 있을 뿐만 아니라 북한의 이미지에도 부정적인 영향을 미치고 있다. 북한은 유엔회원국이자 국제인권헌장 비준국이면서도 87년 이래 인권보고서 제출을 거부하는 등 국제적인 의무마저도 지키지 않고 있다. 사면위는 요덕 등 정치범 수용소와 자의적 해석을 통한 구금,공개처형,러시아벌목공 및 러시아·중국으로부터 북한으로 추방된 북한인들의 인권 등에 대해 우려하고 있다.또 북한당국이 헌법과 형법 등 관련법규를 국제인권기준에 맞게 개정할 것과 국제협약 준수,인권침해 사실확인 요청 등에 대한 성실한 대응 등을 요구하고 있다.〈워싱턴 연합〉

◎경기 광명갑­연예인출신 후보 인기 독점/부산진갑­야후보2명 공명실천 결의/대전 대덕구­초등생 상대 이색선거운동 ▷서울◁ ○…동대문갑에 출마한 신한국당 노승 우후보는 상오8시40분 쯤 회기동 회기파출소 앞길에서 온천여행을 떠나는 대한노인회 회기동 분회원 1백여명을 찾아가 『얼마전 TV에서 프랑스 할머니가 1백21세 생일파티를 하는 것을 보았는데,여러분들도 건강하게 오래 사셔야 한다』고 덕담.또 『우리도 1인당 국민소득 1만달러시대가 됐지만 조금만 더 오래 사시면 더 좋은 시대가 되도록 만들겠다』고 다짐. ○…성동을의 신한국당 김학원후보는 상오7시쯤 행당동 무학여고 운동장에서 조기축구 회원들을 만나 『야당의원이 2번이나 당선됐지만 낙후된 우리 지역이 달라진 게 없다』며 『지역구를 소홀히 하는 야당의원 대신 「젊은 나」를 뽑아달라』고 호소. ○구멍가게 이용 호소 ○…송파갑의 민주당 양문희후보는 상오9시쯤 풍납동 「도깨비시장」 앞에서 『우리 지역의 구멍가게들이 재벌의 유통업체에 손님을 빼앗겨 어려움을 겪는다』며 『대형 백화점이나 유통센터보다는 구멍가게를 이용해 달라』고 이색 주문. ○…노원을의 국민회의 림채정후보의 자원봉사자 15명은 노원전철역 계단 양쪽에 일렬로 늘어서 「이브의 경고」「흥보가 기가 막혀」등 유행가를 개사한 로고송을 부르며 경쾌한 율동을 선보였다. ▷수도권◁ ○…선거전이 과열되면서 후보사이에 상대경력을 비난하고,깎아내리는 등 비방전이 가열돼 눈총. 29일 과천·의왕의 김부겸 후보(민주)와 신하철 후보(무소속)는 『신한국당 안상수 후보가 박종철 고문치사 사건을 파헤친 소신있는 검사라고 선전하지만 따지고 보면 권력편에서 은폐축소 수사를 한 장본인』이라고 공격. 안후보측은 이에 대해 『당시 부검을 맡았던 황적준박사 증언으로도 안후보가 얼마나 많은 고뇌와 번민 끝에 옳은 길을 택했나 알 수 있다』고 반박. ○…선거초반 개인유세에서 후보들이 유권자로부터 외면당하는 것과 달리 연예인 출신 후보들은 가는 곳마다 인기. ○주부·어린이들 몰려 광명 갑에 출마한 신한국당 이덕화후보가 개인연설회를여는 곳마다 4백∼8백명의 주민들이 발길을 멈추는 등 관심.특히 연설회에는 이용식·최병서씨 등 동료 연예인이 참석,이들에게 사인을 받기 위해 어린이와 주부까지 운집하기도. 안양 동안갑의 국민회의 최희준후보도 아파트단지 등을 돌며 하루 7∼9회의 개인연설회를 갖는데 가는 곳마다 사인 공세와 「하숙생」등 히트곡을 불러달라는 요구가 쇄도해 즐거워하기도. ▷중부권◁ ○…대전 대덕구에서 출마한 민주당 김원웅후보는 신탄진초등학교 등 관내 초등학교를 돌며 학생들을 상대로 이색 선거운동. 김후보는 어린 학생들에게 자신의 사인이 새겨진 명함을 나눠주며 『여러분의 부모들이 제대로 된 일꾼을 뽑은 덕분에 학교급식이 가능했다』며 『학부모들이 할일이 많은 나를 다시 선택할 수 있도록 도와달라』고 호소. ▷영남권◁ ○…곳곳에서 과열·혼탁 선거운동이 말썽이 되는 가운데 같은 선거구 후보들이 한자리에 모여 페어플레이를 다짐해 눈길. 부산 부산진갑 선거구 국민회의 송영웅,자민련 강경식후보 등 야권 후보 2명은 29일 공명선거운동실천을 결의하고 돈 안쓰는 정책위주의 선거운동으로 정치문화를 개혁하기로 발표. 또 부산 북·강서갑 선거구 신한국당 정형근후보도 야후보 선거사무실을 방문해 공명선거를 위해 함께 노력할 것을 다짐. ○…옥중 출마한 포항시 북구 선거구 허화평의원(무소속)의 부인 김경희씨(51)가 상대 후보들을 일일이 찾아다니며 공명선거와 화합을 다짐하고 나서 눈길. 김씨는 29일 신한국당 윤해수,민주당 방무성,자민련 최종태,무소속 최영태후보 등 출마자 7명의 사무실을 차례로 방문해 『페어플레이로 공명선거를 이룩하자』고 설득. 한편 김씨의 방문을 받은 후보들도 그자리에서 이에 동의하는 등 화기애애(?)한 분위기. ▷호남권◁ ○…14대 총선에서 여당표가 적지않게 나왔던 전남 광양에서 국민회의를 뺀 신한국당과 무소속 등 후보 4명이 공고된 합동연설회 날짜가 국민회의 김대중총재의 정당연설회와 겹친다며 이를 변경하지 않으면 연설회에 불참하겠다고 통보. ○합동연설 불참 통보 이들은 28일 선관위에 낸 공동협조전에서 합동 연설회가 열리는광양 서초등학교는 국민회의의 정당 연설회장소인 유당공원과 직선거리로 3∼4백m밖에 떨어지지 않은데다 시간도 2시간 밖에 차이가 안나 들러리 노릇을 할 가능성이 크다고 주장.

◎생활기구 개량 50년… 히트상품 수천개/자동차 에어백센서·차량 자동주유기 등 대표적/하잘것없는 일상도구·기기도 연구 대상으로/중기 2천여곳과 계약… 신기술 제품화 지원 「창의적 아이디어는 돈이다」.독일 프라운호퍼연구회는 연구원들의 반짝이는 아이디어를 이렇게 표현한다.그들은 좋은 아이디어를 책상서랍에 묻히도록 내버려 두지 않는다. 실생활을 편리하게 만드는 제품개발에는 이 연구회를 따라갈 곳이 없다.이 때문에 프라운호퍼연구회는 세계 최고의 신제품 기술을 보유한 산업연구소로 명성을 날리고 있다. 연구원들이 개발한 신기술을 제품에 적용,히트를 친 신상품만도 수천가지에 이른다.자동차 에어백 센서,휠체어용 음료수 받침대,다이어몬드깎는 기계,비행기 자동세척기,차량 자동주유기,녹쓸지 않는 파이프라인,정밀 계측기,감마선 판별기기 등등.일상생활에서 불편함을 덜어야 한다는 데서 착안한 창의적 아이디어들이 곧바로 제품에 적용돼 성공한 사례들이다. 프라운호퍼연구회는 이처럼 산업화에 필요한 연구를 수행,독일의 중소기업에 기술이나 연구결과를 이전함으로써 국제 경쟁력을 도와주는 최일선 연구집단이다.독일남부 바이에른주의 주도 뮌헨에 본부를 둔 이 연구회는 지난 49년 설립돼 현재 독일 전역의 46개 분야별 구소에서 환경에서 교통·보건·주거·여행 등에 이르기까지 모든 분야에 걸쳐 각종 첨단 산업기술을 연구하고 있다. ○46개 분야별 연구전념 설립 당시는 주정부의 후원을 받는 지역 비영리 단체로 출발했다.61년부터는 연방정부의 지원으로 전국적인 연구회가 됐고 주로 국방연구를 수행했다.그후 연방정부와 주정부는 공동지원을 통해 과학적 지식의 실제 적용을 촉진시켜 계약연구,신기술에 대한 정보 및 서비스제공,산업인력의 교육 등을 수행해 오고 있다. 현재 독일내 2천여곳의 기업과 관계를 맺고 있으며 신기술에 대한 혁신 잠재력을 조기에 발굴,이들 기업에 최고의 개발결과를 빠른시일안에 제공하고 있다.특히 독일통일후 새로운 경제적 위기를 맞아 중소기업을 위한 연구에 총력을 기울이고 있다. 연구회의 로트해멜박사는 『독일에서는 「기술시장」「연구시장」이란 말을 자주쓰는 데 우리 연구회는 수많은 히트상품을 통해 이같은 시장을 독점하고 있다』며 『각 기업은 프라운호퍼의 기술에 의존하기 위해 무던히 애를 쓴다』고 자랑한다. 그의 설명에 따르면 우수한 기술력을 갖춘 연구원들의 아이디어에서 비롯된 신상품은 어느 것 하나 히트를 치지 않은 것이 없고 이 연구회를 통해 새 상품을 만들면 돈버는 일은 쉽다는 것이다.또 모든 기술이 실생활을 편리하게 하기 위한 연구의 결과물이기 때문에 시장성은 예측을 거의 빗나가지 않는다고 한다. 예를 들어 치과에서 사용하는 치아교정기구의 값이 5마르크이면 새 아이디어로 만든 제품은 성능이 더 우수할 뿐만 아니라 값도 2마르크 정도로 내려야 시장성이 있다.프라운호퍼연구회는 이처럼 성능은 높이고 비용은 줄이는 1석2조의 효과를 연구개발의 목표로 삼는다. 마케팅 담당인 고르잡스키 박사는 『이같은 목표를 이루려면 기발하고 창의적인 아이디어로 승부를 걸지 않으면 안된다』고 말한다. 그는 『연구과정에서도 당장 실생활에 응용하거나진보한 새 아이디어 상품에만 연연하지는 않는다』며 새 아이디어로 신상품을 만든다고 반드시 돈벌이로 연결되지 않는다는 점도 간파하고 있다고 설명한다. 대부분의 연구가 1∼2년내의 짧은 기간에 상품화 되지만 보다 더먼 미래에 사용될 수 있는 중장기 기술개발에도 심혈을 기울인다고 한다. 창의적 아이디어의 실현 가능성 타진과 함께 상품화 이후의 시장성 문제도 프라운호퍼연구회에는 중요한 문제다.정확한 시장분석을 통한 특정 기술이나 제품의 가상수요와 실제로 유용한 제품이 상품화되기까지의 결정적인 다리역할도 해야 한다. 공보담당 가브리엘레씨는 『이런 과정을 거쳐 많은 히트신상품을 개발하다 보니 다른 나라의 시샘도 대단한 것 같다』며 『최근에는 독일내 연구원들에 국한하지 않고 외국의 연구소와도 제휴,그들의 아이디어도 제품에 반영하려고 노력하고 있다』고 말한다. 이 연구회가 세계 정상의 산업기술 연구소로 자리잡는 데는 창의력 발휘를 위한 연구원들의 끊임없는 노력을 빼놓을 수 없다.그들은 하루에 8시간만 근무하면 된다.이 때문에 아침 늦게 출근해서 밤 늦게까지 일하는 사람이 많다. ○외국 연구소와도 제휴 연구원들은 차를 마시거나 다른 일을 하다가도 좋은 아이디어가 떠오르면 지체없이 연구실로 달려간다.그들은 자신들이 일상생활에서 겪은 불편함,남들이 사용하는 하잘 것 없는 도구나 기기를 예사롭게 관찰하지 않는다. 이같은 세심한 관찰력과 자신의 경험을 바탕으로 한 창의적 아이디어는 떠오를 때마다 즉시 연구실로 옮겨져 동료들과의 토론에 들어간다.실용 가능성이 크면 아이디어의 구체화에 필요한 자료를 모으고 심사위원들에게 설명을 하기 위한 준비도 결코 소홀히 하는 법이 없다. 이곳 연구원들은 막스플랑크 연구회 처럼 기초과학을 연구하는 곳이 아니라서 노벨상을 받은 학자는 없다.그러나 독일의 「산업 노벨상」이라 할 수 있는 베쿠르츠상을 받은 연구자는 많다. ◎전문가 인터뷰/프라운호퍼연구회 총재 한스 위르겐 바르네케/“독특한 산·학연구체제가 성공요인”/직업있는 석·박사과정 연구원 채용/생활아이디어 상품화·실용화 연결 『우리연구원들의 창의적 아이디어로 개발된 제품이 소비자들로부터 좋은 반응을 얻거나 생활을 편리하게 해 주는 것을 보면 뿌듯한 자긍심을 느낌니다』 프라운호퍼연구회의 한스 위르겐 바르네케 총재는 실생활에 유용한 신제품을 만들려면 실용성은 물론 구매자의 관심이 어디있는 지를 정확하게 간파해야 한다고 말한다. 특히 연구원들이 일상생활을 통해 창의성이 몸에 배어 있어야만 실용 신제품이나 부품개발이 가능하고 끊임없는 경쟁에서 이길 수 있다고 강조한다.이 때문에 그는 연구자들에게 과학자로서 뿐만 아니라 기업가나 기술자적 자질도 겸비해 달라고 당부하고 있다. ―연구원들의 창의성 개발을 위해 특별히 시행중인 제도가 있습니까. ▲특별한 제도는 없습니다.그러나 연구원들에게 창의성 개발에 필요한 시간을 충분히 주기 위해 출퇴근 시간을 자율에 맡깁니다. 연구원들은 단순히 「무엇을 알고 싶다」는 데 그치지 않고 착안한 새 아이디어를 실용화 하려고 애씁니다. ―개별연구소는 어떻게 구성됩니까. ▲우리는 대학 연구소의 기초연구 결과를 어떻게 하면 산업계에 기여토록 하느냐에 중점을 두고 있습니다.따라서 창의적이거나 실용적인 기술연구를 제안하는 대학교수들에게 연구소를 마련해 주는 경우가 많습니다. 대학교수들은 연구소 구성을 위해 직업을 갖고 있는 석·박사과정의 연구원들을 모아 해당 연구를 수행하지요.바로 「프라운호퍼 모델」이라는 건데 이같은 산학 연구체제는 프라운호퍼만이 갖고 있는 독특한 것입니다. 프라운호퍼는 학자적 욕구와 실생활의 응용이라는 효과적 기술시장 운영으로 산업기술을 발전시켜 나가고 있습니다. ―기업 경영인들은 일단 신제품 연구에 들어가면 반드시 성공해야 한다는 강박관념에 사로잡히는 경우가 많습니다.자금을 많이 투자하고도 실패하는 경우가 있을 텐데요. ▲연구에 필요한 재정의 50%는 연방정부와 주정부,기술개발을 의뢰하는 기업체 등으로부터 지원을 받습니다.나머지는 연구회의 연구개발 수입으로 충당합니다.우리는 「프로젝트 베이스 시스템」(PBS)에 의해 처음 5년간은 연구비·인건비 전액을 지원하고 그 이후는 생산성 등을 감안해 지원비를 절반으로 줄입니다.나머지 연구비는 연구소 자체수입으로 충당되기 때문에 재정문제는 어려움이 없습니다. ―최근에는 한국과도 공동 연구개발을 추진한다고 들었는 데요. ▲한국을 비롯해 말레이시아 등과도 연구개발을 위해 돈독한 관계를 유지하고 있습니다.최근 독일 남서부 자브뤼켄 지역에 세운 「KIST 유럽」은 프라운호퍼와 한국의 KIST가 공동으로 식수·하수·공해·병원쓰레기 등 주로 환경문제를 중심으로 연구를 하게 됩니다.실력과 창의성이 뛰어난 한국 연구원들에 대한 기대가 큽니다.

◎경기·충청·강원 최고액 자민련 독점 눈길/1백억이상 경기 5명 최다·전남 전무 새 통합선거법에 따라 국회의원후보등록자의 재산이 처음으로 공개됐다. 중앙선거관리위원회가 15대총선 후보자등록이 마감됨에 따라 28일 전국의 선관위별로 집계,발표한 재산등록결과는 후보자의 재산을 등록서류상으로나마 살펴봄으로써 유권자가 투표권을 행사하는 데 간접적인 도움을 줄 것으로 기대된다. ○…지역구후보자 가운데 처음 재산을 공개한 1천1백61명의 재산은 평균 9억2천만원으로 14대 현역의원으로 재출마하는 2백27명(전국구 포함)의 평균 29억1천만원에 비해 3분의 1수준에 불과.지난 14대 국회의원당선자의 재산은 평균 27억원. 재산이 1백억원을 넘는 후보자는 총 28명으로 지역구가 23명,전국구가 5명.정당별로는 신한국당이 12명,국민회의 3명,자민련 7명,무소속 6명.민주당은 1명도 없다. ○…후보등록자의 평균재산액은 정당과 지역별로 큰 차이를 보이고 있어 이채. 신한국당 지역구후보의 평균은 29억9천여만원으로 4당 가운데서 가장 많았고 다음이 자민련으로 15억9천여만원,국민회의는 8억원,민주당은 4억4천여만원으로 가장 적었다.전국구는 자민련이 42억3천만원으로 가장 많고 신한국당 22억8천만원,국민회의 11억1천만원,민주당 9억7천만원. 지역별 후보자의 평균재산은 대구가 21억5천만원으로 광주의 4억1천만원의 4배나 됐다. ○…서울에서는 전현대건설회장 종로 이명박후보가 2백62억원으로 1위를 기록한 가운데 관악갑의 이상현후보(신한국당)가 1백71억원,강서갑 유광사후보(신한국당)가 1백15억원,강남갑의 무소속 노재봉후보가 1백6억원으로 1백억원이상만 4명. 30억원이상인 신고자도 동대문을의 김영귀(신한국당),노원을 김용채(자민련),마포을 김충현(국민회의),금천구 이경재(국민회의),영등포을 최영한(신한국당)후보등 12명이었고 강동을 장기욱후보(민주당)는 2천만원을 신고. ○…경기도에서는 자민련 권헌성후보(성남 분당)가 1위를 기록했고 박규식후보(자민련) 2백13억원,김인영후보(수원 권선·신한국당)가 1백80여억원,남평우후보(수원 팔달·신한국당) 1백16억원,김정길후보(용인·국민회의) 1백4억원 등으로 비교적 재력 있는 후보가 많았다. ○…대전·충청권에서는 대덕에서 자민련후보로 출마한 이인구후보가 2백91억9천여만원으로 단연 1위였으나 1백억원대는 없었다. 30억원이상은 대전에서 신한국당 동갑 남재두후보(39억5천만원),신한국당 유성 신현국후보(39억9천만원)등. 충남은 신한국당 천안갑의 성무용후보가 53억3천여만원을 신고했고 보령선거구의 자민련 정석모후보는 33억3천여만원을 등록. ○…강원도에서는 신한국당 강릉갑의 최돈웅후보가 1백85억원,자민련 강릉을 김문기후보가 4백98억여원으로 다른 후보에 비해 훨씬 많은 재산을 등록. ○…광주와 전남에서는 30억원이상을 신고한 후보가 8명으로 다른 지역에 비해 신고액이 적은 편. 신한국당 공천섭후보(익산을)가 97억7천만원을,담양·장성의 국민회의 국창근후보가 96억7천3백만원의 많은 재산을 등록했으며 광주 서구의 신한국당 이환의후보는 46억8천만원,광양의 국민회의 김명규후보도 41억9천만원을 등록서에 썼다. ○…대구·경북에서는 전쌍용그룹회장 김석원후보가 1천2백77억원으로 전국에서 1위를 차지한 가운데 무소속 김동권,신한국당 주진우,무소속 이승무후보 등 1백억원이 넘는 후보가 4명이나 됐다. ○…부산·경남지역에서는 눈에 띄는 후보는 울산동의 정몽준후보로 7백85억원을 등록해 전국에서 2위를 기록했으며 부산 금정갑의 김진재후보가 7백3억원등 1백억원이상이 4명으로 집계. ○…후보등록자중에서 1백20여명은 이번 후보등록 때는 따로 재산을 등록하지 않고 확인서만 제출. 이는 지난해 12월31일 당시의 재산액을 공직자윤리법에 따라 이미 공개한 때는 공개확인서로 대체한다는 규정에 따른 것. ○…선관위는 후보자 재산공개에 있어 허위·누락신고를 했더라도 공직자윤리법에 공직선거후보자에 대한 처벌규정이 없어 제재방법이 없다는 문제점이 있다고 지적. 재산신고서가 허위로 작성돼 제출되더라도 선관위는 제출된 그대로 공개하게 되며 다만 후보자가 당선을 목적으로 허위·누락신고를 할 때는 허위사실공표죄를 적용할 수는 있다고 선관위는 설명.〈손성진·백문일 기자〉

◎동부그룹에 TRS 기술 독점이전 합의/“TRS시스템 조속 국산화 최대 지원”/터널·지하철서 깨끗한 통화… 내년 7월 서비스 가능 『한국에서도 디지털 TRS(주파수공용통신)시스템이 빠른 시일안에 국산화될 수 있도록 동부그룹에 모든 기술을 무상으로 공급할 계획입니다』 TRS 전국사업을 추진하고 있는 동부그룹이 지난 21일 서울 하얏트호텔에서 개최한 TRS시스템 시연회에 참석한 미국 에릭슨사의 브라이언 휴즈 총괄 부사장은 자사의 TRS시스템기술을 동부그룹컨소시엄에 독점이전하는 한편 이를 계기로 양사간 인적·물적교류도 강화해 나갈 방침이라고 밝혔다. 에릭슨사는 세계 TRS시장의 65%를 점유하고 있는 무선통신전문회사로 최근에 디지털방식의 TRS시스템인 「이닥스 프리즘」을 개발,뉴욕 등에서 상용화하고 있다. 「이닥스 프리즘」은 터널·지하철·오지 등에서도 통화 완료율이 뛰어날 뿐만 아니라 음성 및 데이터가 동일 주파수내에서 동시에 송수신이 가능한 디지털방식의 첨단 시스템이란 평가를 얻고 있다. 특히 지역과 가입자수의 제한을받지 않으며 0.75초내에 빠른 접속이 가능하다는 점도 특징으로 꼽힌다.이 시스템은 한국전력과 경찰청에 이미 설치된데 이어 전국 공항에도 곧 선보일 예정이다. 휴즈 부사장은 「이닥스 프리즘」기술을 동부컨소시엄에 독점 이전한 배경에 대해 『동부가 물류운송·보험사업 등으로 인해 사업구조 특성상 전국 네트워크망을 갖추고 있어 TRS사업을 하기에 적당한 것으로 판단했기 때문』이라고 말했다. 그는 이어 동부와의 제휴가 실질적인 기술이전 보다는 장비판매에 더 목적이 있지 않는냐는 지적에 대해서는 『「이닥스 프리즘」의 시험·운용기술을 완전 공개하는 한편 지적재산권까지도 이전할 생각』이라고 덧붙였다. 휴즈 부사장은 『한국내 지역 TRS사업자들에 대한 기술지원을 위해 3백80MHz 대역의 디지털시스템 및 단말기의 공동개발도 추진하고 있다』고 밝히고 내년 7월쯤이면 한국에서 디지털 TRS서비스가 상용화될 수 있을 것으로 내다봤다.〈박건승 기자〉

◎국민생활 밀접한 공기업 조기 민영화 곤란 많은 공기업이 비효율적 경영이라는 이유로 「민영화 도마」에 올라있다.가스를 독점공급하는 한국가스공사도 예외가 아니다. 민영화 논의가 한창인 가스공사가 22일 공기업으로는 처음 경영혁명을 선언했다.올림픽공원에서 임직원과 가족 3천여명이 참석한 가운데 21세기 초일류 종합에너지기업을 목표로 제2창업을 선포한 것.한갑수 사장을 만났다. ―제2창업을 선언한 이유는. ▲공기업도 타성과 관행에서 벗어나지 않으면 살아남기 어려운 시대가 됐습니다.공기업은 상업성에서 민간기업과 차이가 없습니다.공기업이 잘하면 민간기업으로 넘기자는 얘기가 안나옵니다.민영화는 공기업의 경영이 비효율적이기 때문에 추진된 것입니다.공사도 그간 양적성장을 했지만 비생산적이고 관료적인 면이 없지 않았습니다.공기업 한계를 극복하자는 취지입니다. ―민영화를 회피하려는 의도라는 지적도 있는데. ▲민영화가 공기업의 바람직한 방향만은 아닙니다.가스같이 국민생활과 직접 관련되고 독점적인 산업은 조기에민영화돼서는 곤란하다는 게 개인생각입니다. ―왜 하필 올해 제2창업을 선언하게 됐습니까. ▲올해는 액화천연가스(LNG)가 국내에 도입된 지 꼭 10년이 되는 해입니다.그간 LNG도입량이 1백만t에서 1천만t으로 늘었습니다.공사가 이제는 질적 성장을 추구해야 할 때가 됐습니다.가스전 지분참여나 가스운반사업,LNG발전으로 다각화해 초일류 에너지기업으로 키울 생각입니다. ―제2창업의 이념은 무엇입니까. ▲의식혁신과 경영혁신,안전혁신입니다.서울대 조동성 교수에게 연구용역을 의뢰해 2천년대 발전시나리오를 준비했습니다.지난해 경영성과를 보니 한전과 한국통신에 이어 3위였습니다.경영혁신을 통해 10년안에 한전을 제칠 생각입니다. 가스공사는 이날 팀제도입 등 신인사정책과 안전관리투자 확충 등 6대 과제의 실천운동(FRESH KOGAS 21) 추진을 다짐했다.경제기획원차관 시절 추진력을 과시했던 한사장이 경영혁신을 어떻게 이뤄낼지 주목된다.〈권혁찬 기자〉

◎미아 「영상수배」 시스템 확대/면파출소 1천3백곳에 순찰차 배치 신한국당은 20일 학교폭력 근절을 위해 학교담당 경찰관제를 운영하고 「미아·가출인 영상수배 시스템」을 전국 경찰서에 확대 운영한다는 것을 골자로 하는 민생관련 공약을 확정 발표했다. 신한국당은 민생치안 강화를 위해 면단위 이상 파출소 1천3백개소에 112순찰차를 확대 배치하고 파출소 3부제 근무를 통해 경찰 근무환경을 개선하는 한편 여성경찰 채용을 현재의 1.3% 수준에서 3%로 높일 방침이다. 민원행정의 개선과 관련해서는 「민원행정실명제」를 확대하고 공무원의 업무미숙이나 사무착오로 인한 손실에 대해서는 적정 보상해주기로 했다. 신한국당은 또 전자주민카드가 발급되는 98년부터 주민등록등·초본 발급제를 폐지하는등 실생활과 관련한 민원서류를 대폭 감축할 방침이다. 신한국당은 이밖에 그동안 에너지관리공단이 독점해온 보일러 및 압력용기등 열사용기자재의 검사를 당정협의를 거쳐 민간자율관리로 전환하는 방안을 적극 검토키로 했다.〈박대출 기자〉

기아자동차가 동남아 최대시장인 인도네시아의 국민차사업에 독점 참여하게 됐다. 19일 기아자동차에 따르면 인도네시아 텅키 상공성장관은 지난 15일 현지에서 기자회견을 갖고 『정부는 유일한 국민차사업체로 PT.TPN을 선정했으며 이회사는 3년간 보호조치를 받게 될 것』이라고 밝혔다. PT.TPN은 기아자동차가 인도네시아 국민차사업 진출을 위해 합작한 현지회사다.〈김병헌 기자〉

동부그룹은 18일 주파수공용통신(TRS)사업 신규 진출을 위해 미국 에릭슨사와 디지털 TRS 시스템 기술 및 지적재산권에 관한 독점 기술이전계약을 체결했다. 이날 조인식에서 한신혁 동부그룹 사장과 데이비드 리 에릭슨사부사장은 에릭슨사의 디지털 TRS 시스템인 「이닥스 프리즘」의 특허·프로토콜·관련기술을 모두 동부에게 독점 이전키로 합의했다.

서울지법(원장 정지형)은 14일 전두환·노태우 전 대통령의 비자금 사건과 12·12 및 5·18 사건 공판의 일반 방청권을 실명화해 방청권을 직접 교부받은 사람만이 법정에 들어갈 수 있도록 했다. 이는 지난해 12월18일 노태우씨 비자금 사건 첫 공판 때부터 피고인 등의 의뢰를 받은 용역회사 직원들이 하루나 이틀전부터 줄을 섰다가 일반 방청권을 사실상 독점,수십만원대에 암거래하고 있는데 따른 것이다. 법원은 재판 당일 법원 정문에서 방청권을 주면서 방청권에 신청인의 성명을 기재하고 법정 앞 2층 및 4층 검색대에서 방청권과 신분증을 대조하기로 했다.

대검 중앙수사부(안강민 검사장)는 13일 공정거래위원회 독점국장 이종화씨(49·이사관)를,한솔제지로부터 3천2백만원의 뇌물을 받은 혐의로 구속했다. 검찰은 제일은행 미아동지점에 개설된 이씨의 차명계좌에 대해 압수수색 영장을 발부받아 자금추적에 나섰다. 이씨는 지난 94년 7월 중순 한솔제지 측으로부터 『외형이 커져 30대 그룹에 진입하게 됐으니,규제 등에서 선처해 달라』는 부탁을 받고 1천만원을 받는 등 지난 해 12월까지 6차례에 걸쳐 3천2백만원을 받은 혐의이다. 공정거래위원회 독점국은 한 업종에서 75%의 시장점유율을 지닌 「시장지배적 사업자」의 지정·관리,상품가격의 부당한 결정 등을 조사하거나 부당한 기업결합을 심사,시정명령·과징금부과·고발 등의 조치를 취한다. 이씨는 경북 문경 출신으로 고려대 정치외교학과를 졸업한 뒤 행시 10회에 합격,경제기획원 공정거래실 기업1과장,대외경제조정실 총괄과장,제네바 대표부 경제협력관을 거쳐 94년 2월부터 독점국장으로 재직해 왔다.

◎클린터­여론조사 우세… 「화이트 워터」 걸림돌/돌­「젊은 클린턴」 극복·당내분 수숩 과제 안개 속에 가려져 있던 미국 대통령선거 공화당후보의 면모가 결국 보브 돌 공화당 상원원내총무로 사실상 확정되면서 미국대통령선거전은 클린턴 미대통령과 돌 후보간의 맞대결로 압축되고 있다. 슈퍼화요일의 압승으로 돌은 1년 전부터 달고다니던 「선두주자」의 낡은 꼬리표를 떼고 사실상의 공화당 대통령후보라는 새롭고 빛나는 타이틀을 부여받게 된 것이다.비공식이지만 영광스러운 이 타이틀에는 그러나 지난 한달동안의 예비선거 싸움으로 적지 않은 상처가 나 있다.돌로서는 클린턴 대통령과 본격적으로 맞서기 전에 이를 수습하는 일이 급선무다. 지명전 사퇴를 거부하는 뷰캐넌과 포브스 후보를 지지하는 당원층은 갈수록 본류에서 멀리 벗어나 한구석으로 국한되고 있지만 그동안의 공화당내 내분은 그냥 무시하기에는 너무 크다.아무런 도전을 받지 않는 클린턴 대통령과 대비할 때 더욱 그렇다.또 당 내분은 늦어도 5개월 뒤의 전당대회까지는 아물가능성이 많으나 돌 후보 자신이 입은 이미지의 상처는 이보다 더 중증의 문제로 지적된다. 돌 후보는 한달 만에 지명을 획득한 전과를 올렸으면서도 한달 전에 비해 그에 대한 유권자의 전체적 평가와 점수는 더 낮아졌으면 낮아졌지 별로 개선된 점이 없다고 할 수 있다.돌 후보가 누구보다 좋아졌기 때문이라기 보다는 마땅한 대타가 없어서 할 수 없이 옹립된 것에 지나지 않는다는 말이 들린다.공화당 안에서는 이같은 감싸주기가 통했지만 대통령선거까지 이어질 리 만무하다.「신선미와 비전이 없다」 「늙고 지쳐 보인다」는 비판을 어떤 식으로든 극복하지 않고는 「가슴을 뛰게 할 만큼 말 잘하고,젊은」 클린턴를 상대할 수 없을 것이다. 현재 여론조사는 56%대 39%로 클린턴 대통령이 크게 우세한 것으로 나타나고 있다.11월5일의 선거일이 아직도 한참이나 먼 상황에서 여론은 어느 때고 불시에 급변할 수 있는데 여기서도 돌 후보는 간접적인 점수벌기를 기대해 볼 수 있다.클린턴 대통령은 화이트워터사건 조사라는 위험물을 안고 있고 보스니아파병등 외교정책이 잘못된 방향으로 진행돼 의외의 부담을 떠안을 가능성도 있다.이미지를 스스로 개선하기에 앞서 이런 사태의 역파장으로 점수를 올릴 수 있는 돌 후보는 또 자신의 약점을 보완할 부통령후보 인선을 통해 간접적인 플러스 축적을 꾀해볼만 하다. 직접선거이면서도 주별로 선거인단을 독점하는 미국대통령선거의 특성상 현재 상황은 여론조사 수치보다 훨씬 치열한 접전 양상인 것으로 분석되고 있다.이 점 또한 돌 후보를 고무시키고 있다.후보 타이틀을 일찍 따냈으면서도 완전히 환하게 웃을 수 만은 없는 돌 후보지만 아직도 그의 가슴 속에는 희망과 전의가 꿈틀거리고 있다.

◎“영상산업 개방대비 경쟁체제 구축을”/방송·초고속정보망 등 「미디어 융합시대」 적응방안 마련토록 한국방송개발원(원장 엄효현)은 「21세기 영상정보산업과 방송의 미래」를 주제로 13일 하오 한국 프레스센터 20층 국제회의장에서 세미나를 개최했다.이 세미나에서 김영석 연세대교수와 김원용 성균관대교수는 『21세기를 앞두고 국내 영상산업은 경쟁을 통한 서비스의 질적 개선을 목표로 개방화에 대비하는 한편 정부도 관련기구의 통합및 조정을 통해 새로운 환경에 적응할 수 있도록 준비를 갖추어야 한다』고 주장했다.두 교수의 발표문을 요약한다. ◆김영석 교수=세계 영상산업은 경쟁심화와 기술발전,그리고 영상정책의 상호작용이라는 주요변화를 맞고있다.선진국 중심으로 전개되고 있는 탈규제 동향은 자율경쟁을 통해 수용자에게 저렴한 요금으로 양질의 서비스를 제공할 것을 요구하고 있다.탈규제는 또 자국에 기반을 둔 다국적 미디어기업의 해외시장 확보를 지원하는 효과도 지니고 있다. 전반적 흐름은 국가개입을 가능한 배제하고 민간중심의 경쟁체제를 구축하는 쪽으로 가고있다. 그러나 국가들은 여전히 영상산업에 깊이 개입하고 있다.따라서 21세기에 대비한 국내 영상산업관련 정책은 경쟁을 통한 대수용자 서비스의 질적개선을 목표로 개방화에 대비하는 한편 문화적 주체성이 보장되는 채널로의 발전을 지원해야 한다. 영상산업에 대한 대기업 참여는 미국이나 영국처럼 「전국 매체점유율 제한」 등의 전체적인 소유한계를 규정하여 실질적 개발유도와 함께 지나친 집중을 억제해야 한다. 공익성 제고를 위해서도 정부의 직접개입보다는 공공단체의 자율적 구성을 장려해야 한다. 면허사업은 실질적인 공익 기여도에 따라 면허연장 여부를 결정하는 제도가 필요하며 정부는 세계기구에 적극 참여해 국내산업의 이익을 대변하고 중진국 입장에서 선진국의 주도권을 제한하는 한편 후진국 시장에서의 입지를 강화하는 대외정책을 추진할 필요가 있다. ◆김원용 교수=선진국들은 이미 통신·방송의 융합,초고속정보통신망,멀티미디어시대 도래 등에 대비해 신문·방송·통신·소프트웨어업체·하드웨어업체간 상호교차소유 규제를 완화하고 있으며 미디어기업간에는 국경을 뛰어넘는 전략적 제휴도 진행되고 있다.그러나 우리나라는 멀티미디어 기기­통상산업부,영상비디오­문화체육부,통신­정보통신부,방송규제­공보처로 분리돼 있어 미디어의 융합시대에 적응하기 어려운 현실이며 내용규제 역시 영상·신문·통신·방송 등에 심의기구를 별도로 설치하고 있는 형편이다. 우리나라 방송발전은 현재 Broadcasting시대에서 Narrowcasting시대로 옮겨가고 있는 상태로 이에대한 방송정책 또한 변화가 요구된다.전자에서 정부부처간 협력강화,방송독점에 의한 시장왜곡 배제,국가간 비교우위확보 분야 및 첨단방송사업에 대한 전략적 지원등이 필요했던 반면 후자에서는 방송광고시장 자율화 유도와 뉴미디어방송의 신규참여 허용등 경쟁환경 조성이 요구된다.또한 방송수요창출과 지역적 수요의 활성화,방송산업과 초고속정보통신기반의 연계등을 정책방향으로 제시할 수 있다.

◎무궁화위성 18일쯤 통신 서비스/신규통신사업 중견기업에 기회/「초고속정보통신」기반 구축 총력/문화재정보도 전산화 적극 추진 □대담=이재일 과학정보부장 요즘 정보통신부 만큼 주목을 받는 부처도 드물다.재계는 온통 정통부만을 주시하고 있을 정도다.그리고 장관의 말 한마디에 일희일비한다.오는 6월말 새로 생겨날 30여개의 신규 통신사업자에 대한 「칼자루」를 쥐고 있기 때문이다. 지난 94년 12월 정부조직개편으로 체신부에서 정통부로 문패를 바꾼 뒤 크고 작은 많은 일을 겪었다.한국통신 노사분규와 무궁화 1호위성 때문에 거푸 홍역을 치렀는가 하면 신문로 새 집으로 이사를 하기도 했다. 정통부에는 말그대로 현안이 산적해 있다.당장은 신규 통신사업자를 잡음없이 선정해 내야 한다.또 무궁화위성 서비스와 (CDMA)코드분할다중접속 방식의 디지털이동전화서비스를 전국에 걸쳐 상용화해야 한다.장기적으로는 21세기의 국가중추신경인 초고속정보통신망 구축사업도 정통부의 몫이다. 본지 이재일과 학정보부장이 국가정보통신정책을 진두지휘하고 있는 이석채 정통부장관을 만나 각종 현안에 대한 대책을 들어봤다. ­먼저 재계의 초미의 관심사인 신규통신사업자에 대한 선정방식을 뒤바꾼 배경이 궁금한데요. ○4대그룹 독점 막아 ▲정보통신정책도 정부의 전체적인 정책틀 안에서 결정돼야 한다는 게 저의 소신입니다.우리 경제정책의 일관된 흐름은 재벌의 경제력 집중을 막고 건실한 전문 중소기업을 육성하자는 것입니다.기존의 방식대로 사업자를 선정한다면 개인휴대통신(PCS)의 경우 4대 그룹이 독점할 게 뻔합니다. 우리가 새로 통신사업자를 선정하는 이유가 뭡니까.통신시장 대외개방에 앞서 국내 경쟁력을 강화하자는 것 아닙니까.그렇다면 건실한 중견기업들에도 기회를 줘야지요.앞으로 정보통신정책은 이러한 경제정책의 기조안에서 수립하고 추진해 나갈 생각입니다. ­장관에 취임한 지도 벌써 3개월째로 접어들었는데 그동안 업무파악을 하면서 특별히 느끼신 점이 있습니까. ▲우선 직원 개개인이 대단히 성실하다는 느낌을 받았습니다.또한 어려운 여건속에서도 열심히 일하며 화합의 전통을 지켜온 것을 고맙게 생각합니다.다만 현재 정통부의 업무가 예전과는 달리 독단적으로 추진하기에는 불가능할 정도로 복합적이고 광범위해졌습니다.좀 더 거시적인 안목을 갖고 진취적인 방향으로 의식전환을 해야 할 때라고 봅니다. ­무궁화위성을 이용한 통신·방송서비스가 지연되고 있습니다.특히 위성방송에 대해서는 공보처와 아직도 의견조율이 끝난 것 같지 않은데요. ▲국내 위성통신은 지난 90년부터 인텔샛위성을 빌려 서비스를 제공해왔습니다.이를 무궁화위성으로 전환하기 위해 현재 지상장비를 조정중에 있습니다.따라서 전환작업이 끝나는 오는 18일쯤부터 우리 위성을 이용해 통신서비스를 제공할 계획입니다.지난해 개발해 용인에 설치한 디지털위성방송시스템은 이미 기술시험을 마쳤습니다.이달 중순부터 6월까지 방송사가 참여하는 위성방송 종합운용시험평가를 실시할 방침입니다. ­2015년까지 총 45조원이 들어가는 초고속국가통신망사업에 대해 국민들은 그 의미를 잘 모르는 것 같습니다.국가정보화추진계획에 대한 「체감정책」이 필요하지 않습니까. ○56만명 고용창출 ▲초고속정보통신기반 구축사업이 완성되면 총 투자액의 2배정도인 1백조원의 생산유발효과와 56만명의 신규고용 창출등 경제적인 효과가 생깁니다.또 정보통신기술을 응용해 의료·교육·문화등 사회전반에 걸쳐 국민의 삶이 획기적으로 향상될 것입니다. 아직은 사업초기단계여서 국민들이 그 효과를 생생하게 체험하기 어려운 것도 사실입니다.주민등록전산화와 같이 국민이 직접 혜택을 누릴 수 있는 사업을 구체적으로 추진해서 가시적이고 체험적인 정보화 생활상을 제시해 나갈 계획입니다. ­이동통신 요금체계를 개편했음에도 불구하고 요금이 아직도 비싸다는 여론이 있습니다.인하계획은 없는지요. ▲다음달부터 새로 디지털이동전화서비스를 시작하는 신세기통신에 대해서는 기존요금보다 다소 싼 요금을 책정해 경쟁에 나서도록 유도해 나갈 방침입니다.장기적으로는 시장원리에 따라 요금수준이 결정되도록 하겠습니다. ­국민들이 「114안내전화」에 대해 갖는 불만이 매우 큽니다.이제 선진국처럼수익자부담원칙에 따라 이를 유료화해서라도 질을 높일 생각은 없습니까. ▲114유료화문제는 안내서비스의 공공성과 통신시장의 공정경쟁 환경에 미치는 영향을 고려해야 합니다.한국통신의 경영쇄신과 관련해 계속 검토해 볼 과제라고 생각합니다. ­CDMA방식의 디지털이동전화서비스가 보편화되려면 단말기 가격인하등의 후속조치가 있어야 한다고 보는데요. ▲올해는 우리나라가 세계 최초로 CDMA이동전화를 상용화함으로써 디지털이동전화의 새 지평을 연 해입니다.CDMA단말기의 원활한 수요충족을 위해서 통신사업자가 단말기를 직접 도입해다 판매토록 했지요.또 국내에서도 양산체제에 들어가도록 독려하는 한편 올 하반기를 목표로 핵심칩 개발을 서두르고 있습니다.이렇게 되면 단말기 가격도 시장기능에 따라 저절로 내려갈 것으로 봅니다. ­체신공사 출범계획이 사실상 백지화된 것 같습니다.체신공사에 걸었던 기대는 서비스의 다양화 및 질의 향상이었는데 우정서비스향상을 위한 복안이 있는지요. ▲우정과 체신금융사업을 공사화하려던 근본적인취지는 자율성과 전문성을 높여 더욱 편리한 우정서비스를 제공하자는 것이었습니다.정부는 현재 공사화가 가지는 장점과 현 제도에서 보완해야 할 문제점등을 비교 검토하고 있습니다.우편과 금융사업이 적자를 내지 않는 범위안에서 지금보다 더 충실해질 수 있는 구체적인 대안을 곧 마련할 계획입니다. ­취임하신 뒤 줄곧 『정통부는 경제부처로서의 마인드를 가져야 한다』고 역설해 왔습니다.그러나 정통부는 순수 경제부처들과 달리 테크놀로지부문이 중시되는 부처 아닙니까.경제부처로서의 기능만 강조하다 보면 기술적인 측면이 무시될 수 있다는 지적이 있는데요. ○경제정책과 연계 ▲이제 정보통신분야는 국가경제정책의 핵심 부문으로 떠올라 전체 경제정책의 중요한 일부가 됐습니다.국가경제 운용에 미치는 영향은 물론 다른 부처와의 연관성 또한 높아졌지요.종전처럼 기술적인 측면만 너무 강조하다 보면 전체적인 경제정책이 나아갈 방향에 소홀할 수 있다고 생각합니다.따라서 정보통신정책은 총체적인 국가경제정책의 틀과 궤를 같이 하면서추진할 필요가 있다고 봅니다. ○원격치매치료 계획 ­신규 원격시범사업은 잘 돼 가고 있습니까. ▲계획대로 잘 진행되고 있습니다.이미 지난 1월에 원격영상재판을 선보였습니다.오는 6월에는 초고속망을 이용해 원격치매진료와 원격직업교육도 실시할 계획입니다.또 연말에는 도서정보를 전산화한 전자도서관과 박물관·미술관·문화재정보를 전자화한 전자문화관도 등장할 것입니다. 그러나 시범사업 자체가 중요한 게 아닙니다.시범사업은 본래 완벽할 수가 없는 것입니다.여기서 발견된 문제를 얼마나 잘 보완해서 완벽한 실용화를 실현하느냐가 훨씬 중요하다고 생각합니다. ­지난해는 한국통신노사분규로 많은 진통을 겪었습니다.노조관을 말씀해 주시지요. ▲우리가 맞서야 할 상대는 바깥입니다.지금은 격변의 시대입니다.세계 각국은 자신들의 경제적 이익을 위해 모든 것을 내걸고 있습니다.세계 어느나라를 둘러봐도 지금 노와 사가 다투는 나라는 없습니다. 조선말기 열강들이 물밀듯 몰려 들어 올 때 우리나라 내부실정은 어떠했습니까.그리고그것이 어떤 결과를 가져왔습니까.지금도 상황은 엇비슷합니다.선진국들은 입만 열면 우리 시장을 개방하라고 합니다.노사가 서로 불만이 있더라도 힘을 합쳐 외부세력에 함께 대응해야 합니다. ◎이장관 회견 언저리/기획원 시절부터 「소신행정」 정평/정보화 사회 선도에 자부심 대단 그의 표정에는 자신만만함이 서려 있었다.그의 몸에도 배어 있었다.그리고 그가 「똑 소리나는 사람」이라는 것을 금새 알 수 있었다. 이석채 정보통신부장관을 인터뷰하는 동안 그에게서 풍겨오는 「냄새」는 이처럼 범상치 않은 것이었다. 그를 아는데는 오랜 시간이 필요없다.몇마디만 나누어보면 어떤 사람인 줄을 쉽게 알 수 있다.겉과 속이 똑같다는 말이다.그러면서 짧은 시간에 이쪽에서 많은 것을 느끼게 한다. 이같은 평판은 오래 전부터 경제부처에서는 그가 남긴 갖가지 에피소드와 함께 널리 알려져 있다.달변에다 정연한 논리,거기에 자신이 한번 옳다고 생각하면 결코 굽힐 줄 모르는 소신…. 소신이 강하다는 것은 고집이 세다는 뜻도 포함된다.지난 92년 경제기획원 예산실장을 지낼 때 중진 국회의원이 요구하는 예산배정을 끝까지 들어주지 않자 『이실장,반드시 내가 죽이고 말겠다』는 폭언에도 신조를 안굽혔던 얘기는 하나의 「신화」로 전해내려 오고 있다. 죽기는 커녕 농림수산부차관·재경원차관을 거쳐 지금은 여봐라는 듯이 정통부장관자리에까지 올라와 있지 않은가. 이처럼 철저한 소신파이다보니 「적」도 많다.그러나 적들이라고 해서 그를 쉽게 매도할 수는 없다.그른 것보다는 옳은 것이 더 많기 때문이다. 그는 행정고시 7회의 선두주자로서 동기중에 맨처음 장관이 된 사람이다.비결이 무엇이냐는 질문에 『어떻게 그 자리에 올라갔느냐가 중요한 게 아니라 그때까지 무엇을 했느냐가 중요하다』고 우회적으로 답했다.이 말에는 국가에 봉사해오면서 나름대로 최선을 다했다고 자부하고 있음이 역력했다. 그는 특히 신문사에서 뉴미디어·하이테크분야의 기사를 비중있게 다루고 전자신문을 만들어 컴퓨터사용자들에게 서비스하는 것은 매우 고무적인 일이라며 언론이 계속해서 이같은 노력을 기울인다면 우리사회의 정보화는 그만큼 앞당겨질 것으로 본다고 했다. 정통경제관료로 잔뼈가 굵은 그가 정보화사회를 선도하는 정보통신부장관으로 부임한 이후 직원들에게 경제마인드와 정보마인드를 어떻게 하면 접목시킬 것인가 하는 문제가 큰 숙제였는데 그런데로 잘 풀리고 있단다. 『역사는 내가 만드는 것이지 남이 만들어 주는 것이 아니다』­인터뷰를 끝내며 던져준 이 한마디에서 그가 지닌 남다른 소신과 철학을 다시한번 엿볼 수 있었다.

◎PCS­대우,「빅4대연합」 제의… 삼성 등 반응 관심/국제전화­지분 10%로 제한… 「그랜드 컨소시엄」 확실 오는 6월로 예정된 신규통신사업자에 대한 선정방식이 크게 바뀌면서 통신사업진출을 노리는 기업간에 대연합체구성이 본격화될 전망이다. 정통부가 삼성·LG·현대·대우등 이른바 「빅4」에 대해 PCS사업권을 한장만 준다는 방침을 정하자 이들 그룹이 탈락에 따르는 위험을 꺼려 절충과 제휴를 통해 공조체제를 모색하고 있다. 대우그룹은 8일 삼성·LG·현대등 4대그룹간 대연합체구성을 공식제의했다.대우그룹은 이같은 배경에 대해 『4대그룹중 어느 한곳이 PCS사업을 독점할 경우 경제력집중이 우려되는 데다 탈락기업은 해외시장진출까지도 어려워지기 때문』이라고 설명했다. 대우측은 재계 처음으로 이러한 연합론을 공표하면서 다른 3개 그룹도 원칙에 공감했다고 밝혀 이들간에 구체적인 접촉이 이뤄지고 있음을 시사했다. 또 티켓 한장을 놓고 경합을 벌이고 있는 금호·효성·한솔·데이콤등 중견기업군도 사정은 마찬가지다.이번 기회에 어떻게든 PCS사업에 끼지 못하면 기업의 사활을 건 그동안의 노력이 수포로 돌아가는 것은 물론 앞으로 통신사업에 참여할 길이 요원하다는 사실을 잘 알고 있기 때문이다.이미 기업총수간에 물밑접촉이 활발한 것으로 전해지고 있다. 정통부도 특정기업이 PCS사업을 독점하기보다는 기업간에 전략적 제휴가 더 바람직하다는 입장이다. 정통부 정홍식정보통신정책실장은 『단일주주보다 여러 기업이 PCS사업에 대한 다양한 경험을 쌓도록 하기 위해 전국 권역별로 독자적인 영업을 적극 유도해나갈 방침』이라고 밝히고 있다. 물론 이들 기업이 독자적 진출방안을 완전포기한 것은 아니다.그럼에도 불구하고 PCS사업 추진기업 가운데 절대강자가 없는 상황을 감안해볼 때 대기업간의 전략적 제휴나 중견기업 2∼3곳간의 짝짓기,또는 「빅4」와 중견기업간의 컨소시엄은 현실적으로 불가피한 선택일 것이란 분석이다. 국제전화사업을 추진중인 기업의 경우 이같은 대연합현상은 이미 거스를 수 없는 대세로 굳어졌다.기업당 지분이 10%로 제한돼 여러 업체가 함께 참여할 수밖에 없는데다 정통부가 최근 『될수록 많은 참여희망기업체를 구성원으로 하고 소유와 경영을 분리하는 허가신청법인을 우대하겠다』고 못박았기 때문이다. 현재 국제전화사업분야에 참여의사를 밝힌 기업은 해태·일진·고합·롯데·아세아시멘트·동아·한라·대륭정밀등 10여개 업체.이들 기업이 사업권을 따내려면 1차적으로 참여희망기업을 최대한 늘려야 하며,이를 위해서는 컨소시엄을 완전히 새로 짜야 할 판이다. 이렇게 될 경우 한국통신·데이콤에 이은 제3의 국제전화사업자는 참여희망업체를 모두 합친 이른바 「그랜드 컨소시엄」의 형태가 될 것이라고 보는 시각이 지배적이다. 이와 함께 주파수공용통신(TRS) 지역사업 추진업체간의 제휴바람도 더욱 거세질 것으로 점쳐지고 있다. 정통부는 이번에 통신사업자 선정방식을 바꾸면서 TRS지역사업자에게 기술개발이 힘든 3백80MHz 대역의 디지털시스템 대신 이미 상용화된 8백MHz 대역의 디지털시스템으로 서비스를 할 수 있는 길을 터줬다. 이에 따라 지금까지 기술상의 어려움 때문에 사업참여를 꺼리던 기업들이 시스템상의 문제가 해결된 만큼 합종연횡을 통해 사업권경쟁을 가속화할 것으로 보인다.