◎치안본부장 출신의 대기만성형/충남지사 이종국씨 지난해 8월 경찰청의 발족에 따라 마지막 치안본부장직에서 퇴임한지 5개월남짓만에 도백으로 금의 환향하게 됐다. 온건한 합리주의자라는 평과 함께 다소 소극적이라는 지적을 받기도 하나 거의 매일 영어회화를 익힐만큼 노력형이고 대기만성형이다. 취미는 독서.부인 김경희씨(56)와 1남2녀. ◇약력=▲충남공주(60)▲경찰간부후보 11기▲전남무안서장▲서울 용산·종로서장▲충남도경국장▲치안본부 2차장▲서울시경국장

◎휴학뒤 입대… 1명은 중화상 28일 하오 11시56분쯤 서울 중구 행당동 한양대 학군단 건물1층 「에르다아」독서회 서클룸에서 불이나 이곳에서 잠자던 강성원 병장(25·무기 재료학과 2년 휴학)이 불에 타 숨지고 방위병 배윤성씨(27·전자 통신과 졸업)가 온몸에 중화상을 입었다. 불은 서클룸 내부 5평을 태우고 출동한 소방차에 의해 12분만에꺼졌다. 서클 선후배 사이인 이들은 이날 숨진 강병장이 휴가를 나와 친구들과 학교 근처에서 술을 마시다 날이 추워지자 서클룸에 들어와 잠을 자다 변을 당했다. 배씨는 『술에 취해 잠을자던 강병장이 잠결에 석유난로를 걷어차 불이 일어났다』고 말했다.

한 저질 간행물이 우리사회를 강정했던 기억이 아직도 새롭다.잡지언론이 그토록 무책임하게 타락된 상태로 제작되고 있다는 사실에 많은 시민은 아연했다. 이 사건이 우리에게 준 절망감은 이 사건이 어쩌다가 일어난 우연의 사건이 아니라는 점이다.경쟁적으로 저질·음란화해가는 간행물들이 있고 그것이 극에 달해 마침내 파렴치한 「허위조작극」까지도 서슴지않고 저지르는 결과에까지 이른 것이다. 「책」이란 지적 양식의 대명사이고 독서는 미덕의 표상이다.그때문에 그안에 독이 담겼어도 겉보기에는 약으로 꾸밀 수가 있다.약봉지에 독을 넣어 공급하는 행위 그것이 음란 저질출판물의 악덕행위다. 검찰도 나서서 이 「악덕」을 단속하기로 했다고 한다.저질 여성 월간지나 주간지 대중오락지가 대상이고 출처를 알 수 없는 무등록 지하출판물 행정당국의 경고에도 시정되지않는 간행물을 중점 단속대상으로 하고있다. 서울신문은 20여년동안 발행해온 주간지 「선데이 서울」의 발행을 중지했다.이른바 「주간지시대」의 선두를 이끌어온 서울신문의자매지다.대중오락의 성격을 지닌 주간지가 자칫하면 몰입되기 쉬운 선정적 「황색저널」의 함정을 근원적으로 차단하기 위한 결단으로 91년과 함께 고별을 하게 된 것이다. 대중매체로서 폭발적인 인기도 누렸고 축적된 역사와 함께 많은 독자도 확보하고 있는 잡지를 스스로 발행중지하는 일은 어려운 선택이다.무엇보다도 수많은 독자들과의 약속에 위배되고 재정적손실도 막대하다.그러나 언론의 품위와 금도를 위해 용단을 내린 것이다.서울신문의 이 결정에 많은 독자들도 긍정적 동의를 해주리라고 확신한다. 서울신문은 다시 주간 「피플」을 펴낸다.우리 시대는 사람은 지천으로 많지만 사람의 따뜻한 체온에는 점점 굶주려간다.문을 마주한 이웃에도 무심하고 이웃을 위해 공헌하는 일에도 무관심하다.영웅을 흠모하는 일에도 무신경하고 사람들의 불행에도 무감각하다. 그러나 모든 것은 「사람」에 달려있다.모든 발전은 사람이 주도하고 모든 정보도 사람에게서 비롯된다.사람이 없으면 절망해야 하고 희망은 사람에게서 창출된다.따뜻한 체온을 지닌사람끼리의 교류만이 신뢰를 낳고 세상을 구원한다. 「피플」지는 사람을 다루는 잡지다.사람을 중심으로 뉴스도 알아내고 사람을 통해 화제도 찾아내고 사람들을 통해 미래와 희망·가치들을 가꿔나갈 단서와 기미를 찾아낼 것이다. 질 낮고 타락한 활자매체가 끼치는 해악은 건강하고 건전하게 발행되는 매체를 좀먹는데도 그 심각함이 있다.사람들의 감각을 자극적이고 강도높은 음란성 정서로 중독시켜 건강한 매체를 향유할 능력과 호기심을 퇴행시키고 전체적인 독서의욕마저 황폐화시켜 마침내는 서로가 다 피해를 입는 지경에 이른다. 새로 태어나는 「피플」은 신선하고 건전한 내용과 정보를 찾아내어 불감지경에 이른 대중매체독자의 감수성을 자극하여 신선한 충격을 주고 따뜻한 인정을 회복하는 기능을 할 수 있기를 기원하며 출발한다.

초중고교가 방학에 들어갔다.이미 종강을 하고 시험도 끝낸 대학에 이어 각급학교가 다 방학에 들어간 셈이다.그런대로 낮시간을 학교에 의존해 있던 때와 달라 고삐풀린 젊은이와 어린이들이 방황하기 쉬운 계절이다. 특히 겨울방학은 시작하자마자 크리스마스와 접근해 있고 연말년시의 흥청거림과 맞물려 있다.사춘기의 청소년에게 유흥과 환락의 유혹같은 것이 도처에 함정을 파놓고 대기중이고 어린이는 그 희생의 표적이 되는 위험앞에 노출된다. 요즘의 우리 사회는 학교조차도 안심할수 없도록 위험하고 오염되어 있다.10살미만의 국민학교 여자어린이가 수업도중 화장실에 드나드는 일조차 마음놓고 다닐수 없게 된 것이 현실이다.여학교에서는 방과후에 교실에 남아있는 일도 위험해서 학교측에서는 집으로 쫓아야 하고 부모들은 자식들을 등하교에 「호송」해야 할 지경이다.학교주변 폭력배의 극성은 하도 흔해서 안당해본채 초중고교 과정을 끝내기 어려울 지경이다. 더욱 가슴아픈 것은 이들 피해자가 다 우리의 자식들이듯이 그 가해자 또한 같은 또래의 우리 자식들이라는 사실이다.우리는 우리 아이들이 비행에 의해 피해를 당하는 일도 방지해야 하지만 그보다 더 심각한 것은 우리아이들이 가해자가 됨으로써 피해자가 되는 것을 예방해야 한다는 점이다. 방학은,특히 거리에 캐럴송이 넘치고 현란한 장식등이 명멸하는 이런 계절의 방학은 젊은이의 크고 작은 호기심을 자극하고 새로운 것에의 동경을 충동하기에 절호의 기회가 된다.더구나 말귀를 알아들을수 있는 유년기부터 시작되다시피 하는 「대학입시」의 강박관념에서 일시적으로 놓여난 10대들이 억압에서의 반작용으로 겉잡을수 없이 분방해져 버린다. 그들의 그 겉잡을 수 없는 봇물을,해악으로 증폭시키기를 호시탐탐 노리는 악덕한 상업주의 또한 오늘날처럼 극성스러운 시대도 없었다.이른바 「영계술집」같은 「인면수심」이 어른들중에 너무 많고 만화가게,오락실,비디오,디스코텍에 이르는 공해오염지역이 여염집 담과 맞붙어 있어서 격리가 불가능한 형편에 놓여있다. 그렇다고 「공부」로만 얽맨다고 해서 막을 수 있는 것은 더욱 아니다.어른들이 먼저 사회악을 줄이는데 적극적이어야 하고 좁게는 자식들로부터 부도덕하거나 나태하거나 부정직하다는 혐의를 받지 않아야 할 것이다.그리고 독서,대화,이해심같은 어른다운 정성을 기울여 예방과 선도를 해야한다.내아이가 「피해를 당하지 않는」수준에서가 아니라 「가해자가 되는」피해를 예방하는 정도의 적극성을 가지고 노력해야만 한다.가장 확실한 방법은 건강하고 건전한 관심과 지식,흥미를 유도하여 자생력을 길러주는 길이다.자식을 빗나가지 않게 잘 기르는 일은 인생의 최고의 가치이고 의미임을 거듭 생각해보아야 할 계절이다.

◎두뇌회전 빠른 언론인 출신의 수재형 말수가 적고 머리회전이 빠른 치밀한 수재형. 대인관계에서는 깔끔한 매너와 특유의 친화력으로 인기를 얻고 있다는 중평. 서울대 문리대 정치학과 3학년때는 「4·19선언문」을 작성하기도 했으며 한국일보 정치부기자를 거쳐 해외공보관으로 관계에 진출. 제5공화국출범 직후 청와대 정무제1비서관을 지낸뒤 문화방송전무로 재직중 6공화국의 청와대공보수석비서관으로 두번째의 대통령 참모역할을 수행. 부인 권정혜씨(50)와의 사이에 2남1녀. 독서와 프로야구관람이 취미.

【도쿄 AP 연합】 일본은 18일 노태우대통령이 발표한 한국내 핵불재 선언을 한반도의 비핵화로 나아가는 조처라고 환영했다. 와타나베 미치오(도변미지웅) 일본 외상은 성명을 통해 노대통령의 핵부재 선언이 북한에 대해 빠른 시일안에 국제원자력기구(IAEA)의 핵사찰을 수용토록하는 핵안전협정체결의 계기가 되길 바란다고 말했다. 한편 일본의 교도(공동)통신,NHK­TV,라디오등 언론들은18일 하오 7시에 발표된 『한국의 어디에도 단 하나의 핵무기도 존재하지 않는다』는 노태우대통령의 「한반도 핵부재」선언을 주요 기사로 자세히 소개하고 북한은 이제 핵사찰을 받아들이지 않을 수 없게 됐다고 강조했다. ◎소 방송,즉각 보도 【내외】 소련의 모스크바방송은 18일 이날 발표된 노태우대통령의 「핵부재선언」을 즉각 보도,관심을 표명했다. ◎독서도 주요뉴스로【 【베를린 연합】 독일 언론들은 18일 노태우대통령의 핵불재선언을 주요뉴스로 보도하면서 이로써 북한의 핵사찰 수용이 이뤄져야 할 것임을 지적했다. 공영TV인 ARD,ZDF등 방송들은 이날 낮(한국시간 18일밤)부터 이 소식을 주요 외신뉴스로 전했다.

【모스크바 AP 연합 특약】 에리히 호네커 전동독서기장을 평양으로 데려가기 위해 모스크바근교 공항에 착륙해있던 북한 항공기는 호네커를 태우지 않은 채 17일 밤 평양으로 떠났다고 소련주재 북한대사관의 대변인인 윤용진이 18일 말했다. 그러나 이 대변인은 북한당국은 아직도 호네커를 받아들이겠다는 자신들의 제의에 대한 대답을 기다리고 있다고 밝혔다.

◎동서독,관계정상화 이렇게 했다/서독서 동독에 집중 경원… 신뢰다져/경협·인적왕래·통신개방 순서 밟아 「남북화해 불가침 교류협력 합의서」는 앞으로 그 내용의 실천여부에 성패가 달렸다고 볼 수 있다.이런점에서 양독통일의 밑거름이 된 「동서독 기본조약」 체결이후 동서독이 추진해온 기본조약 실천작업은 남북한이 앞으로 추진해야 할 「합의서」후속조치 이행과정에 많은 참고가 될 것이다. 독일통일은 기본조약 체결이후 거의 20년이 지나서야 이루어졌지만 통일성취에 결정적 역할을 했던 민족내부의 활발한 교류와 협력의 기반은 조약체결후에도 꾸준히 지속됐다는 점은 매우 주목할 대목이다. 특히 양독간의 기본조약이 발효된 직후 문화·교육·학술·문학,언론·출판 영역의 민간교류는 폭발적으로 늘어났다. 동서독은 또 기본조약체결후 협정체결을 목표로 추가적인 협상을 계속하기로 조약에 규정했는데 기본조약의 중요성은 바로 이를 통해 단계적인 협력확대의 전제가 조성됐다는데 있다.실제로 동서독은 이 조약의 원칙과 정신에 바탕을두고 그후 수년간에 걸쳐 눈부신 관계개선을 이룩했으며 서로에 대한 불안을 해소했다.물론 여기에는 72년의 기본조약체결 직후 서독의 동독에 대한 집중적인 경제원조가 큰힘이 됐다.서독은 주택·도로건설·환경보호등 앞으로 독일의 재건에 소요될 수천억 달러 상당의 소위 통일비용을 선뜻 부담했었다. 이에따라 73년1월에는 본에서 처음으로 기본조약에 합의된 국경위원회가 열려 동서독간의 정확한 국경선을 확정했다.그해 3월에는 서독의 제1,제2TV및 각 신문사의 특파원들에 대한 취재·보도·주재활동이 보장되고 TV·라디오프로그램이 상호 교환됐으며 국경을 넘나드는 신문·잡지의 구독도 가능해졌다.또한 70년에 동독을 방문한 서독인은 2백60만명이었으나 75년에는 7백50만명으로 증가했다.또 74년3월에는 상주대표부 설치에 관한 의정서가 서명돼 5월부터 동베를린과 본에서 양측 상주대표부 활동이 개시됐다. 이와함께 74년5월에는 체육협정이 체결됐고 6월에는 동서독 여행자들에 대한 무료치료를 규정하는 보건협정이 맺어졌다. 이밖에 양독간 우편전화협정이 76년3월 체결됐는데 87년의 경우 서독→동독행 편지를 7천5백만통,동독→서독행은 9천5백만통을 웃돌았다. 동서독관계는 72년에서 87년까지 15년간 34차례의 각종 협상을 통해 그때그때 적절한 협정을 속속 체결하는 가운데 꾸준히 발전돼왔다. 각종 교류협력과 관련,「기본조약」에는 민족내부 교류에 관해 명시하지 않고 EC·GATT등에 추후 양해를 받은 반면 남북간의 합의서에는 제3장에 자세히 언급하고 있어 진일보한 측면도 있다. 한편 양독의 국제관계면에서도 기본조약 체결이후 급진전됐다.동서독은 73년9월 유엔에 동시가입했는데 이에앞서 그해 2월에는 영국과 프랑스가 동독과의 외교관계를 수립했으며 74년9월에는 미국이 동독과 국교를 맺음으로써 동서독의 국제적인 공존체제가 갖추어지게 됐다. 통일이라는 대전제하에 남북한 합의서와 독일 기본조약이 체결될 당시의 주변상황을 비교해 보면 물론 적지않은 차이가 발견된다. 남북한 합의서가 언론의 교류와 확대를 규정하고는 있으나 독일의 기본조약처럼 신속하게 이를 위한 확고한 기반을 다져줄 것인지는 더 두고볼 필요가 있다. 동서독은 교류를 시작한지 40년만에,정상회담을 시작한지 20년만에,기본조약을 체결한지 20년만에,유엔동시가입이 실현된지 17년만에 통일을 이뤘는데 독일의 경우 조약체결에 앞서 이미 그 기반조성은 확고히 갖추고 있었으나 남북한은 그같은 기반을 별로 갖추지 못하고 있기 때문이다. 그러나 남북한은 상호교류의 측면에서는 기본조약 체결당시의 독일에 뒤진다해도 사회주의가 소멸하고 냉전체제가 사라진 시대상황은 통일에 대한 전망을 훨씬 밝게하는 요소로도 작용하고 있다.민족 쌍방이 책임있는 합의문서를 교환하기에 이른 마당에 남은 것은 각 정부차원의 성의있는 후속조치와 실행여부로 요약되기 때문이다.

◎친구 생일에 옆손님과 패싸움도 대학입시를 앞두고 고3 수험생들의 폭력사건이 잇따라 일어나고 있다. 4일 하오9시40분쯤 서울 송파구 석촌동 154의 8 은혜서점(주인 허정자·50)에 술에 만취한 고교3년생 조모군(18·송파구 석촌동)이 들어가 주인 허씨에게 영어·수학 참고서를 내놓으라며 대입문제집을 찢는등 이유없이 행패를 부리다 끝내는 주먹으로 허씨의 얼굴을 때려 상처를 입혔다. 이에앞서 3일 하오10시40분쯤 강남구 신사동662의 14 「일번지」주점에서 이모군(18)등 고3 수험생 5명이 친구의 생일을 축하하는 술을 마시다 옆자리에 있던 또다른 고교3년생 윤모군(18)등 2명과 패싸움을 벌여 윤군 등에게 전치 2주의 상처를 입혔다. 지난달 27일 하오9시50분쯤에는 송파구 잠실6동 잠실전화국 앞길에서 독서실에서 공부하다 바람을 쐬러나온 고3 수험생 유모군(18)등 2명이 집으로 돌아가던 박모씨(41·여·식당종업원)의 팔을 꺾고 6천원이 든 손지갑을 빼앗아 달아나다 붙잡혔다.

◎민원실 대민봉사 아이디어 만발/혈압측정기·운동기구 비치/대기시간 활용하게/분수대등 휴식시설도/농촌선 농기계·가전품수리 코너까지 어떻게 하면 민원인들에게 좀더 친절한 봉사를 할수 있을까. 내무부가 최근 「친절봉사 1백일운동」을 독려하고 나서자 전국의 시·도·군·구·읍·면·동사무소 직원들 사이에 대민봉사행정을 위한 갖가지 아이디어가 백출,민원인들을 흐뭇하게 하고 있다. 민원실 직원들은 민원실 입구에 「안녕하십니까.어서 오십시오」라고 말하는 대형 인형을 세워놓는가 하면 지역미인 선발대회 입장자들을 직접 민원안내 자원봉사원으로 채용,민원실을 한결 부드럽게 하고 있다. 이들 기발한 대민봉사 아이디어 가운데엔 민원서류가 발급되는동안 민원인들이 기다리기에 지루하지 않도록 하기위해 체중기·혈압기에서부터 간단한 운동기구를 설치해 놓는 것을 비롯,돋보기와 신간서적등을 비치,민원인들이 활용토록 하는 것 등이 있다. 특히 어린이와 함께 오는 주부민원인들을 위해 유모차와 장난감까지 마련해 놓은 곳도 있다.비교적 민원실운영예산이 풍부한 시도단위 민원실에선 자동응답전화기를 설치,24시간 민원및 일반상식을 안내하고 직장인들을 위해 업무개시 1시간전과 일과후 2시간까지 직원들이 교대로 연장근무를 하고 있으며 농촌지역에선 생활민원 기동처리반을 운영,일반민원업무이외에 농기계및 가전제품수리업무까지 맡고 있다. 서울 노원구 민원실의 경우 민원실안에 소형 물레방아까지 갖춘 분수대를 설치하고 새장도 갖다 놓아 실내를 아예 민원인들의 휴식공간으로 꾸몄다. 부산시의 경우는 생활백과 정보실을 운영,자동응답전화기 16회선으로 24시간 구·동민원 9백여종을 안내해주고 있으며 장애자용 인터폰을 민원실입구에 설치,안내하고 있다. 대전시에선 민원창구직원들의 의견을 모아 동사무소마다 회의실을 주민들의 취미모임장이나 독서실등으로 이용할수 있게하고 있으며 일부 구청에서는 지역미인선발대회 입상자들을 일일민원안내원으로 활용하고 있다. 충북도청에서는 이웃집 민원서류대서해주기와 차한잔 담배한대권하기,민원인 일어서서맞기운동을 벌이는 한편,시·군·구민원실에 구두닦기함을 둬 민원인이 이용할수 있도록 했다.진천군은 민원실에 돋보기 4개를 갖다놓고 노인우대민원제를 도입,노인에게는 민원대서까지 해주고 있다. 충남도청은 민원실을 주민의 휴양장소로도 활용한다는 기발한 착상아래 건강및 체력측정기등을 설치했다. 30일 노원구청을 찾은 김호섭씨(34·회사원)는 『오랜만에 서류발급때문에 민원실에 왔는데 분위기가 너무 달라졌으며 공무원들도 예전보다 훨씬 친절해진 것 같다』면서 『이같은 분위기가 계속된다면 국민들의 공무원에 대한 신뢰도가 보다 두터워 질 것』이라고 말했다.

◎대학진학 중압감… 고3생 「충동절도」 28일 서울송파경찰서 형사계에서는 대학입학시험을 20여일 앞둔 고교3년생 2명이 특수절도혐의로 조사를 받고 있었다. 유모군(18)과 같은 반친구 조모군(18)에 대한 조서작성과정을 지켜보던 경찰의 한 관계자는 『자신들의 범죄행위보다는 꿈에 그리던 대학입학이 무산되지 않을까 걱정하는 이들이 「입시지옥」의 새로운 희생유형일 수 있다』는 묘한 해석을 내렸다. 이들은 27일 하오9시30분쯤 서울 송파구 잠실6동 잠실전화국앞길에서 박모씨(여·43)의 손가방을 빼앗아 달아나다 경찰에 붙잡혔다. 이들은 반에서 성적이 우수한 편은 아니었으나 대학진학에 대한 열정은 나름대로 대단했다. 서울소재 대학의 지방캠퍼스 원예학과를 지원했다는 조군은 『대학은 꼭 가고싶고 반드시 가야만 한다』면서 『자신은 없었지만 열심히 공부하려고 했었다』고 말했다. 범행당일 조군등은 학교수업을 마치고 이웃 독서실에 갔다.그러나 마음먹기와는 달리 짧은 시일안에 부족한 교과부분을 보충하기에는 너무 벅찼고 몸에 배지도 않은 독서실의 학습분위기도 참기가 어려웠다. 유군의 제안으로 하오9시쯤 독서실에서 바람을 쐬러나온 이들은 혼자가는 박씨를 보고 그동안 억눌려 왔던 심리적 압박감을 자신들도 모르게 토해냈고 그것은 현행법상 특수절도라는 결과를 빚었다. 『범행을 할때 아무 생각도 아무런 고민도 없었다』고 말하는 조군의 진술조서에서 「입시의 새로운 희생유형」이라는 진단이 나왔다. 서울소재대학 화학과에 원서를 냈다는 유군은 『대학에 못가면 사람대접을 받느냐』면서 『오래전부터 대학생을 꿈꿔왔는데 잘못될까 걱정』이라고 말했다. 「어떤 여성들은 생리때마다 자신도 모르게 도벽이 발생할 수 있다」는 보고가 의학계에서 정설로 통한지는 오래다.입시중압감 때문에 행위 당시에 아무런 의식도 없었다는 두 입시생의 진술조서를 읽으면서 기자 또한 지극히 한국적인 새로운 정신병리현상보고가 이루어질지도 모른다는 생각을 해봤다. 신경정신과 전문의 김동순원장(63·동북신경정신과)은 기자의 질문에 다음과 같이 답했다.『여자들의 생리때 나타나는 정신불안상태의 한 현상이 도벽이다.대학입시로 중압감을 받고 있다면 생리때 나타나는 정신불안상태와 같은 것이라고 이야기해도 된다』

◎반인륜행위 어떤 범죄보다 우선 발본/정 총리,“사회단체의 자구활동 적극 지원” 지시 정부는 어린이와 부녀자를 대상으로한 납치·유인·인신매매등 잔혹한 범죄에 대해 「범죄와의 전쟁」차원에서 오는 연말까지 강력 단속키로 했다. 또 유흥업소와 사창가에 대해 동시 집중단속을 실시,고용자에 의한 약취 유인여부를 파악한뒤 타의에 의한 취업으로 드러날 경우 집으로 돌려보내기로 했다. 이와함께 유흥업소나 사창가에 종사하는 여성종업원들에 대해서는 신상카드를 작성,관리하는 한편 범죄조직의 개입여부를 파악,추적해 나가기로 했다. 정부는 11일 서울 삼청동 총리공관에서 정원식국무총리 주재로 내무·법무·보사·노동·교육·공보처장관등이 참석한 가운데 어린이 유괴범죄와 미성년자및 부녀자실종등 사회문제가 되고있는 이른바 앵벌이범죄등과 관련한 「사회부문 관계장관 간담회」를 열어 이같이 결정했다. 정총리는 이자리에서 『어린이 유괴범죄와 미성년자및 부녀자 납치범죄는 도저히 용서할 수 없는 반인륜적 범죄행위』라고 개탄하고『수사력을 총 동원,다른 어떤 범죄보다도 우선적으로 집중 대응해 나가라』고 내무·법무등 관계장관에게 지시했다. 정총리는 『정부는 정부차원에서 최선을 다하되 학교어머니회등 각 사회단체등도 자구책의 하나로 적극 참여토록 유도해 나갈 것』을 당부한뒤 『사회단체가 펼치는 각종 자구책을 최대로 지원해야 할 것』이라고 말했다. 김기춘법무장관은 『가출인·실종자등 인간증발사건에 대한 국민의 우려가 고조되고 있어 범정부적인 차원에서의 대책마련이 시급하다』고 전제,『반인륜적인 납치·유인·유괴등 범죄는 계속 법정최고형을 구형해 극형에 처할 수 있도록 하겠다』고 보고했다. 이에따라 내무·법무·보사부등 관계부처는 어린이 유괴및 부녀자·미성년자 실종신고 접수 즉시 사건개요·경위·인상착의등을 전국망이 형성된 컴퓨터터미널에 입력 처리,전국 동시수배체제를 강화해 나가기로 했다.또 미리 단속정보등이 새어나갈 것에 대비,취약지역에 대한 동시 집중단속을 실시하고 사창가·유흥업소 밀집지역등 우범지역에는 형사기동대를상주시켜 반복적인 단속활동을 벌여나가기로 의견을 모았다. 특히 대구개구리소년실종사건,수원 이득화군 유괴살인사건과 관련,이상연내무장관은 『등하교때 어린이놀이터·유치원등에 대한 순찰및 검문검색활동을 강화해 나가겠다』고 보고했다. 이장관은 또 『어린 여학생이나 여성들의 실종·납치장소가 조사결과 학교·학원부근·독서실주변·여성근로자 취업밀집공단·자취지역등으로 나타났다』고 지적하고 『이들 지역에 특별방범반등을 배치,방범 순찰활동을 강화할 방침』이라고 밝혔다.

【베를린=이기백특파원】 독일의 각 정당·단체들은 9일 독일내에서 만연되고 있는 외국인 혐오감정과 외국인들에 대한 테러에 항의하는 대규모집회를 전국적으로 가졌다. 이날 집회는 녹색당을 중심으로 각 정파와 사회단체가 베를린장벽 붕괴 2주년 기념일과 1938년 11월9일 유태인학살 추모일을 맞아 전국 1백개 도시에서 「함께사는 사회­폭력과 외국인혐오증추방」이라는 모토를 내걸고 동시에 진행됐다.

◎서울경찰청,어제부터 서울경찰청은 1일 학교주변 폭력배를 뿌리뽑기 위해 경찰관이 중·고교 뿐 아니라 학원·독서실등을 한달에 한차례씩 직접 방문해 학생들로부터 피해신고를 받도록 하는 「학교주변 폭력배 피해상담출장제」를 시행해 나가기로 했다. 이 제도는 지난해 10월 「범죄와의 전쟁」이 시작된 이후 강·절도 등 강력사건은 줄어들고 있으나 학교주변 폭력배는 피해자들이 보복을 두려워해 신고를 꺼리기 때문에 여전히 기승을 부리고 있다는 여론에 따라 도입됐다. 경찰은 이에따라 각급 학교·학원·독서실등에 관할 파출소장 또는 형사간부가 한달에 한번씩 찾아가 학생들과 비밀·개별면담 및 설문조사를 실시해 학교주변 폭력배에 대한 수사정보를 수집하고 여학교에는 여경을 보내 피해신고를 받기로 했다. 또 서울시교육청과 함께 각 학교마다 피해상담소를 설치하기로 했으며 통학로와 학교주변 유흥업소에 대해 지속적인 단속활동에 나서기로 했다. 경찰은 이와함께 서울과 경기도를 잇는 주요 도로에 방범검문소 14곳을 새로 설치하고각 검문소에 오토바이 1대씩을 배치,검문불응차량들을 추적,조사키로 했다.

경찰청은 4일 『최근 대입학력고사등 입시철을 앞두고 학교나 독서실 주변등지에서 한밤중에 귀가하는 학생들을 상대로 한 폭력행위가 자주 일어나고 있다』고 지적,『방범 취약지역에 순찰차등을 집중 배치해 방범활동을 강화하라』고 전국 경찰에 지시했다.

◎예산 25% 구동독 투자… 실업자 크게 줄어/생활수준은 제자리… “장벽 다시 쌓자” 불평/“거만”·“게으름뱅이” 서로 비난… 「마음의 골」은 깊어져 3일은 독일통일 1주년­.지난해 1백여만명의 인파가 몰려 열광했던 통일의 현장인 옛독일제국 의사당과 브란덴부르크개선문광장은 차분한 분위기속에서 통일의 날을 맞이하고 있다. 통일독일은 지난 1년동안 구동독 5개주의 경제부흥,동서국민들의 동질성회복,구동독사회주의 체제의 청산에 주력했다.통일은 독일국민들에게 값비싼 대가를 요구했으며 많은 부작용과 갈등을 불러일으켰으나 전체적으로는 성공적으로 통일 마무리작업이 이루어지고 있다는 평가이다. ◎한해 44조원 쏟아 부어 ▷통일비용 갈등◁ 독일은 국가예산의 4분의 1을 구동독복구비용으로 투자하고 있어 큰 부담이되고 있다.내년도에도 독일은 구동독지역의 생산보조금·사회간접시설확충비등으로 1천90억마르크와 지방단체교부금으로 1백20억마르크등 모두 1천2백10억마르크(약44조4천억원)를 투자하는등 해마다 1천억마르크 정도를 쏟아부어야 한다.독일의회는 통일1주년을 맞는 축제보다는 동독지원금 확보를 위해 내년에 부가가치세를 15%로 인상하는 문제를 놓고 토론을 벌이는가 하면 그동안 각종 물가가 인상돼 일부국민들 사이에는 『아무런 준비도없이 통일을 이뤘다』『장벽을 다시 쌓아야 한다』는등 불평과 비난이 일고 있다.이 때문에 정부는 통일축제행사를 매년 각도시를 순회하는 방법으로 간소하게 치르기로 했으며 올해 첫번째 통일기념축제는 한자동맹의 본고장인 함부르크시에서 열기로했다. 구동독기업에 대한 국가적인 지원에도 불구하고 뮌헨의 경제연구소(IFO)조사에 따르면 6개월이내에 경영상태가 개선될 전망이 있는 기업은 절반도 되지못하며 5개기업중 4개가 판로등이 불확실해 생산에 차질을 빚고 있는 것으로 나타났다. 구동독기업들은 사회주의 체제에서 누려왔던 계획생산·가격통제기능의 상실에다 생산시설노후·사회간접시설미비·과잉고용상태등으로 시장경제체제로 바뀌면서 과도기적인 진통을 겪고있어 전체독일경제에 짐이 되고 있다.이때문에 독일은 그동안매년 5백억마르크이상의 경상수지흑자를 보여왔으나 통일 첫상반기중에 2백억마르크의 적자국신세가 되는 통일후유증에 시달리고 있다. 그러나 이같은 비난에도 불구하고 통일마무리 작업은 순조롭게 진행되고 있다는 것이 전체적인 평가이다.구동독기업의 폐쇄로 한때 2백만명을 넘어섰던 실업자가 국영기업의 민영화를 추진하고 있는 트로이한트의 성과가 착실하게 이루어지면서 지난 8월 처음으로 그 수가 줄어들어 현재 불완전실업자를 포함해 1백70여만명으로 감소했으며 경제상황도 여러면에서 개선될 조짐을 보이고 있다. 민영화작업으로 1백25억마르크의 매각대금과 7백4억마르크의 신규투자가 이루어져 5∼6년안에 구동독지역 기업의 생산성과 국제경쟁력이 크게 개선되리라는 기대를 불러일으키고 있다. ◎의료진들도 연일 데모 ▷동질성 회복◁ 45년동안 동서독을 갈라놓았던 장벽은 무너졌어도 동서독국민들사이의 마음의 벽은 더욱 높아지고 있어 가장 큰 문제가 되고 있다.통일로 인한 경제적인 부담은 시간이 지나면 해결되겠지만 마음의 벽은 내적통일을 저해하는 가장 어려운 걸림돌이 되고 있다. 분단의 시절 상대방을 낮춰부르는 오씨스(동독사람)과 베씨스(서독사람)라는 단어가 통일후 발간된 두덴사전에 새로 등장할 정도로 동서의 골은 깊어졌으며 통일이 된뒤에도 서베를린 사람들은 옛서독지역을 방문할때 「서독」에 다녀온다고 표현하고 있어 마음의 벽은 그대로 남아있음을 알 수 있다. 통일후유증으로 대량실업의 고배를 맛본 구동독사람들은 마치 점령군처럼 당당하게 행동하는 구서독사람들을 거만하고 독선적이라고 비난하는가 하면 통일후 동독경제부흥책에 자신의 호주머니를 털어야만하는 구서독사람들은 구동독사람들이 게으르고 독립심이 없다며 서로 멸시하는 태도이다. 이같은 분위기는 시간이 지나면서 더욱 첨예한 대립을 보여 최근 통일후 집권당이 된 기민당내에서도 구서독출신의 주류와 구동독출신의 비주류사이에 알력이 심화,드 메지에르 전동독총리이자 기민당부총재가 『이제 더이상 못참겠다』고 사임해 파문을 일으키기도 했다. 베를린의 가장 큰 병원인 샤로테병원의 의료진들이 구동독시절의 경력을 인정해주지 않는데 대해 반발,연일 데모를 벌였으나 지금까지 해결되지 않고 있으며 구동독교사와 판사들이 교단과 법정에서 쫓겨나 하루아침에 실업자가 되고 극히 일부만 심사에 의해 구제되는등 통일당시의 환호는 가혹한 현실에 분노로 바뀌었다. 한편 통일에 기대를 크게 걸었던 구동독국민들은 그들의 생활이 개선되지 못한데 대한 불만으로 외국인혐오증이 더욱 심해져 얼마전 콜총리가 외국인에 대한 공격을 중단할 것을 호소하는 사태까지 발생하는등 통일이후 가장 심각한 사회문제가 되고 있다. ◎통사당 비리 처벌 논쟁 ▷구동독 청산◁ 통일 1년이 가까운 지난달 베를린법정에서는 처음으로 베를린장벽이 무너지기 직전인 89년 2월6일 서베를린으로 탈출하기 위해 장벽을 넘던 크리스군에게 총격을 가해 사망케한 구동독경비병 4명에 대한 재판이 지대한 관심속에 열렸다. 이 재판에 독일인들이 관심을 가지는 이유는 재판결과에 따라 구동독의 과거청산이 가늠지어지기 때문이다.통일독일은 구서독이 구동독을 홉수해 통일되었기때문에 이들이 유죄판결을 받을 경우와 그렇지 않을 경우 구동독 독일통일사회당(SED)의 비리에 대한 처리방향을 가늠할수 있다는 점 때문이다. 피고인들에 대한 유무죄여부를 놓고 일반국민들도 열띤 논쟁을 벌이고 있으며 논쟁의 쟁점은 피고인들이 과잉행동을 했느냐는 점이다.그러나 대부분의 사람들은 발포최고명령자를 처벌하지 않는 상태에서 상부명령에 따라 보초근무를 하던중 탈출자에게 위협사격을 한 경비병들은 동정받아 마땅하다고 주장하고 있다. 구동독이 없어지고 그 비리가 속속 밝혀지지만 지금까지 책임자가 처벌받지 않고 있다는 것이 이상스러워 보일정도로 통일후 특정인에 대한 보복이 없다는 것이 특이한 점이다. 장벽탈출자에 대한 발포명령의 책임을 지고있는 호네커전동독서기장은 지난봄 소련으로 탈출했으며 비밀경찰인 슈타시의 책임자인 볼프도 역시 모스크바에서 살다 지난달 오스트리아의 빈으로 갔으나 역시 법정에 서리라고 기대하는 사람들은 그리 많지 않다.또 구동독의 외환관리 책임자로 「코코」라는 무역회사를운영해 구서독의 정치인과 기업가로부터 거액의 기부금을 받은 코르도비치는 동서독통일조약에 의거 처벌대상에서 제외됐다. 통일후 구동베를린의 법원창고와 슈타시의 문서보관소에서는 트럭 2백대분이상의 각종 문서가 발견되고 이문서에서 구동독의 비리가 발견되자 독일정부는 문서의 공개를 법으로 금지시키고 있다. 독일정부는 통일과업을 완수하는데 국민들의 단결이 어느때보다 절실한 시기에 과거사에만 매달릴 수 없다는 판단인 것이다. 그러나 국민들 사이에서는 SED의 과거를 청산해야 한다는 여론이 높아 통일독일정부는 이를 매듭지어야하는 부담을 안고있다.

◎고교 학기당 과목 12개로 축소/교육과정 결정권 시도 교육청에 95학년도부터 교육과정 선택결정권이 각 시도교육청과 학교로 대폭 이양되고 교과서내용도 크게 개편된다. 또 고등학생들의 입시부담등을 덜어주기 위해 학기당 18개과목을 12개과목으로 축소하고 수업시간도 줄인다. 이와함께 국제화·정보화에 대비,중학교의 자유선택과목으로 컴퓨터환경등의 기초과목을 신설하고 고등학교의 제2외국어에 러시아어과목이 추가된다. 지난해 교육부로부터 초·중등학교 교육과정개정에 관한 연구를 위탁받은 교육과정 개정연구위원회(위원장 한명희동국대교수)는 27일 이같은 내용을 골자로 하는 초·중등학교 교육과정 개정시안을 확정,삼청동중앙교육연수원에서 공청회를 가졌다. 이에따라 교육부는 10월말까지 정부의 개정시안을 마련하고 공청회등을 열어 내년 6월말까지 최종시안을 확정,94년까지 교과서개편작업을 마친뒤 95년 3월 입학하는 신입생부터 새 교육과정을 적용하게 된다. 개정시안에 따르면 고등학교의 경우 그동안 교육부가 일률적으로 인문사회계 26과목,실업계 25과목씩 지정해주던 교육과정편제결정권을 개선,교육부는 교과목의 32%인 9개 공통필수과목만 결정하고 나머지는 지방교육청(54%)과 학교(14%)에서 지역실정등을 감안해 결정하도록 했다. 또 고등학교의 교과목 가운데 학생의 능력에 따라 학습에 큰 영향을 받는 수학·과학·영어등은 현행 단순·획일적인 교과목 대신 2∼3종류의 복수교과목으로 개편된다. 중학교에서는 한문과목의 성격을 생활한자교육으로 바꿔 국어과에 포함시키고 지금까지 소홀히 다루어온 진로직업과목을 신설하도록 했다. 또한 국민학교 교육과정에 처음으로 자유선택과목을 신설,컴퓨터·영어·한자·독서등 필요한 과목에 대해서는 학교장이 재량껏 선택과목으로 지정할 수 있도록 했다.

독서주간을 맞으면서는 해마다 독서실태조사 결과가 알려진다.한국갤럽에 의하면 올해 우리나라 사람 한달 독서량은 평균 1.21권 꼴.지난해보다 줄어들었다는 것이다.◆이 조사에서의 「책」에는 만화·주간지·월간지 따위가 빠진다.하지만 「책」이라 해도 그 1.21권 모두가 책다운 책인 것인지는 의문.책의 내용까지는 밝혀지지 않는 「1.21권」이다.또 실제로는 1.21권까지 못되는 것인지도 모른다.응답자의 거짓반응도 상정할 수 있기 때문.한권도 안읽었으면서 막상 대답하려니 스스로 멋적어져서 「읽었다」고 할 수도 있는 것 아니겠는가.◆이 숫자를 믿기로 한다해도 너무 낮다.그러나 개탄할 일은 따로 있다.이 숫자가 우리나라 대학생들의 독서량과 거의 같기 때문이다.지난해 ㅅ대학의 ㅇ교수가 조사한 바에 의하면 우리 대학생의 독서량은 1년평균 18.5권.이는 한달로 칠때 1.5권 꼴이 된다.「독서가 직업」이어야 할 대학생의 독서량과 비긴다면 「20세이상 남녀 1천5백명」쪽의 한달 1.21권은 그래도 높은 편이라 할까.◆내용에 중량이 실린 책이라면한달에 1.21권도 사실은 좋은 편이다.하지만 오늘날의 우리 독서풍토는 그렇지가 못하다.인생의 폭을 넓히는 내용의 것과는 멀어져 가는 경향.말초적인 흥미위주로 흘러간다.그나마 책읽기보다는 텔레비전 앞에 앉아 있고 싶어하고.『책읽어 봤자 골치나 아프지.책읽는다고 잘사나?』­이런 자조도 곧잘 나온다.허황되고 들뜬 사회분위기 속에서 독서란 말 자체가 「고전」이 되어가는 것만 같다.◆24일부터 30일까지가 연례적으로 있어 오는 독서주간.우선 책방부터 먼저 들르자.책을 사고 책 읽는 모습을 자녀에게 보인다는 것이 훌륭한 자녀교육이라는 것부터 알아두기로 하자.

◎상호신뢰 증진 계기로 교류의 물꼬 터 동서독은 73년 9월18일 제28차 유엔총회에서 동독이 1백33번째로,서독이 1백34번째 회원국으로 유엔에 가입함으로써 상호신뢰를 바탕으로한 인적·물적교류가 활발히 이루어져 17년후인 89년 동서의 장벽을 무너뜨리는 가교를 쌓았다. 당시 발터 셸서독외무장관은 유엔가입 연설을 통해 자결권 존중·대결 해소·무력포기등 서독외교정책의 3대 기본방향을 천명했다. 동서독의 유엔동시가입은 서독으로서는 아데나워수상이 55년9월 모스크바를 방문,소련과 외교관계를 맺은뒤 추진해온 동방정책의 결실이며 동독으로서는 동독과 외교관계를 맺는 국가와는 수교를 하지 않는다는 소위 서독의 「할슈타인정책」(55년9월23일)선언으로 국제적인 고립을 면치못했던 상황에서 벗어날 수 있는 계기가 됐다. 동독은 유엔에 가입함으로써 74년12월9일 미국과 외교관계를 맺는등 서방국가와의 수교가 이루어져 국제무대에서 합법적인 국가로서 인정받게 되었다. 동서독은 유엔가입 이후 긴장완화와 협조체제강화를 기본 바탕으로 국제문제에 관해서는 독자적인 결정을 하기에 앞서 상호 협의를 거쳐 행동했으며 74년 상대방정부에 대표를 파견,상주시키고 상호협의와 정보교환을 제도화 했다. 동서독의 유엔가입은 70년 5월21일 브란트 서독수상과 슈토프 동독서기장이 카셀정상회담을 가진뒤 71년 통행협정체결에 이어 72년 12월21일 동베를린에서 20개항에 걸친 동서독기본조약을 체결함으로써 이루어질수 있었다. 이 기본조약에는 무력포기선언과 함께 유엔헌장을 충실하게 지켜 우호관계를 이룬다는 내용이 담겨있다. 냉전과 대결의 국제분위기 속에서도 독일문제에 관해서는 양독 사이에 착실한 진전이 이루어져 슈미트수상이 동독을 방문한뒤 호네커서기장은 82년 2월 서독국민의 동독방문을 더욱 완화했으며 서독은 수십억마르크를 동독에 제공했다.특히 동서 베를린 전철통행을 개방해 84년 2∼5월에는 1만여명의 동독국민이 서독을 방문,양쪽체제의 실상을 국민들이 직접 체험하도록 하는 계기를 마련한뒤 85년 고르바초프 소련대통령의 등장과 함께 불어닥친 국제사회에서의 동서 해빙무드를 타고 예정에도 없는 통일을 맞게 되었다.

◎“대화·타협에 인색 않겠다” 『밥먹고 악수나 하는 「의전총무」가 아닌 「일하는 총무」로서 최선을 다하겠습니다』 11일 통합신당인 「민주당」의 새 원내총무로 확정돼 원내사령탑 역할을 맡게된 김정길의원은 『대화와 타협에 인색하지는 않겠으나 원칙마저 타협하지는 않겠다』고 말했다. ­재선의원이 총무를 맡은 것은 드문일인데. ▲야당에서는 처음 있는 일이다.40대에 총무를 맡은 것도 양 김씨 이후 처음이라서 막중한 책임감을 느낀다.경륜 많은 선배가 있음에도 불구하고 중책을 맡겨준 점을 깊이 인식해 성실한 심부름꾼 역할을 다하겠다. ­이번 정기국회 대책은. ▲국민들의 정치불신과 냉소주의를 해소하기 위해 이번 국회를 희망을 주는 새 정치의 장으로 만들 생각이다.이를 위해 국회기능의 강화문제를 우선적으로 여당총무와 협의할 생각이다.이와 아울러 선거법등 중요법안개정문제와 한보그룹 비리문제,민생문제 등도 철저히 다루겠다. ­혹시 통합협상을 하면서 총무직까지 내락받은 것은 아닌가. ▲결과적으로 그런 오해를 받게됐는지도 모르겠다.그러나 총무내정 사실은 오늘 아침 이총재의 전화를 받고 처음 알았다. 부산출신으로 46세.통일민주당 수석부총무를 역임했으며 사고가 합리적이고 협상에 능통하다는 평을 받고 있다.취미는 독서.부인 이은혜여사와 1남3녀.