북한이 최근 독일 뒤셀도르프에 북한입국비자업무등을 주선하는 사무소를 개설한 것으로 확인됐다. 17일 관계기관에 따르면 북한사무소는 북한에 대한 투자안내와 자료배포,북한 입국비자 주선,평양행 조선민항 예약등의 업무를 하고 있는 것으로 알려졌다. 북한은 대만에 금강산국제그룹 지사를 운영중이나 국교가 없는 서방국가에 준정부기관성격의 무역과 투자유치등을 전담하는 사무소를 내기는 독일이 처음이다. 북한은 독일통일로 주동독대사관이 폐쇄되자 그동안 주독일 중국대사관에 연락관을 두고 영사업무등을 처리해 왔었다. 북한은 북한사무소개설과 함께 오는 10월15일 유엔개발기구(UNDP)의 후원으로 독일에 「시장경제연수단」을 파견할 계획인 것으로 알려졌다. UNDP측에 따르면 이 연수단에는 최림·전중칠·백철진·허운용등 북한의 경제관련 고위인사들이 포함되어 있는 것으로 밝혀졌다.

◎“실명제 정책기조는 사정아닌 경제논리”/경제팀장으로 최선 다했지만 잘했다고 생각안해/향후 부총리 사퇴후에는 재벌과 관계 갖지 않겠다 이경식부총리는 16일 관훈클럽 초청 토론회에 참석,경제현안에 관해 입장을 밝혔다.일문일답 내용을 간추린다. ­이부총리는 지난 2월26일 취임하며 여러가지 포부를 밝혔다.그동안의 성과를 자평하면. ▲어려운 질문이다.경제팀장으로서 열심히 했지만 잘했다고는 생각지 않는다.다만 계산대로 되고 있다고 본다. ­정부는 개혁을 하면 경제도 좋아진다는 논리를 펴고 있다.그러나 현실적으로 상치되는 개혁과 경제의 숙명적 관계를 어떻게 보는가. ▲현재의 개혁은 2가지로 분류할 수 있다.첫째는 사정이고,둘째는 실명제를 포함한 제도개혁이다.단기적으로 경제가 위축될 수 있으나 장기적으로 체질 강화에 도움이 된다. ­지금 다시 실시한다면 실명제의 국세청 통보규정 등을 그대로 정할 생각인가. ▲이 규정은 반드시 필요하다.상당한 사람들의 인출러시가 예상되기 때문이다.다시 실시한다면 실명 전환기간을한달 정도로 줄였을 것이다. ­실명제의 정책기조는 사정논리인가,아니면 경제논리인가. ▲자금출처 조사를 많은 사람들이 사정의 일환으로 생각하는 것 같은데 이는 잘못된 것이다.합법적 증여를 용인하는 결과를 막기 위한 것이지 과거를 묻는 사정활동이 아니다. ­김영삼대통령에게 「노(NO)」라고 말할 수 있는가. ▲구체적으로 그렇게 말한 적은 없으나 대통령에게는 항상 정책의 장·단점을 각각 보고한다. ­김대통령은 최근 재벌총수들과 잇따라 회동을 갖고 있으나 정세영현대그룹회장과는 아직 만나지 않았는데….대통령과 독대할 때는 누가 얘기를 많이 하는가. ▲정현대회장과도 곧 만날 것으로 본다.청와대 독대시에는 내가 7대3의 비율로 얘기를 많이 하는 편이다. ­박태준 전포철회장같은 기업인들이 경륜을 발휘하도록 부총리가 김대통령에게 건의할 생각은. ▲전적으로 동감이다.현대나 포철같은 국민경제에 중요한 기업은 기업주가 누구든 구애받지 않고 육성해야 한다는 뜻이다. ­부총리는 과거 청와대 경제수석에서 물러나 대우자동차 사장등 대우계열의 3개사 사장을 지냈다.자질이 높아서인가 아니면 정경유착의 상징인가. ▲대우에 취직부탁도 했었고 그쪽에서도 필요하다고 생각해서 그렇게 된 것 같다.그러나 부총리를 그만둔 뒤에는 어떤 경우에도 재벌과의 관계는 갖지 않겠다. ­김대통령이 금융실명제를 단행하면서 박재윤 청와대 경제수석을 제쳐 놓고 부총리가 주도하도록 한 까닭은. ▲일의 성격때문일 것이다.실명제는 여러 사람이 논의해 단행할 성격은 아니다.박수석이 실무에 불참한 것을 소외라고 한다면 정확한 표현은 아니다.

8월에도 이 나라는 격동했다.엑스포 개막의 열기 속에 전격적으로 단행된 금융실명제로 온나라가 충격에 휩싸이더니 어느 사이에 TGV로 달리게 될 「반나절 생활권」이 화제의 꽃을 피웠다.또 임정요인 유해환국이 국민의 가슴에 올 광복절의 의미를 유난히 뜻깊게 새겨주었는가 하면 사상유례 없는 냉해와 경기침체 소식은 사람들의 마음을 무겁게 하고 있다. 김영삼대통령과 이건희삼성그룹회장의 지난 17일밤 단독만찬은 이런 대형 뉴스들에 묻혀 주목을 별로 받지 못했지만 생각해 보면 함축이 많은 이벤트였다. 문민정부의 과감한 비리척결이 국민들 사이에 깨끗한 정치에 대한 기대를 획기적으로 높인건 사실이다.그러나 정경유착의 단절 가능성에 대해 아직도 반신반응하는 사람들이 많은것 또한 부인할 수 없는 사실이다.그런 상황에서 대통령이 자칫 오해와 억측을 살지도 모를,재벌총수와 독대를 했다는건 예사로 보아 넘길 일이 아니다.더구나 그러한 독대사실을 공표까지 했다는건 주의깊게 뜯어볼 필요가 있다. 과거 정권에서 대통령과 특정재벌의 총수가 단둘이 2시간동안 만난 사실이 전해졌다면 청와대 밖에서 나온 소리는 지금과 판이했을 것이다.우선 정치권에선 거액의 정치자금이나 용처가 애매한 「성금」이 수수됐을 것이라는 추측이 무성했을 것이다.재계에선 어떤 이권이 그 재벌한테 넘어갈 것이냐를 놓고 신경을 곤두세웠을 것이 분명하다.그리고 정치인이나 기업인이나 한결같이 썩었다고 개탄하는 소리가 높은 가운데 항간에선 온갖 억측과 루머가 꼬리를 이었을 것이다.그러나 이번엔 달랐다. 청와대대변인 발표에 따르면 이회장과의 만찬석상에서 김대통령은 삼성그룹의 모범적인 노사관리와 문민정부의 개혁작업에 발맞춘 경영혁신 노력을 높이 평가하고 이회장으로부터 우리 경제가 나아갈 방향에 관해 청취했다고 한다.이 발표내용은 많은 사람들에게 액면 그대로 수용되고 있는것 같다.과문한 탓인지는 몰라도,과거와 같은 억측이나 루머는 아직 들리지 않는다. 김대통령과 이회장의 면담은 8·12금융실명제 단행 닷새후에 이뤄졌다.바꿔 말해 실명제 실시로 정경유착의 오해 소지가 원천적으로 제거됨으로써 대통령의 재벌총수 면담에 대한 인식이 종전의 「음침한 정경유착」에서 「청정한 정경대화」로 바뀌었다는 얘기다. 김대통령은 취임후 각계 각층과의 폭넓은 대화를 통해 민의를 수렴하면서 대통령과 국민간의 일체감 조성을 위해 진력해왔다.그러나 유독 재벌들과의 접촉은 의도적으로 피한 인상이다.행여 문민정부가 추구하는 윗물맑기·깨끗한 정치가 훼손되지 않을까 하는 사려때문이었던 것 같다.이제 실명제 실시로 그러한 우려를 배제할수 있는 제도적 장치가 마련된 만큼 대화상대를 제한한 이유는 사라졌다고 본다.김대통령의 두번재 재벌총수 접촉인 김선홍기아그룹회장면담은 실명제실시로 정경대화에 불이 붙었음을 보여주는 것이다.새 정부가 들어선후 경색된 정부와 재계간 대화 활성화를 위해서도,위축된 투자마인드를 되살리기 위해서라도 그런 노력은 중요하다. 국내외의 경기전망이 불투명한 가운데 삼성과 현대는 올해 매출목표액을 각각 50조원대로 잡고 있다.럭키금성의 경우 30조,대우는 23조,선경은 13조원에 달한다.올해정부예산규모 34조원과 비교할때 우리 사회에서 재벌이 결코 과소평가 될수 없는 존재임을 말해주는 수치다.사람들은 여전히 재벌에 대해 부정하고 기분나쁜 공용의 이미지를 갖고 있다.그러나,어느 나라건 그 사회에서 가장 의욕적이고 선진화된 조직이 기업이고 그러한 기업집단이 바로 재벌이라고 한다면 재벌에 대한 부정적 선입견만을 애써 강조할 필요는 없을 것이다. 오늘날과 같이 국제경쟁이 치열한 상황에서 큰기업은 현상유지만해도 평가받을만 하다.재벌총수를 단순한 장사꾼으로 치부하는건 시대를 모르는 단견일수 있다.거대기업군을 활기있게 이끌자면 그들은 남다른 용인술을 발휘해야 한다.외국과의 치열한 경쟁에서 이기자면 국제감각이 빼어나야 한다.또 미래에 대한 정확한 예측을 바탕으로 투자를 결단해야 한다.한마디로 오늘날의 재벌총수나 큰기업인은 세계를 상대하는 전략가이어야 한다.그렇지 않고선 그가 이끄는 기업은 성장은 커녕 현상유지조차 하기 어려운 것이 이 지구촌의 냉엄한 현실이다. 대통령과 기업인의 청정한 접촉은 잦을수록 좋다.그건 정부의 국제적 시각을 넓히면서 열악한 투자환경에 대한 개선을 다짐하고 문민정부의 청부윤리를 가슴으로 확인하는 자리가 될수 있기 때문이다.

김영삼대통령은 지난 17일 저녁 청와대에서 이건희 삼성그룹 회장과 단독 면담했다.김대통령이 새정부 출범후 실명제 전격 실시에 이어 재계 총수와 단독으로 만난 것은 처음이다. 삼성의 한 관계자는 18일 『대통령과의 이날 회동은 중앙일보 사주 자격으로 이루어진 것으로 안다』고 회동사실을 밝혔으나 『회동 내용에 대해선 알 수 없다』고 말했다. 그러나 이날 회동에서 김대통령은 이회장에게 지난 12일 단행한 금융실명제의 배경을 설명하고 경제정의실현과 건전한 금융거래 질서의 확립등 성공적인 실명제의 조기정착등을 당부한 것으로 알려졌다. 또 실명제의 조기정착을 위해선 대기업을 비롯한 재계의 협력이 수반돼야 한다며 이회장으로부터 실명제 실시에 따른 보완점등 재계의 의견을 수렴한 것으로 전해졌다.

◎빠른 안정 성공 확신/증시의 충격 조기흡수에 크게 고무/“상황 호전” 판단… 효과 극대화 주력 주가가 20포인트이상 폭등한 지난 16일 하오 이경재청와대 대변인이 기자실에 나타났다.이대변인은 주가 폭등을 알리면서 『경제현상의 축쇄판인 증시가 금융실명제 충격에서 벗어났음은 매우 중요한 의미를 갖는다』고 강조했다.그는 실명제가 예상보다 적은 후유증을 겪으면서 정착조짐을 보인 것이라고 반색을 했다. 이대변인의 발언은 이날 이후 실명제에 대한 청와대의 공식적인 전망이자 입장이 되고 있다.청와대 참모들의 실명제에 대한 전망은 각자가 조금씩 다르다.그러나 전체적인 청와대 기류는 실시초기의 긴장을 성공에대한 확신으로 교체해나가고 있는 중이다.매일매일 상황을 체크한 결과에 대한 평가다.물론 증시의 생각보다 빠른 안정이 청와대의 긴장제거에 가장 큰 요인으로 작용하고 있다. 박재윤경제수석은 18일 수석회의에서 금융계 사정이 호전되고 있는 것을 비롯해 전반적으로 상황이 좋아지고 있다고 보고 했다.이 보고는 실명제 발표이후 박수석이 김영삼대통령과 매일 갖고 있는 「독대」에서의 이날 보고내용이기도 하다.발표용으로 작성된 것이 아니기 때문에 정부의 시각이면서 청와대의 비교적 진솔한 시각을 담고 있다고 해야할 것이다. ○코리아펀드 상승 박수석은 주식시장이 충격을 벗어났고 특히 코리아 펀드가 해외시장에서 오름세를 타고 있다는 점에 의미를 부여했다.코리아 펀드의 가격상승은 외국기관들이 금융실명제이후의 한국경제를 밝게 전망하는 증거라는 것이다.그는 은행창구가 다소 준비부족으로 혼잡을 겪고 있고 유통업계가 자금부족을 겪고 있는 점등을 문제점으로 지적했다. 청와대는 실명제를 준비하면서 보안을 우선시하느라 충분한 여론수렴을 하지 못했다.후유증의 대비책도 완전하지 못했던 것이 사실이다.때문에 시행초기 청와대의 주된 관심은 갑작스레 발표된 금융실명제에대한 여론의 향방과 정부를 제외한 기업·가계등 경제주체들의 심리상태및 동향에 쏠릴 수밖에 없었다.여론만 좋게 나타나고 경제주체들이 심리적인 안정을 찾아준다면 절반은 성공한 것이란게 청와대의 시각이었다. 이런 이유로해서 청와대는 실시후 한국갤럽이 실시했던 여론조사결과에 우선 안도할 수 있었다.87%에 이르는 응답자가 잘했다고 대답했던 것이다.야당이 금융실명제에 전폭적인 지지를 보인 것도 초기단계에서 청와대의 부담을 한결 덜어주는 것이었다. ○“잘했다” 87% 지지 여기에 가계와 기업의 심리상태를 반영하는 것중의 하나인 증시의 조기안정은 청와대로 하여금 실명제의 완전한 성공을 확신하게 만든 요인이 됐다.긴장한 빛을 감추지 못했던 청와대 당국자들의 얼굴색은 증시가 폭락후 폭등세를 나타냈던 16일 안정을 찾기 시작해 다시 상승세를 보인 18일에는 크게 기분좋은 날의 표정이 됐다. 청와대는 다른 사안도 마찬가지겠지만 금융실명제의 경우 특히 국민의 지지가 있고 실시초기에 통제할 수 없는 혼란만 일어나지 않는다면 나머지 문제점들은 하나씩 해결해 갈 수 있다고 보고 있다.사채시장이 얼어붙은 것이라든지 가명계좌의 일부가 법률상의 허점을 타고 소리소문없이 실명으로 전환됐다든지 하는 것은 정부선에서충분히 치료할 수 있는 부작용 정도로 파악하는 눈치다. 청와대는 금융실명제의 정착을 확신하는 단계를 지나 효과의 극대화와 부작용의 최소화에 마음을 쓰는 여유를 찾았다.김대통령이 18일 경제5단체장과 오찬을 함께하면서 금융실명제의 조기정착에 대한 협조를 구한 것은 금융실명제의 정착을 위한 노력의 일환이다.그러나 이것도 사실은 한 고비를 지났다고 판단했기 때문에 가능한 일이다.상황이 어렵다면 몇사람을 잡고 이야기를 나눌 여유는 생기지 않는 법이기 때문이다.

◎“경제 안좋은 지금이 오히려 적기”/“단기 부작용 불가피… 장기발전 기대/4월부터 추진… 방법·시기놓고 고심” 『금융실명제와 같은 과감한 경제제도의 개혁은 단기적으로 약간의 경기침체와 부작용을 감수하고 하는 것입니다.그런 면에서 경제가 좋지 않다는 지금이 오히려 적기라고 할 수 있습니다』 지난 4월부터 김영삼대통령의 특명을 받아 은밀하게 실명제를 준비해 온 경제팀장 이경식부총리 겸 경제기획원장관은 13일 전격적인 실명제 단행에 대해 『만일 경제가 좋아지기 시작하는 내년 봄 쯤 실명제를 실시한다고 할 때 우리 경제가 어떻게 되겠느냐』고 반문하며 최상의 시점을 선택한 것이라고 말문을 연다. ­소감은. ▲금융실명제는 김대통령이 담화문에서도 밝혔듯이 「여소야대의 국회 때도 실시하지 못했던」 개혁이다.새 정부가 당연히 해야 할 일이나 김대통령의 결단이 없었으면 실시하기 어려웠을 것이다. ­실시 배경과 경위는. ▲지난 4월 28일 김대통령이 청와대에서 실명제 실시를 위한 준비를 지시했다.대통령은 세가지 지침을주었다.첫째,실명제야말로 개혁중의 개혁으로 정경유착을 뿌리뽑고 지하경제를 근절하기 위한 것이니 기필코 조기에 시행하고 둘째,완벽하게 해야 하며 셋째,기밀이 완벽히 보장돼야 한다는 얘기였다.한달 가까이 여러 사람들로부터 조언을 듣고 나름대로 연구를 했다.한국개발연구원(KDI)의 양수길박사등 연구팀들로 비밀 작업반을 구성했다.별도로 대통령의 지시를 받은 홍재형재무장관의 재무부팀과 합동작업을 끝내고 지난 9일 청와대에 올라가 12일 단행을 결정했다. ­법에 따르지 않고 긴급명령으로 실명제를 단행한 이유는. ▲통상적인 방법으로는 도저히 할 수 없었다.이미 두번이나 실패한 일이었고 부작용때문에 못할 지도 모른다는 우려가 많았기 때문이다. ­12일을 택한 배경은. ▲실명제와 같은 큰 일은 첫째,국회가 열렸을 때는 할 수 없다.오는 9월10일의 정기국회 개원을 앞두고 당초 8월 15∼31일을 적기로 꼽았다.둘째,요일선택을 놓고 고심했다.가장 이상적인 요일은 토요일로 21·28일이었으나 시기가 너무 늦다는 반론이 제시됐고,준비가끝난 상태에서 늦출 이유가 없었다.광복절을 앞두고 단행하는 것은 좋지않다는 판단에서 12일을 택했다.13일을 택해 다음 날(토요일) 상오 업무를 정지하면 하루종일 금융거래가 중단되기 때문이다. ­성장,물가등 거시 경제지표가 흔들리지 않겠는가. ▲단기적으로 주식시장과 중소기업의 애로가 예상된다.토지·외환거래 등에도 문제가 있을 것이다.그러나 장기적으로 음성자금이 양성화돼 산업자금으로 활용되는등 금융거래의 정상화로 경제발전에 도움을 줄 것이다. 이부총리는 그동안 경제팀을 제대로 장악하지 못한다고 세간의 비판을 받았다.그러나 실명제를 준비하면서 김대통령과의 부단한 독대와 실무 사령탑의 역할을 수행하면서 경제총수로서의 위상을 확보한 느낌이다.독실한 불교신자인 그는 실명제를 출범시킨 뒤 『이번 일은 나한테 주어진 하나의 「업」이라고 생각한다』고 조용히 말했다. 이부총리는 서울 대치동의 비밀작업반 사무실을 찾아가면서 보안유지를 위해 퇴근후 관용차 대신 택시를 타는 것을 안 부인이 『외도를 하느냐』며 의심하기도 했다고 특유의 너털웃음을 터뜨렸다.

「우형우」로 더 알려진 최형우 전민자당 사무총장이 부친상을 당했다. 『빈소가 서울이었다면 대통령이 조문을 갔을 것』이라고 청와대 관계자들이 말할만큼 김영삼대통령과 그의 인연은 깊다.김대통령은 지난 4일 박관용비서실장을 보내 조의를 표하도록 했다. 박실장은 내려가면서 액수가 얼마인지는 알수 없지만,대통령 명의로 된 조의금 봉투를 마련해갔다.청와대의 금일봉제도 자체를 없애버린 김대통령도 조의금만은 어쩌지 못하는 눈치다. 새정부 들어 현재까지 대통령의 금일봉은 상가에대한 조의금에만 남아있다.통치를 위한 전통적의미의 금일봉은 없어진지 오래다.그러나 가장 한국적이라할 조의금만은 참모들도 없앨수 없다고 생각하고 있고 대통령의 조의금은 나가고 있다. 3부요인과 국회의원,이에 준하는 경우에 한해서만 조화를 보내는 것이 청와대의 새관례다.최의원의 상가도 이범주에 해당해 대통령 명의의 조화바구니가 보내졌다. 김대통령은 지난달 아시아나 항공 참사때 목포를 방문하면서 몇개의 봉투를 준비해 전달했다.비서실은 각각 2백만원과 3백만원이 든 3∼4개의 봉투를 만들어 대통령에게 주었다.김대통령은 희생자 빈소방문과 부상자 방문때 이 금일봉을 사용했었다. 그동안의 새정부 출범 이후 대통령이 보여준 돈 씀씀이와 비교하면 극히 이례적인 금일봉 전달이었다. 김대통령은 5월의 전방방문때 마저 방문부대에 아무것도 내놓지 않았다.대통령일행은 대신 병영의 식당에서 장병들과 식사를 한뒤 일행의 밥값으로 1인당 1천원씩을 계산해 놓고 왔다.대통령을 수행취재했던 기자들의 밥값은 경호실에서 대신 내주는 「친절」을 베풀었었다. 군부대나 정부청사에 대통령이 방문하고 나면 잔치가 벌어지는 것도 옛날 이야기가 된셈이다.대통령 일행이 밥값을 1인당 8백원에서 1천원사이로 계산해 내는 것은 이제 일상화됐다.대통령의 금일봉이 없음을 역설적으로 증명해주는게 밥값 지불제도인 셈이다.대통령 일행이 공짜로 밥을 먹고 오는 경우도 있기는 하다.기업에서 초청을 해 공장 구내식당에서 식사를 하고 왔을때가 그런 경우에 해당한다. 김대통령도 그러나 인연이 있는 사람들이상을 당했을 때는 약간의 성의표시를 하고 있는 것으로 들린다.사람에 따라 차이는 있지만 여러사람을 대상으로 했던 목포에서의 조의금이 2백에서 3백만원 정도인 것을 감안하면 큰돈은 아닌 것 같다. 민자당의 한 당직자는 지난달 임시국회를 앞두고 당총재인 김대통령에게 독대를 요청했었다.이 당직자는 국회대책을 보고한뒤 「국회대책비」를 주십사했던 것으로 알려지고 있다.국회가 열리면 음양으로 돈이 들고,당총재는 으레 국회대책비를 내놓기 마련이었다.김대통령은 그러나 이 당직자에게 『당에 돈이 있으면 쓰라』고 하나마나 한 답변만 해 당직자를 무색하게 했었다. 청와대의 한 고위관계자는 이보다 더한 경우도 당했다. 이 관계자는 대통령의 지시로 외국출장을 가게 돼있었다.출장에 가기 앞서 본관으로 올라가 대통령에게 출장인사를 하는 것이 당연하다. 김대통령은 출장보고를 들은뒤 당사자가 보는 앞에서 총무수석에게 인터폰으로 『출장비가 모자랄지 모르니까 그쪽에서 알아서 해드려라』는 지시를 했다.이 관계자는 『괜찮습니다』라며사양을 했고… 김대통령은 다시 총무수석을 찾아 『괜찮으시댄다.그냥둬라』라고 말했다. 이 관계자는 대통령이 괜찮다는 답변을 무척 반가워하며 총무수석에게 취소인터폰을 한다는 인상을 받았다고 한다.

『총재님,수요일은 참으세요』가 여름들어 청와대 비서실이 자주 쓰는 말이 됐다.「총재님」은 김영삼대통령을 측근들이 부를때 사용하는 애칭.수요일,그중에서도 하오만은 대통령에게 보고나 회합,방문일정을 만들지 말고 쉬게하자. 「대통령보호 캠페인」이 시작됐다. 7월들어 세번째 수요일인 21일 하오 김대통령은 일정을 갖지 못했다.보고하러 올라오는 수석비서관도 없었다. 대신 대통령의 집무실 책상위에는 세권의 책이 놓여졌다.「조선책략」,「새로운 현실」(피터 f 드러커 지음),「런던 시계탑은 멈추었는가」(이건영지음)가 그것이다.치자가 갖춰야 할 미래에 대한 비전,통합유럽에 대한 전망과 진단등을 다룬 책들이다.대통령이 이책을 그날 읽었는지 어쨌는지는 확인되지 않았다. 김대통령은 새벽5시에 일어나 저녁 11시에 잠자리에 들고 있다.1일 2회정도의 공식 식사모임을 갖고,2∼4회의 보고를 들으며,거의 하루종일 보고서와 함께 있는게 김대통령의 통상적인 하루 일정이다.김대통령은 「신한국건설」이 자신에게 주어진,거역할 수 없는 시대적소명으로 믿는 눈치다.이러다보니 그의 일정은 지나칠 만큼 의욕적으로 작성돼 왔다. 과중한 일정을 두고 청와대 밖에서 부터 문제제기가 있었다.민정비서실에 접수되는 민원에 『대통령을 하루만 시키고 말려고 하느냐』는 관심이 나타나기 시작했다.이어 대통령의 측근들은 대통령을 좋아하는 사람들로부터 『대통령 일정을 그런 식으로 관리해선 안된다.일을 하려고 해도 지나치면 말려야하는게 가까이 있는 사람들이 할 일이 아니냐』는 충고성 비난을 여러군데서 듣게 된다. 청와대 비서실은 할일이 너무 많아 쉬어서는 안된다고 생각하는 대통령에게 『점심식사후에 잠깐 눈을 붙이는 게 좋지 않느냐』는 권유를 했었다.지난 3월의 일이다. 점심식사 후부터 하오3시까지 일정을 잡지 않았던 것이 바로 대통령에게 낮잠을 종용하기 위한 것이었다.그러나 이런 노력은 성과를 얻지 못했다.김대통령은 그시간을 다음일정 준비와 궁금한 사안에대한 전화질문에 사용하고 있었다. 그런 김대통령도 이달 14일부터는 수요일 하오에는 일정을 잡지 않고 있다.좀더 정확하게는 일정을 잡아주지 않는다는 말이 맞다.21일에도 대통령의 일정은 하나도 발표되지 않았다.일정이 없다는 공식 발표였다. 대통령이 비서실의 잠깐 눈 붙이기 요청을 묵살함에 따라 비서실도 「실력행사」에 들어간 셈이다.박관용비서실장은 지난주 수석비서관회의에서 『수요일엔 대통령의 일정을 잡지 말라』며 『상오의 경우 일정을 잡더라도 번거롭지 않은 「단독대좌」에 그쳐야 한다』고 비서실에 지시 했다.그 지시가 시행되고 있는 중이다.2주가 지나가고 있다. 수석비서관들도 수요일 하루는 대통령 집무실이 있는 본관 출입을 하지 않기로 이심전심 뜻을 모았다.대통령이 궁금한 일이 생겨 묻더라도 긴급한 일이 아니면 가능한한 별일 없다고 대답하자는데도 의견이 맞춰져 있다.수요일날 긴급하지 않은 보고서를 들고 올라갔다가는 크게 낭패를 볼 정도의 분위기가 비서실에 마련됐다. 일정이 없는 것으로 발표됐던 지난 21일 상오 김대통령은 중요한 두사람과 만난 것으로 확인됐다.그는 이회창감사원장으로부터 정례보고를 들었다.점심시간에는김덕주대법원장을 청와대로 오시라해서 점심을 같이 했다. 두행사 모두 주요한 현안을 가진 사람과 함께 였던 것이다. 일정을 잡지 않기로 한 첫수요일인 14일 상오에는 고병우건설장관으로부터 보고를 듣고,방한중이었던 일본 외무차관을 접견했었다. 비서실도 『수요일은 참으세요』가 언제까지 갈지 자신 못하는 눈치다.

◎수도료 현실화… 지방상수도 공기업 전환/특별회계 신설 등 15조 재원확보가 난제 정부가 22일 발표한 맑은물공급종합대책은 국민들에게 깨끗하고 믿을 수 있는 수돗물을 공급하기 위해 범부처적으로 종합적이고 체계적인 공동대응책을 마련했다는데 큰 의미가 있다. 이는 상수원수질관리는 환경처가,광역상수도건설은 건설부가 맡는등 상수원에서 가정 수도꼭지에 이르기까지 물관리가 8개부처에 걸쳐 다원화 돼 있고 막은물에 대한 수요와 수돗물에 대한 불신이 높아가고 있는 현실에서 일개부처의 단독대응책만으로는 효율적인 물관리를 기할수 없다고 판단했기 때문인 것으로 풀이된다. 수질환경기준달성률을 현행 17.2%에서 오는 97년까지 83%까지 끌어올리는 것을 골자로 하는 5개년 종합대책의 주요내용을 부처별로 알아본다. ▷환경처◁ 팔당호·대청호등 전국주요상수원의 수질을 1∼2급수로 개선하고 하수처리율을 37%에서 73%로 제고하기 위해 모두 5조6천1백91억원을 투입,하수처리장 2백87개소·분뇨처리장 86개소,축산폐수처리장등 5백97개 환경기초시설을 확충하고 오염이 심한 82개 하천에 정화사업을 추진한다. 이를 위해 건설부는 하수처리장 연계사업으로 1조5천억원을 투입,하수도정비사업을 추진하고 금호강 용수공급사업에도 1천8백64억원이 투자된다. 상수원오염을 막기 위해 상공자원부의 협조를 얻어 상수원 이웃의 염색·피혁·도금업체등 1천5백40개업체를 공업단지및 전문단지로 이전하고 호소의 부 영양화방지를 위해 질소·인의 규제등 호소수질보전대책도 추진된다. ▷건설부◁ 취수원이 없어 용수난을 겪고 있는 지역의 용수공급대책으로 남강·부안·용수댐등 8개 다목적 댐을 건설하고 98년까지 21개 광역상수도를 완공,목표연도에 1인1일 급수량을 현행 3백85ℓ에서 4백8외로,상수도보급률을 81%에서 86%로 높인다. 또 올해 수도법을 개정,저수조청소업의 허가제를 도입해 전문청소업체가 정기적으로 청소및 수질검사를 하고 가정내 급수관 부식을 방지하기 위해 내식성(내식성)수도관사용을 의무화한다. ▷내무부◁ 경영적자에 따른 지방상수도의 부실화를 막기 위해 해마다 수도요금을9%범위내에서 인상,현실화하고 지방상수도를 공기업으로 전환,경영관리를 전문화한다.또 낡은 상수도시설을 개선하기 위해 총 급수관의 22%(2만4백34㎾)를 교체하고 취·정수시설 1천2백86개소를 개량한다. ▷보건사회부◁ 수돗물의 수질기준이 선진국수준에 못미치는 현실을 감안,유해물질에 대한 함유실태 조사를 벌여 단계적으로 우리실정에 맞는 수질기준을 마련한다. ▷기타◁ 총리실·경제기획원의 지원아래 교육부·농림수산부·수산청등의 협조를 받아 환경교육강화·축산폐수정화조설치·가두리양식장관리대책등을 추진한다. ▷문제점◁ 이번 대책의 가장 큰 관건은 15조1천1백65억원의 재원을 어떻게 마련하느냐는 것이다. 환경처·건설부등 관련부처가 부족재원조달방안으로 환경세재도입·사채발행·환경개선특별회계신설등을 제시한 것이나 광역상수도 사업비에 대해서는 부처간 협의결과에 최종 결정하겠다고 한 것등에서 이러한 고민을 읽을 수 있다. 수도요금을 현실화하고 지방상수도사업체에 대해 경영평가제도등을 도입하겠다는 것도 이러한맥락으로 이해된다. 또 상수원지역의 오염유발업소 이전문제도 부지확보와 이전에 따른 보상등의 난점이 제기되고 있다.

◎개발시대 지나 위상 하락/“새 역할 찾기” 변신 안간힘 경제기획원이 22일 개원 32주년을 맞았다.그동안 6차례의 경제발전5개년계획을 입안해 이끌어오는 등 기획원은 성장의 견인차역할을 톡톡히 해왔다.그러나 개발경제의 시대가 지나고,성장뿐 아니라 안정과 균형이 강조되면서 새로운 변신을 위해 몸부림치고 있다. ○…한국경제를 주도하던 기획원의 위상저하는 위로는 이경식부총리부터,아래로 말단직원에 이르기까지 공통으로 느끼고 있다. 이부총리는 이날 기념사에서 『기획원이 과거의 영광에도 불구하고 현재 시련에 직면해 있다』고 진단,새로운 위상정립과 역할의 수행을 강조했다.그는 80년대후반에 대두된 정치민주화로 개발경제시대의 정부의 통제와 지시가 먹혀들지 않고 있다고 지적했다.정부의 경제정책조정방식이 새로운 정치·사회적 여건의 변화에 적응하지 못해 시련을 겪는다는 설명이다. ○…문민정부 들어 기획원사람들을 가장 우울하게 하는 것은 기획원의 통폐합설.최근에 수그러들기는 했으나 정부가 공약한 신경제정책의 경제행정조직개편이 가시화되면 언제든지 재론될 공산이 큰 「시한폭탄」의 성격을 갖고 있다. 때문에 기획원관료들은 요즘 기획원폐지설에 「기획원 필수론」으로 정면대응한다.이부총리가 이날 『지난 32년동안의 경이적인 경제발전은 기획원의 존재와 역할이 없었던들 불가능했다』고 목청을 높인 것도 같은 맥락이다. 기획원사람들도 『경제규모의 확대와 질적인 변화에 발맞춰 자체변신이 필요하다』는 점에는 공감한다.다만 과거의 화려한 업적을 정부주도경제운영의 부산물로 치부하고,기획원을 시대에 뒤떨어진 낡은 조직으로 매도하는 것은 부당하다는 반응이다. ○…기획원의 자체변신 노력은 여러 군데에서 나타난다.이부총리는 지난달부터 계속된 김영삼대통령과의 격주 독대회동을 자신의 입지확보와 기획원의 위상강화를 위해서 십분 활용한다. 기획원이 경제부처 가운데에서도 최고의 엘리트집단인 것은 주지의 사실.그러나 인사적체가 심각하다.이부총리는 하위직 승진의 물꼬를 트기 위해 두달 전 김대통령의 승인을 얻어 1급 두명을 용퇴시키는 과감한인사를 단행했다.또 유난히 적체가 심한 사무관들의 인사불만을 해소하기 위해 다른 부처의 과장급으로 「시집보내기」를 시도하는등 탈출구를 모색하고 있다. 기획원에는 공정거래위나 예산실·대조실처럼 규모가 작은 부처만큼 큰 실·국들이 많다. 복잡다기한 여러 조직과 기능을 추스리고 사기를 높이는 것은 국가경제의 활성화와 관련해서도 새로은 과제가 되고 있다.

◎북 직원들 “분위기 좋다”… 보도진들 낙관/미 대표 회담장밖 전략회의… 불길한 조짐 ○…미국과 북한간의 제2단계 2차 회담이 밤늦게까지 계속된 16일 제네바 주재 북한대표부 주변의 기류는 하루종일 변화무쌍.회담 시작전의 불투명,점심때의 낙관,종료후의 비관으로 시시각각 급변. ○…양측 수석대표가 이례적으로 북한대표부 안에서 한식으로 점심을 함께 하며 단독으로 대좌했다는 소식이 전해지고 하오 3시쯤 미국측 대변인의 『19일 3차접촉 합의』발표와 2시간 뒤 북한측의 확인,또 간간이 『분위기가 좋다』는 북한직원의 전언 등으로 낙관적 분위기에 젖어있던 보도진들 사이에선 회담이 종료예정시간인 6시를 넘기고도 전혀 끝날 기미를 보이지 않자 무언가 또 틀어지고 있는게 아니냐는 불안감이 고개를 들기 시작. ○…2시간 정도 회담장을 벗어났던 미대표단이 하오 4시45분쯤 돌아와 하오 회담이 속개된 가운데 북한대표부가 5시쯤 굳게 닫혔던 철문을 열어 대표부 밖에서 대기중이던 기자들을 안으로 입장시키며 3차접촉 사실을 발표할 때까지만 해도 회담이 잘 진전돼 예정보다 일찍 끝난게 아니냐고들 추측. 최초로 불길한 조짐이 나타난 것은 이날 하오 5시52분쯤 미대표단 전원이 와이셔츠 차림으로 회담장을 빠져나와 북한대표부 정원의 큰 나무그늘에 모여 30분정도 전략회의로 보이는 별도회담을 가지면서부터. ○…하오 7시45분쯤 강석주 북한수석대표가 회담장 밖으로 나와 10분정도 본관내에 머물다 다시 회담장으로 들어갔는데 곧바로 갈루치 미대표와 함께 다시 본관건물로 향해 이날 점심식사때처럼 두 수석대표끼리 단독대좌를 갖는게 아니냐는 추측을 부르기도. ○…밤 9시35분쯤 갈루치 차관보가 먼저 회담장을 나와 앞서 합의했다고 발표했던 3차회담이 열리지 않을 수도 있다는 뉘앙스의 구두성명을 발표하고 강부부장도 곧바로 이를 확인. 회담이 끝난 뒤 두 수석대표는 오랜 협상과 결말을 보지 못한 탓인지 무척 피곤한 표정이었으며 목소리도 잠겨 있는 듯한 느낌을 주었다.

◎갈루치,식사후 본국과 협의한듯/회담장 북대표부,손님맞이 신경 역력/미대표 회담전망 묻자 “해봐야 알죠” ○처음엔 “나갔다” 밝혀 ○…갈루치 미수석대표와 강석주 북한 수석대표는 16일 점심시간을 이용해 단독대좌,보도진의 눈길을 끌었다. 점심식사를 위해 북한 대표부를 빠져나가는 일행 속에 강석주와 갈루치 두 수석대표의 모습이 보이지 않자 대기중이던 기자들은 대표부 정문 인터폰을 통해 두 수석대표의 행방을 문의.북한대표부는 처음 두 수석대표가 모두 밖으로 나갔다고 대답했으나 7∼8분쯤 뒤 박이라고 성만 밝힌 한 대표부 직원이 밖으로 나와 두 수석대표가 북한대표부 안에서 함께 점심을 하고 있음을 확인했는데 그는 「워킹 런치」(WorkingLunch)라는 말로 식사중에도 논의가 계속되고 있음을 시사.그는 식사메뉴를 묻는 기자들의 질문에 『조선사람 집에 왔으니 당연히 조선음식을 대접해야죠』라고 대답. ○일요일에도 실무협의 ○…한편 북한대표부에서 식사를 마친 갈루치 차관보는 하오 2시32분께 미국대표부로 돌아갔다 4시35분쯤회담장으로 복귀했는데 관측통들은 아마도 이 사이 본국정부와 업무협의를 했을 것으로 추측. 이날 미·북한 관계자는 양측이 일요일인 18일 실무선에서 협의를 계속,19일의 3차회담에서 성과가 거둬질 수 있도록 할 것이라고 말했다. ○…강석주 북한측 수석대표는 16일 다른 대표들이 미리 입장,기다리고 있는 가운데 회담시작 30분전인 상오 9시30분쯤 혼자 승용차로 회담장인 제네바주재 북한대표부 건물에 도착.그는 보도진들이 회담이 잘 될 것으로 보느냐,낙관적이냐,공동발표문이 나오느냐는 등의 질문을 퍼붓자 『해봐야 안다』『비관할 것은 없다』『토의해봐야 안다』며 의례적인 답변으로 일관. 한편 승용차 1대와 봉고차 1대에 나눠 타고 9시48분쯤 회담장에 도착한 미국대표단의 갈루치 수석대표는 보도진의 질문공세를 외면한채 『안녕하십니까』(GoodMorning)란 인사만을 한채 회담장 안으로 직행. ○창문 짙은 감색 선팅 ○…레만호가 한눈에 들어와 전망이 기막힌 부지 7백평 규모의 북한대표부는 2층짜리 본관과 직원 문화오락장인 단층의 문화관 등 2채의 건물이 전부.이날 회담은 문화관에서 열렸는데 밖에서 안을 들여다 볼 수 없게 창문을 짙은 감색으로 선팅,답답한 느낌을 주었다.북한측은 「손님맞이」에 신경을 쓴듯 대표부 앞길에 물을 뿌려 청소한 흔적이 뚜렷했으며 구내도 깔끔하게 손질돼 있는 모습.마당 안으로는 미끄럼틀 그네 등 인근 아파트에 사는 직원 자녀들을 위한 놀이시설들도 보였다.

◎국가기밀 많아 “고발장 대외비”/검찰/“대폭 징계” 당황… 후속인사 긴장/국방부 ○…국방부는 감사원이 율곡사업 비리와 관련,53명에 대해 징계 및 인사조치를 예상보다 큰폭으로 요구해 오자 무척 당황해 하면서 후속인사 폭을 놓고 고심. 12일쯤 단행될 것으로 보이는 후속인사에서 주의조치를 받은 조근해공군참모총장은 임명된지가 얼마되지 않아 유임될것으로 보이지만 나머지 장성급 7명 가운데 일부는 옷을 벗지 않겠느냐는 관측이 무성. 감사원 감사결과발표로 「면죄부」를 받은 권령해국방은 9일 하오 김영삼대통령과 독대,조공군총장은 문제삼지 않기로 결론을 내렸다는 후문. ○…9일 감사원이 이종구전국방장관등 「율곡비리」관련자 6명을 고발해옴에 따라 수사에 착수한 검찰은 제헌절인 17일 이전에 이들에 대한 사법처리를 마무리짓겠다는 수사조기종결방침을 천명. 이는 감사원이 두달동안의 감사를 통해 사건의 윤곽을 잡아놓은데다 수사를 오래 끌면 의혹만 생긴다는 판단에 따른 것이라고 관계자들이 설명. ○…수사의 조기종결을 위해 대검중앙수사부는 과장4명과 검찰연구관4명,수사관등 50여명의 중수부소속 수사인력을 1주일동안 풀가동할 방침. 이종찬 수사1과장은 뇌물수수액수가 가장 큰 이종구전장관을 수사하기로 했으며 황성진2과장은 이상훈전국방장관,박주선3과장은 김종호·김철우전해군참모총장,김성호4과장은 한주석전공군참모총장에 대한 수사를 맡을 예정. ○…감사원이 감사내용의 대부분을 국가기밀이라며 공개를 거부했듯이 검찰도 감사원에서 발표한 혐의내용말고는 고발내용이나 상세한 수사진행상황을 밝힐 수 없다는 입장. 검찰관계자는 감사원에서 고발장을 「대외비」로 분류해 접수시켜 공개가 어렵다면서 검찰수사결과의 발표에서도 감사원이 밝힌 혐의내용 이상을 공개할 수는 없을 것이라고 설명. ○…고발된 6명 가운데 검찰이 새로 소환해 구속할 대상자는 이종구·이상훈·김철우·한주석씨등 4명. 김종휘전대통령외교안보수석비서관은 미국에 체류중이어서 현재로선 소환이 불가능하며 김종호전해참총장은 군인사비리와 관련해 이미 구속돼 서울구치소에 수감된 상태이기 때문. ○…검찰관계자들은 감사원이 혐의사실을 확정해 고발했기 때문에 수사에 어려움은 없을 것이라고 자신하고 있지만 다만 이종구씨의 경우는 혐의시인 진술을 받아내기가 쉽지않을 것이라고 관측.

◎4∼5개 사업은 재심청구방침 국방부는 10일 율곡사업 비리와 관련,감사원의 징계요청을 받은 53명의 군 관계자중 34명의 현역에 대한 징계조치 및 문책인사를 빠르면 12일 실시키로 했다. 국방부는 주의조치를 받은 조근해 공군참모총장에 대해서는 문책을 하지않기로 방침을 정했다. 국방부는 나머지 관련자에 대해서는 금품수수행위와 단순행정착오로 분류,금품수수자의 경우 보직해임을 할 방침이지만 단순행정착오에 연루된 관계자들은 근신·견책등 경징계를 하기로 결정한 것으로 알려졌다. 그러나 일부 장성급 인사의 경우 군 지휘권행사와 관련,보직해임등을 검토하고 있는 것으로 알려져 주목되고 있다. 권영해 국방부장관은 9일 하오 김영삼대통령과 독대,문책범위의 확대는 바람직하지 않다는 의견을 건의한 것으로 전해졌다. 한편 국방부는 감사원의 율곡사업 감사결과 율곡관련사업부서의 일부 관계자들이 지적사항이 부당하다며 강력히 이의를 제기함에 따라 자체 검증작업을 거쳐 다음주 중으로 감사원에 재심의를 청구할 방침이다. 재심의청구대상은 P3C대잠수함초계기사업등 4∼5개 사업인 것으로 알려졌다.

◎“더 두고 볼 수 없다”… 청와대와 조율/“여론수렴… 약사법개정안 곧 마련” 황인성총리의 26일 기자회견은 이전의 총리회견과는 성격이 다르다.김영삼대통령을 비롯,정부 핵심인사들의 의지가 「듬뿍」담긴 것으로 이해된다. 집단이기주의를 절대 용납하지 않겠다는 것이 이날 황총리 회견의 요지였다.어찌보면 일반론적인 얘기같지만 새정부 인사들이 집단이기주의에 대해 느끼는 심각도는 대단한 것으로 알려진다. 약사들의 파업,한의대생들의 수업거부,극렬 노사분규등을 놓고 정부 한 고위인사는 「안전핀뽑힌 수류탄」이라고까지 표현했다.국민여론으로 안전핀이 다시 끼워지지 않는다면 「신한국창조노력」을 언제 폭발시켜버릴지 우려스럽다는 지적이다. 김대통령의 심중에 정통한 정부의 한 고위 인사는 『YS는 침묵할 때가 더 무섭다』고 말했다.사회 각 분야의 집단이기주의에 대한 김대통령의 불쾌감은 전해지는 것 이상이라는 설명이다.부정부패척결과 마찬가지로 집단이기주의도 개혁차원에서 엄단되어야한다는 것이 김대통령의 생각이라는 것이다. 황총리 회견은 사회 일각의 집단이기주의에 대한 김대통령의 1차 경고이다.황총리가 회견 전날 김대통령을 독대,사전 조율을 충분히 마쳤다는 사실이 회견의 무게를 더한다. 정부의 한 핵심 인사는 『국민의 생존권을 볼모로 한 집단이기주의가 스스로 근절되지않을 때 김대통령이 어떤 단호한 조치를 취할지 우리도 예상하기 힘들다』고 말했다.이 인사는 『다만 한가지 분명한 것은 집단이기주의아래 과격행동을 할 경우 반드시 불이익을 당할 것이라는 사실』이라고 강조했다.과거 정통성이 약했던 정부아래서는 로비가 국가정책결정에 큰 영향을 미칠수 있었으나 이제는 다르다는 것이다.모든 쟁점이 대화와 타협으로,다수가 납득하는 방향으로 해결되어야지 밀어붙이기식으로는 절대 목적을 달성하지 못한다는 풍토를 정립해나갈 것이라고 공언했다. 황총리는 이날 집단이기주의와 연관된 사태로 한의·약사분규,노사분규,전교조문제들을 들었다.그는 『정부는 법과 질서를 파괴하고 국민의 안녕과 일상생활에 위협과 고통을 주는 어떠한 행위도,이것이개인이건 집단이건 법에 의해서 단호히 척결해 나가겠다』고 밝혔다. 황총리와의 일문일답 요지는 다음과 같다. ­한의·약사분쟁해결의 구체방안은. ▲양 단체간 분쟁은 20년이상된 것이다.그러나 이번만은 현 정부에서 이문제를 해결하겠다는 의지가 확고하다.약사법전반에 대해 국민여론을 수렴하는 절차를 거쳐 빠른 시일내에 합의된 법개정안이 국회를 통과하도록 하겠다.그것을 못참고 약국문을 닫는다든가 한의학 수업을 거부한다든가의 극단적 행동에 나서는 것은 용납할 수 없다. ­정부의 노동정책이 개혁의지를 반영하지 못하고 있다는 지적이 있는데. ▲불법집단시위에 대해 엄격하게 법을 적용하는 것이 바로 개혁이다.노사 어떤 경우를 막론하고 집단시위와 압력으로 자신들의 요구를 관철시키려는 것은 절대 용인할 수 없다. ­전교조문제를 정부가 전향적으로 해결하는 것이 개혁에 부합되는 것 아닌가. ▲어려운 일일수록 법에 따르는 것외의 다른 해결방안은 없다.전교조가 실정법위반단체라는 규정이 합헌이라고 이미 헌법재판소가 판결했다.법을 고쳐 전교조를 인정하자는 주장은 소급 입법을 의미하므로 수용할 수없다.

◎고소하고 감칠맛 나는 「우여회」 일품/황복탕의 담백한 맛엔 감탄사 절로 충남 논산군 강경읍 황산리 81 「황산옥」. 금강을 끼고 도는 황산나루 앞쪽에 자리잡은 황산옥은 감칠맛나는 우여(웅어)회와 담백한 황복(노란색의 복어)으로 유명하다. 1백여년전인 조선조 고종때 문을 연이 음식점의 주인은 4대째 가업을 대물림 받은 모숙자씨(35). 35평가량의 허름한 음식점이지만 지역유지들과 식도락가,연예인들이 즐겨 찾는 전통어린 집이다. 황산옥을 전국에 알려놓은 음식은 잔가시가 많지만 고소한 맛을 내는 멸치과의 우여회. 3월말부터 보리가 패기전인 5월까지미식가들이 즐겨 찾는 우여회는 30㎝가량의 은백색의 우여를 손가락 두마디쯤의 크기로 잘라 직접 담근 고추장에미나리·마늘·오이·당근·부추 등을 썰어 버무린다(한접시 1만5천∼2만원). 우여회와 함께 황산옥에서 빼놓을수 없는 음식은 금강과 임진강에서만 잡히는 황복으로 만든 6∼7월의 복탕이다. 아가미를 손질하고 2시간정도 깨끗한 물에 담가 핏물이 완전히 빠진 복어를 1시간쯤끓인 뒤 주인 모씨가 고추장·된장·찹쌀가루·메주콩가루·들깨 등 갖은 양념을 섞어 식단에 올려 놓으면 먹는 이들이 담백한 맛에 저절로 감탄사를 연발한다(4만∼5만5천원). 황산옥의 음식맛을 변함없이 지켜주는 것은 무엇보다 주인이 온갖 정성을 다해 직접 담그는 장맛. 모씨도 결혼한지 10년이 지나서야 3대 가주(가주)인 시어머니 한상례씨(57)로부터 장독대를 인계받았을 만큼 황산옥의 장맛은 일품이다. 상오 9시부터 하오 9시30분까지 영업하며 쉬는 날이 없다.(강경 0461­745­4836,1836)

◎이 부총리 중심경제팀 정립/임금 등 정책혼선 조기 수습 이경식부총리는 지난 19일 경제장관회의를 주재하기 위해 과천청사를 방문한 김영삼대통령과 5분동안 밀담을 나눴다. 김대통령이 하위직 직원 6백여명과 과천청사 구내식당에서 1천원짜리 점심을 함께 하기에 앞서 부총리 집무실에 잠시 들른 것이다.짧은 시간에 어떤 얘기를 나눴는지 알길은 없다.대통령이 과천청사를 격주 꼴로 찾는 것도 과거에 없던 일이지만 부총리 집무실에서 단둘이 만난 것도 이례적이다. 이부총리는 22일 청와대를 방문,김대통령과 1시간동안 독대했다.이날 조찬회동은 김대통령이 지난주말 경제장관회의에서 이부총리와 정례회동을 갖겠다고 밝힌데 따른 것이다.정례회동으로 따지면 첫번째이다. 이부총리의 청와대 독대가 관심을 불러 일으키는 것은 대통령의 결심 여하에 따라 경제총수의 위상이 크게 달라질 수도 있기 때문이다.청와대를 나온 이부총리가 회동내용을 속시원하게 털어놓지는 않았지만 발걸음은 어느때보다도 무거워 보였다.신경제의 운명을 좌우할 만한 노동정책에 관해 경제총수인 자신의 조정이 먹혀들지 않는 현실에서 부총리로서는 모종의 중대결심을 한채 청와대에 들어갔을 지도 모를 일이다. 김대통령은 지난 4일 경제장관회의를 주재하면서 『부처 이기주의를 버리고 부처간 협의되지 않은 정책을 발표했다가 취소해 혼란을 일으키지 말라』고 지시했다.특정인을 가리키지는 않았지만 당시 이인제노동장관을 염두에 두었다는게 중론이다.그리고 19일 경제장관회의에서 다시 『각 부처는 일방적으로 경제정책을 발표하지 말고 관계부처의 협의를 거쳐 발표하고 이부총리를 중심으로 똘똘 뭉쳐 경제회생에 총력을 기울이라』고 독려했다.이와함께 이부총리로부터 정례보고를 받겠다고 밝혀 약체라는 평가를 듣던 부총리의 위상을 높여주려는 배려로 이해됐다. 21일 과천청사에서 있은 기획원·상공·노동 3부장관 합동 기자회견은 호소문만 공동으로 발표했을 뿐 기자회견을 사실상 따로 한 것이나 다름 없는 「밥따로 국따로」의 회견이 되고 말았다.새정부 출범이래 금융실명제를 비롯,업종전문화 방안,그리고 이번노동정책에 이르기까지 세가지 쟁점이 경제부처의 위계질서를 뿌리째 뒤흔들고 있다.특히 노동정책이 표류하는 것은 이부총리와 박재윤수석등 두 경제사령탑중 어느쪽도 이른바 「실세장관」으로 불리는 이노동장관과 원만한 업무협조를 하지 못하는 때문이라는 분석이 적지 않다. 이부총리는 청와대 회동을 마치고 나와 『시끌법적 호통치는 방식보다는 조용히 설득해 경제팀을 이끌어 나가는 경제팀장이 되겠다』는 의향을 밝혔다.그러나 지금은 조용한 설득보다는 호통을 쳐서 경제팀의 위계질서를 바로잡을 때인 것 같다.갈길 바쁜 신경제의 성공을 위해서는 시간이 없으며 따라서 「채찍」이 훨씬 효과적이라는 지적이다.

◎“김 대통령,거시적인 정책추진 강조/부처간 노동정책 이견도 좁혀질것” 이경식부총리겸 경제기획원장관은 22일 청와대로 김영삼대통령을 방문,1시간동안 조찬을 겸한 독대를 한뒤 기획원에서 기자들과 만나 간담회를 가졌다.일문일답 내용은 다음과 같다. ­대통령과의 조찬회동 내용은. ▲(메모지를 꺼내며)오늘 청와대 행은 원래 목요일로 예정된 것이었다.그러나 청와대 일정때문에 어제 아침에 오늘로 앞당겨졌다. 대통령은 첫째,경제팀이 일치단결해 경제를 살리도록 노력하라고 당부했다.본인에게 좀더 힘써달라고 말씀했다.둘째,경제회복에 대해 모두가 너무 조급하게 생각한다는 지적이 있었다.『경제는 2∼3년 앞을 내다봐야 하는데 너무들 조급한 것같다.따라서 장기적 시야에서 경제정책을 밀고 나가라』는 당부가 있었다.대통령은 또 지금은 적은 고통으로 큰 성과를 얻을 수 있지만 이를 싫어한다면 큰 고통으로도 성과를 못얻게 된다고 말씀했다.이 시점에서 고통을 분담해야 하는데 참으로 아쉽다고 했다. ­구체적으로 어떤 얘기를 나눴는가.▲현대 분규를 비롯해 여러가지 얘기를 나눴다.지난 주말 본인의 목포방문 얘기도 나눴다.대불단지 조성과 관련,빨리 공단이 들어서야 한다는 말씀도 드렸다. ­어제 3부장관 합동회견에 대한 얘기는 없었는가. ▲그 회견이 통일되지 않은 것처럼 비친데 대해 죄송하다는 말씀을 드렸다. ­무노동 부분임금제에 대한 기획원의 공식입장은 무엇인가. ▲곧 의논해서 정리하겠다. ­합동 기자회견이 끝난뒤 대통령이 노동장관에게 전화했다는 얘기가 있는데…. ▲모르는 일이다. ­어제 3부장관 회견에 앞서 장관들이 미리 만나 질문답변을 검토하며 노동정책에 대한 논의가 없었는가. ▲내부에서 입을 맞춘 것은 없다. ­회견내용에 만족하는가. ▲어제 회견의 목적은 노사안정을 꾀해 달라는 것이었다.그러나 실제 보도내용을 보니 만족한다는 소리는 할 수가 없게 됐다. ­이인제노동장관은 노동정책이 노동부 소관이며 당과의 협의절차만 남아 있다고 밝혔다.경제팀장으로서 어떻게 할 것인가. ▲어제 이장관은 대법원 판례를 갖고 일반론을 애기한 것이다.동료 장관의 얘기를 이러쿵 저러쿵 하는 것은 바람직하지 않다.또 만나서 논의하는 것이 바람직하다. ­이견이 좁혀질 수 있다고 보는지. ▲그렇다. ­이노동장관이 어제 회견에서 노동부의 입장을 상당히 강력하게 주장했는데…. ▲(다소 화가 난듯)성격에 따라 이런 사람,저런 사람이 있다.이장관이 도대체 몇째 아들인가.맏아들은 성격이 유순한 반면 막내 아들은 자기 주장이 강한 것이 통례이다. ­새 정부 들어 기획원의 조정기능이 미흡하다는 지적이 많은데…. 과거에는 문제점이 없었나.옛날보다 새 정부에서 더 잘되고 있다고 생각한다. ­박재윤경제수석과 만날 때는 기획원의 조정기능 강화나 이노동장관의 얘기를 하지 않는가. ▲왜 하지 않겠나.이것 저것 얘기를 다 한다. ­대통령에게 경제팀웍의 활성화를 위해서 이장관의 교체를 요구하지 않았는가. ▲누구를….(언론에서)까려면 차라리 나를 까지,동료장관과의 얘기를 불필요하게 가십에 올리지 않았으면 좋겠다. ­일부에서는 오늘 이부총리가 청와대에 가서 『나를 택하든지 아니면 이노동을 택하든지 하라고 했다』는 말도 들린다. ▲(손을 내저으며)절대로 그런 일이 없다.본명히 말하지만 경제가 잘되는 것은 기획원의 영광이다.회견ㅋ은 데서 고함이나 치고 하는 것이 부총리의 도리는 아니다.

◎폐강 막으려 학생대표 뽑아 수강/교육부·대학당국 최종결정 유보 한약조제권분쟁과 관련한 전국 11개대학 한의대생들의 수업거부및 유급시한 적용등의 문제를 놓고 학생과 학교,그리고 교육부와 보사부 4자간에 「숨바꼭질」이 거듭되면서 유급을 피하기 위해 흡사 「묘수찾기」와도 같은 변칙·파행수업이 계속되고 있다. 교육부의 각 대학별 유급 최종시한 통보에 따라 강좌가 이루어지고는 있으나 강의실마다 교수1명에 학생1명이 독대하기 일쑤고 수강생이 기껏 많아봐야 2명이 고작이다. 이같은 기현상은 지난 14일 유급시한이 맨먼저 적용되기 시작한 동국대 한의대에서부터 일어나기 시작,3일째 계속되고 있으며 16일 두번째로 유급시한이 적용된 대구 경산대에서도 마찬가지였다. 이처럼 기묘한 형태의 수업이 이루어지고 있는 까닭은 교육부와 학교,학생 사이의 위상관계에서 찾아볼 수 있다. 우선 교육부는 지난주 각 대학별로 14∼15주의 법정수업일수 확보시한을 통보,관계법령과 학칙을 엄격히 적용해 학사관리를 해나가도록 지시했다. 이에따라각 대학은 서둘러 필요강좌를 개설,법정수업일수 확보에 나섰다. 이 상황에서 학생들은 법령과 학칙의 빈틈을 교묘하게 이용,명분과 실리에 양다리를 걸치는 묘수를 쓴 것이다. 즉 개설된 강좌에는 단 1명의 학생만이 수업을 받아도 강좌가 계속되는 것이고 수업을 받지 않으면 단순히 결석처리로 끝난다는 계산이다. 나아가 강좌가 계속되는 한 개인적으로는 학교별 학칙에 정한 3분의2 내지 5분의4에 해당하는 날짜의 수업만 받으면 학점을 딸 수 있으며 폐쇄된 강좌에 한해 F학점을 받으면 된다는 속셈도 깔려 있는 듯하다. 지금 벌어지고 있는 변칙수업에 대해 교육부측은 『꼭 필요한 강좌가 이루어지지 않는다면 당연히 유급이지만 앞으로 강좌의 중도폐지와 학생별 수업일수및 학점부족등에 따른 유급결정은 학교및 개인별로 할 일이다.교육부는 단지 8월말에 1학기가 끝난뒤 법령과 학칙이 제대로 적용되었는지에 대해 학사행정을 감독하게 될것』이라고 말해 유급확정문제가 아직까지는 유보상태임을 밝혔다. ◎접점 못찾은 경실련 공청회/4년·6년이수자 동일취급 위험/한의사회/조제는 고유권환… 의약분업 당연/약사회 약사법시행규칙의 한약관련조항 삭제로 비롯된 한의사와 약사의 조제권 분쟁과 이에 따른 한의대생 집단유급 위기의 해결책을 모색하기 위한 공청회가 16일 서울 종로구 종로5가 경제정의실천연합 강당에서 열렸으나 한의사측과 약사측이 각각 종전의 주장을 팽팽하게 되풀이해 별다른 해결책을 찾지 못했다. 「한의대생 유급사태 해결할 길 없나」라는 주제로 「경실련」이 주최한 이날 공청회에서 한의사측은 여전히 「약사의 한약 조제금지」를 주장했고 약사측은 「한약조제는 법적으로 보장된 약사의 권한」이라고 반박했다. 다음은 이날 참석자들의 발언 요지이다. ▲허창회(대한한의사협회 회장)=한의학 전공학생들이 6년간에 걸친 과정이수와 국가시험을 거쳐 비로소 한의사가 될 수 있음에도 불구하고 대학 4년과정중 한방관련 1∼2과목을 그것도 선택적으로 수강한 약사가 환자를 한방으로 진찰,처방할 수 있게 한 조치는 위험한 발상이 아닐 수 없다.한약은 진단 과정없이는 어떠한 처방의 도출도 불가능한 만큼 한의대생 집단유급위기를 몰고온 약사법 시행규칙의 조속한 복귀와 약사의 한약조제금지를 위한 약사법 개정이 시급하다. ▲박찬국(경희대 한의학과교수)=현재 한국 의료계 실정상 한의학과 약학을 함께 병행할 수 있는 수준이 못된다. 국내 의료계 발전을 위해서 한의사·약사 양측 모두 고유영역을 지키면서 깊이 연구한후 교류에 나서야 한다. ▲권경곤(대한약사회 회장)=약사의 한약조제는 약사법상 보장된 고유권한으로 시행규칙 제정전부터 이루어져왔고 약국에서 하고 있는 한약조제로 인해 큰 부작용도 없었다. ▲이범구(성균관대 약대 교수)=이번 문제의 발단은 법·제도와 학문의 차이에 관한 구별이 제대로 안됐기 때문이다.의약분업은 국민건강 차원에서 반드시 이루어져야 한다.한의사만이 한약조제를 할 수 있다는 주장도 모순이다. 실제로 약학 전공과정중 대부분이 조제를 위한 주변학문 즉 약용식물학·생약학·본초학 등에 집중돼 약사들도 한약 조제를 위한 학문적인 지식은 충분히 갖추고 있다고 볼수 있다.

◎법조계 소리없는 변모/민원검사­당직 면소사제 등 도입 호평 권위주의의 대명사로까지 불리던 검찰이 새로운 모습으로 바뀌어가고 있다. 상명하복과 규율을 중시하는 검찰에서 요즘 절도사건 피의자의 구속여부를 놓고 평검사가 검사장과 「독대」해 자신의 의견을 스스럼없이 설명하는 것은 예사로운 일이 되었다.「검찰의 별」로 불리는 검사장들이 1년에 한 두번씩 가졌던 전국검사장회의는 종전에는 검찰총장의 일장훈시를 듣고 돌아가는 의례적인 행사에 그쳤으나 최근에는 검사장들이 일선검사들의 의견을 전달하고 토론하는 장으로 바뀌었다.각 부처간의 국장회의가 있을 때 법무부에서는 과장급이 나가던 거북스런 관행도 사라졌다. 서울지검이 지난 1일부터 실시한 민원담당검사제도는 형사사건의 가해자나 피의자를 수사하는 것으로만 인식되어 온 검사가 형사사건과 관련된 부당한 청탁이나 브로커들로부터 피의자와 피해자를 보호해주는 사람으로 새롭게 태어나는 계기가 되었다. 검찰이 엄정한 법집행기관으로서 뿐만 아니라 봉사기관으로도 기능할 수 있음을 보여주고 있는 민원담당검사 앞에는 연일 50∼60여명의 사연들이 줄을 서 있다. 피라미드형 조직으로서 승진과 관련,경쟁이 치열한 검찰세계에서는 이른바 TK·SK등 지연·학연으로 얽힌 파벌들이 뿌리깊게 형성돼 왔으나 슬롯머신 사건으로 고검장이 구속되는등 사상 초유의 참변을 겪고 난뒤 업무이외의 사적인 모임은 거의 사라졌다. 마치 집단의식과 최고 엘리트로서의 자긍심을 반영하는 듯했던 「폭탄주」대신 김치찌개와 소주 한 잔이 서초동 법조타운의 퇴근 이후 새 풍속도가 되어가고 있다. 법원도 「판결로만 말한다」는 근엄함에서 탈피,국민속에 함께하는 사법부를 만들기에 열심이다.지난 7일 열린 전국법원장회의는 ▲「전관예우」의 관행철폐 ▲법관직급제 개선 등 지난달 일선 법관들사이에서 공식·비공식적으로 제기된 사법부의 개혁과제를 가감없이 인정하고 개혁안을 자유토론하는 자리였다. 지난 4월 서울지법 서부지원 김종훈판사가 사법권의 독립과 민주화라는 사명에 불철저했던 과거를 반성하자는 참회록을 발표한 것도 판사들사이에서 움트는 개혁의 분위기를 반영한 것이라고 볼 수 있다. 서울고법등 4개법원은 4월부터 청사를 국민학생들의 견학장소로 개방하고 서울민사지법은 브로커의 온상으로 변해버린 호가(호가)방식 경매제를 폐지,입찰식경매를 도입함으로써 법원주변의 민주적 법치환경을 조성하고 있다. 서울지방변호사회가 지난달부터 시행한 당직변호사제는 경찰서·검찰청등에 불법연행되거나 부당한 조사·가혹행위 등을 당해도 돈과 지식이 없어 하소연할 곳 없던 시민들에게 「인권의 파수꾼」으로 호평받고 있다. 검사와 판사들은 이같은 법조계의 소리없는 변화를 「환골탈태」라고 부르지 말아 달라고 당부한다.이제 시작에 불과하다는 말이다.