◎브라질­88년판 1백달러짜리 수취 거부/캄보디아­식별가능 특수펜 등장… 구입 쇄도 북한 관여가 강하게 의심되고 있는 위조달러화 「슈퍼K」가 지구촌 곳곳에 여파를 미치고 있다고 일본의 요미우리신문이 14일 전했다. 정교한 슈퍼K가 전세계적으로 주목되고 있는 가운데 브라질에서는 88년 인쇄된 1백달러 지폐가 위조달러화 투성이라는 소문이 돌면서 수취를 거부하는 환전상과 은행이 속출,88년도 1백달러 지폐가 휴지화되고 있다. 슈퍼K는 대부분 90년판을 모사하고 있는 것으로 알려지고 있지만 브라질에서 88년판이 갑자기 초점이 된 것은 해외로부터의 뉴스가 잘못 번역돼 전해졌기 때문이라고. 브라질 리우데자네이로의 시티뱅크 한 관계자가 「88년판 1백달러화는 진위여부와 관계없이 유통가치를 상실했다」고 말한 것이 크게 와전된 것으로 알려졌다.이 소동 탓으로 약빠른 일부 환전상들이 88년판 1백달러 지폐를 20% 정도 싼값에 사들여 이웃나라인 우루과이등에 갖고가 제값에 바꿔 이문을 챙기고 있다고. 한편 북한대사관 차량을 타고 베트남으로 건너가려던 일항기 요도호 납치범 다나카 요시미가 위조달러화 사건으로 체포된 캄보디아에서도 위조달러화에 대한 우려는 마찬가지여서 위조달러화 식별이 가능하다는 특수펜이 인기를 모으고 있다고. 「미제」로 표시돼 있는 이 펜으로 진짜 달러화에 선을 그으면 아무런 반응이 나타나지 않지만 위조달러화에 그으면 회색 또는 고동색의 선이 나타난다는 것. 프놈펜시의 한 상점주인은 「몇번인가 위조달러화를 발견해 도움이 됐다」고 말하고 있으나 10달러정도 값하는 이 펜으로 슈퍼K에 대항할 수 있는지는 아직 불명확. 어쨌든 위조 달러화에 대한 프놈펜 시민들의 경계감과 불신감은 숨길 수 없는 듯하다. ◎북 위폐 제조설에 조총련학생 수난/일인 “너희도 공범” 집단폭행 일쑤/조총련,경찰에 폭력행위 제지 요청 재일동포 학생들에 대한 일본인들의 폭행행위가 재발하고 있는 것으로 나타났다. 조총련 도쿄도본부는 13일 도쿄 경시청을 방문,최근 도쿄일대에서 벌어지고 있는 일본인들의 조총련계 학생들에 대한 증오행위를 제지해 달라고 요청했다. 조총련은 이날 경찰간부들과의 면담에서 일부 어린 동포학생들이 일본인에게 북한의 위폐제조 의심과 관련해 모욕을 당했다면서 이와같은 사건이 재발하지 않도록 적절한 조치를 취해 달라고 요청했다. 조총련은 지난 12일 도쿄시내 이케부쿠로역에서 30세 가량의 일본인 한명이 16세의 동포학생에게 『너희 학교가 위조지폐를 만들어내지 않느냐』면서 목검을 휘둘러 오른손이 부러지는 중상을 입혔다고 밝혔다. 이와 함께 조총련은 12일 상오 13세의 학생이 도큐 신다마가와선 전철안에서 중년남자에게 심하게 떼밀렸으며 11일에는 전철 사이쿄선을 타고 가던 12세의 여학생이 교복으로 입는 치마와 저고리를 찢기는 수모를 당했다고 덧붙였다. 일본에서는 북한의 핵위기로 인한 긴장이 고조됐던 94년 상반기 동포 여학생들이 치마 저고리를 찢기고 폭행당하는 폭력행위가 일본 전역에서 빈발한 바 있다.

『일기예보와 여론조사는 믿지 말라』는 말이 있다. 이번 4·11총선에서 투표가 끝나는 하오 6시를 알리는 신호음과 함께 TV 3사가 일제히 내보낸 결과예측이 엉터리였다고 해서 말이 많다.세계적으로 명성이 자자한 미국의 갤럽이 반세기 전 미국의 대통령선거결과를 정반대로 예측한 일이 있었다.일이 우습게 된뒤 이 조사기관의 책임자가 기자회견장에 나타났다.그는 『나는 하룻밤 사이에 일이 뒤집힐 수 있다는 것을 사전에 충분히 강조해두지 못했던 일로 해서 지금 몹시 당황하고 있습니다』 한마디를 남기고 유유히 회견장에서 사라졌다. 이번에도 문제는 TV 3사가 전화투표자조사의 취약성과 조사의 부정확성을 시청자들에게 충분히 강조해두지 않았다는데 있다.갤럽의 경험을 무시한 것이다.더 문제가 되는 것은 일이 잘못됐는데도 방송사들이 시종 우물우물 넘어가려 했던 떳떳지못한 태도. 여론조사의 종주국인 미국은 물론 선진국들에서는 각종 여론조사를 대부분 전화로 하지만 투표결과만은 대체로 출구조사(Exit Poll)를 하고있다.출구조사의 정확도 때문이다.지난해 5월 실시된 프랑스 대통령선거에서 프랑스의 TFI방송이 자체 출구조사를 통해 투표 직후 시라크후보의 우세를 정확히 보도했고 같은해 4월의 도쿄도지사선거때 일본의 NHK는 개표율 5%수준에서 아오지마 현지사의 당선확정을 방송했었다. 우리나라에서도 지난해 지방선거때 MBC가 당선될 15개 시·도단체장 명단을 투표종료 15분만에 정확히 보도해 화제가 된 일이 있다.그러나 MBC는 그때도 투표장 5백m 내에서 출구조사를 할 수 없다는 선거법 때문에 이번과 같이 집으로 돌아간 사람들을 대상으로 전화조사를 했었다.외국의 출구조사와는 거리가 있다.게다가 MBC는 당시 무려 30%나 되는 무응답자를 무시하고 확정적으로 방송을 했었는데 다행히도 행운이 따라줬다. 이번에도 요행이 따랐더라면 TV사들의 기세가 어땠을까.〈임춘웅 논설위원〉

【도쿄=강석진 특파원】 북한과의 관련이 강하게 의심되고 있는 위조달러화 유통사건과 관련돼 체포된 일항공기 요도호 납칩범 다나카 요시미(전중삼·47)에 대한 조사가 진행중인 가운데 일본에서도 「슈퍼K」로 불리우는 위조달러화가 대량으로 사용된 사실이 밝혀졌다고 일본의 도쿄신문이 4일 보도했다. 「슈퍼K」는 북한이 관여된 것으로 강하게 의심되고 있는 위조달러화를 미재무성 수사당국이 부르는 이름이다. 일본 수사당국의 조사결과에 따르면 「슈퍼K」는 교토부내의 한 외국계은행,도쿄도내의 시중은행에 입금되는 등 최근 수년간에 걸쳐 일본에서 발견된 위조달러화 5백여매 가운데 절반정도인 것으로 단정됐다는 것이다. 도쿄도내에서 발견된 한 케이스는 지난해 6월 북한 기업과 중고차 판매 거래가 있는 무역회사가 시중은행의 지점에 1백달러짜리로 5만달러를 입금,이 가운데 50여매가 위조달러화는 이 회사가 북한으로부터 갖고 들어온 지폐의 일부로 드러났다. 도쿄신문은 또 94년 7월 중국인 회사임원이 중국에서 교환한 달러로 지불한 숙박료중에도 가짜가 포함돼 있어 수사당국은 위조달러화가 해외에서 인쇄되고 있다고 보고 중국당국에 사실확인을 요청했다고 전했다.

◎한파속 200여명 강제 퇴거… 사회문제 비화/“생존권 보장” 지지농성에 여론도 갈수록 악화 도쿄의 신도심지 신주쿠역 부근에 기거하던 무주택자들에게 북풍이 몰아치는 한겨울에 벼락이 떨어졌다. 도쿄도는 24일 경찰기동대 6백여명을 동원,신주쿠역 서쪽 입구 언저리에 잠자리를 마련해 놓고 기거하던 무주택자 2백여명을 강제 철거시켰다.서쪽 입구에서 도청에 이르는 인도에 「움직이는 보도」를 건설하기 위해서다.도청은 움직이는 보도 건설계획을 3년여 전부터 세워 놓았으나 제일 골칫거리는 무주택자들이었다.94년에는 역사 일부구간에 금속펜스를 쳐서 이들을 추방하기도 했다.골판지 등으로 1평정도의 「집」을 짓고 더러운 생활을 하는 이들을 철거시켜 달라고 주변 상점가와 빌딩 등에서도 늘 요청해 왔다. 도청은 이들 가운데 희망자는 2개월 동안 수용시설에 입소시켜 재활 및 구직을 도와주기로 했다. 그러나 이들의 철거에 대해 일부에서는 의문을 던지고 있기도 하다.24일 철거시에도 무주택자 지지자들이 연좌농성을 벌였다.이들은 철거 이전에 이들의 생존권을 고려하고 사회복지 정책을 전환할 필요가 있다고 지적한다.아사히신문은 25일 사설에서 재정위기의 시대에 13억엔(97억원 상당)이나 들여 움직이는 보도를 설치할 필요가 있느냐고 물었다.무주택자들은 수용시설이 외출의 자유를 허락하지 않을 뿐 아니라 2개월 동안 한시적으로 운영돼 이후 대책이 없다는 점을 들어 도쿄도의 대책에 호응하지 않고 있다. 무주택자들은 도청 등이 제공하는 간이식사 등에 의지,구걸행위는 하지 않지만 겉모습은 여느 나라 거지와 똑같다.도쿄도내 무주택자는 줄잡아 3천3백명 수준.호황기의 2배가 넘는다.무주택자 개개인에게도 문제가 있지만 무주택자 현상에는 사회경제적 배경이 크게 작용하고 있다.이번 철거를 계기로 「한계인간」에 대한 「건강하고 문화적인 최저한의 생활」 보장이 어떠해야 하는지 다시 한번 의문이 던져지고 있다.

도쿄·북경·울란바토르 등 동북아시아 3개국을 순방중인 조순서울시장은 일본 방문 마지막날인 3일 상오 아오시마 유키오(청도행남)도쿄도지사와 공동기자회견을 갖고 『방학기간을 이용한 고교생의 단기유학생 파견 등 경제·문화교류를 활성화하기로 했다』고 밝혔다. 조시장은 또 프랑스 핵실험에 대한 일본기자의 질문에 『서울과 도쿄는 근본적으로 평화를 희구하고 있다』고 전제하고 『프랑스의 핵실험은 심히 유감스럽게 생각한다』고 말했다. 이에 앞서 조시장은 아오시마 지사으로부터 도쿄도 명예도민증을 받았으며 두 도시간의 내년도 16개 교류사업에 대한 합의각서에 서명했다.

조순 서울시장이 1일부터 7박8일 일정으로 도쿄·북경·울란바토르 등 동북아 3개도시 순방에 나선다. 취임후 첫 해외도시 순방에서 조시장은 도쿄도와 북경시와의 내년도 교류사업 협정 조인,울란바토르시와의 자매도시 결연 등 서울의 국제교류 증진을 위한 업무를 수행할 예정이다. 특히 5일 북경에서는 서울시의 문화와 상품을 홍보하기 위한 「서울 문화·무역관」개관식을 갖는다. 조시장은 이번 순방기간동안 각 도시의 대표와 의회 의장 등을 예방,양 도시간 교류 증진을 논의하고 무라야마 일본총리,차오스 중국 상무위원장,오치르바트 몽골대통령 등 각국 정부의 최고 책임자도 예방할 계획이다. 이번 순방에는 이해찬 정무부시장을 비롯한 우호 대표단이 수행하며 북경에는 경제교류인단 10명도 동행한다.

【도쿄 AP 연합】 도쿄도 당국은 26일 일부 생수에서 곰팡이와 플라스틱 조각 등 이물질이 발견된 뒤 이와 연관된 수입생수와 국내생수 10가지를 수거하라는 지시를 관련업체에 내렸다고 밝혔다. 검사관들은 지금까지 수입생수와 국내생수 54개 상표의 제품 1백30점을 살펴본 결과 16점이 오염돼 있는 사실을 발견했다고 가토 히토시 도쿄도 공중위생국장은 전했다.

【도쿄 연합】 일본의 금융계가 파산사태로 크게 흔들리고 있는 가운데 도쿄도내 50개 신용조합이 안고 있는 불량채권이 작년 여름 현재 약 4천60억엔에 이르고 있다고 아사히신문이 21일 보도했다. 신문은 특히 대출중 차지하는 불량채권 비율이 경계수준인 10.0%를 넘는 신용조합도 절반 이상인 27개에 달하고 있다고 전했다. 신문은 도쿄도가 대장성에 보고한 자료를 인용해 특히 10개 신용조합은 불량채권비율이 20%를 넘어서 경영에 큰 어려움을 겪고 있다고 말했다. 대장성은 경기침체로 부동산 경기가 좀처럼 회생될 기미를 보이고 있지 않아 불량채권액은 더욱 증가할 가능성이 크며 도쿄도측은 2개 신용조합에 대해서는 회생이 불가능하다고 보고 다른 신용조합과 합병 등을 종용하고 있다는 것이다. 앞서 도쿄에서는 코스모 신용조합 등 3개가 파산을 선언했었다.

◎오사카 기즈신조­8천억엔 구멍 “전후 최대”/대장성 등 긴급구제 나서 【도쿄=강석진 특파원】 도쿄 굴지의 금융기관인 코스모신용조합이 지난 7월파산 처리된데 이어 일본 최대규모의 신용조합인 오사카(대판) 기즈(목진)신용조합과 제2지방은행 가운데 최대인 효고(병고)은행이 경영난으로 파산하거나 파탄위기에 직면,큰 파문을 던지고 있다. 두 금융기관의 경영파탄은 거품경제붕괴후의 부동산가격 폭락에 따른 융자금 회수불능등으로 경영난이 악화,파산위기에 빠진 금융기관들이 잇따르고 있는 가운데나왔다는 점에서 일본 금융체제자체의 위기를 한층 고조시키고 있다. 오사카지역이 거점인 기즈 신용조합의 감독관청인 오사카부는 30일 경영파탄에빠진 기즈신용조합에 대해 만기가 된 예금 환불등을 제외한 신규예금과 대출업무를 정지시키는 명령을 내렸다. 기즈신용조합이 안고 있는 회수불능의 융자금은 8천억엔(총 예금고 1조1천억엔)정도로 금융기관의 경영파산 규모로는 전후 최대이다. 이와함께 오사카부와 대장성,일본은행등 금융당국은 회수불능 융자금이 2천4백억엔 규모에 이르고 있는 효고은행에 대해서도 긴급구제에 나섰다. 기즈 신용조합의 파탄으로 오사카 지역에 거주하고 있는 교포들의 피해도 우려되고 있으나 민단 오사카지방본부 관계자는 『교포들의 경우 한국계 은행들을 주로이용하고 있기 때문에 별다른 피해가 없을 것으로 본다』고 말했다. 일본에서는 지난해 12월 도쿄협화(협화)등 도쿄도내 2개신용조합이 파산하면서 예금지급 불능등을 우려한 예금주들의 인출러시와 예금기피로 운영난에 빠진 금융기관들이 늘어나 금융당국이 대책마련에 부심해 왔다.

◎무라야마·이붕 총리와 협력 논의 조순 서울시장이 오는 10월초 일본,중국,몽골 등 3개국 순방길에 나서 일본의 무라야마 도미이치(촌산부시)총리,중국의 이붕총리 등을 만난다. 서울시장으로서 일본과 중국의 정상을 만나는 것은 조시장이 처음이다. 조시장이 무라야마 총리와 이붕 총리를 만나는 것은 서울시장으로서 예방차원이나 정치·외교적인 문제가 논의될 가능성도 있을 것으로 보인다. 민선 서울시장에 당선된 뒤 처음으로 외국을 방문하는 조시장의 3개국 순방은 서울시와 자매도시인 도쿄도와 북경시를 방문하고 몽골의 수도인 울란바토르시와의 자매결연 협정을 체결하기 위한 것이다. 10월1일 3개국 순방길에 오르는 조시장은 3일까지 도쿄에 머무르며 아오시마 유키오(청도행남)도쿄도지사를 만나 도쿄도와 내년도 교류협정에 조인하는 데 이어 2일쯤 총리관저를 방문,무라야마총리를 만날 예정이다. 조시장은 4일부터 6일까지 북경에 머루르며 이기염 북경시장을 만나는 데 이어 서울시가 북경에 개설하는 서울무역문화관 개관식에 참석할 계획이다.이붕총리와의 면담은 5일쯤 이뤄질 것으로 보인다. 이어 7일 몽골로 가 수도인 울란바토르시와 자매도시 협정을 체결한 뒤 8일 귀국할 예정이다. 조시장의 이번 순방에는 30여명의 방문단이 수행하게 되며 이 방문단에는 경제계 주요 인사도 동행한다. 경제계 인사에는 주요 그룹 사장급 이상이 포함될 것으로 알려졌다.

◎“구일군 가해” 표현 삭제 【도쿄=강석진 특파원】 구일본군의 종군위안부에 관해서 고등학교 교과서의 약 60%가량이 기술하고 있지만 그 내용이 애매하거나 부실한 것으로 조사됐다. 이같은 사실은 도쿄도내 40∼50대 여성교사로 구성된 「강제종군위안부 문제를 생각하는 도고교 유지 네트워크」가 고등학교 과정의 사회과 교과서를 조사한 결과 나타났으며 이 단체는 9월4일 중국 세계여성회의에 앞서 열리는 비정부조직 포럼에서 조사 결과를 각국 여성에 공개할 예정이라고 일본의 마이니치신문이 20일 보도했다. 이들이 사회과 교과서의 종군위안부 문제에 관한 기술 유무 및 표현내용 등을 조사한 결과 95년도 교과서 44권 가운데 61%인 27권에 기술이 있었으며 이같은 수치는 94년도 교과서에 62권 가운데 34%인 21권에만 기술이 있었던 것에 비해 크게 늘어난 것이다. 그러나 내용을 보면 「일본군 병사에 의한 부녀폭행이 문제로 돼」,「일본군병사의 성의 상대로서」 등 이유를 명확히 한 것은 10%도 되지 않았다. 「전지의 군의 위안시설에서 일하도록 됐다」,「미혼의 여자를 여자정신대로 편성해 동원했다」는 등 애매한 표현으로 기술한 것이 대부분이고 책임주체에 대해서는 「일본정부에 의해」,「군이 시설」로 명기한 것은 6권 뿐으로 「여성도 위안부로 연행됐다」고 피동형으로 기술돼 주체가 분명하지 않은 것이 대부분이었다. 이에 따라 이 단체는 교과서에 정확하게 기술하도록 요구하는 운동도 함께 벌여나가도록 결정했다.

◎일 학계 「독자문화」설 바뀔듯 【도쿄=강석진 특파원】 일본에서 5천년전 중국산 돌도끼 유물이 최근 발견돼 대륙과 무관하게 독자적인 문화를 키워 왔다는 일본 고고학계의 정설을 뒤흔들고 있다. 28일 일본언론에 따르면 야마가타(산형)현의 나카카와시로(중천대)유적에서 조몬(승문)시대 중기인 기원전 3천년 전후에 중국에서 만들어진 유공석부가 일본국내에서는 처음으로 발견됐다. 도쿄도 문화재센터등의 조사과정에서 발견된 이 돌도끼는 5천여년전 조몬시대에 일본과 대륙간에 교류가 있었음을 시사하는 것으로,이같은 유물의 출현으로 지금까지의 학계 정설이 바뀌게 될 지 모른다고 언론들은 전했다. 그동안 일본에서는 고유문화발전론과는 달리 규슈(구주)에서 한반도문화의 영향을 받았음을 시사하는 유물이 발견돼 왔고 아오모리(청삼),오이타(대분) 등지에서도 중국의 청동기와 닮은 유물이 출토됐으나 이들 유물이 출토됐으나 이들 유물이 대륙과의 교류를 확실히 시사하는 것으로는 받아들여지지 않았었다.

【도쿄 연합】 일본의 지방자치단체(도 도 부 현청)가 중앙관료 접대비 등으로 사용하고 있는 「식량비」는 도쿄도 등을 제외한 40개 도·부·현을 합쳐 52억엔에 달했다고 아사히신문이 26일 보도했다. 이는 일본에서 행정감시활동을 벌이고 있는 「전국시민옴부즈맨 연락회의」가 각 지방자치단체에 식량비 사용내역(93년도분,일부 94년도분)에 대한 정보공개를 요구,집계한 결과에 따른 것으로 아사히는 이같은 집계액이 「빙산의 일각」으로 보인다고 전했다. 「식량비」는 지방자치단체의 회의용 다과비,잔업시의 야식비 등으로 책정된 것이나 실제로는 대부분이 중앙정부 관료를 접대하기 위한 「관·관접대비」로 사용되고 있는 것으로 알려져 있다.

【도쿄 연합】 지방자치단체의 접대비 사용 등을 문제삼는 일본 시민단체가 잇따르고 있는 가운데 「전국시민 옴부즈맨 연락회의」의 한 회원은 21일 도쿄도지사실의 식량비(접대비) 사용에 관한 정보공개를 요구하는 소송을 법원에 제기했다.

【도쿄 AFP 연합 특약】 일본 도쿄도는 공무원으로 일하는 외국인의 경우 관리직으로의 승진을 금지하는 새로운 정책을 도입했다고 요미우리신문이 16일 보도했다. 신문보도에 따르면 새 정책에 따라 지난 4월 실시된 도쿄지방정부 관리직 승진 시험에 외국인 공무원들은 모두 제외됐다. 도쿄도는 이전에도 외국인이 관리직 시험보는 것을 꺼려했으나 공개적으로 금지하기는 이번이 처음이다. 이에 따라 지난해 승진에서 탈락돼 도쿄도를 상대로 소송을 제기한 45세의 한 한국여성은 지난 14일 아오시마 유키오 도쿄도지사에게 이 새로운 정책을 재고해달라고 요구했다.한국여성과 그를 지지하는 시민단체는 『새로운 정책은 시대에 역행하는 것으로 외국인들도 똑 같은 승진 기회를 가져야 한다』라는 내용의 성명서를 발표했다. 이같은 정책은 정부조직 관리자의 경우 모두 일본인이어야 한다는 일본의 견해를 바탕한 것 이라고 일본 공무원들은 말하고 있다.

서울시 청사 현관 위쪽으로 8개의 톱니안에 둥근 원이 그려진 마크가 새겨져 있는 걸 볼수 있다.잘 알려져 있진 않지만 서울시의 상징 마크이다. 8개의 톱니는 서울을 둘러싸고 있는 북악·인왕·남산·낙산등 8개의 봉우리를,그 안의 원은 서울성곽을 상징한 것이다.1946년 미군정하에서 「서울」이란 명칭이 선포된 뒤 이듬해 시민들의 공모로 채택된 휘장이다.이 휘장만으로 보면 서울의 공간을 도성안으로 한정하고 있음을 알 수 있다. 수도에는 대개 심벌마크와 상징기념물이 정해져 있다.미국 뉴욕의 상징물은 커다란 사과인 「빅 애플」(BigApple)이고 일본의 도쿄도에서는 도민의 새로 철새종류인 붉은부리 갈매기를,도민의 나무로는 은행나무를 지정해 놓고 있다.유럽의 도시들은 깃발을 상징물로 정하고 있는데 파리의 상징은 센강의 배가 그려진 깃발이다. 서울시에서도 서울의 나무와 꽃,새를 지정한지 오래된다.시 나무로 지정된 은행나무는 공해에도 잘 견뎌 가로수로 많이 쓰이고 있는 수종.천년도 더 사는 강인한 생명력을 서울시의 발전에 접목시킨 것이다. 시꽃은 개나리,새는 길조로 통하는 까치로 정해져 있다.그러나 이런 내용을 알고 있는 시민들은 별로 많지 않은 것 같다.홍보부족으로 아직은 시민들의 생활속에 자리잡지 못했기 때문이다. 서울시는 이번에 민선시장 시대의 출범을 계기로 수도 서울을 대표할 수 있는 상징물·마크·슬로건 등을 새로 제정할 것이라고 한다.서울의 정체성을 살리고 새로운 이미지를 표현하자는 것이 그 취지. 인구 1천만이 넘는 대도시는 세계적으로도 흔치 않다.거기에다 6백년의 역사를 갖는 고도란 얼마나 희귀한 존재인가.서울을 사랑스러운 도시로 가꿀 수 있도록 시민들에게 친근한 상징물이 제정되기를 기대한다.

【도쿄=강석진 특파원】 재일외국인의 참정권 인정을 요구하는 결의 등을 채택한 일본 지방의회가 늘어나는 가운데 오는 23일 실시되는 참의원 선거에 나서려던 재일한국인들이 6일 일본국적이 없다는 이유로 후보등록이 잇따라 좌절됐다. 재일교포 이영화씨(40·오사카부 고규시 거주)는 이날 홋카이도 선거관리위원회에 참의원(홋카이도선거구) 입후보 등록 신청을 했으나 일본국적이 없다는 이유로 접수를 거부당했다. 이씨는 소수민족인 아이누족이 살고 있는 지역의 특수성을 감안해 홋카이도 선거구에 입후보하려 했었다. 또 재일교포 가수인 천서행씨(55·도쿄거주)도 이날 후보등록 절차를 위해 도쿄도 선거관리위원회를 방문했으나 역시 거절당했다.

【도쿄=강석진 특파원】 후쿠다 다케오(복전규부) 전일본총리가 5일 낮 12시6분 도쿄도내 도쿄여자의대 아오야마 병원에서 노환으로 별세했다.향년 90세. 후쿠다 전총리는 대장상과 외상 및 자민당 간사장을 역임한 뒤 76년 미키 다케오(삼목무부) 전총리에 이어 67대 총리로 취임해 약 2년간 재임하면서 중국과 평화우호조약을 체결하고 도쿄 국제공항 개항 등 현안을 처리했다. 86년 중의원 14선을 역임한 뒤 후쿠다 전총리는 파벌을 고 아베 신타로(안패진태랑) 의원에게 인계하고 지난 90년 중의원 선거에 출마하지 않음으로써 정계를 은퇴했다. ◎김 대통령 조문 김영삼 대통령은 5일 별세한 후쿠다 전일본총리의 유가족들에게 위로전문을 보내 『우리나라의 오랜 친구인 고인의 서거에 대해 더없이 애석하게 생각하며 삼가 고인의 명복을 빈다』고 밝혔다. 김대통령은 『고인은 생전에 총리대신으로,또 전직 정부수반협의회의 명예회장으로서 인류평화와 번영을 위해 커다란 발자취를 남겼다』면서 『또한 오랫동안 일·한의원연맹회장과 일·한협력위 회장으로 재직하면서 한·일관계의 발전을 위해 진력해온 훌륭한 업적은 양국 국민의 가슴속에 길이 기억될 것』이라고 말했다.

한국의 정치현실을 접하다 보면 우리의 오늘과 미래에 대해 비교적 낙관적인 견해를 가지고 있는 사람들까지도 당혹스러울 때가 있다.이번 「6·27」지방선거의 결과도 그런 것중의 하나다. 지방색이 철저히 지배하고만 선거였다.그래서 많은 사람들이 이제 막 첫걸음을 내디딘 지방자치제 자체에 의문을 갖게 됐다.이런 정치상황에서 지방자치가 과연 제대로 될것이냐 하는 것에서 부터 중앙정부와 지방정부가 정치적으로 다른 색깔일때 행정이 제대로 운용될 것인가 하는 물음에 이르기까지 다양하다. 지금 이런 의문들에 누구도 자신있게 대답하긴 어려울 것이다.경험도 없고 시작하는 마당이다.한세대전 잠깐 지방자치란 것을 해보았고 지난 4년간 지방의회 경험을 갖긴 했으나 그것으로 경험이 충분하다고 말할 수는 없을 것이다.미지의 제도에 대한 불안이 있다. 우리는 또 대단히 권위주의적인 사회구조속에서 살아왔다.유교적 관습도 그렇고 그동안의 정치체제도 그러했다.자치와 자율에 대한 확신이 없다.일사분란한 체제에 익숙해있는 것이다. 야당출신의 장이 된 자치단체와 중앙정부와의 관계랄지,지방자치제의 여러 문제들을 염려하는 것은 나쁠게 없다.항상 대비하고 만일의 경우를 상정해두는 것은 안하는 것보다는 좋은 일인 것이다.그러나 우려가 지나치면 일을 공연히 뒤틀어 놓을 수도 있다. 이런때 이웃 일본의 경우를 살펴보는 것도 도움이 될지 모르겠다.일본의 지방자치 역사는 메이지(명치)시대(1890년)로 거슬러 올라간다.벌써 1백여년의 역사다.종전후인 1946년 현대적인 지방자치제가 본격적으로 실시된 때부터만 따져도 반세기가 된다.우리의 지방자치는 출발이 오히려 너무 늦었다고 보아야 할 것이다. 야당이 지방정부를 장악했을 상황도 70년대 도쿄의 경우를 돌아볼 필요가있다.문제가 전혀 없었던 것은 아니지만 자민당정부에 사회당 출신의 미노베(미농부) 도지사가 공존했다.일본도 도쿄도 다 무사했다.현재도 도쿄도의 지사는 무소속 출신이다.미국의 경우는 민주당연방정부에 공화당지사주가 18개에 이르지만 그것으로 문제가 되진 않는다. 중앙정부와 지방정부 사이에 분쟁이 생기면 헌법이 조정하고 재단할 것이다.국회에서 지방자치법을 고쳐 문제점을시정해 나가도 될 것이다.우리의 우려는 경험이 없는데서 오는 기우일 가능성이 크다. 선거의 결과가 지나치게 지방적이긴 하지만 그렇다고 지방자치의 의미와 그 중요성이 훼손돼서는 안된다.사회과학원의 김경원 박사는 『선거는 아직 지방화되지 못한 것이 사실이나 선거의 결과는 지방자치를 가능케 만들었다』고 말하고 있다.지방자치가 점차 뿌리를 내리게 되면 지방선거도 그만큼 중앙정치의 압박에서 자유롭게 될 것이라고 내다본다. 선거전의 어떤 병폐도 자치제의 중요성을 희석하거나 퇴색시켜서는 안될 것이다.자치는 민주주의의 뿌리이고 본질인 것이다.

최근 우리 사회에 「중년노인」이라는 신조어가 생겼다.이 조어는 50대 중반에 직장을 그만두고 일자리를 구하지 못해 놀고 있는 고령자를 일컫는 말이다.우리 사회에 고령화현상이 진전되면서 고령자 취업문제가 주요한 과제로 부상하고 있는 것이다. 현재 고령인구는 13%이고 2천년에는 15%대로 늘어날 전망이다.고령인구 가운데 47%만이 취업을 하고 있는 실정이다.고령인구의 절반이상이 일을 하려해도 일자리를 구하지 못하고 있다는 것은 여러가지 문제를 제기한다. 고령자 개인에게는 평균수명 내지는 평균 노동력수명이 늘어남에 따라 필요한 일터와 소득을 어떻게 안정적으로 확보할 것인가라는 문제를 안겨주고 있다.기업은 젊은 노동력의 감소와 고령노동력의 증가라고 하는 노동력 연령구성의 변화에 어떻게 대응할 것인가와 사회적 요구에 부응하여 고령자를 어떻게 활용할 것인가 하는 과제를 갖고 있다. 정부는 정부대로 어떻게 하면 사회적인 부양과 피부양간의 균형을 맞출 수 있으며 고령자에게 취업기회를 더 많이 부여하여 인간다운 노후와 보람을 누릴 수 있도록 할 것인가라는 과제를 부여받고 있다. 정부가 지난주 정부투자기관 등 공공부문에 고령자 고용을 확대하고 고령자를 많이 고용한 민간기업에 대해서는 고용자 고용장려금을 지급하겠다고 발표한 것은 바로 정부 역할을 수행해 나가겠다는 것으로 이해된다. 그러나 정부기관의 고령자 고용에는 정원문제 등으로 인해 한계가 있다.취업기회가 많은 기업들이 고령자를 수용하지 않으면 성과를 거두기 어렵다.기업의 사회적 책임가운데 으뜸가는 책임은 고용과 소득의 창출이다.또 우리 사회의 고령화시대 진전에 대비하고 심화되고 있는 인력난 해소를 위해서 새로운 고용관행이나 고용제도의 창출이 시급하다. 일본의 경우 고령화사회 대응방안으로는 몇가지가 있다.첫째로 정년이후 5년동안 본인의 체력과 지식 등에 걸맞는 적합한 직종에서 반일근무나 격일근무를 하는 이른바 시니어·파트너제도가 있다.이 제도는 일본의 마쓰시타전기가 실시하고 있다.또 이 회사는 내셔널 패밀리 컴퍼니 코스도 병행해서 실시하고 있다.이 제도는 55세에서일단 정년 퇴직한 뒤 다른 회사로 옮겨서 주 40시간의 통상체제로 일하는 것이다.이 제도는 정년을 선택적으로 보장해주는 점이 특징이다.일정기간은 최저한 55세 때의 소득을 보장하지만 그 이후는 임금이 낮아진다. 둘째로 정년후 재고용제도가 있다.세계적인 카메라 메이커인 캐논과 캐논판매 등 양사가 노동조합과 협정한후 정년으로 퇴직하는 근로자를 3년동안 재고용하는 제도다.재고용이라는 표현에도 불구하고 희망자 전원을 재고용하게 되어 있어 실질적으로는 근무연장이면서 임금면에서도 상당히 우대하고 있다. 셋째로 기업이나 조직과는 인연이 끊긴 고령자의 일자리를 정부와 지방자치단체가 알선해 주는 방식이다.도쿄도가 설립한 고령자사업단과 노동부가 추진하고 있는 실버인재센터 등이 그 것이다.이 제도는 정부와 지방자치단체가 직접나서 퇴직자중에서 일하기를 원하는 사람을 정부기관에 취업시켜주거나 민간기업에 취업을 알선해 주는 것이다.또 일본 노동부는 55세이상의 고령자의 고용촉진을 위해 종업원 1백명이상 기업은 고령자 고용비율(전 종업원 중 55세 이상자의 비율)을 6%로 정하고 있다.또한 정년연장 장려금제도와 고령자 고용장려금제도 등을 실시하고 있다. 그러나 국내 일부 기업들은 현재 고령자를 명예퇴직 등 명목으로 조기퇴직시키고 있다.이는 연공서열의 관행에 따른 승진과 임금 등 면에서 고령자가 기업에 상대적으로 부담을 주기 때문으로 보인다.우리가 일본 처럼 고령자 고용비율제도를 시행하기 어렵다 하더라도 고령자 퇴직을 장려하는 일은 억제되어야 한다. 국내기업의 현실을 감안할 때 최근 일부에서 제기되고 있는 정년연장과 같은 조치도 시행에 어려움이 있을지 모른다.그렇지만 일본에서 실시하고 있는 시니어 파트너제,정년후 재고용제,지방자치단체의 고령자사업단제 등은 도입할 필요가 있다고 본다.