◎화차교체 91년이후 “전무”/예산 핑계 차량검수도 형식적 기관차·객차·화물차및 선로의 노후화와 검수장비·검수인원의 부족으로 대형 철도사고의 위험이 날로 높아가고 있으나 정부는 이를 개선하려는 정책의지가 없는데다 예산지원까지 외면,고질적인 문제가 되고 있다. 더욱이 철도 승객이 늘어나고 화물량이 해마다 증가하는데도 기존의 낡은 차량과 시설로 이를 무리하게 소화할 수 밖에 없어 사고의 위험이 곳곳에 도사리고 있는 실정이며 「철도박물관」이라는 소리를 듣고 있다. 19일 발생한 오류역 화물열차 탈선사고와 이에따른 교통마비 사태도 낡은 철도의 구조적인 문제를 보여준 것이다. 지난 88∼93년까지 발생한 열차사고는 1만2천5백24건으로 이 가운데 차량및 선로노후로 인한 사고가 23%를 차지했다.하루 평균 객차·화차의 운행횟수가 2천3백여회인 점을 감안하면 사고예방대책이 시급한 상황이다. 철도사고의 가장 큰 원인은 차량의 노후화때문이다. 현재 철도청이 보유하고 있는 각종 차량은 모두 1만9천9백86량으로 이 가운데 22·5%인 4천4백88량이 20년 이상된 노후차량이다. 자주 탈선·전복사고를 일으키고 있는 무개차·유개차·유조차등 화물차량 1만6천65량 가운데 23%인 3천6백84량이 내구연한인 25년을 이미 넘어 폐차시켜야 하는데도 보충할 방법이 없어 그대로 운용되고 있고 대부분의 사고는 이들 노후차량 운행중에 발생하고 있다. 또 디젤기관차의 경우 내구연한 20년이 지난 숫자가 총 4백93량 가운데 3백10량,객차는 1천9백53량중 4백27량이 수명 25년을 넘어섰다. 특히 승객을 수송하는 무궁화·통일호·비둘기호등 객차는 가장 안전성이 요구되는데도 총 보유량 1천9백53량중 2백53량이 26년이 넘었고 심지어 30년 이상된 차량도 1백74량이나 된다. 차종별 고장률도 해마다 증가,디젤기관차는 86년에 74건이었으나 해마다 증가,92년에는 무려 5백27건에 이르렀다. 또한 철도청 보유 검수장비도 총 5천6백여점 가운데 41%가 법적인 내구연한을 넘어선 것이다. 이 때문에 모든 객차와 화차는 2년마다 1회씩 정밀검사를 받고 각 지방청에서는 1·3·6·12개월 단위로 검수를 받아야 하는데도 장비·검수인원 부족으로 적정검수를 실시하지 못하고 있다는 것이다. 또 철도청은 올해 화물차 1천3백11량을 폐차시킬 계획이나 대체차량 확보계획은 폐차량의 38%에 불과한 5백량 정도이다.이들 대체차량도 철도청 소유가 아니라 화주들이 구입해 철도청은 운용만 해주는 사유화 차량이다. 연간 약 2조5천억원의 예산을 쓰는 철도청은 91년 이후 노후화차 교체에는 예산을 한 푼도 사용하지 않았다.운송원가의 60% 수준인 운임을 받고 화물차를 운용해봐야 적자만 쌓인다는 이유다. 이밖에 철도운영체계의 관료화가 철도사고를 유발하는 한 요인으로도 지적되고 있다.관료적인 업무처리 탓으로 일선에서 일하는 철도종사자들의 의견이 무시되기 일쑤며 사고발생시 책임 떠넘기기에 바쁜 실정이다. 또 안전시설점검미비와 차량관리체계가 확립돼 있지 않은 것도 문제점으로 지적되고 있다.예를들어 최근 도입한 과천선 VVVF신형모델의 경우 신형차량에 대한 검수능력이 없어 사고가 일어나지 않기를 바라는 실정인데다 사고가 나면 판매한 외국회사의 직원이 오는 사태가 벌이지고 있다. 따라서 전선·선로·차량을 별도로 관리하지 않고 이를 한데 묶에 총체적인 안전관리체계를 세워야 한다는 지적도 나오고 있다.

◎“사고원인 화차바퀴 고정핀 고장탓” 경인지역에 최악의 교통체증을 빚었던 오류역 화물열차 탈선사고는 21일 새벽 4시쯤 완전복구돼 정상을 되찾을 것으로 보인다. 철도청은 20일 『오류역 화물열차 탈선사고는 이날 상오 4시30분 복구작업이 일단 마무리돼 사고발생 14시간만인 상오 6시부터 경인선 전철이 상하행선 모두 소통되고 있으나 오류역구내 9개 선로 가운데 2개선로에 대한 복구작업이 늦어져 이곳을 지나는 상행선 전철이 시속 10㎞로 서행운전,경인선 전철이 7∼10분씩 지연되고 있다』고 밝혔다. 이에 따라 이날도 인천·부천등 경인지역 출근길 시민들이 전철대신 고속버스나 택시,자가용을 이용하는 등 불편이 이어졌으며 퇴근길에도 경인선 전철과 국도의 혼잡이 계속됐다. 한편 철도청은 이날 이번 화물열차 탈선사고는 차륜과 화차를 고정시키는 핀(측면 지지대) 4개 가운데 1개가 망가져 일어났다고 밝혔다.

민원행정 우수기관 6곳 선정/총리표창엔 안산시청·전주지방병무청 『구민들의 생활민원을 받습니다』 청와대에만 컴퓨터 마당이 있는 것은 아니다.서울시 송파구청(구청장 김성순)은 지난해 11월부터 한국 PC통신의 HITEL을 이용,「송파구 소나무 통신」을 개설했다.이 컴퓨터망을 통해 가로수 정비에 대한 불만,교통표지판의 잘못된 부착등 일상생활에 있어서의 주민 불만이 여과없이 들어오고 있다.구청측에서 답변을 꼬박꼬박 보내주고 있음은 물론이다.시정책도 상세히 설명해준다.컴퓨터통신에는 「직원신문고」란도 만들어 소속공무원들의 애로사항도 접수하고있다. 총무처가 최근 전국 4백6개 민원기관을 대상으로 담당공무원의 친절도,근무실태및 시설,환경등 민원창구의 운영실태를 점검한 결과 6개 기관이 우수기관으로 선정됐다.그중에서도 송파구청이 1위에 올라 대통령 표창을 받았다. 송파구청은 소나무통신이외에도 토지대장등본 발급제도를 개선해 전국의 민원기관이 본받도록 했다.이전에는 토지대장등본은 구청에서,토지가격확인원은 동사무소에서 받도록 이원화되어 있어 이용주민이 매우 불편했다.이를 구청에서 행정전산망을 통해 일괄처리함으로써 민원인의 번거로움을 없앴다. 토지대장등본발급개선에 앞장선 공로로 송파구청의 서인석지방지적사무관 역시 대통령 표창을 받았다. 정부는 송파구청이외에도 안산시청 전주지방병무청(이상 국무총리표창)송탄시청 나주군청 진주세무서(이상 총무처장관표창)를 우수민원기관으로 선정했다. 경기도 안산시청은 민원1회방문처리제의 조기정착을 위해 전국 최초로 1회방문처리실을 운영했다.또 대부분의 민원은 FAX를 이용하도록 하고 민원실을 가정과 같이 꾸몄다는 평가를 받았다. 전주지방병무청은 병무행정에 문의가 많은 대학이나 직업훈련원을 직접 찾아 이동병무상담소를 운영했다.이와 함께 「병무불편소리함」설치,민원인과 청장실의 직통전화개설등으로 국민에 대한 행정서비스의 질을 높이는데 일조했다는 것이다. 한편 대통령표창을 받은 송파구청의 서인석사무관이외에 수범공무원으로 선정된 사람은 다음과 같다. ▲국무총리표창=권령하(안산시청 사무관) 이정석(전주지방병무청 주사) ▲총무처장관표창=정세창(송탄시청 사무관) 신영차(나주군청 사무관) 이흥복(진주세무서 주사보) 송종근(음성군청 주사) 강인석(산청군청 서기관) 방경도(선산군청 주사) 최명서(강원도청 주사보)

【부산=이기철기자】 19일 하오2시쯤 부산시 북구 엄궁동 농산물도매시장 (주)항도청과소속 채소류 중매인 20여명이 부산시 농산물시장 관리사업소측의 위탁거래 금지조치에 이어 도매법인측이 법정 최고경매 수수료를 징수키로 한데 반발,경매장을 점거한채 농성을 벌여 하오6시까지 채소경매가 중단됐다. 이들은 자신들이 위탁받은 채소를 적재한 30여대의 트럭을 경매장으로 진입시키고 농성을 벌였다.

◎고위인사 소신제기 공무원들 향배 주목/“능률적” 주장에 “일하는분위기 해친다” 토요일에는 한주씩 걸러가며 공무원들을 쉬게 하자는 안을 놓고 공직사회에서 찬·반양론이 뜨겁게 일고 있다. 「주5일근무제」「토요휴무제」라는 아이디어가 나온 것은 어제 오늘의 일이 아니다.그러나 이번은 그 무게가 다르다.사견이라는 전제를 달았지만 정부의 책임있는 한 고위관계자가 검토의 뜻을 밝힌 때문이다.관계자의 발언 내용이 알려지면서 공무원들은 사태의 진전을 주목하고 있다. 이 고위관계자는 여러명의 기자들 앞에서 「격주 토요 휴무제」에 대한 소신을 피력했다.자신이 현 위치에 있을때 실현됐으면 하는 희망도 밝혔다. 관계자는 『4시간 일하기 위해 토요일에 출근하는 것은 능률면에서 볼 때 바람직스럽지 않다』고 문제제기를 했다.그는 전체 공무원을 2개조로 나누어 한달 네번의 토요일 가운데 두번씩 쉬도록 하는게 좋다고 말했다.두번은 일요일과 연휴로 쉬는 대신 근무조일 때는 평일처럼 8시간 근무하면 업무 효율이 훨씬 높아지리라고 예상했다. 이러한 방안이 채택되는데 어려움이 많다는 점도 인정했다.그는 『어느 연구원의 책임자로 있을 때 이 제도를 실시하려 했는데 반대가 대단했다』면서 『하지만 끝내 관철시켰더니 나중에 반응이 좋더라』고 말했다.그리고 공무원사회는 규모가 엄청나고 국민이나 기업에 미치는 영향력도 대단해 「격주 토요 휴무제」가 실시되기에는 시간이 걸릴 것이라고 내다보았다. 이 고위관계자의 언급이 기사화되려 하자 정부의 공신력을 우려한 관계기관은 서둘러 진화에 나섰다.총리실과 총무처는 『가벼운 얘기 가운데 나온 것으로 공식견해가 아니다.더구나 정부 방침은 전혀 아니다』라고 즉각 부인논평을 발표했다. 그럼에도 불구,공직사회에서 토요휴무제에 대한 논란은 수그러들지 않고 있다. 반대하는 측에서는 국가경쟁력을 강화해야하는 명제와 맞지 않는다고 주장한다.하위직은 격주 휴무가 가능할지 모르나 국장급 이상 고위직은 일의 성격상 휴무가 어렵다는 지적도 나왔다.또 박봉에 이틀 연속 쉬어야 돈만 쓴다는 얘기도 있었다. 한국노총의 관계자는 『법정근무시간을 넘어서는 주48시간 노동을 초과임금없이 그대로 유지하겠다는 발상이라면 반대한다』고 밝혔다. 찬성쪽의 반박도 만만치 않다.그냥 더 놀자는게 아니라 근무시간은 동일하게 하고 효율을 높이자는 취지라고 설명한다. 공무원은 아니지만 대덕연구단지의 19개 정부출연연구소 가운데 13곳도 토요일 혹은 일정 요일을 정해 한달에 1∼2번씩 쉬고 있다.김경선시스템연구소행정실장은 업무의 효율성,에너지절약을 토요 휴무의 장점으로 꼽았다.업무상 단점은 거의 없다고 말했다. 토요휴무제가 이미 실시되고 있는 정부 기관도 있다.반나절만 전력을 쓰는게 비능률적인 철도청 산하 일부 공작창,토요일 하오에 비행청소년 교육을 시켜야하는 보호관찰기관 등이다. 공무원의 휴무를 관장하는 문동후총무처복무담당관은 『이웃 일본도 기업의 60∼70%가 토요휴무를 실시한뒤 공무원은 한달1회 토요 휴무에서 시작,긴 시일을 거쳐 5일 근무제가 정착되었다』면서 이번 논쟁은 금방 결론날 일이 아니라고 전망했다.

◎인천·부천시민 밤늦게까지 퇴근전쟁/오늘 상오중에나 복구될듯 19일 하오 3시55분쯤 서울 구로구 오류전철역 구내에서 석탄을 싣고 인천에서 망우역으로 가던 철도청 소속 4726호 화물열차(기관사 김용학·30)가 탈선·전복돼 경인선 구로∼부평역구간의 상하행선 전철운행이 한동안 중단되면서 퇴근길 시민들이 큰 불편을 겪었다. 사고후 철도청은 크레인등 중장비와 긴급 복구요원 1백60명을 동원,철야복구작업을 벌였으나 1백50여t의 석탄이 선로위에 쏟아지고 선로가 휜데다탈선한 화물차량을 옮기는데 시간이 걸려 열차와 전철을 이용하는 인천방면의 시민들이 출근에 어려움을 겪을 것으로 보인다. 이날 사고는 인천을 떠나 망우역으로 가던 화물차 20량중 5번째 차량의 바퀴가 미끄러지면서 6량이 잇따라 탈선하고 3량이 전복되면서 일어났다. 철도청은 5시20분부터 하행선 하나로만 교행시켜 20∼40분 간격으로 운행시켰다.이 때문에 전철을 이용해 퇴근하던 시민들이 한꺼번에 버스와 택시를 이용,귀가하는 바람에 영등포역에서 부평에 이르는 도로는물론 마포∼여의도 사이의 도로는 이날 밤 늦도록 극심한 정체현상을 빚어 마치 주차장을 방불케 했으며 귀가길이 평소보다 2∼3시간씩 늦어졌다. 철도청은 사고직후 기중기등을 동원,복구작업에 나서 하오 8시30분쯤 구로∼의정부,인천∼부평구간은 정상운행시켰으며 구로∼부평구간은 20일 새벽 5시까지 복구키로 했으나 어려움을 겪고 있다.

◎기차승객 버스로 귀경시켜 【남양주=김병철기자】 18일 하오8시49분쯤 경기도 남양주군 조암면 능내리 능내역 남쪽 5백m지점에서 청량리를 출발해 제천으로 가던 제8073호 화물열차(기관사 최기호·57)의 화차 31량 가운데 중간부분 4량이 탈선,전복됐다. 이날 사고로 인명피해는 없는 것으로 알려졌으나 중앙선 철도운행이 중단됐다. 일부승객들은 철도청의 이같은 조치에 대해 강력하게 항의했다.

◎국민대회·추모식 4만인파/대학생 1천여명 한밤 격렬시위 【광주=최치봉기자】 5·18광주민주화운동 14주기를 맞은 18일 광주에서는 망월동 추모제,범국민대회등 각종 추모행사와 기념행사가 잇따랐다. 이날 하오4시 전남도청앞 광장에서는 재야인사와 시민·학생등 3만여명(경찰 1만5천,주최측 5만여명 추산)이 참석한 가운데 광주민중항쟁 14주기 기념식및 국민대회가 5시간 진행됐다. 대회를 마친 참석자들은 전남도청∼광주은행4거리∼구공용터미널∼광주역에 이르는 4㎞구간에서 「진상규명과 책임자처벌」을 요구하는 횃불시위를 벌였다. 이에 앞서 이날 상오 망월동묘역에서는 5·18광주민주화운동 희생자 14주기 추모식이 강신석행사위원장을 비롯,강영기광주시장,유준상민주당최고위원등 각계인사와 유족·시민등 1만여명(경찰추산)이 참석한 가운데 엄수,5월영령의 넋을 위로하고 그날의 뜻을 되새겼다. 강신석위원장은 대회사를 통해 『5월정신은 우리나라 민주주의의 밑거름이 된 항쟁과 나눔의 정신이었다』면서 『이를 계승하고 발전시키는 것은살아남은 자의 몫』이라고 말했다. 강영기시장은 추모사에서 『영령들의 애국충정과 희생정신은 민주발전과 개혁의 물꼬를 트는 역사적 전환점이 됐다』면서 『이제는 더이상 과거의 아픔에 젖어 있기보다는 이들의 숭고한 넋을 받들어 21세기를 향한 힘찬 광주를 만들어가는 데 우리 모두의 지혜를 모아야 한다』고 강조했다.

17일 상오 6시15분쯤 전철 1호선 구간 구로역 기점 8백m 지점에서 철도청소속 구로발 인천행 K19호 전동열차(기관사 이일호·32)가 주회로 차단기(MCB)의 고장으로 11분동안 정차했다. 사고는 열차가 구로역을 출발해 개봉역을 향해 달리다 정지신호를 받고 1분간 정차한 뒤 출발하려는 순간 MCB가 고장나면서 전력공급이 중단돼 발생했다.

◎기념일 제정·공원조성도 지지부진/광주시·관련단체·시민 이해 상충 5·18광주민주화운동 기념사업이 표류하고 있다. 문민정부 출범이후 5·18에 대한 역사적 재평가와 함께 망월동묘역의 성역화사업,기념일 제정,기념공원조성등 그동안 갖가지 기념사업이 제시되었으나 광주시·5월관련단체·시민등 관계당사자들간에 이해가 엇갈려 제대로 추진되지 못하고 있는 것이다. 지난해 광주시는 이번 5·18 14주 기념행사는 묘역성역화를 마친 상태에서 외부 참배객을 맞이한다는 목표아래 각계대표 34명으로 구성된 「5·18기념사업추진협의회」(오추협)를 발족시켰었다. 그러나 5·18유족회가 『묘역을 상무대로 옮겨 성역화해야한다』며 시청앞에서 1백7일동안 천막농성을 벌인데다 오추협내부에서도 묘역위치를 둘러싸고 투표까지 하는등 이견을 좁히지 못하다 지난해 11월 비로소 망월동으로 장소를 확정했다. 이에 따라 시는 지난 10일 남광엔지니어링과 삼정·디엔드지종합건축사무소가 공동으로 출품한 「5·18묘역 성역화기본계획」을 토대로 망월동묘역일대 4만4천여평의 부지에 기념·참배·승화·체험공간등 각종 시설물을 설치하는 성역화사업기본계획을 확정,오는 9월 공사에 착수키로 했다. 그러나 재야대표로 구성된 「5월 성역화를 위한 시민연대모임」등은 최근 책임자처벌등을 요구하며 독자적으로 「5·18광주민중항쟁 기념사업을 위한 마스터플랜」을 마련하는 등 반발하고 있어 사업착공여부가 아직도 불투명한 상황이다. 시는 또 「5·13특별담화」에 따라 그동안 5월단체및 재야의 주도로 치러진 5·18을 공식기념일로 지정,이를 범시민축제로 끌어올리기 위해 지난해 6월 조례안을 마련,시의회에 제출했다.그러나 의회는 『국가차원이 아닌 광주시민만의 기념일로 전락할 우려가 있다』며 심의를 유보하는 바람에 본회의에 상정조차 못하고 있다. 상무대부지 68만여평 가운데 정부로부터 10만평을 무상 양여받아 이곳에 5·18기념시설 8천평을 포함한 시민공원 조성계획을 세우고 내년부터 공사에 들어갈 계획으로 있으나 광주·전남환경연합과 「오민련」(5·18광주민중항쟁연합)은 지난 16일 기자회견을 갖고 『단독택지지구로 지정된 기갑학교 자리 5만평을 공원부지에 포함시켜야한다』고 주장,사업시행에 어려움이 예상되고 있다. 이와 함께 전남도는 지난해 10월 도청이전 후보지를 전남 무안군 삼향면으로 결정,도청자리에 기념공원을 조성할 예정으로 있으나 도의회의 반발이 심해 이전시기조차도 불투명한 상황이다.

◎한총련 2천명 연대앞서 시위 5·18 광주민주화운동 14주년을 맞아 18일 서울과 광주,부산등 전국 10여개 시도에서 시민과 대학생등 5만여명이 참석한 가운데 「5·18 기념식및 국민대회」가 동시다발적으로 열릴 예정이어서 경찰과의 충돌이 우려된다. 경찰은 이에따라 전경 1백33개 중대 2만여명을 동원,광주 망월동 묘역주변등 시위예상지역과 전두환·노태우 두 전직대통령의 사저가 있는 서울 서대문구 연희동 일대,미대사관·미문화원·전남도청등 주요시설주변에서 시위대의 점거 및 기습시위에 대비한 경계에 나섰다. 이에 앞서 17일 대학생과 재야단체 회원등 4만여명은 서울,광주등 전국 10개 시·도에서 「5·18 진상규명 및 책임자 처벌」등을 요구하는 집회를 열었다. 한총련소속 대학생 2천여명은 이날 하오8시쯤 연세대부근 연희입체교차로 앞에서 광주학살 진상규명과 책임자 처벌을 요구하며 시위를 벌였다. 학생들은 왕복 10차선 도로를 점거한 채 전두환·노태우전대통령 사저로 진출을 시도하다 최루탄을 쏘며 저지하는 경찰에 맞서 1시간여동안 몸싸움을 벌였다. ◎광주서 전야제 행사 【광주=최치봉기자】 5·18광주민주화운동 14주기를 하루 앞둔 17일 전남도청앞 광장에서는 풍물놀이등 전야제 행사가 다채롭게 펼쳐졌다.또 광주망월동 묘역에는 추모행렬이 잇따랐다.

◎민예총,창작판소리 「5월광주」­심리극 「모란꽃」 공연/5월…/영상·굿등 동원 항쟁 묘사/모란꽃/고문 후유증 치유책 모색 80년 5월 광주민중항쟁의 역사적 의미를 우리고유의 가락으로 풀어낸 임진택씨의 창작판소리 「5월광주」와 광주 5월항쟁을 형상화한 극단 「토박이」의 사회심리극 「모란꽃」이 서울 대학로 문예회관 대강당무대에 오른다. 광주항쟁 14주년이 되는 18일부터 22일까지 한국민족예술인총연합(이사장 염무웅)이 「균형사회를 여는 모임」과 함께 주최하는 이번 행사는 문민정부들어 역사적 재평가가 진행되고 있는 광주항쟁의 참의미를 예술적으로 조명하는 첫 시도로서 더욱이 서울의 대표적인 「제도권」문화공간에서 이뤄진다는 점에서 한층 주목된다. 임진택씨의 판소리 「5월광주」는 5월18일 계엄포고 확대조치에서부터 공수부대의 과잉진압,시민들의 항쟁,그리고 항쟁지도부의 결성과 마지막 도청사수에 이르기까지 광주항쟁 열흘간을 그린 서사시적인 작품.특히 이번 무대는 어설프게 판소리적인 것을 삽입하거나 변형한 단형의토막판소리가 아닌 하나의 완벽한 구조와 틀거리를 갖춘 정통적인 완창 창작판소리로 꾸민 것이 특징이다.서울음반에 의해 이미 앨범으로도 나와있는 이번 「5월광주」공연은 판소리 외에 각종 자료영상과 양악,굿등이 한데 어우러진 총체적인 무대로 1시간30분동안 이어진다.민족연희굿패 「맘판」과 민중음악권의 신세대 록그룹 「천지인」,현장가요그룹 「노래공장」등 노래운동 단체들이 대거 참여해 임씨의 소리를 받쳐준다. 올해 민족예술상 수상작인 「모란꽃」은 5월항쟁에 참여했다가 암호명「모란꽃」의 여간첩으로 조작돼 고문을 당한 후유증을 앓고있는 여주인공의 고통스런 내면풍경을 그린 심리극.5월의 상흔에 시달리는 사람들의 고통의 근원을 추적,그 사회적 치유법을 모색하는데 역점을 뒀다. 민예총은 「민족춤제전」과 「다시 서는 봄」에 이어 올들어 세번째로 선보이는 이번 행사를 광주항쟁의 「예술적 명예회복」의 기회로 삼는다는 방침이다. 한편 「모란꽃」은 로스앤젤레스,워싱턴DC,뉴욕,샌프란시스코,필라델피아,캐나다 토론토등 미주6개도시에서 5월「아시아태평양 전통의 달」기간중 해외공연될 예정이다.

◎1인당 왕복 4매까지 구매 허용 철도청은 16일 올해 추석연휴 기간중(9월17일∼22일) 열차표를 수도권은 용산역등 9개역과 여행사 42개소,지방은 발매 단말기가 설치된 모든 역에서 오는 23일부터 6일동안 예매한다고 발표했다. 주요 노선별 예매일정은 전라선이 23일,호남선 24일,장항선 25일,경부선 새마을호가 26일,경부선의 무궁화및 통일호(충북선 포함)가 27일,중앙선·영동선·태백선·경전선등은 28일이며 발매시간은 상오 9시∼하오 3시이다. 이번 예매기간중 남은 승차권과 기타 노선은 29일 상오 9시부터 예매한다. 1인당 구매할 수 있는 표는 왕복편 각 4장으로 제한되며,1백㎞ 이내의 단거리승차권의 경우 하행은 9월17∼19일용,상행은 9월21일∼22일용 승차권 예매가 모두 중단된다. 철도청은 이번 예매기간에는 혼잡을 피하기위해 자동응답예약장치(ARS)및 승차권자동발매기(ATM)의 가동과 추석연휴 기간 이외용의 승차권 예매를 오전 9시부터 정오까지는 하지 않키로 했다. 또 오는 9월17일∼18일용의 서울 영등포역발 하행 승차권과 9월17일∼22일용의 안양역및 장항선 선장역에서 출발,도착하는 상·하행의 모든 승차권도 발매하지 않을 방침이다.

「받들어 칼!」이란 독특한 의전관행이 청와대에 있다.관행이라 해봐야 역사가 3년도 안되긴 했다.그러나 세계에서 하나 밖에 없는 유일한 외교의전인데다 양식의 독특함으로 해서 국제외교가의 화제행사가 됐다. 어느나라나 임지에 부임한 대사들은 그나라 국가원수에게 신임장을 제정하게 마련이다.본국에서 받아 온 신임장을 주재국 원수에게 전달하는 행사다.대사들에게 있어 신임장 제정은 주재국에서의 첫번째 공식행사이자 그나라 원수와 대면하는 첫 기회가 되고 있다.그만큼 대사들에겐 의미있는 행사다.이 행사에서 대사들은 전통의장대를 사열하면서 「받들어 칼!」이란 경례의 특이한 감동을 받고 있는 것이다. 30명의 국방부 전통의장대는 청와대 본관 현관입구에서 2층으로 올라가는 계단까지의 10m 거리에 양쪽으로 도열한다.조선시대의 포도청 군사복장에 왼손에 긴칼을 쥐고 있다. 신임장을 제정할 대사가 차에서 내려 현관에 들어서면 의장대장(장창구소령)의 「받들어 칼!」이란 구령이 떨어진다.의장병들은 허리를 15도쯤 구부리면서 두손으로칼을 받들어 순한국식 경의를 표시한다.「받들어 칼!」 경례를 받으면서 대사들은 온몸을 훑는 짜릿함을 맛본다고 한다. 전통의장대는 청와대를 방문하는 국빈들에게 서울이 도쿄나 워싱턴과는 다른 독특한 문화를 가진 고도임을 실감하게 해준다. 청와대 앞뜰에서 열리는 국빈환영행사 때 국빈은 육·해·공군 의장대에 이어 전통의장대를 사열하고 있다.덤덤하게 「받들어 총!」 경례를 받으며 걸음을 옮기던 국빈들도 전통의장대 앞에 이르면 묘한 긴장을 느낀다고 한다.오색찬란한 5방6정기 22기가 「받들어 칼!」 구령과 함께 일제히 고개를 숙이고 국군국악대(대장 김호석소령)의 대취타조가 「무령지곡」을 연주하면 「원더풀!」 하는 탄성이 절로 나온다는 것이다.「무령지곡」은 나라의 평안을 기원하고 왕의 권위를 상징하는 장중한 음악.요즘으로 치면 대통령찬가에 해당한다. 현대도시 서울만 생각하고 있던 국빈들도 「무령지곡」과 「받들어 칼!」 경례를 받고는 서울이란 도시의 역사와 한국문화에 대해 다시 한번 생각하지 않을 수 없게 된다.이때의 전통의장대는 43명으로 늘어난다. 국방부에 전통의장대가 탄생한 것은 91년 9월이다.91년 6월 당시 노태우대통령은 미국방문에서 독립전쟁 때의 군복차림으로 나온 전통의장대로부터 상당한 감명을 받았던 모양이다.노대통령은 귀국하자마자 전통의장대의 구성을 지시했고 같은 해 10월 몽골대통령의 청와대 방문때 처음으로 이 의장대가 선을 보였다. 기수단의 5방6정기는 예전 왕의 행차때 사용하던 기를 고증해 재현했다.5방은 동서남북과 하늘을 상징하는 것으로 청룡·백호·주작·현무·황룡이 그려져 있다.6정은 6명의 의로운 신하를 뜻하며 12간지중 짝수 간지의 상징동물로 그려져 있다. 전통의장대의 복장은 조선조 말기의 포도청 복제를 고증해 재현한 것이다.의장대장은 포도대장의 복장이고,의장병은 포도대장밑의 장교복장을 입는다. 요즘 사람들에겐 생소한 「받들어 칼!」 구령은 「받들어 총!」에서 따왔다.본래 조선시대에 검으로 예를 표할 때는 땅에 무릎을 꿇고 칼을 받쳐드는 것이었다고 한다.그러나 의장대가 무릎을 꿇기는 어려워 칼을받쳐들되 허리를 15도가량 굽히고 있다.

◎직장동료·가족 모여 친목·단합 계기로/여행사와 연계 무박2일코스 패키지 상품도 철도청이 운영하는 주말 「등산열차」가 큰 인기를 끌고 있다. 요사이 주말을 맞아 복잡한 도시를 탈출,산행을 가고 싶지만 승용차를 이용할 경우 붐비는 행락차량들로 고속도로등에서 짜증나는 시간을 보내야하고 열차표는 구하기가 쉽지않아 선뜻 나서기가 어려운 추세다. 이때문에 교통체증이 없고 출발과 도착시간이 정확한 「등산열차」를 이용하는 사람들이 크게 늘어나는 것.이 열차를 찾는 사람들은 바쁜 도시 직장인들이 대부분으로 직장동료나 가족들끼리 삼삼오오 짝을 지어 떠난다. 지난 주말인 7일 무박2일 일정으로 소백산을 떠나는 등산열차에는 3백여명이 몰려 성황을 이뤘다. 철도청이 마련한 무궁화호 7량(5백석)의 이 열차는 이날 하오 11시50분 중앙선 청량리역을 출발,다음날인 8일 새벽3시20분 경북 영풍 희방사에 도착했다. 소백산(1,439m)산행은 제1연화봉을 경유,비로봉을 거쳐 희방사로 하산하거나 천동굴을 돌아 단양쪽으로 내려가는 코스가 있는데 시간이 8시간 정도 소요된다. 관광을 끝내고 되돌아가는 등산객들을 태운 열차는 하오3시33분 희방사를 떠나 하오6시58분에 서울 청량리역에 도착했다. 이날 직원들과 함께 이 곳을 찾은 이석화씨(45·공무원)는 『그동안 바쁜 일정을 쪼개 주말여행을 하고 싶어도 교통체증이 우려돼 나서기가 겁났다』며 『그러나 저렴하고 시간이 정확한 등산열차가 생겨 자주 이용하고 있다』고 말했다. 철도청은 오는 15일 치악산(왕복요금 6천2백원),22일 깃대봉(5천6백원),29일 천마산(5천6백원)등 당일코스와 21∼22일 두륜산(2만3천8백원),28∼29일 소백산(1만1천4백원)등 무박2일코스등 5월 열차운행계획을 준비해 놓고 있다.6월에도 설악산·지리산·덕유산·청량산등의 일정이 마련돼 있다. 등산열차는 철도청이 신속하고 안락한 주말여행을 바라는 사람들을 위해 지난 3월19일부터 매주 토요일밤 출발,일요일 하오에 돌아오는 무박2일코스와 일요일 당일코스로 운행하는 여행상품이다.여름휴가성수기인 7∼8월을 제외하고 계절별 특성을 고려,유명산을 매주 바꿔연중 운행된다. 이용방법은 열차승차권만 구입,자유등산하는 경우는 무궁화호 왕복열차운임만 지불하고 무박2일 코스의 경우는 여행사를 통해 열차표 및 연계버스,안내원등을 함께 제공하는 패키지가 있다.패키지요금은 거리에 따른 열차운임에 수수료가 추가된다. 예를들어 5월 무박2일 코스는 여행사를 통할 경우 연계버스및 가이드 비용과 입장료등을 포함,어른 소백산 2만5천원,두륜산 3만5천원 이다. 철도청 운수국 여객과 심치호주임(39)은 『지난 3월부터 운행한 등산열차가 당초 예상을 웃돌아 평균 이용객이 3백여명에 달하고 있다』면서『가격이 저렴하고 교통체증등의 우려가 없어 앞으로 이용객은 더욱 늘어날 것』이라고 전망했다. 승차권구입및 안내는 서울역(392­7788) 청량리역(962­7788) 성북역 영등포역 또는 홍익여행사(717­1002)등에서 받는다.

◎시·군·구 3년주기로 지방행정기관에 대한 각종 감사가 공무원사기진작을 위해 적발보다는 예방이나 지도위주로 전환된다. 일선 행정기관에 대한 감사는 시·도청을 대상으로 국가위임사무를 주대상으로 하되 시·군·구는 필요한 경우에 한해 감사키로 했다. 내무부 10일 이같은 내용을 골자로 하는 올해 감사업무계획을 확정,발표했다. 이에따라 시·도산하 모든 시·군·구를 대상으로 실시되던 정부합동감사도 올해부터는 2∼3곳을 선정,축소해 실시된다. 내무부는 또 일선 시·군·구에 대한 감사주기를 현재의 2년에서;3년으로 늘려 감사에 대한 부담을 대폭 덜어주기로 했다.

차관급 인사가 곧 단행될 전망이다.빠르면 주초가 될 가능성이 있다.폭도 처음 예상보다 넓어져 7∼8명선에 이를 것이란 예상도 나돈다. 교체가 유력해 보이는 곳은 상공자원부차관 농림수산부차관 정무1장관보좌관 철도청장등 4자리.이동훈상공자원부차관은 비리연관 의혹으로 구설수에 올랐고 김태수농림수산부차관은 농안법파동에 대한 문책의 성격이다.김차관은 그러나 박관용청와대비서실장과 같은 동래고출신이라는 점을 들어 유임을 점치는 사람도 없지 않다.김차관은 이차관과도 고교 동기다. 또 최훈철도청장은 지하철 과천선사고로 경고를 받은 바 있다.정성철정무1장관보좌관은 민자당 서초갑지구당위원장으로 가면서 사표를 냈다. 이흥주국무총리비서실장과 김시형행정조정실장,그리고 홍순영외무부차관도 들썩거린다.이실장과 김실장은 이영덕총리가 취임 기자회견에서 「이렇게 든든한 분들을 놓치지 않겠다」고 언급했음에도 불구하고 결국은 바뀔 것이라는 관측이 주변에 무성하다.이실장으로 말하면 국무총리비서실장에는 아무래도 청와대와 교감이 통하는 인물을 기용해야 하지 않겠느냐 하는데서 이동설이 나오고 있다.홍차관은 지난 4월 한승주외무부장관의 미국방문 때 「남북특사교환을 미국과 북한의 3단계 고위급회담 전제조건에서 철회할 수도 있다」고 말해 물의를 빚었다. 이 가운데 후임이 내정된 곳은 정진용정무실장의 승진이 확실시되는 정무1장관보좌관 한 자리뿐.하마평이 나도는 곳도 상공자원부차관 농림수산부차관 국무총리비서실장 정도다.나머지 자리는 아직 뚜렷한 윤곽이 드러나지 않고 있다. 상공자원부차관에는 안광구특허청장이 물망에 오르고 있다.박삼규2차관보의 승진설도 나돈다.그러나 인사적체로 풀이 죽은 상공자원부의 분위기를 일신하기 위해 안청장을 차관에 임명하고 박차관보를 특허청장으로 발령하는 안이 검토되고 있다는 후문이다. 농림수산부차관에는 다른 경제부처 관료의 이동이 점쳐지고 있다.문책인사인 탓에 내부 기용은 어렵기 때문이다.김태연경제기획원차관보와 김선옥공정거래위원회사무처장의 이름이 오르내리고 있다. 이총리비서실장이 물러난다면 후임으로는 남정판민주평화통일자문회의사무처장 김무성청와대사정비서관등이 거명되고 있다.민주계 인사들이다.이밖에 김도정무비서관 또는 김재석총무비서관의 이름도 조심스럽게 흘러나오고 있다. 송태호청와대교육비서관도 거론되고 있으나 조금은 뒤떨어진 편이다.

【목포=박성수기자】 전남 목포시와 무안군의 시·군통합이 사실상 무산됐다. 전남도는 7일 목포시와 무안군의 지역통합에 따른 주민의견조사를 실시한 결과 목포시민 98.2%가 통합을 찬성했으나 무안군주민 56.2%가 반대해 시·군통합이 실현되지 못했다. 전남도는 당초 목포시·무안군의 1차 의견조사를 지난달 29일 실시할 예정이었으나 의견조사과정에서 불법사례가 발견돼 이날 재조사를 실시했다. 무안군주민들이 시·군 통합을 반대한 것은 시·군통합이 되지 않더라도 전남도청이 옮겨와 충분한 성장잠재력이 있는데다 통합될 경우 혐오시설유치등으로 득보다는 실이 크다는 판단에 따른 것으로 풀이된다. 한편 전남도는 오는 10일 여수시,여천시·군의 3여통합에 따른 2차의견조사만을 남겨놓고 있다.

◎군부대·지하철역 등 전국서 울려 퍼져/“노래모음 테이프 보내달라” 전화 빗발 『맑은 물이 햇빛에 곱게 비치고 강물이 바다로 흘러서 모이네…』 서울신문사와 스포츠서울이 펼치고 있는 「깨끗한 산하지키기 운동」주제가가 군부대,지하철역,관공서,기업등 전국 곳곳에서 울려퍼지고 있다. 서울 중구 태평로 서울신문사 3층에 자리잡은 「깨끗한 산하지키기 운동본부」에는 최근 이 운동 주제가가 담긴 테이프를 구하려는 사회단체나 개인의 문의 전화가 빗발치고 있다. 육군은 최근 장병들의 환경의식을 높이기 위해 이 노래 테이프를 아침과 저녁 두차례에 걸쳐 방송하기로 결정하고 대대급 이상 부대에 이 테이프를 보급하고 있다. 공군도 비행단별로 이 노래를 방송하기로 했다. 서울시 지하철공사는 지난달 26일부터 1백13개의 지하철역에 한국방문의 해등의 노래와 함께 「깨끗한 산하지키기 운동」 주제가를 번갈아 상오와 하오 3차례씩 틀고 있다. 철도청도 산하 5급 이상 역에서 지하철과 마찬가지로 하고 있다. 특히 내무부는 이미 북한산·속리산등 전국 26개 국립공원에 70여개의 이 노래 테이프를 보내 관광객들의 환경의식을 높이는데 이용하는 한편 전국 시·군·구·면 등의 민원실에 이 테이프를 보낼 계획이다.

정부는 빠르면 이번 주초 차관급 인사를 단행할 것으로 알려졌다. 인사폭은 2∼3명선으로 예상되고 있으나 때에 따라서는 7∼8명선으로 늘어날 가능성도 있는 것으로 전해졌다. 정부의 한 고위관계자는 7일 『차관급 인사가 곧 단행될 예정』이라고 밝히고 『인사폭은 처음보다 조금 늘어날 가능성이 없지 않다』고 말했다. 정부는 처음 지난주에 인사를 단행할 예정이었으나 이동훈상공자원부차관이 사퇴의사를 번복,어려움을 겪고 있는 것으로 전해졌다. 정부가 경질하기로 방침을 정한 차관급은 비리관련 의혹을 받고 있는 이차관과 농안법파동에 대한 책임이 돌아가고 있는 김태수농림수산부차관,공석중인 정무1장관보좌관,지하철 과천선 사고로 경고를 받은 최훈철도청장등인 것으로 전해졌다. 또 홍순순외무부차관,이흥주국무총리비서실장도 경질이 조심스럽게 거론되고 있으며 안광구특허청장도 자리를 옮길 가능성이 있는 것으로 여겨지고 있다. 상공자원부차관에는 안특허청장이 유력시되고 있으며 후임 특허청장에는 박삼규상공자원부2차관보가 거론되고 있다. 또 농림수산부차관에는 김태연경제기획원차관보와 김선옥공정거래위원회사무처장이 물망에 오르고 있다.