◎지하철역 떡·김밥 노점상… 청바지도 등장/간부계층서도 무사안일·보신주의 만연 국가안전기획부는 16일 국회 정보위에 대한 국감에서 북한사회의 변화상 평가와 국제조직범죄 실태 및 대책,사설정보 불법유통에 따른 폐해 등에 대해 보고했다. ▷북한사회의 변화◁ 북한 간부계층사이에는 「혼란시에는 몸을 사리는게 최상」이라는 인식아래 무사안일과 보신주의가 만연해있는 것으로 분석됐다.주민들도 김정일에 대한 불만이 팽배하고,청소년들은 「능력껏 돈을 벌자」는 자본주의 동경현상으로 상사원·상점원등을 선호하고 있는 것으로 나타났다.또 철도나 지하철역 부근에서는 거리사진사와 금붕어·떡·김밥을 파는 노점상이 등장했고 음악은 애정을 주제로 한 우리가요인 이별·낙화유수가 유행하고 있으며,의상도 청바지등 화려한 스타일을 좋아하고 있는 것으로 조사됐다. 안기부는 『평양 등 일부지역을 중심으로 가라오케·전자오락·디스코춤이 유입된 가운데 비디오·카세트테이프를 통한 지하문화가 확산되고 있다』고 말했다.또 『암시장 활성화로 국가의 배급체제가 동요하고 있다』고 보고했다. ▷위조달러 유통 및 유입◁ 북한이 지난 94년 6월 보완된 초정밀 위폐를 제작,마카오 소재 북한 조광무역이 텔타은행에 25만달러를 입금시킨 것으로 드러났다.이 위조달러는 슈퍼노트로 불리는 요판인쇄(수작업)로 제작,거의 진폐와 같아 식별이 어려우며 100달러가 80∼90달러로 암거래되고 있는 것으로 조사됐다. ▷사설정보기관의 실태 및 폐해◁ 증권가를 중심으로 사설정보지 발간조직(10여개) 증권투자 자문업체(50여개) 증권투자자클럽(50여개) 증권업체(33개) 등이 사이비정보지를 발간,북침준비설·경쟁기업에 대한 세무사찰 및 부도설·지도층의 축첩설 등을 은밀히 유포시키거나 고액을 받고 판매하고 있는 것으로 조사됐다.또 서울지역에만 200여개 심부름센터가 난립,불법도청 및 금전·남녀관계 정보와 공공기관의 인적정보등을 빼내 선거출마자 등에 매각하고 있는 것으로 나타났다. ▷국제범죄조직의 국내 침투 실태◁ 국내침투를 기도하고 있는 범죄조직은 일본 야쿠자(3천개 8만명),러시아마피아(5천700여개 3백만명),중국계 삼합회(50여개 15만명)으로 드러났다.〈양승현 기자〉

◎북한 탈출 중국 유랑… 94년 남편묻힌 한국에/아들 내도 지난달 영주귀국·취업… 한 풀어 40년남짓 중국에서 살다 지난 2월 국가유공자 유족으로 등록(서울신문 96년 3월 6일자 보도)된 홍승복 할머니(68)가 중국에 있던 가족들과 함께 한국에 살게 됐다. 국가보훈처는 홍할머니의 장남 현광섭씨(45)와 며느리 이경희씨(45),손자 영산군(15)을 지난달 영주귀국시키는 한편 이들이 자립할 수 있도록 일자리도 마련해줬다.홍할머니의 남은 소망이 모두 이뤄진 것이다. 홍할머니는 남편 현만호씨가 6·25전쟁 때 인민군 징집을 거부하고 국군으로 참전했다 전사한 뒤 북한에서 불순분자 가족으로 몰려 중국으로 이주,40여년 어렵게 살아오다 한국에서 유공자등록을 하려 했으나 국적이 북한이어서 번번이 거부당했었다. 보훈처는 장남 광섭씨가 중국에서 월 1천5백위안(한화 15만원)을 받고 철도기관사로 23년간 근무한 경력을 감안,철도청과 협조해 14일 기관사로 취업시켰으며 부인 이씨는 서울 이촌동 아산재단 금강병원 조리사로 취직시켜줬다.손자 영산군의경우 지난 7월 심양시 조선족 제2중학교를 졸업하고 대학입학을 앞두고 있어 오는 11월 전형을 거쳐 내년 국내 대학에 특례입학할 수 있도록 할 계획이다. 홍할머니는 『중국에 남아있던 가족들까지 정부의 도움으로 함께 살게 돼 맺힌 한을 풀었다』며 『반세기가 다 지난 지금까지 남편의 공로를 잊지 않고 환대하며 보살펴준데 대해 감사드린다』고 눈시울을 붉혔다. 서울지방보훈청은 15일 상오 10시30분 이들 가족을 초청,격려하고 「홍여사 가족취업증서 전수 및 성품·성금 전달식」을 가졌다.〈황성기 기자〉

오는 99년부터 모든 공공공사의 예정가격 산정방식이 현행 품셈에 의한 원가계산 방식에서 실제 투입된 공사비의 누적평균인 실적공사비 적산제 방식으로 바뀐다. 건설교통부는 15일 과거의 유사한 공사에서 실제로 계약된 금액을 근거로 공사비를 계산해내는 실적공사비 적산제를 도입,예정가를 현실화하기로 하고 우선 올해에는 철도청·지방국도관리청·정부투자기관에서 발주하는 10개 공사에 대해 이 방식을 시범 적용키로 했다고 발표했다. 건교부는 실적공사비제가 도입되면 신기술 도입에 따른 공사 실비가 모두 예정가에 반영돼 건설분야의 기술개발을 촉진시키게 된다고 설명했다.응찰업체도 과당경쟁이나 무리해서 턱없이 낮은 입찰가를 써낼 수 없어 부실공사를 방지하는 효과도 있다. 현행 예정가의 원가계산방식은 인건비·재료비·경상비 등을 합쳐 전체 공사비를 산정하는 품셈에 의해 결정,신기술 적용으로 공사비가 더 들어가도 제대로 반영이 되지 않고 있다.〈육철수 기자〉

◎“자위권 발동 성급/오히려 시위 격화” 5·18사건 당시 공수부대 대대장 등 시위진압현장에 있었던 일선지휘관들은 14일 신군부측의 자위권 보유천명에 대해 『경솔했다』는 입장을 밝혔다. 5·18사건의 첫 증인신문이 시작된 이날 양대인 당시 11공수여단 참모장은 『시위대와 계엄군이 급박하게 대치한 상황에서 나온 계엄사의 성급한 자위권발동결정은 오히려 시위를 격화시켰다』는 견해를 밝혔다.또 시민의 반발을 막기 위해 광주도청앞 등 진압현장에서 조속히 철수할 것을 상부에 건의했지만 철수시기가 늦어져 사상자가 늘어나게 됐다고 말했다. 그는 이어 일선지휘관들의 건의에도 불구하고 계엄군의 철수가 늦어진 이유에 대해 『상부의 결정이라 알 수 없다』고 말해,사태악화를 계엄군 지휘부의 탓으로 돌렸다. 계엄군의 시위진압이 과격했다는 일선지휘관의 「회개의 증언」도 나왔다. 안부웅 11공수 61대대장은 검찰신문에서 공수부대원이 흥분한 상태에서 진압봉으로 시위대를 마구 때리는 등 계엄군의 진압이 과격하게 이뤄졌음을 인정했다.그는 『시위진압교범에 나오는 방식을 따르지 않은 것은 사실』이라며 『(특수훈련을 받은)공수부대를 진압작전에 투입한 것도 잘못』이라고 답변했다. 그러나 이들은 지휘권의 이원화,특전사의 상황실운용,자위권발동지시 등 5·18사건의 핵심쟁점에 대해서는 공소사실을 전면부인,변호인측의 주장을 거들었다. 검찰은 1심에서 정호용·황영시 피고인이 내란목적살인죄에 대해 무죄를 선고받은 점을 의식,정피고인 등의 개입여부를 집중추궁했으나 성과를 거두지 못했다.일선지휘관들은 『정피고인이 작전지휘에 개입하지 않았다』,『자위권 보유천명을 발포명령으로 받아들이지 않았다』는 답변으로 일관했다.〈박은호 기자〉

【로마 AP 로이터 연합】 실비오 베를루스코니 이탈리아 전총리가 그의 사무실내에서 비밀 도청장치를 발견했다고 주장,이탈리아 정계가 온통 들끓고 있다. 언론재벌의 총수이자 중도우파인 전진이탈리아당의 리더인 베를루스코니 전 총리는 11일 기자회견을 갖고 당사내 자신의 사무실 창틀 라디에이터에서 성냥갑 크기의 소형 무선 마이크를 발견했다고 폭로했다. 베를루스코니 전 총리의 이같은 주장에 이탈리아의 정당들은 노선과 성향을 떠나 이를 규탄하고 나섰다.그의 정적인 로마노 프로디 현총리도 『민주사회에서는 있을 수 없는 일』이라며 당국의 철저한 수사를 요청하겠다는 입장을 밝혔다.

【방콕 연합】 한국의 이의근 경북도지사가 이끄는 아시아 시장개척단은 태국에서의 수출상담을 통해 계약액 8백14만9천달러,상담액 2천2백60만7천 달러의 설적을 올린후 13일 두번째 상담지인 말레이시아의 콸라품푸르에 도착했다. 경북도내 16개 중소기업체 대표와 경북도청 및 대구·경북무역관 관계자 등 41명으로 구성된 시장개척단은 14일 콸라룸푸르의 힐튼호텔 회의실에서 현지 바이어와 기업인 등 200여명과 상담을 갖는다. 시장개척단은 16일까지 말레이시아에 머물면서 현지 상공회의소와 셀랑고르주 정부를 방문하고 셀랑고르주에 소재하고 있는 경북 연고기업인 삼성전자공장 및 삼성건설과 극동건설이 일본회사와 함께 시공중인 콸라품푸르의 명물쌍둥이빌딩(KLCC)을 각각 시찰한다.

◎정통부·조달청/내년 7월 EDI 시범운영키로 정부의 조달행정업무에 전자입찰 등 전자문서교환(EDI,Electrnic Data Interchange)시스템이 도입된다. 정보통신부는 조달청과 공동으로 23억원의 예산을 투입,조달EDI 시범사업을 추진할 계획이다. 조달EDI 시범사업은 조달청의 주관아래 내년 7월 시범운영을 목표로 추진되며 여기에는 조달청·철도청·한국통신·도로공사 등 20개의 기관과 한국전산원,금융기관 등이 참여한다. 정부는 이번 시범기간중 참여를 희망하는 기관에는 시스템 구축에 드는 비용을 전액 지원할 예정이다. 오는 99년 12월까지 게속되는 시범사업기간 중에는 1차적으로 내자구매,시설공사 등의 업무 가운데 핵심문서를 대상으로 EDI시스템이 도입되며 특히 시설공사부문에 대해서는 전자입찰을 시험 적용하게 된다. 조달EDI사업은 오는 2000년부터 2만2천여개에 이르는 물자를 조달받는 기관과 1만4천개의 조달업체가 참여한 가운데 전면 시행될 예정이며 이를 위해 총 2백30억원이 투자된다. 현행 조달행정업무는 문서를 우편·전화·팩스를 이용해 교환하는 방식으로 이뤄지고 있다.이와 달리 조달EDI는 문서를 전자시스템을 통해 교환하는 첨단방식.정부의 조달행정업무에 EDI가 전면 활용될 경우 민간부문에도 확산될 것으로 기대된다.〈박건승 기자〉

◎재건축 비리 근절책 수립 촉구­내무위/신공항 부실시공·특혜의혹 추궁­건교위/“「폰 뱅킹」 범죄 예방대책 세워라”­재경위 ▷통산위◁ 10일 포철국감에서는 경영다각화와 주변해역의 환경오염,제철업 신규진출을 둘러싼 경쟁력 확보문제 등이 도마위에 올랐다. 노기태(신한국당)·박광태(국민회의)·조중연(민주당) 의원은 현대의 철강산업 신규진입 문제와 관련,『산업의 소프트화의 진척으로 철강산업의 성장세가 둔화될 우려가 있다』며 『신규 진출시 향후 국제시장의 철강수급 전망과 대책을 밝혀라』고 촉구했다. 박상규(국민회의)·남평우(신한국당) 의원은 『경영다각화를 시도하는 포철의 국제경쟁력 확보방안은 무엇인가』라고 따졌다. 이에 김만제 회장은 『중국 등 아시아 개도국의 설비경쟁을 감안,철강업계의 신규진출은 신중히 결정돼야 한다』고 밝혔다.〈포항=오일만 기자〉 ▷내무위◁ 서울시를 상대로 한 감사에서 의원들은 지하철 안전문제과 교통대책,주택문제 등 시민생활과 직결되는 현안들을 집중 추궁했다. 김기재 의원(신한국당)은 『각종 공공요금 인상으로 서민부담이 커지고 있다』며 『지하철의 경우 민영화 등 획기적인 개선방안을 검토할 용의가 없느냐』고 물었고 김홍일 의원(국민회의)은 『일부 재건축·재개발조합에서 무자격 조합원을 끌어들이는 바람에 준공검사를 받지 못해 대다수 입주자들이 재산권을 행사하지 못하고 있다』며 『비리 근절책을 마련할 것』을 주문. 조순 시장은 답변에서 『지하철의 구조적인 안전에는 문제가 없다』고 밝혔다.또 『재산권행사를 못하고 있는 재건축·재개발 아파트에 대해 잔여공사를 끝내도록 행정지도를 하고 있다』고 밝혔다.〈강동형 기자〉 ▷건설교통위◁ 수도권신공항건설공단과 한국공항공단을 상대로 신공항 부실시공과 특혜의혹,공항운영개선방안 등을 물었다. 신한국당 김진재 의원은 『인천국제공항이 「계기착륙체계(ILS)」로 설계돼 있으나 첨단공항의 위상에 걸맞게 선진화된 마이크로웨이브체계로 전환돼야 한다』고 주장했다.신한국당 최욱철,국민회의 김명규 의원은 『김포공항 활주로의 거북등 균열이 전체면적의 17%에 이르는 등 전국 주요공항 활주로의 균열과 침하현상이 심각한 상황』이라고 지적했다.〈진경호기자〉 ▷재경위◁ 이날 8개 은행장을 증인및 참고인으로 출석시킨 가운데 한국은행과 은행감독원을 상대로 효산콘도 특혜대출 의혹사건 등을 추궁하면서 「고비용 저효율」구조의 금융통화정책 개선안을 주문했다. 또 이날 국민회의 이상수 의원은 국감장에 전화와 컴퓨터를 설치,전화를 통해 농협의 「폰뱅킹서비스」를 실연하면서 컴퓨터 「해커」가 이를 도청해 얻은 정보를 악용,돈을 다른 계좌로 빼돌리는 시범을 보여 눈길을 끌었다. 이의원은 『지난 3월 현재 폰뱅킹 가입자는 3백만∼3백50만명에 이르는데도 이런 범죄에 무방비 상태』라며 외국처럼 음성인식시스템을 도입할 것을 촉구했다.〈박대출 기자〉

◎국민카드,새달 발급… 시범운영 새달부터 신용카드로 전화도 걸고,지하철도 탈 수 있게 된다. 10일 철도청과 한국통신에 따르면 국민카드는 11월부터 공중전화를 걸 수 있고 서울시내 지하철과 국철 승객통과대에 설치될 RF(비접촉무선인식)카드단말기를 이용해 전철을 탈 수 있는 「복합다기능신용카드」를 발급한다.전화를 걸 경우 공중전화는 물론 일반개인전화도 개인의 카드번호와 비밀번호·전화번호를 입력하면 요금이 자동계산돼 한달 뒤 신용카드에서 자동결제된다. 전철이용은 복합다기능신용카드를 승객통과대 위에 설치될 RF카드단말기에 갖다대면 단말기가 전파를 쏘아 이용실적을 집계,국민카드사가 월별로 대금을 청구한다.RF단말기는 현재 용산·영등포·안양·부곡·개봉·오류동·부천·부평·주안·성북·산본·2청사역 등 철도청 관할 12개 역과 서울역·을지로·노원·상계·역삼·사당·경복궁·녹번·명동·쌍문·창동·청량리역 등 서울지하철공사 관할 12개 역등 24개 역에 설치돼 현장테스트중이다.내달초부터 시범운영이 가능할 전망이다. 철도청과 지하철공사·도시철도공사·국민카드·RF단말기설치업체인 한국CNC 등 관계기관과 회사는 조만간 추진단회의를 갖고 시범운영기간 및 본격 시행일자를 확정할 계획이다. 한편 국민카드는 복합다기능카드에 포인트업 시스템을 적용,카드이용액의 0.2%를 적립해 국민카드 웰컴여행서비스와 웰컴보험서비스 이용시 할인혜택을 주기로 했다.한국통신도 전화요금의 1.6%를 적립해 사은품 제공 등의 혜택을 줄 계획이다.〈이순녀 기자〉

◎체육행사 격려차원 넘어 국민 안보의식 제고 계기 김영삼 대통령이 7일 춘천에서 열린 제77회 전국체전 개회식에 참석한 것은 단순히 체육행사 격려를 넘는 의미를 지니고 있다.국가안보를 위한 국민 일체감을 조성하는 계기로 삼으려는 생각이 깔려 있다. ○…청와대 비서진과 경호실 일각에서는 김대통령의 개회식 참석이 바람직하지 않다는 건의를 올렸던 것으로 전해졌다.무장공비침투로 군작전지역이 된 강원도 방문은 경호상 문제가 있다는 지적이었다. 김 대통령은 그러나 최근 여러 이유로 어려움을 겪는 강원도민을 격려하고 체전의 자리를 빌려 국민에게 안보의 중요성을 다시 각인시키기 위해 개회식 참석을 결정했다.강원도는 산불·수해에 이어 무장공비침투까지 「3재」가 겹쳤다는 말이 나오고 있다.체전개최와 김대통령의 방문이 분위기 일신에 도움이 될 것 같다. ○…김대통령은 이날 개회식 치사에서 『아름다운 호반의 도시 춘천은 지구상에서 가장 호전적인 북한 공산집단과 최일선에서 마주하는 강원도의 중심도시』라면서 『춘천에서 열리는 이번 전국체전은 과거와는 다른 특별한 의미를 갖고 있다』고 강조했다. 김 대통령은 이어 강원도청을 방문,이 지역 인사 170여명과 환담했다. 이 자리에서 북한 잠수함과 생포공비 이광수를 각각 신고한 이진규·정순자씨에게 『빠른 판단력과 신고정신은 모든 국민의 귀감이 됐다』고 치하했다.〈이목희 기자〉

미 군정시절인 1946년5월 조선철도 통일령에 의해 국가에 수용된 조선·경남·경춘철도 등 3개 사설철도회사의 주식소유자들이 50년만에 국가로부터 보상금을 지급받을 수 있는 길이 트였다. 3일 재정경제원에 따르면 정부는 3개 사설철도회사가 발행한 주식소유자들의 재산권을 구제하기 위해 이들에게 총2억1천8백57만5천원의 보상금을 지급키로 했다.해당주식수는 총51만9천769주로 한은을 통해 지급된다.보상금은 내년도 철도사업특별회계예산에 반영됐다. 주식원본을 갖고 있는 사람중에서 보상청구를 했거나 주식소유자등록을 한 사람,또는 보상청구권자로 확정판결을 받은 사람 및 그 승계인이 대상자다.철도청장이 공고(60일이상)하는 기간안에 보상청구권자임을 증명하는 서류를 첨부,보상청구를 하면 되고 보상금액은 주식 한주당 가액(해당법인 순자산가액÷발행주식 총수)과 생산자물가지수및 화폐단위변동률을 곱해 산정한다.정부는 이런 내용을 담은 「사설철도주식회사주식 보상금지급절차에 관한 법률」 제정안을 마련,이번 주에 열릴 경제장관회의및 국무회의 의결을 거쳐 정기국회에 상정키로 했다.

지난 2일부터 시행되고 있는 팩스 민원서류 발급제도가 높은 이용률을 보이고 있다. 서울시는 시행 첫날인 지난 2일부터 6일까지 5일동안 3만5천7백37통의 민원서류가 팩스를 통해 발급된 것으로 집계됐다고 20일 밝혔다.가장 많이 발급된 서류는 호적 등·초본으로 전체의 72.8%인 2만6천18건.이어 건축물 관리대장 등·초본과 토지대장 등본의 순이었다. 또 법무사·세무사·부동산중개사 등 주간 경제활동인구가 많은 관청의 발급량이 상대적으로 많았다.서울의 경우 종로·동대문·송파·강남구가 많았고 외곽 구청은 발급량이 비교적 적었다. 팩스 민원서류 발급제도는 본적지 행정기관까지 가지 않고 가까운 구청이나 동사무소에 신청하면 전국적인 행정팩스망을 통해 서류를 발급해 주는 제도.예를 들어 본적이 제주도라 해도 서울의 동사무소에서 제주도청에 보관된 서류 원본을 팩스로 조회,사본을 발급받을 수 있다.대상 민원서류는 호적 등·초본,경력증명,건축물 관리대장 등 모두 16종. 같은 시·군·구의 경우 1장당 4백원씩 교부수수료를 받는다.경력증명이나 영세민증명은 팩스 사용료만 내면 된다.다른 시·군·구의 민원서류를 발급받을 때는 교부수수료와 증명기관의 증명수수료을 포함해 1부당 1천8백원을 받는다. 시 관계자는 『4∼8시간 정도 기다리면 전국 모든 지역의 민원서류를 서울에서도 발급받을 수 있다』며 『자치구별로 팩스전용 회선을 추가하는 등 시설을 보완하는 중』이라고 밝혔다.

◎이라크·「보」에… 경찰수사 확대 【로마 로이터 연합】 이탈리아 국영기업들이 유엔의 금수조치를 어기고 보스니아,이라크 등에 무기를 밀매해왔음을 시사하는 증거들이 발견돼 충격을 주고 있다고 이탈리아 신문들이 22일 보도했다. 보도에 따르면 이탈리아 검찰은 거대 국영기업들과 관련된 기업인,법조인등의 대규모 독직,수회사건을 조사하는 과정에서 도청,비밀 카메라등을 통해 이같은 심증을 얻어냈다. 국영 군수업체인 오토 멜라라사와 은행가 피에르프란체스코 바타글리아는 보스니아 내전이 한창이던 당시 대보스니아 무기수출문제에 대해 의견을 나눈 사실이 이들에 대한 통화도청기록에서 발견됐다. 또 다량의 무기거래가 시칠리아 마피아 조직을 통해 이뤄졌으며 특히 이라크에 대한 대구경포 판매문제도 통화기록에 남아있는 것으로 알려졌다. 이와관련,경찰은 21일 밀라노,로마,토리노등의 업체들과 법률사무실등에 대한 압수수색을 실시,수사를 확대하고 있다고 신문들은 전했다. 이번 사건은 지난 90년대초 이탈리아 정치판도를 뒤흔들었던대규모 정치권 독직,수뢰사건들을 뛰어넘는 파급영향을 불러올지 모른다고 신문들은 지적했다.

◎“남미와 경협에 여야 따로 없다”­김 대통령/공비침투 계기 안기부 수사권 강화하자­이 대표/검경 중립·정자법 관련 분명한 언질,필요­DJ/97예산 14%선 긴축 요구… 내각제 검토를­JP 김영삼 대통령과 국회·정당지도자의 청와대 오찬회동에서 오간 대화내용을 오찬후 김대통령의 구술을 받은 윤여전 청와대 대변인의 브리핑과 야당 두 김총재가 전한 것을 합쳐 재구성하면 다음과 같다. ▷무장게릴라 침투 문제◁ ▲김 대통령=무장게릴라 침투사건은 일종의 무력도발로서 용납할 수 없는 일이다.이번 일은 북한이 적화통일의 야욕을 하나도 버리지 않고 있다는 것을 보여준 것이다.여야를 초월해서 국가안보태세 확립에 힘을 모아야 한다.국회에서 대북경고와 국민 경각심을 촉구하는 결의안을 채택해 주었으면 좋겠다.이번 사건이 난뒤 군이 비교적 신속히 대처했다고 본다.도주로를 차단하고 대응작전도 효율적으로 폈다.사살 혹은 생포지점이 상륙지점과 얼마 안된다는 것도 신속대응을 입증하고 있다.군의 힘만으로 침투게릴라를 막기 어렵다.국민들의신고정신이 중요하다. ▲김대중 국민회의·김종필 자민련 총재=국회에서 안보 관련 결의안을 채택하는 것이 좋다고 생각한다. ▷OECD 가입 문제◁ ▲김 대통령=우리가 OECD 가입을 위해 애쓰는게 아니라 국제사회에서 한국이 경제적으로 큰 나라가 돼서 OECD에 가입할 때가 됐다고 본다.개방을 하지 않고는 살 수 없는 시대를 맞아 OECD에 가입해서 선진국들의 경제개발 노력에 함께 참여하는게 국익을 위해 좋은 일이다.야당에서 대국적으로 협조해 달라. ▲야당 두 김 총재=OECD가입 자체를 반대하는 것이 아니다. ▷중남미 순방◁ ▲김 대통령=이번에 남미에 가보니 남미지도자들이 「잃어버린 80년대」라는 시기가 있었던 것을 후회하고 있다.다시는 그런 일을 되풀이해서는 안된다고 생각하면서 경제발전에 진력하고 있다.또 우리와의 협력을 강력히 바라고 있다.우리도 거대한 남미시장을 감안,적극 협력할 것이다.남미와의 경제협력이 우리 발전에 중요하다.이 문제에 대해서도 여야없이 협조해 달라. ▷안기부법 개정◁ ▲신한국 이홍구 대표=이번 사건을계기로 안기부 수사권을 강화해야 하지 않겠느냐. ▲김대중 총재=공비와는 별개의 문제다.개정은 옳지 않다.김대통령의 문민정부 업적 가운데 하나가 안기부 수사권을 회수한 것인데 그래서는 안된다.꼭 필요하면 검찰·경찰의 수사권을 강화하면 될 것이다.정보기관은 정보만 맡고 수사는 수사기관이 하면 된다. ▲김 대통령=안기부는 걱정안해도 좋다.전과 다르다. ▲김대중 총재=지금도 도청이 있다.여러번 목격했다.안기부에 수사권을 줄 경우 권력 남용이 우려된다. ▲김종필 총재=구체적인 개정안을 모르겠지만 대공수사를 강화해야 한다는 발상 자체에는 반대하지 않는다.밑에서 움직이는 것은 경찰이므로 경찰의 대공기능을 대폭 강화하고 검찰도 마찬가지다.이를 조정하는 것은 안기부이지만 지금 가타부타 말할 수는 없다.3당 대표가 만나 서로의 의견을 내놓은 뒤 난상토론을 거쳐 합의를 보면 된다. ▷부정선거 수사문제◁ ▲김대중 총재=지난번 만났을때 철저하게 하자고 했다.검찰도 그렇게 하자고 했다.그런데 결과는 어떻느냐.너무나 다르다.부정선거 특위도 끝났다.종로 송파갑 성동을 구로을 등은 뚜렷한 증거와 증인도 있다.특히 종로구 증인이 순식간에 해외로 나갈 수 있는가.검찰이 고발인을 출국하도록 해서는 국회에서 어떻게 협력을 얘기할 수 있는가.검경중립,정치자금법 등에 분명한 언질이 필요하다. ▲김 대통령=(김대중 총재가 제시한 관련 문건을 보며)충분히 읽어보고 검토하겠다. ▲김종필 총재=우리당의 김현욱·이인구·변웅전 의원들이 사전선거운동으로 기소됐는데 지난 영수회담때 말한 신한국당 홍준표 의원과 최근 얘기되는 이명박 의원은 검찰이 수사 않는다.야당만 수사하지 말도록 시정해 달라. ▲김대중 총재=해결할 것은 먼저 해결해야 한다.노태우대통령 당시 여야 3자 영수회담에서는 한건한건 처리하지 않았는가. ▲김 국회의장·이홍구 대표=잘 할 것이다. ▷경제◁ ▲김종필 총재=정부가 먼저 고통분담과 근검절약을 솔선수범해야 한다는 차원에서 내년도 정부예산을 14%선에서 긴축해야 한다.물가가 뛰는 것을 막고 기업활동을 활성화시킬 수 있도록 분위기 조성이 필요하다.중국산 조기와 모래섞인 쌀 등 수입부정이 있는데 지도하고 확인하는 일이 없다.중소기업 지원한다고 말하지만 시정된 것 없다. ▷기타◁ ▲김종필 총재=건의사항에 있으니 잘 검토해 달라.정치문제에 좀더 초연하고 국정과 내각을 중립적으로 운영해주기 바란다.내각제를 심각하게 검토해 주기 바란다.

◎도청대비 중요내용 인편 통해 연락/고도의 언론 플레이… 심리전도 구사 한총련 의장 정명기 등 지휘부는 연세대 과학관 2층에 지휘부를 설치,컴퓨터 통신과 무전기,휴대 전화기 등 첨단장비를 이용해 투쟁지침을 하달하는 등 「빨치산」 못지않게 조직적인 투쟁을 벌인 것으로 드러났다. 검찰 조사에 따르면 지휘부는 지난 달 16일부터 과학관의 교학처 사무실을 점거한 뒤 20일 연세대를 빠져나가기까지 줄곧 「보이지 않는 손」으로 시위를 이끌었다.한총련의 지휘 통솔체계는 지휘부∼각 지역총련 의장∼지구총련의장 및 총학생회장∼시위참가 학생 등으로 이어졌다.그러나 지휘부는 핵심간부들만 상대하는 등 정체를 철저히 숨겼다. 지휘부는 지난 달 17일 종합관에 경찰이 포위망이 좁혀오자 과학관에 있던 간부 5∼6명을 파견,별도의 지휘부를 설치했다.종합관 지휘부는 방송실을 점거해 과학관의 한총련 지휘부와 연락,일원적인 지휘체제를 유지했다. 종합관과 과학관의 연락은 무전기와 직통전화를 이용했지만 도청 등에 대비해 중요한 내용은 인편으로전달했다.특히 PC통신을 이용해 시위 참가학생들의 ID(이용자번호)로 통신방을 만들어 경찰의 추적을 따돌리는 수법을 썼다. 종합관 지휘부는 실무기획단장이 총지휘를 맡았으며 그 아래에 「생활재정분과」「선전교양분과」「언론분과」「투쟁분과」등을 두었다.각 분과 위원장은 2∼3명의 간부와 합세해 시위학생들을 통제했다. 의료 및 보급을 담당한 「생활재정분과」는 부상자 치료,내부생활수칙 제정 등의 임무를 맡아 식량이 부족하자 「식량보급투쟁」을 편 것으로 드러났다.「선전교양분과」는 「종합관의 소리」라는 내부 소식지를 만들어 각종 장기자랑 실시 등 사기를 높이는 활동을 했다.「언론분과」는 기자들을 상대로 종합관의 열악한 환경을 홍보하거나 건물외벽에 「엄마,집에 가고 싶어요」「배가 고파요」등의 선전문구를 붙이는 등 심리전에 주력했다. 검찰은 한총련 지휘부가 지난 달 20일 종합관에 대한 경찰의 진입작전이 시작되자 인근 산으로 달아나거나 자해 등으로 환자로 위장,병원으로 옮겨진 뒤 단순가담자로 행세해 불구속 처리받았다고 말했다. 정명기 의장 등 핵심지휘부는 박병언 대변인이 경찰의 경계를 풀기위해 기자회견을 하는 사이 사수대에 둘러싸여 시위현장을 빠져 나간 것으로 알려졌다.

◎부처마다 “장점많다” 도입 잇따라/“능력발휘 기회 많아 승진에 유리” 판단/한직지원 줄고 일많은 부서 선호 뚜렷 올해 처음 도입된 5급 심사승진제가 공직사회의 분위기를 바꿔놓고 있다.심사승진제는 6급에서 5급으로의 승진 여부를 시험이 아닌 경력과 근무 및 교육훈련 성적으로 판가름하는 것이다. 이에 따라 주사라는 명칭 그대로 핵심실무를 맡아야 할 6급 공무원들이 시험준비를 위해 한직을 자원하거나 시험을 한두달 남겨두고는 아예 출근조차 하지않는 사례가 사라지고 있다. 이처럼 심사승진제의 장점이 부각되자 이 제도를 채택하는 부처도 크게 늘어나는 추세.올해는 재정경제원과 총무처 등 12개 부처·청만이 이 제도를 채택했으나 내년에는 문화체육부와 농림·교육부 등 11개 부처·청이 추가로 도입키로 결정했다. 법무부와 보건복지부·수산청·철도청 등 4개 부처·청은 직렬별 특성에 따라 승진심사제와 승진시험제도를 병행하고 있다. 심사승진제 도입으로 가장 크게 바뀐 것은 해당기관의 주무부서격으로 업무량이 많은 부서에 대한기피현상이 눈에 띄게 줄어들었다는 것이다. 능력발휘 기회가 큰 격무부서가 한가한 부서보다 승진에 유리하다고 판단하기 때문이다. 또 시험준비에 부담을 느끼는 나이든 6급일수록 「공부를 얼마나 했느냐」보다는 「일을 어떻게 하느냐」에 달린 이 제도를 선호하고 있다. 이 제도를 도입할 당시 가장 우려하던 대목은 심사의 공정성과 객관성의 문제였다.그러나 아직까지는 별다른 문제점이 나타나지 않고 있다고 한다. 대신 이 제도가 정부의 생산성과 하위직 공무원들의 사기를 동시에 높이는 역할을 하고 있다는 것이 총무처 관계자의 설명이다.

【인천=김학준 기자】 이주단지 조성사업과 관련,시공업체로부터 뇌물을 받은 경기도 부천시 고위 공무원들이 무더기로 적발됐다. 인천지방검찰청 부천지청 김회재 검사는 10일 부천시의 항공기소음 피해지역 주민들을 이주시킬 오정구 작동 주거단지 조성사업과 관련,시공업체로부터 거액의 뇌물을 받은 부천시 기획실장 강승준(58)·시의회 사무국장 김수한(60)·황인걸씨(42·경기도청 취수과 직원) 3명을 수뢰혐의로 긴급구속했다. 검찰은 또 전 부천시장 조모(61)·전 부시장 김모씨(60) 등 2명도 수백만원대의 금품을 받은 혐의를 잡고 수사중이다.

◎지자법개정안 입법예고 내무부는 10일 정부와 지방자치단체간 또는 지방자치단체 상호간의 갈등을 효과적으로 조정하기 위한 「지방자치법 개정안」을 이번 정기국회에 제출하기로 하고 관련법안을 입법예고 했다. 이번에 입법예고된 지방자치법 개정안의 주요 내용은 지방자치단체 분쟁 조정기능 강화,단체장 유고시 부단체장의 권한 대행 규정 보완,지방의회 정기회 제도 개선 등이다. 내용별로는 자치행정 기능을 강화하기 위해 일반 구·읍·면·동 구역조정 권한을 시·도지사에게 이양하고 시·도청이나 시·군·구청의 소재지 변경시 내무부장관,시·도지사의 사전 승인제도를 폐지하고 사전협의토록 했다. 또 「지방자치단체분쟁조정위원회」의 기능과 역할을 강화하고 국무총리 소속하에 「중앙행정기관과 지방자치단체간 행정협의조정위원회」를 신설,인접 자치단체간의 분쟁을 효율적으로 조정하기로 했다.

철도청은 6일 지난 7월말 경기북부지방에 내린 집중호우로 열차운행이 중단된 경원선 연천∼신탄리간 철도에 대한 복구를 완료,오는 9일 상오6시부터 열차를 정상운행한다고 밝혔다.

지난 46년 미군정법령에 의해 국유화된 사유철도회사 주식에 대한 보상이 50년만에 이뤄지게 됐다. 정부는 그동안 민원이 돼온 「사철주식의 보상금 지급절차에 관한 법률제정안」을 마련,4일 입법 예고했다. 이 법안은 46년 수용된 (주)조선철도·경춘철도·경남철도 등 사유철도회사의 주권원본을 보유하고 있는 자를 대상으로 철도청장이 공고하는 기간에 증명서류를 첨부,보상을 청구토록 했다.정부는 46년 이들 주식을 수용하면서 보상절차를 진행하던 중 6·25전쟁으로 인한 자료손실 등으로 보상업무를 중단했었다. 보상대상이 되는 주식은 3개 사유철도회사 주식 1백49만주로 보상금액은 당시 주식가액을 기준으로 그동안 두차례 단행된 화폐개혁과 물가상승률을 감안해 산정키로 했다.보상대상자는 82명이며 보상금액은 2억원에 이를 전망이다.