김지용 초대 중대범죄수사청장이 20일 공식 취임하면서 “정치적 중립과 수사의 독립성을 확고히 지키겠다”며 “독립적으로 수사하되, 독단적으로 수사하지 않겠다”고 강조했다. 김 청장은 이날 오후 서울 중구 중수청 본청에서 취임식을 갖고 “새로운 형사사법 체계가 시작됐다. 중수청은 그 변화의 중심에서 국민의 생명과 안전, 재산을 지키고 중대범죄에 엄정하게 대응해야 하는 막중한 사명을 받았다”며 이같이 말했다. 김 청장은 이날 향후 중수청이 앞으로 지킬 원칙 및 방향성을 제시했다. 그 일환으로 정치적 중립성과 수사의 독립성을 약속했다. 그는 “수사기관의 가장 중요한 자산은 국민 신뢰”라며 “신뢰는 수사가 오로지 법과 증거에 따라 공정하게 이뤄진다는 믿음에서 시작된다”고 했다. 김 청장은 ‘절차적 정의’를 강조하며 “특정인을 겨냥한 수사, 별건수사, 먼지떨이식 수사는 철저히 경계하겠다. 범죄 혐의가 충분히 뒷받침되지 않는다면 그에 맞는 정당한 결론을 내리겠다”고 했다. 피해자 보호와 피의자 권리 보장도 약속했다. 그는 “아동과 장애인, 노인 등 사회적 약자의 목소리에 더욱 귀를 기울이겠다”며 “범죄 혐의를 받는다는 이유만으로 인권과 방어권이 가볍게 취급 돼서는 안 된다”고 했다. 수사 역량과 관련해선 회계·금융·정보통신·과학기술 분야 전문가들의 역량을 모으고, 디지털 포렌식과 금융 분석, 자금 추적, 국제 공조 등을 강화하겠다고 했다. 수사 담당자에게 권한과 책임을 부여해 사건 개시부터 종결까지 주도적으로 관리하는 ‘책임수사제’도 정착시키겠다고 밝혔다. 김 청장은 또 “새로운 조직이 과거의 잘못된 관행을 되풀이하지 않으려면 제도뿐만 아니라 조직문화도 달라져야 한다”며 전문성과 성실성, 책임 있는 자세와 성과를 공정하게 평가하겠다고 했다. 인력과 시설, 업무시스템도 신속히 점검·보완하겠다고 덧붙였다. 김 청장은 취임사 말미에 “단순히 새로운 조직 하나가 만들어지는 데 그쳐선 안 된다”면서 “주어진 권한에는 책임으로, 국민의 기대에는 실적과 성과로 답해 국민이 믿을 수 있는 수사기관이 되도록 노력하자”고 당부했다. 한편 당초 지난주로 예정됐던 중수청장 취임식은 청와대와 임명식 일정을 조율하면서 미뤄졌다. 김 청장은 전날 이 대통령에게 임명장을 받은 데 이어 이날 오전 대통령이 주재한 국무회의에 처음 참석했다.

러시아와 이란이 만나 긴밀한 협력을 약속했다. 로이터통신 등 외신은 19일 “세르게이 라브로프 러시아 외교장관이 이날 이란 테헤란을 방문해 마수드 페제시키안 이란 대통령, 아바스 아라그치 이란 외교장관을 연달아 만났다”고 보도했다. 라브로프 장관의 최근 이란 방문은 2025년 2월이 마지막이며 이번 방문은 지난 2월 28일 미국·이란 전쟁 발발 후 처음이다. 그는 이 자리에서 러시아가 이란과의 전략적 협력을 포기하지 않겠다는 뜻을 분명히 밝혔다. 라브로프 장관은 공동 기자회견에서 “여러 어려운 상황에도 불구하고 러시아는 이란과의 경제·투자 협정 이행을 포기할 의사가 없다”며 “양국 간 포괄적 협력을 강력하게 발전시킨다는 공동 의지는 확고하다”고 강조했다. 이어 “러시아 전문가들이 (이란) 부셰르 원자력발전소로 점진적으로 복귀하고 있고 탄화수소 관련 미래 철도 프로젝트도 이란 측 준비가 끝나는 대로 착공할 것”이라며 “전쟁 기간 러시아는 이란 국민에게 인도적 지원을 제공해 왔으며 앞으로도 식료품 공급을 계속할 것”이라고 덧붙였다. 미국·이란 전쟁의 책임이 미국에 있다는 강경한 발언도 내놨다. 그는 “미국·이스라엘이 이란을 상대로 자행한 이유 없는 침략으로 인해 발생한 상황”이라며 “러시아와 마찬가지로 이란의 명분 역시 정당하다고 확신한다”고 말했다. 우크라이나 전쟁의 책임이 러시아에 없듯, 이란 전쟁의 책임이 이란에 있지 않다는 점을 강조한 것이다. 트럼프 “중러, 이란 지원하지 않아” 일축했는데…러시아의 이번 행보는 오는 11월 3일 중간선거를 앞둔 도널드 트럼프 미국 대통령이 ‘러시아 경유딜’, ‘에너지 휴전’ 등 러시아에 유화적인 제스처를 잇따라 취하는 가운데 나왔다. 더불어 라브로프 장관의 발언들은 러시아와 중국이 이란을 지원하고 있지 않다는 트럼프 대통령의 주장과도 배치된다. 지난 12일 트럼프 대통령은 자신의 SNS인 트루스소셜에 중국과 러시아가 이란을 돕고 있다는 의혹이 제기된 것과 관련해 “(이란을 돕는다면) 잃을 것이 너무 많다”며 “만약 돕고 있다고 해도 그 수준은 미미할 것이지만, 나는 그들이 전혀 돕지 않는다고 믿는다”고 밝혔다. 이어 “만약 그들이 이란을 돕는다면 우리는 그 사실을 아주 빠르게 알게 될 것”이라고 덧붙였다. 지난 7월에도 트럼프 대통령은 “이란 전쟁에서 중국과 러시아가 이란을 돕지 않으리라고 믿는다”며 “만약 그들이 개입한다면 매우 나쁜 일이 벌어질 것”이라고 경고한 바 있지만 전문가들의 의견은 사뭇 다르다. 하미드레자 아지지 국제위기그룹(ICG) 이란 문제 선임 분석가는 유럽방송·자유라디오(RFE·RL)에 “러시아가 미군 기지 정밀 타격을 가능케 하는 군사 정보를 제공하고 있다”며 “지속적인 군사 기술 협력을 통해 무기체계 성능 개선도 지원했다”고 말했다. 라브로프 장관이 이란 고위층과 만난 당일에도 트럼프 대통령은 기자들에게 “블라디미르 푸틴 러시아 대통령이 이란에서 손을 떼고 있다”며 “러시아는 이란 문제에서 아무것도 하지 않았다. 매우 긍정적이라고 본다”고 평가했다. 지지율 최저 찍은 트럼프트럼프 대통령이 러시아에 밀착하는 배경에는 좀처럼 오르지 않는 지지율이 있다. 워싱턴포스트(WP)와 ABC 방송이 입소스에 의뢰해 18일 공개한 여론조사 결과 트럼프 대통령 국정 수행 지지율은 33%로 나타났다. 지난 7월 조사보다 4%포인트(p) 하락해 집권 2기 들어 최저치다. NBC 뉴스가 이날 공개한 여론조사에서도 트럼프 대통령 지지율은 34%로 최저치를 찍었다. 트럼프 대통령 국정 수행에 대한 반대 여론은 66%로 상승했고, 이 가운데 매우 지지하지 않는다는 응답은 51%였다. 입소스 여론조사에서 트럼프 대통령의 지지율 하락에는 경제 문제, 그중에서도 물가가 가장 큰 원인으로 작용했다. 경제 정책과 생활비 문제에 대한 반대 여론은 각각 70%, 77%였다. 경제 정책 지지율은 28%에 불과했는데, 올해 2월에는 41%, 7월에는 33%였다. 미국 유권자들이 이란 전쟁 장기화로 인한 고유가·고물가에 큰 불만을 가진 것으로 분석되는 가운데, 트럼프 대통령은 경유 가격 상승의 책임이 우크라이나의 러시아 정유시설 공습에 있다고 탓을 돌린 바 있다.

서울시가 지원하는 산모·신생아 건강관리서비스의 품질을 높이고 이용자를 보호하기 위한 조례안이 지난 19일 발의됐다. 최정은 서울시의원(더불어민주당·비례)이 발의한 이번 조례안에는 제공기관과 인력의 책무, 이용자의 권리와 책임을 비롯해 서울시의 점검 및 교육 근거가 종합적으로 담겼다. 산모·신생아 건강관리서비스는 출산 가정을 방문해 산후 회복과 신생아 돌봄을 돕는 사업이다. 가정 내에서 서비스가 진행되는 특성상 이용자와 제공인력 간의 신뢰와 소통이 중요한 만큼, 갈등을 예방하고 체계적인 품질 관리와 보호 장치를 마련해야 한다는 것이 최 의원의 취지다. 조례안은 우선 서울시장이 서비스 품질 향상, 제공기관 관리, 제공인력 전문성 향상, 안전사고 예방과 이용자 피해 방지 등에 관한 시책을 수립·시행할 수 있도록 했다(안 제3조). 제공기관에는 제공인력의 교육과 경력, 안전 관련 품질 관리 정보를 확인하고 업무 배치와 서비스 제공 상황을 관리할 책무를 부여했다. 이용자와 제공인력 사이에 갈등이 생기면 사실관계를 확인해 필요한 조치를 하도록 했다(안 제5조). 제공인력은 산후 회복 지원, 신생아 돌봄과 건강 상태 관찰, 모유 수유 보조, 위생·환경 관리 등을 안전하고 전문적으로 제공해야 하며, 사생활과 개인정보 보호 등 준수 사항도 지켜야 한다(안 제6조). 이용자의 권리와 책임도 명확히 했다. 이용자는 안전하고 적정한 서비스를 받을 권리, 충분한 정보를 제공받을 권리, 부당한 차별을 받지 않을 권리, 개인정보와 사생활을 보호받을 권리 등을 갖는다. 반면 제공인력에게 폭언·폭행·성희롱을 하거나 계약 범위를 넘는 가사 노동, 가족의 사적 심부름, 의료 행위 등 서비스 범위를 벗어난 업무를 부당하게 요구해서는 안 된다. 제공인력은 이런 요구를 거부할 수 있다(안 제6조·제7조). 이용자가 서비스 제공 거부, 일정 무단 불이행, 재산 훼손·절도, 금품 수수, 음주·약물 복용 근무, 폭력 등 정당한 사유가 있을 때 제공인력 교체나 계약 해지를 요구할 수 있는 근거도 담았다. 정도가 심각하면 시장이나 구청장에게 사안 확인과 특별점검을 요청할 수 있다(안 제8조). 제공기관과 제공인력을 보호하는 장치도 함께 마련했다. 사실관계가 확인되지 않은 만족도 평가나 이용자 의견, 단순 신고와 민원만으로는 제공기관이나 제공인력에게 불이익을 줄 수 없도록 했다(안 제9조·제11조). 품질 관리 정보가 사실과 다르면 정정을 요청할 수 있고, 시장은 사실관계를 확인해 조치해야 한다. 관리·점검 체계도 갖췄다. 시장은 ‘사회서비스 이용 및 이용권 관리에 관한 법률’에 따라 제공기관의 운영과 서비스 제공 실태를 점검할 수 있다. 중대한 사고가 발생했거나 이용자 민원이 반복되면 구청장에게 점검을 요청하거나 자치구와 합동으로 특별점검을 할 수 있다(안 제12조·제13조). 시는 산모·신생아 건강 및 안전관리, 응급상황 대응, 아동학대 예방과 신고 의무, 갈등 관리, 개인정보 보호 등을 주제로 제공기관과 제공인력 교육도 지원할 수 있다(안 제14조). 업무상 알게 된 이용자의 개인정보와 사생활 비밀을 정당한 사유 없이 누설하는 것도 금지된다(안 제15조). 최 의원은 “산후조리는 출산 가정이 가장 취약한 시기에 낯선 사람을 집으로 맞이하는 일인 만큼 서비스의 품질과 신뢰가 무엇보다 중요하다”며 “제공기관과 제공인력의 책무, 이용자의 권리와 책임을 분명히 해 산모와 신생아가 안심하고 서비스를 이용할 수 있는 제도적 기반을 마련하겠다”고 말했다. 그러면서 “이용자를 보호하는 것만큼 현장에서 일하는 제공인력과 기관이 사실관계 확인 없이 불이익을 받는 일이 없도록 하는 것도 중요하다”며 “이용자와 제공인력이 서로 존중하는 가운데 서비스 품질이 높아지도록 하겠다”고 덧붙였다. 한편, 이번 조례안은 ‘사회서비스 이용 및 이용권 관리에 관한 법률’을 비롯해 ‘모자보건법’, ‘아동복지법’, ‘개인정보 보호법’, ‘아동학대범죄의 처벌 등에 관한 특례법’ 등을 근거로 삼았다. 해당 제정안은 공포 즉시 효력이 발생하며, 앞으로 소관 상임위원회인 보건복지위원회의 심사와 본회의 의결을 거쳐 최종 확정될 예정이다.

국회 법제사법위원회의 광주고등법원 및 산하 지법·지원 국정감사에서 여고생 살해범 장윤기(23)에게 1심에서 선고된 무기징역형을 두고 여야 의원들의 강한 질타가 이어졌다. 20일 진행된 국정감사에서 국민의힘 윤상현 의원은 “검찰의 사형 구형에도 1심 재판부는 ‘가석방 없이 영구 수감하겠다’는 취지로 무기징역을 선고했다”며 “그러나 법적으로 가석방 없는 무기징역은 구속력이 없는 만큼 실효성 있는 제도적 방안 마련이 시급하다”고 지적했다. 법사위원장인 더불어민주당 서영교 의원 역시 “장윤기에게는 사형이 선고됐어야 맞다. 집행 여부는 별개의 문제”라며 “가석방 없는 무기징역형 도입에 대해 국회 차원에서도 본격적인 논의를 이어가겠다”고 밝혔다. 여야 의원들의 엄벌 촉구도 잇따랐다. 민주당 박지원 의원은 “국민 10만명이 엄벌 탄원서에 서명한 만큼 2심 재판부는 이 같은 국민적 정서를 감안해 최고형을 선고해야 한다”고 강조했으며, 국민의힘 곽규택 의원은 “1심 판결 직후 유족이 절규하는 모습이 안타까웠다. 양형 과정에서 피해자 유족의 진술이 충분히 반영됐는지 의문”이라고 질의했다. 이날 국감에서는 광주 광산구 소촌동 100억원대 지역주택조합 사기 사건의 1심 양형을 둘러싼 비판도 제기됐다. 민주당 박균택 의원은 “피해액이 100억원대인데 형량이 11년에 불과한 것은 범죄 금액 10억원당 1년 꼴”이라며 법원의 솜방망이 처벌을 꼬집었다. 이에 대해 장용기 광주지방법원장은 “장윤기 사건은 유족의 진술이 법정에서 충분히 이뤄진 것으로 안다”며 “가석방 없는 무기징역 도입은 국민 의견 수렴과 전문가 논의를 거쳐 결정할 입법 과제”라고 답했다. 이어 소촌동 주택조합 사건과 관련해서는 “전체 피해액 188억원 중 일부분인 76억원(234명)에 대한 혐의만 우선 선고된 상태이며, 나머지 피해 부분은 향후 판결이 진행될 예정”이라고 해명했다.

최정은 서울시의원(더불어민주당·비례)이 공공화장실 등에 설치된 불법촬영 예방시스템을 서울시가 정기적으로 점검하도록 하는 ‘서울시 공공화장실 등의 불법촬영 예방 조례 일부개정조례안’을 지난 19일 발의했다. 개정안은 지난 8월 11일 개정된 ‘공중화장실 등에 관한 법률’이 공공화장실 등의 운영 실태와 유지·관리 점검을 강화한 취지를 서울시 조례에 반영한 것이다. 시설을 설치하는 데 그치지 않고, 설치 이후에도 제대로 작동하는지 지속적으로 확인하는 사후관리 체계를 갖추겠다는 취지다. 개정안에 신설된 제4조 제3항은 서울시장이 불법촬영 예방시스템의 오작동 여부와 유지·관리 상태를 정기적으로 점검하도록 의무화하고 있다. 이어지는 제4항에서는 점검 결과 개선이 시급하다고 판단될 경우, 자치구에 시설 보수나 교체를 권고할 수 있는 근거를 마련했다. 이로써 단순한 실태 파악을 넘어 실효성 있는 사후 조치까지 이어지도록 제도적 보완을 거쳤으며, 기존 제3항의 조문 순서는 제5항으로 변경된다. 최 의원은 “불법촬영 예방시스템은 설치만으로 끝나는 것이 아니라 설치 이후에도 정상 작동해야 시민의 불안을 덜 수 있다”며 “정기 점검과 사후관리 체계를 명확히 해 불법촬영 범죄를 예방하고, 시민이 안심하고 공공화장실을 이용할 수 있는 환경을 만들겠다”고 말했다. 한편, 개정안의 관계 법령은 ‘공중화장실 등에 관한 법률’이며, 해당 안건은 보건복지위원회 심사를 거쳐 본회의에서 최종 의결될 예정이다.

우크라이나 방공망의 핵심인 패트리엇 요격 미사일 재고가 사실상 바닥난 가운데, 미국이 추가 미사일 이전 승인을 미루고 있다는 보도가 나왔다. 미 워싱턴포스트(WP)는 19일(현지시간) 미국 당국자 1명 등 소식통을 인용해 “우방국들이 보유한 패트리엇 요격 미사일 일부를 우크라이나로 이전하는 데 필요한 피트 헤그세스 미 국방장관의 승인이 미뤄지고 있다”고 보도했다. 미국산 패트리엇 미사일을 공급받은 국가는 계약상 이를 제3국으로 이전하려면 미국 정부의 승인을 받아야 한다. 보도에 따르면 한 소식통은 “헤그세스 장관은 패트리엇 미사일 이전 요청을 공식적으로 거부하지는 않았지만 승인 절차도 마무리하지 않고 있다”며 “대신 우크라이나에 대한 다른 지원 중 일부는 계속 승인하고 있다”고 말했다. 우크라이나 내부에서도 자국 정부 및 군 관계자들을 인용한 같은 내용의 보도가 잇따랐다. 우크라이나 매체 키이우인디펜던트는 “미국 측에서 상당한 규모의 패트리엇 요격 미사일 이전을 승인하지 않고 있다”며 “우크라이나 내부에서는 미국이 종전 협상을 압박하기 위해 무기 공급을 의도적으로 보류하고 있다는 의구심이 제기된다”고 보도했다. 스페인 등 일부 국가, 지원 약속했는데…미국 정부는 이러한 주장에 반박했다. 키이우인디펜던트에 따르면 익명의 미 당국자는 매체에 무기 이전 승인을 의도적으로 보류하고 있다는 우크라이나 측 주장에 대해 “사실이 아니다”라고 선을 그었다. 앞서 우크라이나 당국은 탄도미사일 공격에 대한 방어력 유지를 위해서는 최소 300발의 패트리엇 미사일이 필요하다고 강조해 왔다. 이에 따라 우크라이나를 지원해 온 유럽연합(EU)과 북대서양조약기구(NATO·나토)는 패트리엇 요격미사일을 보유한 그리스와 스페인 등 회원국에게 지원을 요청해왔다. 그러나 패트리엇 요격미사일 200발 이상을 보유한 그리스는 지원에 소극적이며, 스페인은 지난달 미사일 5발 지원을 약속했지만 미국의 승인 지연으로 현실화까지 다소 시간이 소요될 것으로 예상된다. “남은 패트리엇 거의 없다”현재 러시아의 탄도미사일을 막을 우크라이나의 핵심 방공망인 패트리엇 요격 미사일은 사실상 바닥이 난 상태다. CNN은 지난 15일 소식통을 인용해 “우크라이나군은 12~13일 자국 에너지 시설들을 겨냥한 러시아의 공습에서 패트리엇을 사용했다. 이는 우크라이나에 남은 마지막 패트리엇 미사일로 보인다”며 “이로써 우크라이나 패트리엇 발사대는 텅 비게 됐다”고 전했다. 방공망이 바닥난 틈을 타 러시아는 탄도미사일을 동원한 공습을 이어가고 있다. 볼로디미르 젤렌스키 대통령은 19일 “러시아가 밤사이 탄도미사일 16발로 우크라이나를 공격했다”며 “미국의 지원이 제대로 이뤄지지 않고 있다”고 주장했다. 이어 “이번에도 우리 파트너 국가들로부터 아무런 경보가 없었다”며 미국의 조기 경보 정보 지원에 문제가 있다는 취지로 비판했다. 해당 주장과 관련해 미국은 정보 공유를 중단한 사실이 없다는 입장이다. 도널드 트럼프 미국 대통령은 이날 백악관에서 미국이 우크라이나와 정보를 계속 공유하고 있느냐는 질문에 “우리는 정보를 공유한다. 많이 공유한다”며 “우리는 우크라이나에 많은 것을 줬지만 그들은 우리에게 무엇도 준 적이 없다”고 강조했다. 마코 루비오 미 국무장관도 우즈베키스탄 방문 중 기자들에게 “우크라이나와의 정보 공유가 중단된 적이 없다”고 밝혔다. “패트리엇 주면 대러 에너지 시설 공격 중단”미국과 우크라이나가 방공망 지원 지연부터 조기 경보 정보 공유 문제까지 여러 부분에서 갈등을 겪는 상황에서, 젤렌스키 대통령은 러시아 정유시설 공격을 중단하는 대가로 미국에 패트리엇 요격 미사일 지원을 요구했다. 우크라이나 대통령실에 따르면 젤렌스키 대통령은 19일 미국 상·하원 의원들과 진행한 화상회의에서 “우리는 30일간 러시아 정유시설 공격을 중단할 수 있다. 대신 미국이 이 기간 패트리엇 요격 미사일로 우리 영공을 지켜주길 기대한다”고 말했다. 이어 “미국에 이미 이러한 방안을 제시했으나 협조하겠다는 답변은 듣지 못했다”고 주장했다. 앞서 트럼프 대통령은 최근 경유 가격 상승의 원인이 우크라이나의 러시아 정유시설 공격에 있다고 주장하며 공격 중단을 요구했다. 이 과정에서 미국과 우크라이나의 관계는 급격히 악화했다. 더불어 블라디미르 푸틴 러시아 대통령이 미국·중국·러시아의 3국 정상회담을 제안하고 트럼프 대통령도 푸틴 대통령과 시진핑 중국 국가주석을 만나 협상할 수 있다고 언급하면서 우크라이나 내에서는 ‘패싱 우려’가 확산했다. 한편 로이터 통신은 이날 트럼프 대통령의 사위 재러드 쿠슈너와 특사 스티브 윗코프가 우크라이나 전쟁 종식을 위한 후속 협상을 위해 이번 주 노르웨이를 방문할 예정이라고 보도했다. 다만 젤렌스키 대통령도 회담에 참석할지 여부는 확인되지 않았다.

800조원 규모의 호남권 반도체클러스터 조성사업을 민간 차원에서 앞장서 이끌 ‘전남광주반도체포럼’이 공식 출범했다. 전남광주반도체포럼(이사장 양진석)은 19일, 제1차 임시이사회 및 기부금 전달식을 열고 본격 행보를 시작했다. 지난 9월 추진위원회 발족 후 한 달여 만에 창립총회와 법인 설립허가, 등기까지 신속하게 마무리한 반도체포럼은 이날 이사회를 통해 임원진을 구성하고 민간의 자발적 동참으로 조성된 초기 재원도 공개했다. 반도체포럼 초대 이사장에는 양진석 광주경영자총협회 회장이, 공동대표에는 정은승 전남광주통합특별시 반도체전략위 위원장과 김승휘 변호사가 선임됐다. 이사회는 손경종 전남광주통합특별시 반도체전략위 부위원장을 비롯, 경제계와 시민사회·청년·여성경제인 등 각계 전문가들로 폭넓게 구성해 ‘민간 구심점’으로서의 대표성을 확고히 했다. 반도체포럼의 마중물 역할을 할 재원은 양진석 이사장이 3억 원을 출연한데 이어 이정권 ㈜DH그룹 회장 1억 원, 김승휘 공동대표 2000만 원, ㈜송학건설 김영근 회장 2000만 원, 박찬갑 이사 1000 만 원 등 총 4억 5000만 원이 마련됐다. 반도체포럼은 앞으로 반도체 앵커 기업과 지역 상공인, 시민의 참여를 확대해 투명하게 재원을 운용할 방침이다. 반도체포럼은 이어 호남권 투자를 결단한 삼성전자와 SK하이닉스에 감사를 표시하고, 글로벌 기업이 안심하고 정착할 수 있는 ‘최적의 산업 생태계’ 조성에 앞장설 것을 결의했다. 반도체포럼은 호남권 반도체클러스터 안착을 위해 ▲민·관·산·학·연 협력체계 구축 ▲투자 정착 지원 ▲현장 맞춤형 인재 양성 ▲시민 공론장 운영 ▲정책 및 인프라 제안 등 5대 핵심 역할을 수행한다. 더불어, 올해 안에 ▲50개 분과 협의체 구성 ▲기업 정주여건 실태조사 ▲찾아가는 시민설명회 등 6대 역점 사업을 추진, 반도체클러스터를 통한 호남권 전체의 상생 발전을 도모한다는 복안이다. 이와 함께 부설기관으로 ‘반도체전략연구원’을 설립해 기업에 실질적으로 필요한 맞춤형 전략과 시민이 체감할 수 있는 지원대책을 촘촘히 수립, 전남광주통합특별시에 지속적으로 제안해 나갈 예정이다. 양진석 이사장은 “800조 호남권 반도체 클러스터의 진정한 성공은 기업의 압도적 기술력과 지역사회의 굳건한 지지가 결합할 때 비로소 완성된다”며 “기업이 원하는 인프라와 인재를 적기에 연결하고, 시민과 기업이 동반 성장하는 세계적 반도체 거점을 만드는 데 든든한 교두보가 되겠다”고 말했다.

에스씨엘사이언스(대표 백세연)가 베트남 최고 수준의 국립병원과 협력 체계를 구축하고 현지 전문 유통망을 확보하며 글로벌 의료기기 시장 진출에 박차를 가한다. 국내 첨단 의료기술 및 제품의 해외 진출을 본격화하는 신호탄으로 평가받고 있다. 에스씨엘사이언스는 베트남 국립 ‘후에중앙병원’과 공동 연구, 의료 기술 교류, 자사 의료기기 도입 등을 골자로 하는 업무협약(MOU)을 체결했다고 20일 밝혔다. 이번에 협약한 후에중앙병원은 1894년 설립된 베트남 3대 국립 종합병원 중 하나로, 베트남 보건부가 최고 등급인 ‘특별급(Special Class)’으로 지정한 명문 의료기관이다. 현재 5,500개 이상의 병상을 운영하며 베트남 중부 지역의 핵심 의료 거점 역할을 수행하고 있다. 특히 심장 수술과 장기 이식 등 고난도 수술이 연간 수천 건 이상 시행되는 베트남 중부 최대의 수술 거점으로, 수술용 지혈 실런트를 비롯한 고성능 수술용 의료기기 수요가 매우 집중되는 곳이다. 에스씨엘사이언스는 후에중앙병원과의 협력을 통해 자사 프리미엄 의료기기의 임상적 우수성을 검증하고 현지 의료진과의 기술 교류를 넓혀 브랜드 인지도를 획기적으로 끌어올릴 방침이다. 이와 함께 에스씨엘사이언스는 실질적인 유통 체계 구축을 위해 의료기기 시장 진출 전문 기업인 ‘키노티 시스템(Keynoty System)’과 체내용 지혈 실런트 ‘이노씰 플러스 DL(InnoSEAL Plus DL)’의 베트남 현지 유통 파트너십 계약을 체결했다. 키노티 시스템은 에스씨엘사이언스와 후에중앙병원 간의 MOU를 기반으로 현지 시연을 즉시 시작할 계획이다. 이어 현지 인허가 절차를 주도적으로 추진하고, 허가가 완료되는 대로 본격적인 제품 유통 및 판매 확대까지 담당하게 된다. 최고 수준의 국립병원 인프라와 전문 유통사의 영업력이 결합함에 따라 시장 안착 속도가 한층 빨라질 것으로 예상된다. 이번 베트남 시장 진출은 단순한 단일 제품 수출을 넘어 성장 잠재력이 높은 동남아시아 의료 시장 내 독자적인 교두보를 마련했다는 점에서 의미가 크다. 동남아 지역은 인구 증가와 소득 수준 향상, 의료 인프라 확충으로 고품질 의료기기에 대한 수요가 급증하는 시장이다. 에스씨엘사이언스는 최고 등급 병원과의 협력으로 제품 신뢰성을 입증하는 동시에, 유통 전문 파트너를 통한 안정적인 공급망을 선제적으로 확보함으로써 현지 매출 성장의 강력한 발판을 마련했다. 에스씨엘사이언스 관계자는 “베트남 중부 의료의 핵심인 후에중앙병원과의 MOU와 키노티 시스템과의 파트너십은 에스씨엘사이언스의 기술력이 글로벌 시장에서 인정받은 중요한 성과”라며 “이번 베트남 진출을 계기로 해외 매출을 본격화하고 나아가 동남아 전역으로 글로벌 시장 영향력을 계속해서 확대해 나갈 것”이라고 밝혔다.

1960년 미국의 고고학자 랠프 솔레키는 이라크 북부 쿠르디스탄 지역 샤니다르 동굴에서 네안데르탈인 유골 주변 흙에서 꽃가루 덩어리를 발견했다. 이를 근거로 솔레키는 네안데르탈인이 죽은 동료를 꽃으로 덮어 묻었다는 ‘꽃 매장’을 주장했다. 덕분에 이전까지는 짐승 같은 원시인이었던 네안데르탈인이 슬픔을 아는 존재로 인식됐다. 그런데 2023년 영국 연구팀은 무덤 속 꽃가루는 땅속에 굴을 파고 둥지를 트는 벌들 때문일 수 있다고 반박했다. 매장 방식에 대한 주장은 흔들렸지만 동굴 속 네안데르탈인에 대한 궁금증은 여전히 남아 있었다. ‘샤니다르 1’로 명명된 동굴 속 네안데르탈인은 머리를 크게 다치고 오른팔 아래쪽과 청력까지 잃었지만 40대까지 살았던 것으로 보인다. 동료 도움 없이는 삶이 가능하지 않았을 것이라는 해석이 남게 된 것이다. 이런 가운데 영국 케임브리지대 고고학과, 맥도널드 고고학 연구소, 리버풀 존 무어스대 생명환경과학부, 캔터베리 고고학 재단, 런던대, 지구과학 컨설팅 기업인 헬포드 지오사이언스 LLP, 스페인 카탈루냐 인류 고생태학 및 사회 진화 연구소, 국립 인류 진화연구 센터 공동 연구팀은 이 동굴에서 새로 발굴한 네안데르탈인 ‘샤니다르 A’가 생전에 얼굴에 큰 부상을 입고도 살아남았지만 결국 나무창에 가슴을 찔려 숨졌을 가능성이 크다고 20일 밝혔다. 이 연구 결과는 기초과학 및 공학 분야 국제 학술지 ‘사이언티픽 리포츠’ 10월 16일 자에 실렸다. 연구팀은 2019년, 2022년에 발굴한 오른손, 갈비뼈, 왼쪽 어깨뼈, 치아를 분석했다. 샤니다르 A는 성별은 확인하기 어렵지만 약 7만 5000년 전 이곳에 살았고, 앞니 마모 상태로 볼 때 네안데르탈인으로서는 노인에 해당됐던 45세 전후였다. 유골에서 가장 주목된 부분은 왼쪽 어깨뼈에 생긴 지름 약 15㎜의 둥근 구멍이다. 연구팀은 어깨뼈를 흙째 떠내 마이크로 컴퓨터 단층 촬영(CT)으로 분석했다. 그 결과 어깨뼈 구멍 바로 아래 흙에서 길이 4㎜ 이상의 뼛조각이 4개 넘게 나왔고 그중 하나는 구멍에 정확히 들어맞았다. 구멍 둘레에는 뼈가 아문 흔적을 전혀 찾을 수 없었다. 또 등 가장자리는 비스듬히 깎여 있어 무기가 가슴 앞쪽에서 들어가 등으로 빠져나간 것으로 분석됐다. 구멍이 거의 완벽한 원형이어서 타원이나 마름모꼴 구멍을 내는 돌촉보다 단면이 둥근 나무창에 들어맞는다고 연구팀은 설명했다. 연구팀은 사냥 중 사고인지 다른 개체의 공격 때문인지 뼈만 봐서는 알 수 없지만 창이 폐와 혈관을 뚫어 치명적이었으며 거의 즉사했을 것으로 봤다. 샤니다르 동굴에서 관통상이 확인된 것은 갈비뼈에 돌촉 상처가 남은 ‘샤니다르 3’에 이어 두 번째다. 샤니다르 3은 샤니다르 A보다 약 2만 5000년 뒤의 개체다. 연구팀에 따르면 샤니다르 A의 아래턱 앞니 하나가 세로로 쪼개져 절반이 사라졌는데 남은 면이 치석으로 두껍게 덮여 있었다. 부러진 이가 오랫동안 입 안에 남은 채 계속 쓰였다는 말이다. 연구팀은 얼굴을 크게 다치고도 살아남은 것을 보여주는 증거로 극심한 통증과 먹기, 말하기의 어려움을 고려하면 동료들의 돌봄이 필요했을 것이라고 해석했다. 샤니다르 A가 놓인 곳은 동굴 천장에서 떨어진 큰 바위 뒤, 길이 1.5m, 폭 1m 남짓한 좁은 공간이다. 이곳에서는 꽃 매장의 주인공 샤니다르 4를 비롯해 최소 5명의 유골이 나왔고, 샤니다르 A가 그중 가장 먼저 놓였다. 평소엔 말라 있던 얕은 물길에 놓인 시신은 살이 다 썩은 뒤 돌발 홍수에 휩쓸렸고 바위에 가려진 오른손 등 일부만 제자리에 남았다. 연구팀은 몇 세대에 걸쳐 같은 자리에 시신을 반복해 안치한 것은 의도적 행동으로밖에 설명하기 어렵다고 강조했다. 치명상을 입은 뒤에도 그 시신이 공동체의 ‘특별한 자리’에 놓였다는 점에서 죽음 전후까지 이어진 돌봄으로 볼 수 있다는 말이다. 연구를 이끈 에마 포메로이 영국 케임브리지대 교수는 “이번 연구는 나무 무기 사용의 간접 증거”라면서 “특히 한 개체 안에 돌봄과 폭력이라는 인간 본성의 상반된 두 얼굴이 함께 담겨 있다”고 설명했다.

한대희 시장 “문턱 낮춘 촘촘한 복지안전망 핵심 역할 기대” 경기 군포시는 19일 취약계층의 먹거리 기본 안전망 역할을 할 ‘군포그냥드림센터’ 개소식을 열고 본격적인 운영에 들어갔다고 밝혔다. 군포시 오금로(구 재궁치안센터)에 문을 연 군포그냥드림센터는 갑작스러운 경제적 어려움이나 위기 상황에 처해 먹거리 지원이 필요한 주민을 돕기 위해 마련됐다. ‘그냥드림사업’은 복잡한 신청 절차나 소득 증빙 없이 대상자에게 즉각적으로 식료품 등을 지원한다. 시는 이를 통해 제도적 사각지대에 놓여 있거나 사회적 편견 등으로 도움을 요청하기 어려웠던 취약계층을 적극적으로 발굴하고 공공복지망에 연계할 계획이다. 한대희 시장은 “기존에는 위기 사유로 도움이 필요할 경우 주로 동행정복지센터나 시청 복지 부서를 찾아야 했으나, 이제는 그냥드림센터가 문턱을 낮춰 그 역할을 담당할 것”이라며 “그냥드림센터가 지역사회의 또 다른 촘촘한 복지안전망이 되어 어려운 이웃 지원을 위한 핵심적인 역할을 하길 기대한다”고 말했다.

이재명 대통령은 20일 김지용 중대범죄수사청장을 향해 “화이트칼라 범죄나 권력형 부패 범죄, 증권·금융 범죄 등 국민의 삶을 파괴하고 사회 질서를 어지럽히는 중대 범죄에 대해 네 편, 내 편 가르지말고 일체의 성역 없이 수사력을 총동원해서 엄단해야 한다”고 밝혔다. 이 대통령은 이날 청와대에서 국무회의를 주재하며 “중수청의 존재 의의와 필요성을 국민께 증명해주시기 바란다”며 이처럼 말했다. 이날 김 청장은 임명 후 처음으로 국무회의에 참석했다. 국무회의 참석 논란에 대해 김 청장은 전날 “관련 법령과 관계 기관과 협의해서 적절히 결정하도록 하겠다”고 밝힌 바 있다. 이 대통령은 “수사와 기소를 완전히 분리하고 공소청과 중수청이 소속 부처까지 달리하는 검찰개혁이 제도적으로 완비됐다”며 “중수청이 독립적인 중대범죄 수사 기관으로 새 출발 하게 된 만큼 새로운 각오와 다짐이 필요해 보인다”고 지적했다. 이어 “처음 출발하는 기관이라 부족한 것도 많을 것”이라면서도 “검찰개혁에 대해 우리 국민들이 가지고 계신 우려와 불안을 해소하고 최소한의 사회 질서를 공정하게 유지하는 이 중차대한 업무를 신속하고 엄정하게 수행해주시길 바란다”고 했다. 김 청장은 인사말에서 “중수청을 성공적으로 정착시켜 검찰 개혁을 완수하고 국민권익 보호에 최선을 다하겠다”고 했다. 이 대통령은 또 모두 발언에서 내일 제81주년 경찰의 날임을 지적하며 “현재 우리 경찰은 중대한 변화와 도전을 맞이하고 있다”고 했다. 이 대통령은 “국민의 기대에 맞게 수사의 공정성, 투명성, 책임성을 높이고 강력한 내부 자정과 외부 통제 제도 마련에 최선을 다해 주시기 바란다”고 덧붙였다. 이 대통령은 부천 화재 사고로 세상을 떠난 고 김진석 소방위를 추모하며 “국민의 생명과 안전을 위해 목숨 바쳐 헌신한 김 소방위를 우리 국민들은 영원히 기억할 것”이라고 말했다. 이어 “단 한 사람의 생명이라도 더 살리는 정부가 될 수 있도록 우리 사회 전반의 제도와 인프라를 세심하게 정비해나가야겠다”며 군중 밀집 시설이나 교량 같은 시설물에 대한 안전 점검을 대대적으로 해보라고 지시했다.

박희정 서울시의회 도시계획균형위원회 부위원장(더불어민주당, 금천2)은 데이터센터 및 인공지능 데이터센터의 구축·운영에 따른 주변지역 주민의 생활환경을 보호하고 지역사회와의 상생협력을 촉진하기 위해 ‘서울시 데이터센터 등 주변지역 생활환경 보호 및 상생협력에 관한 조례안’과 ‘서울시 건축 조례 일부개정조례안’ 등 2건을 발의했다. 소음과 발열, 전자파 등 데이터센터와 AI 시설의 급증으로 인한 주민 우려가 커지고 있으나, 이를 실질적으로 해결할 제도적 장치와 의견 수렴 절차가 부족하다는 지적에 따라 이번 패키지 조례안이 마련됐다. 이에 따라 박 의원은 주변 생활환경 보호와 지역 상생을 위한 제정 조례안을 발의하는 한편, 건축계획과 설비가 주거 환경에 미치는 영향을 지역 맞춤형으로 꼼꼼히 검토할 수 있도록 건축 조례 개정도 함께 추진했다. 먼저 ‘서울시 데이터센터 등 주변지역 생활환경 보호 및 상생협력에 관한 조례안’은 ▲주변지역 생활환경 조사 및 모니터링 ▲소음 등 생활환경 개선, 녹지·보행환경 개선, 주민 편의 증진 및 안전한 생활환경 조성 사업 추진 ▲사업자와 지역주민 간 소통·협력 지원 ▲주변지역 주민 의견수렴 기준 및 절차 마련 등을 주요 내용으로 한다. 특히 시장 또는 구청장이 주민 의견수렴 기준과 절차를 마련할 수 있도록 하고, 의견수렴 대상 구역과 수렴 주체, 기간 및 사유를 명확히 밝히도록 했다. 이를 통해 데이터센터 구축·운영 과정에서 지역주민의 의견을 수렴하고 지역사회와의 소통을 지원할 수 있는 제도적 근거를 마련하고자 했다. 아울러 함께 발의된 ‘서울시 건축 조례 일부개정조례안’은 구청장이 심의 대상 지역을 지정해 공고할 경우, 해당 구역 내 데이터센터의 건축 및 대수선 시 구 건축위원회 심의를 거치도록 규정했다. 이때 심의 대상은 구청장이 공고한 기준에 한정하고 서울시 건축위원회 심의 사항은 제외하여 권한을 명확히 했다. 나아가 구청장이 대상 지역을 지정하거나 심의기준을 수립할 때 주거지 분포와 토지이용 현황, 시설의 규모 및 특성 등을 면밀히 반영하도록 했다. 아울러 지정 사유와 적용일, 심의 항목 등을 투명하게 공고함으로써 제도의 객관성과 예측 가능성을 높였다. 결과적으로 이번 두 조례안은 데이터센터 인근 주민의 생활환경을 두텁게 보호하고 지역 상생의 제도적 기틀을 다지는 한편, 건축 심의 단계에서부터 지역별 특성과 여건이 충실히 반영되도록 미비를 보완했다는 점에서 의의를 지닌다. 박 의원은 “데이터센터는 디지털 산업과 인공지능 기술 발전을 뒷받침하는 기반시설이지만, 구축·운영 과정에서 주변지역 주민의 생활환경에 미치는 영향도 함께 고려해야 한다”며 “이번 조례안들이 데이터센터의 건축과 운영을 둘러싼 지역사회의 우려를 해소하고, 주민의 생활환경 보호와 지역사회와의 상생을 함께 고려하는 계기가 되길 바란다”고 밝혔다. 이어 박희정 “앞으로도 시민의 일상과 밀접한 문제를 살피고 지역주민의 목소리가 정책에 반영될 수 있도록 현장 중심의 의정활동에 최선을 다하겠다”고 강조했다. 한편, 이번 데이터센터 패키지 조례안은 지역 현안 해결에 뜻을 함께한 이인식 서울시의원(더불어민주당, 금천1)과의 공동발의로 이뤄졌다.

서울시의회 최종부 의원이 민간투자사업으로 조성된 기부채납 시설의 관리운영권 기간 및 임대차 정보를 토지이용계획확인서에 등재할 수 있도록 하는 ‘서울시 도시계획 조례 일부개정조례안’을 대표발의했다. 이번 조례안은 민간투자형 사회기반시설 중 지하철 상가나 지하도 상가처럼 ‘건축법’상 건축물대장이 없어 관리운영권과 임대 정보를 파악하기 힘들었던 사각지대를 없애고자 추진됐다. 현재 민간투자법에 따라 지어진 공공시설은 일정 기간 사업자의 관리운영권이 유지된 뒤 지자체로 소유권이 넘어간다. 하지만 등기부등본 등에 무상사용 기간이나 만료 시점이 명확히 적히지 않다 보니, 운영 위탁업체가 이를 숨긴 채 임차인들과 불법 임대차 계약을 맺어 대규모 피해가 반복되어 왔다. 앞서 서울시는 규제철폐안 제153호를 통해 건축물대장에 기부채납 정보와 관리운영 기간을 기재하도록 개선했으나, 지하철 9호선·우이신설선·신림선 내 상가나 영등포시장역 지하쇼핑몰처럼 건축물대장 발급 대상에서 제외된 시설들은 여전히 정보 공개의 사각지대에 놓여 있었다. 이에 최 의원은 서울시 규제철폐안 153호의 후속 조치로서 ‘서울시 도시계획 조례’ 제68조(토지이용계획확인서 등재 대상)에 ‘관계 법령 또는 조례에 따라 시행되는 개발사업으로 지방자치단체에 기부채납된 시설 중 민법 등 관계 법령에 따라 임대차하는 시설’을 추가했다. 해당 조례안이 통과되면, 현재 사각지대인 지하시설물 및 철도 상가를 포함한 기부채납 시설의 소유자(관리부서), 기부자, 관리운영 기간 등의 정보가 ‘토지이용계획확인서’에 등재된다. 이를 통해 일반 시민과 소상공인은 ‘토지이용규제정보시스템(토지이음)’ 등 공공 포털을 통해 누구나 쉽게 기부채납 정보를 확인·열람할 수 있게 된다. 최 의원은 “유명 트레이너 양치승 씨 사례처럼 기부채납 시설의 관리운영권 기간이 서류상 확인되지 않는 점을 악용해 아무 사정도 모르던 임차인들이 보증금을 떼이고 쫓겨나는 피해가 발생해 왔다”라며 “이에 건축물대장이 발급되지 않은 지하 시설과 지하철 역사 내 상가까지 포함하여 기부채납 시설의 권리관계를 토지이용계획확인서에 등재·공개함으로써 제2의 양치승 사태를 막고자 이번 개정안을 발의하게 됐다”고 밝혔다. 이어 최 의원은 “현재 등기부등본에 무상사용 기간을 적도록 하는 법 개정 논의가 진행 중이지만, 법이 바뀔 때까지 손 놓고 기다릴 수는 없다”라며 “서울시가 할 수 있는 일부터 먼저 하자는 것이 이번 개정안의 취지”라고 강조했다. 마지막으로 최종부 의원은 “이번 조례 개정은 시민의 재산권을 안전하게 보호하고 공공자산 관리의 법적·제도적 안정성을 구축하는 중요한 발판이 될 것”이라며 “앞으로도 현장의 목소리에 귀 기울여 제도적 맹점을 보완하고 민생을 지키는 의정 활동에 최선을 다하겠다”고 강조했다. 한편, 이번 개정조례안은 제340회 서울시의회 정례회 소관 상임위원회 심사를 거쳐 본회의에서 최종 의결될 예정이다.

박희정 서울시의회 도시계획균형위원회 부위원장(더불어민주당, 금천2)은 변화하는 청년정책 환경에 대응해 청년시설의 체계적인 운영 기반을 마련하고 정책 결정 과정에서 청년의 참여를 확대하기 위해 ‘서울시 청년시설 설치 및 운영에 관한 조례안’과 ‘서울시 청년 기본 조례 일부개정조례안’ 등 2건을 대표 발의했다고 밝혔다. 현재 서울시는 서울청년센터 등 여러 청년시설을 운영하고 있으나, 기존의 ‘서울시 청년공간 설치 및 운영에 관한 조례’만으로는 다변화하는 청년정책 환경에 맞춘 시설 운영이나 전문인력 배치 등의 제도적 뒷받침이 부족하다는 지적이 나온다. 이에 박 의원은 청년시설의 설치 및 운영을 규율하는 독자적인 조례를 제정해 청년지원 전문인력 양성·배치와 정책 전달체계 구축의 기틀을 다지는 한편, ‘서울시 청년 기본 조례’의 관련 규정까지 전반적으로 정비하도록 했다. 특히 이번에 마련된 ‘서울시 청년시설 설치 및 운영에 관한 조례안’은 청년들이 생활권 내에서 정책에 쉽게 접근하고 촘촘한 지원체계를 누릴 수 있도록 시설 설치와 운영에 관한 구체적인 사항들을 담고 있다. 주요 내용은 ▲지역별 청년인구와 정책수요 등을 고려한 청년시설의 균형 있는 확충 ▲시설 이용자의 공정한 이용 기회 보장과 안전·인권 보호 ▲청년시설 운영의 민간위탁 및 지도·감독 ▲청년지원 전문인력의 양성·배치와 역량 강화 ▲전문인력의 처우 및 근무환경 개선 지원 등이다. 이를 통해 청년의 상황과 욕구를 파악하고 관련 정책·서비스를 상담·연계하는 청년지원 기능을 강화하고, 청년시설의 안정적인 운영을 뒷받침하고자 했다. 함께 발의된 ‘서울시 청년 기본 조례 일부개정조례안’은 기존 조례에서 모호했던 ‘청년시설’과 ‘청년지원기관’의 정의를 명확히 하고, 서울시 각종 위원회 위촉직 위원 중 청년의 비율을 기존 10분의 1(10%) 이상에서 10분의 2(20%) 이상으로 상향하도록 했다. 이를 통해 정책 결정 과정에서 청년의 참여 기회를 확대하고자 했다. 두 조례안은 청년 공간의 운영 체계를 탄탄히 다지고 전문 인력을 육성하는 한편, 지원 기관의 개념을 명확히 정리하여 청년들의 정책 참여 폭을 넓힌다는 점에서 의미가 크다. 현장 중심의 전달체계를 한층 보완하여 필요한 정책과 서비스를 손쉽게 누리게 하고, 청년들의 생생한 목소리가 실제 시정에도 깊이 반영될 수 있는 튼튼한 토대를 세우려는 취지다. 박희정 의원은 “청년정책이 실질적인 도움으로 이어지려면 청년들이 일상에서 쉽게 접근할 수 있는 공간과 이들의 상황과 욕구를 정확히 파악해 맞춤형으로 지원할 전문인력이 필요하다”며 “이번 조례안이 청년의 권익 증진과 사회참여를 뒷받침하는 계기가 되길 바란다”고 발의 취지를 밝혔다. 이어 “청년들이 일상에서 정책을 체감하고 정책 결정 과정에도 적극적으로 참여할 수 있도록 제도적 기반을 지속적으로 보완해 나가겠다”고 강조했다.

생활체육 활성화와 시민 참여 확대를 목표로, 동호인들이 겪는 공공 및 학교 체육시설 이용 비용의 부담을 줄여줄 제도적 개선이 추진된다. 서울시의회 이정미 의원(국민의힘, 중구1)은 지난 19일 체육동호인조직이 서울시 관내 공공체육시설이나 학교 체육시설을 이용하는 경우 사용료의 일부를 지원할 수 있도록 하는 ‘서울시 체육진흥 조례 일부개정조례안’을 대표발의했다. 시민들의 건강 증진과 건전한 여가 선용을 돕고 지역 사회의 결속력을 다지는 핵심 요소로 생활체육의 가치가 날로 커지고 있다. 이에 발맞추어 일상 속 체육 활동을 즐기는 인구가 늘어난 만큼, 이를 안정적으로 뒷받침할 공공 인프라와 정책적 지원의 중요성도 함께 대두되는 상황다. 실제로 문화체육관광부가 올 1월 공개한 ‘2025 국민생활체육조사’ 결과에 의하면 전체 생활체육 참여율은 62.9%로 작년보다 2.2%p 높아졌다. 아울러 지난 1년 동안 규칙적인 운동 횟수가 늘었다고 답한 비율 역시 26%를 기록하며 전년 대비 8.5%p나 확대된 것으로 나타났다. 이처럼 체육활동 수요가 급증한 현시점에서 시·구립 시설이나 학교 같은 공공체육시설은 시민들이 가장 즐겨 찾는 핵심 공간으로 꼽힌다. 결국 향후 생활체육을 더욱 활성화하기 위해서는 이러한 공공체육시설의 접근성과 역할을 한층 더 넓혀가는 노력이 필수적이다. 문제는 학교 및 공공 체육시설 사용 시 발생하는 사용료 부담이다. 특히 소규모 동호회의 경우 반복적으로 발생하는 시설 이용 비용이 운영 부담으로 작용할 수 있어, 생활체육 참여를 뒷받침할 실질적인 지원책이 필요하다는 지적이다. 이에 개정 조례안은 서울시가 생활체육 활성화를 위해 생활체육 동호인 조직의 관내 공공체육시설 또는 학교 체육시설 사용료 일부를 예산의 범위에서 지원할 수 있도록 근거를 마련하는 내용을 담았다. 이를 통해 동호인들의 시설 이용 부담을 덜고 보다 많은 시민이 생활체육에 지속적으로 참여할 수 있도록 지원한다는 취지다. 이정미 의원은 “운동은 개인의 건강을 넘어 ‘국가 경쟁력’을 좌우하는 요소로 떠오르고 있다”며, “최근에는 일상 속에서의 꾸준한 체력 관리가 의료비 절감과 만성질환 예방으로 이어진다는 연구 결과도 나온 만큼 공공 차원에서 보다 적극적으로 생활체육을 장려하고 지원하는 쪽으로 정책의 관점이 바뀌어야 한다”고 밝혔다. 덧붙여 “생활체육의 진입 장벽을 낮추고 접근성을 높이기 위한 이번 조례가 신속하게 통과될 수 있도록 서울시 관련 부서와 긴밀히 협의해 나가겠다”고 강조했다.

볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령이 미국의 대(對)우크라이나 군사 지원 지연과 방어망 통제 조치 배후에 ‘정치적 의도’가 깔려 있다며 작심 비판에 나섰다. 최근 러시아 에너지 시설 공습 등을 둘러싸고 트럼프 행정부와 우크라이나 간 갈등의 골이 깊어지는 가운데 양국 동맹 관계가 중대 기로에 접어들었다는 분석이 나온다. 텐트 속으로 번진 불화… 스타실드와 사전 경보 ‘스톱’ 젤렌스키 대통령은 19일(현지시간) 미국 의회 대표단과 만난 자리에서 우크라이나군의 드론 작전 및 방어에 필수적인 스페이스X의 군사용 위성통신 서비스 ‘스타실드’ 사용 제한과 관련해 미국 측으로부터 명확한 설명을 듣지 못했다고 밝혔다. 특히 그는 최근 일주일 동안 러시아군의 고속 제트 추진 드론 공격에 대비한 사전 경보를 세 차례나 받지 못했다고 폭로했다. 전선의 실시간 정보 공유가 제한되면서 우크라이나군의 방어선에 치명적인 공백이 생기고 있다는 불만이다. “동맹국들이 돈 냈는데도 미사일 서랍 속에 묶여 있어” 군사 물자 인도 지연 문제도 도마 위에 올랐다. 젤렌스키 대통령은 유럽 등 동맹국들이 비용을 부담해 우크라이나에 무기를 공급하는 ‘PURL 프로그램’이 실효성을 잃고 있다고 지적했다. 그는 “미 국방부가 동맹국들이 이미 대금을 지불한 미사일의 인도를 고의로 지연시키고 있다”며 “현재 미사일 지원 물량 한 건이 피트 헤그세스 미국 국방장관의 서명만 기다린 채 멈춰 서 있다”고 목소리를 높였다. 트럼프 행정부의 ‘속도 조절’… 배경은 무엇인가 우크라이나 측은 이런 일련의 조치들이 단순한 행정적 지연을 넘어선다고 보고 있다. 젤렌스키 대통령은 “이 모든 상황은 우크라이나에 대한 지원을 의도적으로 늦추기 위한 모종의 정치적 결정이 내려졌음을 시사한다”고 직격탄을 날렸다. 미국 트럼프 행정부는 젤렌스키 대통령의 스타실드 속도 제한 및 정보 공유 중단 주장을 공식 부인하고 있으나, 일각에서는 미국이 종전 협상을 유리하게 이끌기 위해 우크라이나의 군사적 압박 수위를 조절하고 있는 것이 아니냐는 관측이 지배적이다. 젤렌스키 대통령은 “결국 이 모든 문제는 전쟁 종식을 거부하는 푸틴의 태도와 우방국 사이에서 도무지 이해하기 힘든 미국의 결정들이 맞물린 결과”라고 비판했다. 전쟁 발발 이후 최대의 밀월 관계를 자랑하던 미·우크라이나 연대가 트럼프 집권 2기 들어 거대한 균열을 보이고 있다.

2027학년도 대학수학능력시험(11월 19일)이 한 달 앞으로 다가왔다. 이 시기가 되면 전국 수험생들의 일상은 초조함과 긴장감으로 물든다. 단 1분이라도 더 책상을 지키기 위해, 그리고 몰려오는 졸음을 쫓아내기 위해 수험생들이 가장 쉽게 손을 뻗는 것은 다름 아닌 ‘카페인’이다. 커피, 에너지음료, 고카페인 젤리, 심지어 진한 녹차나 초콜릿까지. 수험생들에게 카페인은 졸음과 싸우기 위한 ‘필수 무기’처럼 여겨지곤 한다. 그러나 과유불급(過猶不及)이라고 했다. 챙겨 마시는 고카페인 음료가 오히려 수능 당일의 컨디션을 망치는 악영향을 줄 수 있다는 점을 간과해서는 안 된다. 이에 식품의약품안전처(처장 오유경)는 수능을 30일 앞두고 수험생들이 건강한 상태로 마지막까지 최선의 역량을 발휘할 수 있도록 카페인 식품 섭취에 관한 실질적인 가이드라인과 주의사항을 안내했다. 식약처에 따르면 카페인에 대한 민감도는 개인마다 천차만별이다. 똑같은 양의 카페인을 복용하더라도 누군가에게는 가벼운 각성 효과를 주지만, 누군가에게는 심각한 부작용을 일으킨다. 실제 수능을 앞두고 무분별하게 카페인 음료를 남용하다가 극심한 두통이나 두근거림으로 의료기관 응급실을 찾는 청소년 사례도 적지 않다. 따라서 식약처는 카페인 함유 식품을 선택하기 전 가장 먼저 ‘최대 일일 섭취 권고량’을 확인할 것을 강조한다. 식약처가 제시한 성인의 하루 최대 카페인 권고량은 400mg, 임산부는 300mg 이하이지만, 성장기 어린이와 청소년의 경우 ‘체중 1kg당 2.5mg 이하’로 훨씬 엄격하다. 이를 체중별로 환산하면 50kg 청소년은 하루 125mg, 60kg 청소년은 하루 150mg 이하가 적정 기준이 된다. 시중에서 흔히 판매되는 고카페인 에너지음료 한 캔이나 프랜차이즈 커피 한 잔만으로도 청소년의 하루 권고량을 단번에 초과할 수 있는 셈이다. 두 번째 수칙은 구매 직전 ‘함량과 표시사항 확인’이다. 흔히 카페인이라 하면 커피나 에너지음료만 떠올리기 쉽지만, 청소년들이 즐겨 먹는 차, 커피 우유, 초콜릿, 콜라, 에너지 젤리 등 다양한 유통 식품에 카페인이 은밀하게 포함되어 있다. 여러 제품을 복합적으로 섭취할 경우 본인도 모르는 사이에 일일 권고량을 훌쩍 넘어설 수 있다. 현행 법상 카페인 함량이 1ml당 0.15mg 이상 포함된 액체 식품 등은 포장에 ‘고카페인 함유’라는 명확한 문구와 함께 총카페인 함량을 의무적으로 표시해야 한다. 수험생과 학부모는 제품을 구매할 때 포장지의 표시 문구를 꼼꼼히 살펴보는 습관을 들여야 한다. 세 번째 수칙은 ‘자신의 몸 상태 관찰’이다. 아무리 일일 권고량 이내로 섭취했다 하더라도 가슴 두근거림, 두통, 불안감, 수면 장애, 속 쓰림 등의 불편 증상이 느껴진다면 즉시 카페인 섭취를 줄이거나 중단해야 한다. 특히 늦은 오후나 저녁 시간대의 카페인 섭취는 야간 수면의 질을 떨어뜨리고, 이는 다음 날 더 큰 피로감으로 이어지는 악순환을 낳는다. 식약처는 졸음이 찾아올 때 카페인에 의존하기보다는 미지근한 물을 마시거나 가벼운 스트레칭으로 기분을 전환하고, 규칙적인 수면을 통해 원기를 회복하는 것이 수능 당일까지 최상의 컨디션을 유지하는 가장 정석적인 방법이라고 조언한다. 한편 식약처는 청소년의 과도한 카페인 노출을 제도적으로 막기 위한 다각도의 안전망도 가동하고 있다. 전국 초·중·고·특수학교 내부 및 학교 주변 200m 이내 ‘어린이 식품안전보호구역’ 중 우수판매업소(1234개소)에서 고카페인 함유 식품의 판매를 전면 금지하고 있다. 아울러 청소년들의 이용 빈도가 높은 편의점, 도서관, 스터디카페, 학원가 등 전국 7만 8000여 곳에 카페인 섭취 주의사항을 담은 안내물을 배포하고 홍보를 강화했다. 인터넷 등에서 고카페인 식품 구매를 부추기는 경품 제공 광고나, 청소년 주요 시청 시간대(오후 5~7시) TV 방송 및 모든 시간대 중간광고 역시 제한함으로써 청소년이 무분별한 상업적 마케팅에 노출되지 않도록 엄격히 관리하고 있다. 오유경 식약처장은 “수능을 앞두고 매일 밤낮으로 최선을 다하고 있는 수험생 여러분에게 진심 어린 응원의 마음을 전한다”라며 “공부 성과도 중요하지만 무엇보다 우선되어야 할 것은 청소년 여러분의 건강인 만큼, 카페인 섭취를 지혜롭게 조절하고 적절한 휴식을 병행해 시험 당일까지 건강한 컨디션을 유지하길 바란다”고 당부했다.

서울시의회 기획경제위원회 이영숙 의원(더불어민주당, 도봉1)은 지난 19일 국비 등 외부 재원 확보를 위한 공모사업의 적극적인 유치와 체계적인 관리를 뒷받침하는 ‘서울시 공모사업 관리 조례안’을 대표발의했다. 이번 조례안은 서울시가 중앙정부 등의 공모사업에 능동적으로 참여해 시민 밀착형 사업의 재원을 안정적으로 조달하고, 선정부터 사후 평가까지 일원화된 관리 체계를 구축하기 위한 제도적 토대를 담고 있다. 보통교부세는 지방자치단체의 자체 수입만으로는 기본 행정 서비스를 충당하기 어려울 때 국가가 부족분을 메워주는 재원이다. 하지만 서울시는 재정수입이 재정수요를 웃돌아 보통교부세를 교부받지 않는 이른바 ‘불교부단체’로 분류된다. 이 의원은 이 같은 서울시의 특수한 재정 구조 속에서 시민 체감형 사업을 차질 없이 추진하려면 국비 공모사업과 같은 외부 재원을 다각도로 확보해야 한다고 강조했다. 자체 추진 사업과 공모를 유기적으로 연계해 재정 여력을 넓히고, 중복 투자를 방해함으로써 예산 집행의 효율성을 극대화한다는 방침이다. 조례안은 시장이 국가 등의 공모사업 시행 여부를 수시로 파악하고, 서울시 실정에 맞는 공모사업에 선정될 수 있도록 적극적으로 노력하도록 규정했다. 또한 매년 공모사업 관리 종합계획을 수립해 기본 방향과 추진 목표를 정하고, 전년도 유치·관리 실적을 분석·평가하도록 했다. 공모사업 참여에 앞서 적법성과 타당성, 재원 분담 비율의 적정성, 시비 확보 가능성, 사업 효과 등을 검토하도록 해 재원 확보와 재정 부담을 함께 살피도록 했다. 이 의원은 “보통교부세를 받지 못하는 서울시일수록 시민에게 필요한 사업에 활용할 국비를 적극적으로 확보하려는 노력이 중요하다”라며 “중앙정부 공모사업을 선제적으로 발굴하고 서울시 사업과 연계해, 확보한 재원이 시민이 체감하는 서비스와 혜택으로 이어지도록 법적 근거를 마련하고자 발의했다”고 조례안 추진 배경을 설명했다. 이어 “이번 조례안이 공모사업 유치부터 추진과 평가까지 체계적으로 관리하는 기반이 되길 기대한다”라며 “서울시가 필요한 재원을 확보하고 이를 효율적으로 활용할 수 있도록 의회에서도 지속적으로 살피겠다”고 말했다.

서울시의회 김미주 의원(구로1, 더불어민주당)은 지난 19일 인공지능을 활용한 채용 과정의 공정성과 투명성, 책임성을 확보하고 알고리즘에 의한 편향과 차별로부터 구직자의 권익을 보호하기 위해 ‘서울시 인공지능 채용의 공정성 확보에 관한 조례안’을 발의했다. 고용노동부와 한국고용정보원이 실시한 ‘2025년 기업 채용동향조사’에 따르면 매출액 상위 500대 기업 가운데 조사에 응답한 기업의 86.7%가 공식적 또는 비공식적으로 인사업무에 AI를 활용하고 있으며, 21.7%는 공식 채용 절차에 AI를 도입한 것으로 나타났다. 공공부문에서도 AI 채용 도구의 활용이 빠르게 확산하고 있다. 한국토지주택공사(LH)는 면접전형에 AI 면접을 활용하고 있으며, 서울주택도시개발공사(SH)도 2024년 신입사원 채용 당시 면접전형에 AI 면접을 도입한 바 있다. 서울교통공사는 올해 상반기 신입사원(채용형 인턴) 자기소개서 평가 도구 중 하나로 AI를 활용했다. 인공지능 도구를 채용 절차에 도입하는 공공기관이 점차 늘어나는 추세이며, 우수 인재를 선발하고 육성하는 전반의 영역에서 관련 기술의 적용 범위도 한층 확대되는 양상을 보이고 있다. 다만 인공지능 기반의 채용 방식은 수많은 지원자를 신속하고 균등하게 평가할 수 있는 유용한 수단이 될 수 있지만, 치우쳐진 학습용 데이터나 불합리한 평가 기준이 적용될 경우에는 특정한 개인이나 집단에게 부당하게 불리한 결과를 야기할 우려가 존재한다. 아울러 인공지능의 평가 결과가 최종 당락에 직접적인 영향을 미침에도 불구하고, 구직자가 채용이나 면접 과정에서 인공지능이 활용된다는 사실이나 구체적인 평가 지표를 전혀 알지 못한 채 임하게 된다면 채용 과정 전반에 대한 신뢰도가 크게 저하될 뿐만 아니라, 설령 부당한 차별적 피해를 입더라도 이를 사후에 확인하거나 공식적으로 이의를 제기하기가 요원하다는 지적이 지속적으로 제기되어 왔다. 이번에 발의된 조례안은 서울시 산하의 투자기관이나 출연기관 등이 인공지능 채용 방식을 채택하여 운영할 경우, 사전에 채용공고문을 통해 인공지능 시스템이 구체적으로 어느 전형 단계에 도입되며 주요 평가 요소의 개요는 어떠한지 등을 상세히 명시하도록 의무화했다. 이를 통해 구직자들이 앞으로 진행될 채용 절차와 자신을 평가하는 기준이 무엇인지를 지원 단계에서부터 투명하게 사전에 인지하고 예측할 수 있도록 제도적 기반을 마련한 것이다. 나아가 공공기관이 AI 채용을 도입·운영할 때 ▲도입 목적과 필요성 ▲시스템의 안전성과 신뢰성 ▲차별 및 편향 발생 가능성 ▲담당자의 검토와 피드백 절차 ▲개인정보 및 구직자 권익보호 방안 등을 종합적으로 고려하도록 명시했다. 성별과 연령, 장애, 출신지역, 혼인 여부, 임신·출산 등 차별금지 요소가 AI 평가 결과에 부당한 영향을 미치지 않도록 편향성 발생 가능성을 점검할 수 있도록 근거도 마련했다. 김 의원은 “AI가 채용 과정의 효율성을 높일 수는 있지만, 구직자가 AI로 평가받는다는 사실조차 알지 못하거나 시스템의 판단을 누구도 설명하지 못한다면 공정한 채용이라고 보기 어렵다”라고 말했다. 이어 “AI의 판단을 무조건 신뢰하거나 배제하자는 것이 아니라, 채용에 활용할 때 최소한의 사전 안내와 편향성 점검, 책임 있는 운영체계를 갖추자는 것”이라며 “기술 발전의 편익은 살리되 그 과정에서 구직자의 권리와 기회가 침해되지 않도록 제도적 기준을 마련하고자 이번 조례안이 제정됐다”라고 밝혔다. 한편, 조례안은 오는 11월 2일 개회하는 서울시의회 제340회 정례회에서 논의될 예정이다.

이준형 서울시의회 기획경제위원장(더불어민주당, 강동3)은 지난 19일 여의도 ‘콘래드 서울’에서 개최된 글로벌 투자행사 ‘2026 서울투자서밋’ 개막식에 참석하여 축사를 전했다. ‘2026 서울투자서밋’은 지난 19일부터 이틀간 여의도 콘래드 서울에서 열렸으며, 첫날에는 개막식과 로봇·AI·반도체·바이오 등 첨단 분야 기업들의 IR이 진행됐고, 둘째 날에는 금융 세미나와 함께 딥테크 및 핀테크 기업의 IR이 이어졌다. 이번 행사는 서울시가 투자 유치를 활성화하기 위해 작년 11월 출범시킨 서울투자진흥재단이 ‘서울: 글로벌 자본과 혁신이 만나는 곳’이라는 주제로 마련한 대규모 글로벌 투자 행사다. 기존의 ‘서울투자포럼’을 대폭 확대·개편하여 국내외 주요 투자자와 기업인, 유관기관 관계자뿐만 아니라 일반 시민까지 함께 모여 교류하고 실제 투자로까지 이어질 수 있도록 기획된 점이 가장 큰 특징이다. 이 위원장은 개막식 축사를 통해 “서울은 미래산업을 이끌 혁신기업과 우수한 인재가 모여 있는 도시로서 이러한 혁신 역량이 세계의 자본과 만나고 투자와 혁신이 지속될 때 글로벌 투자 도시로 위상이 높아진다”며 “오늘의 자리가 서울이 글로벌 투자도시로 한 단계 더 도약하는 계기가 될 것”이라고 의미를 부여했다. 이어 이 위원장은 “이러한 선순환 구조와 안정적 비즈니스 환경이 잘 갖춰진 투자하기 좋은 서울이 되도록 서울시의회는 제도적·정책적 지원을 아끼지 않겠다”고 밝혀 참석자들의 큰 호응을 받았다. 한편, 이날 개막식은 서울투자진흥재단 이지형 이사장을 비롯해 국내외 투자자와 기업인 등 약 200여명이 자리했으며 서울시의회에서는 기획경제위원회 이준형 위원장과 허윤정, 손정화, 김미주 의원이 함께 참석하여 개막식 및 주요 교류 현장 투어를 진행했다.