중국이 최근 탈북자들의 기획망명을 도운 혐의를 받고 있는 한국인 목사,선교사등 비정부기구(NGO)관계자들을 잇따라 체포·기소하는 등 엄하게 처벌한다고 한다.베이징 주재 한국영사부 등에 머물고 있던 탈북자 26명이 우여곡절 끝에 서울로 들어온 지 며칠 만에 다시 듣게 되는 우울한 소식이다.아울러 탈북자를 둘러싼 한·중 마찰이 언제까지 계속될지,그 끝은 어딘지 답답하다. 중국측의 강경 입장은 비정부기구 관계자들의 주도에 따른 탈북자들의 기획망명사례가 늘고있는 상황에서 어느 정도 예견됐었다.우리정부 당국자도 “한국인이 탈북자를 지원하다 중국당국에 적발됐을 경우 예전엔 훈방 등의 조치로 풀려났으나 최근들어 상황이 달라졌다.”라고 설명하고 있다.중국은 탈북자를 도와주는 행위를 중국 국내법에 따라 처벌하겠다고 밝히고 있어,우리 정부의 간여 입지도 그만큼 좁은 게 사실이다.그렇다 하더라도 정부가 나서 문제를 풀어야 한다.이들의 조속한 석방을 추진하고,재발 방지 방안을 마련하는 데 외교력을 모아야 할 것이다.인도주의적인차원에서 탈북자들을 돕다가 잡혀간 이들을 강건너 불 보듯 방치할 순 없는 일 아닌가. 이 과정에서 우리 정부가 부적절한 기획망명 유도는 하지 않고 있음을 중국측에 인식시키는 것도 중요하다.중국 정부 일각에서는 아직도 우리 정부가 비정부기구 관계자들을 부추겨 탈북자들의 공관진입을 유도하고 있다고 의혹의 눈초리를 보이고 있다.정부의 탈북자정착금 지원제도가 탈북을 부추긴다는 중국측 주장도 설득력이 없음을 알려야 할 것이다.아울러 탈북자문제를 근본적으로 풀어나갈 한·중간의 인식 조율이 절실하다.우리 정부측이 구상중인 유엔난민고등판무관실을 통한 탈북자의 난민지위인정 문제도 좀더 심도있게 논의하길 당부한다.조용한 가운데 현안을 풀어나가는 외교력이 기대된다.

정부는 국민의 정부 후반기를 맞아 지난 4년 동안 추진된 정부부문 구조조정 등 각종 개혁정책에 대한 점검과 개선책 마련에 착수했다. 행정자치부는 30일 정부 조직개편,구조조정 등 각종 개혁정책을 주도하고 있는 행정관리국의 업무 지원을 위해 태스크포스 형태의 ‘기능분석작업단’(이하 기능분석단)을발족했다고 밝혔다. 기능분석단은 김호영(金浩榮·전 중앙인사위원회 인사관리심의관) 이사관을 단장으로 모두 7명으로 구성됐으며,올 연말까지 한시적으로 운영된다. 기능분석단은 앞으로 정부의 구조조정과 관련,기능별 업무수행 체계 현황 및 문제점은 물론 공무원 인원 감축에따른 성과와 문제점 등을 집중 점검하게 된다. 이와 함께 국립영상물간행제작소의 영상·간행물 제작,국군홍보관리소 인쇄·제본,국립중앙극장 시설관리 등 정부기능의 민간위탁 성과를 재평가하고 새로운 민간위탁 분야를 발굴한다. 운전면허시험관리공단 등 23개 책임운영기관의 경영성과와 제도운영실적 및 개선 방안도 점검한다. 또 전자정부의 업무 방식에맞게 추진해온 결재방식 및회의보고 실태,간소화 작업의 성과 등 현행 업무집행 방식의 효율성 등을 진단하고 문제점을 찾아내 개선토록 할 방침이다. 기능분석단의 평가 결과는 내년도 각 정부부처의 인력증원 계획이나 보강이 필요한 분야 등 정부조직 진단에 필요한 기초 정보로 제공돼 차기 정부의 정부기능 조정 및 조직개편 등에 상당한 영향을 미칠 것으로 보인다. 김 단장은 “아직은 자료수집 단계로 본격적인 작업에 들어가지 못한 상태”라면서 “국민의 정부가 실시한 공공부문 개혁을 객관적으로 평가하는 한편 외국의 최근 행정개혁 사례를 비교 분석,개선 방안을 도출해 나가겠다.”고말했다. 그러나 기능분석단 7명 중 5명이 청와대 등 타 부처나 외국에 파견됐다 복귀한 본부대기 인사들이어서 곱지않은 시선도 받고 있다.‘유휴 인력’을 수용하기 위한 ‘옥상옥조직’이라는 지적이다.기능분석단이 이렇다 할 성과를 거두지 못할 경우 이같은 비판을 면키 어려울 것으로 보인다. 최여경기자 kid@

특혜분양 의혹을 사고 있는 분당 파크뷰아파트에서 사전분양된 22가구가 서류조작으로 계약자를 바꿔치기하는 이른바 ‘원장정리’ 수법으로 분양된 것으로 드러났다.이사건을 수사중인 수원지검 특수부(부장검사 郭尙道)는 29일 위탁관리사 생보부동산신탁 개발팀장 홍모(49)씨를 사전 자기록 변작 등 혐의로 구속했다.원장정리를 도운 주택은행 수내지점 차장 이모씨도 같은 혐의로 입건,조사중이다. 홍씨는 지난해 3월17일 이씨와 공모,파크뷰아파트 33평형을 사전분양받은 같은 회사 직원 양모씨의 분양신청서 등분양서류를 윤모씨가 분양받은 것처럼 조작하는 등 지난해8월7일까지 모두 22가구의 계약자를 바꿔치기한 혐의다.떴다방 임모씨에게 10가구를 사전분양해 주고 1000만원을 사례비로 챙긴 혐의도 받고 있다. 수원 김병철기자

대한매일신보사와 한국방송공사가 주최하고 법무부가 후원한 제20회 교정대상 시상식이 24일 오전 11시 한국프레스센터 20층 국제회의장에서 열렸다. 이날 시상식에서 27년의 교도관 생활 가운데 20여년 동안순천교도소 소록도 지소에서 근무하면서 나병 환자 수형자들을 선도해온 목포교도소 신성식(申聖植) 교위가 대상을 받았다.본상은 수원구치소 이재수(李在秀) 교위 등 8명이,특별상은 안동교도소 강성오(姜聲晤) 교위 등 8명이 받았다.송정호(宋正鎬) 법무부장관은 “영예의 수상자들은 사랑과 희생정신으로 숭고한 인간애를 몸소 실천하여 불우한 수용자들에게 재기의 등불을 밝혀주었다.”며 이들의 노고를 치하했다. 유승삼(劉承三) 대한매일신보사 사장은 식사에서 “교정 공무원 여러분의 교화로 사회에 복귀해 새로운 삶을 살아가는사람들과 우리 사회 전체를 대신해 다시 한번 감사의 말씀을 드린다.”고 말했다. 조태성기자 cho1904@

철도청 직원이 접객직원의 업무 규칙을 체계적으로 정리한 ‘국유철도운송규칙해설집’을 발간해 화제다. 철도청 영업본부의 권석창(49) 여객제도팀장은 현업 경험과 업무의 전문지식을 접목해 복잡한 접객업무 처리 및표준화된 철도 서비스의 기틀을 마련했다는 평가를 받고있다. 실제 해설집에는 각 조문의 의미 설명은 물론 각종 승차권발매시 운임적용방법을 사례별로 예시함으로써 고객과의 분쟁을 줄일 수 있도록 했다.권팀장은 “평소 접객 업무를 제대로 이해하지 못해 발생하는 사례들을 접하면서 내가 할일이라고 생각했다.”면서 “철도 발전에 도움을 줄수 있는 일을 찾아 최선의 노력을 다하겠다.”고 말했다. 정부대전청사 박승기기자 skpark@

중국 선양 주재 미 총영사관에 진입했다 지난 14일 한국에 들어온 송용범(40)씨 등 3명의 탈북자와 일본 총영사관에 진입하다 실패,중국 공안에 억류돼 있는 장길수군 친척 5명이 ‘미국행’을 원했을까를 두고 논란이 일고 있다.이들의 총영사관 진입을 도운 국내외 비정부기구(NGO)의‘작품’일 가능성이 크다는 지적도 제기되고 있다. 길수군 친척 5명은 지난 8일 총영사관 진입 전 배포한 영문 서한에서 “미국에 친척이 있고,한국에서는 좌익으로부터 테러를 받을 우려가 있다.”며 미국행을 희망했다. 이들이 ‘미국행’을 원한다는 사실이 알려지면서 미국 언론들까지 지대한 관심을 나타냈다. 이들의 처리가 예상보다 늦어지자 한국정부가 난민으로 받아들이기를 꺼리는 ‘미국’의 심중을 헤아려 이들에게 ‘한국행’을 설득 중이라는 의혹까지 제기됐다. 뉴욕타임스 등 미 언론들도 미국의 ‘인권정책’이 시험대에 올랐다며 사태를 주시했다. 송씨 등 3명도 ‘미국행’을 원한 것으로 미 언론은 보도했었다.이들은 인천공항에서 ‘미국행을 원하는이유’를묻는 기자들의 질문에 “나중에 이야기하자.”면서 답변을 회피했다. 외교소식통들은 ‘미국행’은 이들의 진심이 아니었을 것으로 추정하고 있다.미국을 개입시키기 위한 NGO들의 전략이었다는 것이다.북한과 중국을 압박하기 위해 의도적으로 미국을 끌어들였다는 분석이다. 탈북자 문제에 정통한 한 소식통은 “길수군 가족 등 탈북자들이 의사소통조차 어려운 미국행을 원할 리 없고,한국은 신변이 위험하다는 논리도 설득력이 없다.”고 지적했다.그는 “길수군 가족 중 이성희씨의 외삼촌이라고 NGO측에서 소개한 남모(미국 거주)씨도 친척이 아닌 것으로안다.”고 말했다.자금을 제공한 것으로 알려진 일본의 북한민중구조행동네트워크(RENK) 등이 나서서 ‘미국행’요구를 전면에 내세웠다는 주장도 나온다. 외교부는 지난 13일 송씨 등 3명을 면담한 뒤 “이들로부터 한국행을 원한다는 말을 직접 들었다.”는 점을 특별히 강조했다. 김수정기자 crystal@

●우승이 확정되는 순간 최경주는 부인과 감격의 포옹을해 “오늘의 최경주를 있게 한 것은 부인의 헌신적인 사랑과 내조”라는 골프계의 뒷얘기를 실감케 했다. 최경주가 무명일 때 처음 만나 국내 프로 데뷔를 도운 부인 김현정씨는 그동안 아내 역할 뿐 아니라 한국 취재진을 상대로 일일이 동정을 전하는 등 매니저 역할까지 해 왔다.김씨는 남편이 PGA 투어에 진출한 2000년 뒷바라지를 하다 유산의 아픔을 겪기도 했다. ●최경주의 매니지먼트회사인 IMG코리아는 최경주가 오는9월 5일 개막하는 한국오픈에 출전한다고 6일 밝혔다.내셔널타이틀대회인 한국오픈에서 지난99년 정상에 오른 최경주는 3년만에 다시 출전하게 됐다. ●외신들은 최경주가 PGA투어 사상 첫 한국인 우승자라는데 주목하면서 “미국으로 건너온 지 두 해를 막 넘긴 최경주가 PGA투어의 새 역사를 썼다”고 크게 보도했다. 특히 AFP는 “이날 후반경기에서 ‘눈이 튀어나올(eye-popping)정도로 멋진 샷을 연달아 선보였다.”고 극찬했다. ●최경주가 광주대 재학생인 것으로 뒤늦에 밝혀졌다.최경주는 일본 프로골프(JPGA) 진출 1년전인 지난 98년 평소알고 지낸던 김혁종(44) 광주대 기획실장의 적극적인 주선으로 경제학과에 입학했다. ●전날 최경주의 우승 가능성을 전해들은 뉴올리언스 교민 200여명은 교민 체육대회를 예정보다 일찍 마치고 경기장을 찾아 열렬히 응원.이들은 18번홀에서 경기를 마무리하는 마지막 퍼팅볼이 홀컵에 빨려 들어가자 일제히 “섬개구리 만세”를 외치며 환호와 박수를 보냈다. 최병규기자 cbk91065@

남성 발기부전 치료제 비아그라가 식도 운동장애를 가져올 수 있으며 이에따라 위(胃)속 음식물의 역류 가능성이높다는 주장이 제기됐다. 삼성서울병원 소화기센터 이풍렬 교수팀은 최근 미국 소화기학회지에 발표한 ‘비아그라가 정상 성인 남자의 식도운동기능에 미치는 영향’ 논문에서 “비아그라를 복용한남자 성인에서 식도괄약근의 압력이 크게 감소하고 음식물을 삼킬 때 벌레가 기어가는 듯한 식도의 연동 운동이 없어지는 현상을 확인했다.”고 밝혔다. 이 교수팀은 임의로 선정된 성인 8명에 식도내압 측정을위한 압력계를 설치한 후 비아그라 1정(50mg)을 복용케 한 뒤 식도의 운동기능을 관찰했다. 그 결과 식도 괄약근의 압력이 비아그라 복용 전 20∼60mmHg에서 10분쯤 후 2∼4mmHg로 감소한 것으로 나타났다. 식도괄약근의 압력이 크게 떨어지면 적절한 밸브기능을못하므로 위 내의 위산이나,삼킨 음식물이 거꾸로 식도내로 역류할 가능성이 있다.또한 식도 내부에서 적절한 연동운동이 없으면 삼킨 음식물이 위로 내려가기 어렵기 때문에 식도에 고여 있다가 경우에 따라 기도를 막아 치명적인 위험을 가져올 수 있다는 것이다. 평상시 식도괄약근은 적절한 압력을 유지하면서 식도와위의 경계부위에서 밸브 기능을 한다. 음식물이 식도에서 위 내로 통과할 때는 밸브가 열리고 평소에는 꽉 닫혀 있어 위 내의 강한 위산이나 음식물이 식도 안으로 역류되는 것을 막는 작용을 한다. 이풍렬 교수는 “비아그라 복용 후 다량의 식사나 위에부담을 주는 행위로 위의 압력이 올라가면 음식물이 식도로 역류될 가능성이 높다.”면서 “비아그라 약효가 지속되는 1∼2시간까지는 위에 부담을 주는 무리한 행위는 삼가야 한다.”고 말했다. 김성호기자

존경하는 재판장님께. 저는 전 국정원 2차장 김은성 피고인입니다.저의 진심을허심탄회하게 말씀드리겠습니다. 먼저 MCI코리아 회장 김재환에 대해서는 지난 4일 입국후부터 지금까지 검찰조사 결과,저희와 아무런 관련사항이 나타나지 않았습니다. 결코 죄를 부인하거나 변명하는 것이 아닙니다. 직위에 어울리지 않게 처신한 죄에 대해서는 크게 반성하고 죄값을 달게 받겠습니다. 최규선에 대해서는 2년 전에 이미 문제점을 종합해 청와대에 보고한 바 있고 대통령님께서는 국정원이 책임지고최규선을 조치하라고 했습니다. 그러나 당시 김홍걸씨나 권노갑씨(당시 최규선은 권노갑씨의 특보)는 제가 허위 정보를 만들어 유능한 사람을 죽이려 한다고 임동원 원장님과 저에게 노발대발했습니다. 심지어 차장을 바꿔야 한다고까지 하여 제가 당시 임 원장께 사의를 표명하고 권노갑씨와 김홍걸씨를 만나 담판까지 지은 적이 있습니다. 작년에는 무기구입사업까지 관여하여 제가 강력히 견제하였더니 김홍걸씨와 최규선은 청와대 민정과 검찰을 시켜제 뒷조사까지 한 바 있습니다. 작년 4월 분당 뷰파크아파트가 100대 1로 분양되었는데고급 공무원,판·검사,국정원 간부 등 130여 가구에 특혜분양되었습니다.저는 극비리에 해당자들에게 통보해 해약시켰습니다.사회적 물의를 최소화하기 위한 저의 판단이었습니다. 진승현 도피를 제가 도운 것으로 돼 있으나 절대 그렇지않습니다.오히려 자수를 권하려고 9,10월 두번 만났고 실제 저 때문에 자수하게 됐습니다. 저는 이 사건으로 30년간 쌓아온 공적이 무너졌고,제 딸은 결혼식을 끝내고 당일 파혼이라는 엄청난 화를 입고 심장병과 노이로제로 폐인이 됐습니다.제 건강도 재활이 어려울 정도로 폐인이 됐습니다.제가 치료를 받으면서 재판을 받을 수 있도록 기회를 베풀어 주셨으면 합니다. 2002년 4월21일 김은성 올림.

민주당 노무현(盧武鉉) 대통령후보가 변호사 시절 돈을 많이 벌었다는 비판에 대한 평가는 두 가지로 엇갈린다. 노 후보는 야당측으로부터 “주로 ‘돈 되는’ 사건만 골라서 맡아왔다.”는 비판을 받고 있다.이는 주로 변호사 개업 초창기의 행적을 말한다.그러나 시국사건을 주로 맡아온 ‘인권 변호사’ ‘아스팔트 변호사’라는 평가에서 알 수 있듯이 개업 초창기는 3년 정도에 그친다. 노 후보는 대전지법 판사를 1년도 못돼 그만둔 뒤 78년 부산에서 변호사 개업을 한다.그는 등기업무와 조세·회계사건을 주로 다루면서 다른 변호사들보다 훨씬 많은 돈을 번것으로 알려지고 있다.이 분야는 인문계 고교 출신 변호사들이 수임을 꺼리는 전문분야로 수임료가 상대적으로 매우높았다고 한다. 상고출신으로 누구보다 회계에 밝았던 그로서는 ‘안성맞춤형’ 분야였던 것으로 보인다. 또 당시 그는 사건 수임과정에서 로비도 잘하는,이른바 ‘돈을 버는 데 뒤처지지 않는’ 뛰어난 변호사였던 것으로알려지고 있다. 변호사 시절 그와 함께 일한 적이있는 한 변호사는 “노후보가 당시 조세 회계분야에 관한 한 탁월한 능력을 발휘해 수많은 사건을 맡았으며 80년대 초엔 S그룹 회장 상속세 110억원 부과건을 수임해 전액 취소 판결을 받아내는 능력을 과시하기도 했다.”고 전했다. 노 후보가 이 시기에 돈을 많이 번 사실은 주택 구입에서도 알 수 있다.그는 변호사를 개업한 지 얼마 안된 1979년부산내 상위권 아파트인 광안리의 삼익아파트(40평)를 구입했다.지역내 젊은 재력가 모임인 라이온스클럽이나 JC(청년회의소) 회원들과도 곧잘 어울려 지냈다.요트에 빠진 것도이 무렵이다. 하지만 그가 변호사 시절 돈되는 사건만 골라서 수임했다는 의혹에 대해 주변에서는 말을 달리 한다.문재인(文在寅) 변호사는 “노 후보는 변호사 시절 다른 변호사들과 달리서류작성은 물론 법원에 서류 제출하는 일까지 사무장을 시키지 않고 직접했다.”면서 “당연히 질의서 내용도 좋고승소율도 높아 의뢰인 입장에서는 노 후보를 찾을 수밖에없었을 것”이라고 해명했다.노 후보의 정계 입문을 도운김광일(金光一) 변호사는 “노 후보가 판사직을 그만 둔 뒤 변호사 사무실 개업비용으로 100만원을 빌려줬다가 나중에 돌려받은 적이 있다.”며 궁핍했음을 시사했다.그러나 “그의 변호사 시절의 활동에 대해서는 잘 모른다.”며 변호사 시절의 수임 사건에 대해서는 구체적인 언급을 피했다. 조승진기자 redtrain@ ■출생지 세탁설 지난 3월16일 민주당 대선후보 광주지역 경선에서 노무현(盧武鉉) 후보가 1위를 차지하며 노풍(盧風·노무현 지지바람)을 일으키자 노 후보에 대한 갖가지 의혹이 제기됐다. 그러나 대부분의 의혹들은 사실이 아니거나 단순한 ‘설(說)’에 그치고 말았다. [출생지] 경선이 한창이던 3월26일 이인제(李仁濟) 후보측은 “노 후보가 전남 강진에서 출생해 부산으로 갔다는 설이 있다.”고 의혹을 제기했다.노 후보측은 “노 후보는 10대조부터 경남 김해에서 살아왔다.”며 “1대를 30년으로치면 약 300년간 김해에서 살아온 셈”이라고 일축했다. 노 후보의 출생지 논란은 한 대학생의 구속으로 마무리됐다.지난 2월17일 한 인터넷 포털사이트 게시판에 “노무현의 출생지가 전남 강진인데 경남 진해로 호적을 세탁했다.”고 글을 올린 모 대학 휴학생 이모(21·울산시)씨가 선거법 및 사이버상 명예훼손 위반 혐의 등으로 구속되면서 허위로 판명났기 때문이다. [생수공장] 이 후보측은 “노 후보가 지난 2000년 총선 직전,충북 옥천에 있는 한 생수공장을 인수했다.”며 ‘서민정치인’과 배치되는 모습이라고 주장했다. 노 후보측은 이에 대해 “지난 95년 친구회사에 보증을 선 후 96년 이 회사가 부도위기에 몰리자,노 후보가 5억 5000만원을 투자하고 경영에 참여한 것”이라고 사실을 인정하면서도 “2000년 10월 이 회사가 휴업을 결정,채권회수는거의 불가능한 상태”라며 현재로선 재산가치가 사실상 없다고 강조했다. [소득 축소신고] 한나라당 심재철(沈在哲) 의원은 지난달 11일 국회 대정부 질문에서 “노 고문은 99∼2000년 변호사활동을 하면서 한달에 294만원을 번다고 신고했다.”면서“국민연금공단이 노 후보를 소득을 축소신고한 의혹이 짙은 변호사로 특별관리했다.”고 주장했다. 하지만 노 후보측은 “99년과 2000년에는 국회의원으로 사건수임을 하지 않고,중소기업의 고문변호사로 30만∼50만원씩만 받았다.”며 “국민연금관리공단이 특별관리한다는 주장은 사실을 잘못 알고 있는 것”이라고 반박했다. 홍원상기자 wshong@ ■소문과 진상 ●호화요트는… 노무현 후보는 지난 경선 과정에서 “변호사 시절 호화 요트를 즐겼다.”는 공격을 받았다.평소 강조해온 서민적 이미지와 배치되는 취미라는 지적이었다. 그러나 당시 노 후보와 요트를 즐겼던 동호회 회원들은 “요트 문외한이 지어낸 과장된 얘기”라고 말한다.심민보(沈珉輔·49)대한요트협회 외양세일링위원회 위원장은 “‘호화’라는 말은 적절치 않다.”고 강조한다.그는 노 후보가변호사 업무를 시작한 1978년부터 84년까지 요트를 즐긴 것으로 기억했다.동아대 요트클럽 회원이 주축이 돼 만든 ‘오륙도 요트서클’의 멤버로 참여했다는 것이다. 이들이 즐겼던 요트는 외국 영화 등에 나오는 호화 유람선과 같은 엔진과돛을 갖춘 파워 요트와는 거리가 멀었다.엔진(모터)없이 돛만으로 가는 세일링 요트였는데 그 중에서도 규모가 작은 1∼3인용의 딩기(dingy)급이었다고 설명했다. 대당 가격은 30만∼50만원 정도였다.그나마 돈이 없어 외국의 전문 잡지를 참고해 합판등으로 직접 만든 것도 있었다.물론 성능은 시원찮았다.더구나 모든 요트는 클럽 소유로 노 후보 개인용은 없었다고 밝혔다. 같은 서클의 회원이었던 김한준(48요트 제작·판매업)씨도 “일반인들이 요트에 대해 생소하다보 니 노후보가 호화요트를 탄 것으로 오해한 것 같다.”고 말했다.심위원장은 “노후보의 요트실력은 중급 정도였으며 한달에 1∼2차례 즐겼던 것 같다.”고 말했다. 부산 김정한기자 jhkim@ ●땅투기설은… 노무현 후보의 부동산 투기 의혹의 핵심은 고향 경남 진영읍에서 둘째형 건평(60)씨 명의로 구입했던 땅 문제다. 68년부터 78년까지 마산세무서에 근무한 뒤 고향으로 내려온 건평씨는 89년 친구 오모씨와 노 후보 친구인 선모씨 등과 함께 진영읍 여래리 700의166밭 300평(992㎡)을 매입했다. 이 가운데 건평씨 명의의 지분은 120평으로,매입비용 2억5000만원을 노 후보가 댔다.노 후보가 형 명의를 빌려 투기를 한 것이 아니냐는 의심을 받는 내용이다.이 땅은 주변지역 개발과 함께 크게 올랐다. 89년 매입 당시 평당 150만원(매입가 5억원)이던 땅이 97년에는 등기부 등본상 평당 700만원,평가액이 무려 22억여원에 달하는 등 4배 넘게 올랐다. 이와 관련,건평씨는 “동생이 88년 국회의원이 된 뒤 90년초 재산등록때 자신의 투자 사실을 자진 신고한 것으로 안다.”고 말하고 “그뒤 동생에게 빌린 돈을 다 돌려줬다.”고 해명했다. 노 후보는 이 땅을 96년 친구의 생수회사에 담보로 제공했으나 회사부도로 99년 경매에 넘어갔다. 건평씨는 현재 자신 명의의 부동산은 ▲진영읍 본산리 집(대지 296평,건평 28평)과 밭 1800여평 ▲거제시 사등면 밭(676평) ▲거제시 구조라리 논(436평) 주택(58평)등이며 시가로는 3억원 정도 된다고 한다. 그러나 이마저 노 후보가 친구 생수공장에 보증설 때 담보로 제공하는 바람에 사실상 소유권 행사가 어려운 상황이라고 설명했다.그는 지금 고향에서 단감농사를 짓고 있다. 부산 김정한기자 ●45평빌라는… 민주당 경선과정에서 이인제(李仁濟) 후보는 노무현(盧武鉉) 후보가 서민적 이미지로 한나라당 이회창(李會昌) 전총재의 ‘빌라 게이트’에 대한 반사이익을 보고 있다고 판단,노 후보의 재산실태를 집중 공략했다. 이 후보는 특히 노 후보가 서울 종로구 명륜동에 위치한시가 4억원짜리 빌라를 소유하고 있다며 노 후보를 ‘서민의 탈을 쓴 귀족’이라고 맹공을 퍼부었다.이 빌라는 45평으로 부인 권양숙씨 명의로 돼 있다. 빌라 소유가 쟁점화되자 노 후보는 “빚 보증 부탁이 많아 집 사람 명의로 해뒀다.”고 해명했다.유종필(柳鍾珌) 공보특보도 “이 빌라는 지은 지 15년 가량 된 것”이라면서“거실에 10명도 앉기 힘들 정도”라고 밝힌뒤 논란이 지속되면 집안을 공개하겠다고 대응했다. 노 후보는 80년대 초 ‘잘 나가던’ 변호사 시절에는 부산에서 상위권에 속하는 삼익아파트 40평에서 살았고,88년 7월 정계입문과 함께 서울 여의도 미성아파트 47평형(93년신고가액 3억 8000만원)에 거주하다가 이 빌라로 이사해 왔다. 경선과정에서 노 후보는 아들 건호,딸 정연씨의 이름을 개명하기 위해 부산에서 밀양으로 주소를 옮기는 등 편법을자행했다고 공격당했다.‘원칙을 중시한다는’ 노 후보를흠집내기 위한 비난이었다. 이에 노 후보측은 “아들 이름이 신걸이어서 친구들에게‘싱글벙글’로 불리는 등 곤욕을 치렀고,딸도 자연이라는이름이 어색해 개명하려 했지만 부산지법에 신청자가 많아밀양지원 관할 지역으로 잠시 주소 이전을 한 것뿐”이었다고 해명했다. 이종락기자 jrlee@

‘같은 처지에 있는 사람들을 위해서 저의 ‘죽을 권리’는 중요합니다.제가 죽기 위해선 누군가의 도움이 간절히필요합니다만 이것은 영국에서 불법입니다.법 개정을 위해탄원서에 서명해주십시오.’ ‘인간답게 죽을 권리’를 위해 법정투쟁을 벌여온 영국여성 다이앤 프리티(43)의 노력은 끝내 수포로 돌아갔다.29일 유럽연합인권법원이 남편의 도움을 받아 삶을 마칠 수 있게 해달라는 그녀의 요청을 기각했기 때문. 1999년부터 불치병을 앓아온 프리티는 전신 마비상태로 튜브로 음식물을 섭취하며 삶을 연명해오고 있으며 지난해 7월부터 영국 정부와 법원에 안락사 허용을 호소해왔다.그녀는 지금 자신의 홈페이지(www.Jusitice4Diane.org.uk)를 통해 영국의 안락사 금지법 개정을 위한 온라인 서명운동을펼치고 있다.안락사 금지법에 따르면 자살을 도운 사람은최고 14년 징역형에 처해진다.하지만 고무줄 법적용으로 한바탕 논란이 예상된다.같은날 보건부는 지난 주 프리티처럼 불치병을 앓고 있던 ‘미스B’라는 여성의 의사들이 인공호흡기작동을 중단함으로써 그녀가 평화로운 죽음을 맞았다고 발표했기 때문.법원은 5주전 미스B의 치료 거부권을인정한 것으로 알려졌다. 이에 프리티를 돕고 있는 시민운동단체들은 비슷한 사건을 두고 상반된 결과가 나왔다는 것 자체가 전면적인 법개정의 필요성을 보여준다고 목소리를 높였다.그러나 정부는 미스B의 경우 환자가 치료 중단을 요청한 것이지 프리티처럼죽기 위해서 도움을 요청한 것은 아니라며 두 사건간에 중대한 차이가 있다고 반박했다.영국 법원은 93·94년에 혼수상태에 있는 환자들의 생사를 결정하도록 의사에게 재량권을 부여한 경우가 있으며,96년 스코틀랜드의 한 환자가 죽을 권리를 인정받은 바 있다. 박상숙기자 alex@

민주당 새 지도부가 출발부터 삐걱거리는 등 최고위원 경선과정에서 나타난 ‘과열양상’ 및 ‘세력교체’의 후유증이 쉽게 가시지 않을 전망이다. 새 지도체제 출범 후 처음 열린 29일 최고위원회의에서는 당초 처리될 예정이었던 지명직 최고위원의 임명이 최고위원들간의 ‘이견’으로 30일로 연기됐다.회의에서 한화갑(韓和甲) 대표는 “대표가 임명하는 최고위원 2명에 대한 임명동의 의결을 요청하겠다.”며 김중권(金重權) 상임고문과 김원길(金元吉) 의원을 제안했다. 그러나 정균환(鄭均桓)·김태랑(金太郞) 최고위원 등은“우리의 지상목표는 정권재창출이다.그것을 위해 충청권을 배려했으면 좋겠다.”고 제동을 걸었다.김 위원은 특히 이인제(李仁濟) 전 고문을 직접 거론한 것으로 알려졌다. 이같은 진통의 배경에는 최고위원 경선과정에서 새로운 중심세력으로 부상한 한 대표 등 신주류와 한광옥(韓光玉) 최고위원,정균환 총무 등 구주류간의 감정대립이 깔려있는 것으로 분석된다.특히 일부 위원들의 이견 제기는 한대표의 선거운동을적극적으로 도운 김원길 의원을 겨냥한 것으로,한 대표에 대한 견제의 의미도 담겨있다. 한편 박상천(朴相千)·추미애(秋美愛) 최고위원은 지난 28일 대선후보와 새 지도부의 상견례에 불참한데 이어 이날 회의에도 모습을 드러내지 않아 불편한 심기를 간접 표출했다.두 최고위원이 밝힌 외형상 불참이유는 경선으로 인한 과로 때문.그러나 대표 자리를 둘러싼 감정적 앙금이가라앉지 않았기 때문이라는 관측이 우세하다. 김중권(金重權) 전 고문도 이날 “지난달 25일 당 대선경선 후보직을 사퇴하면서 ‘백의종군하겠다.’는 뜻을 분명히 밝힌 바 있다.”며 지명직 최고위원을 사실상 거절했다. 홍원상기자 wshong@

뉴욕 공항에서 사라진 최성규(崔成奎) 전 경찰청 특수수사과장에 대해 미 관계당국이 별도의 감시를 하지 않는 것으로 알려졌다.따라서 정부가 미국에 요청한 형사사법공조가 소기의 성과를 거둘 가능성은 높지 않다. 워싱턴의 정통한 소식통은 25일 미 이민국(INS)이 최 전총경을 별도 출구로 안내했는지 여부는 확인되지 않고 있으나 미국측이 최 전 총경의 행적을 계속 쫓는 것 같지는않다고 말했다. 미 정보기관의 추적 가능성을 100% 배제할 수는 없으나최 전 총경이 공항을 빠져나간 뒤의 밀착감시가 현실적으로 가능하겠느냐는 얘기다.당시 한국에서 체포영장이 발부된 것도 아니고 정부가 입국거부를 공식 요청하지 않아 미 당국이 끝까지 손을 쓸 계제가 아니었다는 지적이다. 다만 24일 정부가 미 법무부에 형사사법공조를 공식 요청하고 미법무부 국제사건국(OIA)이 한국 담당 검사에게 사건을 배정함으로써 연방수사국(FBI)이 수사의 전면에 나설 공산은 커졌다.앞서 인터폴(국제형사경찰기구)은 미 전역에 최 전 총경의 소재지 파악을 위해 수배령을 내렸다. 관건은 뉴욕 공항에서 최 전 총경을 도운 사람들이 과연누구냐는 것.이를 가장 잘 알고 있을 이민국은 침묵으로일관하고 의혹을 증폭시키고 있다.당시 공항 관리직원은“보안요원으로 보이는 2명이 아시아계 남자 2명을 별도출구로 데리고 나가는 것을 봤다.”고 말했다.이말이 사실일 경우 공항 내부에서 미 당국의 협조가 있었을 개연성이 높다.그러나 공항을 빠져나간 뒤의 상황은 단정하기가 어렵다. 뉴욕 교민 사회에서는 한국인으로 보이는 사람들이 공항터미널 밖에 차량을 대기하고 있다가 최 전 총경이 나오자 사라졌다는 근거없는 소문들이 나돌고 있다.한나라당 이원창 의원은 최 전 총경이 김홍걸씨와 대책을 논의하기 위해 이미 로스앤젤레스에 잠입했다고까지 주장했다. 그러나 LA 총영사관을 비롯한 주미 대사관 관계자들은 아무 것도 확인된 게 없다고 말했다. 최 전 총경이 사위 정해권(31)씨를 동행한 점으로 미뤄 최 전 총경의 딸이 뉴욕 공항에서 대기했을 가능성이 있으나 딸의 정확한 행적은 파악되지 않고 있다.워싱턴과 LA지역 등 교민사회 일부에서 독자적으로 최 전 총경을 수배하려는 움직임을 보이고 있다.그러나 그가 교민사회에 모습을 보일 가능성이 낮아 실효를 거둘지는 미지수다. 워싱턴 백문일특파원 mip@

출범 3년째인 중앙인사위원회가 그동안 추진했던 각종 인사 관련 제도에 대해 정부 인사담당자들은 대체로 긍정적인 반응을 보였다. 26일 중앙인사위원회에 따르면 최근 각 정부기관 인사담당관 77명을 상대로 벌인 ‘중앙인사위원회 활동에 관한설문조사’ 결과 응답자의 70%가 “위원회의 지속적인 인사감사가 기관장의 인사운영에 대한 인식전환에 도움이 됐다.”고 답했다. 또 3명 중 2명은 인사심사가 불공정 인사관행을 시정하는 데 영향을 줬다고 대답했으며,70% 이상이 인사위가 인사운영의 합법성과 적정성,인사법령을 통한 인사담당자의 전문성 확보에 긍정적인 역할을 했다고 응답했다. 위원회의 개혁과제 선정의 적절성에 대해서는 응답자의 61%가 ‘적절했다’고 평가했고 14.7%만이 ‘그렇지 않다’고 답했다.인사운영의 공정성 확대에도 절반이 넘는 58%가 ‘기여하고 있다’고 답했으며 공직전문성과 공무원 처우개선에 대해서도 응답자의 51%가 긍정적 평가를 했다. 그러나 인사개혁에 대한 홍보나 인사개혁에 대한 속도,제도운영의 신축성,부처별 인사자율성 증대에 대해서는 응답자의 50∼60%가 ‘보통’ 또는 ‘기여하지 못하고 있다’면서 위원회의 적극적인 활동을 지적했다. 현재 도입이 시급하다고 생각하는 제도로는 ‘보수현실화’가 31.1%로 가장 많았으며 다음이 토요휴무제(25.4%),가계지원금 등 후생복지(18.9%),업무환경 개선(13. 2%),변형근무시간제(6.1%),문화정보 제공 및 할인서비스(5.3%) 순이었다. 최여경기자 kid@

미래도시환경 대표 최규선씨가 김대중 대통령의 3남 홍걸씨에게 실제로 돈을 건넸을까.홍걸씨가 돈을 받았다면 규모는 얼마이며 홍걸씨가 한 역할은 무엇이었을까. 최씨와 홍걸씨 간의 돈 거래 의혹이 어렴풋이 드러나면서의혹이 꼬리를 물고 있다. 지난 19일 구속된 최씨에게는 특정범죄가중처벌법의 알선수재 혐의가 적용됐다.공무원 등에게 청탁한다는 명목으로돈을 받았다는 얘기다. 경남 창원시에서 아파트 재개발 사업을 추진하던 D사 회장박모씨로부터 “고도제한 문제를 해결해주겠다.”며 9억 5000만원과 법인카드를 받아 5000여만원을 사용했다는 것이최씨의 혐의다.이 내용만으로는 최씨의 개인 비리에 국한된다. 그러나 ‘고도제한 해제’ 명목만으로 최씨가 10억원에 이르는 돈을 받았다는 것은 쉽게 납득이 가지 않는다.지난해3월부터 12월까지 5000만원에서 2억원까지 9차례에 나눠 돈이 전달됐다. 최씨는 이같은 범죄사실을 강력히 부인하고 있다. 법원의영장실질심사 당시 최씨는 “지난해 D사와 해외업체간의 기술제휴 추진을 도운 대가로 받은 돈”이라면서 아파트 재건축에 대해서는 “전혀 모르는 사실”이라고 말했다.최씨가D사의 위조지폐 감식기술 도입에 도움을 주고 돈을 받았고,이것은 영수증 등으로도 입증할 수 있다는 것이 최씨측 주장이다. 이를 종합해 볼 때 최씨가 장기간에 걸쳐 거액의 돈을 받았지만 7억여원은 홍걸씨에게 건네졌다는 최씨의 주장이 사실일 가능성이 높아 보인다.최씨는 박씨로부터 받은 돈 가운데 지난해 8월 두차례 걸쳐 받은 2억원을 제외한 나머지돈은 홍걸씨의 몫이었으며 ‘여러가지 방법’으로 건넸다고도 주장하고 있다. 지난해 상반기 D사는 주가조작 혐의 등으로 금융감독원의내사를 수차례 받은 것으로 알려졌다.그럼에도 D사는 주요주주의 주식 보유 변동 사항을 제대로 신고하지 않았다는,비교적 가벼운 이유로 검찰 통보조치만을 받았다. D사는 2000년 사명을 벤처기업인양 바꾼 뒤 지난해 위폐감식기술 도입과 관련,한국조폐공사와 계약을 맺고 전환사채 및 해외신주인수권부사채를 성공적으로 발행하는 등 회사가 급성장했다.결국 이런 과정에서 최씨가 홍걸씨를 등에업고 D사의 각종 현안을 해결해준다는 명목으로 돈을 받았고,이 돈이 홍걸씨에게 건네졌을 가능성도 배제할 수 없다. 홍걸씨가 이런 과정에 개입해 D사측의 민원을 해결해준 정황이 드러나면 사법처리를 면할 수 없다.이에 대해 검찰은“영장의 범죄사실과 다른 명목으로 돈이 건네진 것은 확인된 바 없다.”며 수사 진행 상황을 비밀에 부치고 있다.뭔가 다른 명목으로 돈이 건네졌다는 정황이나 단서를 포착한 느낌을 풍기고 있다. 조태성기자 cho1904@

30여년간 무질서한 도시확산 방지와 대도시 주변의 환경·녹지 보전에 중추 역할을 해왔던 개발제한구역제도가 크게 변화하고 있다.춘천,제주를 비롯한 7개 중소 도시 주변의 개발제한구역 1100㎢가 전면 해제된다.또 광역도시계획에 따라 서울,부산,대구,대전,광주,울산 및 마산·창원·진해권 등 7개 대도시권 주변 개발제한구역의 상당 부문이 해제될 예정이다. 개발제한구역제도의 조정은 불가피한 측면이 없지 않다.첫째,권위주의 시대에 도입 과정에서 민주적 절차나 충분한 사회적 합의기반을 갖추지 못했다.둘째,공공의 이익을위한다는 명분으로 일부 토지 소유주와 주민의 희생을 전제로 했다는 점이다.특히 운영과정에서 통상적인 주택의개·보수마저 금지함으로써 주민의 재산권은 물론 주거생활에까지 심각한 피해를 끼쳐왔다.자유시장경제의 민주적법질서 아래서 불특정 다수의 이익을 위해 특정 집단이나개인의 희생을 강요하는 제도는 지속하기 곤란하다.셋째,개발제한구역이 충분한 사전조사 없이 지정되어 결과적으로 국토의 훼손은 물론 도시주변의 토지공급부족과 지가인상을 초래하는 원인이 되기도 했다. 이같은 문제점에도 불구하고 개발제한구역제도는 산업화과정에서 나타난 난개발로부터 도시주변의 녹지와 환경을보전하는데 긍정적 역할을 해왔다.따라서 향후 가장 중요한 과제는 그동안 수많은 희생과 노력으로 지켜온 국토환경자원을 최대한 보전하면서 제도운용의 부작용을 최소화하는 것이다. 정부는 그동안 환경·시민단체,전문가그룹과 함께 지속적인 토론과 연구를 거쳐 합리적인 개선방안을 마련하기 위해 노력해왔다.이에 따라 개발제한구역 중 해제 및 조정지역의 규모가 전체 면적의 8%정도로 최소화하고,해제대상은 녹지로 보전가치가 없는 기존취락과 주로 4∼5등급 이하의 녹지지역으로 제한하였으며,또한 해제 후에는 지구단위계획 등을 수립하여 계획적인 개발을 추진케 하였다. 그러나 이같은 조치만으로 개발제한구역 해제와 조정 이후 구역내 녹지환경을 지속적이고 안정적으로 보전하는데는 한계가 있다.앞으로 개발제한구역의 가치를 지켜나가기 위해서는 몇가지 보완대책의 추진이 요구된다. 첫째,개발제한구역내 취락지구의 과밀개발 방지 조치이다.이를 위해서는 취락지구 전면 재정비시 최고 150%까지 허용되는 용적률을 축소하고,나대지의 세분화 및 고층 아파트 건설 등을 억제하는 조치가 필요하다.개발제한구역내허용 용적률이 도시내 자연녹지의 용적률을 크게 상회하는 수준이기 때문에 소규모 택지 등이 모두 개발되고,대규모 아파트 단지가 계획대로 건설되면 과밀개발이 불가피하게 된다. 둘째,산발적인 취락지구의 개발로 인한 지구내 잔여 녹지환경의 훼손을 방지하는 것이다.1800개가 넘는 취락지역이 산발적으로 개발되는 경우 녹지환경의 유기적인 일체성과 안정성의 유지가 어렵게 될 수 있다.이를 방지하기 위하여는 시·군단위 개발제한구역 장기종합계획을 수립하여취락지구를 주변녹지와 연계하여 계획적으로 개발하는 통합적 접근이 필요하다. 셋째,향후 봇물처럼 터져 나올 개발제한구역의 추가 해제와 조정요구를 막을 수 있는 제도적 장치를 갖추는 것이다.그동안 이 제도가 온전할 수있었던 것은 권위주의시대의 초법적인 조치와 함께 조정과 해제를 일체 허용하지 않는 확고한 정부방침 때문이었다.그러나 더 이상 초법적인 조치가 불가능하고,특별한 보전대책이 마련되어 있지 않아앞으로 녹지대의 영구보전이라는 기본원칙이 지켜지기 어려울 것으로 전망된다. 개발제한구역의 조정 이후 구역 내 잔여 녹지의 절대보전을 위해서는 계획의 변경이나 인허가 과정때 시민참여를제도화하고,개발제한구역내 사유지를 단계적 매입하여 공원화하는 등 실효성 있는 보완 조치를 강구해야 한다.영국에서는 시민자원단체들이 보전가치가 높은 녹지경관과 역사적 건축물 등을 매입하여 보전·관리하는 ‘내셔널 트러스트 운동’을 전개해 오고 있다.개발제한구역이 쾌적한도시환경과 국민 건강을 지키는 사회적 자산으로 관리되기 위해서는 개발제한구역 보전에 따른 희생과 비용을 일부주민이나 토지소유자에게만 전가해서는 곤란하다.개발제한구역의 수혜자인 일반시민이나 정부가 정당한 비용을 지불하려는 의지와 함께 사회적 편익에 대한 공정한 비용분담을 받아들이는 시민의식과 규범 확립이 필요하다. 김용웅 국토연구원 부원장

서해 최북단 섬인 옹진군 백령도에도 카페리가 올 하반기쯤 운항될 전망이다. 16일 인천지방해양수산청에 따르면 여객선사인 진도운수㈜가 인천∼백령도 항로에 카페리 ‘골든진도호(653t급)’를 취항하겠다는 사업계획을 밝혔다. 인천해양청은 골든진도호의 선착장이 될 백령도 남포리 장촌부두에 카페리가 접안할 수 있는지 여부를 현장조사한 뒤결격사유가 없을 경우 다음주 허가를 내줄 방침이다. 319명의 승객과 승용차 30대를 수용할 수 있는 골든진도호는 현재 백령항로를 운항중인 다른 3척의 쾌속 여객선과는달리 차량을 실을 수 있고 중간 기항지인 대청·소청도를 들르지 않고 직항한다. 인천 김학준기자

퇴계 이황(李滉) 선생이 후학을 가르치던 도산서원이 1574년 건립 이후 428년 만에 처음으로 여성들의 공식참배를허용키로 했다. 남성들의 전유물로 여겨졌던 전통 서원의공식행사에 여성들의 참여가 허용된 것은 이례적인 일로받아들여지고 있다. 퇴계 선생의 제자와 후손들을 중심으로 설립된 도운회와유림들의 모임인 대당회는 15일 도산서원에서 제2회 정기총회를 열고 서원 공식행사에 여성들을 참여시키고 교사와 학생들의 현장학습장으로 개방키로 했다. 그동안 도산서원은 남녀 일반인들의 관광은 허용했지만 향사 등 각종 공식행사 때 여성들의 참여를 금기시 해왔다.특히 퇴계 선생의 위패를 모신 사당인 상덕사에는 평소에도 여성들의 출입이 엄격히 금지됐었다. 이같은 결정에 따라 도산서원은 앞으로 여성 단체나 여성 유림들이 상덕사 참배 의사를 하루 전까지 요청해 올 경우 여성들에게 사당 참배를 허용하기로 했다. 이밖에 도산서원을 교사와 학생들의 현장 학습장으로 개방해 과거와 형식에 얽매였던 유학을 현대사회에 맞는 실용적인 학문으로전환시켜 나갈 계획이다. 이재흥(李載興·70) 도운회 총무는 “서원도 이제 시대흐름에 따라 변화해야 한다.”며 “이번 도산서원의 여성 공식참배 허용 결정이 다른 서원에도 영향을 미칠 것으로 생각된다.”고 말했다. 안동 한찬규기자 cghan@

이르면 올 하반기부터 ‘찜질방’에 더 많은 수질개선부담금이 부과되고 중수도를 설치한 시설물은 부담금을 경감받는다. 환경부는 환경개선부담금의 징수율을 높이고 제도운영 과정에서 나타난 미비점을 보완하기 위해 이같은 내용을 담은 ‘환경개선비용부담법시행령중개정령’을 입법예고했다고 14일 밝혔다. 개정령에 따르면 그동안 관련 규정이 없어 기타시설로 분류됐던 찜질방이 증기탕 등과 함께 ‘특수목욕장’으로 분류돼 용수사용 기준량이 0.51ℓ/㎡에서 26.3ℓ/㎡로 상향조정되고 수질오염유발계수는 0.85에서 0.2로 낮춰진다. 이에 따라 상당수 찜질방이 과거에 비해 더 많은 부담금을내게될 전망이다. 류길상기자

80년대 사채업자 장영자씨의 아들 김모(32)씨의 뺑소니사망 사고를 수사중인 서울 강남경찰서는 12일 범행 현장에 함께 있다가 김씨에게 대만 도피 자금을 건넨 J그룹 전회장 아들 김모(35)씨를 범인은닉 등 혐의로 긴급체포했다. 경찰은 또 톱 여자탤런트 이모(33)씨의 코디네이터와 알고 지내는 안모(30)씨가 사고 차량인 에쿠스 승용차를 수리해 중고매매상에 팔아넘긴 사실을 밝혀내고 같은 혐의로긴급체포했다.경찰은 13일 이들 2명에 대해 구속영장을 신청할 방침이다. 한준규기자 hihi@