집권당의 전유물로 여겨졌던 공기업 낙하산 인사가 광역단체로도 번져, 논란이 일고 있다. 서울시에 따르면 서울메트로, 도시철도공사, 농산물유통공사 등 5개 투자기관의 비상임이사 25명 중 15명이 한나라당 출신으로 밝혀졌다. 더욱 가관인 것은 당초 서울시 홈페이지에는 1명만이 한나라당 인사로 기재됐다. 서울시도 왜 이렇게 됐는지 모르겠다고 얼버무리는 것을 보니 뒤가 켕겼던 모양이다. 서울시가 절반 이상을 출자한 지방 공기업은 지하철 운영, 농수산물 유통 등 공익성이 강한 업무를 맡지만 상대적으로 수익성이 약하다. 전문성 있는 인사를 영입, 이를 보완하도록 사외이사제를 뒀다. 서울시는 또 투명성을 높이기 위해 해당 기관장이 아니라 비상임이사투자위원회에서 사외이사를 선임하도록 절차를 개선했다. 하지만 그럼에도 불구하고 서울시 공기업 사외이사는 한나라당 취업창구가 되고 말았다. 사외이사에겐 월 100만원의 수당과 회의 때마다 회의수당이 지급된다. 한나라당은 이런 점을 들어 대권 재수생 정당으로서는 눈감아 줄 수 있는 것 아니냐고 할지 모른다. 또 정부여당의 공기업 낙하산 인사가 더욱 문제라고 반문할 수도 있다. 그러나 바늘도둑이 소도둑 된다는 속담과 똥묻은 개가 겨묻은 개 나무란다는 속담에서 보듯 자기 몸가짐을 바로 해야 한다. 경영효율을 강조하며 투명한 인사를 약속해온 이명박 시장하에서 이런 일이 일어났다는 점에서 실망스럽다. 또 지난 5.31지방선거에선 한나라당 쏠림 현상이 더욱 심해졌다. 특히 지방공기업은 광역단체는 물론 기초단체에도 있다. 서울에서 이런 일이 일어나면 지방에선 더 심하지 않겠는가. 한나라당과 이명박시장은 말로만 개혁, 반성을 외치지 말고 실제 행동으로 보여줘야 한다.

내년 4∼5월 개통 예정인 대전지하철 1호선 2단계 구간 시운전이 오는 8월 중순부터 시작된다. 대전시 지하철건설본부는 26일 이같이 밝히고 구간 증가로 추가 투입될 전동차 9편성 36량(편성당 4량)을 이달 말까지 모두 반입키로 했다. 지난 3월16일 개통된 판암∼정부청사역간 1호선 1단계 구간에는 현재 12편성 48량이 투입돼 있다.2단계는 정부청사∼반석역 사이로, 지하철건설본부는 제작사 로템의 창원공장에서 대전 판암기지까지 화물열차 등을 통해 전동차를 운반할 계획이다. 시운전은 현충원∼노은역간 직선 구간에서 실시되며 시속 80㎞대 고속운행 및 제동장치 작동 등을 점검한다. 대전지하철 1호선(22.6㎞)은 1단계 12개,2단계 10개 등 모두 22개의 역으로 구성돼 있다. 대전도시철도공사 관계자는 “2단계까지 1호선이 완전 개통되면 3만 5000여명인 1일 평균 승객이 9만∼10만명으로 늘 것”이라고 말했다. 대전 이천열기자 sky@seoul.co.kr

전북도내 일부 자치단체장 당선자들이 현 시장·군수가 추진해 온 일부 현안 사업에 대해 부정적 견해를 갖고 있어 이들 사업이 전면 재검토될 것으로 전망된다. 23일 전북도에 따르면 전주시 등 일부 자치단체장 당선자들이 현 시장·군수가 추진해 온 대형 지역개발사업에 대해 사업성이나 타당성이 부족한 것으로 판단하고 있어 이들 사업의 상당수가 중단될 것으로 예상된다. 전주시의 경우 올 초 건설교통부가 시내에 경전철 건설을 위한 ‘도시철도 기본계획’을 승인함에 따라 올해 안에 민간사업자를 선정한 뒤 2007년 착공할 계획이었다. 이 사업은 올해부터 2011년까지 총 4700억여원을 들여 1단계로 송천역∼팔달로∼객사∼삼천동 농수산물도매시장간 14.19㎞를 건설하고,2단계로 전주역∼백제로∼평화광장∼전주교도소간 10.10㎞를 건설하는 대형 프로젝트다. 그러나 송하진 전주시장 당선자는 이 사업이 투자 효율성 면에서 재검토가 필요하다는 입장이다. 송 당선자가 부정적인 입장을 보임에 따라 실무자들은 이러지도 저러지도 못하고 있다. 완주군의 포도주 특구 조성사업도 추진 전망이 불투명하다. 임정엽 완주군수 당선자는 현 군수가 선거공약사업으로 추진해 온 포도주 사업에 대해 시장성이 없다며 사업 자체에 부정적 시각을 갖고 있다. 완주군은 이 사업을 위해 지난 4년간 양조용 포도 재배 부지 매입과 제조공장 신축, 장비 구입 등에 38억원을 투자한 상태여서 사업이 중단되면 막대한 예산이 낭비될 것으로 예상된다. 이밖에 부안과 남원 등 도내 일부 자치단체장 당선자도 현 단체장들이 추진해 온 일부 사업에 대해 부정적이어서 사업이 중단되거나 재검토될 처지에 놓여 있다. 이에 대해 전주시 관계자는 “신임 단체장이 사업 타당성을 면밀히 검토하는 것은 바람직하지만 정치적 이해관계 때문에 지역개발사업을 중단하거나 재검토해서는 안 된다.”고 말했다.전주 임송학기자 shlim@seoul.co.kr

‘대전 지하철은 안전지대’ 16일로 개통 3개월을 맞은 대전 지하철이 별다른 범죄 발생없이 순항 중이다. 지난 1일 한 승객이 플랫폼에 놓고 간 가방에서 50대 여성이 지갑을 꺼냈다가 붙잡힌 게 유일하다. 지하철 범죄의 대명사인 소매치기와 성추행 사건은 물론 단순 폭력사건도 한건도 없었던 것으로 집계됐다. 대전 지하철 경찰출장소 관계자는 “소매치기와 성추행이 쉬울 정도로 혼잡하지 않기 때문인 것 같다.”며 “역무실에서 행패를 부리는 취객을 귀가시키는 일이 주요업무”라고 말했다. 전동차간 통로문을 없애 맨앞 객실에서 마지막 객실까지 훤히 보이는 갱웨이 방식을 채택한 것도 범죄를 줄인 것으로 보인다. 전 역에 스크린도어를 설치, 선로추락 및 자살사고도 쉽지 않은 상태다. 대전 지하철은 지난 3월16일 판암∼반석역간 1호선 22.6㎞ 중 12개역으로 이뤄진 판암∼정부청사역간 1단계 12.4㎞가 개통됐었다. 치안은 지하철경찰출장소 소속 경찰 10명이 1일 3교대로 맡고 있다. 도시철도공사 관계자는 “경찰 외에도 10개 역에 공익근무요원 35명을 배치해 안전사고 예방 및 안내활동을 벌이고 있으나 이용객이 계속 늘어나 지방병무청에 추가인력 파견을 요청할 계획”이라고 말했다.대전 이천열기자 sky@seoul.co.kr

오세훈 서울시장 당선자의 서울시 직무인수위원회 공동위원장에 최열 환경재단대표와 함께 이름을 올린 제타룡(67) 위원장은 누구일까. 서울도시철도공사 사장 출신인 그는 공무원사회에서 학구파이자 아이디어맨으로 통한다. 그는 책을 좋아한다. 손에는 항상 책이 들려 있다. 경제학 등 전문서적도 원본을 구해 읽는 수준이다. 그는 창의력과 아이디어의 원천이 ‘책’에서 나온다고 강조한다.●공무원사회선 “책읽는 아이디어맨” 제 위원장은 지난해 도시철도공사 사장직을 물러나기 직전,“퇴임후 무슨 일을 할 것이냐.”는 질문에 “배밭을 일구며 살겠다.”면서 자신의 이름을 풀이했다.타룡(他龍)은 ‘다른 사람을 용으로 만드는 이름’이라며 특유의 눈웃음을 지었다. 당시 자리에 모인 사람들은 그의 말을 이명박 시장의 대권가도에 ‘견마지로’를 다하겠다는 뜻으로 받아들였다.●오세훈 당선자 공약 개발 일등공신 그런 그가 오세훈 당선자 인수위의 공동위원장에 이름을 올렸다. 이를 두고 서울시에서는 한나라당 서울시장 후보경선에서 오 당선자가 다른 후보에 비해 완성된 정책공약을 선보인 것을 제 위원장의 공로로 해석했다. 실제 그는 오 당선자의 정책개발에 큰 역할을 한 것으로 알려졌다. 그는 이명박 서울시장 후보의 정책개발에도 깊이 관여했다. 청계천 복원에 대한 기술적인 검토도 그의 손을 거쳤다. 그에게는 많은 일화가 있다. 하나는 1997년 4월 간부회의에서 외환위기가 올 것이라고 예상해 주위를 놀라게 한 일. 그는 당시 미국 대학의 통신강의를 들으며 살아있는 자료를 꾸준히 탐독하고 있었다.외환보유액이 급격히 줄고 있는 사실을 관련자료를 통해 알고 있는 사람이라면 누구나 예상할 수 있는 일이었다고 겸손해 했다.●청계천등 이명박시장 정책도 관여 이명박 시장의 성과물인 버스 준공영제도 그의 손을 거쳤다. 중앙차선제는 교통국장 시절 도입한 정책이다. 제 위원장은 이름에 걸맞게 이 시장에 이어 오세훈 호를 출범시키는 데 큰 역할을 했다. 그에게 “부시장으로 오느냐.”고 묻자 “후배들이 있고, 할 만큼 했다.”면서 “발을 들여 놓는 일은 없을 것”이라고 말했다. 수불석권(手不釋卷·손에서 책을 놓지 않는다)의 제타룡 위원장이 ‘용’을 만들어 낼지는 좀더 지켜볼 일이다.강동형기자 yunbin@seoul.co.kr

오는 7월1일이면 ‘민선 4기, 오세훈호’가 항해를 시작한다. 오세훈 서울시장 당선자는 선거과정에서 3대 비전, 12대 추진과제를 제시했다. 이들 공약을 통해 서울의 경쟁력을 되찾겠다는 청사진이다. 그러나 이같은 약속은 후보시절의 공약일 뿐이다. 실현 가능한 것도 있지만 실현 불가능한 것도 있다. 구체성이 결여된 분야도 있을 수 있다. 오세훈 당선자가 내건 공약에 대한 분석과 극복해야 할 과제를 전문가의 의견과 함께 점검해 본다. 오세훈 서울시장 당선자의 뉴타운 공약은 현행 방식이 강남북 불균형 해소를 효율적으로 해소할 것이라는 인식을 바탕에 깔고 있다. 따라서 오 당선자는 기본 방식을 승계하되 대상을 늘리고, 사업의 효율적인 추진을 위해 뉴타운공사(가칭)를 설립한다는 내용의 공약을 내걸었다. 그는 또 자신의 임기와 함께 발효되는 ‘도시재정비 촉진을 위한 특별법(도촉법)’도 적극 활용키로 했다. 현행 뉴타운은 법이 없어서 시 조례에 의해 추진되고 있어 많은 어려움을 겪었다. 물론 이를 실현하는 것은 간단하지 않다. ●50곳 지정보다 내실이 중요 오 당선자는 뉴타운을 50곳으로 확대하기로 했다. 이 정도로 강남북 불균형이 해소되는 것은 아니지만 주거여건 개선이 시급한 곳들은 대부분 아우를 수 있다는 판단에 따른 것이다. 현재 서울시내에는 지정 보류 상태인 창신지구를 포함, 모두 26곳의 뉴타운이 지정돼 있다. 목표를 채우려면 여기에 24곳만 추가하면 된다. 문제는 지정이 아니라 어떻게 추진하느냐는 점이다. 현재 추진되고 있는 뉴타운 사업도 시 주도로 이뤄지는 은평뉴타운 외에는 진척이 더딘 상태다. 따라서 숫자보다는 내실에 충실해야 한다는 것이 서울시 안팎의 지적이다. 일각에서 오 당선자가 선거과정에서 현재의 두배 수준의 수치를 내 걸었을 뿐 실현 수단에 대한 연구는 부족하다는 지적이 나오고 있다. ●뉴타운 공사 설립 실익 없어 오 당선자는 뉴타운 사업의 활성화를 위해 이를 전담할 뉴타운공사 설립을 검토키로 했다. 하지만 공사의 설립은 실익이 없다는 평가다. 현재 뉴타운 추진 주체는 재개발 조합과 SH공사(은평)다. 도촉법은 여기에 주택공사나 토지공사 등을 추가, 공공기관이 참여할 수 있는 길을 넓혔다. 하지만 이들 공사와 뉴타운공사는 차이점이 없다. 지금도 SH공사가 이와 유사한 업무를 맡고 있다. 이런 상태에서 뉴타운공사 설립은 옥상옥이 된다. 전담공사가 설립돼도 입법·행정권은 주어지지 않는다. 또 사업상 밀접한 관계가 있는 구청을 지휘할 수도 없다.SH공사도 이런 점을 감안해 서울시와 협조를 통해 업무를 추진하고 있다. 따라서 공사의 설립보다는 기존 SH공사의 기능 보완이나 아니면 제3의 방안을 강구하는 것이 바람직하다는 견해다. ●결국은 재원 마련이 급선무 뉴타운 사업의 성공 여부는 재원에 달려 있다. 은평 뉴타운 같은 환지방식은 추진은 빠르지만 돈이 많이 들어간다. 지난해 서울시가 정부에 재정지원 확대를 요구한 것도 바로 이 때문이다. 다행히 도촉법에 국민주택기금의 활용 방안 등이 삽입됐다. 이를 적극 활용할 필요가 있지만 문제는 규모다. 따라서 뉴타운 사업의 활성화를 위해서는 정부의 지원을 이끌어내기 위한, 당파를 초월한 중앙·지방정부간 긴밀한 협조가 절실하다고 할 수 있다. 재원 지원이 어렵다면 사업성 확보를 위한 과감한 인센티브 도입 등을 위해 도촉법 개정 등도 검토할 필요가 있다. 김성곤기자 sunggone@seoul.co.kr ■ 전문가들의 제언 전문가들은 뉴타운에 대해 너무 욕심을 부리지 말 것과 현실에 대한 정확한 인식을 주문했다. 공약이지만 바꿀 것은 바꾸라는 지적이다. ●곽기석 실장(한국감정원)예전에는 조례로 사업을 추진했으나 이제는 도시촉법이 제정돼 제도적·재정적 지원을 받을 수 있어 활성화가 기대된다. 국민주택기금의 투입 등이 그것이다. 다만, 정부와 협의해 지원의 폭을 넓히기 위한 방안을 강구할 필요가 있다. ●김선덕 소장(건설산업전략연구소)정부와의 의견조율이 최우선이다. 정부는 형평성 등을 이유로 먼저 3∼4곳을 시범적으로 추진하는 것을 선호한다. 반면 시장 당선자는 추진 중인 곳을 포함 50여곳을 약속했다. 이 부문에서 이견이 있다. 정부를 설득해서 지원을 얻어내야 한다. ●조명래 교수(경실련 도시대학장) 숫자는 중요한 것이 아니다. 뉴타운을 추진하더라도 문화나 주거 등 테마가 있는 개발을 했으면 좋겠다. 지금까지 제도가 뒷받침이 안 돼서 부작용이 많았다. 착실하게 있는 것이라도 잘 했으면 한다.60년대 시작된 프랑스 파리의 라데팡스 도시내 신도시 개발은 60년대 시작됐지만 아직도 끝나지 않았다는 점을 참고했으면 한다. ■ 시장 인수위 내일부터 가동 오세훈 서울시장 당선자는 제타룡 전 도시철도공사 사장과 최열 환경운동연합 고문을 서울시장 직무 인수위원회 공동위원장으로 임명,7일부터 본격적인 활동에 들어간다고 5일 밝혔다. 오 당선자측은 이날 서울시청 기자실에서 기자회견을 갖고 “서울의 경쟁력을 높이겠다는 오 당선자의 비전과 정책을 충실히 준비할 수 있는 전문가와 현장 경험을 지닌 실무형 인사 등으로 인수위원회를 구성했다.”고 밝혔다. 제 위원장은 종로구청장과 시 교통국장·도시철도공사 사장 등 요직을 두루 경험한 시 공무원 출신으로 시정의 연속성 확보라는 측면에서, 최 위원장은 시정의 준비단계부터 열린 행정을 구현한다는 측면에서 적임자라는 평가다. 조현석기자 hyun68@seoul.co.kr

“4년 만에 선거 풍경이 참 많이 바뀌었네요.”“왜 이렇게 분위기가 살아나지 않아요.” 지방선거를 맞는 유권자들의 반응이다.5·31 지방선거가 5일여 앞으로 다가오면서 입후보자들마다 막바지 표심 잡기에 안간힘을 다하고 있다. 선거전만 놓고 보면 ‘우세 후보’와 ‘열세 후보’의 구분이 안 될 정도로 모두가 열심이다. 고개가 뻐근하고, 목이 쉴 정도로 인사를 하고 소리를 치지만 유권자들의 반응은 신통치 않다. 자신의 동네를 4년간 책임질 후보로 누가 나섰는지 모르는 사람도 많다. 구청장 후보가 누구인지도 모르는 경우도 적지 않다. 4년 만에 치르는 지방선거를 스케치했다. ●장면1 “구청장 누가 나와요.” 양천구 목동에 사는 K(46)씨는 최근 출근 무렵 “구청장 선거에 누가 나오느냐.”는 부인의 질문에 말문이 막혔다. 실제 어떤 사람들이 출마했는지 자신도 잘 모르고 있었기 때문이다.K씨는 그런 일을 겪은 후에야 지하철 출입구 등지에서 나눠주는 홍보용 전단지나 명함이 눈에 들어오기 시작했다고 털어 놓았다. 이같은 현상은 양천구뿐 아니라 대부분의 선거구가 마찬가지다. 정치에 대한 무관심 확산과 지방선거에 특별한 이슈가 없기 때문이다. 광진구 중곡동에 사는 주부 L(40)씨는 “선거 때마다 운동원으로 활동해 왔지만 이번처럼 선거 분위기가 냉랭했던 적은 없었다.”면서 “정치적 무관심과 후보자들이 너무 많아 구분이 쉽지 않은 것도 한몫하는 것 같다.”고 말했다. 여기에 선거 사무의 전산화가 이뤄지면서 선거 공보물의 가정 배달이 2회에서 1회로 줄어든 것도 초기 지방선거에 대한 관심도 저하에 한몫했다. ●장면2 “선거가 편해졌어요.” 강남의 한 구청에 근무하는 P(37)씨는 요즘 즐겁다. 퇴근 후 시간을 내 좋아하는 헬스클럽에 갈 수 있기 때문이다. 과거 지방선거 때는 꿈도 꾸지 못할 일이지만 요즘의 자치구는 이같은 여유(?)가 생겼다. 이는 통·반장도 마찬가지다. 물론 이같은 여유가 공무원이나 통·반장이 한가로워졌다는 것을 의미하는 것은 아니다. 지난번 선거에 비해 상대적으로 부담이 줄었다는 것일 뿐이다. 이같은 여유는 선거법의 개정에서 비롯됐다. 가장 대표적인 것이 선거기간이 줄어든 점이다. 과거에는 선거기간이 16일이었으나 이번에는 13일로 줄어들었다. 그만큼 공무원이 선거 업무에 동원되는 일이 줄었다는 의미다. 공람공고가 없어진 점도 공무원이나 통·반장이 이번 선거에서 부담을 덜 갖는 요인 가운데 하나다. 과거에는 일일이 통·반장 집이나 동사무소에서 공람을 해야 했다. 이 과정에서 구청 공무원들이 동사무소에 파견돼 가구별 카드를 일일이 대조해 변동 사항을 정리하고, 이를 게시판에 몇번씩 바꿔서 붙여야 했다. 하지만 지금은 대부분의 업무가 전산 처리돼 선거관리위원회 홈페이지에 게시하는 것으로 그 기능을 대신하고 있다. 늘어난 업무도 있다. 과거에는 투표일 선거사무관리위원 가운데 민간인이 투표관리위원장과 선거관리위원(3∼4명)을 맡았으나 이번 선거에서는 투표관리위원장 제도가 없어지고 선거관리관제도로 바뀌면서 이 일을 공무원이 대신하고 있다. 이날 하루만큼은 공무원의 70%가량이 동원된다. ●장면3 “지하철역마다 홍보용 명함이 1∼2박스씩 쌓여요.” 24일 아침 7시30분 서울 노원구 지하철 7호선 마들역 입구. 에스컬레이터 입구에서 구청장 선거운동원과 시·구의원 후보 및 운동원들이 열심히 구호를 외치며 홍보용 명함을 돌린다. 출근길에 바쁜 주민들은 명함을 받아 대충 본 후(아예 안 보는 사람도 많다) 에스컬레이터에서 내리는 곳에 비치해 둔 라면상자 크기의 함에 버리고 간다. 역마다 함부로 버리는 홍보용 전단 때문에 골머리를 앓다가 궁여지책으로 비치해둔 함이다. 하루에 최소 한 상자 분량은 모아진다는 게 역무원의 설명이다. 은평구 연신내역은 이보다 사정이 더하다. 하루에 라면상자로 1.5박스가량의 명함이 쌓인다. 이같은 명함은 지난 선거에 비하면 2배가량 늘어난 것이라는 게 역무원들의 설명이다. 이처럼 홍보전단이 늘어난 것도 역시 달라진 선거법과 무관치 않다. 합동연설회가 없는 데다가 짧은 선거 기간에 효율적인 선거운동 수단을 찾다 보니 사람들의 왕래가 잦은 지하철역 등에서 홍보전단을 뿌리게 된 것이다. ●장면4 후보나 선거운동원들이 지하철역을 주된 선거운동장소로 활용하지만 어디서나 선거운동이 되는 것은 아니다. 굳이 원칙을 따진다면 지하철역 입구까지만 선거운동이 허용된다. 하지만 현실적으로는 게이트 입구까지는 홍보용 전단이나 명함을 돌릴 수 있다. 이는 서울메트로나 도시철도공사가 유연하게 규칙을 적용하고 있기 때문이다. 실제로 이들 공사는 게이트 입구까지는 자유구역(free area)로 설정, 선거운동을 허용하고 있다. 과거에는 이 구역을 놓고 후보나 선거운동원과 역무원들이 멱살잡이를 하기도 했었다. 서울메트로 강선희 과장은 “과거에는 역구내에서의 선거운동을 둘러싸고 불미스러운 일도 있었다.”면서 “규정을 유연하게 적용하면서 이같은 일은 없어졌다.”고 말했다. 김성곤기자 sunggone@seoul.co.kr ■ 제대로 알고하면 투표 재미 두배 “투표 알고 하면 재밌어요.” 이번 지방선거에서는 서울에서만 시장·구청장·시의원·구의원 후보 등 모두 1724명이 등록을 했다. 서울 인구를 1000만명으로 잡으면 1만명 가운데 1.7명이 후보인 셈이다. 이 가운데 시장 후보가 8명, 구청장 후보 103명, 시의원 후보 349명(비례대표 35명), 구의원 후보가 1264명(비례대표 164명)이다. ●한 구에 후보만 87명 서울 25개 구청 가운데 후보자 수가 가장 많은 곳은 관악구이다. 구청장 후보 3명을 포함해 모두 87명이 등록을 했다. 유권자 입장에서는 투표시 혼란스러울 수밖에 없다. 한편 서울시내 투표소는 모두 2201곳에 달한다. ●이런 점을 주의하자 투표시 필수는 신분증이다. 주민등록증이 없으면 운전면허증이나 여권 등도 가능하다. 관공서나 공공기관에서 발행한 사진이 붙은 신분증도 괜찮다. 기표시에는 반드시 점복(卜)자가 새겨진 기표용구를 사용해야 한다. 그렇지 않으면 무효 처리된다. ●투표요령 투표소에 가서 신분을 확인한 뒤 구청장과 지역구 및 비례대표 구의원 투표용지 각1장씩 3장을 받아 기표를 해 연두색 함에 3장을 한꺼번에 넣는다. 이어 시장과 지역구 및 비례대표 시의원 투표용지 등 3장을 받아 같은 방식으로 기표해 흰색 투표함에 넣으면 된다. 서울시 선거관리위원회 박이석 과장은 “뽑는 사람도 많고, 후보도 많아서 투표도 쉽지 않다.”면서 “현장에서 관리위원들이 잘 알려주겠지만 사전에 알고 가면 편하다.”고 말했다. 김성곤기자 sunggone@seoul.co.kr ■ 이런 것은 꼴불견… 조심합시다 “이런 것은 좀 문제가 있어요.” 유권자나 입후보자, 선거 운동원 모두 이번 선거운동은 지난 지방선거에 비해 차분하고, 큰 무리없이 치러지고 있다는 평가를 내리고 있다. 하지만 꼴불견이 없는 것은 아니다. 여전히 과거의 선거운동 방법을 많이 답습하고 있기 때문이다. 물론 일부 지역에서는 음해성 선거문구들이 돌아다니지만 지난 지방선거에 비하면 크게 줄었다는 평가다. ●홍보 전단 공해 지하철역이나 버스 정류장은 아침과 저녁 한 차례씩 청소전쟁을 치른다. 선거운동원 등이 뿌리는 홍보용 전단 때문이다. 수십명의 선거 운동원들이 나누어 주는 명함을 받다보면 버릴 곳도 마땅치 않은 탓에 지하철역 구내나 버스정류장 근처에 버리는 사람들이 적지 않다. 마구잡이로 뿌리는 선거 운동원들도 문제지만 홍보전단을 버리라며 비치해 놓은 상자를 보고도 아무 곳에나 전단을 버리는 시민의식도 문제다. 이에 따라 지하철역 등에는 명함이나 전단들이 널려 있기 일쑤다. 이문동에 사는 J(35·여)씨는 “홍보용 명함을 무리하게 뿌리는 운동원도 문제지만 이를 받아서 아무 곳에나 버리는 사람도 문제”라면서 “제재할 필요가 있다.”고 말했다. ●확성기 소리 너무 심해요 확성기 선거운동도 문제다. 법에 허용된 한도 내라고는 하지만 지나친 경우도 적지 않다. 자신은 가만히 있으면서 녹음된 목소리를 몇십분씩 틀어 놓기도 한다. 선거관리위에는 이런 확성기 소음에 대한 민원이 하루에도 수십건씩 접수된다. 한 주민은 “사람이 모이는 곳에서 확성기 등을 통해서 선거운동을 하면 될 텐데 아파트를 향해서 확성기를 틀어 놓는다.”면서 “이같은 선거운동은 지양할 필요가 있다.”고 말했다. 김성곤기자 sunggone@seoul.co.kr

서울메트로는 다음달 5일 지하철 2호선이 개통된 지 22년만에 국내도시철도 단일 운영 노선 가운데 최초로 운행거리 2억㎞를 돌파한다고 밝혔다. 이는 지구를 5000바퀴(적도 지구 둘레 4만㎞ 기준), 달(거리 38만㎞)까지 왕복 260차례, 서울과 부산간(400㎞) 거리를 25만여 차례 왕복한 것과 같은 것이다. 서울메트로 김후규 운전계획팀장은 “한국철도공사와 공동 운영하는 1974년에 개통된 1호선을 제외하면 단일 운영 노선 가운데 최초로 2억㎞를 돌파한 것”이라고 말했다. 승객 수도 다음달 5일이면 122억명에 달해 전 세계 인구(65억 명)의 2배 이상을 실어나른 셈이 된다. 지난해 2호선 수송 인원은 하루 평균 191만명으로 1∼8호선 전체 이용승객(620만 명)의 31%를 차지했으며,1∼8호선 전체의 265개 역 가운데 승객이 가장 많은 4개 역인 강남과 삼성, 잠실, 신림역이 모두 2호선에 집중돼 있다. 서울메트로는 운행거리 2억㎞ 달성을 기념해 다음달 5일 오후 3시 사당역에서 기념식을 열고 기관사 체험과 종합사령실 견학, 지하철 예술무대 공연 등의 기념 행사도 갖기로 했다. 한편 서울메트로는 대구 지하철 화재 참사 이후 추진한 112개 소방안전대책 가운데 67개 사업을 지난해 말 완료했고 11개 사업을 올해 중 마무리하는 등 2008년까지 모두 끝낼 계획이라고 밝혔다.박지윤기자 jypark@seoul.co.kr

인천도시철도 2호선이 오는 2008년부터 건설된다. 인천도시철도건설본부는 17일 경제자유구역 개발을 촉진하고 기존 시가지의 교통난을 해소하기 위해 인천을 남북축으로 연결하는 인천도시철도 2호선을 2008년 5월 착공,2013년 4월 준공키로 했다고 밝혔다.총사업비 1조 9784억원 가운데 1조 1870억원은 국비,7914억원은 시비다. 노선은 남동구 인천대공원∼만수동∼인천시청∼주안동∼가정동∼검암동∼검단동∼서구 오류동간 28.9㎞이며,24개 역과 차량기지 1곳이 건설된다. 인천도시철도 2호선은 도시철도 1호선과 인천시청역에서, 경인전철과 주안역에서, 인천공항철도와 경서역에서 환승할 수 있다. 도시철도 2호선 건설계획으로 신청된 노선안에 대해서는 지난해 12월 한국개발연구원에서 예비 타당성조사에 착수, 다음달 완료할 예정이다. 지난달 기획예산처 주관으로 타당성조사 중간보고회를 가진 결과 경제적 타당성이 있는 것으로 분석됐다. 건설본부는 오는 7월부터 기본계획 수립용역과 각종 영향평가를 실시한 뒤 내년 7월까지 사업추진 방식(민간자본 참여 여부 등), 공사발주 방식, 차량시스템과 역사위치 등을 정할 방침이다. 이후 기본 및 실시설계 등 각종 행정절차를 이행한 뒤 건설교통부로부터 사업계획을 승인받아 2008년 착공에 들어간다. 인천도시철도 2호선이 건설되면 경제자유구역과 검단신도시 개발은 물론 가정오거리, 구월·간석지구 등 구 도심권 활성화에도 큰 도움이 될 것으로 기대된다.인천 김학준기자 kimhj@seoul.co.kr

17일 낮 12시쯤 서울 지하철5호선 종로3가역에서 방화 방면으로 향하던 전동차가 이모(40)씨의 15개월 된 아이가 탄 유모차를 문틈에 낀채로 출발,20여m 가량을 달린 뒤 멈췄다. 전동차는 유모차 앞 바퀴의 철제 봉 부분을 문틈에 낀 채로 출발했고 회사원 이모(32)씨 등 승강장에 있던 승객들이 전동차를 따라가며 문을 두드린 덕분에 상황을 알아차린 전동차 안의 한 승객이 비상벨을 눌러 멈춰선 것으로 알려졌다. 유모차에 탄 아이는 몸에 타박상을 입고 병원으로 옮겨졌으나 크게 다치지는 않은 것으로 전해졌다.도시철도공사는 전동차 문 사이에 낀 봉이 1.5㎝ 두께로 전동차가 7.5㎜ 이상의 물체가 걸리면 자동으로 출발할 수 없게 설계되어 있는데도 출발했던 점에 비춰 전동차 결함 가능성을 조사 중이다.김준석기자 hermes@seoul.co.kr

지난해 11월 위험을 무릅쓰고 선로에 추락한 어린이를 구한 ‘용감한 청소년’ 김대현(18·서울 디지텍고 3년)군이 ‘5678 서울도시철도’의 홍보대사에 위촉됐다.서울도시철도공사는 16일 “김군의 용감한 행동이 이기적인 요즘 사회에 깊은 울림을 전해 줄 것”이라며 위촉 배경을 밝혔다. 김군은 앞으로 공사의 각종 홍보물 및 이벤트 등의 모델로 활동할 예정이다. 김군은 지난해 11월3일 6호선 안암역에서 전동차가 들어오는 위급한 상황에도 불구하고 선로에 추락한 어린이를 간발의 차로 구해냈던 미담의 주인공으로 ‘용감한 시민상’과 ‘장한 청소년상’ ‘2005 세상을 밝게 만드는 100인’에도 선정됐다.

8일 어버이날을 맞아 다채로운 행사가 서울 곳곳에서 열린다. 서울시는 오전 10시 세종문화회관 소극장에서 어버이날 기념식과 축하공연을 갖는다. 장한 어버이, 효행자, 노인 공경 실천자, 노인복지 기여단체 등 50여명이 효행상을 받는다. 뇌졸중으로 거동이 불편한데도 아버지(104세)를 극진히 모시는 민정기(71·종로구 필운동)씨가 국민훈장을, 독립운동가인 아버지의 뜻을 이어받아 광복회원으로 활동하며 5남매를 키운 주중혁(85)씨가 대통령 표창을 받는다. 소외된 노인을 위해 위문공연을 펼치고 생필품을 전달한 가수 전미경, 채수일씨가 시장 표창을 받는다. 이날 서울메트로와 도시철도공사는 역별 자매결연 교회와 함께 지하철을 이용하는 어르신에게 카네이션을 달아준다. 양재역, 신도림역, 종로3가역 등 114개역에서 진행된다. 자치구들도 기념식과 공연 등 다양한 행사들을 펼칠 계획이다. 정은주기자 ejung@seoul.co.kr

●이재환(전 도봉구청장)씨 별세 기성(현대엔지니어링 부장)기영(씨티캐피털 이사)지연(미국 거주)씨 부친상 27일 강남성모병원, 발인 30일 오전 7시 (02)590-2538●현기환(부산시 노동정책보좌관)씨 부친상 28일 부산의료원, 발인 30일 오전 7시 (051)607-2654●정수권(사업)수귀씨 부친상 세민(부산MBC 보도국 차장)씨 조모상 28일 신마산병원, 발인 30일 오전 9시 (055)224-3941●정운(광주도시철도공사 홍보교육팀장)씨 부친상 27일 전남 완도군 청산면 도청리 자택, 발인 29일 오전 10시 (061)552-8704●장기열(EQ건설 사원)기성(현대자동차 딜러)씨 부친상 27일 서울아산병원, 발인 29일 오전 7시 (02)3010-2262●홍정택(프로야구 LG 트윈스 운영팀 대리)씨 빙부상 27일 경기도 화정 명지병원, 발인 29일 오전 6시30분 019-220-9192●백종우(전 iTV 라디오 국장)씨 상배 27일 삼성서울병원, 발인 29일 오전 6시30분 (02)3410-6915●하재익(사업)재구(건설교통부 항공교통관제소 공역과장)재형(사업)재성(〃)씨 모친상 28일 서울아산병원, 발인 30일 오전 7시 (02)3010-2265

“지하철 무임 승차로 인해 발생하는 손실을 정부에서 보전해 달라.” 대전시의회는 21일 국회, 국무총리, 건교부, 기획예산처 등에 이같이 요구하는 내용의 건의문을 보냈다. 이들은 “대전지하철이 개통된 뒤 정부의 사회복지 정책으로 이같은 손실이 나는 만큼 정부가 보전해 주는 것이 마땅하다.”고 밝혔다. 지난달 16일 개통된 판암역∼정부청사역간 대전지하철 1호선 1단계의 경우 하루 평균 8000여명이 무임 승차를 하고 있다.1일 4만명에 가까운 전체 승객의 20%에 이른다. 올해 무임 승차에 따른 예상 적자는 18억 2000만원으로 전체 적자 추정액 190억원의 10%가량이다. 내년 하반기 정부청사역∼반석역간 2단계 구간이 개통되면 2008년 1호선의 무임 승차 총 손실액은 46억원으로 늘어날 것으로 예상된다. 65세 이상 노인과 장애인, 국가유공자 등이 현재 무임 승차 혜택을 받고 있다. 대전시의회는 고령화현상이 심화되면서 무임 승차에 따른 손실이 눈덩이처럼 불어날 것이라며 국회에 계류 중인 도시철도법 개정법률안에 건의 내용이 반영될 수 있도록 해달라고 요구하고 있다.대전 이천열기자 sky@seoul.co.kr

대전지하철(디젯·DJet)이 개통 20여일 만에 이용객 수가 100만명을 돌파한 가운데 예상을 뛰어넘는 실적을 유지하고 있다. 10일 대전도시철도공사에 따르면 지난달 16일 개통된 대전지하철의 요즘 하루 평균 이용객은 평일 3만 5000∼3만 7000명, 주말 5만∼6만명을 유지하고 있다. 당초 평일 예상치는 3만 1000명이다. 개통 25일 만인 9일에는 이용객이 100만명을 넘어섰다. 전체 12개 역 가운데 대전역이 하루 6600명으로 가장 많고 시청역이 5300명으로 두번째다.중앙로역 이용객도 하루 5300명으로 나타나 대전역과 함께 구도심에 있는 역이 상위권을 차지했다. 도시철도공사 관계자는 “두 역 근처에 중앙시장, 지하상가, 으능정이(은행동) 청소년거리 등이 밀집돼 쇼핑이나 위락객들이 많이 이용하고 있다.”고 풀이했다.많이 이용하는 시간은 평일엔 오후 6∼7시, 주말은 오후 2시20분∼4시20분이다. 요금 지불수단은 교통카드 36%, 일반 이용권 64%였다. 도시철도공사 관계자는 “개통 1개월이 가까워지면서 가수요가 걷히고 있어 앞으로 이용객 수는 현재대로 유지될 것”이라며 “내년 하반기 2단계(정부청사∼반석역)가 개통되면 하루 8만∼9만명이 지하철을 탈 것”이라고 전망했다.대전 이천열기자 sky@seoul.co.kr

서울메트로(옛 서울지하철공사)는 지난해 적자 규모가 817억원으로 전년(1527억원)보다 46% 줄었다고 21일 밝혔다.2002년 이후 해마다 1000억원씩 감소하는 추세다. 이처럼 적자가 줄어든 것은 각종 제도를 개선한 덕분이다. 우선 지하철 광고입찰 방식을 바꿔 계약 단가가 높아졌다. 호선별로 다른 사업자가 참여하도록 유도, 경쟁을 강화한 것이다. 또 전동차내 동영상 광고 수입도 늘고 있다. 서울메트로 직원을 5% 줄여 인건비를 깎고, 노사합의를 통해 퇴직금 누진제를 단수제로 변경했다. 오래 근무하면 큰 폭으로 늘어나던 퇴직금을, 매년 1개월씩 일정하게 증가하도록 바꾼 것이다. 서울시가 건설부채를 일부 상환하고 도시철도 공채이자율을 4%에서 2.5%로 낮춘 것도 서울메트로의 적자 규모를 감소시켰다. 게다가 지난해 운수수입이 551억원 증가했다. 서울메트로 김희탁 회계과장은 “몇 년전부터 꾸준히 진행한 경영개선 노력이 결실을 맺고 있다.”면서 “올해는 흑자로 전환하기 위해 무임수송비용을 정부가 지원하도록 법제화하고, 승객도 늘릴 방침”이라고 설명했다.장애인·노인 등에게 지급되는 무임수송비는 연간 1000억원에 이른다.정은주기자 ejung@seoul.co.kr

‘지하철 개통 후광효과인가 아니면 반짝효과인가.’ 대전지하철이 개통된 이후 대전역∼충남도청간 중앙로를 비롯, 구도심에 둔산신도시 등 주변지역 시민들이 몰리고 있다. 이 곳은 한때 대전 중심지였으나 신도시개발 등으로 침체일로를 걷고 있었다. 휴일인 19일 오후 대전지하철 1호선 중앙로역과 가까운 중구 은행동. 거리에 시민들이 북적대고 길 바닥에는 호객꾼과 광고전단지가 널려 있다. 지역 제과점을 상징하는 성심당 직원은 “지하철이 개통되기 전보다 손님이 30% 이상 늘었다.”고 밝혔다. 이 제과점에서 만난 둔산 주민 최지영(36·여)씨는 “아이들이 지하철을 타보고 싶다고 해서 나왔다.”며 “음식이 싸고 맛 있는데다가 지하철이 있어 자주 올 예정이다.”라고 말했다. 또 다른 음식점 종업원 이소라(19·여)씨는 “지금까지 오늘처럼 손님이 많았던 적이 없었다.”며 놀라워했다. 이날 지하철 이용객은 6만 8000명. 지난 16일 개통된 지하철 이용객은 17일 5만 8000명,18일 5만 2000명. 개통 이후 ‘한번 타보자.’는 20∼30%의 가수요를 감안하더라도 당초 예상했던 3만 1000명을 훌쩍 넘어서고 있다. 중앙로역 직원은 “청소년거리인 으능정이(은행동)거리가 가까워 젊은이들이 역을 약속장소로 많이 이용한다.”고 말했다. 충남 금산, 논산, 공주 등 가까운 지역에서 관광버스를 대절해 지하철을 구경하러 오거나 일부 유치원에서 원생들을 견학시키는 것도 지하철 개통이후의 달라진 풍속도다. 하지만 역이 들어섰어도 낙후돼 있거나 역에서 멀리 떨어진 구도심 지역은 별다른 호재가 되지 못하고 있다. 동구의 1호선 맨 마지막 역인 판암역 인근에서 고깃집을 운영하는 성길섭(57)씨는 “지하철 개통 전이나 후나 (손님이) 똑같다.”면서 “식장산을 찾는 등산객이 늘었지만 손님이 없어 걱정이 많다.”고 말했다. 이 마을에서 부동산중개업소를 운영하는 강성오(43)씨는 “지하철이 개통됐다고 해 둔산에 있는 시청까지 지하철을 타고 가 점심을 먹어봤다.”면서 “오히려 동구에 번듯한 쇼핑시설이 없어 시민들이 몰리기는커녕 오히려 빠져나갈 판”이라고 우려했다. 대전도시철도공사 관계자는 “한달 정도 지나봐야 지하철 개통 효과를 제대로 진단할 수 있다.”며 “이런 구도심 경기가 ‘반짝효과’로 그치지 않으려면 구도심에 문화·생활 등 인프라가 구축돼야 한다.”고 지적했다. 한편 대전시는 지하철 수송분담 시너지 효과를 높이기 위해 경전철로 2008년부터 2012년까지 서구 관저동∼계백로∼자양로∼한밭대로∼관저동 구간을 순환하는 2호선(30.8㎞)을 놓은 뒤 곧바로 신탄진∼대덕구청∼대전역∼낭월동을 잇는 25.4㎞의 3호선을 건설하게 된다. 대전 이천열기자 sky@seoul.co.kr

서울 지하철 1∼8호선 역사 가운데 2호선 강남역 이용객이 가장 많은 것으로 나타났다. 9일 서울메트로와 도시철도공사에 따르면 지난해 1∼4호선 수송 인원은 모두 14억 3641만 4000명(하루 평균 292만 5000명)으로 전년보다 0.9% 줄었다.5∼8호선도 5억 9258만 1000명(하루 평균 162만 4000명)으로 전년보다 1% 감소했다. 평일 수송 인원은 달라지지 않았지만 주 5일 근무제가 확대되면서 토요일 수송 인원이 하루평균 13만명 정도 줄었기 때문이다. 그러나 청계천을 복원한 지난해 10월 이후 5호선 광화문역 등 청계천 관광 출발지역은 오히려 하루 평균 1.6%(545명) 수송 인원이 증가해 눈길을 끌었다. 1∼4호선을 구체적으로 살펴보면 요일별로 지하철 이용객은 금요일(447만명)이 가장 많고, 일요일(247만명)이 가장 적었다. 시간대별로는 출근 시간인 오전 8∼9시에 수송인원의 11.2%, 퇴근 시간대인 오후 6∼7시에 9.2%가 몰렸다. 노선별로는 2호선이 전체의 48.7%를 차지했고, 그 다음이 4호선 21.3%,3호선 18%,1호선 12% 등의 순이었다. 월별로는 개학 및 행락철이 시작되는 3월(하루평균 416만명)에 가장 많았고, 설연휴가 있는 2월(하루평균 359만명)에는 이용객이 적었다. 이용객 최다 지하철역은 2호선 강남역(하루평균 11만 8439명)이고, 삼성역(〃 9만 9259명)과 잠실역(〃 9만 2514명)이 그 뒤를 이었다. 전체 지하철 이용자 수는 줄었지만 2004년 7월 지하철요금을 대폭 인상한데 힘입어 수입은 전년보다 8.6% 많은 7144억 8400만원(일평균 19억 5700만원)으로 증가했다. 이용객들은 교통카드 74.2%, 보통권 9.2%, 정기권 5.3% 순으로 이용했다. 교통카드 이용률은 2003년 65%에서 74.2%로 꾸준히 높아졌다. 노인, 장애인 등 무임승객 비율도 10.9%(1억 1600만명)로 증가했다. 무임승객 수송비용만 1041억원이나 돼 지하철 적자의 중요한 원인이 됐다.2000년에는 6.6%(6900만명)가 무임승객이었다. 5∼8호선은 분당선 연장구간(선릉∼수서)이 개통되면서 8호선 복정역의 하루 평균 수송인원이 4772명으로 많아졌다. 전년보다 28.3% 늘어난 수치다. 7호선 가산디지털단지역도 대형 의류할인매장이 인기를 얻으면서 하루 1만 6567명(123.6%)이 오고가는 주요역으로 발돋움했다. 정은주기자 ejung@seoul.co.kr

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철도노조가 파업을 하는데 서울 지하철이 가장 극심한 영향을 받고 있는 이유는 무엇일까. 그것은 서울 지하철 1,3,4호선의 전동차 운행을 한국철도공사와 서울메트로(옛 서울지하철공사)가 나누어 맡고 있기 때문이다. 지하철 1∼4호선 가운데 서울메트로가 단독운영하는 2호선은 이번 파업에 전혀 영향을 받지 않는 것도 이런 배경이 있다. ●분담률 80% 1호선 교통대란 주범 서울 지하철에서도 1호선이 철도노조의 파업 때마다 ‘출·퇴근 교통대란’의 ‘주범’으로 떠오르는 것은 철도공사의 운행분담률이 서울메트로의 그것보다 훨씬 높기 때문이다. 1호선은 의정부∼인천, 성북∼병점, 성북∼천안, 용산∼인천, 용산∼천안 등 5개 노선으로 철도공사가 운행하는 전동차가 전체의 80%를 넘는다. 게다가 인천이나 수원 지역 주민의 출·퇴근길 1호선 의존도는 매우 높다. 반면 일산선이나 분당선은 철도공사가 100% 전담 운영하는 노선이지만 광역버스나 승용차를 이용하는 주민이 많아 타격이 적은 편이다. 지하철 4호선은 선로만 따지면 남태령∼오이도 구간만 철도공사 관할이지만 전동차 운행은 전체의 61%를 철도공사가 맡고 있어 타격이 크다. ●서울메트로 단독운행 2호선 영향 안받아 3호선은 전체 전동차 운행의 70%를 서울메트로가 담당하고 있어 2일도 운행률이 평소의 81%에 이른다. 서울특별시도시철도공사가 운영하는 지하철 5∼8호선과 각각 도시철도공사가 설립된 부산, 대구, 인천, 광주, 대전의 지하철은 철도노조의 파업사태와 관계없이 정상운행되고 있다. 이두걸기자 douzirl@seoul.co.kr