한·일 월드컵이 임박한 가운데 대구 월드컵 경기장과 가까운 경북 경산시 곳곳에 쓰레기가 넘쳐나고 있다. 특히 도심 곳곳에 쓰레기가 무더기로 방치돼 악취가 진동하는 데다 파리와 모기 등 해충마저 들끓어 쓰레기장을 방불케 하고 있다. 21일 경산시에 따르면 시내 6개 동지역에서 발생하는 하루 평균 100여t의 쓰레기를 전량 소각처리하고 있다. 이는 시가 그 동안 사용해 온 영남대내 쓰레기매립장이지난 1월 사실상 포화상태에 달했지만 대체 쓰레기매립장을 확보하지 못했기 때문이다. 이에 따라 시내 동부·남부·북부소각로 각 1곳과 영남대 소각로 2곳 등 모두 5곳에서 쓰레기를 소각처리하고 있으나 용량 부족으로 한계를 드러내고 있다. 이 때문에 도심의 주택가와 도로 변 등지에는 많은 쓰레기가 수거되지 않은 채 쌓이고 있다. 게다가 종량제 봉투가 아닌 일반 용기에 담겨 배출된 1일 3∼4t씩의 불법 쓰레기는 아예 수거되지 않아 심각성을더해 주고 있다. 이런 가운데 고양이들이 방치된 쓰레기봉투를 마구 파헤쳐 도시미관 훼손은물론 기온 상승과 함께 파리 등 각종해충이 극성을 부리고 있다. 박모(43·상업·경산시 중방동)씨는 “도심 곳곳에 쓰레기가 수북하게 쌓여 관광객 등 외지인들이 쓰레기장으로착각하기 십상”이라며 “시가 월드컵을 앞두고 서둘러 대책을 마련해야 할 것.”이라고 지적했다. 이에 대해 경산시 관계자는 “매립장이 없는 상태에서 쓰레기 처리를 위해 갑자기 소각로를 증설할 수도 없어 어려움을 겪고 있다.”며 “주민들이 월드컵 기간만이라도 쓰레기 배출을 최대한 줄이는 노력이 필요하다.”고 말했다. 한편 경산시는 대구 월드컵 경기장과 불과 3∼4㎞ 떨어진 데다 대구공항과 경부선이 인접,관광객들이 드나드는 관문역할을 할 것으로 예상된다. 경산 김상화기자shkim@

지난 93년 대전엑스포가 열렸던 엑스포과학공원 국제전시구역에 초대형 아파트 건립이 가능해져 논란을 빚고 있다. 24일 대전시에 따르면 최근 도시계획 심의에서 엑스포과학공원 국제전시구역에 1100여가구의 아파트 건립이 가능하도록 도시계획 변경을 결정했다. 아파트 층수 제한을 없앴고,용도도 주상복합건물에서 공동주택을 분리하는 등 아파트개발 조건을 대폭 개선했다. 이 부지는 93년 토지공사가 대전엑스포 단지를 개발하고공사비 대신 대물로 변제받은 8만 2000평으로 대부분 컨벤션센터로 개발할 계획이었다. 그러나 컨벤션센터 개발 예정부지는 2만 6565평으로 줄고,나머지는 학교 및 아파트 등으로 개발될 예정이다. 이번 도시계획 결정으로 초고층 아파트단지가 들어서면엑스포과학공원과 뒤쪽의 우성이 산을 가려 조망권을 침해하고 청소년 교육의 장인 과학공원 조성 취지에도 맞지 않는다는 지적이다. 토지공사는 내년 상반기 안으로 도시가스와 상·하수도등 도시기반시설 공사를 마친 뒤 분양에 들어갈 계획이다. 이곳은 엑스포과학공원 옆에 있고 앞에 갑천,뒤에는 우성이 산이 있는 전형적 정남향의 배산임수 지세를 갖추고 있어 투자자들의 관심이 크다. 대전시 관계자는 “공동주택을 컨벤션센터와 비슷한 시기에 건설하도록 토지공사에 요청하겠다.”며 “과다한 아파트 개발을 막기 위해 용적률을 250%로 낮추고 도시미관을위해 타원형으로 건설토록 할 계획”이라고 말했다. 대전 이천열기자 sky@

민자역사 등 교통 요지로 변모할 왕십리 부도심과 서대문 생활권의 중심인 지하철 홍제역 일대 홍제지구가 개발된다. 서울시는 29일 성동구 왕십리와 행당·도선동 일대 21만8000㎡에 대한 지구단위계획을 결정고시했다.서대문구 홍제동 306의2 일대 18만 6790㎡도 함께 고시했다. 왕십리 부도심권은 용도지역 변경으로 일반상업지역의 경우 용적률 600∼800%가 적용되며 준주거지역은 360∼400%,제3종 일반주거지역은 250%이하가 적용돼 고밀개발이 가능하게 됐다. 그러나 도시미관과 난개발을 우려,고산자로·응봉로변은60m 이하,왕십리길은 30∼50m,마장길은 40m,기타 이면도로변은 25∼40m 이하로 구역별 최고높이를 제한했다. 또 주거지 인접지역은 주거환경을 해치는 위락·숙박시설과 안마시술소,단란주점 등을,내부 이면도로변은 예식장,영화관,백화점 등 교통 유발시설을 지을 수 없게 했다. 서울시는 이와 함께 구획지 면적이 큰 왕십리 종합시장과 성동경찰서 부지,도선동 39의1 일대 대영학원 및 제일은행 부지,행당동 295와 293의11 일대 등 5곳을특별계획구역으로 지정,추후 개발계획을 수립하도록 했다. 홍제 지구단위계획구역은 의주로변에 이어진 구획지 2만8460㎡가 일반주거지역에서 일반상업지역으로 조정됐다.또 인왕·홍제시장 일대와 의주로변 남단 등 5만 1300㎡는일반주거지역에서 준주거지역으로 용도지역이 변경됐다.그러나 이곳 역시 용적률을 제한해 일반상업지역 800% 대신대지내에 일정 규모 이상의 조경 면적을 확보하는 경우에한해 최고 700%까지만 허용키로 했다. 또 준주거지역은 360%,제3종 일반주거지역은 250%,제2종일반주거지역은 200%까지 용적률을 적용하되 주변의 인왕·백련·안산 등의 경관을 보호하기 위해 일반상업지역은최고 50m,제2종 일반주거지역은 20∼25m 이하로 각각 건물 높이를 제한했다. 심재억기자 jeshim@

서울시는 26일 녹색소비자연대가 시내 주요 문화·관광거리 20곳을 모니터한 결과를 토대로 ‘베스트 거리’와 ‘워스트 거리’ 각 5곳씩을 선정해 발표했다. 아름답운 간판과 꼴불견 간판 각 5개씩도 함께 선정했다. 65일 앞으로 다가온 월드컵축구대회를 앞두고 문화유적지와 대단위 쇼핑몰,볼거리가 많은 곳과 대단위 업무지구 등을 대상으로 한 이번 조사는 문화·관광 등 지역의 특성표현,주변 환경과의 조화 여부를 비롯해 업소 성격,환경친화적 소재 사용 여부 등을 고려했다. 모니터링 결과 ‘베스트 거리’로는 ▲강남구 압구정동청담사거리 ▲영등포구 여의도동 MBC 앞길 ▲강남구 삼성동거리 ▲서초구 양재동 강남대로변 ▲마포구 서교동 홍대앞 등이 뽑혔다. 반면 각종 간판이 난립해 보행을 방해하는가 하면 불법현수막이 내걸려 주변 경관과 도시미관을 해치는 ‘워스트 거리’에는 ▲용산구 이태원 정류장 일대 ▲서초구 양재역 주변 ▲서대문구 창천동 연세대 앞길 ▲종로구 종로3가동 종묘공원 주변 ▲중구 필동 충무로역 주변거리 등이 꼽혔다.심재억기자

20일부터 지하도와 지하상가의 냉각탑을 비롯해 지상 변압기함과 방음벽,옹벽,도로면과 교통안전시설물 등 각종가로시설물에 상업성 광고물 표시가 전면 금지된다. 서울시는 상업광고의 난립으로 인한 도시미관 훼손을 차단하기 위해 이처럼 크게 강화된 ‘광고물 관리조례’ 개정안을 마련해 20일부터 시행한다고 19일 밝혔다. 위반할 경우에는 300만원 이하의 과태료나 500만원 이하의 이행강제금 부과는 물론 최고 1000만원 이하의 벌금을물리는 등 각종 제재가 가해진다. 특히 서울시는 현재 시행중인 전용·일반주거지역과 시설보호지구에서의 네온사인과 전광류를 이용한 광고 규제에 이어 ▲주거환경 침해로 민원발생이 예상되는 지역 ▲축사나 식물 등을 재배하는 장소와 인접한 지역 ▲주거환경 보호가 필요한 지역 등에서도 네온사인과 전광류의 색깔·규격·내용·표출시간등을 제한하기로 했다. 또 간판으로 인한 각종 안전사고를 예방하기 위해 옥상간판 등 대형 광고물의 경우 허가나 신고때 구조기술사나 건축사의 구조안전 확인서류를 반드시 첨부하도록 했다. 창문을 이용한 광고물은 바탕색으로 적·황·청색 등 3원색 및 흑색을 50% 이상 사용할 수 없으며 범위도 창문 면적의 절반 이내에서 최대 0.6㎡를 넘지 않도록 했다.전광류를 창문 광고로 사용하는 경우에는 점멸이나 동화상 방법 대신 문자변환 방식만 허용되며 가동 시간도 업소 영업시간으로 한정했다. 세로형 입간판은 건물의 주출입구에만 허용되며 개별업소의 출입구에는 표시하지 못하도록 했다. 그러나 입체형 문자·도형이나 조각형 광고물 등은 적·흑색의 비율이 50%를 넘더라도 심의없이 허용하기로 했으며 붉은색이 전체간판의 50%를 넘더라도 간판 외형과 디자인 등을 고려해혐오스럽지 않을 경우 규제하지 않기로 했다. 심재억기자 jeshim@

앞으로 육교나 휴지통,가로판매대 등 각종 가로시설물을설치하거나 교체할 때 반드시 서울시 도시디자인위원회의심의를 거쳐야 하는 등 도시 디자인이 하나로 통합관리된다. 서울시는 3일 도시미관을 향상시키기 위해 이같은 내용의 ‘도시디자인위원회 설치 및 운영에 관한 조례’를 이달중 입법예고하고 조례규칙심의위원회 심의와 시의회 의결등을 거쳐 빠르면 5월부터 시행하기로 했다. 이와 관련,시는 지난해 말 환경디자인과 조경,색채,건축,도시설계 등 분야별 전문가 18명으로 도시디자인위원회를구성한 데 이어 이날 ‘도시디자인위원회 심의 운영지침’을 확정했다. 이 지침에 따르면 앞으로 시의 각 실·국·사업소나 자치구는 거리시설물을 신설 또는 교체할 경우 도시디자인위원회의 자문과 디자인 심의를 거쳐 사업을 집행해야 한다. 도시디자인위원회는 자치구 등이 제출한 사업에 대해 시설물의 형태나 색채,위치,배치,주변 환경,다른 시설물과의 조화 등을 고려해 심의하게 된다. 심의 대상은 가로등·육교·중앙분리대 등 도로부속시설과 가로녹지대를 포함한 가로녹지시설,도로·버스표지판및 버스·택시승차대 등 교통 관련시설,관광안내소·기념비 등 문화관광 관련시설,휴지통·공중화장실 등 환경관리시설,지하철 출입구 등 지하철시설,가로판매점·버스카드판매대 등 영업 및 기타 시설 등이다. 이에 따라 서울의 자치구와 사업소 등은 현상설계공모 당선작의 경우 실시설계 초기단계에,용역사업은 실시설계 전에,기타 사업은 기본 디자인이 확정된 뒤 사업을 발주하기 전에 각각 심의를 신청해야 한다. 시 관계자는 “가로시설물을 신설하거나 교체할 때 위원회 심의를 거치도록 함으로써 서울시내 전체 도시 디자인이 하나의 큰 틀을 형성하게 될 것”이라고 말했다. 심재억기자 jeshim@

거미줄처럼 엉키거나 늘어져 도시미관을 해치는 데다 누전·합선 등으로 화재 등 각종 안전사고를 일으켜 온옥외 전선이 모두 정비된다. 서울시는 이달부터 한국전력·한국통신 등과 합동으로 도심 가로변 등에 무질서하게 설치된 전기·전화선,인터넷선 등 옥외 전선(가공선)을 정비할 계획이다. 시는 이에 따라 이달부터 실태조사와 함께 정비활동에 나서 현장정비가 가능한 사안부터 손보기로 했다.불법 설치한 대규모 가공선은 통신사업체 등 설치업체에 통보해 모두 제거토록 한다. 대상 시설은 시가지 내 전주 29만 7000주와 69개 통신사업체의 인터넷선,51개 유선업체의 CATV선 등이다. 주택과 상가 등 수용가에 인입하고 남겨둔 여유 전선은길이를 최소화하기로 했다. 심재억기자

‘쓰레기 단속도 몰래카메라로.’ 인천시 남구는 심야에 쓰레기를 몰래 버리는 얌체족을 잡아내기 위해 감시카메라 수십대를 오는 3월까지 설치키로했다. 이는 주택가와 공한지 등 취약지역에 쓰레기 무단투기가근절되지 않고 있어 도시미관을 해치는 것은 물론 악취로인해 주민들의 민원이 끊이지 않기 때문이다.특히 월드컵을 앞두고 인천을 찾는 외국인 관광객들에게 ‘깨끗한 인천’의 이미지를 심어주기 위해 이를 강력히 시행할 방침이다. 구는 감시카메라 설치지역에 전담직원을 정해 이틀에 한번씩 녹화테이프를 검색,무단투기자에게는 10만원의 과태료를 부과키로 했다. 감시카메라 설치를 희망하는 가구는 청소과(880-4335)로연락하면 담당공무원이 방문해 가능 여부를 확인한 뒤 설치하게 된다. 인천 김학준기자 kimhj@

서초구(구청장 趙南浩)는 16일 대형 음식점의 LP가스통을 월드컵 축구대회 이전까지 도시가스로 모두 전환시키기로 했다. 서초구를 찾는 외국 손님들에게 LP가스통으로부터 받는위험한 인식을 불식시키고 도시미관을 높이기 위해서다. 구는 이에 따라 월드컵 축구대회 이전인 4월30일까지 매장면적 165㎡(50평) 이상인 대형 음식점 269곳의 가스시설을 도시가스로 교체할 계획이다. 구는 이에 앞서 지난해에도 461개업소의 LPG시설을 도시가스로 바꿨다. 최용규기자

서초구(구청장 趙南浩)는 3월1일부터 재활용품과 일반쓰레기 등 모든 쓰레기를 ‘같은 동은 같은 요일’에 한꺼번에 수거하는 동시수거제를 실시한다. 동시수거제는 동별로 주2회 이상 배출일자 및 요일을 지정해 모든 쓰레기를 일괄 수거하는 방식이다.지금까지는재활용품과 일반쓰레기 수거 요일이 달라 쓰레기가 분리되지 않고 혼합배출되는 일이 자주 발생해 재활용품 수거처리에도 많은 불편을 겪어왔다. 또한 재활용품 수거처리후 일반쓰레기가 제때 처리되지 않아 이면도로 주변이 불결하고 도시미관도 크게 해쳐 온것으로 나타났다. 최용규기자

기업들이 ‘레드 컴플렉스’로 때아닌 홍역을 앓고 있다. 지방자치단체들이 도시미관을 해친다는 이유로 빨간색 옥외 광고물을 규제하자 그룹 CI(기업이미지 통일)가 빨간색인 기업들의 마음고생이 이만저만 아니다.특히 해당 구청들은 월드컵을 6개월 앞두고 빨간색 광고물에 대해 단속의고삐를 바짝 조이고 나서 ‘색깔 논쟁’이 더욱 가열되고있다. ◆빨간색 절반 이하로 규제=색깔 시비를 촉발한 것은 지자체의 ‘옥외광고물 등 관리 조례’.원색적인 유흥업소 간판을 정비하자는 취지에서 옥외 광고물 바탕에 빨간색 또는 검은색의 원색사용 비율을 전체의 절반 이하로 제한했다.이를 어기면 간판을 내걸 수 없다.다만 서울시의 경우사전에 시·군·구 광고물심의위의 심의를 통과하는 광고물은 예외로 했다. 적색과의 전쟁이 선포되면서 비상이 걸린 곳은 CI 바탕이 빨간색인 SK그룹.SK는 서울시 조례 개정 이후 경과기간(2년)이 끝나는 이달안에 주유소 등의 빨간색 로고를 모두바꿔야 할 판이었다.그러나 SK는 CI를 바꾸지 않는 대신해당 구청 광고물심의위원회에 일일이 심의를 신청,예외를 인정받는 방법을 선택했다.따라서 새로 주유소를 낼 때마다 구청에 예외를 인정해 달라며 심의를 신청해야 한다.현재 사용중인 로고도 3년마다 심의위원회에 올려 적법성 여부를 판정받아야 한다. ◆SK 유·무형 손실비 1조원 넘어=서울지역의 사정은 그래도 나은 편이다.대구시의 경우 서울시와 달리 예외를 인정하는 단서조항조차 없다.따라서 SK는 어쩔 수없이 주유소로고의 빨간색 비율을 줄여야 했다.SK글자체를 키워 빨간색 바탕을 줄였다.SK증권과 SK생명도 간판을 새로 바꿨다. SK는 “전국 주유소 로고디자인을 모두 바꾸려면 210억원가량 든다”며 “지난 97년 CI 변경 이후 브랜드 이미지를 구축하는 데 들어간 유·무형의 비용만 해도 1조2,000억원에 이른다”고 설명했다. 맥도날드·나이키·코카콜라 등 다국적기업과 롯데리아·파파이스 등 패스트푸드업체도 SK와 처지가 마찬가지이다. 맥도날드와 롯데리아는 간판에 오렌지색을 덧씌워 빨간색비중을 줄이고 있다.우체국 로고도 한때 도마위에 올랐으나 빨간 바탕색이 원색이 아니라는 이유로 제외됐다. ◆대기업,예외 인정 요구=SK그룹 전덕수(田德秀)과장은 “SK 로고의 빨간색은 ‘에너지’와 ‘불’을 상징하는 것으로 과거 유공시절부터 국내외에서 써왔다”며 “말초신경을 자극하는 유흥업소 빨간색 간판을 단속하려는 조치를대기업의 CI로까지 확대,적용하는 것은 행정 편의주의적인발상”이라고 주장했다. 또 “상표법에서 허가한 기업 CI를 조례로 규제하는 것은 납득할 수 없다”고 말했다. 맥도날드 한국본사 관계자는 “기업의 생명인 CI를 어떻게 지자체에서 일방적으로 바꾸라고 할 수 있느냐”며 “국제적인 네트워크를 갖춘 대기업 CI와 프랜차이즈에 대해서는 예외 규정을 둬야 할 것”이라고 강조했다. 박건승기자 ksp@

인구유입을 줄인다는 이유로 설계변경 과정에서 두 차례이뤄진 백궁·정자지구 용적률 인하가 오히려 상업지구에아파트가 들어설 수 있도록 용도변경을 강행하는데 결정적인 역할을 한 것으로 드러났다. 성남시는 용도변경 과정에서 용적률이 크게 줄어 건설사가큰 이득을 보지 못했다고 주장하고 있지만 특혜를 주기 위한 미끼였다는 지적이다.실제로 H사는 용적률 인하에도 불구하고 막대한 이득을 챙겼다. 성남시는 지난 89년 분당신도시 설계 당시 794%였던 평균용적률을 99년 토지공사의 건의안을 기초로 도시설계 변경안을 마련,같은해 12월 415%로 낮췄다.시는 이어 공람공고를 했음에도 주민반발을 예상한 듯 서울대 환경계획연구소에 용역을 의뢰,지난해 5월 다시 316%로 낮췄다. 당시 H사는 포스코가 포기한 3만6,000여평의 땅 매입을 이미 끝낸 상태였고 시는 같은달 용도변경을 강행했다. 성남시민모임 관계자는 “용적률 인하는 구실일 뿐 실제로는 특정인에게 막대한 이득을 주기 위한 빌미가 됐다”며“이같은 조치는 상가와 주거용지가 분할돼 건설되는 기형적 주상복합형태로까지 이어지게 됐다”고 말했다. 그러나 시 관계자는 “용적률을 낮춘 것은 방치된 상업용지에 쾌적한 주상복합아파트를 짓기 위한 것일뿐 특정인이아파트를 지을 수 있도록 해주려는 것이 아니었다”고 말했다. 한편 시민단체는 21일 백궁·정자지구와 함께 지난 6월 분당신시가지 도시미관을 위해 존치지구로 지정돼 개발제한을받던 도축장부지가 초고층 아파트단지로 용도변경, 땅주인에게 100억원이 넘는 시세차익을 안겨주었다는 특혜의혹(대한매일 6월 21일자 보도)에 대해 검찰의 수사를 촉구했다. 도축장 특혜의혹은 감사원 감사에서도 사실로 드러난 사건으로 검찰은 ‘수사중’이란 팻말만 내건 뒤 줄곧 함구하고있다. 성남 윤상돈기자 yoonsang@

중앙정부 및 지방자치단체의 옥외광고물 정비에 대한 제도적 미비와 불합리한 행정조치로 불법광고물이 난립,도시미관을 해치고 안전에도 심각한 우려가 있는 것으로 14일밝혀졌다.감사원은 6월 서울 마포구 등 7개 월드컵 개최도시를 대상으로 ‘옥외광고물 등 도심가로 정비실태’ 감사를 벌여 131건을 적발,시정통보했다. ▲규정미비 등으로 인한 안전위험=행정자치부는 옥외광고물을 제작·설치하기 위해서는 전기·건축분야의 자격을갖춘 사람 등이 해야 하나,이에 대한 기준을 정하지 않고신고만 하면 가능토록 해 불법광고물 난립과 안전성에 문제를 야기하고 있었다. 감사원은 서울 강남구의 30개 옥상간판을 표본조사한 결과 24개가 구조 및 전기분야 전문가가 아닌 광고도장분야검사원이 조사,안전사고 우려가 있는 것으로 드러났다고밝혔다. 부산 동래구는 행자부의 ‘옥외광고물 등 관리법 시행령’ 규정을 어기고 안전도검사 합격여부가 결정되기 전에옥외광고물 표시기간을 연장,10개 광고물이 검사에 불합격했는데도 최대 368일까지 방치했다. ▲옥외광고물 난립=행자부는 ‘옥외광고물 등 관리법 시행령’에서 옥외광고물 표시허용 수량을 선진국의 2배인 3∼4개까지 허용,대부분 업소에서 같은 건물에 광고물을 중복설치,도시미관을 해치고 있었다. 또 서울 강남구 등 10개 자치구는 전년도 보고수량을 참작,추정보고하는 등 현황조사를 부실하게 하거나 불법광고물에 대해 조치를 취하지 않았다. ▲대책=옥외광고물 정비부진 이유는 단체장의 단속의지 부족과 인력·예산부족,옥외광고물 담당부서 근무 기피현상등이 복합적이었다.감사원은 행자부에 정비실적이 우수한자치단체에 특별교부금 지원 등 인센티브제를 도입,실시하고 우수사례는 각 자치단체에 전파하는 방안을 강구토록했다. 정기홍기자 hong@

‘간판도 예술,아름다운 간판 하나가 도시미관을 바꾼다.’ 성남시에서 간판을 이용한 이색 예술제가 열린다. 시는 불법광고물 근절방안으로 오는 10월 관내 우수 간판들을 모아 사진으로 전시하는 ‘간판예술제’를 개최하기로 했다고 6일 밝혔다.이에 따라 시는 앞으로 3개월간 관내 우수 간판들을 대상으로 우수작들을 선정하기로 했다. 이 행사는 10월 세계산업디자인 총회에 발맞춰 ‘아름다운 간판달기’ 캠페인도 벌여 도시미관을 해치는 불법광고물과 지저분한 광고물 일제정비 활동도 추진할 방침이다. 시는 관내 간판 가운데 규정에 맞는 아름다운 간판을 선정해 시상하고 국내외 우수간판을 모아 전시함으로써 광고물도 도시미관을 살릴 수 있는 예술작품이 될 수 있다는 인식을 심어주기로 했다. 시는 180만원의 시상금을 마련,이달말까지 작품 접수를한 뒤 오는 10월 우수 간판을 선정 시상할 계획이다. 성남 윤상돈기자 yoonsang@

“도로명판을 자체 제작해 예산을 절감합니다” 서울 중랑구(구청장 鄭鎭澤)가 새 주소 부여사업에 따른 건물 번호판과 도로명을 새긴 명판 등을 자체 제작,1억여원에이르는 예산을 절감했다. 98년부터 실시해 온 새 주소 부여사업에 따라 3만여 채의건물에 부착할 건물번호판과 간선도로 등 주요 도로 및 골목길 등 1,750곳에 부착할 도로명판을 공공근로사업으로 제작,공급하고 있어서다. 이와 함께 각종 전주와 가로등 등 도로시설물이 지나치게많아 도시미관을 해치는 점을 감안,새 도로명판을 따로 기둥을 설치하지 않고 기존 전주나 가로등 기둥에 부착하기로 했다. 중랑구는 앞서 98년부터 주민들을 대상으로 새 주소 부여사업에 따른 길이름 짓기에 나서 지역특성이 반영된 길이름 4,700여건을 접수받았으며 한글학회 등의 자문을 거쳐 ‘봉수길’ 등 304곳의 길이름을 새로 확정했다. 심재억기자 jeshim@

서울시가 불법 광고물과의 전쟁에 나섰다. ‘일회성 순찰’과 단순 경고에 그쳤던 그동안의 형식적인‘솜방망이 단속’을 광고물 영구 수거,상습 위반자에 대한고발 및 과태료 부과 확대 등으로 대폭 강화하고 있다. 올들어 6월까지 불법 광고물 상습위반자에 대한 고발 건수는 474건.지난해 같은 기간 138건에 비해 3배이상 늘었다. 과태료 부과도 2,769건에 2억 4,971만원으로 지난해 같은기간의 563건 4,385만원에서 폭증세를 보였다.과태료 최고부과액은 50만원에 불과하지만 고발로 인한 벌금은 500만원까지 부과할 수 있다. 벽보류와 유동 광고물에 대한 단속을 강화한 것도 단속의새로운 특징이고 전과 달리 불법 광고물을 발견하면 수거해돌려주지 않는다. 이같은 단속 강화는 시민들의 보행을 방해하는 거리의 유동 광고물이 늘고 있는데다 유흥업소 등의 선정적인 벽보 광고물이 급증한데 따른 것이다. 시는 선전 광고물을 더 크고 더 많게 부착,설치하려는 업소들의 경쟁으로 도시미관을 해치고 시민들의 보행권과 시각권을 방해하는 수준이 이미 도를 넘어다고 판단하고 있다. 하지만 일부에선 시의 이같은 단속강화에 대해 단속이 누그러지면 유흥업소 등을 중심으로 불법광고물들이 밤새 우후죽순식으로 다시 등장할 것이라며 과태료 및 벌금을 보다 강화해야 한다는 의견을 제기하고 있다. 강필영(姜弼永) 서울시 광고물정비팀장은 “유동 광고물 10만여개 가운데 7만여개를 이미 수거한 상태”라면서 “예전에는 일회성 정비에 그쳤지만 월드컵 등 국제행사를 앞두고있는 시점에서 지속적으로 단속,고발과 함께 과태료 부과를강화해 나갈 방침”이라고 밝혔다. 이석우기자 swlee@

분당신시가지 개발당시 도시미관을 위해 개발제한을 받던 도축장부지가 성남시의 특혜조치에 초고층 아파트단지로용도변경,땅주인에게 100억원이 넘는 시세차익을 안겨줘주민들이 허가 취소와 함께 관련공무원들의 처벌을 강력히요구하고 있다. 특히 이같은 특혜조치는 최근 감사원 결과에서도 사실로밝혀져 비리의혹이 일파만파로 번지고 있다. 경기도 성남시는 지난해 4월 자연녹지인 분당구 야탑동 190 일대 도축장부지 9,237㎡를 자연녹지에서 일반주거지역으로 용도변경했다. 그러나 시는 당시 도시계획위원회가 지상 2층 이하 또는시야확보를 위한 저층아파트를 건축하라는 의견을 달아 조건부로 가결한 내용을 관련부서에 감췄다.이를 모르는 건축위원회는 용적률을 높여 22층 규모의 고층아파트를 허가했다. 이 과정에서 땅주인이었던 Y모씨 등은 시가가 평당 106만원인 땅 3,000여평(30여억원)을 지난해 11월 건설사인 동원개발에 평당 550만원씩 모두 160억원에 매각했다.용도변경으로 땅주인들은 4년여만에 무려 130여억원의 시세차익을 챙겼다.Y씨 등은 92년 토지공사의 분당도시계획을 위해땅을 토공에 일시 명의이전한 뒤 96년 소유권을 넘겨받아줄곧 도축업을 해왔다. 이같은 상황이 알려지면서 감사원은 지난해 말 성남시를상대로 한 특별감사를 벌여 땅주인에게 특혜가 있다며 관계공무원 징계지시까지 요구했다.하지만 시는 훈계로 끝내는 등 상부기관의 지시조차 묵살했다. 이에 따라 감사원은 최근 성남시의 이같은 행태를 백서로만들어 배포했으나 시는 감사원의 감사가 잘못된 것이라며 특혜의혹을 전면 부인하고 있다.시 관계자는 “도시계획위 의결사항은 강제규정이 아니다”며 “감사원 감사결과도 시각차이에서 나온 것 같다”고 말했다. 이같은 소식이 전해지자 시민단체와 주민들은 전화나 인터넷 홈페이지를 통해 비리를 인정하고 관련자를 처벌할것을 강력히 요구하고 있다.성남시민모임 관계자는 “감사원 지적을 무시한 것은 비리의 연결고리가 깊다는 것을 의미한다”며 “아파트 허가 취소는 물론 관련자 처벌이 병행돼야 할 것”이라고 말했다. 성남 윤상돈기자 yoonsang@

도시미관을 위해 4층 이하로 제한해 왔던 ‘역사문화 미관지구’ 안의 건축이 6층까지 허용된다. 서울시는 13일 도시미관 향상에 도움된다고 인정되는 경우해당 지구에서도 6층까지 건축을 허용하는 내용의 도시계획조례 개정안을 확정,15일부터 시행하기로 했다고 밝혔다. 이에 따라 강남대로,남부순환로,논현로,동일로 등 서울시내 104개소의 ‘역사문화 미관지구’에서 6층까지의 건축이 가능하게 됐다. 개정된 조례는 또한 각각 5층,2층 이상으로 짓도록 돼 있는 ‘중심지 미관지구’,‘일반 미관지구’의 최저 층수 제한규정도 도시 다양성 차원에서 없앴다. 아울러 지구단위계획중 경미한 도시계획에 대해서는 시 도시계획위원회를 거치지 않고 구청장이 자체 처리할 수 있도록 대상을 확대했다.제1종 전용주거지역에선 연립주택 건축은 허용하지 않되 다세대 주택은 건축이 가능하도록 했다. 이와 함께 폭 8ｍ 미만의 좁은 도로변에도 시 도시계획심의 절차를 거치면 공장을 지을 수 있도록 했다. 이밖에 자연경관지역 안에서 건축규제를 완화받을 수 있는소규모 택지의규모를 현행 대지면적 200㎡에서 267㎡로 확대했다. 이석우기자 swlee@

경기도 수원시 월드컵 축구경기장 인근 업소들의 옥외광고물 교체 비용문제를 놓고 수원시와 해당 업주들이 갈등을 빚을 전망이다. 수원시는 예산부족 등으로 광고물 교체비용을 개인에게 떠맡겨야할 형편이기 때문이다. 10일 수원시에 따르면 행정자치부는 지난해말 도시미관을위해 월드컵 경기장 주변도로를 옥외광고물 시범거리로 지정,조성할 것을 지시했다. 이에 따라 수원시는 월드컵 경기장 주변인 팔달구 동수원사거리∼영통입구를 비롯해 장안구 장안문∼조원동 홈플러스,권선구 수원역∼도청사거리 구간을 시범거리로 선정,광고물의 바탕색,도안 등을 통일시키는 방안을 마련해 추진하고 있다. 그러나 행자부가 지원한 예산은 5,000여만원에 불과해 설계용역비,불법광고물 정비 등에 사용하고 나면 한푼도 없다. 때문에 시범거리에서 영업중인 1,000여 업소 상인들은 수백만원씩 드는 광고물 교체비용을 자비로 부담해야 할 실정이다. 수원 김병철기자 kbchul@

서울시는 새로 지어지는 중·소형 건물의 미관 심의를 강화하고 폐지됐던 미관지구 심의도 부활할 방침이다. 시 관계자는 “자치구에서 심의·허가하는 신축 중·소형건물들이 도시미관을 저해하는 사례가 늘고 있어 대책 마련이 시급한 실정”이라며 건축법 개정을 통해 미관심의 기능을 강화해나갈 계획이라고 16일 밝혔다. 현재 각 자치구에서 인·허가해 주는 중·소형 신축건물의경우 미관에 대한 고려없이 피난 및 구조의 안전성만을 심의하고 있어 도시경관을 저해하는 사례로 지적돼 왔다. 서울시는 심의관련 건축법령 개정에 앞서 각 자치구가 건축주와 협의를 통해 과도하고 돌출적인 신축계획을 수정할 수있도록 행정지도해 나가기로 했다. 또 공동주택 측벽이 지나치게 도로와 가깝게 배치돼 통행인들에게 불편을 주거나 낙하물로 인한 불안감을 줄 수 있는경우도 지도해 나가기로 했다. 현재 16층 또는 5000㎡ 이하 건축물의 경우 시 건축위원회의 심의를 거치지 않고 구 건축위원회에서 심의,통과시키도록 돼있다. 이석우기자