【원주=조한종기자】 춘천지검 원주지청은 15일 전치안본부장 손달용씨의 부인 고민경씨(61·서울 종로구 재동 84의35)를 특정경제범죄가중처벌에 관한 법률위반(조세포탈)혐의로 구속했다. 고씨는 지난 3월 자신이 운영하던 원주시 화성도시가스를 1백7억원을 받고 원주도시가스(대표 이대봉)에 팔아넘기면서 이를 88억원에 양도한 것처럼 계약서를 꾸며 19억원을 빼돌렸고 관할 세무소에 당기순손실이 발생한 것처럼 법인세를 허위로 신고,모두 13억여원을 탈세한 혐의를 받고있다.

◎통합공과금제 이달부터 폐지따라/불편 줄이게 납기일 월말로 통일등 통계/한전·KBS,자동이체·편의점 이용등 검토 전기료,상·하수도료,TV수신료,폐기물수거료,도시가스요금등 6가지 공과금을 일괄 검침,한장의 고지서에 청구해오던 통합공과금제도가 이달부터 폐지된다.따라서 시민들도 금융기관의 예금계좌를 통해 자동으로 요금을 납부하던 자동이체제도를 다시 경신해야 된다. 통합공과금제도는 각종 공과금의 징수원및 검침원을 가장한 범죄와 사생활 침해사례가 빈번해지고 납부시한이 각기 다른 공과금을 내러 자주 은행에 가야하는 시민들의 번거로움을 없애기 위해 지난 83년 도입된 제도.주거지 동직원이 1회 방문해 한꺼번에 검침,공과금을 한장의 용지에 청구해오는 방법을 취해왔다. 그러나 최근 한국전기공사와 KBS측이 경영합리화를 이유로 두 기관의 요금만을 자체적으로 통합공과금에서 떼어내 징수키로 함에 따라 폐지됐으며 주무부서인 내무부는 지난 9월말 반상회를 통해 이같은 내용을 각 가정에 통보했다. 10월 검침분이 고지되는 11월부터 각 가정에서는 ▲한전과 KBS에서 주관하는 시청료와 전기료 ▲민간 가스회사가 담당하는 도시가스 요금 ▲시청등 지방자치단체가 담당하는 상·하수도료및 폐기물 수거료 등의 3가지 청구서를 받게 된다. 통합고지서 이전 상태에 겪었던 불편과 함께 맞벌이 부부,독신 직장인과 같이 낮시간에 집을 비우는 가정 등에서 사용해온 통합공과금 자동이체제도 역시 번거로운 문제로 남았다.당초 개별 가입자가 은행을 방문,해제해야 한다는 방침에서 금융결제원이 각 은행을 통해 9월 검침분까지 일단 일괄 해제키로 했으나 담당기관이 분리되면서 다시 자동이체 신청을 해야하는 점이다. 한전·KBS의 경우 10월 검침분부터 자동이체및 24시간 편의점이용 등의 대안을 마련하고 있다.또 지방자치단체 산하에 있는 상·하수도사업본부와 청소사업본부에서도 자동이체를 최대한 추진할 계획.그러나 도시가스회사의 경우 업무능력등의 부족으로 자동이체가 불가능,결국 시민들의 불편은 커지고 있다. 내무부 공기업2계 변혁주씨는『시민들의 불편을 줄이기 위해 3항목의공과금 납기일을 월말로 현재처럼 통일하고 계량기 이설등 자동 옥외 검침체계로 유도하고 있다』고 말하고 『그러나 각 기관의 검침시기를 같은 날짜로 조정하기는 불가능했다』고 밝혔다.즉 검침원이 수시로 드나드는 불편을 줄이기 위해 이 안을 검토했으나 각 기관의 인력관리가 문제가 돼 주민들이 불편을 감내할 수밖에 없다는 입장이다. 한편 KBS는 한전과 연계,월간 전기사용량이 50㎾이하인 가정과 난시청지역의 주민들에 대해서도 시청료를 면제할 방침이다.난시청지역 면제의 경우 미리 방송사측에 확인을 받아 두는 것이 편리하다.또 1주택 1가구인 경우 한대분의 수신료만 징수하며 1주택 수가구에 대해서는 한장의 청구서에 전 가구의 TV수신료를 합산 청구한다고 밝혔다.

◎“지난 1년이 공직생활 30년중 가장 영광” 4일 국무회의는 신병으로 사직하는 정재석경제부총리의 퇴임의 변 때문에 이영덕국무총리를 비롯한 몇몇 국무위원이 눈물을 글썽거릴 만큼 숙연한 분위기였다고 배석했던 강형석총리공보비서관이 전했다. ○…이날 회의가 마지막이 되는 정부총리는 『엄숙한 국무회의석상에서 감히 한 말씀 드리겠다』면서 퇴임배경과 부총리로 재직하면서 느낀 소회를 피력. 정부총리는 『예산심의를 앞두고 격무가 예상돼 미리 건강진단을 받은 결과 뜻밖에도 암성분이 있는 장종양이라는 판정을 받았다』고 밝히고 『경제부총리로서 하루도 자리를 비울 수 없어 대통령께 간곡히 말씀드려 사직하는 은혜를 입었다』고 설명. 정부총리는 이어 『30년 동안의 공직생활 가운데 지난 1년간이 가장 보람되고 영광된 한 해였다』면서 『늘 화목하자던 총리의 말씀대로 요양하면서 병마와도 화목하게 지내고자 한다』고 언급. 정부총리는 회의가 끝난 뒤 국무위원및 배석자들과 일일이 악수를 나누면서 『그동안 도와줘 고맙다』고 인사.정부총리는 애써 밝은 표정을 잃지 않으려고 노력하면서 남재희노동부장관에게 『가끔 병실에 들러 재담을 들려달라』고 농담을 건네기도 했고 후임 부총리로 내정된 홍재형재무부장관에게는 『잘 부탁한다』는 당부를 남겼다. ○…정부총리는 이에 앞서 장관으로서의 마지막 보고를 통해 『올해는 예상을 웃도는 8%의 경제성장이 예상되고 물가도 6% 이내에서 안정될 것으로 전망된다』고 밝힌 뒤 『지난해 취임 때만 해도 경제적,사회적으로 매우 어려웠으나 이제 회복기를 지나 호황기로 접어들었고 물가도 잡혀 다행』이라면서 국무위원들의 그동안의 협조에 감사를 표시. ○…이날 국무회의는 경찰공무원법과 학원의 설립·운영에 관한 법률,염관리법,사회보장기본법,방송법시행령등 최근 보기 드물게 5개 안건이나 의결을 보류.특히 죽염을 염관리법에 관리대상으로 공식 표기할 것인가를 놓고 일부 국무위원들간에 설왕설래. 남노동부장관이 『과학적 근거도 없고 일개 상품의 이름에 불과한 죽염을 법안에 표기해서는 안된다』고 이의를 제기하자 김철수상공자원부장관은 『현재 건강보조식품으로 유통되고 있어 별 문제가 없다』고 반론. 이에 대해 서상목보건사회부장관이 『이미 상품화된 죽염에 대한 유·무해 여부를 연구중』이라고 미지근한 의견을 내놓자 이영덕총리는 식품공학을 전공한 김숙희교육부장관에게 자문을 의뢰했고 김장관이 『죽염은 한낱 상품명에 지나지 않으므로 법안에 「죽염」이라는 표현을 써서는 안된다』고 「유권해석」을 내림으로써 보류로 일단락. ▲독점규제및 공정거래에 관한 법률(개) ▲기금관리기본법(개) ▲서울대학교병원설치법(개) ▲도시가스사업법(개) ▲국민연금법(개) ▲교육법시행령(개) ▲대학학생정원령(개) ▲동계국제종합경기대회 지원위원회규정(개) ▲비상기획위원회규정(개) ▲94년도 일반회계 예비비지출안 ▲「대한민국정부와 체코공화국정부간의 문화협력에 관한 협정」 체결안 ▲95회계연도 공공자금관리기금 운용계획안 ▲95년도 재산형성저축장려금기금 조달및 운용계획안 ▲95년도 농어가목돈마련저축장려기금 조달및 운용계획안 ▲영예수여안(한글발전유공자등)

앞으로 지역난방 사업은 일정규모 이상의 신규 택지개발지 및 신규 공단에만 제한적으로 실시된다.반면 기존 지역에는 도시가스 난방사업만 가능하다. 상공자원부는 22일 도시가스 사업자와 지역난방 사업자간에 사업영역을 둘러싼 분쟁이 빈발하자 사업자간 업무영역을 이같이 조정키로 했다. 이 방안은 면적이 일정규모 이상인 신규 택지개발지역에만 지역난방을 허용하고,이미 도시가 형성된 기존 지역은 지역난방을 불허하기로 했다.따라서 ▲중부권에서는 쓰레기 소각장과 같은 열원시설이 없는 경우 택지개발 규모가 76만평이상,남부권에서는 94만평 이상일 때만 지역난방이 가능하며 ▲소각장 등 열원시설이 있는 경우 중부권은 60만평,남부권 76만평이상일 때만 가능하다.

◎공정위/예식·장의업 부당요금땐 허가취소 내년부터 이사화물에 대한 피해구제제도가 생긴다.이삿짐센터에 5백만원이상의 이사보증금을 예치하거나 이행보증보험의 가입을 의무화,이사과정에서 피해를 본 소비자들이 보상받을 수 있게 된다.부당요금을 받거나 약관을 어긴 이삿짐센터에 대한 과징금을 현행 10만원과 30만원에서 50만원과 60만원으로 올린다. 정부는 30일 과천청사에서 오세민공정거래위원장 주재로 관계부처 합동으로 제2차 불법·부당요금 징수근절추진협의회를 열고 예식업·장의업·부동산중개업·이삿짐운송업·도시가스설비업 등의 불법 또는 부당요금징수를 뿌리뽑기 위해 하반기에 직권으로 실태를 조사하는 한편 관련법규의 개정을 서두르기로 했다. 연말까지 보사부와 합동으로 예식업과 장의업의 끼워팔기에 대한 실태를 조사,불법 또는 부당요금을 징수하는 업소에는 형사고발·과징금부과·영업정지·인가취소 등의 조치를 내리기로 했다. 이밖에 개정된 부동산중개업법에 따르는 중개수수료율 조례를 만들도록 각 시·도에 촉구하고 중개업소에 수수료율표를 반드시 붙이도록 단속하며,수수료를 규정보다 더 받는 업소의 명단을 협회보에 싣기로 했다. 도시가스사업법도 연내 개정,배관공사비를 지나치게 많이 받는 시공자에 대해서는 최고 1천만원의 과징금을 부과하는 등 처벌근거를 마련하고 단속대상을 지금까지의 수도권 위주에서 부산·대구·광주 등 지방 대도시로 확대하기로 했다. 공정위는 지난 5월의 1차회의이후 예식장과 장의업에 대한 지도단속을 했으나 비디오·드레스·음식점·수의 등의 경우 특정제품이나 업소의 이용을 강요하는 사례가 여전하다고 밝혔다.

◎세입자 공동사용 도시가스 세금 공제/「납세완납 증명」 본점세무서 일괄발급 세금 내기가 편해진다. 26일 「경제행정 규제완화 실무위원회」에서 확정,내년 1월부터 시행하는 「납세절차 간소화를 위한 조세제도 개선방안」의 주요 내용을 정리한다. ▷세금납부방법개선◁ ◇특소세 총괄납부 제도 도입=서울에 본사,포항에 사무소를 둔 경우 포항 사무소 출고분에 대한 세금을 서울 본사 관할 세무서에 일괄 납부할 수 있다.지금은 사업장 별로 출고분을 구분해 관할 세무서에 따로 낸다. ◇자동이체 납부제도 확대=연 매출액이 3천6백만∼1억5천만원인 부가세 한계세액공제 대상자(약 50만명)는 은행에 가지 않고 부가세 예정 고지분 세금을 낼 수 있다.따라서 자기 예금계좌에서 납기일에 내야 할 세금이 자동으로 국고로 빠진다.지금은 소득세 중간예납 고지분과 과세특례자에 대한 부가세 예정 고지분만 자동이체로 낼 수 있다. ◇체납세금의 금융기관 수납=한 달 이상 밀린 세금이 50만원을 넘어도 은행 등 금융기관에 낼 수 있다.지금은 세무서에서만 받는다. ◇도시가스 사용자에 대한 세금계산서 교부=한 건물에 여러 사업자가 세들어 하나의 계량기로 도시가스를 쓰면서 건물 주인이 한꺼번에 사용료를 내고 세든 사람에게 나눠 물리는 경우에도 세든 사람이 사용료에 붙는 부가세 만큼 매입세액을 공제받을 수 있다.건물 주인이 자신의 세금계산서를 근거로 납부액에 따라 분할한 세금계산서를 세든 사람에게 재교부 한다.지금은 전기료만 세금계산서의 분할 재교부가 가능하며 도시가스는 세든 사람별로 별도 계량기를 설치하지 않는 한 부가세 매입세액을 공제받지 못한다. ▷세무서류 간소화◁ ◇법인설립 신고서와 사업자등록 신청서류 통합=모든 법인은 사업 개시일로부터 30일 안에 이 두가지 절차를 밟아야 하는데 등기부등본 등 양쪽에 모두 필요한 서류는 1부만 제출해도 된다.지금은 2부씩 제출한다. ◇접대비 지출 명세서 간소화=여러 장의 신용카드로 지출한 경우에도 총 건수와 금액만 적는다.지금은 카드 별로 거래건수와 금액을 기재한다. ◇부동산 보유 명세서 간소화=부동산 보유상황에 변동이없으면 법인세를 신고할 때 부동산 보유 명세서는 제출하지 않아도 된다.변동사항이 있는 경우에도 달라진 부분만 제출하면 된다.지금은 변동사항이 있든 없든 매년 한 차례씩 명세서를 내야 한다. ◇원천징수 자료제출 횟수 축소=금융기관이 종합과세 대상인 이자와 배당에 대한 세금을 원천징수한 뒤 국세청에 그 자료를 제출하는 횟수를 현재 월 1회에서 분기별 또는 연 2회로 줄인다. ◇세금계산서의 발행 및 제출제도 개선=세금계산서를 현재 3장 발행해 2장을 교부하던 것을,앞으로는 2장 발행해 1장만 교부한다.사업자(과세특례자 제외)는 부가세 확정신고 때 매입·매출처 별 세금계산서 합계표만 내면 된다.지금은 매입의 경우 건별 세금계산서를 내야 한다. ▷납세편의 도모◁ ◇납세완납증명서 발급 간소화=본사와 사업장이 여러 곳에 있는 경우 각 사업장 관할 세무서를 거치지 않고 본점 관할 세무서에서 일괄 발급한다.지금은 1백30여개 공공법인 이외의 모든 법인은 각 사업장 별로 관할 세무서에서 발급받는다. ◇부가세 면세사업자의 사업자등록증 검열=사업자 등록 후 이미 1회 이상 검열을 받은 경우 검열을 면제한다.지금은 매년 관할 세무서장에게 검열을 받는다. ◇경정청구권 제도 신설=납세자가 세금계산을 잘못해 세금(신고납부 세금)을 더 낸 경우 납부일로부터 1년(법원의 판결 등의 사유가 있는 경우 사유 발생일로부터 2개월) 안에 세무서장에게 경정청구를 하면 사유가 타당한 경우 돌려받을 수 있다.지금도 이의신청,심사·심판청구,소송을 통해 돌려 받을 수는 있으나 절차가 복잡하고 시일이 오래 걸린다. ◇소득세 등의 수정신고 기한 연장=최초 신고납부일로부터 법인세·부가세는 6개월,기타 세금은 1개월로 돼 있는 것을 세목의 구분 없이 최장 5년으로 연장한다.다만 6개월까지는 수정신고분에 대한 체납가산세가 면제되지만 그 이상은 가산세를 물어야 한다. ◇세무조사의 사전통지=세무조사를 방해할 만한 사유가 없는 한,세무조사를 시작하기 3일 전까지 통보하는 것을 7일 전에 통보한다.

보배그룹은 25일 보배도시가스와 이리화물종합터미널의 대표이사 사장에 문성기 보배도시가스 전무를 승진,겸임하도록 했다.보배와 동주발효의 부사장에는 문웅기 보배 상무가 승진했다.이남근 보배상사 대표이사 상무는 보배양주의 대표이사 상무를 겸임하게 됐다.

【고양=김명승·주병철기자】 23일 하오 3시30분쯤 경기도 고양시 행주외동 행주인터체인지옆 도시가스 소애밸브기지 맨홀에서 가스가 새어 나와 안전점검중이던 한국가스기술공업주식회사 기전부 기계과 직원 구자용(23·서울 관악구 신림동 419의1)·서정수씨(34·경기도 안산시 본2동 우성아파트 113동 106호)등 2명이 가스에 질식돼 숨졌다. 이날 가스누출사고로 일산신도시 열병합발전소에 가스공급이 끊기면서 가동이 중단돼 이 발전소를 거쳐 지역난방공사에서 난방을 공급받고 있는 신도시 주민들이 불편을 겪었으며 이 일대 교통이 3시간남짓 정체됐다. 이날 사고는 구씨등 2명이 맨홀속에 들어가 가스공급을 중단하지 않고 안전점검을 하다 밸브밑에 연결돼 있는 안전핀이 빠지면서 가스가 새어 나와 일어났다. 사고가 나자 한국가스안전공사측은 사고 관로와 연결돼 있는 부천 중동기지의 가스 밸브를 차단했으며 긴급복구반을 보내 소애밸브기지 관을 통해 질소를 투입,하오6시쯤 60㎏/㎠에 달하던 공급압력을 2㎏/㎠으로 줄였다. 사고가 난 소애밸브기지는 평택LNG기지에서 안산,부천 중동기지를 통해 가스를 공급받아 일산신도시 열병합발전소에만 가스를 공급하고 있으며 안전사고시 차단할 수 있도록 설치된 중간기지다. 한국가스안전공사측은 『소애밸브기지로 가스를 공급하고 있는 부천 중동기지의 밸브를 차단,공급압력이 떨어져 더이상의 가스누출이 없고 질소투입으로 폭발위험성도 없다』며 『24일 상오까지 복구를 완료할 방침』이라고 말했다.

◎빙축열/값싼 심야전기로 얼음얼려 낮에 활용/가스식/남아도는 도시가스 사용 냉방기 가동 전력난으로 15일부터 제한송전등이 실시되는 가운데 빙축열 냉방과 가스식 냉방시스템등 절전을 돕는 신기술에 관심이 높아지고 있다. 에너지전문가들은 빙축열 및 가스식 냉방방식이 전력예비율을 높여 전력공급 차질에 대한 우려를 덜어줄 기술이라며 설치를 적극 권장하고 있다. 빙축열냉방시스템이란 하오10시부터 상오8시까지의 밤시간에 남아도는 심야전력을 이용해 냉동기를 가동,얼음을 만들어 축열조에 저장하였다가 낮시간에 얼음을 녹여 냉방하는 방식.주간 전기료의 30%에 불과한 심야전기를 이용해 운전비를 절반으로 낮출수 있을 뿐아니라 주간 최대전력수요시간대의 냉방전력사용을 줄일수 있다.가스식 냉방시스템은 여름철 남아도는 도시가스를 연료로 하는 냉방방식으로 할인된 가격으로 가스를 공급받아 운전비를 줄일수 있고 전력사용에 부담을 주지 않는다. 현재 국내에 빙축열냉방시스템이 갖춰진 빌딩은 96개소,가스식냉방시스템이 갖춰진 빌딩은 2천8백74개소. 에너지절약은 물론 여름철 전력 최대수요시간대에 20%를 차지하는 냉방전력부하를 줄이는데 크게 한몫하고 있다.전문가들은 5천평 규모의 건물 3천5백개에 가스냉방을 설치할 경우에는 1백만㎾규모의 원자력발전소 1기(2조원 상당)의 건설을 줄일 수 있을 정도의 효과를 볼수도 있다고 밝힌다. 서울 미도파백화점 상계점의 경우 93년 개점시부터 빙축열시스템을 도입,냉방수요에 적절히 대응하면서도 연간 5천6백만원을 절약하고 있다.이곳 관계자는 『빙축열냉방은 일반 전기냉방과 냉방효과는 같으나 운영비가 절약되고 무더위 기간에도 예비전력에 구애받지 않는다』고 밝혔다. 92년부터 빙축열냉방을 도입한 서울 그랜드백화점의 경우도 전력공급차질에 대한 큰 우려없이 냉방시설을 가동하며 일반 전기냉방에 비해 연간 3천5백만∼4천만원정도 경비를 줄이고 있다.빙축열시스템을 도입한 건물의 관계자들은 초기시설비가 부담스럽지만 1년쯤 가동하면 초기 투자비를 모두 회수할수 있을 정도로 전기요금을 절약할수 있어서 경제적이라며 빙축열시스템을 권장한다. 전기냉방과 가스냉방을 병행해오고 있는 인터콘티넨탈호텔의 경우는 평소 10대4인 전기와 가스냉방의 비율을 여름철에는 10대7로 가스냉방의 비율을 높여 월1천2백만원 정도의 경비를 줄인다. 그러나 이같은 효과를 극대화하기 위해서는 가급적 빨리 현재 「권장사항」으로만 돼 있는 신축건물에 대한 가스식냉방을 「의무사항」으로 전환해야 한다는 지적이 높다. 또 3∼4년전부터 널리 보급되고 있는 가스식냉방에 비해 초기 과다한 시설비와 장소문제로 보급이 정체되고 있는 빙축열냉방방식에 대해서도 관심이 제고돼야 한다는 지적이다. 이를 위해 현재 정부에서는 가스냉방시스템을 설치하는 수용자와 마찬가지로 빙축열 냉방시스템을 설치하는 수용자에게도 설치비의 90%를 저리로 석유사업자금에서 융자하고 소득세 공제 등의 세제혜택을 주고 있다.

◎선진국서 유출 꺼리는 「핵심12건」/국제특허낸 탄소복합재료 포함/WTO출범 대비… 경쟁력 부축 지금까지 비밀로 보호해왔던 국방관련 첨단 과학기술들이 처음으로 민간기업에 이전돼 민간제품 생산에 활용된다. 국방부는 14일 국가산업 경쟁력 강화를 위해 국방과학연구소가 개발한 핵심 국방기술 12건을 현대·대우·금성등 국내주요기업 29개 업체에 이전키로 했다. 이번에 이전되는 기술들은 미국등 선진국들이 자국외 유출을 꺼리는 것들이어서 우리 기업들이 외국으로부터는 기술사용료를 주고도 들여올 수 없는 것이 대부분이다. 이 기술들은 국방과학연구소가 지난 20여년동안 해마다 6백여억원씩 투입,개발해 군수용품제조에 활용하는 기술중 일부로 국방과학연구소는 앞으로 보유하고 있는 3백여건의 기술을 단계적으로 민간기업에 이전키로 했다. 국방부는 이번에 이전하는 기술의 개발을 위해 지금까지 투입한 개발비 1백80억원을 민간업체들로부터 기술사용료등의 명목으로 받아내 이를 연구개발비로 재투자할 방침이다. 이번에이전되는 기술 가운데 가스감지용센서기술과 초고온하의 내열성·내마모성이 강한 탄소복합재료 제조기술은 최근 국제특허가 출원된 첨단기술이며 다른 기술들도 세계 일류 수준으로 알려졌다. 가스감지용센서기술은 군에서 화생방작전을 위해 개발된 것으로 민간기업들은 도시가스나 유독성 가스유출 경보기의 제조에 활용하기 위해 기술이전을 요청해 오고 있는 것이다. 탄소복합재료 제조기술은 항공기·고속전철·원자로 내벽·생체재료등에 활용될 수 있으며 다른 기술들도 중장비·선박·항공기·로봇등 자동화 설비등에 중요한 기술들이다. 국방부는 15일 기술이전요청업체를 대상으로 기술설명회를 갖고 가급적 빠른 시일안에 기술이전을 완료할 계획이다. 국방부 관계자는 『세계무역기구(WTO)체제의 출범을 앞두고 민간기업에 대한 정부의 직접적인 기술개발지원은 불가능하므로 정부가 개발한 기술을 과감히 민간에 이전,민간업체의 경쟁력을 높이려는 것』이라면서 『이번 기술이전으로 민간업체들의 해외기술도입 대체효과도 엄청날 것』이라고 말했다.

액화천연가스(LNG)소비가 급증하고 있다.이에 따라 정부는 LNG 수급안정과 계절별 수요 차이(겨울철이 여름의 5배)를 평준화하기 위해 여름철의 요금은 낮추고 겨울철의 요금은 높이기로 했다. 14일 상공자원부에 따르면 상반기 중 LNG 소비는 총 2백90만4천t으로 전년 동기보다 35.8%가 늘었다.도시가스용이 36.7%,발전용이 31.9% 늘었다. 상공부는 계절에 따른 LNG 소비량의 격차를 줄이기 위해 여름철의 도시가스 요금을 내리고 겨울에는 올리는 쪽으로 요금체계를 고쳐 내년부터 시행할 계획이다.또 여름철 냉방전력 수요를 줄이고 동시에 도시가스 수요를 늘리도록 가스냉방 보급도 확대키로 했다.

【인천=최철호기자】 인천지법 형사2부 안영길판사는 8일 한국가스공사 LNG수송관매설공사과정에서 낙찰가를 미리 빼낸 혐의등으로 기소된 삼환기업대표이사 김문일피고인(55)등 4명에 대한 선고공판에서 김피고인에게 뇌물공여죄등을 적용,징역1년 집행유예3년을 선고했다. 또 가스공사계약과장 유영우피고인(47)은 뇌물수수죄,한국중공업 영남권건설사무소 현장소장 고익수피고인(46)에는 건설업법위반죄를 적용,징역1년 집행유예2년을 각각 선고하고 하청업체인 정원PMC 영업사장 윤석일피고인(43)에게는 도시가스사업법위반죄를 적용,징역1년6월을 선고했다. 삼환기업대표 김씨는 92년9월 한국가스공사가 발주하는 인천 율도∼경기도 반월간 LNG수송관매설공사에 입찰때 평소 알고 지내던 윤씨에게 5천만원을 주고 유씨등과 짜고 사전에 낙찰가를 뽑아낸뒤 공사를 낙찰받은 혐의로 지난 4월 구속기소됐었다.

◎주민생활에 갖가지 간섭… 분쟁땐 조정역까지 아파트 수위 므슈 피아는 만날 때마다 「싸바?」(안녕하세요)하며 솥뚜껑만한 손을 내밀어 악수를 청했다.「싸바」는 격의없는 사이에나 쓰는 것으로 알았기 때문에 좀 이상하다는 느낌이었다.알게 된지 얼마 안돼 친숙하지도 않은데 악수를 하자는 것도 그랬다.지내면서 보니 그게 프랑스에서는 보통이었다. 므슈 피아는 60대 후반쯤으로 보였는데 체구가 장대하고 위엄있게 생겼으나 태도는 부드러웠다.그는 12층인 이 아파트의 5층에 살면서 1층 현관옆의 수위실에서 일했다. 프랑스의 아파트수위는 「가르디앙」이라고 불린다.가르디앙이란 「문지기」나 「경비원」정도의 뜻이고 그가 하는 일도 우리나라 아파트 수위들이 하는 일과 대체로 비슷하기는 하나 관리인이라고 하는 편에 가깝다.받는 대우도 차이가 있다. 우선 가르디앙의 태도는 매우 당당하다.어떤 때는 차라리 주민의 지배자라고까지 할 만한 정도의 권한도 행사한다.주민들은 가르디앙과 좋은 관계를 유지하려 신경쓴다.연말이면 대부분의 주민이 1백프랑이나 2백프랑(약3만원)의 사례금을 준다. 서양의 아파트는 우리와 달리 거의 모두 임대이므로 주민은 세입자들이며 가르디앙 임면권이 주민들에 있지 않다.간혹 가르디앙 중에는 불친절이 지나치거나 횡포를 부리는 이가 있어 주민과 마찰도 생긴다.어떤 아파트에서는 주민들이 데모를 해서 가르디앙이 교체되기도 했다. 수위실인 므슈 피아의 집무실은 7평쯤 되고 따로 뒤쪽에 화장실과 옷장·샤워설비 등이 있는 사적 공간까지 딸려 있다.아마 피곤하면 거기 들어가 쉬기도 할 것이다.그가 안 보여 벨을 눌러 부르면 뒤쪽에서 나왔다. 가끔 그의 집무실을 볼 때마다 우리나라 아파트 수위실을 대비시켜 보곤 했다.중앙 난방에다 온수와 도시가스가 들어가는 아파트라 할지라도 수위들이 옹색한 가건물에서 겨울에는 연탄 난로를 쬐고 있는 곳이 많기 때문이다. 가르디앙은 주민생활의 이런저런 일들에 간섭하는 경우가 많다.서양인들은 개인주의적이라서 이웃의 조그마한 방해도 참지 않기 때문에 사소한 분쟁들이 생긴다.이럴 때 조정자는 가르디앙이다.처리 곤란한 일이 생길 때도 조언자 구실을 한다. 욕실 페인트가 벗겨져 물이 스며들고 그 때문에 밑층 천장이 젖게 됐을 때 이 문제로 올라온 것은 밑층 주인이 아니라 므슈 피아였다.그는 욕실 페인트칠 비용이 주택보험으로 전액보상된다고 일러주었다.그리고 우선 아파트소유회사에 서면으로 수리요청을 하라고 말했다. 한번은 낮에 베란다 청소를 깨끗이 했다가 므슈 피아에게 꾸중을 들었다.사람들이 밑을 지나다니다 옷이 젖을 수가 있으므로 밤에 하라는 것이었다. 가르디앙의 부인 마담 피아는 좀 쌀쌀맞게 생겼는데 주민들은 이 여자를 두려워하는 것 같았다.마담 피아는 우편물을 1층의 우편함들에 구분하여 넣는 일을 주로 했다.함에 들어가지 않는 소포일 경우에는 수위실에 와서 찾아가라는 쪽지를 대신 넣었다.마담은 주민이 이사로 아파트를 떠날 때 건물관리상태를 점검하기도 하는데 이때 지적 사항이 많으면 보증금 환불 액수가 무참하게 깎인다. 봄에 서울서 가족이 두릅과 냉이·쑥 따위 나물을 넣어 보낸 항공소포를 닷새나 수위실에서묵히는 바람에 반넘게 썩어 버렸다.진작 가르디앙 부부와 우호관계를 다져 놓을 걸 하고 후회했다. 므슈 피아가 하는 일에 출입자 감시는 없는 듯했다.주민들은 아파트 건물 1층(유럽식으로는 0층이며 우리가 말하는 2층은 1층이라고 한다)의 공동출입문을 열쇠로 열고 들어가 다시 자기 아파트 방문을 열쇠로 연다. 므슈 피아는 야간 근무가 없다.토·일요일은 쉰다.금요일 하오만 되면 집무실의 셔터가 내려진다.여름에 피아 부부가 20여일 안 보이고 웬 청년이 대리근무했다.부부가 다시 보이기에 어디 갔었느냐고 물었더니 휴양지에 바캉스 갔다 왔다고 했다.이런 근무와 이 정도 휴가는 프랑스에서 보통이었다.

극동도시가스는 5일 장홍선사장을 대표이사 회장으로,이무용부사장을 대표이사 사장으로 승진,선임했다.

건설업체인 청구와 한라건설·오뚜기식품,도시가스공급업체인 경남에너지,통신장비제조업체인 신성기업,자동차시트제조업체인 일정실업 등 6개사가 오는 27∼28일 기업을 공개한다. 이 6개사의 공모액(괄호안은 주당발행가)은 ▲청구 3백59억7천만원(1만6천5백원) ▲한라건설 87억3천만원(1만2천원) ▲오뚜기식품 1백30억원(1만2천5백원) ▲경남에너지 76억5천만원(1만5천원) ▲신성기업 44억9천5백만원(1만5천5백원) ▲일정실업 36억1천2백만원(1만4천원) 등이다.

◎사고위험… 상공부,교체 지시 전국의 도시가스 배관망에 쓰인 볼(BALL) 밸브의 상당 수가 위조 불량품으로 밝혀졌다.볼 밸브는 도시가스 배관을 긴급 보수하거나 교체할 때 가스공급을 중단하기 위해 쓰는 「동그란 잠금장치」로 불량품을 사용하면 가스누출의 위험이 높다. 경기도와 안산시는 최근 자체공장에서 만든 볼 밸브에 핀란드 나발사의 상표를 위조각인하고 가스안전공사의 검사도 받지 않은 채 검인까지 위조한 한국기계화학을 안산경찰서에 고발했다.한 때 핀란드 나발사의 볼 밸브를 수입하던 이 회사는 그동안 전국 24개 도시가스회사에 5천여개의 볼 밸브를 공급했다. 가스안전공사가 표본조사한 결과 전국 3천6백95개의 볼 밸브 중 10.2%에 해당하는 3백77개가 위조제품으로 확인됐다.대구지역은 2백29개 중 30.1%인 69개가 위조제품이었다.한국기계화학이 공급한 위조 볼 밸브는 가스안전공사의 안전검사에서 1㎠당 6㎏의 힘을 가할 때 가스가 누출돼 사고의 위험이 높았다. 상공자원부는 가스안전공사에 도시가스 배관망을 조사,위조품을 바꾸도록 지시했다.또 앞으로 도시가스 배관공사를 할 때에는 중간검사를 의무화하도록 했다.볼 밸브는 크기에 따라 한개에 30만원에서 2백만원 정도이다.

4만㎥의 가스가 폭발직전에 있었다.23일저녁 목포의 공포는 수습된 지금에도 간담이 서늘하다.파일을 박던 포크레인의 실수로 가스관이 파열됐다는 것이다.언뜻 실수도 있겠거니 할지 모르겠다.그러나 이것은 있을 수 있는 실수가 아니다.가스관 근처에선 어떤 공사작업도 미리 안전대책을 세우고서만 가능케 하는것이 원칙이다.뿐만아니라 보호장치도 있어야 한다.결국 이 사건은 단순한 포크레인사건이 아닌 것이다. 도시가스의 공포는 사실상 곳곳에 있다.사용자로서는 늘 불안한것이 도시가스의 이미지다.왜 그런가.안전성이 보장돼 있지 않기 때문이다.지난해 광주시내 2만4천가구에 대한 안전성조사를 한것이 있다.37.4%인 97개 아파트가 통째로 폐가스배출시설을 갖추지 않았다.사용중에도 사고위험은 상존하는 것이다.그런가하면 전국적으로 저장소 대부분이 주택가에 있다.가스배관공사비가 시공업체에 따라 부당하게 소비자에게 전가되기도 하고,이를 전가하는 업체일수록 영세시공업체라는 현실도 있다.가스관리체계라는 것이 아직은 시공부터 사후 점검까지 안전보증체계화가 돼 있지 않은 것이다. 그러나 도시가스는 앞으로 우리가 믿고 살아가야할 대표적 에너지다.92년에 세운 정부의 「에너지자원부문 7차5개년계획」도 도시가스보급률 16.4%를 29.4%까지로 끌어올리자는 것에 핵심이 있었다.도시가스는 대기정화대책이기도 하다.서울시는 93년 「맑은 공기보전 5개년계획」을 세웠다.이 내용이 단지 도시가스가구를 늘린다는 것이다.아황산가스를 줄이기 위한 규제책으로 97년까지 단독주택 1백만가구에 4천7백㎞의 가스관을 확충해야겠다는 것이 골자고,물론 지금 시행되고 있다. 하지만 도시가스 시공은 「배짱장사」라는 별명만 듣고 있다.행정이 보급쪽만 우선 지원하고 있기때문에 안전성에 대한 규제보다는 도시가스설치과정을 보다 쉽게 만드는데 관심을 가져왔다.이런 연유로 시공의 모든 책임을 시공회사에 주고 있다.이렇게 되니까 안전점검은 느슨하게 마련이다. 이번 계기에 안전우선이라는 근본책을 새 원칙으로 삼는것이 좋을 것이다.안전관리는 가스관관리에만 있지도 않다.대형사고를 전제로 한대비책도 필요하다.이번 경우 다행히 전기스파크를 막기위한 단전은 이루어졌다.소방차는 대기했다고 하지만 아마도 폭발했다면 무력감만을 느꼈을 것이다.가스사고에는 내폭화학소방차가 있어야 한다.이 특수차는 올림픽때 서울서만 구입했다. 어느 분야에서건 안전관리의 능력없이 진실로 선진국이 되기는 어렵다.그리고 가스사고는 대형사고일 수밖에 없다.안전검사제도의 확립,가스안전을 담당하는 전문검사요원의 실질화등 심각하게 할 일이 한둘이 아니다.

◎4만㎥ 새나와 1만명 대피소동/포클레인에 지하관 터져… 밤샘 복구 【목포=박성수기자】 가스공급관이 파열돼 목포시 전역에 도시가스공급이 중단되고 주민들이 폭발을 우려해 대피소동을 벌이는등 큰 혼란을 겪었다. 23일 하오 7시쯤 전남 목포시 상동 시외버스터미널 인근 복합상가건축 공사장에서 진성건설소속 포클레인(운전자 이상태·40)이 파일박는 작업을 하던중 지하 2m에 매설된 목포도시가스(주) 가스관을 건드려 직경 3백㎜의 관이 파열됐다. 이 사고로 약 4만㎥의 가스가 누출돼 시전역에 8시간가량 가스공급이 중단되고 터미널 일대 아파트 주민 1만여명이 대피하는 소동을 빚었다. 이 일대의 교통이 통제돼 목포시로 진입하는 차량과 광주등지로 나가는 차량이 하당신도심지구로 우회하면서 차량이 뒤엉켜 극심한 교통 정체현상을 빚었다. 사고가 나자 경찰과 시청직원 1백여명이 동원돼 사고지점 반경 3백m에 시민들의 접근을 막았으며 목포소방서 소방차 6대가 만일의 가스폭발사태에 대비했다. 또 한전 목포지사측은 전기스파크에 의한 화재를 방지하기위해 터미널 주변인 상동과 공단지역인 석현동에 40분동안 전기공급을 전면 중단했으며 반경 1백m지점은 자정까지 전기가 끊겼다. 사고 가스관은 목포도시가스가 목포시 아파트 1만7천여가구에 하루 10만㎥의 가스를 생산,공급하는 주요배관시설로 시는 이번 사고로 약 4만㎥가량의 가스가 누출된 것으로 추정하고 있다. 한편 목포도시가스측은 사고가 나자 긴급복구반 30명이 컴프레서등 장비 10여대를 동원,하오 9시부터 잔류가스제거작업에 나서는등 복구작업에 들어가 24일 상오 3시쯤 복구를 완료했다. 한편 경찰은 이번 사고가 복합상가 시공회사측에서 포클레인 운전기사 이씨에게 사고지점에 가스관이 매설돼있다는 사실을 알려주지 않아 일어난 것으로 보고 회사관계자들을 불러 정확한 사고원인을 조사하고 있다.

【원주=조한종기자】 지난 3일 가스폭발사고가 발생했던 강원도 원주시 중앙동 자유시장내 윤강목 이비인후과 건물 앞 도로 지하에서 도시가스가 계속 누출되는 것이 확인돼 7일 하오 4시부터 시내 8천3백여가구에 도시가스 공급이 중단됐다. 가스공급이 중단된 지역은 중앙동을 비롯해 원인동,관설동,봉산동,명륜동,일산동,학성동 일부로 원주시 전체 공급가구수인 1만5천가구의 53%에 달한다. 한국가스안전공사 강원지사와 원주도시가스는 합동으로 폭발사고 현장조사를 실시한 결과 건물 3m 앞 도로 지하에 매설돼 있는 도시가스 배관위 2곳에서 가스가 누출되는 것을 확인하고 복구작업을 벌이고 있다.

통신기기 제조업체인 금성정보통신,유아복 전문업체인 아가방 등 12월 결산법인 35개사가 내년 중 기업을 공개한다.이들 35개사는 오는 95년 기업공개를 위한 절차의 하나인 감사인 지정신청을 4일 증권관리위원회에 제출했다. 공개 예정사는 금성일렉트론 환인제약 신우 신대양제지 경인양행 에넥스 동국합섬 조일제지 대주건설 우성화학공업 삼호건설 풍정산업 한국카본 풀무원식품 남해화학 한국안전시스템 무학주정 레이디가구 대한도시가스 코리아데이타시스템스 동양전자통신 유양화학 동화면세점 농심가 카스 삼우 한국전기초자 두고전자 성안 동양폴리에스터 계룡건설산업 전진산업 등이다.