◎입찰 않고 서류조작… 수수료 20억원 착복/농안기금 5억3천만원 횡령혐의도/도매법인대표­중도매인 등 38명 적발 경매과정을 거치지 않고 3백50억원 어치의 농산물을 유통시켜 폭리를 챙긴 서울 가락동 농수산물도매시장의 중도매인 33명과 이들이 정상적인 경매를 한 것처럼 서류를 조작해주고 20억원의 수수료를 챙긴 도매시장 법인대표 5명 등 모두 38명이 검찰에 무더기로 적발됐다. 서울지검 동부지청 형사5부(전창영 부장검사)는 28일 서울 가락동 농수산물도매시장내 한국청과 대표 나경만씨(59)와 대아청과 대표 오찬동씨(54) 등 도매법인 대표 5명을 농수산물 유통 및 가격안정에 관한 법률(농안법) 위반 혐의로 구속했다.나씨와 오씨에게는 각각 4억4천만원과 9천만원의 농수산물 안정기금(농안기금)을 횡령한 혐의가 추가됐다. 또 가락시장 중도매인연합회 회장 한용근씨(52) 등 중도매인 10명을 같은 혐의로 구속했다.최모씨(41) 등 20명은 입건하고 성낙철씨(45) 등 3명을 수배했다. 적발된 5개 도매법인은 95년 1월부터 97년 4월까지 한씨 등 중도매인의 부탁을 받고 업체당 50억∼1백32억원어치(경매가 기준)의 마늘 대파 알타리무 등 모두 3백50억원어치의 농산물이 경매된 것처럼 서류를 꾸며주고 이들로부터 각각 2억5천만∼6억6천만원씩 모두 20억원의 경매 수수료를 챙긴 혐의를 받고 있다. 한국청과 대표 라씨와 대아청과 대표 오씨는 농림부로부터 농안기금으로 50억원을 각각 대출받았으나 규정에 따라 생산자에게 출하선도금과 대금결제자금 등으로 대출해주지 않고 4억4천만원과 9천만원을 개인용도로 유용했다. 중도매인들은 94년 ‘농안법 파동’이후 95년 1월1일부터 반드시 도매법인을 통해 경매해 판매토록 한 농안법을 어기고 산지 생산자로부터 밭떼기로 싼 값에 마늘 대파 총각무를 사들인 뒤 시기를 조절해 가며 도소매인에게 팔아 폭리를 챙긴 것으로 드러났다. 검찰은 “중도매인 1백40여명 가운데 도매법인과의 거래규모가 5억원 이상인 중도매인들만 처벌했기 때문에 중도매인들의 실제 불법유통 규모는 3백50억원을 훨씬 초과할 것”이라고 밝혔다. 검찰은 특히 가락동 도매시장 유통관리공사가 상설 ‘비상장거래감시단’을 운영하면서도 적발 실적이 전혀 없는 점으로 미뤄 공사측이 도매법인과 중도매인들의 비리를 눈감아주는 대가로 금품을 받았을 것으로 보고 공사측 관계자와 농림부,서울시 관계자 등에 대해 수사를 확대하고 있다.

◎소매상에 직접 판매… 값 인위적 조작/도매법인은 돈받고 경매서류 위조 마늘과 대파 등 일부 농산물의 소비자값이 비쌌던 것은 서울 가락동 농수산물 도매시장의 도매법인과 중도매인들의 조직적인 경매 부정 때문인 것으로 검찰 수사결과 밝혀졌다. 94년 ‘농안법 파동’을 거쳐 95년 개정된 농안법의 시행으로 수익이 줄자 도매법인과 중도매인은 서로 짜고 ‘뱃속’을 불리기 위해 부정을 저질렀다.밭떼기로 싼 값에 사들인 농산물을 실제로 경매가 이루어진 것처럼 장부를 조작,시기를 조절해가며 비싼 값에 팔아 치웠다. 농안법은 농민이나 수집상이 도매법인에 농산물의 판매를 위탁하면 중도매인은 경매를 통해 이를 낙찰받아 도소매업자에게 넘기도록 규정하고 있다.특정인의 가격과 물량조작을 막기 위해서다. 그러나 농산물을 수집할 수 없는 중도매인들은 여전히 밭떼기를 통한 매점매석으로 폭리를 취했다.자신의 친인척,직원 명의로 출하주 등록을 해 수집한 농산물을 위장 출하하거나 개별적으로 산지에서 밭떼기로 사들인 물량을 도소매상에게파는 수법을 써왔다. 오이 호박의 경우,도매법인을 통한 정상적인 과정을 거치면 생산자는 비정상적인 유통구조에 비해 2.5배나 높은 가격을 받을수 있는 것으로 밝혀졌다.이들의 이익금 대부분이 중도매인들에게 넘어간 셈이다. 중도매인들은 또한 도매법인의 도움을 받아 가락시장에서 경매한 것처럼 장부를 조작,2년여에 걸쳐 모두 3백50억원어치의 농산물을 팔아 넘김으로써 탈세를 해왔다. 한국청과 등 5개 도매법인은 거짓으로 경매장부를 꾸며주고 중도매인들로부터 낙찰가의 5% 가량인 20억원의 상장수수료를 챙겨왔다. 이같은 경매비리에는 사법처리 대상에는 오르지 않았지만 대형 도매법인과 중도매인 대부분이 연관된 것으로 드러남으로써 가락시장측과 감독기관인 서울시,농림부의 관리소홀에 대한 책임을 물어야 한다는 소리가 높다.

증시에서 이른바 작전이 가장 빈번히 발생하는 업종은 음식료품,섬유·의복 등인 것으로 나타났다. 31일 증권감독원에 따르면 92년이후 당국이 적발한 시세조종 행위는 주식종목을 기준으로 할 때 총 90건이며 이중 음식료(12건)와 섬유·의복(11건)업종이 전체의 4분의 1을 차지했다.또 전기기계(8건),건설(7건),도소매·화학·1차금속·가죽 등도 각각 5건씩 적발됐다. 이처럼 일부 업종에 작전행위가 집중되고 있는 것은 대부분 자본금 규모가작고 평소 거래량이 많지 않아 작전하기가 상대적으로 용이하기 때문인 것으로 분석되고 있다.

◎도시계획법 개정안 앞으로 도시계획에 의해 도로,공원 등으로 지정된 채 10년 이상 사업이 시행되지 않아 재산권 행사를 제약하는 미집행 도시계획시설에 대해서는 지방자치단체가 5년마다 타당성을 검토해 해당 토지를 매수하거나 도시계획 지정을 해제해야 한다. 건설교통부는 13일 이같은 내용의 도시계획법 개정안을 입법예고하고 관계 부처 협의 등을 거쳐 국회에 제출할 방침이라고 밝혔다. 개정안에 따르면 10년 이상 집행되지 않고 있는 도시계획시설에 대해서는 정기적인 타당성 검토가 의무화되며 그 결과에 따라 지자체는 해당 토지를 매수하거나 도시계획 지정을 해제해야 한다.특히 보상재원 마련을 위해 지자체가 토지상환채권을 발행할 수 있는 근거조항도 마련된다. 또 도시계획법의 실시계획 인가를 받아야 하는 52개 도시계획시설 가운데 시장(도소매 진흥법),종합의료시설(의료법),공원(도시공원법) 등 개별법에 의한 인허가를 별도로 받아야하는 39개 시설은 개별법에 따른 인허가만 받으면 되도록 했다. 반대로 주택용지 조성,토지구획정리 등 도시계획사업은 도시계획법에 의한 실시계획인가를 받은 경우 농지전용허가,도로점용허가 등 다른 법률에 의한 인허가를 받은 것으로 간주된다. 지방에 위임된 것으로 규정된 도시계획권한은 완전히 시도로 이양하고 광역시와 도,시,구에만 설치돼 있는 도시계획위원회를 군에도 설치할 수 있도록 했다.

정부가 지난해 자연녹지 지역에 대형할인점을 개설하도록 허용한 이후 처음으로 충북 청주시 자연녹지에 할인점이 들어선다.신세계백화점은 9일 충북 청주시 흥덕구 미평동 자연녹지에 E마트 청주점을 개점키로 하고 이날 착공식을 가졌다고 밝혔다. 오는 98년 6월 개점할 E마트 청주점은 도심에서 4㎞ 떨어진 자연녹지에 위치하며 부지면적 3천평,연면적 6천600평에 매장면적이 2천700평 규모이다.유통업 경쟁력 강화와 물가안정이라는 측면에서 정부가 허용한 자연녹지내 점포개설은 그동안 「개설할 점포 반경 1㎞ 이내의 소규모 도소매업 10개 점포 이상의 동의를 얻어야 한다」는 규정과 「할인점을 건립할 수 있는 녹지면적 및 건폐율과 용적률의 규제」조항 등으로 할인점업계에서는 실효성이 없는 것으로 인식돼왔다.

서울 성동경찰서는 29일 김성오씨(45·의류도소매상·서울 서초구 반포동)등 7명을 상습도박 등 혐의로 구속영장을 신청했다. 경찰은 이들로부터 현금 2백27만원과 수표 등 1천6백47만원,카드 30벌을 증거물로 압수했다. 김씨 등은 지난 28일 하오 3시40분쯤 서울 중구 신당1동 251 C빌딩 501호에서 판돈 2천여만원을 놓고 포커 도박의 일종인 「바둑이」놀음을 하는 등 지난 3월부터 지금까지 30여차례에 걸쳐 7억여원대의 포커판을 벌인 혐의를 받고있다. 김씨 등은 서울 동대문 의류상가에서 의류상를 하면서 알게된 사이로 지난 3월1일부터 C빌딩 사무실을 보증금 2천만원,월세 75만원을 주고 빌려 비밀 도박장을 연 뒤 주로 낮시간에 도박판을 벌여왔다.

◎「상용」 줄이고 임시적 늘려 인건비 절약/25∼29세 대졸실업률 4%… 평균의 2배/주평균 근무시간 0.2시간 준55.2시간/제조업 9만명 감소 서비스직은 20만명 늘어 지난해 남자 실업자는 늘어나고 여자와 임시근로자,고령자의 취업은 증가했다.여성의 사회활동이 늘어나는데다 저성장과 경기부진으로 기업들이 인건비 부담이 적은 고용형태를 취하기 때문인 것으로 풀이된다.통계청이 30일 발표한 지난해 고용동향의 내용을 간추린다. ▷경제활동인구동향◁ 15세이상 경제활동인구는 2천1백18만8천명으로 전년대비 39만1천명(1.9%) 증가했다.경제활동참가율은 62.0%로 95년과 같다.성별로는 남자가 76.1%,여자가 48.7%로 남자는 0.4%포인트 감소한 반면 여자는 0.4%포인트 증가했다.비경제활동인구는 1천2백99만4천명으로 전년대비 23만3천명(1.8%) 증가했다.성별로는 남자가 15만1천명,여자가 8만1천명 늘어나 남자가 여자보다 훨씬 많았다. ▷취업자동향◁ 96년 취업자는 2천76만4천명으로 전년대비 38만7천명(1.9%) 늘었다.남자가 17만7천명(1.5%),여자가 21만명(2.6%) 증가했다.연령별로는 25∼29세 계층은 2백78만2천명으로 5만1천명(1.9%) 증가했으나 남자는 1만1천명 감소한 반면 여자는 6만2천명 늘어나 증가세를 주도했다.30∼54세 계층은 1천2백35만5천명으로 24만1천명 늘었다.남자는 9만9천명 증가했으나 여자는 14만2천명으로 증가폭이 컸다.55세이상 고령계층의 취업자는 3백21만2천명으로 14만3천명 증가했다. 산업별로는 농림어업이 2백40만5천명,광공업은 4백70만1천명으로 전년대비 각각 13만6천명,9만8천명 감소했으나 사회간접자본 및 기타 서비스업은 1천3백65만7천명으로 62만명 증가했다.이에 따라 농림어업과 광공업이 차지하는 비중은 각각 11.6%,22.6%로 전년대비 0.9%포인트 감소했다.반면 사회간접자본 및 기타 서비스업은 64.0%에서 65.8%로 1.8%포인트 증가했다. 광공업 가운데 제조업 취업자는 4백67만7천명으로 9만6천명 줄어 94년이후 처음으로 감소했다.그러나 사회간접자본 및 기타서비스업의 도소매,음식숙박업과 사업.개인.공공서비스은 각각 27만명,20만9천명 늘어났다. 직업별로는 농림어업직은 2백38만1천명으로 13만명 감소했으나 전문.기술.행정관리직은 전년대비 20만3천명,서비스.판매직은 20만8천명 증가했다. 취업형태를 보면 임시근로자와 자영업주는 각각 3백86만9천명,5백79만8천명으로 32만1천명(9.0%),10만6천명(1.9%) 늘어났으나 상용근로자,일용근로자 및 무급가족종사자는 각각 1만명,4천명,2만7천명 감소했다.전체 취업자중 임금근로자의 비중은 62.8%로 전년대비 0.3%포인트 증가했다. 1주간 평균 취업시간은 52.2시간으로 0.2시간 감소했다.산업별로는 농림어업이 0.3시간 증가한 46.1시간이었으며 제조업은 0.2시간 감소한 51.7시간,사회간접자본 및 기타 서비스업은 0.4시간 감소한 53.5시간이었다.시간대별로는 1주간 36∼54시간 취업자가 전년대비 36만9천명 증가했으나 54시간 이상 취업자는 5천명 감소했다. ▷실업자동향◁ 실업자는 6천명 늘어난 42만5천명이다.실업율은 2.0%로 전년과 같다.남자가 29만명으로 1만명 증가했고 여자는 13만4천명으로 5천명 감소했다.이에 따라 남자 실업율은 전년과 같은 2.3%였으나 여자는1.6%로 0.1%포인트 감소했다.학력별 실업률은 남자 고졸은 2.6%에서 2.7%로 높아졌으나 여자 고졸은 0.3%포인트,대졸은 0.4%포인트 낮아졌다.연령별로는 25∼29세의 실업률이 3.4%로 0.3%포인트 높아져 취업난을 반영했다.특히 이 연령층의 대졸자 실업률은 4.0%로 전체 실업률의 2배 였으며 성별로는 남자가 0.6% 상승한 5.2%,여자는 0.2% 감소한 2.1%였다. 지역별 실업률은 부산이 3.4%로 가장 높고 제주는 0.8%로 가장 낮다.한편 경기도는 취업자가 18만9천명 늘었으나 충남,전북,전남은 각각 9천명,1만명,3천명 감소했다.

◎전산업평균 명목임금은 112% 올라/작년 실질임금 96만원… 교육업이 1위 90년 이후 6년간 명목임금은 110% 이상 올랐지만 실질임금은 50% 상승하는데 그쳤다. 17일 통계청에 따르면 지난해 우리나라 전산업의 평균 명목임금은 1백36만7천원으로 현행 소비자물가지수 기준시점인 90년의 64만2천원에 비해 112.9% 상승했다.반면 지난해 전산업 평균 실질임금은 96만4천원으로 90년에 비해 50.1% 오른 것으로 나타났다.이는 기간중 소비자물가지수가 100에서 141.8로 41.8% 상승한데 따른 것이다. 지난해 실질임금을 업종별로 보면 교육·서비스업이 1백43만6천원으로 가장 높았고 금융 및 보험업 1백40만원,전기·가스 및 수도사업 1백35만1천원,공공사업 및 개인서비스업 1백21만7천원,건설업 1백5만8천원,광업 97만3천원 등으로 이들 업종은 평균 이상 임금이 올랐다. 반면 보건 및 사회복지사업 94만9천원,도소매 및 소비자용품수리업 92만8천원,제조업 88만9천원,운수·창고 및 통신업 88만8천원,부동산임대 및 사업서비스업 87만6천원,숙박 및 음식점업 78만4천원 등으로 이들 업종은 평균 이하의 상승률을 기록했다.

◎근로자감소율은 광업·건설업순 경기침체의 여파로 지난해 10인 이상 사업체의 상용 근로자는 5백18만9천명으로 95년의 5백20만8천명에 비해 1만9천명(0.4%)이 줄었다.특히 제조업은 5만명이나 줄면서 고용감소세를 주도했다. 그러나 지난해 월평균 임금총액은 1백36만8천원으로 95년의 1백22만2천원보다 11.9%가 올랐다.95년의 전년대비 상승률 11.2%보다 0.7%포인트 높은 것이다. 3일 노동부가 발표한 「96년 연평균 임금·근로시간 및 상용고용 동향」에 따르면 95년 대비 상용근로자 수는 광업이 5.8%,건설업 3.2%,제조업 1.9%,도소매음식업이 0.5% 줄어든 반면 전기가스업은 3.9%,금융보험부동산 3.3%,사회개인서비스업은 3.1% 늘었다.경기에 민감한 생산분야의 근로자 수는 줄어든 반면 서비스업 분야의 고용만 늘어난 셈이다. 한편 96년 월평균임금은 정액 92만5천원,초과급여 11만7천원,특별급여 32만6천원으로 1백36만8천원이었다.

내년부터 시장,대형백화점,대규모소매점,도매센터의 설립절차가 허가제에서 등록제로 바뀐다. 통상산업부는 국내 유통산업 전반의 체계적 발전과 중소유통업체의 경쟁력 강화를 위해 이같은 내용의 「유통산업발전법제정안」을 12일 국무회의를 거쳐 국회에 제출할 예정이라고 10일 밝혔다. 또 이 제정안에는 현행 「도소매업 진흥법」을 강화해 대·소 유통업체간의 분쟁이 있으면 지방자치단체장의 판단에 따라 필요한 조치를 취하고 권고할 수 있도록 하는 내용을 보강키로 했다. 따라서 백화점이나 쇼핑센터 인근 소규모 업체가 백화점의 무료 셔틀버스 운행을 제한할 수 있게 됐다. 이밖에 일정한 요건을 갖춘 도매센터를 「시범도매센터」로 지정하고 도매센터의 건립과 관련된 다른 법령의 인·허가나 동의를 얻은 것으로 처리해주기로 했다.

대우그룹과 효성그룹이 한국통신의 개인휴대통신(PCS)자회사에 대주주로 참여한다. 한국통신은 1일 한국통신의 PCS자회사 구성주주로 대우·효성 등 1만4천577개 기업을 확정하고 회사이름을 「한국통신 프리텔」(영문명 KT­FREETEL)로 결정했다고 밝혔다. 주요 업종별 참여기업현황을 보면 정보통신 관련 업체가 전체의 6.6%인 1천여개,도소매·유통 관련 업체 4천500여개,건설업체 750여개,농공업·제조금속 관련 업체 8천320여개 등이다. 기업별로는 대기업군에서 대우그룹과 효성그룹,금융기관에서는 국민·상업·한일은행,정부출자기관으로는 한국종합기술금융,중소·중견기업으로는 청구그룹·성원그룹·대영전자공업·맥슨전자·팬택 등 1만4천550개 기업이 참여했다.

제조·도소매업체들의 영업실적이 나빠지고 있다. 14일 증권감독원이 분석한 46개 6월 결산 상장법인의 96회계연도 영업실적에 따르면 매출액은 9조2천9백51억원으로 전년도보다 6.8% 증가했으나 경상이익은 1천8백32억원으로 34.3%,당기순이익은 1천1백92억원으로 41.0%나 줄었다. 특히 금융업을 제외한 22개 제조 및 도소매업체의 경우 매출액은 11.4% 늘었지만 당기순이익은 7백16억원 흑자에서 2백56억원 적자로 반전됐다. 반면 14개 종합금융회사는 당기순이익이 1천3백45억원으로 전 회계연도보다 10.2% 늘었고 3개 신용금고도 23.3% 증가한 1백3억원의 순익을 냈다. 기업별로는 해태유업과 삼양사 등 2개사가 적자로,해태제과는 흑자로 돌아섰다.남양·쌍용종금·한일방직·청솔종금·협진양행 등 5개사는 당기순이익이 2년연속 적자를 보였다.

최근 노동시장은 경기침체로 인한 마찰적 실업과 경공업의 사양화,제조업의 해외이전 등 구조조정으로 인해 주요한 변화를 보이고 있다.그동안 안정세를 보인 고용시장의 경우 3년만에 실업자수가 늘어나는 등 실업률이 증가세로 반전하고 있는 것이다. 올해 2·4분기 실업률은 2%로 전분기보다 0.1%포인트 높아졌다.그러나 우리 경제 성장의 견인력인 제조업 분야 취업자수는 1년전보다 2.1%(10만3천명)가 감소했다.지난 94년이후 매년 0.5%에서 2.8%의 증가세를 보여온 제조업 취업자수가 올 1·4분기부터 감소세로 돌아 선 것은 고용구조에 중대한 변화가 일어나고 있음을 보여주고 있는 것이다. 또 대졸이상 고학력 실업률이 1년사이 5%에서 5.7%로 무려 0.7%포인트가 높아진 것도 간단한 문제가 아니다.막대한 교육투자를 한 고급인력이 일자리가 없어 놀고 있다는 것은 당사자는 물론 국가적인 손실이다. 반면에 부가가치가 낮은 도소매·음식·숙박업 등 서비스부문 취업자수가 늘고 있는 것은 결코 반갑지 않은 일이다.제조업의 취업자 감소를 서비스부문이일부 흡수해주고 있지만 실업을 근본적으로 해결하지는 못한다.고용구조의 왜곡과 이상팽창을 야기시키고 있는 것이다. 정책당국은 경기하강과 제조업 공동화현상 및 경공업 사양화 등 고용확대의 장애요인들을 면밀히 분석하여 적절한 대책을 마련해야 할 것이다.최소한 기업이 제품의 부가가치를 높이려는 노력은 소홀히 한채 본사까지 외국으로 옮기는 무분별한 해외이전은 억제시켜야 한다. 기업의 해외이전은 주로 고임금 등으로 인한 경쟁력 저하에 주요 원인이 있다.그러므로 근로자단체는 노동운동의 방향을 임금인상보다는 고용안정쪽으로 바꿔야 할 것이다.미국 등 선진국의 경우 노동문제가 고용문제로 전환된지 오래다.최근의 고용동향은 한국 노동운동의 혁신적인 전환을 촉구하고 있다.

◎「통계로 본 통독비용」 주요내용/통일후 건설업 호경기… 물가 큰폭 올라/쟁의 늘고 구서독 기업 재무구조 악화 통계청이 21일 발표한 「통계로 본 독일의 통일비용」의 주요내용은 다음과 같다.89년 베를린 장벽 붕괴에 이어 90년 10월3일 통일을 이룬 독일의 경우는 분단국인 우리에게도 많은 것을 시사한다. ▷인구◁ 서독의 혼인건수는 50년 53만5천7백8건에서 93년 39만3천3백53건으로 26.6% 감소했다.51년부터 90년까지 통일전 40년간 평균 증감율은 ­0.6%였으나 통일후 93년까지 3년간 평균증감율은 ­1.7%다.통일후 혼인건수가 대폭 감소하고 있다.동독의 통일전 40년간 평균증감율은 ­1.9%였으나 통일후 3년간은 ­21.5%로 대폭 감소,인구·사회적인 통일비용을 치르고 있다. 89년부터 93년말까지 동독지역에서 서독지역으로 이주한 사람은 1백25만6천2백62명으로 93년 동독총인구대비 8%에 해당된다.90년 9월부터 93년말까지 서독지역에서 동독지역으로 이주한 사람은 32만9천1백36명으로 93년 서독총인구대비 0.5%에 불과하다. ▷고용·임금◁ 서독의 실업률은 90년 6.3%에서 93년 7.2%로 높아졌다.동독의 실업률은 92년 17%,93년 18.3%로 급등했다.동독의 산업별 취업자 구성비를 보면 91년에는 농림어업이 6%,광공업이 31.1%,사회간접자본 및 기타가 62.9%로 나타난데 이어 94년에는 각각 3.%,19.2%,77.4%로 광공업 비중이 크게 낮아져 동독인들이 광공업의 노동강도를 견디지 못해 실업을 택하고 있는 것으로 풀이된다.노동쟁의실태는 서독이 94년까지 통일후 5년간 평균 쟁의발생사업장수 9백33개소,참여자는 29만6천여명,노동손실일수는 47만2천여일에 달해 지난 89년에 비해 사업장수 3배,참여자수 6.7배,손실일수 4.7배가 각각 늘었다. ▷국민총생산◁ 서독의 국내총생산(GDP)성장률은 52∼80년 기간중 연평균 5.3%,81∼91년중 2.5%,92∼94년중 0.8%의 저성장을 기록,통일전 10년간에 비해 3분의1이하로 떨어졌다.그러나 동독의 성장률은 92∼94년중 연평균 7.6%를 기록,같은 기간중 서독에 비해 10배 정도 높은 것으로 나타났다. ▷재정◁ 조세 및 준조세가 국민총생산(GNP)에서 차지하는 조세부담률은서독의 경우 50년 21.4%,80년 40.4%,90년 38%이고 94년 독일전체로는 42.2%로 높아졌다.서독의 90년까지 통일전 4년간 재정수지 적자액은 1천6백62억마르크였으나 통일후 94년까지 4년간 재정수지 적자액은 4천6백41억마르크로 통일전에 비해 2.8배 규모로 늘었다. ▷기업활동◁ 통일후 동독지역의 말소사업건수는 91년 9만9천여건에서 94년 11만9천여건으로 19.6% 증가했고 서독은 90년까지 통일전 4년간 연평균 소멸사업체수가 1만8천여개에서 통일후 92년까지 2년간 연평균 2만9백여개로 15.3% 늘었다.통일전 5년간(86∼90년) 연평균 서독 대기업체의 자본에 대한 부채비율은 2백77.3%였으나 91년에는 3백6.9%로 재무구조가 악화됐다.당기순이익도 같은 기간 8.1%에서 6.7%로 나빠졌다.서독의 부도건수는 90년 1만3천여건에서 94년 2만여건으로 51.4% 증가했고 동독은 91년 4백1건에서 94년 4천8백36건으로 12.1배 늘었다. ▷농림어업◁ 동독의 자영경작면적은 91년 62만여㏊(11.9%)에서 93년 43만여㏊(8.3%)로 3.6%포인트 감소,임차농이 많아졌다.㏊당 곡물생산량은 서독의 경우 94년 5천9백㎏으로 5년전에 비해 3.5% 증가했으나 동독은 5천6백㎏으로 37.4% 신장됐다. ▷광공업·건설업◁ 제조업 순생산지수는 동·서독 모두 통일후 감소세를 보였으나 건설업 순생산지수는 85년을 기준으로 93년에 서독은 133.2인데 비해 동독은 157.3으로 폭발적 상승세를 보였다.건설업 판매액은 94년에 서독이 2천2백59억여마르크로 87년 대비 75% 상승에 그쳤으나 동독은 7백70억여마르크로 91년 대비 2.8배 증가,통일후 건설업의 호경기를 나타냈다. ▷도소매·관광업◁ 서독의 상품공급은 90년 2백13억마르크에서 94년 6백86억마르크로 급증했으나 수요증가는 훨씬 못미쳐 상품재고가 1백30억마르크에서 5백90억마르크로 늘었다. ▷금융업◁ 화폐발행고 연평균증가율은 통일전 9년간(81∼89년) 서독이 6.6%였으나 독일전체의 통일후 4년간 연평균 증가율은 8.7%로 증가했다.서독의 주식가격 총지수는 88년 248.4에서 통일에 대한 기대심리로 인해 89년에는 330.4를 기록,전년대비 33% 증가했으나 90년에는 274.5를 기록,통일후에 대한불안심리로 인해 전년대비 16.9% 감소했다. 통일후 93년에는 370.8로 전년대비 39.9% 상승,총지수나 상승률면에서 최고치를 기록했다.업종별로는 건설업이 89년 498.9로 전년대비 1백16.9%의 상승률을 보인데 이어 93년에는 613.6으로 통일전·후 및 업종을 막론하고 최고치를 기록했다.서독의 당좌대출 이자율은 86년 12월 7%에서 자금수요 증가에 따라 90년 12월 10.3%로 높아졌으나 94년 12월 9.3%로 다시 하강세다. ▷국제수지◁ 서독의 경상수지는 85년 4백83억달러의 흑자를 보인데 이어 89년에도 1천81억마르크 흑자로 증가추세에 있었으나 통일후 독일전체는 90년 7백57억달러 흑자로 89년 서독에 비해 30% 감소했다. ▷물가◁ 서독의 소비자물가지수는 85년을 100으로 할 때 90년 104.4로 4.4% 증가했으나 94년에는 113.4로 90년 대비 8.6% 증가했다.독일전체로는 95년 114.8로 91년 대비 14.8% 상승했다.동독의 집값은 90년에 비해 93년 36.9%나 올랐다. ▷교육·과학◁ 서독의 대학이하 일반학교수는 91/92학기에 3만2천여개교로 2년전에 비해 0.3% 증가에 그쳤으나 동독은 9천8백58개교로 66.3% 증가했다. ▷공안·보건·사회보장·환경◁ 서독의 범죄발생건수는 90년 4백45만여건으로 85년 대비 연평균 1.1%의 증가율을 보였으나 독일전체는 93년 6백75만건으로 91년 대비 연평균 12.8%의 높은 증가율을 보였다.서독의 사회보장급부총액은 통일후 4년간 연평균 5.9% 증가했으나 동독은 연평균 27.4% 증가했다.주민 1인당 수거 쓰레기량은 90년 서독이 3백22㎏이나 동독은 3백76㎏으로 서독보다 16.7% 많다.〈김주혁 기자〉

건설교통부는 유통상업지역에 대형판매점 등 시장시설 설치를 허용하고 제주도에 한해 유원지사업에 지방자치단체가 조례로 건폐율등을 조정할 수있도록 하는 내용을 골자로 한 「도시계획시설 기준에 관한 규칙」을 개정,올해안에 시행키로 했다고 11일 밝혔다. 이에 따르면 지금까지 상업지역 가운데 중심·일반·근린상업지역에만 설치가 허용됐던 양판점·백화점을 비롯한 대규모 도·소매센터등 시장시설을 대도시주변의 유통상업지역에도 설치할 수 있게해 선진국처럼 도심외곽에 대규모 판매장 설치가 활발해질 것으로 보인다.〈이순녀 기자〉

◎「알파와 오메가」 중간유통 없애 20∼80% 저렴/1만여 품목 취급… 한달새 1일매출 1,500만원 중소기업 제품만을 취급하는 창고형 할인매장이 성업중이다. 유통전문업체인 (주)알파와 오메가(본부장 배명호·38)는 지난 달 10일 서울 동대문구 답십리 3동에 4백평규모의 창고형 도소매할인매장 「알파와 오메가」를 개장,한달만에 하루 1천5백여만원의 매출을 올리고 있다.우수 중소기업 제품을 생산자로부터 직구매해서 소비자가격을 「파괴」했고 묶음 또는 낱개로 판매단위를 현실화한 것이 주효했다. 현재 이 회사가 취급하는 것은 TV 냉장고 등을 제외한 소형 가전제품,주방용품,팬시제품,완구류와 건강제품 등 모두 1만2천여 품목으로 대기업브랜드와 차별화된 우수 중소기업 제품들이다.이들 제품을 삼정펄프,본우드,효원조명 등 83곳의 중소기업과 수성문구 등 4곳의 벤더(총판점)로부터 공급받는다.유통과정 축소와 물류비 절감으로 가격이 대폭 인하됐다.요컨대 「양질저가」의 장점을 고루갖춘 제품들만 판다고 보면 된다. 전품목 할인율은 품목에 따라 20∼80% 수준으로 평균 50∼60%선이다.할인율이 가장 높은 것은 안마기 등 건강용품이고 일반 시중에서 할인판매를 거의 하지 않는 문구류도 20%나 싸게 살수 있다.일반 소비자가격이 4만5천원인 「카이저」면도기는 2만5천8백원,4만6천원인 「효원조명」 스탠드는 2만9천원에 판매된다.묶음으로 사면 할인폭이 더 커진다. 이같은 할인율은 프라이스클럽,킴스클럽 등과 비교해도 뒤지지 않는다는게 회사측의 얘기다.7만7천5백원인 마마전기밥통의 경우 킴스클럽 가격은 5만2천원인 반면 알파…는 5만∼4만원에 공급한다. 배본부장은 『낙후된 유통구조를 개선하기 위해 할인매장을 열었다』면서 『앞으로 오는 9월 수원점 개설을 시작으로 각도에 1곳씩 할인매장을 세워나갈 계획』이라고 말했다.214­7633〈박희준 기자〉

◎가동률 83%… 전월비 1.5%P 상승/재고 증가율 주춤·내수출하 활발/선행지수 하락… 하반기엔 불투명 국내경기가 수출부진속에도 내수를 위주로 여전히 활발한 성장세를 지속하는 것으로 나타났다.그러나 경기선행지수가 마이너스로 나타나 하반기 이후 경기전망을 어둡게 하고 있다. 29일 통계청이 발표한 산업활동 동향에 따르면 지난 4월의 산업생산은 작년 같은 달에 비해 8.3% 증가,1월의 증가율 12.4%보다는 낮지만 2월(8.1%)과 3월(5.1%)보다 높아졌다. 그러나 3∼6개월후의 경기를 예고하는 선행지수는 1백49.3으로 3월에 비해 0.5% 감소,작년 9월(0.1%)이후 7개월만에 처음으로 감소세로 돌아서 향후 경기 하락 속도에 관심이 집중된다. 생산 증가율이 중화학공업은 10.2%인 반면 경공업은 1.4%에 그쳐 경기 양극화현상은 여전한 것으로 나타났으나 경공업의 경우 지난 2·3월 연속 감소세를 보인 끝에 3개월만에 증가세로 돌아선 것이어서 주목된다. 생산능력 증가율 7.4%를 웃도는 산업생산 증가로 제조업 평균가동률은 82.8%에 달해 전달보다 1.5%포인트 상승했다. 재고증가율은 18.3%로 전달보다 0.8% 포인트 낮아졌고 출하에 대한 재고의 비율인 재고율도 1백7.3으로 전달보다 0.2포인트 하락했다. 출하도 내수출하가 다소 호전됨에 따라 8.6%의 증가율을 보여 전달보다 0.7% 포인트 높아졌다.출하중 수출 증가율이 15.2%로 둔화세를 지속하는데 반해 내수는 6.3%로 낮지만 상승세를 보여 내수 증가 가속화가 수출 증가율 둔화를 커버하는 양상이다.도소매 판매와 내수용 소비재 출하는 작년 같은 달보다 각각 7.0%와 7.1% 증가,견실한 증가세를 유지했다. 지난 3월 5.1% 감소했던 국내기계 수주도 4월 들어 11.7% 증가로 호전됐고 기계류 수입액도 3월의 0.8% 감소에서 24.7% 증가로 돌아섰다.국내건설수주 증가율은 11.8%로 둔화세를 유지했고 건축허가면적은 11% 감소로 감소세를 지속했다. 정지택 통계청 조사통계국장은 『4월의 산업활동으로 볼 때 경기연착륙이 무난한 것으로 보인다』면서 『1·4분기의 7.9% 성장에 이어 2·4분기에도 성장율 7.5% 이상을 기대할 만하다』고 말했다.〈김주혁 기자〉◎수출부진·내수성장 안팎/가격요인 빼고 물량만 계산/알맹이 없는 성장세/경제체질 허약 우려 지난달 4월의 우리경제는 수출부진·국제수지악화,성장양호라는 양립하기 쉽지 않은 모습으로 나타났다. 어떻게 이런 모습이 가능할까. 4월중 우리수출이 부진했던 것은 주요제품의 수출가격이 낮아졌기 때문이지 물량이 줄어든 것은 아니다.여기다 산업생산이나 경제성장률을 계산할 때는 물량과 단가(가격)라는 두 요소 중 물량만으로 계산한다.때문에 수출부진속에서도 국내경기는 그런대로 돌아가는 현상이 가능해진다.또한 수출침체중 상당부분은 내수산업의 성장으로 메워 4월중 생산은 전체적으로 8.3%의 증가로 나타나 있다. 그러나 이런 식의 성장은 알맹이가 없어 오래 지속될 수가 없다.또 이런식의 성장이 계속되면 경제체질은 허약해진다.

◎1분기 8.6%…3월중 5.8% 그쳐/경기 완만 하강세… 연착률 지장없어/수출·내수­경·중공업간 양극화 심화 산업생산 증가율이 둔화되는 가운데 수출기업과 내수기업,중공업과 경공업간의 경기양극화 현상이 심화되고 있는 것으로 나타났다. 30일 통계청이 발표한 산업활동동향에 따르면 지난 3월의 산업생산은 작년 동기에 비해 5.8% 증가에 그쳐 지난 1월의 12.4%,2월의 8.2%에 비해 증가세가 2개월째 크게 둔화되고 있는 것으로 나타났다.중화학은 8.5%가 늘어난 반면 경공업은 4.7%가 줄어 들었다.또 수출용 출하는 18.7%가 늘어난 반면 내수용 출하는 4.2% 증가에 그쳐 양극화 현상이 심화되고 있다. 그러나 지난 1·4분기 전체의 산업생산 증가율은 여전히 높은 수준을 유지했고 경기선행지수도 좋은 것으로 나타나는 등 완만한 하강추세가 지속돼 경기연착륙에는 지장이 없는 것으로 분석됐다. 3월의 생산자 제품 재고는 지난해 같은 기간에 비해 19.1% 증가,지난 92년 2월의 19.8% 증가 이후 최고치를 기록했다. 산업생산 둔화와 재고 증가는 반도체와컴퓨터·화학제품 등의 생산 증가세 지속에도 불구,기계장비와 자동차·석유정제 등의 생산 부진과 반도체와 자동차의 내수 위축 때문이다. 국내기계수주는 민간부문이 27.8% 증가한 반면 공공부문이 50.7% 감소하는 바람에 전체적으로 5.1% 감소했다. 통계청은 3월중 조업일수가 작년 3월에 비해 하루 적은 것도 생산증가율 둔화의 원인이 됐다고 설명했다. 1·4분기 산업생산 증가율은 8.6%로 지난해 4·4분기의 8.4%에 비해 다소 높아진 것으로 나타났다. 1·4분기 제조업 평균가동률은 82.3%로 지난해 연간의 82.4%와 비슷한 수준을 보였고 도소매 판매는 전년동기에 비해 8.3%가 늘어 지난해 연간의 7.8% 증가에 비해 다소 높게 나타났다. 투자활동을 가늠케 하는 1·4분기 국내기계수주는 전년동기에 비해 9.7%가 늘었고 기계류 수입액도 14.3%가 늘어 급격한 투자 위축은 나타나지 않고 있다. 정지택 통계청 조사통계국장은 『경기의 급랭이나 급등 등 급격한 변화조짐이 나타나지 않고 전체적으로 높은 수준에서 안정세를 유지하고 있다』고 말했다.〈김주혁 기자〉

◎삼성전자 순익 2조5천억… 2년 연속 1위/거래소 461사 실적 분석 지난해 국내 상장기업들은 제조업을 중심으로 외형과 수익성이 많이 신장된 반면 비제조업은 순이익이 오히려 줄어 양극화 현상을 보였다. 삼성전자는 유례없는 반도체 경기호황으로 사상 처음 2조원대의 당기순이익을 올리며 94년에 이어 2년 연속 순익 1위를 차지했다. 15일 증권거래소에 따르면 5백32개 12월결산 상장기업(관리종목과 결산기 변경사 제외)중 95회계년도 영업실적이 확정된 4백61개사를 대상으로 분석한 결과,지난해 이들 기업의 매출액은 3백8조6천5백90억원으로 94년 2백46조4천7백57억원에 비해 25.2% 증가했다. 당기순이익도 7조8천4백32억원으로 94년보다 33.8% 늘어났다. 이는 93사업년도 대비 94사업년도 매출액 증가율이 17.8%,당기순이익 증가율이 86.8%였떤 것에 비추어 외형불리기식의 성장에 치우쳤던 것으로 분석됐다. 제조업의 경우 지난해 매출액이 전년대비 23.7%,순이익은 69.1%가 늘어 호황을 누린 반면 비제조업은 매출액이 전년대비 26.7% 증가에 순이익은 오히려 4.7% 줄었다. 업종별 매출은 통신업이 전년보다 68.9% 늘어나 가장 큰 폭의 증가율을 보였고 다음이 오락·기타서비스업종 40.9%,도소매업종 33.5%,제지·출판업종 29.1%였다. 음식료업종은 6.74%의 낮은 외형 성장률에 그치면서 적자로 전환했다. 매출액 상위 5개사에는 현대자동차 대신 LG상사가 진입했다. 삼성물산이 19조2천5백38억원으로 1위였고 ▲현대종합상사(16조7천4백23억원) ▲삼성전자(16조1천8백98억원) ▲(주)대우(15억2백47억원) ▲LG상사(10조4천4백78억원) 순이었다. 당기순이익 상위 5개사에도 신한은행 대신 한국이동통신이 4위에 새로 올랐다. 이들 5개사는 ▲삼성전자(2조5천55억원) ▲한국전력공사(9천1백원) ▲포항종합제철(8천3백97억원) ▲한국이동통신(1천8백8억원) ▲현대자동차(1천5백67억원)였다.

◎국내·외국계 10곳씩… 「대회전」 예고/98년엔 160곳… 매출 8조원 넘을듯/삼성·LG·대우 등 앞다퉈 진출… 재벌경연장 전망 유통업계의 전면 개방에 따라 가격파괴 할인업태를 앞세운 외국 유통업체의 국내 진출이 본격화하면서 국내 유통업계가 선진국형 할인점 춘추전국 시대를 맞았다. 지난 94년 10월 신세계백화점이 기술제휴 형태로 서울 양평동에 프라이스클럽을 개점하면서 불붙기 시작한 대형 할인점 붐은 최근 대기업의 참여로 더욱 가속화하면서 서울은 물론 신도시와 기존 지방도시에 이르기까지 전국의 유통지도를 급속히 바꿔놓고 있다.그 결과 지속적인 고성장을 구가하며 「황금알을 낳는 거위」로까지 비유됐던 백화점의 성장률이 둔화되기 시작했고 재래시장들은 설 땅이 좁아지면서 재개발과 공동브랜드 사용 등의 방법으로 돌파구를 찾고있는 실정이다. ○신도시·지방 급속히 확산 한국유통연구소(소장 이동훈)가 밝힌 「96 유통환경 전망」보고서에 따르면 「가격할인」을 무기로 앞세운 다양한 형태의 할인점들은 올해에만 전국적으로 20여곳 이상 개점될 계획이다.이 가운데 지난 1월17일 4천평 규모의 매장을 열어 한국 공략에 나선 네덜란드계 합작회사인 한국마크로의 마크로 인천점과 프랑스 카르푸사의 100% 출자에 의해 오는 6월 개점 계획인 카르푸 중동점 등 외국계 할인점만도 10여개에 이른다. 또 부지매입을 끝내고 98년까지 개점을 확정한 곳만도 20여개로 알려져 2∼3년내에 디스카운트스토어·회원제 창고형할인점·하이퍼마켓·슈퍼센터 등 대형 할인점포의 수는 전국적으로 1백60여곳이 넘을 것으로 예상된다. ○초대형 다국적기업 “군침” 이처럼 할인점 중심의 신업태 돌풍이 일게 된 것은 국내 할인점 시장의 잠재력 때문이다.즉 국내 유통시장에서 아직은 백화점과 재래시장이 큰 비중을 차지하고 있으나 3∼4년 이내에 할인점 매출이 8조원을 넘어서 산매시장의 6%이상을 차지할 것이라는 업계의 분석에 따른 것이다. 다국적 유통업체들이 기술제휴·합작·1백% 참여 등 여러 자본형태로 물밀듯 쏟아져 들어오고 있는 것도 그때문으로 이미 진출한 네덜란드의 마크로와 프랑스의 카르푸 외에 미국의 월마트와 시어스·샘스클럽,영국의 막스앤스펜서,일본의 다이에이와 세이유,프랑스의 프로모데스 등 유통분야에서만 20여 초대형 다국적업체의 각축전이 예상된다.실제로 마크로는 인천 용인 고양 등 수도권과 김해 대구 칠곡 등에,카르푸는 중동 일산 분당 대구 등에도 부지를 마련하고 점포개설을 추진중이다. ○E마트선 40곳 개점 계획 그러나 이에 대응하는 국내 세력도 만만치않아 신세계가 97년 상반기에 대구와 용인에 프라이스클럽 2개점을 세우는 것을 비롯,순수 국내기술로 개발된 E마트는 2000년까지 전국에 40곳을 추가 개점할 계획이다.또 한국형 회원제 도매클럽인 킴스클럽을 운영중인 뉴코아백화점과 한화유통 등 기존의 국내 백화점들은 물론 삼성과 LG 대우 선경 코오롱 효성 등의 대기업들도 할인점과 양판점 등 신유통사업 진출을 앞다투며 경합을 벌이고 있다. ○소비자 선택폭 크게 확대 그 가운데 삼성은 삼성물산을 앞세워 서울 개포동과 용인 분당 대구 창원 등에 점포부지를 확보했고 최근 우성그룹으로부터 부산리베라백화점을 인수한 대우는 전국적인 할인점망 구축을 위해 대형 슈퍼매입을 진행중이다.LG그룹도 LG유통과 LG백화점을 앞세워 디스카운트스토어 등 신유통사업을 적극 추진중에 있으며 선경은 선경유통을 중심으로 도산매 전문점인 S마트 점포망을 거미줄처럼 엮으려 추진중에 있다.따라서 재래시장과 경쟁력이 약한 중소 슈퍼마켓 및 편의점 등은 큰 타격을 받으면서 「다자간 혼합 무한경쟁」체제가 구축될 것으로 예상된다. 그러나 소비자들은 그 덕에 어디서나 싼 값에 물건을 살 수 있는 선택의 폭이 넓어지게 됐다. 프라이스 클럽 유하일 점장/하루 매출 4억… 실패예상 깨고 대성공/마진폭 적어 고도의 경영 노하우 필요 94년 10월 「한국에선 아직 시기상조」라는 우려 속에서 출범한 신세계 프라이스클럽이 95년 한해 동안 총매출 1억7천7백만 달러(1천3백54억원)로 2백56개 전세계 점포중 매출실적 3위의 쾌조를 기록했다.이는 한 점포에서 매일 평균 4억3천5백만원(주말은 6억1천만원)어치의 상품을 판매한 것이다. 『양질의 상품을 저가로 공급,알뜰구매를 원하는 소비자들의 가계운영에 도움을 주고 병행수입 허용에 따른 합리적인 구매패턴을 제시하는 등 실용성을 추구하는 소비자들의 구매욕구를 충족시켜 주었기 때문이라고 생각합니다』 국내 첫 회원제 창고형 도소매업태 프라이스클럽을 이끌고 있는 유하일점장.그는 이런 속도대로라면 예상보다 빠른 5년이내에 손익분기점에 도달할 것이라고 설명한다. 『미국 등 선진국은 할인업태가 보편화됐지만 우리는 그런 분위기가 무르익질 못해 아직도 상품정보가 담긴 바코드 부착 제품이 적어 전산관리가 어렵고 값싼 패키지상품 조달이 힘든 실정 입니다』 유점장은 그러나 최근 전국적으로 할인점 붐이 불면서 상품조달이 많이 수월해졌다고 밝힌 후 할인점의 경우 마진이 적어 고도의 경영 노하우가 가장 중요하다고 말했다.따라서 최근 할인업태 붐을 타고 국내업체들이 선진 외국업체들과 한판 경합이 예상되는데 경험이 부족한 우리 업체들이 강한 경쟁력과 경영 노하우를 갖춘 외국업체에 밀려 도산하지나 않을까 걱정이라고 지적하기도했다. 『할인점의 경쟁력은 결국 비용을 얼마나 줄일 수 있는 시스템을 갖추느냐에 달려있다』는 그는 최소한의 인력으로 운영할 수 있는 각종 자동화·표준화 작업이 완벽히 구축돼야 할것이라고 그간의 경험을 강조했다.