“도로 중앙에 버스전용차로가 들어서면 ‘시민의 발’인 시내버스는 정시운행 시스템을 갖게 됩니다.” 서울시 버스운송사업조합 김종원(62) 이사장은 오는 7월 버스노선 개편에 대해 “노선과 운영체계에 변화가 커서 시민들에게 상당한 혼란을 가져올 것”이라면서 “바뀐 부분을 최대한 알려 시민들이 불편없이 이용하게끔 최선을 다하겠다.”고 밝혔다. 지난 4일 서울시와 버스운송사업조합은 버스노선 및 운영체계개편과 관련,협약을 맺었다.시가 추진하는 대중교통개혁안에 기존 업체들이 강하게 반발하자 협상을 거듭한 끝에 가까스로 해결점에 도달한 것.합의서에는 신설되는 주·간선 노선 입찰에서 기존 버스업체에 가산점을 주고 적정 사업이윤을 제도적으로 보장하는 내용 등을 담고 있다. 이와 관련,김 이사장은 “버스주차장과 차량,인원 등 일정 시설을 가진 입찰자에게 가산점을 부과하는 것일 뿐”이라면서 “만일 다른 사업자가 기존 업체들과 동일한 조건을 갖춘다면 똑같은 가산점을 받을 것”이라고 말했다. 서울시와 버스조합이 협약서를 체결하기까지 걸린 1년여의 시간은 결코 순탄치 않았다.서울시는 주요 지점을 관통,기존 업체들에 타격을 주는 주·간선 노선을 만들면서 별다른 보상대책은 내놓지 않았다. 가뜩이나 지하철과 마을버스에 승객을 빼앗겨 적자에 시달리던 57개 시내버스업체는 크게 반발했다.게다가 시와 버스업체간에 협의하는 과정에서도 의견이 엇갈려 합의 도출에 진통을 겪었다. 김 이사장은 “지난 97년 외환위기 이후 91개이던 버스회사가 57개로 줄 만큼 도산하거나 경영난에 시달리는 버스업체가 많다.”면서 “시에서 노선과 요금의 결정권을 쥐고 있는 한 버스회사들의 적자는 계속될 수밖에 없다.”고 말했다.교통체계 개편은 시민들에게 민감한 사항이라 신중하게 처리해야 하는데 7월부터 시행하자면 시간이 촉박해 걱정이라고 덧붙였다. 그는 또 2년여 남은 임기 중에 바뀐 교통체계 뿌리내리기와 서비스 향상에 힘쓰겠다고 다짐했다.“서울시가 추진 중인 도착안내 시스템과 거리에 따라 요금을 부과하는 거리병산제를 함께 논의하고,버스카드 시스템도 대폭 개선을 추진중”이라면서 “정부가 제도적으로 지원을 해준다면 친환경적인 천연가스 차량을 계속 늘려 나가겠다.”고 말했다. 이유종기자 bell@˝

이라크전을 둘러싸고 부시 행정부에 대한 불신이 커지면서 미국 상표에 대한 기피가 늘고 있다고 월스트리트저널이 2일 보도했다.미국식 식습관이 비만을 유발한다는 지적이 늘면서 패스트푸드업계의 영업도 전과 같지 않다. 미국의 다국적 기업들은 국내시장의 포화로 외국내 영업활동을 늘려야만 하지만 쉽지 않은 형국이다.국제마케팅파트너사의 CEO 스튜어트 앨런은 “그동안 미국 브랜드는 (해외 진출)타이밍이 좋아 성공했는데 요즘은 완전히 딴 세상”이라며 미국 브랜드의 해외 진출에 부정적인 전망을 내놨다. ●스타벅스등 해외영업 고전 세계적 홍보회사인 에델만이 지난달 미국과 유럽의 여론을 주도하는 중산층 1200명을 조사한 결과 유럽인들은 이라크전으로 미국 상표에 대한 감정이 부정적으로 변했다고 답했다.특히 이 현상은 반전국가였던 독일과 프랑스에서 심해 양국 응답자의 64%가 미국 상품을 덜 사게 됐다고 답했다. 이에 따라 지난달 16일 파리에 문을 연 미국 커피전문점 스타벅스의 성공을 점치는 사람이 적다.지금까지 스타벅스 파리점을 찾은 사람들은 대부분 젊은이들과 관광객들뿐인 것으로 알려졌다.카페의 본고장에 ‘미국식 카페문화’를 되파는 것이 문화간 충돌로 비쳐지는 것 이외에도 시점이 좋지 않다는 지적이다. 반면 스타벅스의 하워드 슐츠 회장은 올해 안에 카페의 본고장인 프랑스에 8∼10개의 점포를 열겠다며 회의론을 일축했다. 투자회사인 HD브라우스의 커피분석가 배리 신은 미 국내시장이 포화상태에 들어가 스타벅스가 위험을 무릅쓰고라도 외국으로 진출할 수밖에 없다고 분석했다.스타벅스가 현 주가(2일 현재 36달러23센트)를 유지하기 위해서는 성장이 계속돼야 하는데 그동안 늘어난 수입의 50% 이상이 새로 연 매장에서 나왔다고 덧붙였다. 스타벅스의 주춤거림은 크리시피 크림 도넛의 성공적인 영국 안착기와 비교된다.지난해 10월 런던 해러즈 백화점에 진출한 크리시피 크림 도넛은 5년 안에 영국과 아일랜드에 24개의 매장을 더 열 계획이다.전문가들은 이 회사가 도넛 하나에만 집중투자한 것 외에도 미국과 영국 사이의 끈끈한 유대관계가 한몫했다고 보고 있다. ●英진출 월마트는 성공적 영업 또 99년 영국의 슈퍼마켓 체인점 ASDA를 인수한 미국계 할인점 월마트에 대한 영국인들의 우려도 사라졌다.인수 당시 영국인들은 월마트가 영국의 할인점을 도산시킬 것이라고 우려했으나 지난달에는 영국에서 가장 일하기 좋은 회사 중 하나로 꼽고 있다. 이에 따라 증시전문가들은 미국 기업의 해외 진출을 청신호로만 보지 말 것을 투자자들에게 주문하고 있다.HSBC은행의 전략가인 제임스는 “소비자들이 세계적 브랜드에 덜 열광하는 경향이 있다.”며 진출한 지역의 정서에 맞게 자사 이미지를 통제하는가 여부를 꼭 점검하라고 조언했다. 전경하기자 lark3@

올 들어 첫 서울동시분양이 오는 5일 실시된다.이번 분양 물량은 5개단지 591가구에 불과하다. 분양 물량이 줄어든 것은 겨울철 비수기인데다가 분양시장 침체로 건설업체들이 분양을 미뤘기 때문이다. 무주택자에게 전용면적 25.7평 이하 아파트의 75%를 우선분양하는 ‘무주택자 우선분양 확대조치’는 2차때부터나 적용된다.이번에는 우선분양 물량이 50%에 불과하다. 또 옵션품목을 뺀 상태에서 분양가를 산정하는 ‘플러스 옵션제’도 2차동시분양때부터나 시행된다는 점도 청약시 참고할 사안이다. ●방배동 대림e편한세상 모두 192가구 단지로 전량 일반분양된다.평형별로는 70평형 77가구,71평형 30가구,74평형 55가구,83평형 30가구이다. 전가구 남향 배치되며 단지 내에는 산책로와 퍼팅그린,수목터널,개울 등으로 이뤄진 테마공원으로 들어선다.서리풀 공원이 가까이에 있으며 인근에 서래초교,방배중,서울고,서초고,서울고,상문고,서문여고 등 교육여건이 뛰어나다. ●서초동 신영프로방스 60가구짜리 34평형 단일평형으로 모두 일반분양한다.2005년12월 입주예정이다.지하철 3호선 남부터미널역이 걸어서 2∼3분 거리이다.남부터미널,서초인터체인지,최근 개통된 우면산터널과 가까이 있어 교통여건이 좋다.서울고,상문고,서울교대 등도 인근에 있다. ●청담동 동양파라곤 청담동 진흥빌라를 재건축하는 아파트로 모두 92가구 가운데 44가구가 일반분양된다.영동대교와 도산대로가 가깝고 지하철 7호선 청담역도 걸어서 이용할 수 있다.청담동 동양파라곤은 일반 주거단지와 차별화해 전체 외부마감을 고급 석재로 마감할 계획이다.지상에 주차장이 없는 유럽풍으로 단지가 꾸며진다. ●방학동 동부센트레빌 258가구 모두 일반분양되며 지하철 1호선 방학역 역세권이다.4호선 창동역은 마을버스로 연결된다.도봉로와 동부간선도로,내부순환도로 이용이 쉽다.온수고,창일고,쌍문고(2005년 예정) 등이 인접해 있다.중형평형에서만 볼 수 있었던 드레스룸과 파우더실을 30평형대에도 도입했다. ●중계동 대망종합건설 지역조합아파트로 모두 88가구이며 이 가운데 37가구가 일반분양된다.지하철 4호선 상계역이 걸어서 5분여 거리에 있다.강북의 8학군으로 꼽히는 서라벌고,영신여고,재현중·고교,대진고 등이 자리잡고 있다. 김성곤기자

“밤을 새워서라도 (대책을)만들라.” 재정경제부의 청와대 업무보고가 있던 지난 28일.노무현(盧武鉉) 대통령이 불호령을 내렸다.순간,김진표(金振杓) 부총리 겸 재경부 장관의 얼굴이 굳어졌다. 노 대통령이 밤샘근무를 해서라도 내놓으라고 주문한 것은 다름아닌 신용불량자 대책.이 소식을 전해들은 금융권 관계자는 “대통령이 모처럼 핵심을 짚었다.”면서 “내수 회복을 위해서는 신용불량자 대책이 시급한 데도 정작 뒷전으로 밀리고 있다.”고 꼬집었다.호된 질책을 받은 재경부는 허둥지둥 작업에 착수,이르면 다음주 초에 신용불량자 추가 대책을 발표할 예정이다. ●신용불량자 400만명 육박 지난해 말 현재 신용불량자 수는 372만 31명.경제활동인구 6명 중 1명꼴이다.1년 전과 비교하면 무려 108만 4308명(41.1%)이 늘었다.한창 왕성하게 소비할 나이인 20∼30대의 증가율(68.9%)이 두드러졌다.삼성경제연구소 정문건(丁文健) 전무는 “400만명에 육박하는 신용불량자 문제를 해결하지 않고 소비회복을 기대하기는 어렵다.”고 잘라 말했다. 신용불량자가 가파르게 늘다 보니,신용회복지원위원회에 ‘구원 요청’(채무 재조정)을 내는 신용불량자 수도 한달에 1만명(12월 1만 920명)을 넘어섰다.그러나 이자 탕감 등 채무 재조정이 확정된 신용불량자는 지금까지 총 3만 7640명으로,전체 신용불량자의 1%에 불과하다. ●대통령 호통에 재경부 화들짝 재경부와 금융감독원은 지난해 금융권 공동채권회수프로그램을 만든 이후 “이제 경기가 살아나는 것 외에 근본적인 해결책은 없다.”며 신용불량자 문제에 소극적으로 대처해 왔다.심지어 “신용불량자 제도를 폐지하겠다.”는 무책임한 공언을 되풀이하기까지 했다.궁극적으로는 신용불량자 제도 폐지가 바람직하지만,그러기 위해서는 이 제도를 대체할 ‘민간 신용평가회사’(CB)의 활성화가 필수적이라는 게 전문가들의 공통된 지적이다. 전기료·연금보험료 등 ‘공공정보’의 금융기관 제공 의무화가 시급하지만 공공기관들의 반발에 부딪혀 손도 못 대고 있는 실정이다. 노 대통령은 “연체금액이나 죄질에 따라 신용불량자를 세분화,불이익의 정도를 달리하고 경미한 신용불량자는 구제하는 방안을 강구해보라.”고 김 부총리에게 지시했다.사실 이는 김 부총리가 지난해 도입하겠다고 밝혔던 내용이다.늑장을 부리다 역공당한 셈이다.은행연합회 관계자는 “금융기관들이 죄질을 따지지 않고 신용불량자들을 무조건 기피하는 경향이 있어 (신용불량자 등급 세분화)효과가 크지는 않겠지만 일단 도입할 필요성은 있다.”고 지적했다. 금감원이 최근 발표한 ‘카드깡 이용자 최고 7년간 신용불량자 등록’도 보완의 필요성이 제기된다.카드깡을 한번 했다고 해서 무려 7년이나 신용불량자 족쇄를 채우는 것은 너무 가혹한 처사일 뿐 아니라 자칫 신용불량자를 양산할 수 있다는 우려다. ●신용회복委,“소액연체자 전결권을” 신용회복위원회 김승덕 팀장은 “개인 워크아웃을 확정하려면 금융기관의 승인을 일일이 얻어야 해 2∼3개월이 걸리는 단점이 있다.”면서 “신용불량자의 상당수가 소액 연체자인 만큼 일정금액 이하의 채무자에 대해서는 위원회에 처리 전결권을 주는 것이 바람직하다.”고 제안했다. 신용회복연대 임동현 부장은 “개인워크아웃을 신청하려면 일정 수준의 소득이 있어야 하는 등 민간차원에서 채무자를 구제하는 데 한계가 있다.”며 “현재 국회에 계류중인 통합도산법의 개인회생제도 제정이 시급하다.”고 지적했다. 안미현 김유영기자 hyun@

정부가 공공기관의 신기술 제품 구입을 확대하기 위해 구입한 제품에 문제가 생기더라도 구매담당자를 문책하지 않는 방안을 적극 검토중이다. 정부는 27일 청와대에서 노무현 대통령 주재로 열린 국무회의에서 ‘공공기관의 신기술제품 구매촉진 방안’에 대해 논의했다. 이희범 산업자원부 장관은 이 자리에서 “공공기관들이 신기술 제품 구매를 꺼리는 것은 성능이 입증되지 않은 신기술 제품을 구입했다가 혹시 문제가 생기면 구매 실무자에게 책임이 돌아올 것을 우려하기 때문”이라면서 “신기술 제품구매에 대해서는 감사원 감사 등에서 제외해야 한다.”고 건의했다고 조영동 국정홍보처장이 전했다. 이 장관은 “신기술 제품을 생산한 업체들은 실적 증명서가 없어 공공기관에 납품하기 어렵고,외국업체들에 비해 판매 노하우나 마케팅 능력이 부족하다.”면서 “업체들이 신기술 개발에 막대한 자금을 쏟아붓고도 판매망을 찾지 못해 도산하는 경우가 많다.”고 지적했다.노 대통령은 이와 관련,“사회적으로 혁신의 문화를 확산시킨다는 의미도 있다.”면서 “과학기술부가 이를 국가기술혁신체계의 한 과제로 설정하고 더 많은 토론을 통해 좋은 방안을 다듬어 달라.”고 지시했다. 조현석기자 hyun68@

27일 라오스에서도 조류독감 발병이 확인된 데 이어 중국 당국도 남부 광시(廣西)성 자치지구 오리농장에서의 오리 집단 폐사가 조류독감 바이러스에 의한 것이라고 확인,조류독감 발병국이 10개국으로 늘어났다. 특히 아시아 최대의 닭·오리 생산국 중국에서마저 조류독감 발병이 확인됨에 따라 조류독감의 확산을 효과적으로 차단할 대책이 마련되지 않으면 피해가 걷잡을 수없이 확산될 것으로 우려된다. 중국 당국은 오리가 집단 폐사한 광시성 룽안 딩당 마을의 오리 농장에서 수집한 샘플을 테스트한 결과 베트남에서 발생한 조류독감과 같은 H5N1 바이러스에 의한 조류독감으로 확인됐다고 밝혔다.중국 당국은 또 중국 중부의 다른 두 성(省)에서도 조류독감으로 보이는 가금류 폐사 ‘의심’ 사례가 보고됐다고 밝혔다.그러나 지금까지 사람이 조류독감에 감염된 사례는 없다고 말했다. 그러나 태국에서 두번째 사망자가 나오고 베트남에서 8번째 조류독감 환자가 확인됨에 따라 조류독감이 인간 대 인간 감염 사례로까지 발전할지에 대한 우려는 계속 커지고 있다.세계보건기구(WHO)는 27일 조류독감의 변종바이러스 H5N1이 인간의 인플루엔자 바이러스와 결합되면 전세계에서 수백만명의 사망자가 발생할 수 있다고 경고했다.지난해 전세계에서 800명 가까운 희생자를 낸 사스보다 훨씬 심각한 재앙을 초래할 수 있다는 것이다. WHO와 유엔식량농업기구(FAO),세계동물보건기구(WOAH) 등 국제기구들도 이날 일제히 조류독감이 인간의 건강을 심각하게 위협할 수 있는 국제적 문제라며 조류독감 퇴치를 위한 국제사회의 지원을 촉구하고 나섰다. 이와 함께 조류독감 발병 국가들에 대한 닭고기 금수조치와 여행 주의보가 내려지면서 해당 국가의 경제에 심각한 먹구름이 드리워지고 있다. 가장 큰 피해가 우려되는 나라는 이날 두 번째 사망자가 공식확인된 태국.연간 닭 수출액이 약 1조 6000억원에 이르는 태국은 최대 고객 일본과 유럽연합(EU),한국 등이 수입중단 조치를 취하면서 이미 심각한 타격을 받고 있다. 태국 증권사 애널리스트들은 조류독감으로 인해 양계업 외에도 관련 산업도 피해를 입을 것으로 분석했다.월스트리트저널은 26일 메릴린치를 인용,태국산 닭에 대한 금수 조치로 인해 향후 4∼5개월간 국내총생산(GDP)이 0.7∼0.8% 감소할 수 있다고 보도했다. 한편 조류독감 은폐 의혹으로 비난을 받고 있는 인도네시아 정부는 조류독감 확산을 막기 위해 이미 처분한 470만여마리의 닭 외엔 보상비용이 없어 더이상 살(殺)처분할 계획이 없다며 손을 놓고 있어 추가 확산마저 우려되고 있다.또 폐사시킬 380만마리의 닭고기를 소비용으로 판매할 계획이라고 밝혀 비난을 사고 있다. 인도네시아의 양계업 규모는 7조원에 달하며 양계업체들의 대규모 도산사태가 우려되고 있어 250만여명에 이르는 양계업 종사자들이 위기로 내몰리고 있다. 여기에 세계 각국이 초미의 관심을 기울이는 인간 대 인간 감염 사례까지 발견된다면 양계·관광업계 등 아시아 경제 전반의 침체로까지 이어지는 최악의 시나리오도 배제할 수 없다. 황장석기자 surono@

지난 16일부터 18일까지 있었던 세계기념물유적협의회(ICOMOS)에서 북한이 신청한 고구려 고분군과 중국이 신청한 고구려 유적을 모두 세계 문화유산으로 등재하는 권고안을 채택하였다고 한다.6월에 쑤저우(蘇州)에서 열릴 세계유산협의회 총회에서 그 여부가 확정되겠지만 여태까지의 관례상 권고안이 받아들여졌기 때문에 동시 등재가 확실시되고 있다.만약 북한이 신청한 고구려 고분군이 등재가 안 되고,중국이 신청한 고구려 유적만 등재된다면 중국의 고구려사 왜곡이 더욱 기승을 부릴 것이라 우려했던 우리로서는 한 고비를 넘겼다고 할 수 있다. 중국에 있든 북한에 있든 고구려 유적이 세계 문화유산으로 모두 등재된다면 좋은 것이라 볼 수도 있다.로마제국의 유적이 이탈리아뿐만 아니라 프랑스 등 유럽 여러 나라에 산재해 있으며,그 중에 세계문화유산으로 등재된 것들이 여럿 있다.그러나 프랑스가 로마제국의 유적이 프랑스에 있다고 하여 로마제국의 역사를 프랑스 역사의 일부라는 주장을 하였다는 것을 들어본 적이 없다.중국이 고구려의 유적이중국지역에 있다는 것을 근거로 고구려를 중국 역사의 일부분이라고 주장하는 데 문제가 있는 것이다. 더구나 북한은 고구려 고분군만을 세계 문화유산으로 등재를 신청한 데 반해 중국은 고분군뿐만 아니라 환인 지역의 오녀산성과 지안(集安) 지역의 환도산성과 국내성 및 광개토왕릉비 모두를 등재 신청했다.따라서 고구려 문화유산은 중국에 있는 유적이 중심으로 보이게 될 것이며,고구려의 중심마저 중국지역에 있는 것으로 비쳐질 가능성이 크다.물론 고구려의 역사가 중국사라는 주장은 터무니없는 것이기 때문에 세계 문화유산의 등재와 상관없이 생각해 볼 수도 있다. 그러나 이번에 중국의 고구려 유적과 북한의 고구려 고분군이 함께 세계 문화유산으로 함께 등재됨으로써 고구려의 역사가 중국사일 수도 있고,한국사일 수도 있다는 일사양용론(一史兩用論)이 탄력을 받게 되었다.따라서 북한의 고구려 고분군과 중국의 고구려 유적이 함께 세계 문화유산으로 등재되는 것을 비관적으로 볼 것인지, 낙관적으로 보아야 할 것인지 판단하기 쉽지 않다.또 2001년 1월 북한이 신청한 고구려 고분군이 세계 문화유산으로 등재될 것이라 낙관했다가 2003년 7월 보류된 적이 있다.이를 계기로 중국의 고구려사에 대한 왜곡 문제가 관심을 끌게 된 게 사실이다.그런 까닭에 이번 북한의 고구려 고분군 등재 신청이 수용되지 않으면 어떻게 하느냐는 많은 논의와 지원이 학계를 중심으로 있고 알게 모르게 북한 고분군의 등재에 큰 밑거름이 될 것이다. 낙관론은 희망을 갖게 하는 것은 바람직하지만 너무 자만하다가 일을 그르치는 경우가 있다.비관론은 희망적이지 못해 어렵기는 하지만 그것을 극복하기 위한 노력을 경주하여 결실을 맺을 수가 있는 것이다.반 잔의 음료수를 바라보며 반잔밖에 남지 않았다고 보는 것이 바람직한 것인지, 반 잔이나 남았다고 만족해야 하는 것이 바람직한 것인지 판단하기 어려운 일이다.매사가 잘될 것이라는 희망을 가지되 잘 안될지도 모를 경우에 대비하는 낙관론과 비관론 모두 필요한 게 세상 일이다. 중국은 ‘동북 공정’을 통한 고구려사의 왜곡 이전에 평양 천도 이전은 중국의 역사이며 평양 천도 이후는 한국사라고 주장하였다.지금의 국경인 압록강과 두만강을 기준으로 현실적 목적에 따라 하나의 나라인 고구려사를 두 나라의 역사로 둔갑시키려 하였던 것이다.그런데 이제는 한반도의 급변하는 형세에 대처하기 위한 현실적 목적에 따라 평양 천도 이후의 고구려사까지 중국사로 편입시키려 하고 있다.이러한 중국의 역사 왜곡에 대해 ‘설마’하며 방관하는 낙관론 입장에 설 것인지,역사 왜곡이 영토 문제 등 현재와 미래의 한반도 문제와 상관 관계가 있을 것이라 우려하는 비관론적 입장에 설 것인지 잘 선택해야 할 것이다.역사는 과거를 다루지만 현재와 미래와 연결되어 있다는 역사 의식이 정말 절실한 상황이라 하겠다. 최광식 고려대 교수 역사학

건설업체들이 공공건설시장에서 도를 넘어서는 출혈 수주경쟁을 벌이고 있다.주택시장 침체로 수주전망이 불투명해지자 건설업체들이 토목시장등으로 몰리고 있기 때문이다. 올들어 발주된 공사 대부분이 예정가의 절반에 낙찰돼 저가수주에 따른 부실시공과 건설업체의 부실화 우려가 커지고 있다. 26일 관련기관 및 업계에 따르면 올들어 최저가 낙찰방식으로 발주된 공공공사 4건 모두 47.76∼56.35%에 낙찰됐다. 지난 13일 조달청이 발주한 1815억 3600만원짜리 목포시내 국도 대체우회도로 공사는 한라건설 컨소시엄이 예정가의 47.81%인 867억 9000만원에 따냈다.조달청이 14일 발주한 단양∼가곡간 도로공사는 예정가격이 1463억 3655만원이었지만 경남기업컨소시엄이 698억 9300만원(예정가 대비 47.76%)에 수주했다. 한국가스공사가 발주한 2517억 3825억원짜리 평택생산기지 제2공장 저장탱크 및 본설비공사도 삼성·대림산업 컨소시엄이 예정가의 56.35%(1418억 7030만원)에 따냈다. 지난해까지만 해도 최저가 방식으로 발주된 공사 100여건의 예정가대비 낙찰률은 평균 65.18%였다.그러나 올들어서는 대부분 50% 안팎에서 낙찰되고 있다. 문제는 저가에 수주하면 정상적인 공사가 어렵다는 것이다.실제로 최근 공사를 따낸 한 업체의 수주 담당자는 “예정가의 50%선이라면 적자를 볼 가능성이 크다.”고 털어놓았다.그런데도 건설업체들은 실적을 의식해 무리하게 공사를 따내고 있다.대부분의 공사는 공기가 2∼3년 정도 된다.경영자나 수주담당자나 모두 2∼3년 후 적자로 인한 문제는 ‘나몰라라’한 채 수주에 급급하고 있는 것이다. 건설업체는 공사를 저가에 수주하더라도 어떻게든 적자를 면하려고 힘쓴다.이 과정에서 하청업체에 저가로 공사를 재발주하는 사례가 많다.하청업체는 이를 인건비나 원자재에서 절감하려 든다.부실시공의 주요 요인이다.또 건설업체들은 저가에 수주를 해도 다른 공사에서 이익을 남기면 된다는 생각에 젖어 있다.그러나 요즘처럼 경쟁이 치열한 상황에서는 저가수주 공사의 출혈을 상쇄할 만큼 이익을 남기고 공사를 수주하기란 쉽지 않다. 건설회사들은 일단 공사를 저가에 수주한 후 공기가 2∼3년쯤되는 만큼 이를 매년 분산해 회계에 반영,리스크를 줄인다.이런 공사가 누적되면 건설업체의 도산으로 이어지게 된다.90년대 후반 동아건설이 재건축시장에서 무리한 수주로 경영난에 빠진 뒤 성수대교 참사라는 결정타를 맞고 쓰러진 것이 좋은 예다.건설업계 관계자는 “최저가낙찰제에 대해서는 저가심의제를 정착시켜 덤핑수주 업체에 대해서는 시공권을 박탈하는 방안을 추진해야 한다.”고 말했다. 김성곤기자 sunggone@

최근 우리 언론은 미국프로야구 메이저리그에 진출한 한국 선수들의 올 시즌 성적에 대한 전망을 하면서 ‘팬터지 게임’에서의 몸값을 많이 인용하고 있다.국내 팬들에게는 낯설지만 미국에서는 스타크래프트보다도 더 많은 사람이 즐기는 게임이 바로 스포츠 팬터지 게임이다.‘로티세리 게임’이라고도 불리는데 그 이유는 ‘La Rotisserie Francaise’라는 뉴욕 맨해튼 52번가의 프랑스식당에서 이 게임이 시작됐기 때문이다. 이 게임에서 정해지는 선수의 몸값은 선수의 인기가 나이와는 관계없이 철저하게 팀 공헌도로 평가되기 때문에 일반 팬은 물론 야구 관계자들에게도 큰 관심을 끌고 있다. 대니얼 오크렌트라는 출판업자는 지난 1979년 가을 자신이 구단주가 돼 선수를 선발한다면 멍청한 구단주보다는 훨씬 효율적으로 팀을 구성할 수 있을 것이라는 생각을 했다.이 아이디어를 출판업계 동료들과 함께 뉴욕의 맨해튼 52번가 식당에 모여 이야기하자 흥미를 느낀 동료들은 적극 찬성했다.10명이 각자 250달러의 예산으로 메이저리그 현역 선수를 경매방식으로 드래프트해서 가상의 자기 팀을 구성했다.그리고 이 선수들이 실제 경기에서 활약한 통계를 바탕으로 점수를 계산해 각 팀의 순위를 정했다. 수백만 달러의 몸값을 10달러로 표현하는 것도 또 다른 재미였다.당시는 인터넷은 물론이고 PC조차 보급되기 이전이라 신문에 실린 야구 스코어를 보고 수작업으로 각 팀의 성적을 계산해야 했다.트레이드를 하려면 전화로 여러 시간을 이야기해야만 했고,성적은 우편이나 팩스로 보내야 했다.하지만 이 새로운 게임의 재미에 빠진 참가자들은 나중에 이혼까지 불사해 가며 시간을 투자했다. 첫 참가자들이 출판계 종사자들이었기 때문에 이들은 자주 이사를 다니며 주변의 사람들을 끌어 들였고,책이나 신문 등 출판물로 이 게임을 소개해 인터넷이 등장하기 이전에 이미 수많은 팬을 확보하고 있었다. 지난 82년 중학생으로 친구들과 팬터지 게임을 즐기던 마크 제이콥스타인은 94년 스몰 월드라는 인터넷을 기반으로 한 팬터지 게임 회사를 설립했고,수백 개가 난립하고 있는 인터넷 팬터지 게임 회사의 모태가되었다.국내에서도 99년 벤처 붐을 타고 10여개의 팬터지 게임 회사가 설립됐지만 과도한 경쟁으로 미처 자리도 잡지 못하고 거의 도산했다.그러나 동호인 수는 99년 1만명에서 2000년 약 50만 명으로 증가했다. 미국의 팬터지 게임 사이트에서는 한국 프로야구 팬들끼리 모인 리그를 많이 찾을 수 있다.한번쯤 도전해 보는 것도 괜찮을 듯싶다. ‘스포츠투아이’상무이사 sunnajjna@hanmail.net

원자력발전소의 방사선관리 용역업체를 교체하는 전자입찰에서 컴퓨터 장애가 발생,업체 선정작업이 한달가까이 늦어지고 있다. 특히 한국수력원자력㈜이 전자입찰의 오류처리 규정을 어기고 입찰재개를 미루는 바람에 입찰 참여업체들의 이해다툼에 휘말리고 해킹의혹 제기 등에 따른 송사까지 초래해 입찰이 무기한 지연될 전망이다.이로 인한 방사선 안전관리업무의 차질도 우려된다. ●시스템 다운과 유찰 선언 지난해 12월22일 오후 서울 삼성동 한수원 본사에서 입찰업체 참관인 8명이 지켜보는 가운데 영광·울진·월성·고리원전의 방사선 안전관리를 올해부터 3년간 책임질 업체 4곳을 선정하는 전자입찰이 실시됐다. 입찰업체 8곳 중 4곳은 그동안 용역을 맡아온 업체이고,4곳은 새로 응찰했다.이날 입찰은 업체들이 입찰가를 사전에 입력해 둔 상태에서 한수원 담당자가 전자입찰시스템의 버튼을 누르면 입찰평균가(기준가격)에 가장 근접한 입찰가를 입력한 업체가 자동으로 선정되는 방식이었다. 첫번째 대상지인 영광 원전은 기존 업체중 한곳인 H사에 정상 낙찰됐다.문제는 이어 시작된 울진원전 입찰에서 발생했다.시스템 작동이 급속히 느려지면서 에러가 계속 발생했고 6번째 결과산출 시도에선 시스템이 아예 다운됐다.한수원은 참관인 동의를 얻어 컴퓨터를 재부팅한 뒤 7번째 시도를 했으나 1위 업체의 명단은 신규업체인 I사로,그 입찰가는 엉뚱하게 기존 업체인 K사의 입찰가가 표시됐다. I사와 K사는 각기 자신들의 낙찰을 주장했으나 한수원은 전산오류에 따른 유찰을 선언했다.한수원은 이튿날 “평소 동시 접속자가 20∼50명인 시스템에 300∼400명이 한꺼번에 접속하는 바람에 서버가 다운됐다.”며 “시스템 복구후 즉시 재개찰하겠다.”고 발표했다. ●업체들 주장과 한수원의 입장 업체선정은 기존 계약의 만료일인 지난해 12월31일 전까지 모두 끝내야 했다.그러나 한수원이 정밀조사를 이유로 재개찰을 미루는 사이 기존 업체들이 해킹의혹을 제기하며 법원에 입찰중지가처분신청을 냈다.수사기관에 조사도 의뢰했다. 신규 업체들은 “전산장애 발생시 시스템 복구후 즉시 재입찰한다.’는 전자입찰 규정에 따라 즉각적인 입찰재개를 요구했으나 한수원이 무리하게 업체간 재입찰 재개여부 합의를 요구하며 책임회피에 가까운 대응을 했다.”고 주장했다.특히 “기존 업체들은 관리업무를 계속하고 있어 손해볼 일이 없지만 신규 업체들은 선정작업이 늦어지면 경영난으로 연쇄 도산하게 된다.”면서 “한수원이 선정을 늦춤으로써 신규 업체들의 자진탈락을 유도하고 있다.”고까지 주장하고 있다. 기존 업체들은 입찰이 지연돼도 현재의 용약계약이 일단 연장되기 때문에 매출이익이 발생,불리할 게 없다.반면 신규 업체들은 개찰이 무기한 연장될 경우 한수원에서 제정한 용역유자격업체 등록기준에 따라 50여명이 넘는 예비기술인력을 계약 전까지 유지해야 해 인건비 부담으로 도산위기에 처하게 된다는 것이다.국내 방사선관리 용역업체는 대부분 자본금 규모가 1억∼2억원 정도로 영세하다.입찰에 성공하면 원전 한곳당 230억∼270억원의 수입이 보장되지만 떨어지면 입찰비용 등의 후유증으로 심각한 자금난을 겪게 된다. 이에 대해 한수원은 “신규업체들의 딱한 처지는 이해가 가지만 기존 업체들이 해킹 의혹 등을 제기했기 때문에 도리없이 상황을 지켜보며 재개여부를 판단할 수밖에 없다.”는 입장이다. ●입찰 지연의 문제점 한수원은 처음엔 “장애 원인을 파악중이며,전산복구후 즉시 재입찰하겠다.”고 했다.그러나 이후 같은 전자입찰시스템으로 별도의 입찰 8건을 정상 처리했으면서도 이건에 대해선 재입찰을 미뤘다.재입찰이 지연되면서 기존 업체들이 입찰중지 가처분신청과 수사의뢰를 하자 이번엔 “법원의 결정과 수사상황을 지켜봐야 한다.”며 재입찰을 미루고 있다. 입찰이 무기한 지연될 경우 원전의 안전관리도 우려된다.용역업체에 고용된 방사선 관리원들은 ▲방사선 유출에 대한 계측작업 등 안전관리 ▲오염물질 제거작업 ▲방사선 폐기물 처리작업 등을 한다.사태가 장기화돼 관리원들의 교체가 늦어질 경우 자칫 근무기강 해이 등으로 안전관리에 문제가 생길 가능성을 배제하기 어렵다.과학기술부 관계자는 “기존업체의 관리원들이 일하고 있어 당장 무슨 사고가 생길 가능성은 적지만 사태가 길어지면 한수원의 예비인력을 투입하는 등 대책이 필요하다.”고 말했다. 김경운기자 kkwoon@

고구려를 둘러싼 한국과 중국의 역사 갈등이 새로운 국면에 접어들었다. 국제기념물유적협의회(ICOMOS)가 북한과 중국의 고구려 유적을 모두 유네스코 세계문화유산에 등재토록 권고했기 때문이다. 오는 여름 열리는 세계유산위원회(WHC) 총회는 권고안을 그대로 받아들일 가능성이 높다. 우리쪽에서 보면 일단 다행스럽다.지난해 WHC 총회가 북한의 고구려 유적에 대한 등재 신청을 보류했음에도,지적사항에 대한 북한당국의 보완은 만족스럽지 못했기 때문이다. 반면 중국은 이른바 동북공정이라는 국가적 사업으로 지안(集安) 일대의 고구려 유적을 완벽하게 정비해 놓아 ICOMOS 조사관으로부터 높은 평가를 받았다.2002년 1월에 등재를 신청한 북한의 유적은 또다시 보류되고,1년 늦은 2003년 1월에 신청한 중국 것만 세계문화유산에 단독등재되는 상황도 배제할 수 없었다. 그러나 우리로서는 ‘동시 개별 등재’로 새로 얻은 것이 없는 반면 중국은 상당히 목표를 달성한 것으로 보아야 한다.당초 중국은 북한이 1998년 세계유산협약에 가입하면서 고구려 유적을 세계문화유산으로 신청할 움직임을 보이자,자국의 고구려 유적과 ‘공동 등재’를 요청한 것으로 알려진다.북한이 거절하자 단독 등재를 추진했고,이번 결정은 그 성과라고 할 수 있다.게다가 북한은 평양의 동명왕릉 및 진파리 고분군,황해남도의 안악고분 등 고분 63기만 등재를 신청했다.반면 중국은 국내성과 오녀산성,환도산성,광개토왕비,왕릉 13기,귀족 무덤 26기 등을 포괄하고 있다.중국이 신청한 유적의 범위가 훨씬 넓다. 한국과 중국의 역사 갈등과 고구려 유적의 세계문화유산 등록문제를 직접 연결시키는 것은 무리라는 지적도 있다.ICOMOS가 중국의 고구려 유적을 세계문화유산으로 추천하는 것과 고구려 유적을 남긴 주체를 중국 민족이라고 인정하는 것은 완전히 별개의 문제라는 것이다. 세계문화유산에 등재된 로마제국의 유적 중 상당수는 유럽과 북아프리카에 산재해 있다.독일의 트리어 기념물과 영국의 하드리안 성벽,프랑스의 오랑주 및 아를르 유적,스페인의 루고 성벽과 리비아의 렙티스 마그나 유적과 모로코의 볼루빌리스 유적,튀니지의 엘 젬의 원형극장 등이다.여러 나라에 흩어져 있지만 로마 전성기의 역사라는 사실을 모르는 사람이 없다.중국에도 이런 사례는 있다.중국령 티베트자치구의 수도인 라싸의 포탈라궁은 1994년 세계문화유산으로 등재됐다.티베트가 현실적으로 중국의 영토 안에 있는 만큼 중국의 신청권이 인정된다.그럼에도 세계적으로 포탈라궁을 ‘티베트 문화’가 아닌 ‘중국 문화’로 받아들이는 사람은 거의 없다. 결국 세계에 고구려가 한국사의 일부라는 사실을 지속적으로 알려나가는 정부와 학계의 노력이 중요하다.그렇지만,가능성이 별로 없다고는 해도,오는 여름 중국의 쑤저우(蘇州)에서 열리는 WHC 총회에서,ICOMOS의 공동 등재 권고에도 불구하고 중국 것만 단독 등재하는 최악의 상황을 피하는 노력은 더 중요하다. 서동철기자 dcsuh@

설을 앞두고 특급 호텔들이 설 선물 세트를 내놓았다.그동안 쇠고기 갈비 세트 등이 주류였으나 광우병 파동으로 와인과 종합 선물 세트인 햄퍼로 바뀌었다. 조선호텔의 베키아앤누보(02-317-0022)는 1병에 500만원인 최고급 와인 로마네콩티(사진·1999년도산)를 선보인다.우리나라 사람들이 매우 선호하는 샤토탈보 세트(22만원),이탈리아산의 앙겔리 세트(13만원)도 있다. 롯데호텔 바 겸 숍인 바인(02-317-7151)은 샴페인 세트(21만3000원),이탈리아 와인세트(4만2000원) 등 6종류의 와인을 내놓았다.베이커리 델리카한스(02-317-7148)는 허브티·커피·치즈·살라미 등을 담은 햄퍼 선물 세트를 15만∼30만원에,소시지 선물 세트 20만원,케이크 2만∼4만원에 판다.

농촌 경제의 어금니였던 읍내 상권이 무너졌다.구매력의 원천인 농민들은 호주머니가 비었다.농협 빚이 자라나 원금과 이자를 제때 갚지 못하는 연체자 비율이 회원농협별로 조합원의 8∼20%를 웃돈다. 대목 중의 대목인 설이 코앞에 닥쳤지만 읍내 거리는 썰렁하다.경기(景氣)라는 말 자체가 사라졌다고 한다. ●물좋다는 다방·모텔 매물 홍수 이농에 따라 인구가 줄면서 관공서들도 하나 둘 떠났다.자석처럼 손님을 끌고 다니며 읍내 경제를 쥐락펴락 하던 공무원들도 철수하거나 구조조정으로 그 수가 크게 줄었다. 또 읍내 우회도로나 국도 주변에 들어선 대형 할인마트들이 주차시설과 값싼 가격,편리함을 내세워 수백명이 북적거리는 시장을 대신하고 있다.여기다 고속도로 등 도로 확장·포장과 개설로 접근성이 좋아지자 읍민들도 시 단위 시장을 찾아간다.경북에서는 2001년 이후 대구에서 왜관,김천∼구미,구룡포∼포항 국도가 4차로로 확장되면서 군위·의성·청도·칠곡군 등 대구권역 군들은 개발 기대와는 달리 지역상권이 오히려 위축됐다.특히 중앙고속도로 개통 이후 인근 군 지역의 인구가 감소세를 나타내고 있으며,시가지 상가매출도 크게 떨어지고 있다. 이에 따라 군청과 가장 번잡하다는 중앙로·버스터미널·5일시장 주변 등 이른바 황금상권도 수천만원을 웃돌던 권리금이 없어졌다.상인들은 “경기침체라는 홍역에다 농촌붕괴로 상가마다 링거를 꽂고 연명하는 중환자 신세”라며 하소연이다.“하던 일인데다 마땅히 할 것도 없고 내 집이어서 하루하루 장사한다.”며 더 묻지 말라고 손사래다.읍내마다 내려진 셔터나 출입문 위에 ‘휴·폐업.임대.건물 세놓음.몽땅세일’ 등 부도난 건물에나 붙어 있을 법한 종잇장이 나붙어 있다.2000년대 이후 ‘물좋다.’는 다방이나 모텔도 매물로 쏟아지고 있다. ●의성군 1년새 100여개 문닫아 가장 큰 문제는 농촌에 현재 소득원이 없고 앞으로도 없을 것이라는 불확실성에 있다.이 때문에 고향을 지키던 젊은이들이 도시로 도시로 흘러들고 있다.날품을 팔고 노점상을 하더라도 도시가 낫다는 생각에서다.하루라도 빨리 고향을 뜨는 게 당대는 몰라도 자식을위해서라도 밑지지 않은 장사라고들 말한다. 특별취재팀 대전 이천열 광주 남기창 대구 김상화기자 농도인 전남도는 어느 지역보다 심각하다.전남도민(206만명)의 25.3%인 52만명이 농민이다.도내 22개 시·군 중 5개 시를 제외한 17개 군의 경우 전체 주민의 절반이 농민이다.65세 이상 노인 비율이 전 군민의 20%를 넘는 곳도 있다.강진군의 경우 관내 130개 중소기업 가운데 최근 2년 새 11개가 휴업하고 5개가 폐업했다.읍내 상가번영회 김병완(60) 회장은 “군민 전체라야 5만명도 안되는데 무슨 장사가 되겠느냐.”며 “읍내 600여개 상가 가운데 지난 2년 동안 100여개 업체가 휴·폐업했다.소규모의 구두가게·양복점·식당·옷가게 등이 손들고 나갔다.”고 말했다. 마늘과 사과·고추 주산지로 돈이 돌았던 경북 의성군을 비롯해 군위와 예천,영양,청송군의 읍내도 폐업과 매물로 넘쳐난다.의성군의 경우 1800여개 업소 가운데 1년 새 100여개 업소가 문을 닫았다.800여개가 가게를 내놨으나 거래는 사실상 이뤄지지 않는다.가게당 1000만∼5000만원씩하던 권리금이 공중에 떴다.문을 연 가게들도 매출이 지난해의 50∼80%선으로 격감했다.수개월째 임대료를 못내는 경우도 적잖다.종업원 해고 등 자구책을 쓰지만 ‘언발에 오줌누기’ 식이다.세입자들은 주인의 독촉에 사채와 신용카드 돌려막기로 버티고 있다.부도 위기설로 술렁거린다.옷가게를 하는 김모(43·여)씨는 “농촌경제 붕괴로 읍내 상가가 줄줄이 쓰러지는 도미노 현상이 일고 있다.”며 “특단의 조치가 없을 경우 이제 상권붕괴는 시간 문제”라고 말했다. 충남에서 군세가 가장 작은 청양군 읍내는 휴·폐업중인 점포수가 전체 80∼90개 가운데 10여개를 넘었다.부동산업을 하는 이상선(58)씨는 “10년 전만 해도 5일장이 서면 버스 안에 발 디딜 틈이 없을 정도로 가득차 장날 분위기가 났는데 요즘은 서너명만 내리고 장날도 썰렁하기만 하다.”고 말했다.예전에 손수 가꾼 농산물을 바리바리 이고 와 팔던 농민들 대신 트럭에 물건을 가득 떼온 떠돌이 장사꾼들이 장터 곳곳을 메우고 있다. ■무너지는 소도시상권 르포 지난 9일 대구에서 중앙고속도로를 타고 1시간30분여만에 도착한 경북 의성군 의성읍내는 날씨처럼 을씨년스럽기만 했다.사람들로 붐벼야 할 점심 시간인 데도 한산하다 못해 적막감마저 감돌았다.눈 앞에 보이는 몇몇 상가들은 문이 잠기거나 셔터가 내려져 있었다.7만 군민들의 중심 상권이라는 분위기와는 거리가 멀었다. ●상가 임대·매각 딱지만 ‘더덕더덕' 필름을 사려고 들른 한 사진관에서는 난방을 하지 않아 한기가 돌았다.한참만에 밖에서 들어선 주인에게 “장사하지 않고 어디 다녀 오세요.”라고 묻자 “손님도 없는 점포를 지키면 뭐 해요.인근 가게 주인들 대여섯이 모여 매일 고스톱이나 치고 놀죠.”라며 퉁명스럽게 대답한다.건너 편에서 부동산을 하는 이성민(60)씨는 “전체 점포 중 절반 정도가 휴업하거나 세로 내놓았지만 거래는 전혀 없다.”며 “그동안 점포세로 재미를 봤던 건물주들도 세입자들이 불황으로 세를 연체하자 건물 관리가 안돼 매물로 내놓고 있다.”고 말했다. 이 지역에서 나오는 생활정보지도 태반은 건물 임대·매물란으로 채워져 있었다..군청앞에서 식당을 하는 김종우(59)씨는 “요즘 손님을 받지 못하는 날이 다반사”라면서 “식당한 지 1년이 지났으나 때려치워야 할 판”이라고 씁쓰레한 표정이었다.의성농협의 한 직원은 “예전 같으면 상가 주인들이 평균 수십만원에서 수백만원까지 하루 매상을 들고 왔지만 요즘에는 그 분들 얼굴조차 보기 어렵다.”고 분위기를 전했다. 인구 3만 8000여명으로 충남도에서 가장 적은 청양군 읍내는 산사(山寺)와도 같았다.9일 점심 때,외관상 그럴듯한 식당에 들어섰으나 주인과 종업원인 듯한 여자 4명만이 식사중이었다.주인은 “장사,말도 말아라.하루종일 파리만 날린다.어디 밥먹고 살겠느냐.”고 푸념부터 늘어놓았다.문 닫은 상가와 ‘무조건 1만원’이란 딱지가 붙은 가게도 듬성듬성 보였다. ●군청직원 월급일부 상품권으로 곡창지대인 예산군 읍내는 초저녁인데도 서너집 걸러 한집씩 불이 켜지지 않았다.급기야 예산군은 지역상권 활성화를 내걸고 직원들의 월급 가운데 실·과장은 10만원,6급 이하는 5만원짜리 상품권으로 대체해 지역상품을 의무적으로 사도록 했다. 전남 장흥군 장흥읍은 탐진댐 건설에 따라 읍내 식당(523개)과 유흥주점(36개) 등이 한동안 특수를 누렸으나 겨울해는 길지 않았다.식당을 하는 이동철(43)씨는 “주민들 보상이 마무리되면서 식당이고 술집이고 썰렁해 졌다.”고 말했다. 국도 2호선(부산∼목포)이 왕복 4차로로 뚫리면서 목포시와 20분거리로 좁혀진 강진읍은 상권 붕괴가 가속화했다.읍내에서 비교적 목이 좋은 매일시장이나 5일시장이 가장 먼저 손님을 빼앗겼다.5일 시장에서 20년 넘게 옷가게를 해온 구연호(65)씨는 “이러다간 굶어 죽겠다.하루 3만∼4만원어치 파는 게 고작”이라며 “하루 매상 30만원씩 올리던 80년대 시절이 그립다.”고 회고했다.이 시장 내 장옥(점포) 120개 가운데 20%는 비었다.윤천식(63) 시장상가번영회장은 “23년째 시장에서 장사를 하는데 7∼8년 전부터 매상이 뚝 떨어져 부부 인건비나 건지는 셈 친다.”면서 “시장에 오는 사람 찾기가 힘든 판이니….”라면서 혀를 찼다.군에서는 시장 활성화를 위해 20억여원을 들여 장옥을 현대식 건물로 단장했고 주차장(70대)도 짓는다.입점 상인들도 친절과 청결 등 소비자 만족을 위한 자체 교육에 눈을 돌리고 있다.시장통에서 만난 주민들은 농협이나 개인이 운영하는 할인마트가 그나마 있는 손님까지 몽땅 훑어갔다고 불평불만이다.시장안에서 40년도 넘게 콩나물과 두부·대파·시금치 등을 팔아온 할머니 세분은 “오늘은 아직 개시도 못했다.저쪽에 있는 마트에서 두부나 콩나물을 여기보다 100원씩 더 싸게 판다.”며 성질부터 냈다. 특별취재팀 ■러브호텔 불황 직격탄 농촌에서 불황을 비웃으며 현금을 거머쥐던 모텔(러브호텔)이나 다방도 2000년대 들어 맥을 못추고 있다.우후죽순 격으로 늘던 모텔도 매물이 쏟아지고 있다. 또 웬만한 읍내마다 50여개를 웃돌던 다방도 여종업원들이 티켓비(일명 봉값·시간당 2만∼2만 5000원)를 못 채우는 불황에 휴업이 속출하고 있다.읍내 소재 다방마다 아가씨 4∼7명을 두고 장사한다. 지난해 말 기준으로 러브호텔로 통칭되던 여관이 충남 연기군 50개,금산군 55개에 이른다.그러나 농촌경제가 결딴나면서 회전율이 예전 같지 않다고 한다.기름값도 안 나오고 매매가마저 폭락해 이중고다.금산읍 H모텔 종업원은 “모텔 손님들이 1997년 외환위기 전의 절반도 안 된다.”고 말했다. 연기군내 다방은 140개에서 112개로 줄었다.조치원읍내의 한 다방 여주인은 “아가씨 구하기도 어렵고 장사도 잘 안돼 일부 티켓다방 등은 노래방으로 업종전환을 하는 판”이라고 한숨을 내쉬었다. 40여개의 러브호텔이 몰려 있는 팔공산 자락인 경북 칠곡군 동명면에는 매물 10여개가 나왔다.20∼50여개의 객실을 갖춘 러브호텔 가운데 최근에 지은 10∼20%만 그런대로 운영되는 것으로 알려졌다.20억원을 호가하던 매매가는 13억원으로 내려갔다.임대기간이 끝난 D모텔 등도 올 들어 임대료를 30∼40%가량 낮췄다.군위군 동산리 10여개의 러브호텔 가운데 2곳이 문을 닫았고 나머지는 개점휴업 상태다.의성군에는 다방 161곳이 등록돼 있지만 영업중인 곳은 100여곳이다.군위군 61곳,영양군 43곳도 20%가량 휴업중이고 나머지도 도산위기다. 전남 보성군도 99년 하루에도 서너개씩문을 열던 다방이 한때 120여개였으나 지금은 87개다.이 가운데 정상영업은 절반에도 못 미친다.인근 장흥군도 다방 83개가 있으나 손님이 없기는 마찬가지다. 여종업원 4명을 둔 P다방 업주 김모(39·여)씨는 “예전에 월 평균 1000만원까지 오르던 매출이 300만∼400만원도 간신히 건진다.”고 말했다.군청 위생계의 한 직원은 “몇 년 전만 해도 다방 아가씨들의 봉값(티켓비)을 둘러싼 실랑이나 신고가 잦았으나 지금은 기억조차 가물거린다.”고 밝혔다. 특별취재팀 ■점포 임대·매매 실종 “상가 점포 임대요.더는 말 마이소.불황에 누구 속 뒤집어 놀라캅니까.” 경북 의성군의 ‘명동 거리’로 불리는 의성읍 후죽리에 사는 임모(68)씨는 요즘 화병이 났다. 10여년전에 신축한 건물(4층) 점포 대부분(1∼3층,100여평)이 3년째 텅텅 비어 있기 때문이다.1층 20여평을 임대한 것이 고작이다.4층은 살림집이다.불과 몇 해 전만 해도 가게 임대문제론 걱정을 하지 않았다.오히려 큰소리 떵떵 치면서 세를 놔 먹었다.‘노른자위’ 점포여서 사람들이 줄을 서세들기를 기다렸기 때문이다. 그러나 상가 경기가 주저앉기 시작한 2001년부터 점포세가 슬슬 빠지더니,다시 나가지 않고 있다.1년전부터 점포세를 예전의 절반 정도로 내렸지만,감감무소식이다, 임씨는 “점포세 놔 먹기가 이젠 끝장난 것 같다.”며 “‘애물단지’가 된 건물을 매각하려고 해도 그마저 어렵다.”고 한숨 지었다. 인근 건물에서 점포 20여평을 세 얻어 식당을 운영하는 박모(49·여)씨의 심정도 답답하기는 마찬가지. 매출부진으로 7000만원을 투자한 점포를 십 수개월전부터 처분하려고 해도 임자가 나서질 않는다.그저 울며 겨자 먹기식 영업을 계속하고 있다.한달에 500만원 이상의 매출을 올려야 본전치기라도 되지만,300만원 정도가 고작이다. 특별취재팀

LG카드의 유동성 위기 사태가 사실상 타결됐지만 무엇보다 국민의 부담증가로 결론난 것은 문제다.채권단이 1조원 이상을 추가 제공키로 한 가운데 산업은행의 지원분이 늘어났기 때문이다.사실 부실화된 LG카드의 인수를 누구도 꺼리는 판이니 어쩔 수 없이 국책은행이 떠맡은 저간의 사정은 짐작이 간다.‘시장 원리대로’ 부도처리하자니 금융시장에 미치는 파급효과가 엄청나서다. 그러나 산업은행은 여러개의 부실기업을 떠맡아 수년이 지나도 아직 처분하지 못하고 있다.LG카드가 또 다른 골칫거리가 될 가능성도 없지 않다. 유사한 사태의 재발을 막으려면 몇가지는 반드시 짚고 넘어가야 한다.정부는 막판에 LG그룹에 압박을 가해 LG카드 부실의 부담을 늘렸다고 자위할지 모르지만 부실 규모 추정에 판단착오를 범했다.기업어음(CP)발행액을 당초 부실 규모에 넣지 않았다가 나중에 합산한 것이다.일을 제대로 했으면 그렇게 갈팡질팡하지 않았을 것이다. 또 재벌 그룹 계열사들의 연쇄 도산을 차단하고 투명한 의사결정을 촉진한다며 정부는 지주회사 체제를 권장해오지 않았던가.LG그룹이 다른 계열사들의 추가 부담을 반대한 논리가 바로 ‘지주회사 체제’였던 것은 아이로니컬하다. LG그룹측은 지주회사라고 하지만 LG카드에 직·간접의 경영간섭을 해왔다.채권 은행들은 제대로 따지지도 않고 LG카드에 잘못 대출해줬다.골고루 잘못한 책임을 분담한 것이지만 외국계 은행들이 ‘내 탓’이 아니라고 발빼는 바람에 산업은행 부담이 더 늘어난 것이다. 그래도 카드사 하나 때문에 나라가 온통 법석을 떨었던 것은 한심한 일이다.외국에도 없는 독립 카드사를 인가해준 것이나 그렇게 대마(大馬)가 되도록 키워놓아 쉽게 쓰러뜨릴 수 없도록 만든 정부는 책임을 통감해야 한다.또 재벌 지주회사에서 오너의 책임과 권한을 명확히 설정,또 다른 시빗거리가 생기지 않도록 해야 할 것이다.

철도청이 철도역사 105년 중 처음으로 ‘40대 본부장’ 체제를 갖추게 된다.철도청은 6일 영업본부에 사업부제를 도입하는 등 대대적인 조직 개편에 나설 계획이라고 밝혔다. 직제 개정안이 통과되지 않았지만 우선 태스크 포스(TF) 조직으로 개편,사실상 공사체제로 가동하겠다는 뜻이다.조직개편과 더불어 파격적인 인사도 예상된다. 고속철도본부와 영업본부가 통합되는 4개 사업본부는 ▲고속철도사업본부(경부·호남선) ▲물류사업본부(화물) ▲광역철도사업본부(수도권전철) ▲일반철도사업본부(중앙·경전선 등 기타 노선과 관광열차) 등이다. 현재 고속철도사업본부장에는 정용철(51) 고속철도본부장,일반철도본부장에는 윤인균(56) 영업본부장이 자리를 옮길 것으로 보이고 물류사업본부장과 광역철도사업본부장에는 각각 유재영(42) 경영기획과장과 팽정광(49) 노정관리관의 승진 임명이 유력시된다. 이와 함께 철도청은 6일 기획본부장으로 민영광(49) 철도산업구조개혁단장을 임명했고 관리본부장에는 김해수(51) 서울지역소장을 내정한 것으로 알려졌다. 민 단장이 기획본부장으로 자리를 옮김에 따라 공석이 된 철도산업구조개혁단은 한문희(41) 기획총괄과장이 맡을 것으로 전망된다. 현 김선호(49) 차량본부장과 소종섭(46) 전기본부장,김천환(42) 고속철도종합조정국장을 포함하면 40대가 사실상 철도의 전면에 배치되는 것이다.지난해 8월의 ‘파격 인사’에 이어 ‘인사 태풍’으로 간주될 정도다. 철도청은 또 개방형 직위로 바뀐 사업본부장을 이달중 공모,각종 개발사업 경험이 풍부한 순수 민간 전문가를 선발할 방침으로 알려졌다.현 지역사무소는 지역본부로 바뀌어 사업본부장과 양대 운영축을 형성하게 된다.특히 철도청은 이달중 각 사업본부 및 지방본부가 작성한 경영목표에 대한 계약선포식을 갖고 연 2회 외부 전문가의 경영평가를 실시하는 등 책임경영의 체제도 갖춘다. 철도청 관계자는 “사실상 정부 조직에서 탈피한 공사 시스템을 갖추는 것”이라며 “이에 따라 인사도 직렬과 연공서열,연령을 타파해 능력있는 인재를 등용하게 될 것”이라고 말했다. 정부대전청사 박승기기자 skpark@

내년 상반기 중 투자활성화를 위해 토지 관련 규제를 원점에서 전면 재검토해 대폭 완화하는 ‘토지규제개혁 로드맵’이 마련된다.고급 기술인력을 고용하는 연구·개발(R&D)기업 또는 첨단분야 공장의 신·증설 등에 투자하는 기업에 대해서는 일정 금액을 정부가 보조해 주는 현금보조제(Cash Grant)가 도입된다. 또 서비스산업의 육성을 통한 일자리 창출을 위해 서비스분야 소관부처별 ‘민관합동 태스크포스(TF)팀’이 구성된다.이 팀은 제조업에 비해 차별적인 제도를 과감히 개선하는 방안을 마련하게 된다. 외국인 투자 유치의 일환으로 500만달러 이상 투자하고 3년 이상 국내에 체류하는 외국인에 대해서는 영주권을 부여하는 등 영주권 취득 요건도 대폭 완화된다.성장잠재력 확충방안으로는 이공계 석·박사들의 군복무 대체 제도인 전문연구요원의 복무기간을 3년10개월에서 3년으로 단축키로 하고 관련 부처와 협의하기로 했다. ▶관련기사 5·20면 정부는 30일 과천 정부종합청사에서 노무현 대통령 주재로 제4차 경제민생 점검회의와 제13차 국민경제자문회의 합동회의를 열고 이같은 내용의 ‘2004년 경제운용방향’을 확정,발표했다.이에 따르면 토지규제 관련 권한을 지방에 대폭 이양해 지방자치단체의 토지공급 능력을 확대하고,건설교통부장관의 도시기본계획 승인 권한을 시·도지사에게 넘기는 방안을 추진키로 했다.중화학단지 등 제조업 중심으로 운영되고 있는 산업단지제도도 지식기반 첨단산업 등 도시형 산업에 알맞은 산업단지를 개발하기로 했다.이를 위해 현행 15만∼50만㎡ 이상의 대규모 단지에만 해당되는 재정 지원을 소규모 산업단지에도 적용되도록 관련 규정을 고치기로 했다. 금융시장 안정과 관련해서는 통합도산법 제정이 지연될 경우 개인회생절차 부문만 별도로 입법화하는 방안도 검토하기로 했다.성장잠재력 확충 방안의 하나로 고령자 및 여성인력을 적극 활용하고,중장기적으로는 출산장려 방안도 검토 대상에 포함시켰다. 정부는 유한 킴벌리가 실시해 33%의 고용증대 효과를 보고 있는 ‘워크 셰어(교대근무제)’ 방식을 다른 업체들에도 확산하는 방안도 적극 검토키로 했다.주병철기자 bcjoo@

철도산업 구조개혁에 따른 건설교통부의 철도정책 기능에 대한 충분한 보강은 필수적이라고 판단된다. 우리 철도는 ‘철도산업구조개혁,고속철도 개통,남북철도 연결을 통한 대륙진출’ 등 대단한 변화를 맞이하고 있다. 이러한 환경변화에 능동적으로 대처하고 철도산업의 발전과 국가 경쟁력을 제고하기 위해서는 철도정책의 강력하고 일관된 추진을 뒷받침할 정책조직의 설치가 필요하다. 시설과 운영을 분리하는 철도구조개혁에 따라 철도운영은 한국철도공사가,철도건설은 한국철도시설공단이 수행하고 철도정책 기능은 건설교통부가 담당하게 된다. 공사와 공단의 기능을 원활히 조정하여 국민에게 안전하고 편안한 철도서비스를 제공하기 위해서는 건설교통부의 역할 강화가 매우 중요한 때이다. 또한 환경친화성,에너지효율성,안전성,수송효율성이 뛰어난 철도역할의 증대를 통해 국가물류비(2001년 67조 5000억원,GDP의 12.4%) 절감 등 사회경제적 비용의 감축을 위한 철도투자정책의 기반 마련도 절실하다. 아울러 남북철도의 연결을 통한 국제철도시대에 적극 대응하고 ‘21세기 동북아 물류중심 기지구축’을 위해서는 철도교통의 활성화와 다른 교통수단과의 연계 등 종합적이고 체계적인 철도정책의 추진도 요망된다. 세계철도는 변화하고 있다.프랑스·독일·일본은 이미 철도산업의 활성화를 통한 국가경쟁력 강화를 적극 추진하고 있다.러시아 역시 시베리아 횡단철도 활성화를 국가중흥의 핵심 프로젝트로 삼고 있다. 이런 세계적 흐름에 맞춰 우리 철도정책도 변화가 필요하다.내년 1월에는 한국철도시설공단이 설립되고 이어 2005년 1월에는 한국철도공사가 출범된다. 이런 철도 기구변화에 발맞춰 정부의 철도정책 기능강화는 무엇보다 앞서 고민하고 추진해야 할 과제라고 생각한다. 한문희 철도산업개혁추진단 기획총괄과장

미국에서 광우병이 의심되는 소가 발견되면서 국내에도 광우병 공포가 확산되고 있다.당국이 즉각 미국산 쇠고기의 검역·통관을 중단했지만 소비자들의 불안은 가시지 않고 있다.또 조류독감과 돼지 콜레라로 빈사 상태에 빠진 국내 축산농가들은 광우병 공포까지 겹치자 심각한 소비 위축으로 연쇄도산의 위기로 내몰리고 있다. 한국은 광우병으로부터 안전하다고 말할 수 없다.올 들어 지난달 말까지 국내로 들어온 전체 수입 쇠고기의 68%가 미국산이다.지난 1990년대 유럽에서 처음 발견된 광우병이 캐나다를 거쳐 우리의 수입 쇠고기 최대 공급국인 미국에까지 침투했다면 한국에 들어오는 것도 시간 문제다.광우병은 잠복기가 4∼6년으로 길어 광우병 걸린 소가 아직 발견되지 않았다고 해서 안심할 수는 없다.특히 우리나라는 소의 두개골·척추·내장 등의 ‘위험부위’를 식용으로 한다는 점에서 더욱 그렇다. 한국이 광우병의 청정지역으로 남기 위해서는 수입 및 유통 단계별로 검역과 방역체계를 강화해야 한다.수의과학검역원과 각 지자체의 장비·인력을 보강하고 소를 도축할 때 반드시 광우병 검사를 거치도록 하는 방안이 필요하다.광우병을 옮기는 것으로 알려진 소의 머리와 뼈,내장 등을 원료로 쓰는 가공품의 유통과정과 사료의 안전성 여부에 대한 상시 점검체계를 갖출 것을 촉구한다. 그러나 지나친 광우병 공포로 인해 소비가 급격히 위축되거나 수급이 불안해지는 일은 바람직스럽지 않다.정부는 머리·척추·내장 등 감염 위험이 있는 부위와,살코기·도가니·우족·꼬리·간·우유 등 먹어도 안전한 부위에 대한 과학적 근거를 제시해 소비자들의 불안을 덜어줘야 한다.축산농가들에 대한 지원도 아끼지 말아야 할 것이다.

경기침체가 장기화하면서 임금체불액이 눈덩이처럼 불어나고 있다.이에 따라 노동부는 도산기업이나 퇴직 근로자에게 체불 임금을 대신 지원하는 임금채권보장기금 예산을 올해 1100억원에서 내년 1500억원으로 36.3% 증액하는 방안을 추진하기로 했다. 23일 노동부에 따르면 지난 11월말 현재 임금체불액은 1864억 5400만원으로 전년동기의 604억 6100만원에 비해 무려 208.4% 늘어났다. 구체적으로는 3480개 사업장에서 5만 4078명의 근로자가 임금과 퇴직금 등을 받지 못하고 있다.1인당 평균 체불액은 345만원으로 집계됐다. 특히 체불 사업장 수는 지난해 11월 711곳에서 올해 3480곳으로 389.4% 늘었다. 임금체불 사업장 및 체불액이 이처럼 폭증한 것은 경기침체가 길어지면서 상당수 중소기업들이 경영에 어려움을 겪고 있는 탓으로 분석됐다. 노동부는 또 내년 1월20일까지를 설날 대비 체불청산 집중지도기간으로 설정하고 체불청산 기동반을 편성,운영하는 한편 검찰과 함께 악덕 체불 사업주를 강력 처벌하기로 했다. 한편 올해 1월부터 11월 말까지임금채권 보장기금에서 도산기업이나 퇴직 근로자에게 체불 임금을 대신 지원한 금액은 1057억원에 이르렀다. 김용수기자 dragon@

조류독감이 빠른 속도로 전국으로 퍼져 나가고 있다.충북 음성에서 처음 발견된 조류독감은 주말을 넘기며 충남 천안과 경기 안성을 거쳐 경북 경주와 전남 나주로까지 확산되고 있다.방역당국은 초기 대응에 실패했고,이제는 전국 단위의 방역망을 가동해야 하는 상황이 됐다.닭과 오리의 소비 위축에 따른 가격 폭락으로 도산하는 축산농가들이 속출하는 등 피해는 기하급수적으로 커지고 있다. 전염병 방역은 사람이든 가축이든 초기 대응이 생명이다.초기에 확산을 막지 못하면 다음 단계에서는 수십배의 노력을 기울여도 막아내기 어렵다.그러나 당국의 초기 방역망 체계는 너무 엉성했다.최초 발견에서 신고와 감염 사실 확인까지 무려 5일이나 걸렸다.당국은 그제서야 반경 10㎞의 방역망을 가동했으나 조류독감은 최초 발견지로부터 200㎞ 밖의 경북 경주와 전남 나주로까지 확산돼 ‘뒷북 치기’에 그쳤다. 후속 대책도 갈팡질팡했다.감염 사실이 확인된 직후에라도 추가 감염이 의심되는 충남·북 일대에 닭·오리의 이동금지 조치를 취하지 않은 것은 잘못이다.무엇보다 역학조사팀이 아직까지 국내 유입 경로를 밝혀내지 못하고 있는 점이 효과적인 방역을 어렵게 하고 있다.게다가 전국 52개 씨오리 농장 중 절반에 씨오리를 공급하는 충남 천안의 원종오리(씨오리의 씨오리)농장이 감염된 것으로 확인돼 전국에서 동시다발적 피해 확산이 우려된다. 당국은 이미 한발 늦었지만 지금이라도 총력 방역체계를 구축해야 한다.부족한 방역 및 역학조사 인력과 장비를 대폭 보강하고 인체 전염성 여부를 신속히 가려주기 바란다.그래야 소비자들의 불안이 해소되고 소비 위축에 따른 축산농가의 피해를 조금이라도 줄일 수 있을 것이다.