전세계 경제위기의 충격이 국내 실물경제에 빠르고 강하게 전이되면서 올 1·4분기 경제성장률이 11년 전 외환위기 당시에 버금가는 수준으로 추락할 것으로 예상되고 있다. 환란 때에는 1998년 1분기 -5.3%를 필두로 2분기 -7.9%, 3분기 -8.1%, 4분기 -6.0% 등 4개 분기 연속 마이너스 성장률을 기록했다. 성장률이 2분기 연속 마이너스를 나타내면 대량실업 사태와 기업도산 등 환란 때 겪었던 현상들이 다시 나타날 가능성이 높다. 4일 경제예측기관 등에 따르면 올 1분기의 전년동기 대비 성장률은 대체로 -4∼-8%를 나타낼 것으로 전망됐다. 지난해 4분기의 -3.4%보다 낮을 것이라는 점은 기정사실로 굳어졌고 최악의 경우 한국은행이 관련통계를 갖고 있는 1971년 이후 최저인 98년 3분기 -8.1% 수준까지도 떨어질 수 있다는 얘기다. 특히 올 1분기 성장률 산정의 기준이 되는 지난해 1분기에 5.8%의 비교적 높은 성장률을 기록한 것도 전망을 더욱 어둡게 하는 요인이다. 실물경기를 나타내는 핵심지표인 광공업 생산의 전년 대비 감소세는 환란 때 수준을 이미 넘어섰다. 최근 3개월간 국내 광공업 생산은 지난해 11월 -13.8%, 12월 -18.7%, 올 1월 -25.6% 등 3개월 연속 두 자릿수의 마이너스를 기록 중이다. 특히 -20%대는 최악의 수치다. 환란기에도 가장 낮은 수치는 98년 7월의 -13.5%였다. 허찬국 한국경제연구원 경제연구본부장은 “당초 올해 연간 경제성장률이 2.4%에 이를 것으로 봤으나 -2∼-4% 정도로 수정하는 작업을 진행하고 있다.”면서 “1분기의 경우 -7~-8%까지 추락할 가능성도 배제하지 않고 있다.”고 말했다. 그는 “당초에는 하반기에 경기회복이 시작될 것으로 기대했으나 내년으로 미뤄질 것으로 예상된다.”고 밝혔다. 이재준 한국개발연구원(KDI) 연구위원은 “1분기 성장률은 -4∼-5%가 될 수 있고 상황에 따라서는 더욱 악화될 수 있다.”고 밝혔다. 이근태 LG경제연구원 연구위원은 “1분기 성장률은 전년동기 대비 -5∼-6% 정도가 될 것으로 전망된다.”면서 “세계 실물경제의 하강이 본격화되고 수출 부진이 내수경기에 영향을 주면서 하강세가 지속될 것으로 본다.”고 말했다. 이런 가운데 우리나라의 수출에 결정적 변수가 되는 세계경제 성장률은 더욱 하향조정될 것으로 보인다. 도미니크 스트로스-칸 국제통화기금(IMF) 총재는 3일(현지시간) “올해 세계경제가 중대한 침체 위험에 직면해 있어 성장률 전망치를 다음달 중 하향조정하게 될 것”이라고 밝혔다. 스트로스-칸 총재는 “IMF가 지난 1월 올해 세계경제 성장률 전망치를 0.5%로 제시한 이후 각종 경제뉴스와 데이터가 하향 쪽으로 기울여져 왔기 때문에 다음 세계경제 성장률 전망이 내려갈 가능성이 매우 높다.”면서 “다음 전망이 좋아질 것이라고 믿을 만한 이유가 없다.”고 말했다. 김태균 이두걸기자 windsea@seoul.co.kr

요즘처럼 경제가 어려운 때에 월급마저 제때에 받지 못하는 근로자의 삶은 모든 희망을 잃게 한다. 근로자의 임금은 노동의 대가요, 가족 생계비의 개념으로 받아들여져야 한다. 그런데 최근 경제가 어려워졌다는 이유로 임금을 체불하는 사업주에 대한 처벌마저 제대로 이뤄지지 않고 있다. 정부는 임금체불을 예방하고 체불임금의 조기청산을 위해 미지급 임금에 대한 지연이자 지급제도를 마련하고, 임금을 청산한 사업주에 대한 형사처벌 제도를 개선하겠다며 근로기준법을 개정했다. 2005년 3월31일부터 시행된 현행 근로기준법에 따라 임금체불 사업주에 대해 근로자가 처벌을 원치 않는 경우 공소를 제기할 수 없도록 하고 있지만 당초 취지와는 전혀 다른 결과를 초래하고 있다. 임금지급 지연에 대한 부담으로 체불임금을 조속히 청산하지 않겠냐는 판단은 현실에 미치지 못하고 있기 때문이다. 근로자들이 지연 이자를 받은 사례와 임금을 체불한 사업주가 처벌을 받지 않은 사례를 비교해 보면 알 수 있다. 현행 체불임금은 기업주가 도산한 경우에 임금채권보장법에 의해 일정부분 보호 받는다. 그러나 기업주가 사업을 계속하고 있을 경우에는 형사처벌과는 별도로 민사적 절차에 따라 해결해야 한다. 체불임금은 1000만원 이하인 경우가 대부분인데 민사적 절차에 따라 해결하려면 배보다 배꼽이 더 커지는 것이 현실이다. 따라서 경제적 약자인 근로자들은 임금의 일부라도 받기 위해서는 사업주에 대한 처벌을 원치 않는다는 의사 표시를 할 수밖에 없다. 과거 정권에서는 근로자에 대한 임금체불은 ‘민생침해 사범’으로 초법적 수단을 동원해서라도 최우선 과제로 해결하려고 했다. 물론 과거정권으로 되돌아갈 수는 없겠지만 근로자의 권리 보호를 위한 최소한의 장치로 기능했던 임금체불 사업주에 대한 처벌마저 무력화시키는 조항들은 삭제돼야 한다. 임금체불에 대한 최소한의 형벌권은 국가가 그 결정권을 가져야 한다고 생각한다. 정석윤 공인노무사

“영남학파만 문화유산이 있는 게 아니다.” 충남도와 논산시가 조선조 영남학파와 쌍벽을 이룬 기호학파 문화유산 개발에 나섰다. 논산은 사계 김장생과 아들 김집의 생거지 등이 있어 이이, 김장생, 송시열로 이어지는 기호학파의 본거지로 꼽힌다. 24일 두 자치단체에 따르면 오는 2020년까지 국비 2230억원, 도비 1115억원, 시비 1115억원 등 모두 5000억여원을 들여 논산을 중심으로 한 기호학파 유교문화유산을 집중 개발한다. 도 관계자는 “내년에 백제문화권 개발이 끝나면 곧바로 사업을 착수할 계획”이라며 “내년까지 기본계획을 수립하기 위해 5억원의 용역비를 세워놓았다.”고 밝혔다. 도와 시는 중요민속자료 190호인 노성면 교촌리 윤증고택(사진 위)과 기호학파 거유들을 기리기 위해 유림들이 세운 강경읍 황산리 죽림서원(충남도문화재자료 75호) 등을 보수, 정비한다. 논산은 서원 10개, 향교와 고택 각각 3개 등 기호학파 유산이 전국에서 가장 많은 곳이다. 하지만 경북 안동에 있는 이황의 도산서원과 하회마을 등으로 대변되는 영남학파 유산에 비해 많이 알려져 있지 않다. 논산시는 충남도 용역에 앞서 오는 4월 김장생 선생을 기리기 위해 1634년 지어진 연산면 임리 돈암서원(아래·국가사적 383호)의 시설보수 등에 착수한다. 6월에는 사계기념관과 사적공원 등 조성사업에 나선다. 충남도 관계자는 “이들 문화유적을 관광산업과 연계, 기호학파의 본거지임을 널리 알릴 계획”이라면서 “우암 송시열의 본거지인 대전 회덕 등을 포함해 개발하는 방안도 검토하고 있다.”고 말했다. 논산 이천열기자 sky@seoul.co.kr

제주도가 외국인 관광객 유치를 위해 실시 중인 ‘국제직항노선 활성화 인센티브’ 제도가 큰 효과를 나타내고 있다. 24일 도에 따르면 제주노선에 전세기를 띄우는 해외여행사에 편당 최고 500만원의 운항장려금을 지원하는 인센티브 제도를 시행한 결과 지난달 26일부터 중국의 항저우 노선에 동방항공 전세기가 주 2회 운항을 시작했다. 중국 다롄 노선에는 남방항공 전세기가 다음달 6일부터 주 2회, 광저우 노선에는 동방항공 전세기가 다음달 말부터 주 3편 운항을 계획하고 있다. 타이완 가오슝 노선에도 중화항공 전세기가 다음달 27일부터 5일 주기로 운항할 예정이다. 제주항공을 중심으로 히로시마 등 근거리지역에서 연휴기간에 전세기 운항이 활발히 이뤄질 전망이다. 정기 국제노선의 증편도 추진되고 있다. 도는 국제유가 상승과 타이완 원동항공의 도산 등으로 국제 직항노선이 중단되거나 감편돼 외국인 관광객 유치에 상당한 어려움을 겪자 인센티브제를 도입했다. 제주와 직항노선이 없는 외국도시에 전세기를 띄우는 여행사에 대해 편당 250만~500만원을 지원한다. 제주 황경근기자 kkhwang@seoul.co.kr

지역균형발전 차원에서 올해부터 시작되는 정부의 ‘5＋2 광역경제권’ 선도산업의 세부분야 최종 결정을 앞두고 영·호남이 주도권 다툼을 벌이고 있다. 최근 정부는 ‘5+2 광역경제권’ 선도산업을 권역별로 확정했다. 그러나 호남권(광주, 전남·북)의 신재생에너지분야와 대경권(대구·경북)의 그린에너지분야의 세부특화 분야 가운데 ‘태양전지’가 중복된 것으로 확인됐다. 지식경제부는 다음달 말쯤 최종 결정에 앞서 예산 중복투자 등을 우려해 최근 두 경제권 관련 공무원과 전문가들을 모아 놓고 태양전지 분야를 조정하도록 권고했으나 양쪽의 입장을 정리하지 못했다. 박준영 전남지사는 24일 간부회의에서 “광역경제권 선도산업으로 제출한 신재생에너지의 태양전지와 태양전지 제조장비 등 핵심사업을 유치할 수 있는 대응논리를 개발하라.”고 강도높게 주문했다. 그는 전남이 태양광, 풍력, 조력 등 미래 성장동력인 신재생에너지 생산의 최적지이기 때문에 영암 대불국가산단에 신재생에너지 특화단지를 만드는 등 관련산업 유치 여부에 전남의 미래가 걸려 있다고 강조했다. 전남도 관계자는 “태양전지는 실용단계인 실리콘에서부터 실험단계인 박막형이나 유기화합물까지 미래 유망산업으로 주목받고 있어 전남도는 절대 포기할 수 없는 분야”라고 못박았다. 광주시 관계자는 “호남권이 ‘신에너지 및 재생에너지 개발 이용보급 촉진법’을 근거로 신재생에너지 산업을 추진하고 있다.”며 “법률적 지원 근거와 명칭도 없는 대경권의 ‘그린에너지산업’은 수정돼야 한다.”고 주장했다. 호남 자치단체의 한 관계자는 “태양전지 부문은 미래 성장 가능성과 지역산업 특화 등을 고려해 반드시 호남쪽으로 와야 한다.”고 잘라 말했다. 호남권에서 지역균형발전을 위해 추진하는 광역경제권 선도산업이 자칫하면 지역 불균형을 초래할 수도 있다는 우려가 높아지는 가운데 정부가 최종 결정을 어떻게 내릴지 주목된다. 한편 정부는 올해 2017억원 등 2011년까지 3년 동안 권역별 선도산업에 9000억원을 투입한다. 무안 남기창기자 kcnam@seoul.co.kr

윤증현 경제팀의 경제위기 극복을 위한 코드는 솔직, 속도전으로 압축된다. 윤 장관이 기획재정부 장관으로 취임하자마자 올해 경제 성장률 전망치를 마이너스 2%로 대폭 낮춘 데 이어 추가경정예산을 앞당겨 다음달 편성할 준비를 하고 있는 것이 한 예다. 그의 한 측근은 “금융통인 윤 장관은 장관으로 내정되고 난 뒤 일자리 문제를 어떻게 풀어갈지가 가장 큰 고민거리였다.”고 전한다. 19일에도 일자리 창출이 최대 현안이라고 강조했다. 고용 악화는 경기가 회복될 때까지 화두로 자리잡을 것으로 예상된다. 정부가 속도를 내고 있는 기업 구조조정은 자칫 실업자 양산으로 이어질 여지가 크다. 일자리 나누기, 즉 잡 셰어링에 힘 쏟고 있으나 근본 대책은 안 된다. 정부도 이를 알지만, 손에 잡히는 대안을 찾기 쉽지 않은 것이 현실이다. 실직자를 한 명이라도 줄이는 길뿐이다. 그러려면 무너지는 기업을 최소화해야 한다. 그런데 시장에는 구조조정은 곧 기업 도산이라는 인식이 짙게 깔려 있다. 정부가 간혹 그게 아니고 기업을 살리려는 것이라고 밝히지만, 곧이곧대로 믿는 이들은 많지 않다. 정부와 시장 사이 소통이 여전히 미흡한 실정이다. 구조조정에 대한 공포가 커지고 있는 것은 10여년 전 겪은 외환위기 영향이 크다. 당시 국내 30대 기업 중 문을 닫은 곳이 14곳이나 된다. 그 여파로 실직자들이 수없이 쏟아졌다. 그러나 외환위기 때와 지금의 상황은 분명히 구분돼야 한다. 1997년의 외환위기는 기업과 금융기관들의 방만한 경영 등 국내 요인으로 인해 발생했다. 미국, 일본계 금융기관들이 발을 빼기 시작했고, 외국인들은 국내 투자에서 손을 뗐다. 어떤 기업이 괜찮고 어떤 기업이 부실한지 알 수 없었기 때문이다. 때문에 기업 구조조정의 타깃은 부실기업을 솎아 내는 것이었다. 이를 위해 금리를 인위적으로 20%대 후반까지 끌어올리기도 했다. 금리 부담을 높여 버티지 못하는 기업은 쓰러지게 하기 위해서였다. 이에 비해 현재의 경제 위기는 전 세계적인 현상이다. 미국은 우리보다 더 어렵다. 우리나라 상황 때문에 외국계 은행들이 외화를 빌려 주지 않거나 자금을 회수하는 건 아니다. 어느 나라 할 것 없이 대공황 이후 전대미문의 경제 위기를 겪고 있기에 살기 위한 자구책일 뿐이다. 따라서 이번 구조조정은 기업을 살리는 쪽에 초점이 맞춰져야 한다. 정부는 이에 대한 확실한 메시지를 시장에 줘야 한다. 대기업들은 투자를 대폭 줄일 태세고, 소비는 살아날 기미가 없다. 수출은 30%대의 감소율을 보이고 있다. 내수든 수출이든 기댈 곳이 없다. 경제가 성장을 해도 공장자동화 등으로 예전처럼 고용이 뒷받침되지 않는데, 마이너스 성장이 예고된 터에 기업 줄도산은 막아야 한다. 경제부처 차관을 지낸 한 인사는 “구조조정과 관련해 외환위기 때의 레코드를 다시 트는 사람들이 있다.”면서 “정부는 구조조정 방향이 그때와는 다르다는 입장을 천명할 시점”이라고 말했다. 또 다른 전직 차관은 “정부가 중소기업을 위해 신용보증기관이 100% 보증해 주기로 했는데, 은행들은 대출금을 떼이면 보증기관을 통해 받고 수수료 수입도 챙기게 된다.”면서 “은행에 혜택만 주는 것은 곤란하다.”고 지적했다. 은행들이 지금처럼 돈줄을 죄는 현상이 이어지면 올 상반기 이후 적잖은 기업들이 무너질 것을 우려하는 이들이 많다. 정부는 은행들의 어려움이 지난 2~3년간 몸집 키우기 경쟁에서 비롯된 측면이 많다는 점을 직시해야 한다. 막대한 자금을 지원하기로 한 만큼 모럴 해저드 방지를 위해서라도 강도 높은 자구계획을 요구해야 한다. 필요하다고 판단되면 공적자금을 신속히 투입해서라도 돈이 돌게 해야 한다. 은행들은 눈치만 보고 있다. 때를 놓쳐선 안 된다. 오승호 경제부장 osh@seoul.co.kr

지난 두 달 새 42만명의 자영업자가 도산하거나 폐업한 것으로 나타났다. 임시·일용직 근로자가 급격히 감소하고 있는 산업 현장뿐 아니라 자영업종에서도 실질적인 ‘일자리 대란’이 일어나고 있는 셈이다. 13일 기획재정부와 통계청에 따르면 1월 자영업주(자영업자) 수는 558만 7000명으로 2개월 전인 지난해 11월의 600만 3000명에 비해 41만 6000명 줄어들었다. 지난 두 달 동안 창업한 인원을 감안하면 도산·폐업한 인원은 42만명보다 많을 것으로 추정된다. 자영업자 수는 지난해 8월 604만명, 9월 606만명, 10월 604만명, 11월 600만명 등 비슷한 수준을 유지하다가 12월에 578만명으로 600만명 선이 깨진 뒤, 1월에도 20만명 가까이 줄어들었다. 1월 기준 558만 7000명은 2000년 2월의 552만 4000명 이후 9년여 만에 최저치다. 내수가 마이너스 성장을 기록했던 2003년 카드대란 때보다 자영업 경기가 더 추락하고 있다는 뜻이다. 소상공인진흥원이 지난달 서울 등 대도시를 포함한 전국 소상공인 사업체 440곳을 대상으로 ‘긴급 경기동향’을 조사한 결과 이익을 낸다는 가계는 22.9%에 불과했다. 더구나 대상 중 28.4%는 최근 6개월 동안 부채가 늘었다고 대답, 자영업자들의 위기가 이미 임계점에 다다른 것으로 나타나고 있다. 이두걸기자 douzirl@seoul.co.kr

GM대우가 정부에 유동성 지원을 공식 요청한 가운데 국내 완성차업체에 대한 정부 지원은 ‘고강도 구조조정 후 차등 지원’ 방식이 바람직하다는 지적이 나왔다. 관련 부처와 업체들이 참여하는 정책위원회 등 기구 신설을 통해 구조조정 및 지원에 나설 필요성도 제기됐다. ●현대·기아차도 공급과잉 땐 단기 유동성 위기 12일 업계에 따르면 한국자동차공업협동조합과 한국자동차산업학회가 13일 개최하는 세미나에서 산업연구원 이항구 기계산업팀장은 이 같은 내용의 ‘자동차 산업의 현황과 전망’ 보고서를 발표한다. 보고서는 국내 완성차업체가 단기적으로 심각한 공급 과잉에 빠질 가능성이 높고, 후폭풍으로 중소 부품업체들의 도산이 이어질 것으로 내다봤다. 특히 보고서는 “쌍용차와 GM대우 등 외국계 업체에 이어 현대·기아자동차도 국내외 수요 감소에 따른 재고 누적에 따라 국내 및 해외 공장의 조업을 단축하면서 (단기적) 유동성 위기에 직면할 가능성이 있다.”고 진단했다. 실제로 현대·기아차의 생산능력은 국내(339만 5000대)와 해외(293만대)를 합쳐 632만 5000대 수준이다. 그러나 올해 생산은 지난해 415만대보다 8.4% 줄어든 380만대에 그치면서 평균가동률이 60%를 밑돌 것으로 우려됐다. 이에 따라 자동차 업체의 자발적 구조조정과 함께 정부의 시의적절한 지원이 필요하다는 지적이다. 다만, 보고서는 유동성 지원과 관련해 “정부가 완성차업체에 대해 강도 높은 구조조정 계획을 제출하도록 한 뒤 차등 지원하는 방안을 모색해야 한다.”고 강조했다. 또 노조의 일자리 나누기(Job sharing) 등 협력 수준도 지원의 전제가 돼야 한다고 덧붙였다. 그러나 인력 구조조정의 경우 외환위기때 급격한 감축으로 경기회복기에 숙련 인원 부족 사태를 겪었던 사례에 비춰 신중하게 추진할 것을 조언했다. 이와 함께 정부 지원의 효율성을 높이기 위한 기구 신설 의견도 제시됐다. 이 팀장은 “현실적으로 어렵지만 기획재정부·지식경제부·환경부 등과 자동차 업체들로 ‘자동차 정책위원회(가칭)’를 구성해 산업 구조개편 작업을 추진하는 것도 고려할 만하다.”고 말했다. ●경쟁국 발빠른 지원책… 우리는 지지부진 미국, 유럽, 일본 등 각국 자동차 업계는 이미 대규모 구조조정에 이어 정부의 발빠른 지원이 이뤄지고 있다. 반면 우리나라는 지지부진한 상황이다. GM대우 마이클 그리말디 사장 등 경영진은 11일 이윤호 지식경제부 장관과 임채민 차관을 만나 유동성 지원을 요청했다. GM 계열사들에 대한 각국 정부의 지원을 사례로 들었다. 특히 GM이 ‘한국=소형차 개발 기지’ 전략을 재편하면서 위기가 고조될 것으로 보인다며 선제적 지원을 요구했다. 그러나 정부는 개별 업체 지원 불가 및 구조조정 선행 방침을 재확인했다. 정부 관계자는 “이미 지난해 말 GM대우 경영진에게 올 1·4분기 유동성 위기에 빠질 것을 경고했었다.”면서 “쌍용차와의 형평성과 함께 토종 기업이 아닌 외국계 기업에 대한 정부의 직접 지원에 따른 리스크 등을 감안하지 않을 수 없다.”고 말했다. 이영표 홍희경기자 tomcat@seoul.co.kr

윤증현 기획재정부 장관이 10일 현재의 어려운 경제 상황을 국민에게 솔직히 알리고 이에 대한 이해를 구하는 것으로 이명박 정부 2기 경제팀 수장으로서 업무를 시작했다. 윤 장관은 이날 취임식 직후 가진 기자회견에서 올해 우리 경제가 마이너스 2%의 ‘거꾸로 성장’을 하고, 일자리도 지난해보다 20만개 정도 줄어들 것으로 보인다고 밝혔다. 지난해 12월 발표에 비하면 성장률은 5%포인트(3%→-2%), 일자리는 30만개(10만개 증가→20만개 감소) 낮춰 잡은 것이다. 윤 장관은 심각한 위기 상황에 맞서 정부가 할 수 있는 모든 역량을 동원해 경기 부양에 총력을 다하겠다고 말했다. 사정이 어려운데도 공연히 괜찮은 척 감추려 들지 않고, 진솔한 자세로 국민과 소통에 나설 테니 정부 정책에 폭넓은 신뢰를 보내달라는 호소인 셈이다. 윤 장관은 올 하반기부터 전반적인 회복세를 보여 내년에 추세적인 성장세를 회복할 것이라고 희망의 메시지를 던지기는 했지만 과도한 낙관에 대해서는 특유의 솔직함으로 경고했다. “경제를 하루아침에 정상 궤도로 되돌려 놓을 수 있는 요술방망이는 없다.”고 했다. 윤 장관의 취임사에는 신뢰, 소통, 공감대 등 믿음에 관련된 단어들이 다양하게 등장했다. “정부가 하는 정책의 반대로만 하면 된다는 시장의 우스갯소리가 있는데, 이 말이 정말 우스갯소리에 그칠 수 있도록 하겠다.”면서 재정부 직원들에게는 “끝내지도 못할 일을 이것저것 쏟아내선 안 된다.”고 강조했다. 재정부가 마이너스 성장 전망을 과감하게 공개한 것도 윤 장관의 지시에 따른 것으로 알려졌다. 당초 성장률 전망치 2%에 정책 효과 1%포인트를 얹어 3% 달성을 목표로 제시했던 이전 경제팀과 달리 순수하게 전망치만 내놨다. 윤 장관은 “전문가들의 의견과 각종 지표를 통해 예상한 것으로, 이를 플러스 성장으로 전환시키기 위해 정책적 노력을 다하겠다.”고만 했을 뿐, 정책 목표의 구체적인 수치는 제시하지 않았다. 새 경제팀은 이런 전망을 전제로 ▲내수 진작용 추경예산 조기편성 ▲신용경색 해소를 위한 보증공급 확대 ▲일자리 지키기·나누기 ▲신빈곤층 등 서민생활 안정 등 6대 과제를 제시했다. 특히 조속한 추경 예산 편성을 강조했다. 이달 중 예산안을 확정해 다음달 말까지는 국회에 제출, 4월 중에는 통과시킨다는 목표다. 추경 규모는 정부가 성장률을 -2%로 예상함에 따라 많게는 20조원까지 늘어날 것이라는 분석도 나오고 있다. 정부는 또 기업들이 일시적인 자금난으로 도산 위기에 놓이지 않도록 신용보증기금과 기술보증기금 등을 통한 신용 공급을 대폭 확대하기로 했다. 구조조정은 개별 기업의 경우 채권단 중심으로 추진하고 은행에 대한 충분한 자본확충과 부실채권 매입을 통해 신속히 이뤄지게 할 방침이다. 진동수 금융위원장도 이날 기자회견을 갖고 신속한 기업 구조조정을 강조했다. 그는 “기업재무개선지원단을 주축으로 관계부처와 외부 전문가들의 조언을 구하는 삼각체제를 갖추겠다.”면서 “상황에 따라서는 구조조정전략회의를 만들어 직접 주재할 수도 있다.”고 말했다. 김태균 조태성 이두걸기자 windsea@seoul.co.kr

정부가 추진하는 ‘5+2 광역경제권’ 개발구상과 관련, 광주시가 줄기차게 요구해 온 ‘수정안’이 받아들여지면서 이 문제가 일단락됐다. 10일 광주시에 따르면 국가균형발전위원회가 ▲광주 연구개발(R&D)특구 지정 ▲광주·전남광역생활철도 건설 ▲자동차부품 산업 클러스터 조성 ▲친환경부품산업 육성(선도 산업) 등 시의 요구사항을 받아들이기로 약속했다. 박광태 광주시장은 이와 관련, “정부가 호남권 지자체의 수정·보완 요구를 대부분 수용한 만큼 세부적인 사업 추진을 위해 정부와 차분히 협의해 나갈 것”이라고 밝혔다. 시는 이어 그동안 제출을 거부했던 선도산업계획서를 조만간 지식경제부에 낼 예정이다. 이로써 ‘호남소외’ 논란을 일으키며 지난해 10월부터 계속됐던 ‘5+2 광역경제권’ 갈등은 해결 국면에 접어들었다. 국가균형발전위원회는 5+2 광역경제권 선도산업으로 당초 제시된 신·재생 에너지와 광소재 산업(광기반 융합·LED조명)을 신·재생 에너지와 친환경부품소재(광소재·친환경자동차부품) 사업으로 범위를 확대, 변경키로 합의했다. 또 새만금 조기개발과 여수엑스포 기반시설 확충·서남해안 다도해 개발·광주외곽순환도로 구축·호남고속철도 건설 등 5개 선도프로젝트에 광주·전남 광역생활철도 건설과 자동차부품산업 클러스터 조성 등을 추가했다. 이번에 추가된 광역생활철도 건설사업은 광주의 지하철을 전남 화순과 나주의 공동 혁신도시까지 각각 연장하는 사업이다. 이는 선도 프로젝트로 분류된 ‘호남고속철도 건설’이 호남권과 충청권을 포함하는 초광역권 사업인 만큼 5+2광역경제권 구상에는 맞지 않다는 이유를 들어 정부 지원사업으로 이끌어 냈다. 자동차부품산업클러스터는 시의 핵심사업인 ‘클린 디젤’ 육성을 뒷받침하기 위해 광산구 진곡산단, 고룡동 일대 240여만㎡에 자동차 전문 부품단지를 조성하는 사업이다. 또 광주시가 줄기차게 요구해 온 ‘광주 R&D 특구 지정 및 육성’은 정부의 초광역개발권 중장기 프로젝트로 대구와 연계 추진한다. 여건이 잘 갖춰진 광주부터 우선 추진하고 자동차부품산업클러스터도 이와 연계해 관련 인프라를 지원키로 했다. 광주 최치봉기자 cbchoi@seoul.co.kr

쌍용자동차가 최근 법정관리에 들어갔지만 부품 대금을 결제받지 못한 협력업체 1곳은 사실상 부도처리됐다. 10일 쌍용차 협력업체로 구성된 협동회에 따르면 1차 협력사인 D사는 5억여원 상당의 어음 만기가 도래했지만 변제할 만큼의 자금을 마련하지 못했다. 자동차 내장재로 쓰이는 플라스틱 사출물 등을 제조하는 D사는 쌍용차에 관련 사실을 통보하고 부품 생산에 쓰이는 금형을 넘겼다. 쌍용차는 다른 협력사에서 내장재를 공급받을 계획이다. 쌍용차 관계자는 “D사로부터 납품받는 부품량이 많지 않은 데다 다른 협력업체들이 대신 생산을 해 주기로 했기 때문에 부품 조달에는 문제가 없다.”고 말했다. D사의 부도로 부품업체들이 연쇄 도산할 것이라는 우려는 더 커졌다. 금융권의 신용경색이 풀리지 않고 있는 데다 자동차 수요도 회복되지 않아 협력사들이 코 앞에 닥친 유동성 문제를 해결할 방법이 없다는 것이다. 협동회 관계자는 “지난달 많은 협력사들이 어음 만기를 연장하는 등 가까스로 위기를 넘겼지만 더 이상 버티기 어려운 곳이 조만간 속출할 것”이라며 ‘줄도산’ 가능성을 우려했다. 쌍용차 1차 협력사 250여곳은 납품대금 어음 933억원의 만기일인 지난달 19일 대환 만기 연장 등 은행협조를 받아 부도를 모면한 바 있다. 이영표기자 tomcat@seoul.co.kr

전 세계적으로 실물경기 침체 속도가 빠르게 진행되고 있다. 현재로서는 세계를 주름잡던 기업들조차 피해가지 못하는 모양이다. 각 기업들은 한치 앞도 내다보기 힘든 상황이라고 입을 모으고 있고 언제 끝날지 모르는 경제 불황에 불안감 또한 감추지 못하고 있다. 기업의 도산과 실업자 발생은 기업 종사자의 생존권을 당연히 위협할 수밖에 없다. 　경제전문가들이 “불황이 더욱 가중화될 것”이라는 이같은 암울한 전망을 내 놓고 있는 가운데 올해 첫 회의인 제10차 국가경쟁력강화위원회에서 일정 시한 내에 규제가 자동 철폐되는 ‘규제일몰제’를 모든 규제에 확대 적용하는 방안을 발표했다. 　1월29일 청와대 세종실에서 대통령께서 주재한 자리에서 나온 ‘규제일몰제 확대도입 계획’은 경제 자유화의 근원적 해법이라는 점에서 괄목할 만하다. 　이 내용 가운데 “민간 지적측량업자의 업무 영역을 지극히 제한함으로써 일반 지적기술자들의 실업 유발 및 직업 선택을 차단해,생존권을 위협할뿐 아니라 나아가 국민의 선택권과 알 권리를 제한하는 개악적 조항”이라고 일반 지적기술자들이 주장하는 현행 지적법 제41조의 3항이 201개의 주요 국민 관심 규제 중 하나로 선정돼 규제일몰제에 포함돼 있다. 　이번 방안은 기존의 규제일몰제가 전체 정부 규제의 1% 미만인 신설 규제 및 정부입법 규제에만 적용돼 왔으나 이를 모든 규제로 확대 적용하겠다는 획기적인 내용이다. 　특히 일몰기한 도래시 별도의 조치없이 자동으로 효력이 상실되는 ‘효력상실형 일몰제’ 이외에 해당 규제의 타당성 재검토를 의무화하는 ‘재검토형 일몰제’를 도입, 일몰제의 실효성을 높이기로 했다는 점에서 이 제도는 전면 개방을 바라는 일반 지적기술자들에게 희망적인 소식이 아닐 수 없다. 규제일몰제에서 허용하는 유예기간 동안 시장을 왜곡하는 비효율적 규제들을 폐지하리란 기대 때문이다. 　대한지적측량협회(회장 박기광)는 그 동안 “제41조의 3 조항이 민간 지적측량업자의 업무 범위를 과도하게 규제해 서비스의 질적 수준 향상과 지적측량 발전에 역행하는 개악적 조항이므로 삭제하고, 제도적 보완을 거쳐 전면개방 돼야 한다.”며 헌법소원은 물론 현 정부 국가인수위원회 홈페이지에 게재했었다.이 내용은 국민추천으로 선택됐다. 이어 청와대, 국무총리실, 관련 부처(기관)에 건의하고 언론보도를 통해 이같은 비현실적인 규제를 폐지할 것을 호소하며 수 차례에 걸쳐 해당 기관을 방문해 설명 및 협의를 다람쥐 채 바퀴 돌 듯 반복했었다. 　협회는 또한 지적측량의 전면개방을 통해 지적제도의 발전은 물론,지적측량업자의 권익이 보호돼야 한다는 입장에서 지적측량 전면 개방의 끈을 놓지 않았었다. 규제일몰제를 통해 그렇게 원하고 바라던 지적측량 전면개방의 꿈을 과연 이룰 수 있는 것일까? 　한때 규제개혁위원회에서는 “독점은 과다한 규제에 해당한다.”고 지적한 바 있다. 나아가 2002년 비영리재단법인의 독점을 유지시키기 위한 지적법 제41조 제1항이 헌법불합치로 결정나 2004년 일반 지적기술자들도 지적측량업자로 등록하면 지적측량을 할 수 있게 됐다. 　하지만 현행 지적법에서 지적측량업자의 업무범위를 수치지역과 지적확정측량에만 한정하고 여전히 국토의 96%정도에 해당되는 도해지역의 독점권을 부여하고 있어 명목적 개방에 불과한 실정이다. 　그동안 지적분야에서의 작은 개방에도 불구하고,지적측량업자의 업무 범위를 국토의 3~4%로 제한하는 현행 지적법 제41조의 3항이 지적측량제도의 발전을 꾀하는 데 역행하고 있다는 개탄과 우려의 목소리가 높다. 　이같은 목소리는 ▲지적측량업무를 완전 독점체제로 운영해 발생된 국민의 재산권 행사에 막대한 지장을 초래하는 지적불부합지 ▲무계획적인 방만경영으로 인한 지적측량 기준점 설치 및 성과의 정비 소홀 ▲끼워맞추기 또는 덮어주기 측량에 의한 측량 착오 누적 ▲서비스의 질적 수준 저하▲복지부동적 복고주의에 의한 지적측량제도의 퇴보 등 현행 지적제도의 문제점을 감추기 위한 대책 조항에 불과하다는 주장 때문에 나오고 있다. 　필자를 비롯한 민간 지적측량업자들이 바라는 것은 간단명료하다. 이번 규제일몰제를 통해 지적측량 시장을 전면 개방해야 한다는 것이다. 그래야만 자유로운 경쟁 속에서 독점으로 봉쇄됐던 국민의 선택권과 알 권리가 회복될 수 있으며,상호 견제에 의한 지적측량의 정확성은 물론 지적측량의 질적 수준이 향상되며, 지적측량제도의 발전을 꾀할 수 있기 때문이다. 　국가경쟁력강화위원회는 핵심 규제 201건의 재검토 시한을 6월말로 설정해 놓았다. 　일반 지적기술자들은 지적법 제41조의 3항을 고쳐 지적측량분야에서의 규제일몰제를 반드시 시행해야 한다고 이구동성으로 호소하고 있다.부디 “병은 숨기지 말고 공개해 그 치유법을 찾아야 한다.”는 말이 있듯 이번에 시행하는 규제일몰제가 독점으로 발생된 지적측량제도의 문제점을 개선하는 데 크게 기여하기를 바란다. 　특히 시행시기의 지연 등으로 수 백조원도 넘는 천문학적 비용이 발생되고 국가 대혼란이 야기될 수 있는 지적재조사사업을 부추키는 우를 범하지 않기를 바라며, 지적측량제도의 정비 및 발전 토대가 되는 ‘지적측량 전면개방’이 꼭 현실화 될 것으로 믿는다. ●약력 　◈강원대 법과대학 토지행정학과 졸업 　◈강원대 경영행정대학원 부동산학과 졸업.행정학 석사 　◈대한지적공사 　◈[현]글로벌지적측량센타 대표 　◈[현] 대한지적측량협회 회장 　※ 도움말 : 대한지적측량협회 박기광회장

불황에도 신차 경쟁은 이어간다. 경기침체가 깊어지고 판매량이 줄어들고 있지만 자동차업계의 신차 경쟁은 식지 않고 있다. 신차 출시를 예정대로 진행하거나 오히려 서두르고 있다. 불황일수록 공격적인 마케팅이 통한다는 사실을 깨달았기 때문이다. ●신차 판매에 따라 업체 희비 엇갈려 지난해 하반기는 신차들의 각축장이 펼쳐졌던 시기다. 국산 신차 가운데 상반기(1~6월)에 나온 차는 현대차의 제네시스와 기아차의 모닝·로체 이노베이션, 쌍용차의 체어맨W, GM대우의 윈스톰 맥스 등이다. 하반기에는 기아차의 포르테와 쏘울, 현대차의 제네시스 쿠페와 i30cw, GM대우의 베리타스와 라세티 프리미어 등이 나왔다 하반기 신차 판매량은 월별로 큰 편차를 보였다. 기아차 쏘울은 출시 첫 달인 지난해 9월 1170대가 팔린 뒤 10월 4404대가 팔리며 ‘쏘울 바람’을 일으켰지만, 불황이 심화되면서 판매량이 줄었다. 쏘울에 앞서 지난해 8월 출시됐던 포르테 역시 10월에 5588대로 정점을 찍은 뒤 11월 2775대, 12월 2909대로 판매가 급감했다. 지난달 판매량은 3142대이다. 지난해 10월 시판되기 시작한 현대차의 제네시스 쿠페는 출시 첫 달 출고된 1000대가 모두 팔리는 기염을 토했지만, 11월에는 621대, 12월에는 404대로 판매량이 줄었다. 지난달에는 483대의 판매를 기록했다. 불황 직전에 출시된 현대·기아차의 신차들이 정점을 찍은 뒤 판매량이 줄어드는 양상을 보였다면, 모기업 도산설이 나오는 시기에 라세티 프리미어를 발표한 GM대우는 초반에 극심한 판매부진을 보이다가 회복기를 맞는 모습을 보였다. 이 회사가 지난해 11월부터 판매를 시작한 라세티 프리미어는 첫달 205대가 팔리는 데 그쳤지만, 다음달에는 2017대 판매대수를 기록했다. 지난달에는 2984대가 팔렸다. 경쟁차종에 비해 약점으로 지적됐던 연비를 1등급으로 개선한 디젤 모델이 최근 출시돼 기대를 걸고 있다고 회사 관계자가 전했다. ●쏘나타 등 효자모델 대거 교체 결국 판매 운명을 가를 수 있는 힘이 신차에 있다고 판단한 업체들은 올해도 신차 출시 행보를 이어가고 있다. 특히 각 업체 ‘효자 모델’들도 대거 교체된다. 가장 많은 관심이 집중되는 차종은 하반기 출시 예정인 쏘나타 업그레이드 모델 ‘YF(프로젝트명)’. 최근 주행 테스트를 통해 공개된 모습을 보면 기존 각진 느낌의 소나타와 다른 파격적인 스타일이다. 뒷좌석으로 갈수록 천장이 낮아지는 날렵한 디자인은 쿠페를 연상시킨다. 현대차는 “각진 느낌보다는 물 흐르는 듯한 유선형 스타일로 역동성을 부각시키는 것이 트렌드화되고 있다.”고 설명했다. YF는 EF와 NF에 이은 쏘나타의 6세대 모델이다. 독자 개발한 6단자동변속기와 쏘나타 트랜스폼에 탑재된 세타2 개량엔진을 장착해 연비와 성능이 대폭 향상될 것으로 보인다. 현대차 관계자는 “경기 불황이 심화되는 상황에서 내수 시장은 물론 미국과 유럽 등 해외에서 도요타 캠리,혼다 어코드 등과 경쟁하기 위해서는 파격적인 스타일과 성능이 필수적이다.”라고 말했다. ●마티즈 7월·SM5 11월께 새 모델 나와 국내 최대 크기의 세단인 에쿠스도 완전히 새 모델로 바뀌어 다음달 출시된다. 역시 기존의 에쿠스에서는 볼 수 없던 부드러운 곡선이 외부 디자인에 강조됐다. 렉서스와 BMW의 느낌도 난다는 평가다. 르노삼성의 SM5도 오는 11월 후속 모델 ‘L43(프로젝트명)으로 교체될 예정이다. 휘발유 모델은 무단 변속기,디젤 모델은 6단 자동변속기가 각각 탑재된다. GM대우는 7월쯤 마티즈 후속 모델인 ‘M300(프로젝트명)’을 출시한다. 배기량은 1000㏄이며 전륜구동 방식의 해치백 스타일이다. 기아차는 4월에 쏘렌토 후속 모델인 ‘XM(프로젝트명)’을 내놓는다. 기존 쏘렌토에 적용했던 ‘프레임(철제 구조물이 강성 유지)’ 보디 대신 ‘모노코크(외형이 차체 강성 유지)’ 방식이 적용된다. 이영표 홍희경기자 tomcat@seoul.co.kr

서울중앙지법 파산4부가 6일 쌍용차에 대해 법정관리 절차 개시를 결정하면서 쌍용차는 일단 도산 위기를 넘기게 됐다. 한숨을 돌렸지만 앞으로 자동차 경기가 극도로 침체될 것으로 예상되기 때문에 쌍용차의 앞날은 그렇게 밝지만은 않다. 정상 가동까지는 쉽지 않은 길을 걸어야 할 것이라는 우려도 동시에 나온다. 법정관리인으로 선임된 박영태 쌍용차 상무와 이유일 전 현대차 사장이 넘어야 할 첫 관문은 낮은 채산성. 법원 심리기간 동안 쌍용차의 악화된 재무상태와 구태적인 근로 환경 낮은 채산성이 적나라하게 드러날 것으로 보이기 때문이다. 노조는 당연히 자동화돼 있어야 할 시트 탈부착 공정 등을 여전히 수작업으로 하게 할 정도로 투자를 안 하고 방치한 대주주 상하이차를 비판하고 있다. 쌍용차의 1인당 연간 생산대수는 11.3대에 불과할 정도로 생산성이 낮다. 현대차의 1인당 연간 생산대수는 30대 수준이다. 이런 상황에서 법정관리인들이 인력 감축 카드를 외면하지 못할 것으로 전망된다. 30%의 인력을 감축해야 할 것이라는 관측이 법정관리 직전 상하이차의 쌍용차 공장 실사 단계에서 이미 나온 바 있다. 노조는 대량 해고에 반대한다. 쌍용차가 회생의 길을 순조롭게 밟더라도 그 기간이 장기화될 가능성이 높다는 관측도 나온다. 쌍용차의 차종 포트폴리오가 판매 전망이 비관적인 스포츠유틸리티차량(SUV)에 몰려있어 어느 정도 정상화가 이뤄진 뒤에도 인수자를 찾기 어려울 것이라는 예상에서다. 상하이차로부터 받게 될 기술 개발료의 규모도 쌍용차 회생 여부와 속도를 조절할 변수로 꼽힌다. 현재까지 알려진 용역비 규모는 4700만달러 정도러 추산되지만, 진행하다가 중단한 용역비 산정 등을 마쳐야 정확한 규모가 파악된다고 쌍용차 관계자가 전했다. 4700만달러는 법정관리 신청 직전 쌍용차의 가용 현금보유액이 74억원에 불과했던 점을 감안하면 적지 않은 금액이다. 하지만 ‘먹튀’ 의혹이 제기될 정도로 상하이차가 법정관리 신청을 전후해 쌍용차에 방관자적인 입장을 취하고 있어 기술 개발료 산정 과정에서 진통이 예상된다. 또 상하이차의 도덕성 문제에 민감한 노조가 산정 과정에서 반발할 가능성도 점쳐진다. 이영표 홍희경기자 saloo@seoul.co.kr

윤증현 기획재정부 장관 후보자는 6일 구조조정을 적기에 신속하게 진행하되 그 주체는 기업이나 채권은행단이 돼야 한다고 밝혔다. 정부가 구조조정 작업의 전면에 나서지는 않을 방침임을 시사한 것으로 해석된다. 윤 후보자는 이날 국회에서 열린 인사청문회에서 “기업과 금융의 구조조정을 적기에 실효성 있게 추진해 시장의 불확실성을 해소하겠다.”면서 “부실기업 정리가 지연될 경우 경제에 큰 부담으로 작용할 수 있는 만큼 상시 구조조정을 추진하겠다.”고 말했다. 그는 “구조조정의 주체는 당연히 기업이고, 안 되면 채권금융기관이 중심이 돼야 한다.”면서 “정부는 구조조정을 제도적으로 뒷받침하는 방향으로 가면 된다고 생각한다.”고 덧붙였다. 윤 후보자는 “기업에 불황의 파고가 다가오고 있어 도산으로 이어질 가능성이 크며, 이는 2기 경제팀이 풀어야 할 가장 큰 과제”라면서 가능한 한 모든 방법을 동원하겠다고 말했다. 또 “금융기관 자본확충 펀드 20조원이 조성되면 2월 중 신청을 받아 3월에 펀드를 투여하게 될 것”이라면서 은행들이 정부의 경영 개입을 우려하고 있는 데 대해서는 “경영 독자성을 보장하는 범위에서 접점을 찾을 것”이라고 설명했다. 안미현 김태균기자 hyun@seoul.co.kr

쌍용자동차 납품 대금을 어음으로 받고 부도 위기에 처한 협력업체들이 채권단을 공식 구성해 정부 및 금융권에 지원을 요청한다. 2일 업계에 따르면 쌍용차에 부품 등을 공급하는 협력업체 550여개사로 구성된 ‘쌍용차 협력사 채권단’(가칭)은 3일 경기 안성 쌍용차연수원 대강당에서 첫 공식 총회를 개최한다. 이 자리에서 업체들은 채권단 공식 결성 결의 및 향후 운영계획 등에 대해 의견을 모은다. 채권단 최병훈(네오텍 대표) 사무총장은 “쌍용차 부품 납품 대금으로 받은 어음을 현금화할 수 없어 협력업체가 줄도산 위기에 몰렸고, 나중에 쌍용차가 정상화된다 해도 부품 조달이 제대로 안돼 공장 가동이 멈추는 악순환이 생길 수 있다.”면서 “협력업체들에 대한 정부 및 금융권의 금융 지원이 절실하다.”고 촉구했다. 채권단은 쌍용차의 주 채권은행인 산업은행, 협력사들의 주 거래 은행인 은행장과의 면담을 통해 기존 대출연장, 어음 할인, 자금 지원 등을 요청할 계획이다. 정부측에도 쌍용차 회생을 위한 적극적인 지원을 호소할 예정이다. 협력업체들은 지난달 말 쌍용차가 납품 대금으로 지급한 60일짜리 어음 933억원이 법원의 쌍용차에 대한 채권채무 동결 조치로 결제되지 못해 부도 직전까지 갔으나 은행들의 협조로 간신히 고비를 넘긴 상태다. 한편 법원은 쌍용차가 지난달 9일 신청한 기업회생절차 개시 여부 결정을 이번 주 중 내릴 예정이다. 회생 결정이 나올 것으로 관측된다. 이영표기자 tomcat@seoul.co.kr

코레일이 정관 개정을 놓고 유럽과 비유럽 국가간 극심한 대립으로 분열위기에 처했던 세계철도연맹(UIC) 내 갈등을 봉합한 사실이 뒤늦게 밝혀졌다. 1일 코레일과 철도업계에 따르면 지난달 15일 프랑스 파리 UIC 본부에서 열린 정관개정위원회에서 코레일이 내놓은 중재안을 양측이 수용, 3월31일 임시총회에서 의결·승인할 예정이다. 코레일이 마련한 중재안은 총재가 최종 결정권을 갖고, 집행이사국의 투표권을 총회처럼 납부 연회비에 비례해 부여하자는 것. 현행 정관에는 총재와 부총재, 의장 합의제로 이해관계에 따라 안건 처리가 지연되는 등 유럽과 비유럽간 갈등 원인이 돼 왔다. UIC의 실질적인 정책 결정기구로 21개국이 참여하고 있는 집행이사회는 총회와 달리 ‘1국 1표제’가 적용돼 그동안 유럽은 총회와 동일한 투표권을, 비유럽측은 ‘현행 유지’를 주장해왔다. 회원 수는 적지만 총회 투표권의 70%를 차지하고 있는 유럽이 반대하면 이사회를 통과한 안건이 처리되지 못하는 등 제기능을 못했다. 코레일이 내놓은 중재안은 집행이사회에 참여한 유럽 4개국(프랑스·독일·폴란드·네덜란드)의 지분을 인정하는 것으로 이 경우 유럽과 비유럽이 각각 투표권 50%를 보유하게 돼 개별 국가를 상대로 한 협상과 협력이 가능해진다. 유럽측의 불만을 잠재우는 동시에 비유럽의 입지도 유지하는 등 양측의 얽힌 이해관계를 해결할 수 있는 절충안이다. 총재의 위상을 강화함으로써 안건의 신속한 결정도 가능해졌다. UIC는 그동안 총재(유럽)와 부총재(비유럽)간 갈등이 고소로 이어지면서 급기야 프랑스 법원이 지난해 3월 이들의 권한을 중지하고 임시행정관(법정관리인)을 파견했다. 유럽과 비유럽측의 ‘러브콜’을 받아온 코레일이 지난해 11월 인도 뉴델리 임시집행이사회에서 중재안을 내놓고 양측을 대표하는 철도 CEO들을 설득한 결과로 UIC 분열 위험을 넘겼다는 평가다. 이번 일로 아시아 의장국인 코레일의 UIC 내 입지는 더욱 강화될 전망이다. 특히 3월로 예정된 철도분야 G7으로 불리는 세계철도학술회의(WCRR)에 코레일이 정규 멤버로 가입하는데 청신호가 되고 있다. 코레일 관계자는 “UIC는 철도 각 부문의 국제표준과 규정을 제정하는 등 철도분야의 유일한 국제기구”라며 “우리나라 철도산업계가 해외에 진출할 수 있는 좋은 계기가 될 것”이라고 평가했다. 정부대전청사 박승기기자 skpark@seoul.co.kr

훌륭한 점쟁이는 고객의 과거가 아니라 고객의 미래를 예언할 수 있어야 한다. 미래학자, 경제학자들을 점쟁이 수준으로 격하하는 것이 아니라, 현재 세계경제 침체에 직면한 사람들의 궁금증은 가깝게는 올해부터 2010년, 2013년, 10년 뒤에는 어떻게 될까에 있기 때문이다. 경제위기에 대비해 생필품을 왕창 사재기해야 하는 것인지, 아니면 빚으로 다시 투기나 펀드가입을 해야 하는 것인지. ‘위기 그리고 그 이후’(자크 아탈리 지음, 양영란 옮김, 위즈덤하우스 펴냄)는 미국발 서브프라임모기지(비우량 주택담보대출) 사태 전후로 나온 많은 책과는 확연히 다르다. 지금까지는 위기발생의 주범과 위기의 발생, 증폭, 파국에 대한 분석을 다룬 과거의 이야기였다. 그러나 알제리 출신의 프랑스 미래학자가 쓴 이 책은 현재의 위기 이후 무엇이 찾아올 수 있는지에 대해 진단하고, 이 위기를 극복하기 위해 어떻게 해야 하는가에 대해 책의 절반을 할애하고 있다. 아탈리는 일단 봉급생활자의 관점에서 현재의 상황이 1년 전보다 확연히 나빠졌다고 할 수 없다고 말한다. 오히려 일부는 집값의 큰 폭 하락으로 대출을 얻어 집을 장만할 수 있으리라는 희망을 가지고 있다고 말한다. 하지만 그같은 착각은 실업이 아직 크게 증가하지 않았기 때문이라고 지적한다. 물론 연말연초부터 국내는 물론 전 세계적인 감원과 실업이 진행되고 있기 때문에 봉급생활자들의 위기도 커질 것이라고 내다본다. 은행이 제조업이나 중소기업에 대한 대출회수 위험을 근거로 전년보다 20% 정도 대출을 줄인다면, 기업은 줄줄이 도산하고 일자리가 사라진다는 것이다. 아탈리는 현재는 디플레이션(자산가치 하락)이 걱정이지만, 1~2년이 지나면 인플레이션이 우려될 것이라고 말한다. 자, 그렇다면 개별 경제 주체, 개인, 중소기업, 정부는 어떻게 위기에 대응해야 할까. 아탈리는 앞으로 미국이 시작해야 할 정책을 소개하면서 각자의 상황에 맞게 변형해 보라고 말한다. 우선 빚을 갚기 위해 저축률을 현저하게 높인다. 둘째, 지속적으로 민간 수요를 유지하고, 최저 임금을 인상한다. 셋째, 은행은 어려움에 봉착한 산업 부문에 최대한 지원해야 한다. 넷째, 사회 안전망 체제를 정착시키고 의료비 지원 체제를 수립하고 실업수당 지급 기간을 연장한다. 다섯째, 주택 가격을 하향 안정시키고, 대출금 상환 유예기간을 인정해 준다. 1930년대와 같이 주택소유자대부공사 같은 국가 기관에서 담보 대출 전체를 재자본화해 준다. 여섯째, ‘바젤 협약 Ⅱ’와 같은 은행의 자기자본비율을 유연성 있게 적용한다. 일곱째, 투자은행이나 은행들의 혁신적인 금융상품(파상상품)은 대차대조표에 포함시켜야 한다. 또한 동산과 부동산 등 자산가치의 변화를 인플레이션 항목에 집어넣고, 일부 은행의 국유화도 불가피하다고 말한다. 이 책은 지난해 12월 프랑스에서 출간된 신간으로, 번역기간을 고려하면 프랑스·한국 동시 번역서라고 할 만하다. 1만 2000원. 문소영기자 symun@seoul.co.kr

한국토지공사·대한주택공사간 통합논의가 지루한 공방을 거듭하다 해를 넘기더니 새해 들어 통합관련법이 여야 쟁점법안에 포함돼 언제 해결될지 기약할 수 없는 상황으로 전개되고 있다. 땅장수인 토공과 집장수인 주공의 방만 경영에 질린 국민 다수는 통합을 지지하고 있으며, 토지개발과 주택건설의 프로세스를 제대로 파악하는 전문가들도 통합으로 효율이 증대될 수 있음을 이유로 대부분 찬성하고 있다. 미국발 금융위기로 초래된 전 세계적 경기침체에 온 국민이 관심을 기울이고 있다. 대외 의존도가 높은 우리의 경제구조는 외부 영향에 취약할 수밖에 없는데, 이미 그 파장은 가정공동체의 뿌리를 흔들고 있다. 2008년 하반기부터 시작된 내수경기 위축으로 중소기업과 영세상인들의 도산과 폐업이 줄을 잇고 있고, 저소득층은 생존 자체를 걱정해야 하는 처지가 됐다. 제2의 국제통화기금(IMF) 경제위기란 말이 부유층에겐 엄살일지 몰라도 서민층에게는 이미 들이닥친 절박한 현실이다. 이렇게 서민과 저소득층은 폭풍전야와 같은 긴장감 속에 하루하루를 살아가고 있다. 조만간 대대적 구조조정의 한파가 예고돼 있고, 대량 실업과 자영업자들의 파산 등 서민경제를 송두리째 뒤흔들 수 있는 파고가 우리를 기다리고 있다. 대다수 국민들은 서구 선진국에 비해 우리의 사회안전망이 취약해 경제위기에서 살아남는 것이 쉽지 않다는 것을 지난 IMF 경제위기 때 뼛속 깊이 체감했다. 그러므로 저소득층이 경제 한파의 영향에서 벗어나게 하는 효과적이고 신뢰할 수 있는 정부 정책이 절실한 시기다. 이런 관점에서 가장 중요하게 고려돼야 하는 것은 서민 주거안정을 위한 주거복지정책이라고 할 수 있다. 지난 IMF 위기 때 갑자기 거리로 쏟아져 나온 수많은 노숙인들을 기억하고 있을 것이다. 만약 그 당시 서민 주거안정을 위한 공공임대주택 재고가 일정 정도 확보돼 있었다면, 가정이 해체되며 거리로 내몰리는 것은 막을 수 있었을 것이다. 그러므로 경기침체의 한파에서 서민들을 보호하기 위해 조속한 시일 내에 주거복지 정책을 수립하고 즉각 시행해야 한다. 행정개혁에 해당하는 주공과 토공의 통합은 혁신도시와는 별개의 문제로, 따로 분리해 논의돼야 한다. 혁신도시 이전은 두 공사의 통합이 큰 틀에서 마무리된 뒤에 그에 따른 합리적인 대책이 마련돼야 할 것이다. 공기업 지방이전이 공기업 선진화과정에서 반드시 논의돼야 할 사안 가운데 하나이지만 이로 인해 주공과 토공의 통합 자체가 흔들려서는 안 된다. 전주·완주 혁신도시의 토공 이전과 관련된 문제는 정치력을 발휘해 이전이 불가능하다면 이에 상응하는 정책적 배려가 필요하다. 이 또한 정치권의 몫이다. 그러나 혁신도시 등 여러 이해관계에 얽혀 정작 중요한 통합의 필요성과 이를 통해 발생하는 국민의 편익 등 더 큰 그림을 보지 못하는 잘못을 저질러서는 안 된다. 공기업은 두 공사의 임직원이나 정부, 정치인들의 이해관계에 의하여 좌지우지될 수 없는, 이 땅에 살고 있는 모든 국민의 몫이기 때문이다. 세계적 경기침체가 장기화하면서 빈부격차가 심화되고 서민들의 삶의 질이 악화되고 있다. 삶의 질 개선은 주거안정 등 주거복지 강화가 그 핵심이다. 한정된 국토자원의 효율적 이용과 국민 주거복지를 증진할 수 있도록 주공과 토공이 통합돼야 하는 이유다. 끝으로 한나라당과 민주당에 바란다. 어떠한 방향이 국민들에게 더 많은 편익을 가져다 줄 것인가의 관점에서 양 공사의 통합을 살펴봐야 할 것이다. 토공과 주공 통합법안이 국회에서 빨리 통과돼 진정 국민의 편익에 기여하는 공기업으로 재탄생하기를 기대한다. 유영우 주거권 실현을 위한 국민연합 상임이사

‘영광굴비 물렀거라, 추자굴비 납신다.’ 추자도 참굴비가 불티나게 팔리고 있다. 그동안 굴비의 대명사격인 영광굴비 일부가 중국산 조기를 사용했다는 보도 이후 추자도 굴비가 이에 대한 반사이익을 톡톡히 챙기고 있다. 제주시는 추자굴비가 최근 하루 평균 1500상자 이상 팔려 1억원 상당의 매출을 올리고 있는 것으로 집계됐다고 22일 밝혔다. 추자도에서는 추자도수협의 15개 가공 공장을 비롯한 중·소형 가공업체 모두가 가동 중이다. 올들어 현재까지 추자도수협의 매출은 10억원가량이다. 이 가운데 홈쇼핑 등의 광고로 인한 매출은 7억원가량에 이른다. 추자도수협 관계자는 “일부 영광굴비가 중국산 조기를 국내산으로 둔갑시켰다는 보도가 나가면서 추자도산 참굴비 수요가 크게 증가한 것 같다.”면서 “추자도에는 중국 등 외국 수산물이 전혀 들어오지 않아 혹시 저질의 외국산과 섞어 파는 게 아닌가 하는 원산지 걱정은 안 해도 된다.”고 말했다. 추자도 연해에서 잡히는 참조기는 연간 7500t가량으로 국내 전체 1만 1000t의 절반을 넘는다. 그동안 추자도에서는 굴비를 소금에 재는 염장기술, 굴비를 엮는 기술 등이 부족해 잡히는 조기를 전남 영광 지역 등에 공급하는 역할에 만족해 왔다. 추자도 굴비는 지난해 15억원을 들여 참조기 굴비 가공공장 현대화를 통해 위생적인 생산체제를 구축하고, TV 홈쇼핑에 진출하는 등 공세적인 판촉 할동을 펴고 있다. 제주시 관계자는 “추자도 참굴비는 소비자 인지도 면에서 전남 영광이나 법성포에 비해 아직까지도 밀리지만 유통 전문업체들로부터 계속해서 러브콜을 받고 있다.”며 “올해 안에 추자도를 참굴비 산업특구로 지정하고 가공시설 등 인프라를 확충해 전국 최고 특화상품으로 육성할 계획”이라고 말했다. 제주 황경근기자 kkhwang@seoul.co.kr